Além da guerra na Ucrânia: conheça outros conflitos do mundo
Instabilidade política em países como a Síria, Iêmen, República Democrática do Congo e Haiti deixaram milhares de mortos e seguem em ...
quase 20 anos de guerra
Após <anchor>quase 20 anos de guerra</anchor>, as forças americanas se retiraram do Afeganistão em agosto de 2021, abrindo espaço para a volta do Talibã. À época, o grupo extremista, que governou o Afeganistão entre 1996 e 2001, se mostrava disposto a rever algumas de suas posições passadas e se abrir para o mundo. Um ano e meio depois, o Talibã se mostrou o mesmo de sempre: manteve o veto à participação de mulheres na sociedade e a perseguição de minorias étnicas e religiosas.
Vitória do Talibã enterra era pós-11 de Setembro e ressuscita incapacidade dos EUA de refazer mundo à sua imagem - Jornal O Globo
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# Vitória do Talibã enterra era pós-11 de Setembro e ressuscita incapacidade dos EUA de refazer mundo à sua imagem

As cenas de desespero no aeroporto de Cabul garantem ao Afeganistão um lugar na memória nacional americana, como mais uma tentativa fracassada de modificar uma terra distante


Roger Cohen, do New York Times


18/08/2021 - 06:00
/ Atualizado em 18/08/2021 - 16:04


![A bandeira dos Estados Unidos refletida na embaixada americana em Cabul com um helicóptero ao fundo Foto: SAJJAD HUSSAIN / AFP](https://ogimg.infoglobo.com.br/mundo/25159627-083-fc6/FT1500A/690/94787910_FILES-In-this-file-photo-the-US-national-flag-is-reflected-on-the-windows-of-the-US-emb.jpg)
A bandeira dos Estados Unidos refletida na embaixada americana em Cabul com um helicóptero ao fundo Foto: SAJJAD HUSSAIN / AFP


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Uma era que começou há duas décadas com o choque contra arranha-céus em Nova York de dois aviões sequestrados chegou ao fim nesta semana com
[afegãos desesperados agarrando-se a aviões](https://oglobo.globo.com/mundo/2273-aeroporto-de-cabul-volta-funcionar-para-estrangeiros-mas-afegaos-aliados-ficam-para-tras-rv1-25158863)
americanos enquanto tentavam escapar do caos de Cabul. Alguns afegãos despencaram das aeronaves;
[outro foi encontrado morto no trem de pouso.](https://oglobo.globo.com/mundo/2273-forca-aerea-dos-eua-investiga-restos-mortais-em-trem-de-pouso-de-aviao-que-participou-de-resgates-em-cabul-rv1-25159368)

Um investimento colossal, de apoio bipartidário, das Forças Armadas, do Tesouro e da diplomacia dos EUA para derrotar uma
[ideologia hostil inclinada à criação de um Emirado Islâmico do Afeganistão](https://oglobo.globo.com/mundo/2273-jovens-no-afeganistao-temem-volta-do-terror-que-levou-seus-pais-fugirem-do-pais-foi-tudo-em-vao-rv1-25158525)
fracassou. Mais de quatro Presidências lidaram com a guerra, duas republicanas e duas democratas. Mais de 2.400 americanos perderam suas vidas nesse processo, e mais de US$ 1 trilhão foi gasto para alcançar metas afegãs que mudaram várias vezes. Muitas delas se mostraram inatingíveis.


A
[cortina da era pós-11 de Setembro agora vem abaixo,](https://oglobo.globo.com/mundo/2273-taliba-diz-que-mulheres-podem-continuar-trabalhar-mas-ativistas-afirmam-que-retorica-operacao-de-propaganda-25158457)
com o Talibã retomando o controle do país que serviu de base para o ataque aos Estados Unidos, em um desastre de círculo completo que gravará dolorosamente o Afeganistão na memória do país.


**Talibã**
:
[Conheça a história do grupo, que nasceu e cresceu sobre escombros de invasões](https://oglobo.globo.com/mundo/conheca-historia-do-taliba-que-nasceu-cresceu-sobre-escombros-de-invasoes-1-25155221)

Erros e ilusões e uma ingenuidade — ou arrogância — muito particular aos Estados Unidos sobre a sua capacidade de refazer o mundo à sua imagem levaram à rápida tomada de controle pelo Talibã quase duas décadas após sua derrota. Entretanto, um novo fator crucial também desempenhou um papel. Com o fortalecimento da China, as prioridades do país mudaram. O poder relativo dos Estados Unidos não é o que era há 20 anos.


A capacidade e inclinação do país para comprometer recursos em confrontos longínquos diminuíram. Sem a Guerra Fria, os americanos têm pouco apetite pelo tipo de compromisso militar que ajudou a consolidar democracias na Alemanha, Japão, Coreia do Sul e em outros lugares.


— Como presidente, estou inflexível de que nos concentremos nas ameaças que enfrentamos hoje, em 2021, e não nas ameaças de ontem —
[disse o presidente Joe Biden na segunda-feira,](https://oglobo.globo.com/mundo/2273-biden-defende-saida-do-afeganistao-em-discurso-apos-vitoria-do-taliba-nao-repetirei-os-erros-do-passado-25157521)
defendendo sua decisão de prosseguir com uma retirada militar rápida. — As tropas americanas não podem e não devem lutar em uma guerra e morrer em uma guerra que as forças afegãs não estão dispostas a lutar por si mesmas.


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No entanto, se houve um único ponto sempre martelado por Biden durante sua Presidência, foi a defesa intransigente das democracias frente a um “ponto de inflexão”, com a reafirmação dos valores americanos enquanto formas repressivas de governo se proliferam.


“Os Estados Unidos estão de volta”, tem sido o seu refrão. Mas a questão agora será levantada: de volta para fazer o quê?


**Guga Chacra**
:
[O histórico gol contra de Biden no Afeganistão](https://blogs.oglobo.globo.com/guga-chacra/post/o-historico-gol-contra-de-biden-no-afeganistao.html)

Planejada para dezembro, uma
[cúpula concebida para reforçar as democracias](https://oglobo.globo.com/mundo/2273-buscando-reposicionar-diplomacia-dos-eua-biden-reunira-lideres-internacionais-em-cupula-pela-democracia-25150502)
parece muito menos crível agora que as escolas afegãs podem ser fechadas para as meninas novamente, e que os afegãos que acreditavam na liberdade estão desesperados para fugir.


— Durante décadas, o Afeganistão foi vítima de pessoas que queriam fazer o bem — disse Lakhdar Brahimi, um diplomata argelino que serviu como representante especial das Nações Unidas para o Afeganistão e o Iraque. — A essa altura, não havia um bom momento para sair, então esse era tão bom, ou tão ruim quanto qualquer outro.


Funcionários eleitorais em uma área separada para eleitoras mulheres em uma escola em Bazarak, Afeganistão, nas eleições de 2019 Foto: JIM HUYLEBROEK / NYT 28-9-19


O caos em Cabul enquanto os Estados Unidos e seus aliados se esforçavam para retirar seus cidadãos e os afegãos que os ajudaram
[foi inevitavelmente comparado às cenas desesperadoras em Saigon](https://oglobo.globo.com/mundo/eua-aceleram-retirada-de-americanos-apos-taliba-tomar-cabul-mas-rejeitam-comparacao-com-vietna-25156410)
em abril de 1975, quando as tropas norte-vietnamitas tomaram a cidade. Naquela vez, como agora, uma insurgência guerrilheira local desfez os desígnios da superpotência.


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A analogia não deve ser exagerada, no entanto. Os Estados Unidos ficaram amargamente divididos por causa da Guerra do Vietnã. Desta vez, a maioria dos americanos quer sair do Afeganistão. Suas prioridades são domésticas.


Haverá um longo debate sobre se os Estados Unidos deveriam ter mantido uma presença militar modesta o suficiente para manter o Talibã fora do poder e
[preservar as esperanças das mulheres](https://oglobo.globo.com/busca/click?q=mulheres+afeganist%C3%A3o&p=2&r=1629256692291&u=https%3A%2F%2Foglobo.globo.com%2Fmundo%2Fretomada-do-taliba-ja-comeca-mudar-habitos-no-afeganistao-25158741&t=informacional&d=false&f=false&ss=&o=&cat=&key=5e717e34efabf96a2a6697d8aefb6dbe)
e da classe média emergente do Afeganistão que
[agora se sentem traídas.](https://oglobo.globo.com/busca/click?q=mulheres+afeganist%C3%A3o&p=4&r=1629256692293&u=https%3A%2F%2Foglobo.globo.com%2Fmundo%2Fjovens-no-afeganistao-temem-volta-do-terror-que-levou-seus-pais-fugirem-do-pais-foi-tudo-em-vao-1-25158525&t=informacional&d=false&f=false&ss=&o=&cat=&key=544f21833b02952a3869c30289d00ad7)

Havia poucos motivos para pensar que o que não pôde ser alcançado em 20 anos poderia ser um dia. Por outro lado, como Saad Mohseni, um empresário afegão cujo grupo MOBY dirige redes de rádio e TV no Afeganistão, argumentou:


— Os afegãos foram empurrados para baixo do ônibus da maneira mais injusta e irresponsável.


O que parece fora de questão por enquanto é o desastre que a retirada precipitada dos EUA provocou. Há poucos dias,
[o presidente Ashraf Ghani, que fugiu,](https://oglobo.globo.com/busca/click?q=Ashraf+Ghani&p=13&r=1629256779805&u=https%3A%2F%2Foglobo.globo.com%2Fmundo%2Fpresidente-do-afeganistao-foge-taliba-toma-poder-no-pais-25156152&t=informacional&d=false&f=false&ss=&o=&cat=&key=e9e5f79ffd48cb607d159954ad9431a8)
achava que ainda tinha duas semanas para negociar uma transição organizada, segundo uma pessoa que falou com ele na época. Na verdade, sem os Estados Unidos, ele estava à frente de um castelo de cartas.


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Membros do Talibã em Cabul no domingo Foto: JIM HUYLEBROEK / NYT


Há muito tempo cético quanto ao propósito da mais longa guerra americana, Biden agiu com a convicção de que era “altamente improvável” que o Talibã estivesse “invadindo tudo e dominando todo o país”, como ele disse no mês passado.


Essas palavras parecem certamente destinadas a assombrar a Presidência de Biden, mesmo que haja culpa o suficiente para ser compartilhada por ambos os partidos. O mesmo acontecerá com as imagens de Cabul da embaixada americana fechada e das forças do Talibã com armas em punho, ocupando prédios do governo que deveriam consagrar uma democracia construída pelos Estados Unidos.


— Não tenho dúvidas de que esses eventos acarretarão um grande peso para Biden, mesmo se ele foi encurralado por Trump — disse Cameron Munter, ex-embaixador dos EUA no Paquistão, referindo-se ao
[acordo que o governo Trump assinou com o Talibã em 2020](https://oglobo.globo.com/mundo/eua-assinam-acordo-com-taliba-para-retirar-soldados-do-afeganistao-24278975)
, que estipulava a retirada dos EUA para este ano.


Esse acordo foi o difícil legado transmitido a Biden. Ainda assim, seu governo tinha opções além de sua retirada acelerada.


— O que é espantoso é que o governo não tinha nenhum plano — disse Stephen Heintz, chefe de uma fundação que trabalha no Afeganistão desde 2011. — Quase não houve consultas à Otan, e poucas foram feitas ao governo afegão. É uma falha de inteligência, de planejamento, de logística e, no final das contas, uma falha política, porque qualquer coisa que tenha acontecido caberá a Biden.


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**Entenda:** [Desde o século XIX, Afeganistão é túmulo de impérios: veja a cronologia](https://oglobo.globo.com/mundo/2021/08/15/desde-seculo-xix-afeganistao-tumulo-de-imperios-veja-cronologia)

Ao optar pela retirada, tanto Biden quanto seu antecessor estavam respondendo, de maneiras diferentes, a um sentimento americano de voltar-se para dentro. Policiar o mundo é caro, muitas vezes um trabalho ingrato, e os problemas domésticos abundam. A retirada militar do Afeganistão refletiu com precisão uma mudança de prioridades, incluindo o aumento da rivalidade com a China.


Mas a passagem americana no Afeganistão equivale a uma crônica de erros e equívocos que colocam questões fundamentais para os formuladores de políticas dos EUA.


A partir do momento em que os Estados Unidos decidiram ir à guerra no Iraque, em 2003, com base em erros de inteligência — abrindo uma segunda frente e desviando a atenção e recursos do Afeganistão —, cresceu a sensação de que o conflito afegão era uma empreitada secundária e sem direção.


A meta de derrotar o terrorismo transformou-se perigosamente no objetivo de construir uma nação. Mas a democracia era um objetivo rebuscado em um país que nunca havia feito um Censo e onde a lealdade étnica era poderosa. Sempre foi improvável que fraudes eleitorais em larga escala pudessem ser evitadas, ou que milhões de dólares em ajuda chegassem ao alvo pretendido.


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A tentativa de construir um Exército afegão confiável se transformou em um fiasco com uma conta de US$ 83 bilhões.


— Tentamos construir um Exército afegão à imagem do Pentágono que, na verdade, não consegue operar sem nós — disse Vali R. Nasr, um conselheiro sênior para a política afegã entre 2009 e 2011. — Fazer manutenção em helicópteros não deveria depender de nosso apoio aéreo ou de habilidades que os afegãos não têm.


Soldados do Afeganistão durante treinamento oferecido por soldados americanos em Camp Bastion, na provincia afega de Helmand, em 2016 Foto: ADAM FERGUSON / NYT 22-5-2016


O cálculo desse fracasso americano parece doloroso. A inclinação para construir um país à imagem americana — em vez de se adaptar às necessidades e capacidades mais simples e menos ambiciosas do Afeganistão — parece carregar uma lição mais ampla para os Estados Unidos no mundo no século XXI.


Munter, o ex-embaixador no Paquistão, liderou a primeira equipe de reconstrução provincial em Mossul, Iraque, em 2006. Ele se lembrou de chegar lá e descobrir que “não havia nenhum plano”.


As autoridades que distribuíam ajuda pareciam mais preocupadas com a rapidez com que poderiam fazê-lo, em vez de para onde ela ia, “para que pudessem convencer as pessoas em Washington de que estávamos gastando o dinheiro alocado para nós”, disse Munter.


A experiência de Mossul, acrescentou ele, "parecia uma versão em miniatura do que aconteceu em uma escala muito maior no Afeganistão".


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O elemento que tantas vezes pareceu faltar na política americana, tanto no Iraque quanto no Afeganistão, foi a capacidade de fazer uma pergunta fundamental: o que sabemos sobre para onde estamos indo?


— Os americanos têm sido muito relutantes em reconhecer que não sabem muito sobre o que está acontecendo no mundo real, que talvez não saibam aquilo que desconhecem, e que cometeram erros porque não sabiam o suficiente — disse Brahimi.


Meninas em escola em Sheberghan, no Afeganistão Foto: KIANA HAYERI / NYT 5-5-21


A ingenuidade americana, se foi esse o caso, trouxe muitos benefícios. Mohseni comparou os últimos 20 anos a uma “era de ouro” que transportou o Afeganistão do século XII para o século XXI. As mulheres poderiam ser educadas mais uma vez. Uma classe média digitalmente conectada surgiu. Infraestrutura e tecnologia ligaram as pessoas ao mundo.


— Os afegãos mudaram para sempre — disse ele. — Para nós, esse interregno foi doce.


A questão agora é quanto o Talibã, ele próprio transformado pela internet da qual depende, tentará reverter as coisas.


A ameaça mais imediata que eles representam é certamente para os afegãos, e particularmente para as mulheres afegãs, e não para os Estados Unidos. Tudo parece possível, incluindo represálias violentas e um êxodo gigantesco de refugiados.


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— Este é um golpe devastador para a credibilidade americana, que põe em questão o quão sinceros somos quando dizemos que acreditamos nos direitos humanos e nas mulheres — disse Heintz.


Quando Richard Holbrooke, já falecido, foi o representante especial do Afeganistão de 2009 até sua morte em 2010, ele insistiu que toda a sua equipe lesse “O americano tranquilo”, de Graham Greene.


No romance, um oficial de inteligência bem-intencionado e idealista dos EUA, Alden Pyle, lida com as realidades amargas da guerra colonial francesa no Vietnã enquanto tenta levar mudanças sociais e políticas para uma sociedade complexa.


Greene, por meio de seu narrador, um jornalista cínico, escreve: “Nunca conheci um homem que tivesse motivos melhores para todos os problemas que causou.”


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