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Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)
Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN)
Mapa de los estados miembros de la OTAN
SACEUR ( Comandante Supremo Aliado de Europa )
Estados Unidos General Tod D. Wolters
SACT ( Transformación del comandante supremo aliado )
4 de abril de 1949
Desde el 18 de febrero de 1952:
Desde el 6 de mayo de 1955:
Alemania  República Federal de Alemania
Desde el 30 de mayo de 1982:
Desde el 12 de marzo de 1999:
Desde el 29 de marzo de 2004:
Desde el 1 de abril de 2009:
Desde el 5 de junio de 2017:
Macedonia del Norte  Macedonia del Norte
Fuerza total de la tropa
animus in consulendo liber ( latín para "un sentido libre en la consejería")
La OTAN ( Inglés N orte A tlantic T ratado O rganización "Organización del Tratado del Atlántico Norte" y la Organización del Tratado del Atlántico Norte ), el menudo llamado alemán Organización del Tratado del Atlántico o del Tratado del Atlántico Norte que se refiere ( franceses OTAN - O du RGANIZACIÓN T Raite de l ' A tlantique N ord ), es una organización internacional sin derechos soberanos. Sus estados miembros conservan plena soberanía e independencia. La OTAN se basa en el Tratado del Atlántico Norte según el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas . Su organización se ve a sí misma no solo como una alianza de defensa , sino también como una organización político-militar de 30 estados miembros europeos y norteamericanos con el objetivo de su propia seguridad y estabilidad global.
Según el Ministerio Federal de Defensa alemán , la OTAN se ve a sí misma como una comunidad de valores de estados democráticos libres. En el preámbulo del Tratado del Atlántico Norte, los miembros se comprometen con la paz, la democracia, la libertad y el estado de derecho.
La sede de la OTAN alberga el Atlántico Norte (el cuerpo principal de la OTAN) y sus instalaciones inmediatamente aguas abajo, el Estado Mayor Internacional (IS) y el Estado Mayor Militar Internacional  (IMS); esta institución tiene su sede en Bruselas desde 1967 . Después de la firma del Pacto del Atlántico Norte el 4 de abril de 1949, inicialmente durante 20 años, la sede se ubicó inicialmente en Londres y luego del 16 de abril de 1952 a 1967 en París .
1.2 Fase de construcción y expansión 1949 a 1955
1.3 Desarrollo de 1955 a 1967
1.4 Desarrollo de 1967 a 1984
1.5 Desarrollo de 1985 a 1990
1.6 Desarrollo de 1991 a 1999
1.7 Desarrollo de 2000 a 2009
1.7.1 Ataques terroristas en los EE. UU. El 11 de septiembre de 2001
1.7.2 Misión de la ISAF en Afganistán
1.7.4 Fuerza de respuesta ante crisis de la OTAN
1.7.6 Expansión oriental de la OTAN en 2004
1.7.7 Programa de defensa antimisiles de la OTAN
1.7.8 Lucha contra piratas en el Golfo de Adén
1.8 Desarrollo de 2010 a 2014
1.8.1 Rusia se aleja de Occidente
1.8.2 Uso de sistemas de defensa antimisiles móviles y modulares
1.9.2 Concepto de naciones marco
1.9.3 Presencia avanzada mejorada de la OTAN
1.9.5 Papel de Estados Unidos durante el mandato de Trump
2.1 Base jurídica y obligaciones
2.2 Tareas, objetivos y desarrollo de estrategias
2.3 Concepto estratégico para la defensa de la región del Atlántico norte
2.4 Estrategia de represalias masivas
3.1.1 Sede de la OTAN
3.1.2 Consejo del Atlántico Norte
3.1.3 Secretaría General de la OTAN y personal internacional
3.2.1 Comité Militar de la OTAN
3.2.3 Estructura de mando de la OTAN e integración militar
3.2.4 Cuartel general militar de la OTAN en Europa
4 Membresía y asociación de la OTAN
4.2 Países candidatos y asociaciones
4.2.1 Bosnia y Herzegovina, país candidato
4.2.3 Diálogo mediterráneo e Israel
4.3 Fin de la membresía
5 Críticas a la OTAN
Desarrollo de la OTAN en Europa
Poco después del final de la Segunda Guerra Mundial , surgieron los antagonismos entre las antiguas potencias participantes de la coalición anti-Hitler , la URSS por un lado y el Reino Unido , Francia y los Estados Unidos por el otro. Con el Pacto de Bruselas del 17 de marzo de 1948, los países de Europa Occidental Francia, Reino Unido, Holanda, Bélgica y Luxemburgo formaron una alianza para la cooperación económica, social y cultural y la autodefensa colectiva . Esta alianza tenía la intención nominal de ser un pacto de asistencia contra la renovada agresión alemana. El 11 de junio de 1948, el Senado de Estados Unidos aprobó la llamada Resolución Vandenberg , que decía que si Estados Unidos se comprometía a defenderlo, todos los países europeos debían comprometerse a defender a Estados Unidos. En marzo de 1947, Estados Unidos asumió el papel protector británico sobre Grecia y Turquía para contrarrestar una expansión del poder soviético ( Doctrina Truman ). Con la revolución de febrero en Checoslovaquia en 1948 y el bloqueo de Berlín de junio de 1948 a mayo de 1949, una posible amenaza militar del bloque comunista del Este liderado por la Unión Soviética pasó a primer plano en Europa Occidental . Los estados de Europa occidental se dirigieron ahora a los EE. UU. Con una solicitud de asistencia militar contra una posible agresión soviética. Esto condujo a un acuerdo recíproco, el Tratado del Atlántico Norte. Las deliberaciones sobre el texto del contrato y su contenido se habían desarrollado desde el 6 de julio de 1948. El 10 de diciembre de 1948 se iniciaron las negociaciones sobre el Tratado del Atlántico Norte entre los estados miembros del Pacto de Bruselas, Canadá y Estados Unidos.
Fase de construcción y ampliación de 1949 a 1955
El 4 de abril de 1949, Bélgica, Dinamarca (con Groenlandia), Francia (con los territorios franceses en Argelia), Reino Unido (con Malta), Islandia, Italia, Canadá, Luxemburgo, los Países Bajos, Noruega, firmaron el Tratado del Atlántico Norte. , Portugal y Estados Unidos. Entró en vigor el 24 de agosto de 1949. Con la admisión de Portugal, se aceptó que un país que había sido dictatorial desde 1926 y solo se transformó en democracia en 1974 pudo participar en la lucha contra el Bloque del Este .
El 24 de octubre de 1950, el primer ministro francés René Pleven hizo una propuesta para un ejército europeo bajo el mando de un ministro de Defensa europeo, que también debería incluir batallones alemanes . Estos deben integrarse en las unidades de tropas aliadas bajo el mando de los aliados. A pesar de las considerables desventajas para la joven República Federal de Alemania, a la que el Plan Pleven le impedía unirse a la OTAN, el canciller federal Konrad Adenauer estuvo de acuerdo en principio con esto. El 20 de diciembre de 1950, los estados miembros del Pacto de Bruselas (Western Union) decidieron incorporar la anterior organización militar a la OTAN. El 7 de febrero de 1951, el gobierno de Estados Unidos ( gabinete de Truman ) aprobó el Plan Pleven para el establecimiento de un ejército europeo. El Comando Aliado de Europa comenzó a operar el 2 de abril de 1950, y el Cuartel General de las Fuerzas Aliadas en Europa (SHAPE) se estableció en Rocquencourt en julio de 1951 . En la conferencia de ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña en Washington del 10 al 14 de septiembre de 1951, se hicieron planes para establecer las fuerzas armadas de Alemania Occidental para integrarlas en un ejército europeo. Un tratado sobre la Comunidad Europea de Defensa (EDC), firmado el 26 de mayo de 1952, fracasó el 30 de agosto de 1954 en la Asamblea Nacional francesa con 319 votos contra 264.
El 18 de febrero de 1952, Grecia y Turquía fueron admitidas en la OTAN y el mando de la OTAN Fuerzas Terrestres Aliadas del Sudeste de Europa (LANDSOUTHEAST) se estableció en Izmir . El 20 de febrero de 1952, la OTAN recibió una organización permanente en París. El 12 de marzo de 1952, el británico fue Lord Ismay para el primer secretario general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte designado, y el mandato comenzó el 4 de abril de 1952. El 10 de abril de 1952, el Comando Aliado del Atlántico (ACLANT) tomó oficialmente Norfolk , Virginia , trabajando. Originalmente se llamó SACLANT , en honor al Comandante Supremo Aliado Atlántico, el Comandante Supremo Aliado Atlántico . SACLANT La almirante estadounidense Lynde D. McCormick había ocupado este cargo desde el 30 de enero de 1952.
En marzo de 1953 se establecieron las Fuerzas Aliadas del Mediterráneo (AFMED) en la isla británica de Malta y en agosto de 1953 se estableció el comando de las Fuerzas Aliadas de Europa Central (AFCENT) en Fontainebleau, Francia .
Desarrollo de 1955 a 1967
Fuerza de las tropas de los estados miembros de la OTAN con contingentes de los Estados Unidos y Canadá y los estados del Pacto de Varsovia en Europa 1959
Sectores del Cuerpo de Responsabilidad Militar en el Área Central de la OTAN 1984
El 16 de marzo de 1955, el presidente de los Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, anunció el uso de armas nucleares tácticas contra objetivos militares en caso de guerra.
Con la firma de los Tratados de París el 23 de octubre de 1954 en el marco de la integración de la República Federal de Alemania en Occidente, se invitó a la República Federal de Alemania a adherirse, lo que se llevó a cabo en una ceremonia de adhesión en el Palais de Chaillot en París el 9 de mayo de 1955 poco después de la entrada en vigor de los tratados . El 14 de mayo de 1955, se fundó el Pacto de Varsovia debido a esta adhesión a la OTAN . El 15 de mayo de 1955, se firmó en Viena el Tratado de Estado de Austria, que restauró la soberanía del estado y condujo a la retirada de las tropas de ocupación en octubre de 1955.
El 13 de marzo de 1957, el cuartel general de Estados Unidos en la República Federal anunció que las fuerzas armadas estadounidenses estarían equipadas con armas nucleares . El ministro de Relaciones Exteriores polaco, Adam Rapacki, presentó el Plan Rapacki a la Asamblea General de la ONU , que debía crear una zona libre de armas nucleares que abarcaría la República Popular de Polonia , la República Federal de Alemania y la República Democrática Alemana . Esta área se amplió más tarde para incluir a Checoslovaquia en el plan .
El 19 de septiembre de 1958, los primeros misiles estadounidenses de alcance medio del tipo Thor se instalaron en Gran Bretaña, estaban sujetos a la autoridad de la Royal Air Force (RAF) después de su preparación operativa . El 10 de noviembre de 1958, Nikita Khrushchev anunció el ultimátum de Berlín , pidiendo que Berlín Occidental se transformara en una "unidad política independiente" desmilitarizada.
El 11 de marzo de 1959, Francia retiró su flota de la sumisión de la OTAN. El 31 de octubre de 1959, Turquía aprobó el despliegue de misiles estadounidenses de mediano alcance tipo Júpiter . En 1960 se estableció un total de un escuadrón estadounidense con 26 misiles. Estados Unidos también colocó dos escuadrones de Júpiter con 25 cohetes en Italia hasta 1960 .
El 21 de abril de 1960, Estados Unidos ofreció a los estados miembros de la OTAN la entrega de misiles lanzados desde el mar Polaris (SLBM). El 12 de octubre de 1960, el comandante en jefe de la OTAN , general Lauris Norstad, propuso oficialmente a la OTAN el establecimiento de una fuerza nuclear multilateral. Estados Unidos puso en marcha el 30 de enero de 1961 por primera vez un misil balístico intercontinental (ICBM) tipo Minuteman desde un silo con búnker. El 10 de mayo de 1961, ante el Comité Militar de la OTAN , el presidente estadounidense John F. Kennedy enfatizó la necesidad de fortalecer las capacidades de combate convencionales y la necesidad de controlar las armas nucleares. El 20 de julio de 1962, el comandante en jefe de la OTAN, general Norstad, dimitió debido a diferencias sobre la estrategia futura de la OTAN. Fue sucedido por el general Lyman L. Lemnitzer . Con el emplazamiento de misiles soviéticos de medio alcance del tipo R-12 (SS-4 Sandal) en Cuba, estalló la Crisis de los Misiles Cubanos en octubre de 1962 . La guerra nuclear nunca había sido tan probable como en este momento.
En las elecciones francesas de diciembre de 1965 , el presidente Charles de Gaulle fue confirmado en el cargo y comenzó a cambiar su política de defensa. Con el primero Francés explosión de un arma nuclear el 13 de febrero de 1960 en Reggane en Argelia , el país entró en el círculo de las potencias nucleares y construye su propio nuclear de la fuerza con la fuerza de disuasión francesa energía nuclear . Con una mayor confianza en sí misma, Francia también recordó el trato a veces humillante de los aliados durante la Segunda Guerra Mundial. De Gaulle rechazó el dominio permanente de Estados Unidos en la OTAN y exigió que las unidades estadounidenses y canadienses estacionadas en Francia fueran puestas bajo el mando francés. Después de que Estados Unidos se negara a dar su consentimiento, el presidente francés exigió la retirada de las tropas aliadas y el cuartel general de la OTAN el 10 de febrero de 1966 con el argumento de que "Francia busca ahora el pleno ejercicio de su soberanía, que se logra mediante el estacionamiento de las fuerzas en su suelo no estaban garantizadas , y al mismo tiempo declaró la retirada de sus tropas de la integración militar de la OTAN. El 1 de julio de 1966, los representantes de Francia se retiraron de los órganos militares de la OTAN. 30.000 soldados de la OTAN tuvieron que salir de Francia, el cuartel general militar de SHAPE se trasladó a Mons en Bélgica en 1967 , el EUCOM a Stuttgart y AFCENT a Brunssum en los Países Bajos. El 16 de octubre de 1966, bajo presión de Estados Unidos, los miembros del Consejo de la OTAN también aprobaron por unanimidad el traslado de su máximo órgano político a Bruselas. De Gaulle no pidió esto. En 1966 fracasó la formación de una fuerza multilateral .
Hasta la década de 1960, la alianza occidental era claramente superior a su adversario en lo que respecta a ojivas nucleares y medios vectores. La estrategia oficial fue una represalia masiva: en respuesta a un ataque convencional, la OTAN dispuso el uso inmediato y extensivo de armas nucleares contra la URSS y el Pacto de Varsovia. Sin embargo, la fuerte expansión del potencial nuclear estratégico soviético desde principios de la década de 1960 cambió la situación. El estancamiento gradual entre las superpotencias obligó a la OTAN a repensar su estrategia. El 14 de diciembre de 1966, se estableció el Grupo de Planificación Nuclear (NPG) para el papel de las armas nucleares en la Alianza.
Desarrollo de 1967 a 1984
Fuerza de las tropas de los estados miembros de la OTAN con contingentes de los Estados Unidos y Canadá y los estados del Pacto de Varsovia en Europa en 1973
Los ejercicios militares en la República Federal de Alemania estaban destinados a garantizar las capacidades de defensa de la OTAN, registro de la maniobra REFORGER en 1982
Póster publicitario de la OTAN, ilustración de Helmuth Ellgaard
Basado en el Informe Harmel publicado en el Consejo del Atlántico Norte en 1967, la estrategia de la respuesta gradual ( respuesta flexible ) fue confirmada en el Consejo Ministerial de la OTAN en Bruselas el 14 de diciembre de 1967 y adoptada por la OTAN. Para reducir los riesgos nucleares, la estrategia de represalias masivas ya no se aplicó, pero con la "doctrina de los dos pilares", la OTAN se centró por un lado en la seguridad militar a través de las fuerzas armadas convencionales y las armas nucleares tácticas recientemente desarrolladas y por el otro mano en distensión . En los años siguientes, la OTAN construyó una nueva imagen de sí misma: la tríada de potenciales convencionales, táctico-nuclear y estratégico-nuclear y el lema seguridad = defensa y relajación llevaron a nuevos enfoques entre la OTAN y el Pacto de Varsovia.
En la reunión del Consejo de Ministros de la OTAN los días 24 y 25 de junio de 1968 en Reykjavík , Islandia, se hizo la declaración de una reducción mutua y equilibrada de tropas, la llamada "Señal de Reykjavík". El 21 de agosto de 1968, las tropas del Pacto de Varsovia invadieron Checoslovaquia y pusieron fin a la Primavera de Praga . El 12 de noviembre de 1968, el jefe de estado y líder del partido soviético Leonid Brezhnev proclamó la doctrina Brezhnev sobre la soberanía limitada de los estados socialistas .
En 1969, por iniciativa de Richard Nixon, se intentó construir un tercer pilar más civil de la OTAN. El secretario general Manlio Giovanni Brosio planeó expandir la OTAN en un mercado de ideas y sugerencias. Debería ayudar a defenderse de las amenazas ambientales y mejorar las condiciones ambientales, desde el desarrollo urbano hasta la contaminación. El representante de Nixon, que luego se convirtió en embajador ante la ONU Daniel Patrick Moynihan , mencionó en particular la lluvia ácida y el efecto invernadero (antigua traducción del efecto invernadero ) como temas para el comité. La OTAN se consideró adecuada debido a la experiencia existente en el área meteorológica (ya había iniciativas en la organización sobre cuestiones de control de la contaminación del aire a principios de la década de 1960), así como a la experiencia con la investigación transfronteriza y el acceso directo del gobierno. La propuesta fue inicialmente recibida con entusiasmo por el gobierno de Kiesinger en Alemania y se trabajó intensamente a nivel interministerial, pero los resultados se utilizaron principalmente para fines de la sociedad civil. El gobierno federal actuó esperar y ver, entre otras cosas. porque las cuestiones ambientales se vieron más como parte de la política interna (civil) y la iniciativa fue vista como un intento por parte de Estados Unidos de expandir su papel de liderazgo internacional nuevamente después de la perdida Guerra de Vietnam. El trato dentro de una alianza militar tendería a dañar la cooperación civil internacional.
En 1970, el gasto en defensa de los miembros de la OTAN, excluidos Estados Unidos y Canadá, fue de 24.530 millones de dólares. El 20 de marzo de 1970, se lanzó el primer satélite de comunicaciones de la OTAN, NATO 1 , desde la Estación de la Fuerza Aérea de Cabo Cañaveral en los EE . UU . Desde abril de 1976 hasta noviembre de 1984 se lanzaron cuatro satélites de comunicaciones de la OTAN más ( NATO III A a D ).
El 1 de octubre de 1970, el Eurogrupo , el grupo europeo de estados miembros de la OTAN, se reunió en Bruselas por primera vez y discutió el reparto de la carga de las estaciones estadounidenses en Europa. El 2 de diciembre de 1970, el Eurogrupo aprobó un "Programa de Mejora de la Defensa" hasta 1975 por 420 millones de dólares estadounidenses, asumiendo la República Federal de Alemania alrededor del 40%.
En el verano de 1971, NADGE (Entorno Terrestre de Defensa Aérea de la OTAN), la red de defensa aérea terrestre de la OTAN con una cadena de radar de 5.000 km de largo desde el Cabo Norte e Islandia hasta Malta y el este de Turquía y alrededor de 40 estaciones de radar, fue probada con éxito. la primera vez.
Del 14 al 28 de septiembre de 1972, la OTAN realizó su mayor maniobra hasta la fecha en el Atlántico Norte con la participación de la Fuerza Móvil del Comando Aliado de Europa . Con el ejercicio Strong Express , la alianza respondió a las maniobras oceánicas del Pacto de Varsovia y la maniobra del escudo en Checoslovaquia. Del 22 de enero al 8 de febrero de 1973 tuvo lugar la maniobra marítima Sunny Seas 73 en la sección sureste del Atlántico Norte. El 2 de mayo de 1973 se anunció la creación de una flota multinacional del Canal de la Mancha .
El 23 de abril de 1973, el Consejero de Seguridad Nacional del presidente de los Estados Unidos , Henry Kissinger , anunció la propuesta de redactar una nueva Carta del Atlántico que incluiría también a Japón . Sin embargo, esta propuesta fue rechazada por los demás estados miembros de la OTAN.
El 3 de julio de 1973 tuvo lugar en Helsinki la primera Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE).
El 14 de agosto de 1974, Grecia abandonó la integración militar de la OTAN después de que las tropas turcas desembarcaran en Chipre el 20 de julio ( conflicto de Chipre ).
El 1 de agosto de 1975 se firmó el Acta Final de la CSCE , que representó un primer paso real hacia la cooperación pacífica y basada en asociaciones en Europa. El 1 de junio de 1976, el presidente francés Valéry Giscard d'Estaing anunció la pronta participación de Francia en la defensa delantera de la OTAN en caso de una defensa.
A finales de 1976, la OTAN se dio cuenta del despliegue de misiles de medio alcance SS-20 soviéticos al oeste de los Urales .
En octubre de 1977 los cancilleres de la OTAN acordaron en Bari (Italia) formar el Grupo de Alto Nivel (HLG), que estaba subordinado al Grupo de Planificación Nuclear (NPG). Incluyó representantes de doce países de la OTAN. El HLG desarrolló la base para la doble decisión de la OTAN .
La reunión de seguimiento de la CSCE comenzó el 4 de octubre de 1977 en Belgrado (Yugoslavia). El 28 de octubre de 1977, el canciller Helmut Schmidt pronunció un discurso en el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos de Londres y destacó la creciente disparidad en el campo de los misiles de mediano alcance con paridad nuclear-estratégica simultánea entre las superpotencias.
El Grupo de Planificación Nuclear de la OTAN (NPG) discutió el 18 y 19 de octubre de 1978 cuestiones de la capacidad disuasoria de las fuerzas nucleares del Pacto de Varsovia en Europa y recomendó la modernización de los misiles de mediano alcance de la OTAN.
Protestas contra la doble resolución de la OTAN en Bonn en octubre de 1981
La doble resolución de la OTAN de 1979 sigue siendo controvertida en la actualidad, porque la adaptación de misiles de medio alcance en Europa y la oferta simultánea de negociar con la URSS no condujeron inmediatamente a la relajación esperada. La doble decisión fue duramente criticada por activistas por la paz en toda Europa durante sus marchas de Pascua . Si esta renovada intensificación de la carrera armamentista contribuyó al colapso del bloque del Este o si estos países se enfrentaban al colapso económico sigue siendo muy controvertido en la actualidad.
El 10 de agosto de 1981, los embajadores de los estados miembros de la OTAN en Bruselas fueron informados de la decisión del presidente estadounidense Ronald Reagan de que el " arma nuclear de neutrones " sería construida y estacionada en los Estados Unidos. Desde 1974 se han fabricado en EE. UU. Unos 800 dispositivos explosivos de neutrones y en 1992 se desecharon de nuevo.
En mayo de 1981, el Consejo del Atlántico Norte (NAC) encargó al Grupo de Alto Nivel (HLG) del Grupo de Planificación Nuclear (NPG) que analizara la amenaza a la OTAN y preparara las negociaciones sobre las Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio en Ginebra.
El 30 de noviembre de 1981, comenzaron las negociaciones INF entre los Estados Unidos y la Unión Soviética sobre sistemas nucleares de mediano alcance.
En 1982, España se convirtió en el 16º miembro de la OTAN.
Según el Ministerio Federal de Defensa de Alemania Occidental, en septiembre de 1983 la Unión Soviética tenía 39 posiciones con 351 misiles SS-20 operativos con un máximo de 1.053 ojivas nucleares, de las cuales 243 misiles se desplegaron en los distritos militares soviéticos occidentales de Bielorrusia , el Cárpatos y Urales . Además, en 1983 se colocaron 248 misiles SS-4 Sandel y SS-5 Skean . No se tuvieron en cuenta varios sistemas de defensa antimisiles de Estados Unidos y la Unión Soviética.
Desde el 2 de noviembre de 1983, la OTAN llevó a cabo Able Archer 83, una maniobra de diez días en toda Europa que simulaba una guerra nuclear.
A partir del 14 de noviembre de 1983, comenzaron a desplegarse misiles estadounidenses de medio alcance en Europa. El 8 de diciembre de 1983, las negociaciones del INF en Ginebra fueron interrumpidas por la Unión Soviética.
Desarrollo de 1985 a 1990
Debido al cambio en la política exterior soviética bajo el secretario general del PCUS , Mikhail Sergejewitsch Gorbachev y las reformas iniciadas ( glasnost y perestroika ), hubo discusiones controvertidas dentro de los estados de la OTAN sobre cómo reaccionar a esta política.
El 1 de junio de 1988 entró en vigor el Tratado INF sobre la destrucción de todos los misiles de mediano y corto alcance (500 a 5500 kilómetros) y su prohibición de producción entre la Unión Soviética y Estados Unidos. Esto llevó al desmantelamiento de misiles de mediano alcance en Europa hasta 1991.
El 2 de febrero de 1989, las negociaciones del MBFR se interrumpieron después de casi 16 años y fueron reemplazadas por las negociaciones sobre un Tratado de Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (CFE) que comenzaron el 9 de marzo de 1989 . En mayo de 1989, un comunicado de la OTAN sobre la modernización de los misiles nucleares de corto alcance (SRBM) se hizo dependiente de nuevos desarrollos dentro del Pacto de Varsovia.
Con la caída del Telón de Acero en 1989 y la disolución del Bloque del Este en 1991, la situación geopolítica en Europa cambió fundamentalmente. Por supuesto, esto tuvo un impacto fundamental en la OTAN y las posibilidades relacionadas para preparar ampliaciones de la Unión Europea en el este. El 12 de septiembre de 1990, los representantes de ambos estados alemanes y las cuatro potencias victoriosas de la Segunda Guerra Mundial firmaron el Tratado Dos más Cuatro , un tratado estatal relacionado con Alemania . Allanó el camino para la reunificación de Alemania y la disolución de la República Democrática Alemana . El Grupo de Tropas Occidentales (WGT) soviético, más tarde ruso, de 340.000 soldados estacionados en la antigua RDA fue retirado en 1994.
Desarrollo de 1991 a 1999
En el período de transición que siguió, surgieron nuevas ideas y estructuras. En el futuro, la OTAN debería seguir desempeñando un papel importante en el marco del orden de seguridad euroatlántico y como enlace transatlántico. Además, se agregaron nuevas tareas después de la disolución del Pacto de Varsovia. Por ejemplo, la OTAN debería ser un instrumento de gestión de crisis, un instrumento de verificación y ejecución para el control de armas y una alianza militar intacta para las medidas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y la OSCE . En la cumbre de la OTAN en Roma el 8 de noviembre de 1991, se decidió una nueva estrategia para la alianza. Se basó en la tríada de diálogo, cooperación y mantenimiento de la capacidad de defensa y reemplazó el concepto de "respuesta flexible".
En diciembre de 1991 se constituyó el Consejo de Cooperación de la OTAN (NAKR) para mantener la estabilidad de la alianza.
Las "nuevas ideas" también incluyen la preparación de la OTAN para misiones " fuera del área " acordadas en 1992 . Tras la autorización del Consejo de Seguridad de la ONU o de la OSCE, ahora también son posibles las misiones fuera del territorio de la OTAN. La consecuencia de esta decisión fueron las operaciones de guerra activas de la OTAN con los ataques aéreos contra Yugoslavia durante la guerra de Kosovo . Este proceso es criticado porque ni un estado miembro de la OTAN fue atacado, ni hubo autorización del Consejo de Seguridad de la ONU.
El 10 de enero de 1994 en Bruselas, se acordó una cooperación en cuestiones de política militar y de seguridad con los países interesados de Europa central y oriental de la NAKR, lo que abrió la posibilidad de ser miembro. Hubo una estrecha conexión con el programa Asociación para la Paz (PfP), por lo que además de las maniobras conjuntas, también se llevó a cabo por primera vez una operación militar conjunta con los ex estados miembros de Varsovia en el marco de las Fuerzas de Implementación de la Paz ( IFOR) y el Pacto de la Fuerza de Estabilización (SFOR) llevado a cabo en Yugoslavia.
El 1 de enero de 1995, las unidades de la Bundeswehr estacionadas en Alemania Oriental (alrededor de 50.000 soldados en ese momento) se integraron en la estructura de la alianza de la OTAN.
Entre 1990 y 1997, la OTAN redujo sus fuerzas terrestres en un 35%, su armada en un 30% y su fuerza aérea en un 40%. Las armas nucleares tácticas terrestres se retiraron de Europa y las tropas estadounidenses en Europa se redujeron de 300.000 soldados (1989) a inicialmente 100.000 soldados (1997).
A finales de la década de 1990, la OTAN llevó a cabo una nueva reestructuración con el objetivo de permitir una rápida intervención en las zonas de crisis, una mayor flexibilidad y el abandono del pensamiento bipolar de amenaza en relación con una corrección en los niveles de gestión y las estructuras institucionales.
El concepto de Combined Joint Task Force (CJTF) fue adoptado en la Conferencia del Consejo de la OTAN en Berlín en junio de 1996 . Esto prevé unidades multinacionales ( combinadas ), dependiendo de la tarea, unidades especialmente combinadas ( grupos de trabajo ) de varias ramas de armas coordinadas para uso conjunto ( conjunto ) y está destinado a permitir que los estados miembros de la OTAN en Europa utilicen el material y la logística de la alianza. incluso sin los EE.UU. y para realizar operaciones militares fuera del territorio de la OTAN.
El anterior Consejo de Cooperación de la OTAN también se transformó en el Consejo de Asociación Euroatlántico (EAPC) en la reunión de la OTAN del 30 de mayo de 1997 en Sintra (Portugal) por iniciativa de los Estados Unidos . El EAPC prevé reuniones anuales a nivel ministerial y reuniones mensuales periódicas a nivel de embajadores con subcomités.
En mayo de 1997, se acordó en París la Ley Básica de Relaciones Mutuas, Cooperación y Seguridad entre la OTAN y la Federación de Rusia , que era un requisito previo para la expansión de la OTAN hacia el este. La OTAN y Rusia ya no se referían a sí mismos como oponentes. Internamente se decidió transformar la OTAN de una organización militar a una organización mayoritariamente política. El Consejo OTAN-Rusia (NRC) también sirvió como foro de coordinación.
En la cumbre de la OTAN en Madrid en 1997 los días 8 y 9 de julio de 1997, se ofreció a Polonia, Hungría y la República Checa ser miembros de la OTAN y se acordó una carta OTAN-Ucrania sobre una asociación especial con Ucrania .
A finales de 1997 se firmaron los protocolos de adhesión con Polonia, la República Checa y Hungría, tres antiguos Estados del Pacto de Varsovia. Una vez ratificados los instrumentos de adhesión, su adhesión entró en vigor el 12 de marzo de 1999.
El 10 de julio de 1998, los dos países de la OTAN, Reino Unido y España, acordaron incluir el uso de Gibraltar en las maniobras de la OTAN. España se ha negado hasta ahora a hacerlo. El acuerdo allanó el camino para el establecimiento de un comando de la OTAN en España solicitado por el gobierno español después de que el Reino Unido retirara su amenaza de veto.
El 24 de marzo de 1999, la OTAN inició ataques aéreos contra Belgrado a raíz de la guerra de Kosovo . La Operación Fuerza Aliada , liderada en gran parte por Estados Unidos, fue la primera guerra que la OTAN libró fuera de un caso de alianza , cuya proclamación se consideraba previamente la base de la acción de toda la OTAN, y sin un mandato expreso de la ONU .
En la cumbre aniversario de la OTAN en Washington el 24 de abril de 1999, la OTAN adoptó un nuevo concepto estratégico ( El Concepto Estratégico de la Alianza ). El resultado es una revisión del Concepto Estratégico de 1991.
Desarrollo de 2000 a 2009
Ataques terroristas en los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001
Artículo principal : Atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001
UA 175 vuela hacia la Torre Sur del World Trade Center en Nueva York. Los ataques terroristas en los EE. UU. Llevaron a la declaración del caso de la alianza de la OTAN por primera vez
Inmediatamente después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en los EE. UU., La OTAN puso temporalmente en vigor el caso de la alianza ( caso de defensa colectiva) bajo el artículo 5 del Tratado de la OTAN, también conocido como Tratado de Washington , por primera vez en su historia . el 1 de octubre de 2001 en su totalidad. El artículo 5, en consulta con los gobiernos de los estados miembros de la OTAN, prevé la restauración y el mantenimiento de la seguridad del área del Atlántico Norte, y un ataque armado contra un aliado, en este caso los EE. UU., Se considera un ataque contra cada uno de ellos. el aliado.
El 4 de octubre de 2001, los estados de la OTAN acordaron una serie de medidas para apoyar a Estados Unidos en su lucha contra el terrorismo internacional. Esto incluyó el intercambio de información de inteligencia, derechos de sobrevuelo sin restricciones y acceso a puertos y aeródromos en el área de adhesión de las fuerzas armadas estadounidenses y el despliegue de una flota permanente de la OTAN en el Mediterráneo Oriental ( Operación Active Endeavour ). Aunque los miembros todavía ven el ataque al World Trade Center como un ataque armado que desencadenó el caso de la alianza bajo el Artículo 5, los gobiernos de los estados miembros de la OTAN a veces llegaron a evaluaciones completamente diferentes de las consecuencias que se podían extraer.
La OTAN aún no ha tenido mucho para contrarrestar la creciente amenaza que representa el terrorismo internacional desde el 11 de septiembre de 2001. Tradicionalmente, la organización se ve a sí misma como una alianza de estados contra los ataques de otros estados. Esto hace que sea difícil clasificar este ataque terrorista, el de unas pocas personas extremistas que están activas sin una declaración oficial de guerra por parte de un país atacante.
Misión de la ISAF en Afganistán
Artículo principal : Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad
Equipos líderes de naciones de reconstrucción (PRT) y comandos regionales (2006)
La Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad , o ISAF para abreviar , ha sido una misión de seguridad y reconstrucción en Afganistán desde 2001 . m., fue apoyado y dirigido. La ISAF ha estado bajo el liderazgo de la OTAN desde 2003. La lista se elaboró a petición del nuevo gobierno afgano a la comunidad internacional y con la aprobación del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (Resolución 1386 del 20 de diciembre de 2001). La misión no es una misión de casco azul, sino una llamada misión de imposición de la paz bajo la responsabilidad de los estados participantes. La ISAF está gestionada operativamente por la OTAN a través del Comandante Allied Joint Force Command Brunssum ( JFC Brunssum ) en los Países Bajos. La misión finalizó el 31 de diciembre de 2014.
Artículo principal : Consejo OTAN-Rusia
El Consejo OTAN-Rusia (NRC) fue fundado en Roma el 28 de mayo de 2002 y sirve para mejorar la cooperación entre los estados de la OTAN y Rusia en materia de política de defensa y seguridad . La integración de Rusia en la OTAN resultó inicialmente en una cooperación intensa en muchos niveles. Rusia había participado anteriormente con hasta 1.500 soldados en la SFOR dirigida por la OTAN en Bosnia-Herzegovina y en la KFOR en Kosovo.
Fuerza de respuesta a la crisis de la OTAN
En la cumbre de la OTAN en Praga el 22 de noviembre de 2002, se estableció una fuerza de reacción, la llamada Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF), con fuerzas terrestres, aéreas y marítimas para despliegues rápidos y en noviembre de 2006 con un objetivo de 25.000 efectivos. soldados declarados en pleno funcionamiento.
Artículo principal : Crisis de Irak 2003
Estados Unidos acusó a Irak de graves violaciones de los requisitos de la ONU. En febrero de 2003, el secretario de Estado estadounidense, Colin Powell, intentó utilizar grabaciones de satélite, grabaciones en cinta y otros documentos para probar la reanudación de los programas de armas prohibidas ante el Consejo de Seguridad de la ONU. Las declaraciones de Powell no fueron suficientes para convencer al Consejo de Seguridad de la necesidad de un esfuerzo bélico.
Estados Unidos y el Reino Unido ahora han intentado obtener autorización de las Naciones Unidas para atacar Irak. Esto fue rechazado por Alemania, un estado miembro de la OTAN representado en el Consejo de Seguridad de la ONU, Rusia y Francia. Como resultado, se forjó una coalición de la voluntad para poder seguir representando un apoyo de base amplia como legitimación para la guerra.
Conferencia de Ministros de Defensa en Niza (2005)
Como parte de la preparación de los planes de Estados Unidos para invadir Irak, surgió una grave crisis dentro de la OTAN: cuando se planteó la cuestión de si Turquía debería contar con sistemas de defensa preventiva (misiles antiaéreos Patriot alemanes) para que pudiera defenderse. en caso de ataque, Francia y Bélgica vetaron a Irak para defenderse de posibles contraataques. Alemania se unió más tarde al veto (pero solo después de la fecha límite; desde un punto de vista puramente formal, el veto alemán es, por lo tanto, inválido, pero políticamente no fue menos explosivo). Esto provocó una intensificación de los resentimientos transatlánticos que ya existían entre estos países y Rusia, por un lado, y Estados Unidos y el Reino Unido, por otro. No está claro si esta ruptura causada por la alianza afectará su perspectiva a largo plazo después de 2008 (es decir, después del final del segundo mandato de George W. Bush ) como una alianza militar que es relevante desde el punto de vista de Estados Unidos.
Expansión oriental de la OTAN en 2004
Artículo principal : Expansión de la OTAN hacia el este
En la cumbre de la OTAN del 21/22. En noviembre de 2002 en Praga, la OTAN invitó a Bulgaria, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia y Lituania a las negociaciones de adhesión. El 29 de marzo de 2004, estos siete países se convirtieron en miembros de la OTAN.
Con Estonia, los estados de Letonia y Lituania en el antiguo territorio soviético se convirtieron en miembros de la OTAN por primera vez, y Eslovenia se convirtió en una antigua república de Yugoslavia por primera vez .
Programa europeo de defensa antimisiles planificado por EE. UU.
Programa de defensa antimisiles de la OTAN
Artículo principal : Defensa contra misiles balísticos de teatro en capas activas
El programa de defensa antimisiles , conocido por el North Atlantic Council como Active Layered Theatre Ballistic Missile Defense (ALTBMD) desde septiembre de 2005, prevé la detección y el combate de misiles enemigos de corto y medio alcance hasta un alcance de 3.000 km. En julio de 2006, el secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, anunció planes para un programa paneuropeo de defensa antimisiles. En particular, el Reino Unido, Polonia y la República Checa ya están trabajando activamente con los EE. UU. En esta área.
Lucha contra piratas en el Golfo de Adén
Artículo principal : Piratería frente a las costas de Somalia
El USS Farragut destrozó un barco pirata somalí en marzo de 2010
A partir de 2008, la OTAN ayudó a proteger el tráfico marítimo en el Golfo de Adén y el Océano Índico de los piratas somalíes y a fortalecer la marina y los guardacostas de los estados regionales. La operación fue aprobada por el Consejo del Atlántico Norte e incluye buques de guerra que provenían principalmente de Estados Unidos. La Operación Ocean Shield se centra en la protección de los buques de la Operación Proveedor Aliado , en el marco del Programa Mundial de Alimentos distribuidos en la asistencia de Somalia. Rusia, China y Corea del Sur han enviado buques de guerra para participar también en las actividades. El objetivo de la operación es prevenir los ataques piratas , proteger los barcos y aumentar el nivel general de seguridad en la región.
Desarrollo de 2010 a 2014
Rusia se aleja de Occidente
Después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, el gobierno de Estados Unidos bajo George W. Bush (a principios de 2001 a principios de 2009) temporalmente empujó el sistema nacional de defensa antimisiles y, como parte de esta, una estación de misiles interceptores en Polonia y una estación de radar en la República Checa. Esto ha sido criticado por el gobierno ruso. Barack Obama anunció en septiembre de 2009 que no construiría una estación de radar en la República Checa y que los misiles interceptores estarían estacionados en el mar.
Ya en 2007 en la Conferencia de Seguridad de Munich, el presidente ruso Putin describió los planes de expansión de la OTAN como una amenaza para la situación de seguridad rusa y una "grave provocación".
El 5 de febrero de 2010, el entonces presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, aprobó una nueva versión de la doctrina militar rusa . Dice que la OTAN sigue siendo una amenaza militar para Rusia.
Uso de sistemas de defensa antimisiles móviles y modulares
Artículo principal : Defensa contra misiles balísticos de teatro en capas activas
El 20 de noviembre de 2010, los representantes de los estados miembros de la OTAN decidieron en su cumbre en Lisboa extender el escudo antimisiles planeado a los territorios y la población de Europa. Desde 2009, la planificación ha prescindido del estacionamiento de elementos estacionarios tanto en la República Checa como en Polonia, y se ha favorecido el uso de sistemas de defensa móviles y modulares. La Oficina del Programa de Defensa contra Misiles Balísticos de Teatro Activo en Capas , con sede en Bruselas y La Haya, es responsable de coordinar el programa de defensa .
En la cumbre de Lisboa, la participación de Rusia en el desarrollo del sistema de defensa antimisiles se acordó por primera vez con el presidente Medvedev.
El sistema de defensa antimisiles en Polonia y la República Checa debería costar alrededor de 1.600 millones de dólares estadounidenses para 2012 y, según datos estadounidenses, proteger contra posibles ataques con misiles por parte de estados como Irán y Corea del Norte. El presidente ruso Dmitry Medvedev interpretó los planes para construir los sistemas de defensa antimisiles de Estados Unidos como armamento contra Rusia y planeó a cambio el estacionamiento de misiles en Kaliningrado .
La fuerza aérea francesa destruyó un tanque libio Palmaria cerca de Bengasi en marzo de 2011
Artículo principal : Operación militar internacional en Libia 2011
Durante el levantamiento en Libia contra el dictador Muammar al-Gaddafi , la situación se convirtió en una guerra civil. Luego, la OTAN inició una operación militar internacional en Libia. Con la ayuda de Qatar , Jordania , los Emiratos Árabes Unidos y Suecia , los rebeldes finalmente lograron derrocar al régimen de Gaddafi. La misión duró del 19 de marzo al 31 de octubre de 2011.
Cumbre de la OTAN en Gales 2014
Durante la guerra civil siria hubo ataques aislados con cohetes desde Siria en territorio turco, tras lo cual Turquía apeló a la alianza de conformidad con el artículo 4 del tratado de la OTAN. Como resultado, el Consejo de la OTAN decidió el 4 de diciembre de 2012 desplegar misiles antiaéreos Patriot cerca de la frontera turco-siria para proteger Turquía . El 30 de enero de 2013, todos los misiles estaban listos para su uso como parte de la Operación Active Fence . Sin embargo, el rango es significativamente más corto que la distancia entre sus ubicaciones de estacionamiento y la frontera turco-siria. También tomó varias semanas reubicarse y prepararse para su uso. La relación entre el rango y los lugares de estacionamiento y el largo tiempo de reubicación sugieren un carácter político de la misión más que puramente militar. Por lo tanto, se argumenta que el despliegue sirve para demostrar la solidaridad de la alianza con Turquía, para tranquilizar al país y para conectar estratégicamente a Turquía con Occidente. Por otro lado, críticos de la misión como Jan van Aken ven el despliegue de los misiles como un paso más hacia una escalada militar del conflicto.
Artículo principal : Guerra en Ucrania desde 2014
La cumbre de la OTAN de 2014 en Newport , Gales, fue moldeada por la guerra en Ucrania y acordó un 'Plan de Acción de Preparación de la OTAN'. A principios de abril de 2014, la OTAN interrumpió la cooperación militar con Rusia, pero inicialmente retuvo los canales políticos en el Consejo OTAN-Rusia . Graduado del conflicto en Ucrania, la OTAN a la Fuerza de Respuesta de la OTAN a una como Fuerza de Reacción de la Fuerza de Tarea Conjunta de Muy Alta Preparación (se ha designado un suplemento de punta de lanza ) que se puede colocar con 3,000 a 5,000 soldados dentro de dos a cinco días por objetivo aéreo. Además, se ampliará la presencia de la Alianza en los estados miembros de Europa Central y Oriental. Se deben utilizar unidades giratorias para este propósito. Además, se reforzarán los grupos de trabajo marítimos permanentes de la OTAN.
Concepto de naciones marco
Artículo principal : Concepto de naciones marco
En la cumbre de la OTAN de 2014 en Gales, el concepto de naciones marco, al que se hace referencia principalmente con su nombre en inglés "Framework Nations Concept" (FNC para abreviar), fue adoptado por iniciativa alemana . El objetivo de este concepto es que una gran "potencia inclinada" ofrezca un marco para la cooperación con las fuerzas armadas europeas más pequeñas, en el que los recursos militares se combinan, planifican y adquieren conjuntamente. Además, los socios y unidades de sus fuerzas armadas deberían poder integrarse en la Bundeswehr para formar grandes asociaciones conjuntas. De esta manera, se creará una poderosa asociación de ejércitos europeos a largo plazo. Al principio, diez estados estaban involucrados en el grupo alemán FNC, ahora hay 21, incluidos los estados de la UE que no son miembros de la OTAN. Además de Alemania, Gran Bretaña e Italia también están aplicando sus propios conceptos de nación marco. Sin embargo, estos difieren significativamente de la iniciativa alemana en términos de objetivos y medidas. El concepto de nación marco se basa en "coaliciones de voluntad" que acuerdan lograr los objetivos de planificación de la OTAN a través de proyectos conjuntos de armamento. De esta manera, las brechas de habilidades se van cerrando poco a poco. En la actualidad hay 24 grupos de FNC de este tipo.
Presencia avanzada mejorada de la OTAN
Artículo principal : Presencia avanzada mejorada de la OTAN
La presencia avanzada mejorada de la OTAN (eFP) es una iniciativa de armamento para asegurar el flanco este de la alianza de la OTAN y se decidió el 8 y 9 de julio de 2016 en la cumbre de la OTAN en Varsovia, Polonia. Sirve como elemento disuasorio para Rusia y se basa en el despliegue de tropas de combate multinacionales (grupos de batalla de la OTAN) con alrededor de 1000 soldados rotativos cada uno con fines de entrenamiento y ejercicio en los estados bálticos de Estonia , Letonia y Lituania , así como en Polonia . Desde 2016, se han establecido varias Unidades de Integración de Fuerzas de la OTAN en Europa Central y Oriental para hacerse cargo de las instalaciones de mando y control. Se llenan de forma rotatoria.
En 2016, los Servicios Científicos del Bundestag alemán certificaron que "[e] en las operaciones militares turcas en Siria [...] - como las operaciones militares de Francia, Alemania, Gran Bretaña, Estados Unidos y otros miembros del llamado ' coalición anti-EI '- están sujetos al derecho internacional podrían invocar el derecho de autodefensa en forma de derecho a ayuda de emergencia en virtud del artículo 51 de la Carta de la ONU (en beneficio de Francia o Irak) . Dado que los combates tenían lugar en territorio sirio, no se podía derivar de ellos ningún deber de asistencia según el artículo 5 del tratado de la OTAN. Los servicios enfatizaron que no tenían que juzgar "[e] en la acción militar de Turquía contra el propio régimen de Assad o contra los kurdos sirios en el norte de Siria (YPG)", ya que tal enfoque no está en discusión.
En otoño de 2019, sin embargo, surgió el temor de que después de la invasión del norte de Siria por parte de las tropas turcas, los enfrentamientos entre los militares turcos y sirios pudieran llevar a la declaración de un caso de alianza de la OTAN . En una conferencia de prensa, el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlüt Çavuolu, en presencia del secretario general de la OTAN, Stoltenberg, exigió una declaración de solidaridad clara e inequívoca de la OTAN. De hecho, la ofensiva de Turquía fue condenada por el resto de los estados miembros de la OTAN. Los estados europeos representados en el Consejo de Seguridad de la ONU (Reino Unido, Francia, Bélgica, Alemania y Polonia) solicitaron una reunión especial para discutir cómo proceder con la ofensiva.
Papel de Estados Unidos durante el mandato de Trump
Durante la campaña de las elecciones presidenciales de 2016, Donald Trump calificó a la OTAN varias veces de "obsoleta". Poco antes de asumir el cargo, dio las razones de este juicio: la OTAN fue diseñada hace mucho tiempo y muy pocos países miembros estaban pagando lo que tenían que pagar. "Deberíamos proteger a estos países, pero muchos de estos países no pagan lo que deberían pagar".
Poco después de su elección, la entonces ministra de Defensa alemana, Ursula von der Leyen, apeló a Trump como presidente electo de Estados Unidos para mantener la lealtad a la Alianza. Es tarea de la OTAN y sus estados miembros defender los valores comunes y no hacer un buen trato en términos monetarios. En junio de 2017, Richard Herzinger criticó lo que él creía que era la opinión de Trump de que "el poder militar estadounidense es algo así como un servicio de seguridad privada" que "otros países pueden alquilar, pero quien deja de prestar sus servicios es también el cliente atrasado en el pago".
En abril de 2017, en una reunión con Jens Stoltenberg, Trump describió a la OTAN como un baluarte de la paz y la seguridad internacionales. Stoltenberg luego elogió el "compromiso muy fuerte" del gobierno de Estados Unidos con la seguridad de Europa.
En julio de 2018, la canciller alemana, Angela Merkel, dudaba de que Estados Unidos siguiera siendo un socio confiable. "Lo que hemos tomado por bastante natural durante muchas décadas, es decir, que Estados Unidos de América se vea a sí mismo como el poder del orden para todo el mundo, para bien o para mal, ya no está garantizado para el futuro", dijo el Canciller. en su conferencia de prensa de verano en Berlín. La semana anterior, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, había vuelto a cuestionar a la OTAN durante su viaje a Europa y describió a la Unión Europea como un oponente.
En enero de 2019, la Cámara de Representantes de EE. UU. Aprobó una Ley de Apoyo a la OTAN con 357 votos contra 22 . Esto significa que todos los medios financieros para una posible salida de EE. UU. De la OTAN fueron bloqueados para el presidente.
En diciembre de 2019, los jefes de estado y de gobierno de la OTAN encargaron al secretario general Jens Stoltenberg que liderara un proceso de reflexión orientado al futuro para fortalecer la OTAN. En junio de 2020, el Secretario General estableció sus prioridades para la OTAN 2030: garantizar que la OTAN siga siendo militarmente fuerte, se vuelva aún más fuerte políticamente y adopte un enfoque más global.
Para apoyar el trabajo del Secretario General, la OTAN 2030 reunirá a parlamentarios aliados, en particular a los miembros de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN , la sociedad civil, expertos de los sectores público y privado y jóvenes para reflexionar sobre cómo la OTAN puede convertirse en una organización aún más fuerte. alianza puede ser. El Secretario General presentará sus propuestas a los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN en su reunión en Bruselas en 2021.
Base legal y obligaciones
Artículo principal : estatuto de tropas de la OTAN
El Tratado del Atlántico Norte prevé una alianza defensiva con la asistencia de los miembros. Los primeros artículos del tratado obligan a los miembros a resolver los conflictos de manera pacífica y a desarrollar las relaciones internacionales de manera amistosa. La preservación del orden social liberal occidental con cooperación política, económica, social y cultural y el reconocimiento de los principios democráticos también es parte del proceso. En caso de ataque armado contra uno de los miembros, el tratado obliga a los demás Estados miembros a emprender la llamada autodefensa colectiva .
Los Estados miembros se comprometen en el artículo 4 a reunirse sin demora para celebrar consultas sobre medidas militares siempre que un Estado miembro así lo solicite. Estas consultas se han convocado seis veces hasta el momento (hasta 2021).
El núcleo de las funciones es el artículo 5, que regula el caso de la alianza . Según esto, los estados pueden definir un ataque armado a un estado miembro como un ataque a todos y movilizar las capacidades comunes contra el atacante. Cada estado miembro decide por sí mismo qué medidas se toman de acuerdo con sus propias reglas, por lo que no hay una intervención militar automática de todos los miembros. El caso de la alianza fue declarado por primera y hasta ahora única vez después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 (estado: 2021).
Además, los Estados miembros deciden sobre sus compromisos de política de defensa en los órganos políticos de la OTAN. Desde el principio, los estados miembros acordaron una distribución de capacidades y capacidades militares, así como responsabilidades regionales. En 2002 se decidió que todos los estados miembros deberían aumentar su gasto en defensa hacia el 2% del producto interno bruto para 2024. De esta forma, los estados miembros reaccionaron a la acusación que los estados europeos han planteado en repetidas ocasiones, especialmente en el Congreso de Estados Unidos desde la década de 1980, de free-riding . La cifra del 2% del PIB se determinó de forma puramente política y la acusación de reparto injusto de la carga no puede fundamentarse.
Tareas, objetivos y desarrollo de estrategias
La OTAN y el Pacto de Varsovia en la Guerra Fría
Los objetivos formulados en el Tratado del Atlántico Norte no han cambiado en el curso de su existencia, porque la redacción del tratado no ha cambiado desde 1949. Sin embargo, las tareas de la OTAN se han adaptado a las condiciones cambiantes de la política de seguridad y se interpretan de manera diferente en la actualidad.
Durante la era de la Guerra Fría , la misión principal de la OTAN era garantizar la libertad y la seguridad de sus miembros mediante la disuasión , el armamento y la preparación constante. El establecimiento de un tercer pilar civil equivalente de la OTAN, como propuso Richard Nixon en 1969 , no tuvo el éxito planeado en ese momento. Como organización internacional transnacional con acceso directo a nivel gubernamental, la OTAN ha desempeñado un importante papel pionero, especialmente en el tratamiento de los problemas ambientales, incluido el control de la contaminación del aire , la lluvia ácida y el efecto invernadero .
La reunificación de Alemania , el colapso del Pacto de Varsovia y la URSS y la democratización de los países del antiguo bloque del Este provocaron un cambio fundamental en el entorno de seguridad en Europa. Las tareas de la OTAN se adaptaron a la nueva situación y, según el Tratado del Atlántico Norte, la disuasión y la defensa siguieron siendo las principales tareas, pero quedaron en segundo plano. La atención se centró cada vez más en el diálogo y la cooperación con los "viejos adversarios", y varios programas de asociación (incluida la Asociación para la Paz ) finalmente dieron como resultado la expansión de la OTAN hacia el este .
Ver también : estrategias nucleares de la OTAN
Concepto estratégico para la defensa de la región del Atlántico Norte
Artículo principal : Concepto estratégico para la defensa de la región del Atlántico Norte
El primer Concepto Estratégico para la Defensa del Área del Atlántico Norte en el original "El Concepto Estratégico para la Defensa del Área del Atlántico Norte (CD 1.6)" fue desarrollado entre el 1 de diciembre de 1949 y el 6 de enero de 1950 por el Consejo del Atlántico Norte aprobado . El 3 de diciembre de 1952 se modificó el Concepto Estratégico para la Defensa del área del Atlántico Norte, y los lineamientos estratégicos que la planificación de la defensa y los objetivos de fuerza culminaron el 9 de diciembre de 1952 en la Política Estratégica MC 14/1, también conocida como Adelante. defensa (estrategia de avance).
Estrategia de represalia masiva
Artículo principal : Represalias masivas
Con la represalia masiva (engl. Represalia masiva ) se designó una estrategia nuclear de la OTAN. Su concepto era responder a cada ataque hostil contra países de la OTAN en Europa, ya sea con armas nucleares o solo con fuerzas armadas convencionales , con un contraataque nuclear devastador. Esta estrategia ( Concepto Estratégico General para la Defensa de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (MC 14/2) ) fue adoptada el 23 de mayo de 1957 en vista de la superioridad numérica de la Unión Soviética en las fuerzas armadas convencionales en Europa continental, por un lado. y la simultánea superioridad estadounidense en las fuerzas armadas estratégicas Armas nucleares, por otro lado, aprobada por el Comité Militar de la OTAN.
Respuesta flexible / estrategia de respuesta
Artículo principal : Respuesta flexible
Fue presidente de Estados Unidos John F. Kennedy en 1961 recogió y se consideró la estrategia de defensa de la OTAN (MC 14/3) de 1967 / 68 hasta el final de la Guerra Fría.
Se han formulado las principales características de una nueva estrategia:
Los conflictos deben poder ser respondidos con un espectro de posibilidades sin provocar un ataque nuclear en todos los casos.
Las respuestas militares debidamente graduadas requieren la participación renovada de las fuerzas armadas convencionales.
El objetivo de las fuerzas armadas convencionales y nucleares es complementarse entre sí con la mayor flexibilidad posible.
En el curso de sus consideraciones estratégicas, el oponente debe verse obligado a sopesar los costos y los beneficios.
En la cumbre de la OTAN en Roma el 7/8. En noviembre de 1991 se adoptó el nuevo concepto estratégico de alianza, que, en contraste con la reacción flexible, también fue apoyado por Francia. La alianza continuará entonces a la defensiva y decidida a mantener el potencial militar necesario para proteger el área de la alianza. Además, la OTAN ofreció a las Naciones Unidas y la OSCE llevar a cabo misiones de paz en su nombre.
En la cumbre de la OTAN del 24 de abril de 1999 en Washington , EE. UU., Se aprobó el tercer concepto estratégico de la alianza, válido hasta 2010 (El Concepto Estratégico de la Alianza). Describe objetivos y tareas, analiza la situación de seguridad y deriva perspectivas estratégicas y tareas de esto. Mediante la existencia y el fortalecimiento del vínculo transatlántico, el vínculo transatlántico más cercano posible debería vincular la seguridad de Europa y América del Norte. Con el mantenimiento y un mayor desarrollo de las capacidades militares efectivas, se garantiza la preparación de los miembros para la defensa. Sin embargo, el cambio más importante es la declaración de que, para la prevención de conflictos y la gestión de crisis, también deberían ser posibles las operaciones militares fuera del área de la OTAN para la seguridad profiláctica (las llamadas operaciones fuera del área). Además, la OTAN se reserva el derecho de intervenir en áreas de crisis incluso sin un mandato de las Naciones Unidas (ONU) (ver Kosovo 1999). Las intervenciones de la OTAN en conflictos internacionales en los que ningún Estado miembro está directamente involucrado como parte en el conflicto van más allá del mandato de defensa original y, por lo tanto, a menudo se denominan "misiones fuera de defensa".
Mantener y fortalecer el vínculo transatlántico
Apoyo a la política europea de seguridad y defensa
Prevención de conflictos y gestión de crisis
Asociación, cooperación y diálogo
Control de armas, desarme y no proliferación
En el concepto estratégico de la alianza de 1999 sobre doctrina nuclear se establece que la alianza mantendrá una composición adecuada de fuerzas armadas nucleares y convencionales. Estos están estacionados en Europa. El documento no menciona que la OTAN sigue insistiendo en mantener la opción de utilizar armas nucleares por primera vez. Durante la Guerra Fría, la OTAN argumentó que se podrían necesitar armas nucleares para contrarrestar un ataque convencional abrumador. Además, la OTAN aparentemente está bajo presión para adoptar una nueva opción ya consagrada a nivel nacional por los EE. UU., Reino Unido y Francia, a saber, responder atómicamente cuando los estados no nucleares " rebeldes " defienden sus "intereses vitales" "Heridos en cualquier parte del mundo por el uso de ataque químico o biológico.
Actualmente hay alrededor de 240 armas nucleares estadounidenses estacionadas en Europa en el marco de la OTAN.
Número de armas nucleares
Países Bajos  Países Bajos
Las armas nucleares están sujetas a la participación nuclear de la OTAN, es decir, están ubicadas en países que se consideran oficialmente estados no poseedores de armas nucleares y han firmado el Tratado de No Proliferación Nuclear . Las 110 armas nucleares almacenadas en Lakenheath, Reino Unido, hasta 2007, pudieron ser utilizadas por Estados Unidos sin el consentimiento de la OTAN y fueron retiradas.
El Reino Unido tiene entre 160 y 200 de sus propias armas nucleares asignadas a la OTAN para la defensa de la Alianza, con la excepción del caso en el que el gobierno del Reino Unido decide que están en juego los más altos intereses nacionales.
Artículo principal : Concepto estratégico de la OTAN 2010
El 19 de noviembre de 2010, la Alianza adoptó un nuevo documento de estrategia en la cumbre de la OTAN en Lisboa 2010 . Proporciona una cooperación intensiva con Rusia y contiene ajustes en las áreas de disuasión nuclear , guerra cibernética y la construcción de un escudo antimisiles.
La nueva Estrategia Marítima de la Alianza del 18 de marzo de 2011 representa un complemento al Concepto Estratégico de la OTAN 2010 relacionado con los desafíos de la seguridad marítima al destacar la defensa colectiva , la gestión de crisis y la seguridad cooperativa como tareas centrales de la OTAN en el mar .
Emblema de la OTAN
Organización de la OTAN, dividida en organizaciones civiles y militares.
La OTAN es una organización compleja y de múltiples niveles que tiene estructuras administrativas tanto militares como civiles. Estos últimos están integrados por representantes legítimos de los Estados miembros. El nivel militar está integrado por representantes militares de los estados miembros. Todas las decisiones dentro de la organización se toman de acuerdo con el principio de consenso , según el cual el nivel militar debe actuar de acuerdo con las instrucciones del nivel civil.
La organización civil incluye el Consejo del Atlántico Norte , la Secretaría General de la OTAN con el Estado Mayor Internacional, el Grupo de Planificación Nuclear y algunas otras instituciones, como B. el Consejo OTAN-Rusia .
Sede de la OTAN
Banderas frente a la sede de la OTAN en Bruselas y la escultura con el emblema de la OTAN
Artículo principal : Sede de la OTAN
La sede política de la OTAN estuvo en Londres desde 1949 hasta 1952 . De abril de 1952 a 1967, la sede estuvo en París, primero en el Palais de Chaillot , luego en un edificio construido para la OTAN, que ahora es utilizado por la Universidad de París-Dauphine .
Después de que Francia abandonó las estructuras militares de la OTAN, la sede se trasladó a Bruselas en 1967. Alrededor de 4.000 empleados a tiempo completo están empleados allí en el noreste de la ciudad en Boulevard Léopold III / Leopold III Laan (a partir de 2015). La mitad de estas fuerzas se despliegan desde los Estados miembros como representantes civiles y militares. 300 del personal a tiempo completo trabajan en las embajadas, mientras que el Estado Mayor Internacional consta de 500 miembros.
Después de que se firmara un contrato para un nuevo edificio con Bélgica en 2002 , la sede al norte de Boulevard Léopold III / Leopold III Laan fue reconstruida en el antiguo aeródromo de Melsbroek. Este fue declarado abierto el 25 de mayo de 2017 y entregado a la OTAN por el estado belga.
Consejo del Atlántico Norte
El Consejo del Atlántico Norte (Engl. Consejo del Atlántico Norte, NAC ) con sede en Bruselas es el máximo órgano de toma de decisiones dentro de la Alianza y es responsable de la consulta política y la coordinación. Es la única institución de la OTAN que se menciona explícitamente en el Tratado del Atlántico Norte (artículo 9). El Consejo del Atlántico Norte se reúne al menos una vez a la semana a nivel de representantes permanentes y dos veces al año a nivel de la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores (MoFA ) y las Reuniones de Ministros de Defensa (MoD ). Además, el Consejo del Atlántico Norte se reúne cada dos o tres años a nivel de jefes de estado y de gobierno en las llamadas cumbres de la OTAN.
Cumbre de la OTAN en el 50 aniversario de la OTAN en el Auditorio Andrew W. Mellon (AWMA) en Washington, DC, Estados Unidos, abril de 1999
Cumbre de la OTAN en noviembre de 2002 en Praga (República Checa)
17 de septiembre de 1949
Cumbre de fundación en Washington, DC (EE. UU.)
16. - 19. Diciembre de 1957
26 de junio de 1974
29.-30. Mayo de 1975
10-11 Mayo de 1977
30.-31. Mayo de 1978
Washington, DC (EE. UU.)
9-10 Junio de 1982
Bonn (República Federal de Alemania)
21 de noviembre de 1985
2-3 Marzo de 1988
29.-30. Mayo de 1989
4 de diciembre de 1989
5to-6to Julio de 1990
7 ° al 8 ° Noviembre de 1991
10-11 Enero de 1994
27 de mayo de 1997
Octavo-noveno Julio de 1997
22-25 Abril de 1999
Washington, DC (EE. UU.)
13 de junio de 2001
28 de mayo de 2002
21-22 Noviembre de 2002
28-29 Junio de 2004
13-14 Octubre de 2004
22 de febrero de 2005
28-29 Noviembre de 2006
2-4 Abril de 2008
3-4 Abril de 2009
Baden-Baden y Kehl am Rhein (Alemania),
19. - 20. Noviembre de 2010
21-22 Mayo de 2012
4º a 5º Septiembre de 2014
Octavo-noveno Julio de 2016
24.-25. Mayo de 2017
11-12 Julio de 2018
Secretaría General de la OTAN y personal internacional
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, con Donald Trump y Angela Merkel el 11 de julio de 2018
El Secretario General es el presidente del Consejo del Atlántico Norte y encabeza la Secretaría General con el Personal Internacional ( SI ). Además, el Secretario General presidirá el Grupo de Planificación Nuclear ( Grupo de Planificación Nuclear Engl. , NPG ), que desde 1967 reemplazó el Comité de Asuntos de Defensa (Comité de Asuntos de Defensa Nuclear Engl. , NDAC ). También presidió el Comité de Planificación de la Defensa hasta que se disolvió en 2010.
El Secretario General facilita la toma de decisiones, controla las discusiones y asegura que las decisiones tomadas se implementen. Como máximo representante de la OTAN, representa a la organización en público. Es nombrado por unanimidad por todos los estados miembros para un mandato de cuatro años con la posibilidad de una prórroga a un quinto año. Mientras un candidato no llegue a un consenso , la oficina permanece vacante.
Secretarios generales de la Organización del Tratado del Atlántico Norte
Hastings Ismay, primer barón Ismay
Reino Unido  Reino Unido
4 de abril de 1952
16 de mayo de 1957
16 de mayo de 1957
21 de abril de 1961
Países Bajos  Países Bajos
21 de abril de 1961
1 de agosto de 1964
1 de agosto de 1964
1 de octubre de 1971
Países Bajos  Países Bajos
1 de octubre de 1971
25 de junio de 1984
Peter Carington, sexto barón Carrington
Reino Unido  Reino Unido
25 de junio de 1984
1 de julio de 1988
1 de julio de 1988
13 de agosto de 1994
13 de agosto de 1994
17 de octubre de 1994
17 de octubre de 1994
20 de octubre de 1995
20 de octubre de 1995
5 de diciembre de 1995
5 de diciembre de 1995
6 de octubre de 1999
Reino Unido  Reino Unido
14 de octubre de 1999
17 de diciembre de 2003
17 de diciembre de 2003
31 de diciembre de 2003
Jaap de Hoop Scheffer
Países Bajos  Países Bajos
1 de enero de 2004
31 de julio de 2009
No tan Fogh Rasmussen
1 de agosto de 2009
30 de septiembre de 2014
1 de octubre de 2014
Las personas con nombres en cursiva solo ocuparon el cargo temporalmente.
Países Bajos  Países Bajos
Países Bajos  Países Bajos
Guido Colonna di Paliano
Estados Unidos  Estados Unidos
Estados Unidos  Estados Unidos
Desde 1955 también existe la Asamblea Parlamentaria de la OTAN (Engl. Asamblea Parlamentaria de la OTAN, la OTAN-PA ), que fue referida desde sus inicios en 1955 hasta junio de 1991 como la Asamblea del Atlántico Norte. La asamblea se reúne dos veces al año en diferentes países miembros para una reunión de primavera y otra de otoño. La asamblea cuenta actualmente con 257 parlamentarios de 28 estados miembros de la OTAN y 66 parlamentarios de 14 países asociados.
Consejo de Asociación Euroatlántico (Engl. Consejo de Asociación Euroatlántico, EAPC ), anteriormente Consejo de Cooperación del Atlántico Norte
Consejo OTAN-Rusia ( NRC )
La OTAN cuenta con el apoyo oficial en su trabajo de sociedades atlánticas nacionales organizadas en la Asociación del Tratado Atlántico , que trabajan para ellas principalmente en el campo de las relaciones públicas. En Alemania, esta es la Sociedad Atlántica Alemana .
La organización militar incluye el Comité Militar , el Estado Mayor Internacional y los Comandos de Operaciones y Transformación Aliados .
Comité Militar de la OTAN
El Comité Militar de la OTAN ( Comité Militar Engl. , MC ), el máximo órgano consultivo y de toma de decisiones militares dentro de la Alianza, es el Consejo del Atlántico Norte asumido y se reúne dos veces al año a nivel de representantes designados por los Jefes del Representante Militar Nacional. (Engl. Representantes militares nacionales, NMR ). El comité asesora a los órganos de toma de decisiones civiles de la OTAN, el Consejo del Atlántico Norte y el Grupo de Planificación Nuclear , sobre asuntos militares. Los miembros del comité militar también han estado eligiendo un presidente ( Presidente del Comité Militar, CMC ) desde 1963 , cuyo cargo ha sido desempeñado por el general checo Petr Pavel desde el 26 de junio de 2015 . Su predecesor fue el general danés Knud Bartels del 16 de noviembre de 2011 al 26 de junio de 2015 .
El comité está formado por los jefes de estado mayor (de Alemania, el inspector general de la Bundeswehr ) de todos los estados miembros involucrados en la integración militar de la OTAN o sus representantes. Asesora sobre medidas militares específicas que luego se recomiendan al Consejo del Atlántico Norte .
Como órgano ejecutivo, el Comité Militar de la OTAN tiene un Estado Mayor Internacional (IMS ), que consta de varios departamentos e incluye alrededor de 500 empleados civiles y militares.
Estructura de mando de la OTAN e integración militar
Artículo principal : Estructura de mando de la OTAN
La Operación del Comando Aliado ( ACO ) dirige todas las operaciones militares de la OTAN. El mando supremo operativo es el Comandante Supremo Aliado de Europa (SACEUR), que siempre ha sido un general o almirante estadounidense , ya que aportan gran parte de los recursos.
Comandantes Supremos Aliados Europa de la Organización del Tratado del Atlántico Norte
Inicio de la cita
Fin de la cita
Estados Unidos 48  Estados Unidos
2 de abril de 1951
30 de mayo de 1952
Estados Unidos 48  Estados Unidos
30 de mayo de 1952
11 de julio de 1953
Estados Unidos 48  Estados Unidos
11 de junio de 1953
20 de noviembre de 1956
Estados Unidos  Estados Unidos
20 de noviembre de 1956
1 de enero de 1963
Estados Unidos  Estados Unidos
1 de enero de 1963
1 de julio de 1969
Estados Unidos  Estados Unidos
1 de julio de 1969
15 de diciembre de 1974
Estados Unidos  Estados Unidos
15 de diciembre de 1974
1 de julio de 1979
Estados Unidos  Estados Unidos
1 de julio de 1979
26 de junio de 1987
Estados Unidos  Estados Unidos
26 de junio de 1987
23 de junio de 1992
Estados Unidos  Estados Unidos
23 de junio de 1992
22 de octubre de 1993
Estados Unidos  Estados Unidos
22 de octubre de 1993
11 de junio de 1997
Estados Unidos  Estados Unidos
11 de julio de 1997
3 de mayo de 2000
Estados Unidos  Estados Unidos
3 de mayo de 2000
17 de enero de 2003
Estados Unidos  Estados Unidos
17 de enero de 2003
7 de diciembre de 2006
Estados Unidos  Estados Unidos
7 de diciembre de 2006
2 de junio de 2009
Estados Unidos  Estados Unidos
2 de junio de 2009
13 de mayo de 2013
Estados Unidos  Estados Unidos
13 de mayo de 2013
4 de mayo de 2016
Estados Unidos  Estados Unidos
4 de mayo de 2016
3 de mayo de 2019
Muerte de D. Wolters
Estados Unidos  Estados Unidos
3 de mayo de 2019
También existe un nivel de mando paralelo, el Comando Aliado de Transformación ( ACT ), cuya tarea es la integración de las fuerzas armadas nacionales. Está encabezado por la Transformación del Comandante Supremo Aliado (SACT). Los dos comandos aliados están subordinados al comité militar .
Cuartel general militar de la OTAN en Europa
La sede europea de la OTAN ( Sede Suprema de las Potencias Aliadas de Europa, SHAPE ) se encontraba originalmente en Rocquencourt, cerca de París, desde julio de 1952 . Después de la retirada de Francia de las estructuras militares de la OTAN, el 31 de marzo de 1967 tuvo lugar el traslado a Casteau cerca de Mons en Bélgica .
En 2014, todos los miembros de la OTAN gastaron un total de 942,820 mil millones de dólares estadounidenses (redondeados) (de alrededor de 1,776 billones en todo el mundo ) en defensa. De esto, Estados Unidos representó 654 264 mil millones, los Estados miembros europeos 270 405 mil millones y Canadá los 18 150 millones restantes .
Presupuesto de defensa (en millones de US $) a precios y tipos de cambio constantes (2010)
República Checa  República Checa
Países Bajos  Países Bajos
Reino Unido  Reino Unido
Estados Unidos  Estados Unidos
2 No incluye pensiones,
Todo el presupuesto de defensa de la OTAN para 2017 incluye a Montenegro por primera vez
Membresía y asociación de la OTAN
Mapa de afiliaciones de la OTAN en Europa
Mapa mundial de afiliaciones a la OTAN
Plan de acción de asociación individual
Asociación por la paz
Iniciativa de cooperación de Estambul
La OTAN tiene actualmente 30 miembros. Los doce miembros fundadores, que pertenecen a la OTAN desde 1949, son Bélgica , Dinamarca , Francia , Islandia , Italia , Canadá , Luxemburgo , el Reino de los Países Bajos , Noruega , Portugal , los Estados Unidos de América y el Reino Unido .
De 1949 a 1962, los departamentos franceses en Argelia también formaron parte expresamente del área del tratado de la OTAN. Hasta la independencia de Malta en septiembre de 1964, la isla mediterránea también formaba parte del área del tratado de la OTAN como colonia británica. Hasta el 31 de marzo de 1979, la OTAN y la Armada británica pudieron utilizar Malta como base militar para obtener una amplia ayuda financiera (detalles aquí ).
República Checa  República Checa
Países Bajos  Países Bajos
Macedonia del Norte  Macedonia del Norte
Reino Unido  Reino Unido
Estados Unidos  Estados Unidos
Turquía y Grecia se unieron a la organización en 1952 , y la República Federal de Alemania es miembro de la OTAN desde 1955 . España se unió a la alianza en 1982, y en 1990 el Tratado del Atlántico Norte se extendió a toda Alemania .
Había peculiaridades con respecto a Francia, que dejó de estar integrada en las estructuras militares de la OTAN desde 1966 hasta 2009. La razón de la salida de Francia fue que Charles de Gaulle no aceptó a la OTAN como un instrumento percibido de los intereses estadounidenses. Quería preservar la independencia militar y la libertad de elección de Francia y no subordinar las tropas francesas al mando de Estados Unidos. Tras la crisis de Yugoslavia , el gobierno francés cambió su posición dentro de la OTAN y, desde finales de 1995, ha vuelto a participar en las reuniones del Comité de Planificación de la Defensa (DPC) sin entrar en las estructuras militares integradas de la OTAN. En la primavera de 2009, Nicolas Sarkozy declaró que quería reintegrar a Francia en las estructuras militares de inmediato. El 17 de marzo, la Asamblea Nacional aprobó el plan de Sarkozy para devolver completamente a Francia a la estructura de mando.
Expansión de la OTAN hacia el este
Grecia de 1974 a 1981 y España de 1986 a 1999 también fueron retiradas temporalmente de la estructura militar.
Islandia , que no tiene sus propias fuerzas armadas, es un caso especial . La defensa de Islandia estuvo garantizada hasta 2006 por Estados Unidos, que en 1951 se comprometió con la defensa de Islandia en un acuerdo de defensa bilateral, el Acuerdo entre Estados Unidos y la República de Islandia, del 5 de mayo de 1951 . El gobierno de los Estados Unidos decidió el 19 de marzo de 2006 de manera unilateral y sorprendente que Islandia retirara las fuerzas armadas estadounidenses. Los últimos soldados estadounidenses abandonaron Islandia el 30 de septiembre de 2006. No obstante, Estados Unidos sigue garantizando la protección militar de Islandia en caso de ataque. El gobierno de Islandia se ha comprometido a proporcionar asistencia médica en caso de alianza. Islandia solo actúa como observador en el Grupo de Planificación Nuclear y designa a un representante civil en las reuniones del Comité de Planificación de la Defensa (DPC) y el Comité Militar ( Comité Militar ).
En 1999, la República Checa , Polonia y Hungría se convirtieron en miembros de la OTAN como parte de la expansión de la OTAN hacia el este . Posteriormente, los países Estonia , Letonia , Lituania , Eslovaquia , Eslovenia , Bulgaria y Rumanía fueron invitados y se unieron a la OTAN el 29 de marzo de 2004. Albania y Croacia recibieron una invitación a la alianza militar en la cumbre de Bucarest el 3 de abril de 2008 y firmaron los protocolos de adhesión en Bruselas el 9 de julio (cuatro semanas antes del inicio de la guerra en Georgia ). Su adhesión fue planificada para la cumbre de la OTAN en Kehl y Estrasburgo en abril de 2009 , ratificada por todos los miembros de la OTAN y completada el 1 de abril de 2009.
El 2 de diciembre de 2015, se envió una invitación oficial a Montenegro en una reunión de los ministros de Relaciones Exteriores de los países de la OTAN ; se unió a la OTAN en junio de 2017. En el caso de Macedonia del Norte , Grecia bloqueó las negociaciones necesarias hasta 2019 debido a la disputa sobre su nombre . Grecia y Macedonia acordaron un nombre en junio de 2018 y allanaron el camino para que Macedonia del Norte se uniera a la OTAN. El 2 de febrero de 2019, Jens Stoltenberg tuiteó que la OTAN estaba firmando un protocolo de adhesión con Macedonia del Norte. El 27 de marzo de 2020, Macedonia del Norte finalmente se unió a la alianza militar.
La República Federal de Alemania se unió a la OTAN durante la conferencia cumbre en París en mayo de 1955.
Sello postal del Deutsche Bundespost (1980) : 25 años de la República Federal de Alemania en la OTAN , diseñado por Holger Börnsen
Desde que la República Federal de Alemania se unió a la OTAN en 1955, el papel y la participación han cambiado considerablemente. En los años previos a la reunificación, la Bundeswehr fue diseñada como un ejército de alianza . No hubo estructuras de gestión nacional para el incidente; En caso de alianza, las unidades alemanas estaban subordinadas a los comandantes de la OTAN. Algunas unidades, especialmente de la fuerza aérea y la marina alemana , ya estaban directamente subordinadas a la OTAN en tiempos de paz y estaban operacionalmente dirigidas por ella en todo momento.
Con el establecimiento de la unidad de Alemania a partir del 3 de octubre de 1990, las áreas de la antigua RDA y las dos partes de Berlín también pasaron a formar parte del área de la OTAN. Sin embargo, de acuerdo con el tratado de dos más cuatro , las tropas de la OTAN no alemanas no pueden estar estacionadas en Alemania Oriental de manera permanente, lo que hace que esta área geográfica sea una "mancha blanca" dentro del área de la OTAN, que ahora se ha expandido para incluir muchos países de Europa central y oriental.
En el período hasta 1990, la tarea de la Bundeswehr era exclusivamente defender su propio territorio nacional . Esto cambió cuando Alemania obtuvo la soberanía total en el curso de la reunificación . Desde principios de la década de 1990, los soldados alemanes han participado en las llamadas misiones de mantenimiento de la paz y mantenimiento de la paz que se llevaron a cabo en cooperación con los demás aliados. Las misiones de la Bundeswehr fuera del área de la alianza (misiones fuera del área) ahora también se están llevando a cabo:
19921996 Operación Sharp Guard : Embargo contra la ex Yugoslavia en el Adriático por parte de unidades navales; siempre había dos fragatas o destructores alemanes y también patrullas marítimas .
19921996 Operación Deny Flight Operación durante la Guerra de Bosnia , que preveía la aplicación de la zona de exclusión aérea sobre Bosnia-Herzegovina.
desde 1995 SFOR ( Fuerza de Estabilización en Bosnia y Herzegovina ); Utilización de 1.700 soldados alemanes . La operación pasó a llamarse EUFOR en 2004 y fue adoptada por la Unión Europea .
1999 Participación en ataques aéreos en la guerra contra la República Federativa de Yugoslavia (conflicto de Kosovo, Belgrado), con bombarderos tornado .
1999 KFOR ( Fuerza de Kosovo ): El 9 de junio de 2011, el Bundestag alemán prorrogó el mandato de la Bundeswehr, que establece un límite máximo de 1.850 hombres.
2001 Essential Harvest : 600 soldados alemanes desarman a extremistas albaneses en Macedonia .
20012014 ISAF : despliegue de soldados alemanes en Afganistán; En ocasiones, Alemania asumió el liderazgo del contingente de la OTAN.
Endeavour activo desde 2003 : las fragatas y lanchas rápidas alemanas participan en la investigación de amenazas terroristas y la protección del tráfico marítimo en el Mediterráneo.
2015-2021 Resolute Support como misión de seguimiento de la ISAF en Afganistán, limitada a la formación, el asesoramiento y el apoyo a las fuerzas de seguridad nacionales. Alemania proporciona hasta 850 soldados y es la nación marco en Command North .
A nivel nacional, fue controvertido si la aprobación del Concepto Estratégico de 1999 por parte del Gobierno Federal requería la aprobación del Bundestag. Este habría sido el caso si el concepto de 1999 hubiera sido una enmienda al Tratado del Pacto del Atlántico Norte. El Tribunal Constitucional Federal lo negó en una disputa sobre órganos iniciada por el grupo parlamentario PDS , fundamentalmente con el argumento de que la redacción del tratado permanecería intacta, en particular que el mandato de defensa seguía existiendo y las misiones fuera del área dentro del territorio nacional. alcance de la tarea descrita en el tratado de la OTAN para mantener el mantenimiento de la paz de conformidad con el derecho internacional .
Desde 1955, los siguientes alemanes, entre otros, han sido nombrados para puestos de liderazgo central en la OTAN:
Manfred Wörner fue secretario general de la OTAN de 1988 a 1993
El general Adolf Heusinger fue presidente del comité militar de la OTAN de 1961 a 1964
El general Johannes Steinhoff fue presidente del comité militar de la OTAN de 1971 a 1974
El general Wolfgang Altenburg fue presidente del Comité Militar de la OTAN de 1985 a 1989
General Klaus Naumann , 1996-1999 Presidente del Comité Militar de la OTAN
Günther Johannes Altenburg , 2001-2005 Subsecretario General de Asuntos Políticos
General Harald Kujat , 2002-2005 Presidente del Comité Militar de la OTAN
Teniente General Heinrich Brauss , 2013-2018 Subsecretario General de Política de Defensa y Planificación de Fuerzas
Embajadora Bettina Cadenbach , Subsecretaria General de Asuntos Políticos y Política de Seguridad desde 2019
Con 122 millones de euros, Alemania aporta más del 18% del presupuesto militar de la OTAN, lo que la convierte en el segundo mayor contribuyente después de Estados Unidos y por delante de Francia y Reino Unido.
Candidatos a membresía y asociaciones
No está previsto unirse
Actitud hacia unirse a lo desconocido
Artículo principal : Expansión de la OTAN hacia el este
País candidato Bosnia y Herzegovina
En la cumbre de Bucarest en abril de 2008, los jefes de estado y de gobierno de los estados miembros de la OTAN decidieron iniciar negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina . El 5 de diciembre de 2018, los cancilleres decidieron activar el plan de acción de país candidato (MAP). Los ministros habían reorganizado previamente el orden de los capítulos en las negociaciones de adhesión.
En 2007, el Parlamento serbio aprobó una resolución sobre neutralidad militar. Desde un punto de vista militar, Serbia es actualmente el país más fuerte de los Balcanes Occidentales . La discusión sobre la pertenencia a la alianza militar es tanto política como socialmente contraria. Aunque Serbia participa en el programa Asociación para la Paz , y las fuerzas armadas de Serbia tienen un programa de entrenamiento con la Guardia Nacional de Ohio , existe desacuerdo dentro de las partes serbias sobre la integración real en las estructuras de la alianza militar. El entonces ministro de Defensa, Dragan utanovac, dijo en 2009 que es poco probable que Serbia solicite la membresía de pleno derecho en la OTAN, pero que tiene la intención de fortalecer su asociación con la Alianza a través de una mayor participación en las operaciones internacionales. También hay resistencia por parte de la influyente Iglesia Ortodoxa Serbia , que quisiera dejar esta decisión en manos del pueblo, y un sentimiento tradicional prorruso en el estado balcánico, que cuestiona la posible pertenencia del país a la OTAN. La condena de la intervención de la OTAN en la guerra de Kosovo de 1999 por parte del gobierno serbio tampoco es insignificante . Anualmente hay eventos conmemorativos para las víctimas del bombardeo de Serbia en ese momento, al que a menudo se hace referencia en la política y los medios de comunicación como "agresión de la OTAN".
Por el contrario, Kosovo quiere unirse a la OTAN lo antes posible. Sin embargo, antes de la adhesión, es necesario el reconocimiento de todos los Estados miembros para que la adhesión pueda ser ratificada.
Georgia quiere unirse a la OTAN; Estados Unidos apoyó la aceptación de Georgia en un programa preparatorio de afiliación. Los países de la OTAN de Europa occidental se negaron a negociar esto por consideración a Rusia, mientras que los países de la OTAN de Europa del Este querían iniciar las negociaciones de adhesión con Georgia lo antes posible; se refirieron al conflicto del Cáucaso . Alemania y Francia en particular enfatizaron que Georgia, con su reclamo sobre Abjasia y Osetia del Sur , que se han declarado independientes con el apoyo de Rusia, desestabilizaría a la OTAN.
Irlanda , Suecia , Finlandia , Malta , Austria , Suiza y Serbia trabajan con la OTAN en el programa Asociación para la Paz . En Suiza, esto es visto por algunos como un acercamiento gradual hasta unirse a la OTAN, lo que ha sido controvertido durante años. Por razones históricas, Austria no mostró interés en ser miembro en 2008 . En Finlandia y Suecia, se discutió una posible adhesión a la OTAN durante el conflicto del Cáucaso .
Donald Rumsfeld y Victoria Nuland durante las consultas OTAN-Ucrania en Vilnius (2005)
Bajo Yulia Tymoshenko , Ucrania también buscó una rápida adhesión a la OTAN, pero después de las elecciones presidenciales de 2010 en Ucrania, el nuevo presidente proruso Viktor Yanukovych se retiró de la posible membresía de Ucrania en la OTAN y enfatizó su condición de país no alineado. Yanukovych lo justificó con el hecho de que la mayoría de los ucranianos se niegan a unirse a la OTAN. El 22 de noviembre de 2018, el parlamento ucraniano aprobó el proyecto de ley núm. 9037 Sobre la enmienda de la Constitución de Ucrania sobre la irreversibilidad del rumbo ucraniano hacia la integración europea y euroatlántica con 311 votos. Desde el Euromaidan en 2014 y la elección de Volodymyr Zelenskyj como presidente en 2019, Ucrania se ha acercado nuevamente a la OTAN. En 2020, se declaró un vínculo aún más estrecho con la inclusión de Ucrania en el Programa de Oportunidades Mejoradas , que permite al país participar en las maniobras y proyectos de cooperación de la OTAN, así como el acceso a información seleccionada de la alianza secreta. A partir de 2020, Australia , Finlandia, Georgia, Jordania y Suecia participaron en el Programa de Oportunidades Mejoradas . En la cumbre de Bruselas en junio de 2021, la OTAN reafirmó la decisión que tomó en la cumbre de Bucarest en 2008 de acercar a Ucrania a la alianza con la perspectiva del Plan de Acción de Membresía (MAP) y, por supuesto, los derechos de Ucrania, su política exterior y futura de forma independiente y por determinar sin injerencias externas.
Diálogo mediterráneo e Israel
En el curso de la expansión de las actividades de la OTAN en la región del Mediterráneo, Oriente Medio y Asia Central, se crearon varios organismos para promover la cooperación entre los miembros de la OTAN y sus países socios. Esto incluye el Diálogo Mediterráneo , que fue fundado en 1994 y al que, además de los estados miembros de la OTAN, pertenecen seis estados árabes e Israel.
Debido al conflicto de Oriente Medio, los políticos, especialmente de Estados Unidos, están pidiendo que Israel se una a la OTAN, que creen que podría contribuir a la paz en la región. Israel es un importante aliado de Estados Unidos que no pertenece a la OTAN y, en particular, le gustaría intensificar las relaciones con la UE y la OTAN. Sin embargo, Israel no quiso tomar una decisión final sobre la membresía en 2005.
Fin de la membresía
De acuerdo con el artículo 13, la finalización de la membresía debe notificarse al gobierno de los EE. UU. Y la finalización es definitiva un año después. "Una vez que el contrato ha estado en vigor durante veinte años, cualquiera de las partes puede rescindir el contrato un año después de notificar al gobierno de los Estados Unidos de la rescisión".
La exclusión de un miembro no está prevista en el tratado de la OTAN. El tratado tampoco regula el caso de que un estado miembro inicie una guerra de agresión. En tal caso, el artículo 60, párrafo 3b de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (WVRK) del 23 de mayo de 1969, según el cual una "violación sustancial" de un tratado (en este caso, el tratado de la OTAN) puede conducir a la es aplicable la exclusión del imputado del contrato. En el caso del tratado de la OTAN, esto se aplica en particular al deber de todas las partes contratantes de esforzarse por resolver las controversias de manera pacífica.
Críticas a la OTAN
Manifestación durante la cumbre de la OTAN en Estambul en junio de 2004
Los críticos del movimiento por la paz señalan que las soluciones pacíficas y justas o al menos los compromisos en los numerosos conflictos e intereses en conflicto no se pueden lograr mediante alianzas militares y la guerra , sino solo a través de instituciones como las Naciones Unidas y la OSCE . Ves en la OTAN una alianza militar que debería asegurar los intereses económicos y estratégicos de Occidente, especialmente los Estados Unidos.
En febrero de 2017 en IPG-Journal , Jonathan Power, columnista del International Herald Tribune , estuvo de acuerdo con la opinión de Donald Trump de que la OTAN era "obsoleta". La alianza no pudo resolver los problemas actuales de Europa. La OTAN no puede clasificarse como una alianza de socios iguales. En el caso de Ucrania, tiene las manos atadas y tampoco puede contribuir a la crisis de refugiados. No puede cambiar las tensiones que surgen ante la disminución del suministro de agua en Oriente Medio, que, según un estudio de la Unión Europea, es de esperar y que tendrá graves consecuencias para los intereses económicos y de seguridad europeos. Incluso en la lucha contra el terrorismo, la OTAN como organización militar no puede hacer mucho. A nivel nacional, cada gobierno se enfrenta individualmente a este problema. Las operaciones contra Al-Qaeda y el 'Estado Islámico' en Siria e Irak las llevan a cabo Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Rusia por su cuenta ".
STANAG - Normas internas de la OTAN
Código de rango de la OTAN
Cuerpo de Reacción Rápida del Comando Aliado de Europa
Capacidad de transporte aéreo estratégico
Encuentro de tigres de la OTAN
Colegio de Defensa de la OTAN
Bases de la OTAN en Italia
OTAN IVB - Satélite de comunicaciones británico de la OTAN
Organización del Tratado de África Austral - SATO
Días de la OTAN en Ostrava
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Fuerzas armadas de los estados miembros de la OTAN
Albania  | Bélgica  | Bulgaria  | Dinamarca  | Alemania  | Estonia  | Francia  | Grecia  | Islandia 1  | Italia  | Canadá  | Croacia  | Letonia  | Lituania  | Luxemburgo  | Montenegro  | Holanda  | Macedonia del Norte  | Noruega  | Polonia  | Portugal  | Rumania  | Eslovaquia  | Eslovenia  | España  | República Checa  | Turquía  | Hungría  | Estados Unidos  | Reino Unido
1  no mantiene oficialmente sus propias fuerzas armadas
50.880555555556 4.4222222222222Coordenadas: 50 ° 52 50   N , 4 ° 25 20   E
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El artículo sobre OTAN es completo y está bien explicado. No le quitaría ni le añadiría una coma.
Me ha resultado muy útil y amena la información que he encontrado al respecto de OTAN. Si tuviese que poner un ‘pero’ tal vez sería que no es lo suficientemente inclusiva en su redactado, pero por lo demás, está genial.
¡Por fin! Hoy en día parece que si no te escriben artículos de diez mil palabras no están contentos. Señores redactores de contenidos, este SÍ es un buen artículo sobre OTAN.