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Trabajadores a tiempo parcial e independientes protestan contra nuevo impuesto en Macedonia · Global Voices en Español
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Trabajadores a tiempo parcial e independientes protestan contra nuevo impuesto en Macedonia
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Varios miles de macedonios salieron a las calles del centro de Skopje el 22 de diciembre de 2014 para protestar contra un nuevo tributo que requiere contribuciones obligatorias al sistema previsional estatal y al fondo de salud. El nuevo impuesto gravará los ingresos de los trabajadores autónomos y se sumará al impuesto a los ingresos personales, a partir del 1 de enero de 2015. En un país donde la tasa de desempleo ha alcanzado el 29 por ciento en el segundo trimestre de 2014, el trabajo a tiempo parcial y autónomo o independiente, es el único disponible para muchas personas.
Los organizadores de la protesta crearon en Facebook un evento que atrajo más de 5,000 respuestas y usaron la etiqueta #ПротестХонорарци (Protesta de autónomos) en Twitter y Facebook. Antes de la protesta, más de 15 organizaciones diversas y por lo demás desvinculadas expresaron su apoyo, como la Asociación macedonia de traductores, el Sindicato de periodistas independientes, organizaciones de izquierda como Lenka y Solidaridad; y Student Plenum. A los manifestantes se sumaron numerosas destacadas figuras públicas, artistas, músicos, activistas y emprendedores, muchos de los cuales son trabajadores independientes.
Los manifestantes visitaron el Parlamento, el Ministerio de Trabajo y políticas sociales, y la Casa de gobierno de la República de Macedonia. No hubo respuesta oficial de las autoridades.
«¡Quitándole a los pobres para darle a los ricos!» – algunos manifestantes asociaron al Primer Ministro Gruevski con el lema de «Robin Hood al revés.» Skopje, Macedonia, 22 de diciembre de 2014. Foto: F. Stojanovski, CC BY.
Los detractores del impuesto alegan que afectará directamente a los trabajadores, aunque técnicamente los tributos sobre los ingresos y los aportes al seguro de salud en Macedonia recaen sobre los empleadores. Los críticos sostienen que los empleadores reaccionarán ante la medida bajando los salarios, en ocasiones hasta un 35 por ciento. A las personas también les preocupa que la norma incurra en discriminación, ya que muchos tipos de trabajo, incluso los funcionarios elegidos y designados en cargos públicos, estarían exentos.
El impuesto también es impopular por muchas otras razones. Los trabajadores que ganan el salario mínimo, por ejemplo, no podrán registrarse para el subsidio por desempleo el próximo año. La carga tributaria extra se espera que tenga gran impacto en el sector sin fines de lucro, así como también en los medios independientes, donde los recursos para gastos adicionales son escasos. Según los manifestantes, los nuevos impuestos no mejorarán la calidad de los servicios públicos en Macedonia, y sólo modificarán los costos del actual sistema.
«¿Este personal es suficiente?» Memes de protesta diseñados por MightyCreation Aleksandar Pesevski, CC BY-NC.
Según la página del evento en Facebook, gravar con impuestos adicionales el trabajo autónomo y a tiempo parcial es inaceptable por numerosas razones:
Намерата на Владата да воведе плаќање придонеси за хонорарите од 1 јануари 2015 година ќе доведе до зголемување на сиромаштијата и до зголемување на невработеноста. Покрај тоа, изземањето на државните службеници од оваа обврска што Владата им ја наметнува на сите други смртници, без никакво логично објаснение, ја покажува целата извитопереност на вака зацртаниот концепт на плаќање придонеси за хонорарите.
Кои се нашите барања?
1) да се стопира примената на измените на законите со кои се воведува плаќање на придонеси од задолжително социјално осигурување за хонорарите, со цел да се отвори простор за нивна измена и повлекување;
2) преку засилени инспекции на Инспекторатот за труд да бидат отстранети случаите на прикриен работен однос, односно на наметнато вршење работа без договор или врз основа на договор за дело, при што за работниците не се плаќаат придонеси од задолжително социјално осигурување.
3) да се покачи или целосно да се укине највисоката месечна основица за пресметување и уплата на придонесите на плата од шест просечни плати.
Кого сè ќе го загрозат законските измени?
Голем број лица во Македонија, немајќи можност за редовно вработување, се принудени да се борат за својата егзистенција работејќи за хонорар, кој најчесто не е ниту редовен ниту висок. Покрај тоа, ним не им следуваат сите оние права кои ги имаат според закон работниците во редовен работен однос. Далеку од привилегирани, овие лица се дел од прекаријатот, еден од најзагрозените делови од работништвото. Ним, кога ќе стапат на сила законските измени, работодавачите ќе им ги намалат хонорарите за со тие пари да ги платат придонесите кон државата и на тој начин ќе предизвикаат нивно дополнително осиромашување. Дури е можно, неможејќи повеќе да ги плаќаат, да ги отпуштат од работа, со што ќе се зголеми и невработеноста.
Сите лица кои се работно ангажирани и сите лица што во иднина ќе бидат работно ангажирани се загрозени од овие законски измени![…]
Со овие законски измени Владата сака да превиди дека најголемиот проблем на Македонија е сиромаштијата, а не зголемувањето на парите кои таа ги контролира! И понуди лек кој е полош од болеста! Решавањето на проблемите кои самата власт ги создаде кај Фондот за пензиско и инвалидско осигурување и кај Фондот за здравствено осигурување не смее да биде на грбот на сиромашните и обесправените!
La intención del gobierno de introducir el pago de contribuciones por el trabajo independiente a partir del 1 de enero de 2015, llevará a un aumento de la pobreza y del desempleo. Además, eximir a los empleados estatales de esta obligación que el gobierno impone al resto de los mortales, sin explicación lógica, muestra la absoluta perversidad del concepto.
1. Detener la implementación de las nuevas disposiciones… con el fin de generar espacio para su modificación y retiro.
2. Aumentar los controles de la Inspección del trabajo y detectar las verdaderas causas del empleo en negro, casos de trabajo sin contrato o en los que no se pagan las cotizaciones a la seguridad social…
3. Aumentar o derogar la mayor base mensual para calcular los aportes que en la actualidad equivale a seis salarios promedio.
¿Quiénes serán afectados por estos cambios legislativos?
Una gran cantidad de ciudadanos macedonios que no tienen oportunidad de tener un empleo de tiempo completo están obligados a luchar para sobrevivir trabajando por honorarios, que en la mayoría de los casos no son regulares ni altos. Dichos trabajadores independientes no gozan de los derechos laborales que derivan del empleo registrado de tiempo completo. Lejos de ser privilegiados, son parte de los precarizados, la clase trabajadora en mayor peligro. Cuando estas reformas en la legislación entren en vigencia, los empleadores les reducirán los honorarios para pagar los aportes que les exige el estado, provocando así más empobrecimiento. También es posible que, con una base más baja, muchas de esas personas sean despedidas incrementando el nivel de desempleo.
¡Todas las personas que trabajan a tiempo completo y todas las que consigan un empleo en el futuro serán afectadas por estos cambios en la legislación! […]
Con estas reformas el gobierno quiere ignorar el principal problema de Macedonia — la pobreza — ¡no el aumento en la cantidad de dinero que controla! ¡El remedio ofrecido es peor que la enfermedad en sí misma! ¡Los pobres y oprimidos no deben ser usados como chivos expiatorios ni sacrificados para que el gobierno pueda superar los problemas con el Seguro de pensiones e incapacidades y el Fondo de seguro de salud que el mismo creó!
El parlamento de Macedonia aprobó la nueva ley en una sesión especial el verano pasado, eludiendo los requisitos típicos de debate público y consultas con las partes interesadas. Los políticos esperaron hasta octubre para ocuparse de las numerosas ambigüedades en las nuevas disposiciones y el gobierno se ha negado a posponer su implementación. Recientemente, sin embargo, existen algunos signos de que los legisladores podrían estar dispuestos a dar marcha atrás en el otorgamiento de ciertos privilegios para los funcionarios públicos que estaban previstos en la ley. (En el texto del sitio web del fondo de pensión estatal los funcionarios inexplicablemente fueron eliminados del texto de la nueva disposición).
Algunos usuarios de medios sociales acusan al estado de agregar cláusulas inconstitucionales y discriminatorias en las nuevas normas, simplemente para usarlas como una moneda de cambio que el estado luego puede retirar como un modo de pacificar al público.
«El infierno llega cuando podrías haber dicho ‘No!,’ pero te quedaste en silencio» – protesta frente a la Casa de gobierno de la República de Macedonia, 22 de diciembre de 2014. Foto: F. Stojanovski, CC BY.
Hasta ahora el gobierno macedonio no ha vacilado ante los manifestantes, incluso luego de masivas protestas de estudiantes. Los ingresos que esperan recaudar con este nuevo gravamen (alrededor de 68 millones de euros) contribuirá en cierto grado a financiar el gasto en salud y pensiones. Macedonia tiene una población de alrededor de 2 millones de habitantes y el presupuesto estatal está agobiado con los salarios de 180,000 empleados estatales, así como también con diversos beneficios para segmentos clave de la población que votan a los partidos gobernantes, como los jubilados y los campesinos que reciben subsidios estatales.
— Венчо (@veky9) December 19, 2014
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