mk en ru mk mk ru mk ru mk uk ce mk mk mk mk hbs_cyr mk en mk mk mk mk en ru mk hbs_cyr hbs_cyr mk mk hbs_cyr mk mk mk en mk mk en mk mk en hbs_cyr hbs_cyr en mk mk en mk mk en mk mk en bg mk en mk mk en hbs_cyr mk en ru mk en ru mk en hbs_cyr mk en mk mk en hbs_cyr mk en hbs_cyr ru mk mk mk de mk ru mk mk als en mk hu mk mk ca en hu mk mk en en de mk mk mk de mk mk mk de mk mk de hbs_cyr mk mk ca en de mk mk af de mk mk ru de mk mk mk ca mk mk mk mk ro mk fr ru mk ca de mk mk ca de mk hbs_cyr mk es hu ru mk tl de mk mk mk fi mk hbs_cyr mk fr ru hbs_cyr mk en en mk mk nl hbs_lat ru mk mk es en mk ru mk sl en mk ru mk ca en mk ru bg mk es en uk mk es en mk mk es en mk mk mk es de de mk mk es de de mk mk es de fr mk uk mk ca ru mk mk mk ca ru ru mk ca ru ru ru mk de de mk mk de de mk mk ca de mk uk mk mk mk en mk en mk mk mk mk mk en en mk en mk ru mk ru ru mk ru en en en mk en mk en mk en mk en mk en en mk en mk mk mk mk mk mk mk en mk en mk en ru ru mk mk mk ru ca fr mk mk oc fr mk ru oc fr mk mk zh fr mk mk fr fr mk mk fr fr mk mk ca da mk ru oc fr mk ru en en mk mk de en mk mk oc nb mk en mk en mk en mk mk mk mk mk mk en mk mk ru mk
Гужва од советници во администрацијата: реална потреба или вдомување на партиски војници? | СКУП
Од 500 до 1.000 евра се движат хонорарите на посебните советници во министерствата, при што државата ја чинат околу 270 илјади евра годишно
Автори: Ангела Рајчевска, Бјанка Станковиќ, Кристина Атовска
Државата издвојува 266 илјади евра годишно за ангажирање на посебни надворешни советници, кои имаат за задача да ги советуваат министрите и останатите носители на државни функции за што поефикасно да ги извршуваат нивните задачи.
Ова сума, до која дојде СКУП, се троши за 34 „посебни советници“, кои се ангажирани само во 13 министерства.
Членот 27 од Законот за административни службеници, дополнително ги опишува со звање, нивоата во рамките на категориите на административните службеници, меѓу кои и: Б1 – државен советник,  В1 – советник. Додека, членот 22 од Законот за вработени во јавен сектор, предвидува до 3 посебни советници во кабинетот на министерот.
„Првите се вработуваат согласно законот и мора да положат одредени испити за работна позиција. Станува збор за кариерните службеници. Другите се така примени, дали се партиски војници, дали навистина има потреба од нив, едноставно се полни администрацијата и го оптоваруваат буџетот на Македонија“,објаснува Борче Давитковски, универзитетски професор од областа на административно право на Правниот факултет „Јустинијан Први“ во Скопје.
Државен советник – шеф на кабинет на министерот
Државен советник – правни работи
Државен советник – полициски и криминалистички работи
Државен советник – финансиски работи
Државен советник – стратешко планирање и развој за УБК
Генерален советник за правни работи
Генерален советник за финансиски работи
Генерален советник за управување со човечки ресурси
Генерален советник за организациски работи
Виш советник за меѓународна соработка
Државен советник – полициски и криминалистички работи
Министерство за животна средина и просторно планирање
Посебен советник за евро интеграции и меѓународна соработка
Ангажирана од 25.7.2017 редовно вработена како надворешен советник на министерот според новиот закон
Посебен советник за наука и истражувачка дејност
Вработени на определено време со траење до истекот на мандатот на функционерот
Посебен советник за иновации и иновациска дејност
Посебен советник за проекти во образованието и науката
Министерство за земјоделство, шумарство и водостопанство
Правни, земјоделски науки и новинарство
до крајот на мандатот на министерот во чиј кабинет се распределени
Правни, земјоделски науки и новинарство
Правни, земјоделски науки и новинарство
Министерство за информатичко општество и администрација
Посебен советник за меѓународна сoработка
Посебен советник за оперативни и административни работи
Посебен советник за односи со јавност
Министерство за надворешни работи
Посебен советник за односи со јавност
Договор на определено време од 8.8.2017
Министерство за транспорт и врски
Советник за урбанизам и градежни работи
Согласно член 22 од Законот за вработените во јавниот сектор во Министерството за транспорт и врски се превидени три работни места за посебни советници
Советник за правни работи
Советник за економски работи
Министерство за локална самоуправа
Помагање во работењето на кабинетските службеници и во спроведување на работи кои бараат поглема стручност, самостојност и одговорност
Помошно технички работи и задачи
Додаток на плата во износ од 0% од основна плата
Министерство за труд и социјална политика
Посебен советник за прашања поврзани со политики за вработување, труд, безбедност и здравје при работа и пензиско и инвалидско осигурување
Посебен советник за прашања поврзани со политики за социјална заштита и заштита на деца
Посебен советник за прашања поврзани со политики за евроинтеграциски процеси и администрација
Посебен советник во кабинет на министер за прашања поврзани со здравството
Ангажирана со Договор за вработување (на определено работно време) за период од 01.09.2017 година до 02.11.2017 година
Посебен советник во кабинет на министер за прашања поврзани со здравството
Ангажиран со Договор за вработување (на определено работно време) за период од 04.08.2017 година до 02.11.2017 година
Посебен советник во кабинет на министер за прашања поврзани со здравството
Ангажиран со Договор за вработување (на определено работно време) за период од 04.08.2017 година до 02.11.2017 година
Советник на министер – Посебен советник на министерот за уставно  уредување
Советник на министер – Посебен советник на министерот за кривично законодавство
Советник на министер – Посебен советник на министерот за граѓанско законодавство
Посебен советник од областа на правните работи
Посебен советник за политички и економски прашања
Посебен советник за прашања од областа на надворешната политика
За индустриска политика, конкурентност, општествена одговорност и внатрешен пазар
За евроинтеграција и меѓународна соработка
За туризам и угостителство, инвестиции и промоција
Посебен советник за прашања поврзани со меѓународни финансиски односи, управување со јавниот долг, централно финансирање и склучување на договори и управување со средствата од инструментот за претпристапна помош – ИПА
Посебен советник за прашања поврзани со второстепена управна постапка, управни спорови, наплата на побарувања и имотно правни работи
Посебен советник за прашања поврзани со буџетско и трезорско работење, даночна и царинска политика
Посебен советник за правни работи
Посебен советник за култура
ПРЕМИЕРОТ СО 13 СОВЕТНИЦИ
Листата на советници на премиерот што СКУП ја доби во одговорот на Барањето за слободен пристап до информации од јавен карактер брои 8 лица меѓу кои Бојан Маричиќ, Дане Талески, Драган Јованов, Љупка Цветкова, Ленче Николовска, Цвета Ласкова, Тања Чачарова Илиевска и Марјан Забрчанец.
Нивните месечни надоместоци се движат од 50 до 55 илјади денари, што за еден месец изнесува околу 425 илјади денари или близу 7000 евра. Покрај паричниот надоместок, овие советници имаат одобрен лимит за користење на службен телефон во износ од 1.180 денари.
Неодамна во јавноста, владата ја објави вкупната листа на советници како и посебните советници помеѓу кои се наоѓаат: Љубе Бошковски – посебен советник за странски инвестиции, Фидан Колев – посебен советник за транспорт и врски, Рубин Земон – посебен советник за развој на мултикултурно општество, интеркултурализам и интеркултурните комуникации, Фатмир Битиќи – посебен советник за спроведување на Рамковниот договор и Ѓорѓи Тасев – посебен советник за млади и спорт.
Посебни надоместоци за посебни совети земаат луѓето што ги советуваат министрите во Македонија. Покрај месечните добиваат и надоместоци за патни и телефонски трошоци.
Истражувањето за бројот и функционалноста на советниците беше особено насочено кон министерствата и премиерскиот кабинет. Документите до кои дојде СКУП откриваат дека во Министерството за здравство, за една година, за тројца посебни советници се издвојуваат близу 28 илјади евра. Воедно, тие се и најплатени помеѓу посебните советници од останатите министерства. Нивните плати се движат од 37 до 54 илјади денари, а најмалку платени се тие во Министерството за економија со плати од 25 илјади денари.
ПАРИ И ЗА ТЕЛЕФОНСКИ ТРОШОЦИ
Најмалку 300, а најмногу 1.500 денари се издвојуваат месечно од министерствата за телефонските трошоци на посебните советници. Патните трошоци, во некои министерства се уредуваат според внатрешни правилници.
Министерство за образование 1.180 денари
Министерство за информатичко општество и администрација 1.180 денари
Министерство за здравство 1.500 денари
Министерство за правда 1.200 денари
Министерство за одбрана 350 денари
Министерство за финансии 1.500 денари
Министерот за внатрешни работи го советуваат 15 советници
Во Кабинетот на Министерот за внатрешни работи има вкупно 14 советници и еден посебен советник. За месец јануари 2018 година, заедно добиле вкупен надоместок од 580.360 илјади денари.
Помеѓу советниците кои го уживаат надоместокот од околу 41 илјади денари се наоѓа и Стојанче Ангелов, советник за полициски и криминалистички работи. Тој не сакаше да зборува за природата обемот на обврските кон министерството,  од каде добива два пати поголем хонорар од просечната плата во државата.
„Што се однесува до мојата функција државен советник на министерот за внатрешни работи, не можам да зборувам за тоа бидејќи мојата функција е полициска и тајна“ – вели Ангелов за СКУП.
Посебниот советник во Министерството за внатрешни работи е Раде Јанковски кој е ангажиран со договор на дело во период од една година. Информацијата за неговиот надоместок е класифицирана како тајна.
ПРОСЕЧНАТА ПЛАТА ОД  33 ИЛЈАДИ ДЕНАРИ
Покрај Министерството за здравство, на врвот на министерствата кои од буџетот издвојуваат над  20  илјади евра на годишно ниво за своите посебни советници се Министерство за образование и наука, Министерство за одбрана, Министерство за информатичко општество, Министерство за земјоделство и Министерство за транспорт и врски.
Помалку од 20 илјади евра издвојуваат Министерство за правда, Министерство за локална самоуправа и Министерство за економија.
Советничка Таибе Емини за СКУП вели дека како посебен советник помага во комуникацијата и соработката на Министерот со другите државни институции.
„Вработена сум според законот и имам решение за кабинетски службеник“, изјави Емини.
Санела Шкриејљ, советник во Министерство за труд и социјална политика, за нејзиниот ангажман како посебен советник вели дека е регулиран преку Aгенција за привремени вработувања. Како посебен советник, вели дека ја координира работата на кабинетот на министерот, како и координацијата на секторите во спроведување на тековните реформи во социјалната заштита и заштита на деца.
Министерството за животна средина и просторно планирање  има ангажирано еден посебен советник од областа за евро интеграции и меѓународна соработка. Гилџане Саќипи за своите совети добива надоместок од 42 илјади денари што министерството на годишно ниво го чини околу 8 илјади евра.
Во Министерството за надворешни работи, единствениот посебен советник е Јане Лазевски, кој за своите совети од областа на Односи со јавноста добива надоместок од 32 илјади денари, односно 6 илјади евра годишно.
ПО ЕДЕН СОВЕТНИК НА ПЕТ ВРАБОТЕНИ
Покрај посебните советници, во секое министерство, скоро 20 проценти од вработените имаат звање советник. Од листите на вработени објавени на веб-страните на министерствата, пресметавме колку од вкупно од нив имаат звање советници. Во просек, во секое министерство на пет вработени има по еден советник.
Просек советник на вработен
1 советник на 5 вработени
1 советник на 5 вработени
1 советник на 4 вработени
Министерство за труд и социјална политика
1 советник на 3 вработени
Министерство за локална самоуправа
1 советник на 4 вработени
Министерство за транспорт и врски
1 советник на 4 вработени
1 советник на 7 вработени
1 советник на 5 вработени
1 советник на 5 вработени
1 советник на 4 вработени
Министерство за надворешни работи
1 советник на 16 вработени
Листите на вработени од Министерството за животна средина, Внатрешни работи, Одбрана и Информатичко општество не ни беа достапни.
ИМА ЛИ ПОТРЕБА ОД НИВ?
Колку и дали воопшто министрите и премиерот имаат потреба од посебни, надворешни советници, покрај толку редовно вработени советници? Дали имаат и кои се резултатите кои ги испорачуваат?
Професорот Давитковски вели дека посебните советници најчесто работат за партијата, а не за институцијата која ги ангажира.
„ Најчесто се сака да се вдомат некои партиски војници, како што беше кога имавме случај осумдесет советници да седат во Владата и да не работат ништо, туку само едноставно да агитираат за партијата. Тоа се забележува кога има промена на власта. На пример, поранешната партија немаше ниту еден вработен, сите беа советници. Сега тие ќе бидат во партијата. Додека, пак, сегашната власт нема да има ниту еден вработен во партијата бидејќи сега сите се вработени како советници, ќе ги покриваат нивните работни места преку некои вакви советници и разно разни органи. Што би се рекло, само да се прима плата, а да ги вршат партиските активности.“, вели тој.
(„Сторијата е поддржана од ЦИН СКУП Македонија во рамките на НЕД проектот “Промовирање отчетност преку истражувачко известување”.)
Претходно Previous post: Случај Дрисла: Не смрди само ѓубрето
Следно Next post: Неопходна е измена во именувањето на членовите од управните и надзорните одбори
Copyright © 2015 СКУП Македонија