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Der Leiter des Liberalen Institutes verteidigt den Föderalismus, kritisiert Umverteilungen in den zentralen Apparaten und will die Schweizer Sozialwerke zugunsten privater Hilfsmodelle schrittweise um
Im Klartext: Wir brauchen eine immer personalintensivere Sozialbürokratie. Und würde sich nicht immerhin noch ein (seit einigen Jahren wenigstens stabil bleibender Anteil) von rund 25% aller Schweizerinnen und Schweizer 40 Mio Stunden pro Monat ehrenamtlich engagieren, sähe es wohl noch trister aus.
Sein Rezept: Die Benutzerfinanzierung. In einem ersten Schritt möchte der Liberalismusverfechter die staatlichen Beiträge an öffentliche Dienste und Einrichtungen beibehalten. Aber sie sollen statt den Institutionen den Benützern zur Verfügung gestellt werden. In einem zweiten Schritt müssten sich die Nutzenden selbst um die Finanzierung kümmern. Direktzahlungen würden nur noch an jene gehen, die finanziell überfordert wären.
Nefs Zukunftsmodell ist somit die Privatisierung und Unterstützung Bedürftiger durch subsidiäre Ergänzungsleistungen. Seines Erachtens würden in einem solchen Modell die Eigenverantwortung der Bürger wieder zunehmen, die spontane gegenseitige Unterstützung in Kleingruppen und Nachbarschaftsnetzwerken sowie das Mäzenatentum und Philantropie eine neue Blüte erleben.
Finanzielle Hilfe als Engpass
«Die finanzielle Hilfe ist wichtig, aber sie ist nicht immer der entscheidende Engpass», sagt er, «wenn in einer Gesellschaft die Bereitschaft zur gegenseitigen persönlichen Hilfe in allen Arten der Not dauernd abnimmt, geht auch der raffinierteste zentrale Zwangsapparat der Umverteilung bankrott. Entscheidend ist nicht, was sich in zentralen Apparaten abspielt, sondern was sich an Möglichkeiten der spontanen Hilfe von Mensch zu Mensch entwickelt.» Dabei nimmt er in Kauf, dass sein Modell der gemeinsamen Selbsthilfe auch Schattenseiten und Schwachstellen hat. Obwohl Nef weiß, dass solche Experimente auch scheitern können, sagt er zuversichtlich: «Selbst in hochgradig sozialistischen Systemen ist die spontane Hilfe in familiären und nachbarschaftlichen Netzwerken nie ganz zusammengebrochen.»
Serie: Reformdebatte (9) – Robert Nef
Bereits erschienen sind die Reformideen von Walter Wittmann, emeritierter Professor der Uni Freiburg («Handelszeitung» Nr. 27), George Sheldon, Professor der Uni Basel (Nr. 28), Heinrich Brändli, emeritierter Professor der ETH Zürich (Nr. 29), Glücksforscher Bruno S. Frey (Nr. 30), Heidi Schelbert, emeritierte Professorin für Volkswirtschaftslehre (Nr. 31), Bernd Schips, emeritierter Professor der ETH Zürich (Nr. 32), Thomas Held, Direktor Avenir Suisse (Nr. 33) und Aymo Brunetti, Chefökonom des Staatssekretariat für Wirtschaft, Seco (Nr. 34).
Nächste Woche erscheinen die Reformideen von Kurt Schiltknecht, Ökonomie-Professor, zur Rolle des Staates.
Robert Nef Der Jurist ist seit 1979 Leiter des Liberalen Institutes in Zürich, eines marktwirtschaftlich orientierten und privat finanzierten Thinktank. Nef ist ebenfalls Mitherausgeber der «Schweizer Monatshefte». Er ist Autor beziehungsweise Herausgeber von «Lob des Non-Zentralismus», «Wege in die Freiheit», «Contending with Hayek», «Neidökonomie, Wirtschaftspolitische Aspekte eines Lasters».
Aus Bern mehren sich die Signale für eine stärkere Föderalisierung der Schweiz. So hat der Bund in den letzten Jahren seinen Anteil an öffentlichem Personal und an öffentlichen Einnahmen und Ausgaben im Vergleich zu den Kantons- und Gemeindeanteilen deutlich gesenkt und die Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen in Angriff genommen. Doch streben umgekehrt Gemeinden und Kantone vermehrt zentralistische Lösungen an.
Födern der Einsicht, dass Föderalismus ein Biotop des Lernens ist;
Möglichkeit des Scheiterns explizit in diesem Lernprozess zulassen;
Einnahmen und Ausgaben wieder zueinander bringen;
Eigenverantwortlichkeit durch Subjektfinanzierung fördern;
zentralistische Sozialwerke durch föderalistische, subsidiäre Modelle ersetzen.
nächsteStaaten in der Schuldenfalle: Auftakt
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