kk en en ru ru ru bg ru ru ru kk kk kk kk kk kk kk kk en kk kk en kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en kk en kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en kk en kk en kk en kk kk kk kk kk en kk en kk kk kk kk en kk en kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en en ru en ru ru ru ru ru bg ru kk kk kk kk kk ru
Экономиканы мемлекеттік реттеу: нысандары мен әдістері
Бесплатные рефераты, слайды и презентации
Кәсіпорындардың сыртқы экономикалық қызметін ақпараттық қамтамасыз ету
Қамтамасыз ету қалыпты жұмыс істеуі кез келген заманауи экономикалық жүйе маңызды рөлін мемлекетке тиесілі. Мемлекет бүкіл тарихында өзінің өмір сүруінің қатар міндеттері ұстау тәртібін, заңдылық, ұйымдастыру, ұлттық қорғаныс, міндетті орындағанын белгілі бір функцияларды экономика саласында. Экономиканы мемлекеттік реттеу ұзақ тарихы бар — тіпті ерте капитализм Еуропадағы өмір сүрді орталықтандырылған бағаға бақылау, тауарлар мен қызметтердің сапасын, пайыздық ставкаларға және сыртқы сауда. Қазіргі заманғы жағдайларда кез-келген мемлекет реттеуді жүзеге асырады ұлттық экономиканың әр түрлі дәрежесі бар мемлекеттік экономикаға араласу.
Қарамастан басым экономикалық доктриналарды ешкім ұрлаумен байланысты ұлттық үкімет үшін жауапкершілік экономикалық жағдайы. Осылайша, экономиканы мемлекеттік реттеу үшін маңызды болып табылады елдің экономикалық және әлеуметтік дамуы. Бұл ретте, жүзеге асыра отырып, реттеу экономика, мемлекет пайдаланады кең жинағы құралдары мен әдістерін экономикаға ықпал ету сияқты бюджет, салық, несие-ақша саясаты, экономикалық заңнама және т. б.
Кез-келген экономикалық жүйеде, оның ішінде нарықтық экономикадағы мемлекет ретінде белгілі мағынада ретінде экономикалық агент иеленетін құқығы және мүмкіндігі бар мәжбүрлеу (мысалы, салық саясаты саласындағы, мемлекеттік заңнама. Мәжбүрлеу жиі негізделеді саяси философиямен талап ететін, бағыныстағы жеке мүдделері қоғамдық.
Қалай болмасын, мемлекет әрқашан, барлық уақытта және барлық елдерде күндердің өзінде кілт әсері жұмыс істеуі экономика, және осының салдарынан, қоғамның дамуына тұтастай алғанда. Осылайша, мемлекеттік реттеу маңызды бөлігі болып табылады экономиканың жұмыс істеуі және, сондықтан, ең лайық назар.
Қарым-қатынасы мемлекеттік араласу нарықтық экономикаға әртүрлі болды түрлі кезеңдерінде оның қалыптасуы мен дамуы. Қалыптастыру кезеңінде нарықтық қарым-қатынастар XVII-XVIII ғасырларда господствовавшая онда экономикалық доктрина — меркантилизм — основывалась мойындау сөзсіз мемлекеттік реттеу қажеттігі дамыту үшін елімізде сауда және өнеркәсіп.
Бұл ретте ізбасарлары А Смит, олардың жатқызады деп аталатын классикалық мектеп, санау тезис орындау қажеттілігі туралы мемлекет дәстүрлі функцияларды бар екенін түсініп сала, олар қолы жетпейтін жерлерде нарықтық бәсекелестік механизмі. Бұл, ең алдымен, қатысты, деп аталатын қоғамдық тауарлар, т. е. тауарлар мен қызметтерді тұтынады ұжымдық (ұлттық қорғаныс, білім беру, көлік жүйесі, денсаулық сақтау және т. б.) Әлбетте, бұл мемлекет тек өзіне қамқорлық, оларды өндіру және ұйымдастыру бірлескен төлеуге азаматтары осы өнімді.
Проблемалардың қатарына емес, шешеді, нарықтық бәсекелестік механизмі жатады сыртқы немесе жанама әсерлері. Нарықтың тетігі жиі жауап бермейді құбылыстар, олар осы қасіретке адамзат үшін. Сыртқы немесе жанама әсерлер реттеуге болады сүйене отырып, тікелей мемлекеттің бақылауы, яғни мемлекет болуы тиіс бағалау, туындаған проблемаларды тұрғысынан қоғамдық перспективаларын.
Экономикалық тәжірибе растады, бұл қандай жағдай деп аталатын ферма нарығын кезде, нарықтық үйлестіру қамтамасыз етпейді ресурстарды тиімді пайдалану. Ферма нарығын көрінеді ғана емес, байланысты жағдайларда сыртқы әсерлер мен қоғамдық игіліктермен. Маңызды себебі — бұл свойственная нарық монополияландыру үрдісі. Осы жағдайларда қамтамасыз ету үшін бәсекелестік, шарттары неғұрлым толық анықтау реттеуші функцияларын нарық, өмірлік қажетті әзірлеу монополияға қарсы заңнаманы және оны қолдану мемлекет.
Сонымен қатар, қарамастан нарықтық реттеу тұр проблемалары әділдік және теңдік. Нарықтық бөлу, әділ тұрғысынан заңдарын, нарық әкеледі теңсіздігіне тең кіріс және әлеуметтік сенімсіздік. Бұл ескеру кезде нарықтық бөлу ұнамайды халықтың көпшілігі, бұл қолайсыздыққа елеулі әлеуметтік қақтығыстар.
Маңызды кезең теориялық ұғыну мемлекеттің рөлі нарықтық экономикаға байланысты болды атымен байланысты көрнекті ағылшын экономисі Дж. М. Кейнс. Идеялар ұсынылған барысында «кейнстік революция» мүмкін еместігін дәлелдеді самоисцеления экономикалық құлдырау, қажеттілік мемлекеттік саясаттың құралы ретінде, қабілетті уравновешивать жиынтық сұраныс және жиынтық ұсыныс, шығару, экономиканы дағдарыс жағдайынан ықпал етеді, оны одан әрі тұрақтандыру.
Практикалық тұрғысынан экономикалық саясатын көрсететін идеялар Кейнс, кезде арқылы тиісті несие-ақша және қаржы құралдары реттелді жиынтық сұраныс, жүргізген көптеген дамыған әлем елдерінің екінші дүниежүзілік соғыстан кейін. Болып саналады, ол көп ықпал етті жұмсарту циклдік тербеліс экономика.
Нарықтық экономиканың дамуы ХХ ғасырдың екінші жартысында анықтады анық обозначившуюся үрдісін ауқымын кеңейту мемлекеттің қызметін күшейту және оның экономикадағы рөлі. Бұл ретте, көпшілікпен танылған, бұл барынша жоғары экономикалық тиімділігіне қол жеткізіледі іс-әрекеті жағдайында бәсекелестік нарықтық тетігі. Мақсаты-нарықтық экономикадағы мемлекеттің емес, түзетуге нарықтық тетігі, ал жағдай оның еркін жұмыс істеуі: бәсекелестік қамтамасыз етілуі тиіс барлық жерде, бәлкім, реттеушілік әсер ету — мемлекеттің, барлық жерде қажет.
Алуан міндеттер мемлекет алдында нарықтық экономикаға анықтайды орындайтын мемлекеттің экономикалық функциялары. Шешу үшін мемлекет алдында тұрған міндеттерді орындау процесінде осы функцияларды иелігінде мемлекет бар бірқатар құралдар, маңызды олардың жатады: фискалдық және ақша саясаты; әлеуметтік саясат пен табыстарды реттеу саясаты; сыртқы экономикалық саясат; және басқалар.
Фискалдық саясат жатқызады мемлекет қызметі өкімі бойынша бюджет қаражатын. Бір тарап осы қызметке байланысты жинаумен құралдарының жүйесі арқылы салық салу, ал екіншісі — осы қаражаттың жұмсалуын. Бюджеттік қаражат есебінен мемлекет орындайды өздерінің қоғамдық функцияларын сияқты: қорғаныс, ұлттық қауіпсіздік, білім беру, денсаулық сақтау, фундаментальды ғылыми зерттеулер, экологиялық проблемаларды шешу, әлеуметтік мәселелер және т. б.
Фискалдық саясат — маңызды құралы қол жеткізу үшін макроэкономикалық тұрақтандыру экономика. Манипулируя мемлекеттік шығыстар мен салықтар, ынталандыру, іскерлік белсенділігі, әсер ету жұмыссыздықты және инфляция. Дұрыс емес фискалдық саясат мемлекет әкелуі мүмкін елеулі теріс салдары үшін бүкіл ұлттық экономика.
Кем емес маңызды маңыздылығы бойынша болып табылады және ақша саясаты. Реттей отырып, ақша массасын, мемлекет әсер етуі мүмкін бағасын, инвестициялық жобалар мен тұтыну халықтың, көлемі ұлттық өндіріс, инфляция және экономикалық өсу қарқыны. Ақша саясаты, фискалдық, мүмкін құралы тұрақтандыру, бірақ мүмкін және теріс әсер экономикаға. Без жолға қойылған ақшалай саясат инфляциямен күрес мүмкін емес.
Кез келген мемлекет жүргізеді, белгілі бір әлеуметтік саясатын. Функциясын қайта бөлу кірістер мемлекет атқарады арқылы мемлекеттік салық жүйесі арқылы, сондай-ақ әр түрлі әлеуметтік бағдарламалар бойынша мемлекеттік көмек аз қамтылған, жүргізе отырып, белгілі бір саясатты, жұмыспен қамту, білім беру, мәдениет, медицина және т. б.
Мемлекеттік реттеу сыртқы экономикалық қызмет, сондай-ақ негізгі құралдардың бірі болып табылады мемлекеттік реттеу. Мемлекет жүзеге асырады сауда және валюталық реттеу пайдаланады, квоталау, кедендік баждар, субсидиялар, салықтар және т. б. Манипулируя кедендік баждар, мемлекет көрсетуі мүмкін жанама қолдау ұлттық өндіріс, реттей отырып, валюталық курсты әсер етуі экспорт және импорт және т. б.
Сонымен қатар, макроэкономикалық саласы объектісі тікелей әсер ететін мемлекет болып табылады және микроэкономика. Жалпыға бірдей лайықты бәсекелестік нарықтық жүйенің қабілеті болып табылады әсерлі бөлу ресурстары. Бірақ белгілі бір жағдайларда, мұндай сыртқы әсерлер, қоғамдық тауарлар, жетілмеген бәсеке және т. б., жиі тиімсіз ресурстарды бөлу, және араласуы қажет мемлекет үшін әлеуметтік әділ шешім осы.
Ресурстарды қайта бөлу қатысты болуы мүмкін өнеркәсіптік және ауыл шаруашылығы өндірісі. Әрбір нақты жағдайда пайдаланылады белгілі бір түрлері мемлекеттік әсер ету. Құралдар ретінде пайдаланылуы мүмкін салықтар, субсидиялар, тікелей реттеу және т. б.
Осылайша, жүйесі арқылы салықтар мен субсидиялар, мемлекет әрекет ете алады өндіру, қоғамдық игіліктер мен қызметтер. Мысал ретінде салық салу жеңілдіктері мен субсидиялар өнер саласының, іргелі ғылым, білім. Ол өзіне, толық немесе ішінара, өндіріс және қоғамдық игіліктер.
Жағдайда, жанама немесе сыртқы әсерлер байланысты, экология, өндіріс шығындары ескерілмейді зардаптары ластанған ауаның, жердің, судың, олар көрсетіледі адамдардың тіршілік етуі, көбінесе тіпті болып табылмайтын тікелей тұтынушылар осы тауарларды, т. е. бағасы осы өнім есептелмеген көрсетіледі әлеуметтік өндіріс шығындары. Демек, бұл өндіріс тұтынады шамадан тыс ресурстар саны емес, реттелетін нарық.
Үкіметтік тыйым салу немесе шектеу мұндай ластану, стандарттарды анықтау (мысалы, шекті жол берілетін шоғырлануының зиянды және уытты заттар) мәжбүрлейді өндірушілердің көтеруге қосымша шығындары құрал-жабдық, болдырмайтын зиянды шығарындылар. Қосымша шығындар әкеледі өндіріс көлемдерінің қысқаруына дейін неғұрлым оңтайлы деңгейін. Нәтижесінде азаяды шектен тыс тұтыну ресурстарының деректері өндіріс. Жүктеуге өндірушілерге байланысты шығындар жанама, арқылы ерекше салықтар көрсететін ластанудан болған залал. Көптеген жағдайларда, байланысты экология мәселесі тұр дәйекті ақпарат, қиын белгіленсін ластанудың көзі, зиянның сипаты.
Сыртқы әсерлер болуы мүмкін оң нәтижелері қоғам үшін, бірақ әкеледі шамадан тыс шығындарға өндірушілерден. Осындай нұсқада қажеттілігі мемлекеттік қолдау. Жүзеге асырылады, ол көбінесе көмегімен субсидиялар.
Кем емес маңызды болып табылады және функциясы, қайта бөлумен байланысты кірістер. Бөлуді қамтамасыз ететін бәсекелестік механизмі, әкеледі әлеуметтік расслоению және кедейлік мән-жайларға байланысты тұрған, тыс бақылау адам, неподвластных оған. Қоғам өзіне қамқорлық неимущих азаматтар арқылы салық табыстарын қайта бөлу, қабылдау және халықты әлеуметтік қорғау. Мысалы, төлеу, әлеуметтік сақтандыру, медициналық көмек, жұмыссыздық бойынша жәрдемақы және т. б. Мемлекет тарапынан қаржыландырылады бағдарламасын қамтамасыз ететін білім алу мүмкіндігі қарамастан табыс, субсидиялар бағаны қолдауға арналған бірқатар ауыл шаруашылығы өнімдерін, және т. б.
Мемлекет қызметі субъектісі ретінде мүліктік қарым-қатынастар
Дәстүрлі мемлекеттік меншік объектісі болып табылады және ұлттық игілік болып табылмайтын, сатып алу-сату объектісі және приносящее пайда (саябақтар, ормандар және т. б.). Бірақ мемлекет қолында жиі орналасқан және өмірлік маңызды саланың инфрақұрылым: көлік, байланыс, энергетика, бөлігі әскери өнеркәсібі. Негізінен бұл саланы білдіретін, тіректері, шарттары, қажетті жұмыс істеуі үшін нарықтық экономика.
Айтарлықтай салмағы мемлекеттік меншік құрайды аралас корпорациялар, мемлекеттік капиталға қатысу болуы мүмкін емес, басым (кемінде 50%), бірақ ол қамтамасыз етеді, қоғамдық қызметін бақылау.
Қалыптастыру көзі мемлекеттік меншік ретінде мемлекет меншігіне алу және меншікті мемлекеттік кәсіпкерлік, яғни кәсіпорындар салу есебінен қазыналық қаражаттар. Кәсіпорынның бұл қалады нарықтық қатынастар субъектілері, яғни жұмыс істейді, негізінен, коммерциялық негізде.
Азайтылады, мемлекеттік меншік инфрақұрылым, қалыптаса бастаған сонау өткен ғасырдың (пошта, телеграф, темір жол) болып табылады және сөзсіз шарты дамып келе жатқан экономика. Бұл олай емес. Мемлекеттік меншік инфрақұрылымына біртіндеп исчерпывает. Жиі слышится мотив төмен рентабельділік мемлекеттік көлік немесе энергетикалық шаруашылық, ашылатыны олардың бюджеттік қолдау. Қазіргі жағдайы информатика және байланыс құралдарының жұмысын ұйымдастыруға мүмкіндік береді салаларының инфрақұрылымын және частнохозяйственном деңгейде.
Мемлекеттік кәсіпкерлік сала болып табылады соқтығысу теориялық тұжырымдамаларды неоклассиков, уповающих әрекет нарықтық күштер, және государственников. Шын мәнінде, қазіргі заманғы нарықтық экономика мүмкін емес мемлекеттік подпорок, дегенмен мәні соңғы тиіс шеңберінен қажетті. Қатынасы нарық арасындағы және мемлекеттік араласу өзгереді қатысты.
Іс-шаралар бойынша мемлекеттің қаржы ресурстарын жұмылдыру, оларды бөлу және пайдалану негізінде елдің қаржы заңнамасының деп аталады қаржылық саясаты. Бағыттағы қаржылық саясаттың тәуелді экономикалық жай-күйі. Дағдарыстық жағдай экономика өндіріс, қаржылық саясатына бағытталған, бір жағынан, тоқтату, өндірістің құлдырауы және өндірісін ынталандыру (мысалы, түрінде жекелеген салықтық жеңілдіктерді өндірушілерге), қаржы ресурстарын жұмылдыруды мақсатында олардың тиімді салу экономиканың жекелеген салаларындағы, ал екінші жағынан — тежеу, барлық әлеуметтік бағдарламаларды қысқарту, қорғаныс шығындары және т. б. Тиісінше, көшу кезінде, экономика басқа жай-күйі өзгереді бағыттары қаржылық саясат.
Дұрыс таңдалған қаржылық саясат, әрине, байланысты сыни бағалау қалыптасқан, елдегі экономикалық жағдайдың сақталуына қарамастан «алтын ережесі» экономикалық теория — болжамдарды әзірлеу және ұсыныстарды бағалау елдегі экономикалық жағдайды осындай, ол қандай бар емес, осындай, қандай оның көргіміз келеді. Бұл одан да маңызды, өйткені жалпы үрдісі даму болып табылады рөлін күшейту үкіметтің реттеу ұлттық экономика арқылы қаржы жүйесіне, атап айтқанда, мемлекет шығындары » бағдарламасы бойынша әлеуметтік қамтамасыз ету, қолдау, орта кіріс деңгейін, денсаулық сақтау, білім беру және т. б.
Арасындағы қауіп тудыруға, шешімдер қабылдаумен жүргізуге тиісті іс-әрекеттерді және олардың әсері құтыла алмайды уақытша лагтар, т. е. уақыт аралығында бөлетін жоғарыда аталған сатыда. Бюджет-салық саласындағы бар амл арасында пайда күйреу жағдайын және кезең-кезеңмен өтуін заң арқылы билік жүргізуші құрылым. Осылайша, кейінге қалдыруға шешім қабылдау кезінде жиі әкеледі нәтижелері, қарама-қарсы искомым, одан расшатывают емес, стабилизируют жағдайды.
Қаржылық саясат қалыптасады өзара байланысты екі бағыттары: салық салу саласындағы және құрылымын реттеу мақсатында мемлекеттік шығыстарды экономикаға ықпал ету (фискалдық саясат) және реттеу саласындағы бюджет (бюджеттік саясат).
Фискалдық саясат болжайды мүмкіндіктерін пайдалану үкіметінің салықтарды алуға және жұмсауға қаражат мемлекеттік бюджеттен деңгейін реттеу іскерлік белсенділігін арттыру және әр түрлі әлеуметтік міндеттерді.
Негізгі тұтқасы фискалдық саясат мемлекеттің өзгеруі болып табылады салық ставкаларын мақсаттарына сәйкес. Өткізу фискалдық саясаттың басымдылық заңнамалық билік органдарының елдің, себебі олар бақылайды, салық салу және аталған қаражатты.
Фискалдық саясат құралады деп аталатын дискреционной фискалды саясат және автоматты. Астында дискреционной фискалдық саясатымен түсіндіріледі саналы реттеу мемлекеттің салық салу және мемлекеттік шығыстардың мақсатында әсер етуге нақты көлемі ұлттық өндіріс, жұмыспен қамту, инфляцияға және экономикалық өсу.
Қарастырайық қысқаша дискреционную фискалдық саясат.
Құлдырау кезеңінде ынталандыратын дискреционная фискалдық саясат құралады:
· мемлекеттік шығыстарды ұлғайту;
· ұштастыру өсуі мемлекеттік шығыстардың төмендеуімен байланысты салықтар.
Мұндай фискалдық саясат әкеледі нақты — дефицитному қаржыландыру, бірақ қамтамасыз етеді қысқарту, өндірістің төмендеуі.
Инфляция жағдайында, вызванной артық сұраныс (инфляциялық өсуі), сдерживающая дискреционная фискалдық саясат құралады:
· азайту, мемлекеттік шығыстар;
· ұштастыру қысқарту мемлекеттік шығыстардың өспелі салық салуға.
Мұндай фискалдық саясат бағдарланады оң сальдо бюджет.
Жалпы, фискалдық саясат бар екінші құрамдас бөлігі — автоматты фискалдық саясат немесе саясат автоматты (ендірілген) тұрақтандырғыштар. Астында автоматты немесе кіріктірме, стабилизатормен түсініледі экономикалық механизмі, автоматты түрде әрекет етеді өзгерту экономикалық жағдайын без қабылдау қажеттілігі қандай да бір қадам.
Добавить комментарий Отменить ответ
Your email address will not be published.
Логистика негіздері туралы реферат
Құқықтық реттеу түсінігі, негізгі белгілері
Қазақстандағы көрікті қорықтар туралы
© 2022 База рефератов и слайдов.