kk en en ru ru ru bg ru ru ru kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en ru en ru ru ru ru ru bg ru kk kk kk kk kk ru
Бесплатные рефераты, слайды и презентации
Көші-қон жағдайы жиынтығын білдіреді факторларға негізделген келуге, болуға, транзиттік жол жүруге және шығу шетел азаматтарының және азаматтығы жоқ тұлғалардың, әсер ететін әлеуметтік-экономикалық және демографиялық жағдайды, внутриполитическое және сыртқы саяси жағдайы және ұлттық қауіпсіздік қабылдаушы мемлекет. Басқаша айтқанда, көші-қон жағдайы бар арақатынасы екі процестер бар орын мемлекетте, — көші-қон және интеграция.
Кейінгі онжылдықта дұрыстығын растады стратегиялық желісі батыс елдері. Интеграция қамтыды барлық саласына, соның ішінде экономикаға, өнеркәсіп, білім беру және өңірлік саясатты, қаржы, ауыл шаруашылығы, әділет саласына және басқа да салалар. Бүгін Еуропалық одақ маңызды ойыншы әлемдік саяси және экономикалық аренада дәлелдейді артықшылықтарын біріктіруге елдің түрлі мәселелерді шешу. Демографиялық, экономикалық ресурстар Еуропалық одақ көп өсті кіруіне, оған Польша, Чехия, Словакия, Словения, Мальта, Кипр, Венгрия, Эстония, Литва және Латвия.
Дамыту өнеркәсіптік және экономикалық әлеуетін, батыс еуропа елдерінің соғыстан кейінгі жылдары қысқаруына ықпал етті, жұмыссыздық деңгейін көтеру, жергілікті халықты жұмыспен қамту. Және бұл қысқа мерзімде, белгілі бір дәрежеде арқасында жоспары АҚШ-тың мемлекеттік хатшысы Дж. Маршалл көздейтін соғыстан кейінгі қалпына келтіру және өркендету, экономика батыс еуропа елдерінің нығайту, олардың ақша жүйелерін дамыту, халықаралық сауда. АҚШ үкіметі құқықтарын қорғау сот органдарымен американдық экспорттаушыларға құны тауарлар западноевропейским елдер. Іске асыру «Жоспар Маршалл» жәрдемдесті тұрақтандыру және шоғырландыру еуропалық саясат, экономикалық салдарын еңсеру және дағдарыстан сауда-қаржы жүйесінің батыс әлем. Басқа да салдары «Жоспар Маршалл» болды кеңінен енгізу, американдық әдістерін, өндірісті ұйымдастыру мен еңбек өнімділігін арттыру.
Қазіргі уақытта Еуропалық Одақ, ерекше мемлекетаралық білімі, жыл сайын көптеген мигранттар елдеріне келетін Одағының мүшелері, әр түрлі мақсаттар мен әр түрлі мерзімдері.
Қазіргі заманғы көші-қон жүйесі қалыптасқан Еуропадағы ерекшеленеді қалалары және тығыз экономикалық, мәдени, саяси, географиялық байланыстары арасындағы «орталық» елдер мен анықтауға мүмкіндік береді, оның бірыңғай көші-қон жүйесі. Ол сан алуандығымен сипатталады көші-қон ағынын, олардың разнонаправленностью пайда болуымен, жаңа елдердің көші-қон және қосылған жаңа елдер өнім берушілер мигранттарды қалыптастырумен жаңа векторының көші-қон «Шығыс — Батыс», ол аралықта доминировавшему тағы жақында вектору «Оңтүстік — Солтүстік». Еуропалық көші-қон жүйесі тартылыс орталықтары жұмыс күші ретінде еліміздің Батыс, Солтүстік, Шығыс және Оңтүстік Еуропа.
Бүгінгі таңда халық Еуропалық одақ 500 миллион адам, 43 миллион олардың туылғандар елдердің оған кіретін, әрі негізгі орталығы, көші-қон ағындарының соңғы жүз Еуропадағы қалады, Германия, уақыт осело астам 10,1 миллион мигранттар. Оның халық болып табылады әлемдегі үшінші (кейін Америка Құрама Штаттары және Ресей Федерациясы) бойынша саны оған кіретін мигранттар. Бұдан кейін Франция (6,5 млн. мигранттар) және Ұлыбритания (5,6 млн.). Испания (4,8 млн.) жайғасты алтыншы орында, ал осы рейтингте. Өте халықтың көпшілік бөлігін құрайды тумалары басқа мемлекеттердің және Швейцарияда (1,7 млн.), Нидерланды (1,6 млн.), Австрия (1,3 млн.), Швеция (1,1 млн.), Греция (1 млн.).
Қазіргі кезеңде көптеген еуропалық елдерде көші-қон өсімі болды негізгі фактор-халық санының өзгеру. Үшін 1960-2005 жылдарға арналған таза көші-қон (қоса алғанда түзету халық санының деректері бойынша, санақ, тіркелімдер, халықтың және т. б.) қамтамасыз етті өсім Еуропа — 25 артық 21 миллион адам. Басынан бастап жаңа мыңжылдықтың көші-қон қамтамасыз етеді 3/4 жалпы халықтың өсу Еуроодақ. Динамикасын талдау табиғи өсімі туралы куәландырады, ол ұдайы төмендеп отырды ортасынан бастап 1960-жылдардың сократившись 2003 жылы 106 мың адам. Содан кейін ол қайтадан болды арта жетіп, 2008 жылы 595 мың адам. 2004-2010 жылдары табиғи өсімінің шамасы 4-5 есе асып мәні 2003 жылы, бірақ фонында күрт увеличившегося көші-қон өсімі бұл өсу емес жеңілдіктері аса маңызды. Қарамастан кейбір ауытқуы, төмендеу үрдісі табиғи өсімнің орнықты және долговременна. Осы жағдайларда, көші-қон, әрине, шешуші рөл атқарады халық санының өзгеруі Еуропалық Одақ.
Осылайша, бастап 90-шы жылдардың көші-қон өсімі болды шешуші фактор өсу (ЕО-27) қамтамасыз ете отырып, жартысынан кем, ал кейбір жылдары және 80% астам жалпы санының өсуі оның жиынтық. Алдағы жылдары рөлі халықаралық көші-қон саны мен құрамының өзгеруі халықтың ЕО-27 көп өседі. Сәйкес жасаған болжамды есеп айырысу Еуростат, халық саны ЕО-27 без көші-қон өсімі (нөлдік теңгерімі кезінде көші-қон сальдосы) қысқара бастайды таяу жылдары, ал сақтау кезінде көші-қон өсімі — арқылы бірнеше онжылдықтар.
Деректер базасында Еуростат нәтижелері ұсынылған есептердің болжамды халық санының ЕО-27 екі нұсқа бойынша: ескере отырып, көші-қон өсімі және ол болмаған кезде (нөлдік сальдосы барлық жас-жыныстық топтары). Бірінші жағдайда сату кезінде жоғарыда сипатталған қатысты жорамалдар туу және өлім-жітім халық саны ЕО-27 жалғастырады тұрақты өсуі 2040 жылға дейін, бірақ содан кейін, бұл деңгейдегі 526 миллион адам бастайды, бірте-бірте қысқара және дейін төмендейді 517 миллион адам 2060 жылы.
Егер ЕС тоқтатқан еді арттыруға өз халқы көші-қон алмасуы нәтижесінде әлемнің басқа елдерімен, міне, 2010 жылдан бастап оның саны артып, үлкен маңызы бар таяу жылдары — 502 миллион адам, 2015 жылы — болды еді тез қысқара түсіп, аяғына болжамды кезеңнің деңгейіне дейін соңына 1960-жылдардың — 431 миллион адам. Айырмашылықтар халықтың санын екі нұсқа бойынша болжамды есеп айырысу жыл сайын ұлғайтылатын болады — тен 86 миллион адам 2060 жылы шамамен 17% халық санының нұсқа бойынша болжам сақтауды ескере отырып, көші-қон өсімі.
Арасында елдерінен шыққан мигранттардың азаматтығын алған ЕО, алда Марокко (67 мың.), Түркия (49,9 мың), Эквадор (45,2), Үндістан (34,7 мың.), Колумбия (27,5 мың). Үштікке ЕО елдерінің көшбасшылары азаматтығын беру жөнінде кірді Ұлыбритания (195 мың), Франция (143 мың) және Испания (124 мың), алғаш рет Германияны басып озды және осы көрсеткіш бойынша.
Негізгі көші-қон қатысты Еуропалық Одақтың еңбек миграциясы болып табылады. Бұл ретте, бола отырып, маңызды арнасы шетелдіктердің ағынын Батыс Еуропа, ол сипатқа заңды және заңсыз сипаты. Бірінші негізінде жүзеге асырылады елдің ұлттық заңнамасының кіру реттеледі ұлттық басымдықтарға мүдделері мен жергілікті еңбек нарығы. Екінші білдіреді әр түрлі қағидаларын бұзу кіру (атап айтқанда, заңсыз мемлекеттік шекараны өту; қиылысы мемлекеттік шекарасы арқылы өткізу пункттерінің бойынша ішінара немесе толық қолдан жасалған құжаттар), тіркеу, тұратын (мысалы, мерзімдерін бұзу рұқсат етілген болу) және жұмысқа орналастыру (атап айтқанда, тыйым салынған түрлерімен айналысу), шетел азаматтарының және азаматтығы жоқ тұлғалардың.
Экономикалық мигранттар ЕО — бұл көбінесе тумалары Алжир, Марокко, Тунис, Қытай, Ирак, Иран, Түркия, Пәкістан, Үндістан, кейбір Латын америкасы елдері. Мигранттар көп еңбек нарығына әсер Еуроодақ елдері. Кіруге еңбек мигранттарын елдеріне ЕО негізінде жүзеге асырылады. Көрнекі мысал-осы қызмет Дания, Финляндия, Франция, Греция, Люксембург, Португалия және Ұлыбритания реттейтін рұқсат беру үшінші елдердің азаматтарының мақсатында жұмыс көбінесе заңының негізінде көшіп келу туралы. Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Нидерланды, Испания және Швеция — заңдар тәртібі туралы шетелдіктердің тұру мақсатында және » халықты жұмыспен қамту туралы шетелдіктер. Қабылдау еңбек мигранттарын, мысалы, мақсатында ақы төленетін жұмыс, сондай-ақ негізінде реттеледі түрлі принциптерін, схемалар мен механизмдер. Маңызды құжат еңбек көшіп-қонушы болып табылады түрі. ЕО елдерінде әр түрлі түрлері бар. Мысалы, Дания, Ирландия, Люксембург және Ұлыбритания береді, тек оның бір түрі. Барлық басқа елдер — екі және одан да көп типті қоса алғанда, уақытша және тұрақты тұруға. Алу тұрақты тұруға ықтиярхаты барлық елдері, Еуроодақ байланыстырады белгілі бір мерзімге заңды тұратын шетелдіктер. Мысалы, Финляндияда ол 2 жылды құрайды, Грекияда — 5 жыл. Айтарлықтай ерекшеленеді беру рәсімін вида на жительство, жұмысқа орналасуға арналған рұқсатты, сондай-ақ шетелдіктер санаты жоқ жұмысқа орналасуға рұқсат.
Көші-қон саясаты Еуроодақ елдерінің тырысып әрекет етуге, еңбек нарығының сұранысына қолданады әр түрлі схемалары. Бірақ тұтастай алғанда, бұл шектейтін саясат. Соңғы жылдары басымдық беріледі саласындағы мамандарға, медицина, ақпараттық технологиялар және кейбір басқа да салалар. Бұл-біліктілікті қажет етпейтін еңбек, онда көптеген мигранттар заңды кіруіне жабық, өйткені олар ие емес, қажетті көпшілігі үшін қабылдаушы елдердің біліктілігі. Бірақ Еуроодақ елдері қабылдайтын біліктілігі жоқ көшіп-қонушылардың (маусымдық жұмысшылар, ауыл шаруашылығында, разнорабочие көлікте, құрылыста, өнеркәсіпте, үй шаруасындағы әйелдер, разносчики, жинаушылар және т. б.).
1.2 Қалыптасуы мен дамуы көші-қон саясатының Еуропалық Одақ
Астында көші-қон саясатын түсінуге болады кешенді заңнамалық, ұйымдастырушылық және өзге де шараларды реттеуге бағытталған көші-қон ағындары ұлттық мүддесі үшін. Реттеу ұшырауы мүмкін келуге және елден шығуға беру рәсімдерін азаматтық және өзге де мәртебелерін процесі, шетелдік жұмыс күшін пайдаланудың, беру рәсімдерін әлеуметтік қорғау мигранттар мәселесі, баспана беру.
Мемлекеттік көші-қон саясаты Еуроодаққа мүше елдер жүзеге асырылуда әр түрлі деңгейлерде: түрінде мемлекетаралық өзара іс-қимыл, ұлттық деңгейде түрінде ішкі көші-қон саясаты, ұлттықтан жоғары деңгейде ішінара төмендеуі мемлекеттік егемендігі мен делегированием бірқатар өкілеттіктер институционализированным субъектілеріне көші-қон саясаты ЕО. Мемлекеттік көші-қон саясаты шеңберінде ЕО-мен жүзеге асырылуда, сонымен қатар әсер еткен кезде трансұлттық процестердің, болжанатын бұзушылықтар мемлекеттік егемендігі.
Қазіргі уақытта Еуропадағы бөлуге болады төрт көші-қон саясатының моделін.
Имперская моделі деп болжайды барлық мүшелері ұлт объектілері болып табылады бірыңғай билік немесе бірыңғай билеушісі. Бірде-бір қазіргі заманғы либералды мемлекеттер емес, бұл түрі, қоспағанда, бәлкім, Ұлыбритания, ол қабылданғанға дейін Ұлттық актінің 1981 ж. формальды руководствовалась осы принципі. Ресей, Австро-Венгрия және Оттоманская империясының тарихи өкілдері осы түрі.
Этникалық моделі ұлттық тиесілігін негіздейді арналған ортақтығы, тарихи түбір немесе тағдырының ортақ, проявляющейся бірыңғай тіліндегі, мәдениеті мен керек-жарақтары бірыңғай этникалық қауымдастықтар. Анықтау бойынша, бұл түрі болдырмайды көшіп келушілердің өзіндік мәдениеті және өзге де рулар тамыры арасынан толық құқылы мүшесі ұлт. Германия, кем дегенде, соңғы уақытқа дейін, ең тән өкілі осы түрі. Это проявлялось бас тарту немістер наделять азаматтық мәртебесі бар, кім жоқ еді, ең болмағанда ата-анасының біреуі неміс шыққан. Қабылдау азаматтығы предполагало мұнда абсолюттік ассимиляцию, допускающую ешқандай жеңілдіктер беру. Әйтсе де, көптеген иммигранттар мәртебесіне ие болған азаматтардың тікелей өткен уақытта неміс шекаралары. Бұл деп аталатын Aussiedler ұрпақтары, неміс қоныс, отправившихся өз кезінде шығыс Еуропа бақыт іздеп. Оларға қатынасы неміс билігінің әсіресе айқын суреттейді маңыздылығын заңының «шығу» осы елде.
Республикалық моделі мәртебесін айқындайды, көбінесе тиістілігіне қарай саяси қауымдастық. Қоныс аударушылар айналып, еліміздің толыққанды азаматы, егер олар оның саяси орнату. Азаматтығына мындасыз ретінде қарайды предпосылке ықпал ететін интеграция қауымдастық ретінде емес, нәтиже бұл процесс (бұл-этникалық моделі). Кейбір ескертпелермен осы түріне жатқызуға болады, ең алдымен, Франция. Республикалық принципі ең елеулі көрініс «заңда топырақ» дарует азаматтығы кез келген младенцу, родившемуся француз жерінде. Арқасында осы заңға иммигранттар шетелде шығарылған алады азаматтығына қатысты оңай.
Мұндай саясат негізделген убеждении бұл туралы француз ұлттық мәдениеті ие безграничными қабілеттері ассимилировать мигранттар. Астында ассимиляцией түсініледі жағдай шетелде шығарылған азаматтарды анықтау мүмкін емес, тек ғана қандай антропологиялық белгілері немесе аты-жөнін және осы азаматтар тиіс причислять өзіне қандай да бір этнонациональным қауымдастықтар елден тыс жерлерде тұратын. Сондықтан Францияда ұзақ уақыт бойы болмаған қандай да қатысты саясат меньшинствам ретінде, жеке құқықтары мен азшылық. Алайда, соңғы жылдары орын алған оқиғалар көрсеткендей, осы моделін айтарлықтай күрделілігі.
Мультикультурная моделі негізделген идеясында оның мәдени айырмашылықтар ішіндегі қоғамдар — рұқсат етілген құбылыс. Көшіп келушілер мұнда болып табылады толыққанды пайдаланушылар білім беру жүйесі, қатысушылар еңбек нарығы мен тұрғын үй, сондай-ақ, оның толық құқылы қатысушысы демократиялық шешімдер қабылдау процесінің. Бұл модель үшін басым міндет болып табылады, заң алдындағы теңдікке қол жеткізу, және мұнда іс жүзінде барлық құралдар жақсы. Бұл көбіне көмегімен қамтамасыз етіледі қарапайым заңдар азаматтығы туралы, бірақ, мемлекеттің придерживающиеся осы модель болуы мүмкін және тікелей уравнивать сырттан келген шетелдіктер мен жергілікті халық саяси және азаматтық құқықтары. Нидерландыда, мысалы, мектепке жергілікті сайлау құқығына еуропадан азаматтардың, заңды түрде тұратын елде бес жылдан астам. Алайда, дауыс беру құқығы мен экспорттаудан өзін кандидат ретінде ұлттық сайлау қалады, дегенмен айрықша артықшылықты азаматтардың, осы елдің. Бұл жерде жүргізіледі, сонымен қатар нақты саясат, бағытталған ықпалдастықты иммигранттар мен олардың балалары, интеграцияны түсініледі тең қол жеткізуді қамтамасыз ету ресурстық және институционалдық жүйесі.
Бұл саясат ештеңе жоқ ассимиляцией, керісінше, барлық жағдай жасалған институттандыру иммигрантской мәдениет және дін. Осы саясатты атауға болады саясатымен біріктіру (жай-күйі интеграция анықтауға жағдайды иммигранттар мен олардың ұрпақтары, қоғамдағы сол ұстанымын, және түбегейлі азаматтық халық, ескере отырып, мынадай параметрлерді салыстыру, жасы, жынысы, білім деңгейі және т. б.).
Бұл саясат қазіргі заманғы еуропалық мемлекеттер Одақ шеңберінде қалыптастыруға бағытталған көші-қон саясатын ықпал ететін заңды көші-қонға және шектейтін заңсыз орнын ауыстыру, жеңілдету ережесін аумағына ЕО — ға мүше мемлекеттер жоғары білікті мамандар мен ғалымдарды біріктіруге барлық онда тұратын мигранттардың, сондай-ақ бірыңғай құқықтық алаңды құру мәселелерін реттеу жөніндегі көші-қон, интеграция және этностық саналуандылығын.
Сол уақытта әр мемлекет өзінің ішкі мәселелері, көші-қонмен байланысты, және шоғырланған жолдарын іздестіруге, оларды шешу. Алуан проблемаларды байланысты, оның ішінде өзге де мәдени және тарихи факторлар. Мәселен, Франция үшін ең өткір болып қалуда сұрақтар «исламдандыру приезжего» халықтың өзара қарым-қатынастардың бұрынғы колониями себепші болған абайлап жақындау Франция — біркелкі жалпыеуропалық саясат үйлестіру ішіндегі көші-қон ағындарының ЕО. Испания, Италия және Португалия өз кезегінде алаңдатады күреспен барлық формаларымен өсуі заңсыз көші-қон. Алайда, тұрғысынан ЕО барлық ерекшеліктері әрбір мемлекет жоқ, мұндай проблемалар, ол болды болар еді, тек «француз», «неміс», «испан»: барлық қиындықтар ЕО — ға мүше мемлекеттер болып табылады жалпыеуропалық, тиісінше, әзірлеу әдістері, оларды шешу қажет, сондай-ақ общеевропейском деңгейде.
Қарастырайық мысал үшін кейбір ерекшеліктері қалыптасу көші-қон заңнамасы және көші-қон саясаты мысалында Германия. Жолын қалыптастыру қазіргі көші-қон заңнамасын Германия өте тікелей емес: елемеу көші-қон әлеуметтік құбылыс ретінде қажет ететін, құқықтық реттеу, қажет деп танылған жалпыға бірдей мигранттарды интеграциялау арқылы басқару ағындары, көші-қон, понимаемого ретінде маңызды мемлекеттік міндет.
Добавить комментарий Отменить ответ
Your email address will not be published.
Логистика негіздері туралы реферат
Құқықтық реттеу түсінігі, негізгі белгілері
Қазақстандағы көрікті қорықтар туралы
© 2022 База рефератов и слайдов.