kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk ru kk kk bg ru kk kk ru kk kk kk kk fi kk kk uk kk kk kk kk kk kk kk uk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk ru kk bg kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk uk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk uk kk ru kk kk kk kk kk fi en ru ru kk en nl pl en kk kk en nl pl en kk kk kk kk kk kk ru kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en kk kk kk kk ru uk kk kk kk de kk kk kk de kk kk kk de kk kk kk de kk kk kk uk kk kk kk kk uk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk uk kk ru kk kk kk kk kk fi kk de de de kk kk gl el kk nds kk kk kk mk kk ro kk uk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk ba kk kk zh kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk
Қазақстан бойынша тегін: 1432 | 8-800-080-80-10
Өңірлік кеңестің мақсаттары мен міндеттері
Өңірлік кеңестің мақсаттары мен міндеттері
Өңірлік кеңес отырыстарының хаттамалары
АЕК - 2 917 теңге
ЖТМ – 42 500 теңге
АЕК - 2 917 теңге
ЖТМ – 42 500 теңге
Бизнес-қоғамдастық бюджеттік жобалардың құрылысы бойынша қазынашылық сүйемелдеуді алып тастауды қолдайды – Ұлттық палата
2022 жылғы 15 Тамыз
Ұлттық кәсіпкерлер палатасы мемлекет пен бизнесті қатар дамытудың құралы ретінде өзара әрекет ету мен интеграция, сондай-ақ қаржы ағынын және оны тиімді пайдалануды бақылау үшін 2017 жылы пилоттық жоба ретінде тәжірибеге енгізілген қазынашылық сүйемелдеу жүйесін тұтас алып тастауды талап етеді. Бизнес-қоғамдастық осы пилоттық жоба ескі мәселені шеше алмады, жаңа түйткілдердің пайда болуына әсер етті деп есептейді.
Кәсіпкерлер қазынашылық сүйемелдеу тұжырымдама деңгейінде қайта қарауды талап ететін мәселе екенін осыдан 5 жыл бұрын-ақ айтқан. Алайда жоба кері қайтарылмай, керісінше бүкіл Қазақстанға енгізіліп кетті.
«Қазір осы 2022 жылы қазынашылық сүйемелдеу толық алынып тасталуы керек. Мұндай құралдан бас тартудың себебі жеткілікті. Әуел баста қазынашылық сүйемелдеу құрылыс нарығын ынталанырады, бюджет қаражатын анағұрлым тиымды жұмсауды көздейді деп болжанса да, жүйеде бұл мақсат орындалмады, қайта шешудің орнына жаңа мәселені туындатты», – дейді «Атамекен» ҰКП Төралқасы Құрылыс және ТКШ комитеті төрайымының м.а. Ирина Манжанова.
Қазынашылық сүйемелдеуді енгізген кезде мемлекеттік органдар ойластырған қаржы ағынын бақылау жүйесі – орынсыз, шындығында төленген салыққа мониторинг жасау ісін қайталайды. Бұл уәкілетті органдарда бар дейді Қазақстан құрылысшылары қауымдастығы. Ал осы қауымдастықтың төрағасы Виктор Микрюковтың айтуынша   төленген салық көрсеткіші мемлекеттік сатып алу байқауының нәтижесіне тікелей әсер етеді, бұл онсыз да мердігерді салықты толық төлеуге ынталандырады.
Кәсіпкерлер қазынашылық сүйемелдеуден туындаған алғашқы мәселенің бірі төлемнің кешіктірілуі екеніне баса назар аударып отыр. Инфляция жағдайында нысандарды аяқтау мерзімі мен оның құнына кері әсер етеді дейді Ирина Манжанова. Алайда мемлекеттік органдар қазынашылық сүйемелдеу арқылы бақылай отырып, құрылыс нысандарын қаржыландыруды тез әрі нақты іске асады деп болжаған еді.
«Тәжірибе жүзінде мемлекеттік органдар тиімді құралдарды қолдануға дайын емес, ал бюджеттеу қандайда бір жобаларды іске асыру бойынша қаржыландыру мен шығынның нақты жоспарын біріктіруге қабілеткіз екені көрінді. Құрылыс нысандарына бөлінетін қаражат қазынашылық сүйемелдеудің тыйым салынған шоттарында жатыр және ол мемлекетке де, бизнеске де жұмыс істемейді. Бұл нарық қатынасында екі жақты да құртады, себебі біреуіне де қаржы айналымын қолдауға мүмкіндік бермейді, ал екіншісін шығынмен жұмыс істеуге мәжбүрлейді. Уақытында қаржы бөлінгендіктен, компаниялар банк алдында қаржы жүктемесін алып, инфляция жағдайында әрең жұмыс істеуге еріксіз көнеді», - деп атап өтті Ирина Манжанова
Қазынашылық сүйемелдеудің қаржыландыру мәселесіне кері әсер ететіндіктен құрылысты уақытында аяқтау мүмкін емес. Бұл  нысанның уақытында аяқталуы мен жұмыстың сапалы атқарылуына тікелей жауап беретін мердігерге ауыр соққы.
«Қазынашылық сүйемелдеудің шарты күн өткен сайын қатаңдап келеді, жұмсартыпп айтқанда Президент тапсырмасында айтылған экономиканы дамыту тенденциясына сәйкес келмейді. Қазынашылық сүйемелдеу процестерінің күрделілігі қаржы мәселесін ғана созбақтатпайды, құрылыс процесіне де тікелей әсер етеді. Қазынашылық сүйемелдеу бюджетті жоспарлайтын органдар нақты әрі дәл жұмыс істегенде, еліміздің валютасы жылына екі рет девальвацияға ұшырамаса, мемлекеттің басқаруы бюрократиядан алыс, сыбайлас жемқорлық мәселесі жоғары басшылардың деңгейінде көтерілмегенде ғана тиімді жұмыс істейді. Біздегі қалыптасқан жағдайда бұл мүмкін емес, сондықтан қазіргі қолданып отырған қазынашылық сүйемелдеуді толық алып тастау керек және жаңа түзетулер енгізу керек дегенді алға тартамыз», - дейді «Атамекен» ҰКП Төралқасы Құрылыс және ТКШ комитеті төрайымының м.а. Ирина Манжанова.
Қазынашылық сүйемелдеуде қолданылаатын тұтас бақылау құрылыс саласының жалпы дамуын кешеуілдетеді дейді Ұлттық палата мамандары. Қаржы шығынын бақылау процесіндегі бюрократия, қосалқы мердігерлерді үнемі тексеру, сондай-ақ оларды ауыстыруды келісу қажеттілігі тағы бар. Компаниялар шаруашылық қызметіне килігумен де соқтығысады. Мұнда сыбайлас жемқорлықтың қаупі жоғары, қазынашылық сүйемелдеудің тағы бір мақсаты – процестердің ашықтығын іске асыруға кедергі келтіреді.
Қазынашылық қолдаудың қолданыстағы тәсілінен басқа, мемлекет рәсімдерді одан әрі бюрократияландыруды жоспарлап отыр, деп атап өтті салалық қауымдастық. Бақылаудың қосымша шарасы – Қаржы министрлігінің 2014 жылғы 4 желтоқсандағы №540 бұйрығына түзетулер енгізіледі. Бұл құжат бойынша бас мердігерге қосалқы мердігерлерге аванстың 30%-ын тек төлем тапсырмасы негізінде ғана емес, сондай-ақ инжиниринг компанияның төлем сертификаты негізінде аудару міндеттеледі. Бизнес-қоғамдастық түзетулерді негізсіз деп санайды және олардың құрылыс жобаларын іске асыру мерзімдеріне, сондай-ақ бас мердігер ұйымдардың қаржылық тұрақтылығына теріс әсер ететініне сенімді. Жалпы алғанда, бюджеттік объектілердің құрылысына теріс әсер етеді. Қазақстанда салықтық бақылаудың бірнеше ақпараттық жүйесі енгізіліп, жұмыс істеп жатыр. Бұл жүйелер бас мердігердің қаражатты мақсатты пайдалануын қадағалап отырады. Кәсіпкерлер қосымша бақылау шараларын енгізуді артық және негізсіз деп санайды.
«Мұндай өзгерістерді енгізу техникалық қадағалаудың негізгі функцияларын – құрылыс сапасын бақылау функцияларын әрекетсіз етеді. Біз техникалық қадағалау қызметінің негізгі бағытын Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес белгіленген шын мәнінде қажетті және маңызды – құрылыс сапасын қамтамасыз ету жөніндегі міндетке ақша қаражатының жұмсалуын бақылау функциясынан қайтару қажет деп санаймыз. Сонымен қатар, тиісті қосымша төлемді көздемейтін нормативтік-құқықтық актілермен белгіленген функцияларды орындауға жол берілмеу керек деп санаймыз», – деп санайды Қазақстан Құрылыс салушылар қауымдастығының төрағасы Виктор Микрюков.
Жалпы алғанда, ҰКП мамандары атап өткендей, мемлекетке де, бизнеске де жылдам әрі арзан шешімдер қажет. Осындай шешімдердің бірі – бюрократиялық шығындарды алып тастау болуы мүмкін. Бұл құрылыс саласының неғұрлым серпінді дамуына жол ашады және инфляциялық процестерге байланысты туындайтын қаржы шығындарын азайтуға мүмкіндік береді.
Қазіргі кезде Қаржы министрлігі құрылыспен байланысты бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыру жөніндегі шарттардың аванстық төлемдеріне ғана қазынашылық сүйемелдеуді қолдану жолымен қолданыстағы механизмдерді ішінара қайта қарауға дайын. Бизнес-қауымдастық бұл ұсынысты қолдамайды және оның толық күшін жоюды жақтайды. Осы мәселе бойынша түпкілікті шешімді Үкімет қабылдауы тиіс.
Осы жаңалықпен əлеуметтік желілерде бөлісіңіз:
Ұлттық палатада 2023 жылы жолаушыларды Алакөлге жеткізу мәселелері талқыланды
Бизнес мемлекеттік құрылыс тапсырысын қаржыландырудағы мәселелерді шешудің жолдарын ұсынды – Ұлттық палата
Тамақ өнеркәсібі комитетінің мүшелері субсидия және қантпен қамту мәселелерін талқылады
Райымбек Баталов туризм саласының мамандарын марапаттады
Іскер әйелдердің өңірлік кеңесі
Сенімді серіктестіктің тізілімі (ІЭҚ)
Өңірлік кәсіпкерлердің даму картасы
Елді мекендердің бас жоспарлары
Өңірлік кеңестің мақсаттары мен міндеттері
Өңірлік кеңес отырыстарының хаттамалары
«Заңдарды бірге жақсартайық» сервисін пайдалану бойынша жадынама
«Заңдарды бірге жақсартайық» сервисі кәсіпкерлерге бизнес жүргізуге және дамытуға кедергі келтіретін нормалар туралы Ұлттық палатаға тікелей хабарлау мүмкіндігін беру мақсатында әзірленді.
Сіз ұсынған ақпаратты зерделеу нәтижелері бойынша келесі жауаптар беріледі:
- ұсыныстар қолдау тапты
- ұсыныстар қолдау таппады
Сіздің дәлелдеріңіз расталған жағдайда, құқықтық актілерді әзірлеуші мемлекеттік органдардың мекенжайына қолданыстағы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы ұсыныстар жолданады.
Заң талаптарына қайшы келетін нормалар бойынша прокурорлық ықпал ету шаралары қабылданады.
Сіз өз ұсынысыңыздың қаралу нәтижесін atameken.kz/kk/lawoffer мекенжайы бойынша қадағалай аласыз
Өзгертулер енгізу туралы ұсынымдар
Ақмола облысы Ақтөбе облысы Алматы облысы Алматы қаласы Астана қаласы Атырау облысы Шығыс Қазақстан облысы Жамбыл облысы Батыс Қазақстан облысы Қарағанды облысы Қостанай облысы Қызылорда облысы Маңғыстау облысы Павлодар облысы Солтүстік Қазақстан облысы Шымкент қаласы Түркістан облысы
электр энергетикасы саласында энергия үнемдеу және энергия тиiмдiлiгiн арттыру саласында жер қойнауын пайдалану саласындағы келiсiмшарттар талаптарын орындаудың сақталуына жер қойнауын зерттеу және пайдалану саласында газ және газбен жабдықтау саласында халықтың радиациялық қауiпсiздiгi саласында мұнай операцияларын жүргiзу саласында мұнай өнiмдерiнiң жекелеген түрлерiн өндiруге және олардың айналымына атом энергиясы саласында автомобиль көлiгi саласында темiржол көлiгi саласында Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк шекарасы арқылы өткiзу пункттерiнде көлiк құралдарының иелерi мен тасымалдаушының жолаушылар алдындағы азаматтық-құқықтық жауапкершiлiгiн мiндеттi сақтандыру саласында көлiк саласында сауда мақсатында теңiзде жүзу саласында iшкi су көлiгi саласында өнiмдi тиеп-жөнелту алдындағы кезеңге және (немесе) оның түпкiлiктi пайдаланылуына экспорттық бақылау саласында техникалық реттеу саласында Қазақстан Республикасының сәйкестiктi бағалау саласындағы аккредиттеу туралы заңнамасының сақталуына метрология саласында тұрғын үй қорын басқару саласында асыл тұқымды мал шаруашылығы және бал ара шаруашылығы саласында жануарлар дүниесiн қорғау, молайту және пайдалану саласында тұқым шаруашылығы саласында астық нарығын реттеу саласында орман қорын күзету, қорғау, пайдалану, ормандарды молықтыру мен орман өсiру саласында Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау, бөгеттердің қауіпсіздігі саласында өсiмдiк шаруашылығындағы мiндеттi сақтандыру саласында ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласында мақтаның қауiпсiздiгi және сапасы саласында жердi пайдалану мен қорғауға геодезиялық және картографиялық қызметке қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молықтыру және пайдалану саласында қалдықтармен жұмыс істеуге мiндеттi экологиялық сақтандыруға азаматтық қорғаныс саласында өрт қауiпсiздiгi саласында қызметi үшiншi тұлғаларға зиян келтiру қаупiмен байланысты объектiлер иелерiнiң азаматтық-құқықтық жауапкершiлiгiн мiндеттi сақтандыру саласында дәрiлiк заттар, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық техника айналысы саласында көрсетiлетiн медициналық және арнаулы әлеуметтiк қызметтердiң сапасына халыққа инфекциялық ауруларға қарсы профилактикалық егулердiң ұйымдастырылуына және жүргізілуіне инфекциялық аурулардың профилактикасы жөнiндегi iс-шаралардың ұйымдастырылуына және өткiзiлуiне бiлiм беру жүйесiне Қазақстан Республикасының Ұлттық мұрағат қоры және мұрағаттар туралы заңнамасының сақталуына Қазақстан Республикасы еңбек заңнамасының сақталуына қызметкер еңбек (қызметтік) мiндеттерiн атқарған кезде оны жазатайым оқиғалардан мiндеттi сақтандыру саласында халықты жұмыспен қамту саласында мүгедектердi әлеуметтiк қорғау саласында арнаулы әлеуметтiк қызметтер ұсыну саласында Қазақстан Республикасының бұқаралық ақпарат құралдары туралы заңнамасының сақталуына Қазақстан Республикасының телерадио хабарларын тарату туралы заңнамасының сақталуына байланыс саласында ақпараттандыру саласында Қазақстан Республикасының электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы заңнамасының сақталуына салықтардың және бюджетке төленетiн басқа да мiндеттi төлемдердiң түсуiне, сондай-ақ бiрыңғай жинақтаушы зейнетақы қорына мiндеттi зейнетақы жарналарының, мiндеттi кәсiптiк зейнетақы жарналарының және Мемлекеттiк әлеуметтiк сақтандыру қорына әлеуметтiк аударымдардың, Әлеуметтік медициналық сақтандыру қорына міндетті әлеуметтік медициналық сақтандырудың аударымдары мен жарналарының толық және уақтылы аударылуына Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген құзыретi шегiнде салықтық емес төлемдердің түсуiне трансферттiк бағаларды қолдану кезiнде Қазақстан Республикасының қылмыстық жолмен алынған кiрiстердi заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмдi қаржыландыруға қарсы iс-қимыл туралы заңнамасының сақталуына валюталық операцияларды және валюталық құндылықтарды пайдалануға байланысты қызметтiң жүзеге асырылуына қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарына микроқаржы ұйымдарының қызметiне ақша төлемдері және аударымы, вексель айналысы мәселелерi бойынша Қазақстан Республикасы заңнамасының және Қазақстан Республикасы валюта заңнамасының сақталуына экономикалық шоғырлануға бәсекелестікті қорғау саласында авторлық құқық және сабақтас құқықтар, өнеркәсіптік меншік, селекциялық жетістіктер, интегралдық микросхемалар топологиясы объектілерін пайдалануға нормативтік құқықтық актілердің ресми мәтіндерін кейіннен жариялау саласында бағалау қызметi саласында табиғи монополиялар салаларында реттелетiн нарық субъектiлерiнiң Қазақстан Республикасының табиғи монополиялар және реттелетiн нарықтар туралы заңнамасында белгiленген мiндеттердi сақтауына Қазақстан Республикасының мемлекеттiк сатып алу туралы заңнамасының сақталуына жол жүрiсi қауiпсiздiгiнiң қамтамасыз етiлуiне азаматтық және қызметтiк қару мен оның патрондарының, азаматтық пиротехникалық заттар мен олар қолданыла отырып жасалған бұйымдардың айналымы саласында жұмыс істейтін жеке және заңды тұлғалардың қызметiне жарылғыш және улы заттарды, радиоактивтi материалдар мен заттарды қолдану мен олардың жұмыс iстеуiнiң белгiленген қағидаларының сақталуына шетелдiк жұмыс күшiн тарту қағидаларының сақталуына күзет қызметiне күзет дабылы құралдарын монтаждау, баптау және оларға техникалық қызмет көрсету жөнiндегi қызметке Қазақстан Республикасының Қарулы Күштерi, басқа да әскерлерi мен әскери құралымдары, сондай-ақ арнаулы мемлекеттiк органдар күзететiн Қазақстан Республикасының объектiлерiн қоспағанда, террористiк тұрғыдан осал объектiлердiң терроризмге қарсы қорғалу жағдайына және олардың басшыларының Қазақстан Республикасының терроризмге қарсы iс-қимыл туралы заңнамасында көзделген талаптарды орындауына жеке күзет ұйымында басшы және күзетшi лауазымдарын атқаратын жұмыскерлерді даярлау және олардың бiлiктiлiгiн арттыру жөнiндегi мамандандырылған оқу орталықтарының қызметiне есiрткi, психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналымына көлiк құралдарының иелерi мен тасымалдаушының жолаушылар алдындағы азаматтық-құқықтық жауапкершiлiгiн мiндеттi сақтандыру саласында Қазақстан Республикасының туристiк қызмет туралы заңнамасының сақталуына аудиторлық қызмет және кәсiптiк аудиторлық ұйымдар қызметi саласында Қазақстан Республикасының ойын бизнесi туралы заңнамасының сақталуына Қазақстан Республикасының тауар биржалары туралы заңнамасының сақталуына Қазақстан Республикасының дене шынықтыру және спорт саласындағы заңнамасының орындалуына спорт объектiлерін пайдалану, оларға техникалық қызмет көрсету жөнiндегi стандарттардың, қағидалар мен нормалардың сақталуы нысанасына спортта допингке қарсы iс-шаралардың жүргiзiлуiне бухгалтерлiк есеп және қаржылық есептiлiк саласында өңiрлiк қаржы орталығына қатысушылардың Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасы саласындағы қызметiне тарихи-мәдени мұра объектiлерiнiң қорғалуы мен пайдаланылуына биоотын айналымы саласында биоотын өндiру саласында Қазақстан Республикасының сауда қызметiн реттеу туралы заңнамасының сақталуына ғарыш қызметi саласында Қазақстан Республикасының арнайы экономикалық аймақтар туралы заңнамасының сақталуына Қазақстан Республикасының жарнама туралы заңнамасының сақталуына сәулет, қала құрылысы және құрылыс саласында ветеринария саласында өсiмдiктердi қорғау және олардың карантинi саласында Қазақстан Республикасының магистральдық құбыр туралы заңнамасының сақталуына автомобиль жолдары саласында баланың құқықтарын қорғау саласында; этил спиртi мен алкоголь өнiмiнiң өндiрiлуi және айналымы саласында; темекi өнiмдерiнiң өндiрiлуi және айналымы саласында; рұқсаттық бақылау саласында; улардың, қару-жарақтың, әскери техниканың және жекелеген қару түрлерiнiң, жарылғыш және пиротехникалық заттар мен олар қолданыла отырып жасалған бұйымдардың айналымы саласында; өнеркәсiп саласында; ұйымдардың, әскери мiндеттiлердiң және әскерге шақырылушылардың әскери мiндеттiлер мен әскерге шақырылушыларды әскери есепке алу қағидаларының сақталуына; деректемелер мен көрнекi ақпаратты орналастыру бөлiгiнде Қазақстан Республикасының тiл туралы заңнамасыныңсақталуына; кәсіпкерлік субъектілерін қолдау және қорғау саласында; мемлекеттік статистика саласында; органикалық өнім өндіру саласында; қалалар мен елдi мекендердiң аумақтарын абаттандыру қағидаларының сақталуына жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасының әуе кеңiстiгiн пайдалану саласында азаматтық авиация қызметiне халықаралық әуе тасымалдарына авиациялық қауiпсiздiктi қамтамасыз етуге өсiмдiктер карантинi саласында халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығы саласында кредиттiк бюролар қызметіне инвестициялық қорлар қызметiне өнеркәсiптiк қауiпсiздiк саласында жүзеге асырылады мемлекеттік қызметтер көрсету саласында мемлекеттік органдардың мемлекеттік қызметі және мемлекеттік қызметкерлердің қызметтік әдеп нормалары саласында мемлекеттік мүлік және жекешелендіру саласында мемлекеттік аудит саласында кедендік бақылау саласында
Шағын кәсіпкерлік Орта кәсіпкерлік Ірі кәсіпкерлік Жеке тұлғалар Басқа ұйымдар
Өзгерістерді енгізу қажеттілігіне қысқаша негіздеме (өз жағдайын сипаттаумен):*
Сіздің ұсынысыңыз Ұлттық палатада қаралады.
Қарау нәтижелерімен atameken.kz/ru/lawoffer электрондық мекен-жайы бойынша танысуға болады.
«Атамекен» ҚР ҰКП домендік атауын