kk en en ru ru ru bg ru ru ru kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk kk en en ru en ru ru ru ru ru bg ru kk kk kk kk kk ru
Бесплатные рефераты, слайды и презентации
Мемлекеттік аппарат және оның құрылымы
Мемлекеттік қызмет білдіреді кәсіби қызмет бабындағы Ресей Федерациясының азаматтары орындалуын қамтамасыз ету жөніндегі өкілеттіктерді Ресей Федерациясының және өкілеттік құзырына Федерация субъектілерінің. Тұлғаның құзырына олардың жатқызылған көрсетілген мемлекеттік-қызметтік қызметі, лауазымды адамдары болып табылады.
Мемлекеттік қызметкерлерді аттестаттау көксегені қазіргі заманғы заңнамада ретінде міндетті нормалары анықтау үшін, кәсіптік дайындық деңгейіне сәйкестігін және мемлекеттік қызметшінің атқаратын лауазымына мемлекеттік қызмет, сондай-ақ мәселені шешу үшін берілгені туралы біліктілік разрядын.
Негізгі міндеттеріне мемлекеттік қызметшілерді аттестациядан жатады:
1. Кәсіби даярлық деңгейін анықтау, сәйкестігін және мемлекеттік қызметшілердің замещаемой мемлекеттік лауазымдар мемлекеттік қызмет.
2. Кәсіби өсуді ынталандыру және мемлекеттік қызметшілер.
3. Анықтау, қолдану перспективалары кәсіби қабілеттері мемлекеттік қызметшілерді қызмет бойынша жоғарылату, резервке, үстемеақылар белгілеу).
4. Анықтау қажеттілігі біліктілікті арттыру, кәсіптік даярлау немесе қайта даярлау мемлекеттік қызметші.
Осы жұмыста біз егжей-тегжейлі тоқталайық жалпы сипаты, мемлекеттік қызметшілер мен оларды аттестаттау.
Мақсаты осы жұмыс – сипаттама беру және қысқаша талдау қолданыстағы ережелері мемлекеттік қызметшілерді және оларды аттестаттау. Қойылған мақсатқа жету үшін жұмыста келесі сұрақтар қарастырылады. Біріншіден, бұрын өту сипаттамасында мемлекеттік қызметшілерді аттестаттау, қажет деп санаймын назар түсінігі, жіктелуі. Екіншіден, ерекше көңіл обратим аттестаттауға мемлекеттік қызметшілердің және олардың біліктілік разряды қазіргі уақытта.
Жазғанда осы жұмыс болды пайдаланылған қолданыстағы заңнама Ресей Федерациясы, белгілі заңгерлер сияқты Волошина в. В., Титов К. А., Старилов Ю. Н., Чиканова Л. А., В. Н. Скобелкин. және т. б., сондай-ақ оқу құралдары әкімшілік, қызметтік құқық, мемлекеттік қызмет, нормативтік құқықтық және ғылыми-танымал журнал «Мемлекет және құқық».
Мемлекеттік қызметкерлерді аттестаттау өзекті мәселе болып табылады, қазіргі уақытта, сондықтан көрінеді практикалық құндылығы жұмыс, ең алдымен, мүмкіндіктерін түсінуге және қабылдауға теориялық және практикалық аспектілері әзірлеген тақырыптар оның бірлікте және арақатынаста толады. Бұл тақырыптың зерттелу жұмысының заң әдебиетінде, онда бұл жұмыс мәселелері бойынша бар өте үлкен саны әр түрлі зерттеулер, монографиялар мен ғылыми мақалалар.
Салематсизбе, бұл жұмыс пайдалы болады және ұсынуға қызығушылық теориялық тұрғыда.
ТАРАУ I. ЖАЛПЫ СИПАТТАМАСЫ МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТ
1.1. ТҮСІНІГІ, МӘНІ ЖӘНЕ ПРИНЦИПТЕРІ МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТ
Қызметі түрі ретінде адам қызметінің туды және дамыды бірге қоғам мен оның ішіндегі.
Еңбек бөлінісі-қоғамдағы әлі ерте сатыда оның өмір сүру салдары ретінде үздіксіз дамыту өндіргіш күштерінің қалыптасуына әкелді, қоғамдағы белгілі бір әлеуметтік топтардың, аталған кейіннен сыныптар, қабаттары бар төстік және т. б., — жұмысшылар, шаруалар және т. б. Арасында, осы әлеуметтік топтар орын алды тобы атау алған. Ал қызмет, ол болды, жүзеге асыру қызметі. Содан кейін өзі де қызметі ұшыраған саралау, — пайда болды с рождением мемлекет мемлекеттік қызмет, қоғамдық, жеке меншік және т. б.
Қандай ерекшеліктері бұл қызмет — қызметтің құрады негіздері, бөлу және оқшаулау, оның басқа да қоғамдық.
Әрбір әлеуметтік топ қатысты, айталық, қазіргі заманғы жағдайларына — жұмысшылар, шаруалар, ғалымдар және т. б. ерекшеленеді басқа, процесті, еңбек объектісіне әсер ету процесінде еңбек, бұл әкеп соғады, өз кезегінде, ерекшеліктері арасындағы қарым-қатынастарда қатысушылар, еңбек процесін, еңбекақы төлеу және т. б. Шешуші бір фактор анықтаушы ерекшелігі бір әлеуметтік топтың басқа болып табылады объект ықпал ету, еңбек процесінде қатысушылар тарапынан. Мысалы, жұмыс деп саналады тұлға, воздействующее объектіге табиғат, оның бастапқы түрінде сақталған (пайдалы қазбаларды өндіру) немесе өткен өндірістік қайта өңдеуге (мас көлік құралын құрастыру агрегат және т. б.). Ал қызметші, бұл қызмет етеді әсер ету объектісі, оның барысында.
Әсер ету объектісі қызметшінің еңбек процесінде болып табылады адам, тұлға ретінде әлеуметтік-биологиялық мәні, т. е. ерік адам, оның денсаулығы, бостандығы, құқықтық мәртебесі, тұтастай алғанда, мүдделері және т. б. Қызметші қызмет етеді басқа адамдарға, дегенмен, қызметі тәсіл ғана емес, тілегінде, ұсынымдар, оқыту, бірақ және бұйрықтарда, өкімдерде, жаза, наказаниях және т. б.
Бірақ мұнда сұрақ туындайды: ал, мысалы, тауар өндіруші, ол да әсер етеді басқа адамдардың нарығы, нақты тауар бағасы және т. б.? Дұрыс, әсер етпейді, бірақ тікелей, ал тауар. Қызметші, сол әрбір жеке жағдайда әсер етеді жеке басын куәландыратын, тікелей және тікелей, оның үстіне жеке басы нақты көрінеу, әдетте, белгілі (оқыту, білім беру, ғылым саласы және т. б.) немесе белгілі болған ең процесінде еңбек (әкімшілік ұстау, қамауға алу және т. б.). Бірақ, салада қызмет көрсету сол адамдарға, айталық, көрсетілетін қызметтерді — жөнделген пәтер, тоңазытқыш, жасалған киім тапсырысы бойынша және т. б., өйткені бұл жерде тікелей, тікелей әсер етудің жеке басын жоқ. Бұл өндіріс саласы (заңдары бойынша бір өндіріс түрлерінің — өнімді, қызметтерді және жұмыстарды). Бұл екінші ерекшелігі еңбек қызметшінің анықтаушы болып табылады және ерекшеленеді еңбегі қызметшінің барлық басқа да түрлерін еңбек қызметі. С қалыптасу қызметінің түрі ретінде әлеуметтік қызметінің орта ғасыр және мыңжылдық пайда болды қызметі мемлекеттік туындаған басқа да қызмет түрлері (жеке, қоғамдық және т. б.), бірақ мәні қызметінің бұрынғы қалды және өзгеріссіз құрайды нық негізін әзірлеу үшін тиісті заңнама және оның практикалық қолдану.
Негізге ала отырып, мәнін қызмет түрі ретінде әлеуметтік қызметін анықтауға болады және сол негізгі белгілері сипаттайтын қызметші, т. е. жүзеге асыратын субъектінің қызметтік қызметі. Қызметші:
· біріншіден, бұл айтқандарына жоғары, әсер процесінде өзінің еңбек адам емес, ал, мысалы, техникалық құралдар;
· екіншіден, қызметкер бұл өз әсері (оқытады, емдейді, бостандығын шектейді және т. б.) жеке басын көрсетеді тікелей емес делдалдығы арқылы өзге де шараларын және құралдарын;
· үшіншіден, процесінде көрсетілген тікелей әсер етудің жеке басын қудаланады белгілі бір мақсатқа сипаттағы, қоғамдық-пайдалы сипаты, т. е. пайдалы және қоғам үшін жеке басын, дегенмен, мұндай сәйкестік әрқашан мүмкін емес, бірақ, сайып келгенде, пайда және жеке шүбәсіз, тіпті егер сөз қолдану туралы оған мәжбүрлеу шараларын.
Мұндай анықтау жалпы әлеуметтік мәртебесін қызметшінің өткізілді есебі қазақстан республикасының нормативтік құқықтық белгілері қызметшінің (жасы, кәсіби талаптар және т. б.). Бұл заңды критерийлері анықталды емес, барлық қызметшілеріне, ал топтары бойынша олардың ішінде — мемлекеттік қызметшілерге, заңнамада қызметі туралы осы бос орын болуы тиіс толтырылады, сол арқылы құрылады жалпы негізі құқықтық реттеу қызметі, оның әр түрлі түрлері. Сонымен қатар, заңнамада болған жоқ мен нормалар жоқ, олар алғандар еді жалпы түсінік қызметшінің және оның әлеуметтік және құқықтық мәртебесі.[1]
Табысты шешім мемлекет экономикалық, әлеуметтік және саяси міндеттерді тәуелді қызметінің тиімділігін, мемлекеттік органдардың делдалдығы арқылы олардың функциясы жүзеге асырылады. Өз кезегінде, қызметінің тиімділігі кез келген мемлекеттік органның тікелей байланысты дұрыс іріктеу, орналастыру және кадрларды тиімді пайдалану құрамына кіретін осы органдардың, олардың кәсіби дайындығын, біліктілігін және тәжірибесін. Кадрлық (жеке құрамына мемлекеттік органдарды құрайды және мемлекеттік қызметшілер.[2] елде Болып жатқан қайта құру, өмірдің барлық салаларында мемлекет және қоғам тудырды жаңа талаптар қойылатын мемлекеттік қызметші. Өйткені жұмыс істеуі мемлекеттік аппарат, нарықтық қатынастарға өту жағдайында айтарлықтай дәрежеде перестало міндеттерімен сәйкес келуі жүзеге асыру нарықтық реформалар қажеттігі туындады мемлекеттік қызметті реформалау. Мақсаты реформалау тұрады құру, мемлекеттік аппараттың жаңа үлгідегі, жұмыс істеуге қабілетті қазіргі және келешектегі саяси және экономикалық жағдайларда, аппарат, жоғары кәсіби білікті, үнемді және тәртіпті.
Осы уақытқа дейін біздің заңнамада жоқ ұғымын анықтау «мемлекеттік көрсетілетін қызметі». Заң әдебиетінде, бұл ұғым вкладывалось орындау қызметшілердің мемлекеттік ұйымдардың (органдардың, кәсіпорындардың, мекемелердің және т. б.) еңбек қызметінің көзделген атқарып отырған лауазымдарына жүзеге асыруға бағытталған және мемлекеттің міндеттері мен функцияларын және ақылы. Бұл ретте мемлекеттік қызметшілер болып саналған барлық қызметшілер кез-келген мемлекеттік ұйым.[3]
Байланысты заңды күшіне енуі Федералдық заң «негіздері Туралы, мемлекеттік қызмет Ресей Федерациясының» 31 шілде 1995[4] — бұл ереже түбегейлі өзгерді. 2-бап аталған заңның анықтады мемлекеттік қызметі Федералдық заңда түсініледі кәсіби қызметін орындауды қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік органдардың өкілеттіктерін.
Мемлекеттік қызметке жатады: лауазымды міндеттерін орындау алмастыратын тұлғалар қол қояды мемлекеттік лауазымдар санаттарының, «Б» және «В».
Мемлекеттік қызмет, мемлекеттік лауазымдарда санаты «Б» шектелген мерзімге, тағайындалады немесе сайланады тиісті тұлғаның алмастыратын мемлекеттік лауазымдар «А»санаты.
Добавить комментарий Отменить ответ
Your email address will not be published.
Логистика негіздері туралы реферат
Құқықтық реттеу түсінігі, негізгі белгілері
Қазақстандағы көрікті қорықтар туралы
© 2022 База рефератов и слайдов.