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L’industrie française peine à se relever de la crise de 2008-2009. De 2000 à 2007, la part de ce secteur dans la valeur ajouté totale a baissé de 6 % en France, alors qu’elle a augmenté de 4 % aux Etats-Unis et de 6 % en Allemagne. Or l’industrie contribue significativement à l’équilibre de la balance courante et représente une source importante d’externalités positives du fait de son effort de R&D important. C’est pourquoi le débat sur la politique industrielle revient sur le devant de la scène en France et en Europe, à mesure que la situation se dégrade dans ce secteur. Pour Lionel Fontagné, Pierre Mohnen et Guntram Wolff, la conception de mesures pertinentes suppose de savoir de quoi on parle précisément : qu’est-ce que l’industrie aujourd’hui et où la valeur se crée-t-elle ?
Deuxièmement, le processus de désindustrialisation est relatif et n’est pas définitif. Si l’emploi a fortement baissé dans l’industrie depuis 1970, la production et la valeur ajoutée ont augmenté en valeur absolue. Certes, la valeur ajoutée a moins augmenté que dans les services, ce qui explique le déclin de la part de l’industrie dans la valeur ajoutée totale. Pour les auteurs de la note, les gains de productivité massifs sont la principale explication de cette désindustrialisation relative. La concurrence internationale a également contribué à la perte de 9 000 emplois par an dans le secteur, mais cela reste huit fois plus réduit que l’impact des gains de productivité.
Le rapport émet des recommandations cohérentes avec cette « nouvelle approche » : repenser l’industrie en fonction de la valeur ajoutée notamment dans la création d’études statistiques, favoriser la mobilité des facteurs et investir dans la formation du personnel, favoriser la R&D des entreprises grâce à des mécanismes tels que le crédit d’impôt-recherche ou par des combinaisons de capital-risque privé et de financements publics, s’appuyer sur les clusters qui sont de véritables lieux de coordination des acteurs et, enfin, savoir arrêter une politique qui ne marche pas.
La Fabrique de l’industrie est un laboratoire d’idées créé en octobre 2011 par l’UIMM, le Cercle de l’industrie et le GFI, rejoints depuis par le GIM, pour que la réflexion...
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La Fabrique de l’industrie est un laboratoire d’idées indépendant, une plateforme de réflexion consacrée aux perspectives de l’industrie en France et à l’international.