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Salaires, le grand écart social et moral
En 2011, le patron de Novartis Joseph Jimenez a gagné 266 fois plus que son subalterne le moins payé. Reuters
Depuis le milieu des années 90, les écarts salariaux n’ont eu cesse de se creuser en Suisse. Face à l’indignation d’une grande partie de l’opinion publique, deux initiatives populaires ont été lancées. Peut-on pour autant définir une rémunération abusive ou un salaire équitable?
Ce contenu a été publié le 08 janvier 2013 - 11:00 08 janvier 2013 - 11:00
Journaliste et responsable adjoint de la rédaction regroupant les trois langues nationales de swissinfo.ch (allemand, français, italien). Précédemment au Teletext et à rts.ch.
Il faudrait 266 ans au travailleur le moins payé de l’entreprise pharmaceutique Novartis pour gagner autant que son directeur Joseph Jimenez, qui a empoché 15,722 millions de francs en 2011. Cet écart est le plus important mesuré dans l’enquête annuelle du syndicat Travail.Suisse, publiée en juin. Troisième du classement, avec un ratio de 1 à 229, le président du Conseil d’administration de Novartis, Daniel Vasella, en a occupé la tête de 2005 à 2009, avec des rémunérations annuelles avoisinant les 40 millions de francs.
Jean-Jacques Friboulet, professeur d'éthique économique
La barrière morale, religieuse et culturelle qui freinait l’enrichissement dans le capitalisme de type familial, a été brisée lors du tournant libéral des années 90.
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Quant aux disparités salariales, elles ne posent pas le moindre problème à Cristina Gaggini: «Le phénomène date de l’Antiquité. Les tentatives de juguler ces écarts se sont soldées par des échecs historiques cuisants», rappelle cette adepte de l’économie de marché. Le syndicaliste et sociologue Alessandro Pelizzari ne partage évidemment pas cette opinion, mais s'accorde sur un point avec la représentante patronale: il n’existe conventionnellement pas de rémunération indécente ou abusive, tout comme on ne peut pas parler de salaire équitable.
«Tout est une question de rapport de force, précise le syndicaliste. Celui-ci détermine d’une part la répartition des revenus entre le capital et le travail, et d’autre part la répartition entre les salariés eux-mêmes.» Très clairement, le rapport de force a basculé en faveur du capital ces vingt dernières années. «A la fin des Trente Glorieuses, les salaires représentaient environ 70% du PIB, contre 60% aujourd’hui, souligne Jean-Jacques Friboulet. C’est à cette époque que les top managers ont commencé à s’approprier une part substantielle des profits».
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Un écart maximal de 1 à 12?
Avant le mouvement de libéralisation des années 90, l’échelle des salaires atteignait un ratio maximal de 1 à 40 au sein des grandes entreprises. «L’opinion publique estimait que le niveau de responsabilité et de prise de risque des dirigeants valait ces rémunérations», affirme Jean-Jacques Friboulet. Parachutes dorés, bonus pharaoniques et avantages en tous genres, accordés parfois même en cas de mauvais résultats, ont changé la donne.
Ce ras-le-bol a incité les jeunes socialistes à déposer à leur tour une initiative populaire, qui devrait être soumise au peuple avant la fin de l’année. Baptisée «1 :12 – Pour des salaires équitables», elle exige que le salaire maximal au sein d’une entreprise ne puisse pas être plus de douze fois supérieur au salaire minimal.
«Il a fallu fixer un montant et trouver un compromis qui ait une chance d’être accepté en votation populaire», explique Alessandro Pelizzari. Le syndicaliste affirme cependant qu’il est impossible de déterminer une fourchette salariale «décente». «Chez UNIA, l’écart est de 1 à 3. Mais une telle différence se révèle déjà difficile à justifier».
Jean-Jacques Friboulet estime qu’une échelle de 1 à 12 est acceptable dans le secteur public, mais n’est pas adaptée au privé, car «une économie de marché ne fonctionne que si on intéresse les managers aux bénéfices de l’entreprise». Quant à Cristina Gaggini, elle se montre incrédule: «Aucun Etat au monde n’a fixé un tel plafond. Le salaire est source de motivation. Lorsqu’un patron gagne beaucoup d’argent, il paie également beaucoup d’impôts: en Suisse, la redistribution est ainsi assurée».
Lancée par l’entrepreneur Thomas Minder, l’initiative «contre les rémunérations abusives» exige l’introduction d’un article constitutionnel englobant une série de dispositions qui renforceraient le droit des actionnaires des sociétés suisses cotées en bourse. Le but principal est d’éviter que les top managers s’accordent des rémunérations exorbitantes sans aucun rapport avec les résultats de leur société.
Le texte donne à l’assemblée générale les compétences pour élire chaque année tous les membres du conseil d’administration. Les actionnaires peuvent également décider du montant des rémunérations du conseil d’administration, de la direction ainsi que du comité consultatif. Les paiements d’avance, les indemnités de départ et les primes en cas d’achats ou de ventes de firmes sont interdits. Le vote par délégation est également proscrit.
Le peuple se penchera le 3 mars prochain sur cette initiative. En cas de refus, c’est le contre-projet adopté par le parlement qui devrait entrer en vigueur. Il s’agit d’une révision du droit de la société et du droit comptable qui reprend une partie des mesures envisagées par l’initiative, mais atténuées.
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Economiesuisse, la fédération des entreprises suisses
Initiative «Contre les rémunérations abusives»
Les salaires des managers sur le site du syndicat Travail.Suisse
Jean-Jacques Friboulet sur le site de l’université de Fribourg
Initiative «1 : 12 – Pour des salaires équitables»
Les salaires en Suisse sur le site de l’Office fédéral de la statistique (OFS)
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