ky ky ru ky ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr tt fr ky fr ky fr ky fr kk fr ru fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ky fr ru fr ky fr ru fr ky fr ky fr ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ru ky ky ky ru ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ky ru ky ru ru ru ru ru ru ru ru bg ru ru ru ru ru ru ky ru fr ky ru fr ru ru fr ky ky fr ky ru ru fr ru ru fr ru ru fr ru mk fr ru fr ru ru fr ru fr ky fr ky tt ky ru fr ky ky ru fr ky fr ru fr ky ky fr ky ru ru fr ru ru fr ky ru ru fr hbs_cyr uk fr ru ky fr ky ce fr ky ky fr uk ru uk fr ky ky fr ru ru fr ru ce fr ky ce fr tt ky ky ru ru fr ky fr ru ru ru ru fr mn en fr myv fr ky ky fr ky uk fr ru ru fr ru ru fr ru kk fr ru ky fr ru kk fr ky fr ru ru
"Айыл деми", 30.12.11 - 5-бет: •
Жанызакка келген каттар жана Жанызактын кайрылуулары
Россиянын жарандыгын алган кыргыз патриот болбой калабы?...
Орус атуулдугун алган кыргыздар кийин Кыргызстанга келсе киргизеби?...
Айгүл ШАРШЕНдин китептерин кантип сатып алам...
“Колжазма терем” дегендерге жумуш бар...
Кыргызча китептерди окугум келет, бирок тамгалар башкача чыгып калып жатат...
Кайсы диндесиз? Сайтка китеп чыгарса болобу?
Ушул сиздин сайтыңыздагы рекламалардан канча акча табасыз?
Бермет менден бир китеп сураптыр...
Жанара бизден “Тамчы” гезитиндеги материалды сураптыр...
Арабаев университетинен Жанызакка кат келиптир...
Адабий китептин биринчи бетине жаш жубайлардын ажайып сүрөтү керек......
"Кытайлык деле эмесмин, кыргызстандык элемин" деп жазыптыр Нурзада...
"Текебаевдин видеосу бар дебедиңиз беле..." деп сураптыр Меймансаптан бирөө
"Мидиндин эшек дептеринде" эмнеге "Мидин" дегенибиз "Жапар" делинип калган" дейт...
"Кыргызстанда кайсы мектеп жакшы, кызым быйыл мектепке барат эле" дейт...
Жуңгодогу “Актилек“ сайтынын ээси кечирим сурады...
Супсулууну кой, "Обонду" таппай жатыптыр...
Жуңгодогу (Кытай) “Актилек“ сайтынын “ууру“ кыргыздарына эскертүү...
Жуңго кыргыздарынын “Актилек” сайтына..
"Заман Кыргызстан" гезитине тергич тууралуу түшүндүрмө кат..
Кытай кыргыздарынан ризограф сурадым эле..
Деректирдин емейл дарегин сураптыр..
Кытайлык кыргыз кызы Нурзада Расул кызы Айгеримге нааразы..
Ашкере динчилден кат келиптир..
Сулуу кыз менен таанышат элем дейт..
Улара Ноорусбаева, ЖӨБИБУАнин стат-катчысы
Коомдун учурдагы өнүгүү баскычында башкаруу принциптеринин либералдаштыруусу жана техникалык, социалдык инфраструктуралардын татаалдашы шартында, мурдатан калыптанып келген эмгек, материалдык жана энергетика ресурстары менен катар эле маалымат, толук кандуу стратегиялык ресурстан болуп калды
Бүгүнкү күндө учур талабына жооп берген маалыматтык-коммуникациялык технологиялар, мамлекеттик жана муниципалдык башкаруу органдарына салыштырганда, жарандык жана бизнес секторунда алда канча жогорку деңгээлде пайдаланылып жаткандыгынын өзү, мамлекеттик кызмат көрсөтүүлөрдүн натыйжалуулугунун төмөндөшүнө алып келген себептердин бири болуп саналат. Маалыматтарды топтоо, иштеп чыгуу, сактоо жана аларга анализдөөлөрдү жүргүзүүнүн бирдиктүү механизминин жоктугу, регионду өнүктүрүүгө катышып жаткандардын таламдарын координациялоо жана макулддашуу механизмдерин түзүүнү кечеңдетүүдө.
"Электрондук регион" бирдиктүү маалымат системасынын 10 принциби:
1. Бир регион - бирдиктүү маалымат банкы (Бирдиктүү маалымат мейкиндиги);
2. Бардык маалыматтар бир жерде ("Бирдиктүү терезе" принциби);
3. Кагаз эмес адамга көңүл буруу (кагаз жүзүндөгү документтин ордуна, электрондук документ);
4. Чечим кабыл ал анткени сен адиссин! ("фронт офис", "бэк офис"технологияларын колдонуу);
5. Адам эмес, маалымат чуркоого тийиш (ведомстволор аралык маалымат агымын жөнгө салуну уюштуруу);
6. Ушул жерде жана бүгүн (айкын убакыт ыргагында маалымат алуу);
7. Бардык жерден маалымат алуу мүмкүнчүлүгү (системадан пайдалануу мүмкүнчүлүгү);
8. Коргоо-ишеним пайдубалы (жеке маалыматттардын корголушунун кепилдиги);
9. Бардыгы стандарт боюнча (маалыматтарды сактоо жана иштеп чыгуу стандарты);
10.Ыкчам жана арзан (иштеп чыгуунун жана колдонууга киргизүүнүн мобилдүүлүгү).
Долбоор боюнча кыскача баяндама
Маалыматтык "Электрондук регион" системасы областы өнүктүрүү программасын даярдоону, республиканын облусттарында бюджеттерди жана башкаруу документтерин түзүү инфраструктурасын калыптандыруу үчүн каралган.
Маалымат системасы областтык мамлекеттик администрациялардын порталдары менен интеграцияланган. Маалымат системасында иштелип чыккан ченемдик-тескөөчү жана отчеттук документтер, бекитилген эрежелерге ылайык жарандарга жеткиликтүү болот.
o Миң жылдыкта өнүктүрүү максаттарын (МӨМ) жергиликтүү саясатка жана стратегияларга интеграциялоо үчүн "Электрондук регион" автоматташтырылган маалымат системасынын бөлүгү болуп саналган жана анын чегинде ошол максаттарга жергиликтүү деңгээлде мониторинг жүргүзүүнү жана баа берүүнүн маалыматтык системасы түзүлгөн пилоттук долбоор;
o Нарын областтык мамлекеттик администрациясынын деңгээлинде МӨМ индикаторлоруна көз салып туруу боюнча аналитикалык борбор түзүлгөн. Ошол борбордун туруктуу ишин камсыз кылуу максатында 17,433.00 АКШ доллары жалпы суммасына компьютерлер жана ар кандай телекоммуникациялык жабдуулар сатылып алынып орнотулган.
o Областтык мамлекеттик администрациялардын пилоттук райондук мамлекеттик администрациялардын жана акционердик коомдордун 20 адамдан турган өкүлдөрү үчүн копьютердик сабаттуулукту жогорулатуу боюнча тренингтер өткөрүлгөн.
o Жумушчу тобунун 15 адамдан турган катчылыгынын мүчөлөрү үчүн "Электрондук регион" автоматташтырылган маалымат системасын колдонууга киргизүү боюнча практикалык семинар өткөрүлүп, анын жүрүшүндө порталды админстирлоо жана отчеттор, индикаторлор менен иштөө модулун тескөөгө алуу ыкмалары сунушталган.
"Электрондук регион" долбоорун андан ары өздөштүрүү пландары:
o 2011-жылы системаны андан ары кеңейтүү жана ага Кыргыз Республикасынын Ысык-Көл, Ош, Жалал-Абад, Нарын жана Чүй областтарын кошуу пландаштырууда;
o ПРООНдун "Бөдө кырсыктардын келип чыгуу тобокелдигин алдын алуу" программасынын алкагында "Электрондук регион" маалымат системасынын программалык камсыздоолорун андан ары модернизациялоо жана жергилктүү өзүн-өзү башкаруу деңгээлинде бөөдө кырсыктардын келип чыгуу тобокелдигин алдын алуу боюнча маалымат базасын түзүү пландаштырууда.
Эгемендигин алган өлкөбүздө колхоз-совхоз тарап кеткени качан. Жер реформасы чечкиндүү жүргүзүлүп, ар ким өз алдынча күн кечиргени менен мамлекеттик көзөмөл жөнгө салып туруучу орган керек эле. Айылдык өкмөттөр түптөлүп, жылдар жылып өтүп "Айыл округ" болуп аталып жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары ишин алпарып жатканына 16-17 жылга кадам басты. Андан бери канчалаган мыйзамдар кабыл алынганы менен али да чаласы калып, элет көйгөйлөрүн чечүүдө чабалдыкка чалдыгып келгени жашыруун эмес. Жакында ЖКнын депутаттары жазган мыйзам долбоору коомчулуктун угуусуна коюлуп тийешелүү өкүлдөрдүн катышуусунда ЖКнын депутаты Эсенгул Исаков айтып берген.
Каралып жаткан мыйзам долбоору жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын финансылык децентрализациялоо маселеси туурасындагы мыйзам. Ошону кеңири парламенттик угуу деп, коомчулуктун катышуучулары менен Өкмөттүк эмес уюмдардын өкүлдөрү, өз алдынча башкаруу органдарынын башчыларынын катышуусу менен кеңири талкуу болду.
Ошол жерде бул мыйзам долбоорун кеңири караганда көп маселе бар экендиги билинди. Мурда указдар кабыл алынган, бирок иштебей калган. А, эмнеге иштебей калды дегенде бир эле маселе, бүгүнкү күндө өз алдынча башкаруу органдарынын интитуту болгону менен заты жок. Өз алдынча башкаруу, деген өзү башкарат деген сөз. Ал эми бизде борбордук орган катары болсо жогору жактан тапшырма берип, акчаны мынча аласың деген башкаруу тура эмес. Андыктан каралып жаткан мыйзамдар долбоордун да административдик, аймактык реформа жүргүзүү биринчиден. Мисалы, бүгүнкү күндө беш жүз түтүн же миң адам менен бир айыл өкмөт түзүлүп калган. Ал тоолуу райондорго тийешеси болбойт. Тоолуу райондо 200 түтүн болсо дагы 100 түтүн болсо дагы аны өзүнчө башкаруу кылынган. Ош облусунда, Таласта үч айылды кошсо да бир айыл өкмөтү болуп иштешкенге шарт түзүлөт да. Ошондуктан аймактык реформаны талап кылуудабыз. Ал эми административдик децентралдаштыруу программасына жата турган эки тепкич бутактарын түзүү деп жатабыз. Финансы жагынан мисалы ошондо бизде облус деген термин жоголуш керек. Айыл өкмөттүн өзүнө финансылык каржылоо жагын өзүнчө беребиз. Көбүрөк берилет. Ошондо алар район менен гана иштеп калат. Жогор жактан берилген финансылык каражаттар трансветтер, гранттар мугалимдерге ошолор гана каралышы керек. Калган финансылык каражаттардын барын өздөрү билиши керек. Канча штат кармашы керек, кайсы багытта, кандай долбоорлорго жумшалышы керек деген маселе коюлуп жатат. Жакында болуп өткөн жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын салтанаттуу жыйынында дагы айтылып жатты.
Биз биринчиден ошол жергиликтүү жамааттардын органдардын маселесин жеңилдетиш үчүн жамааттын, ошол жерде жашаган фермер-дыйкандардын турмуш шарттарын оңдош кажет. Айыл чарбасына миллиард эмес, үч миллиард акча берип туруп, "Ушул акча сиздердин өнүп-өскөнүңүздөргө" десе болот. Айыл чарбасында эмгектенгендер өздөрүнүн маселесин, салыкты толук чечкенден кийин жүз пайыз төккөнгө укук алат. Биз азыр ошону туура карабай эле башка жакты чапчып жатабыз. Буларга акча керек, баланча маселе, баланча мыйзамды чечип берүү керек дейбиз. Эгер жамаат кедей болсо анын баары эч нерсе бербейт, жамаатарда аларды бага турган бир гана финансылык булак бар. Бул жер жана мал. Мына ушу эки тармакка жакшынакай шарт жасаш керек. Жамааттар байыса андан кийин мамлекет байыйт.
Андан кийинки дагы бир маселе коюлуп келет. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын министрлиги түзүлсө деген. Себеби ар тармактын өзүнүн министрликтери бар, айыл чарбасыныкы жана башкалар. Алар министрлик болгондон кийин толук кандуу өздөрүнүн вертикалдык структуралары менен жерге чейин жааматтарга чейин жетип иштейт.
Бүгүнкү күнү айыл өкмөттөр институтун түзгөндөн кийин өз алдынча органдардын вертикалдык башкаруулары шаарлар, шаарчалар бар дегендей. Булардын баары өз алдынча башкарууга кирет. Жамааттардын нукура маселеси ушунда турат. Биз ошолордун нукура маселелерин чечиш үчүн өздөрүнүн башындагы бийлик бутагынын башкаруучусун кыла албайбыз. Улуттук Агенттик же башка дебей эле министрлик ачып коюу туура болот деген ойдомун.
Республикада айыл чарба жерлерин башка категорияга которуу ачык-айкын жана жөнөкөйлөтүлгөн шартта жүргүзүлөт.
Жогорку Кеңештин жер-агрардык маселелер, суу ресурстары, экология жана региондук өнүгүү боюнча комитетинин кезектеги жыйынында "Жер участокторду которуу (трансформациялоо) жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзам долбоору талкууланды. Бул туурасында парламенттин басма сөз кызматы билдирди.
Мыйзам долбоорунун негизги максаты - жер тилкелерин которууну конкреттүү, ачык-айкын жана жөнөкөйлөтүлгөн шартта жүргүзүү, которуу иш-чараларын жүргүзүүдөгү ачык эрежелерди бекитүү, ошондой эле мамлекеттик органдардын ыйгарым укуктарын так аныктоо менен жер тилкелерин которуу маселелерин мамлекеттик жөнгө салуу болуп саналат.
Талкуу маалында депутат Эсенгул Исаков жерлерди башка категорияга которууда мамлекетке айыл чарба жоготуулары үчүн 1 га. өзгөчө баалуу жерге 1 миллион сом төлөнөөрүн тактады. Депутат Эркингүл Иманкожоева бул мыйзам долбоорунун кабыл алынышы менен өзгөчө коргоого алынуучу жерлер да башка категорияга которулуп кетүүсү, жер басып алуулардын күчөшү сындуу кооптуу жагдайлар жаралбайбы деген шек саноосун баяндамачыга багыттады. Депутат Д.Исабеков тескерисинче, өзгөчө коргоого алынуучу жерлер кайсыл учурларда гана которулаары (маселен, өзгөчө коргоого алынуучу жерлер алдына коюлган максатына жетпей калган учурларда) так аныкталып жаткандыгын түшүндүрүп берди. Жер кодексине дагы учурдун талабына ылайык, түзөтүүлөр киргизүү муктаждыгы көтөрүлүп жаткандыгын айткан депутат Абдымуталиб Кочкорбаев, бул жагдайда жер тилкелерин которуу жөнүндөгү мыйзам кайрадан каралышы мүмкүнбү деген суроону койду? Буга депутат Э.Исаков Жер кодексин кайра кароодо каралып жаткан мыйзам эске алынаарын жооптоду.
Жыйынтыгында депутаттар тарабынан келип түшкөн сунуш-пикирлерди эске алуу менен мыйзам долбоору 1-окууда жактырылды.
кыргыз тилиндеги гезит "Айыл деми"
email • архив • редакция
Парламент коом жана бизнестин кызыкчылыктары үчүн иштей баштады
Парламент и общество ищут пути…
Жогорку Кеңештин депутатына 7000 жумушчу кайрылды…
Бразилия - новый партнер Кыргызстана…
Жизнь, когда кости -
по 25 сомов за кг…
Кому на Руси, то есть, в KG жить хорошо?
Новая тема со старыми фигурантами
или особенности кыргызской политики
Вицелер парады же жумуртканы күздө санайбызбы?
"Единый Кыргызстан" ("Бүтүн Кыргызстан") един с Вячеславом Ханом?!
"Социалдык багыттагы" көбүртүлгөн өлкө бюджети
"Социально-ориентированнный" бюджет страны с воздушными цифрами
же өлкө казынасын кантип толтурууга болот?
или как можно пополнить бюджет страны?
"Я всем сердцем люблю мой Кыргызстан!"
Жаңы министрликтин жаш кадрларынын жоруктары
Токтогулдун милициясы ИИМдин буйругун аткарбагандыктан
Сотрудники милиции Сузакского района будут нести ответственность за утери табельного оружия
Жаңы министрликтин жаш кадрларынын жоруктары
Нобель сыйлыгынын лауреаттарынын жолугушуусунда доклад жасады...
Орустар алтын медаль беришиптир...
Кызык, эмне болуп жатат деги….?
Кыргызстандын жарандарына жасалган мыйзам ченемсиз эксперименттер
В Кыргызстане многие еще только ждут своего часа
Курманбек Салиевич Бакиев, тур ордуңдан, сот келатат!
"Мой курс - отстранить родственников президента от власти"
Курманбек Бакиев кимди мураскер кылып калтырат?
Кого Курманбек Бакиев назначит преемником?