el el en el el el el el el el el el el en el el el el el el en en es en es tr en en el el el el el el el el el el el el el el el en de el el el el el el el el el el el el el es el el el el el el el el el el el el el el el el el el el el el el el el el en el en en en en el el el el el el el el el el el el az el el el el el el el el el el el en el el
Για μια ακόμη φορά ανακινείται το θέμα της αναδιάταξης των κρατικών αρμοδιοτήτων. Για την ακρίβεια, σχεδιάζεται η μεταφορά αρμοδιοτήτων από το Κέντρο στην Περιφέρεια και τους Δήμους.
Λίγες από παλαιότερες απόπειρες έχουν ευδοκιμήσει. Πολλαπλά εμπόδια, αρχίζοντας από συνταγματικά μέχρι συντεχνικά, εμπόδιζαν την αναδιάταξη του δημόσιας διοίκησης από ένα συγκεντρωτικό σ’ ένα περιφερειακό μοντέλο οργάνωσής της. Η έλλειψη ενός οργανωμένου επιχειρησιακού σχεδίου το οποίο απαιτείται προκειμένου να τελεσφορήσει το περίπλοκο αυτό εγχείρημα, αποδείχτηκε στις περισσότερες των περιπτώσεων καθοριστική για την αποτυχία του.
Έτσι, σήμερα, η Ελλάδα εξακολουθεί να έχει ένα υπερ-συγκεντρωτικό κράτος με δεκάδες χιλιάδες αρμοδιότητες στο κέντρο (23.143) κι ελάχιστες στην αυτοδιοίκηση (650). Συχνές επικαλύψεις μεταξύ αρμοδιοτήτων που απονέμονται μέσω νόμων, προεδρικών διαταγμάτων αλλά και κοινών υπουργικών αποφάσεων, δημιουργούν συγχύσεις και αντιφάσεις οδηγώντας τις δημόσιες υπηρεσίες στην αναποτελεσματικότητα. Σ’ αυτό το περιβάλλον ευνοείται η ανάπτυξη φαινομένων διαφθοράς, ενώ αποθαρρύνονται οι επενδυτές και η επιχειρηματική δραστηριότητα καρκινοβατεί.
Οι λόγοι που εξακολουθούμε να είμαστε η πιο συγκεντρωτική χώρα της ΕΕ έχουν αναφερθεί σε διάφορες έρευνες και μελέτες και συμποσούνται στους ακόλουθους:
Δεν έχει ακόμη συνομολογηθεί από τις πολιτικές δυνάμεις- αυτές, τουλάχιστον, που εναλλάσσονται στην διακυβέρνηση- ότι οιαδήποτε προσπάθεια αποκέντρωσης θα είναι καταδικασμένη, εάν το κεντρικό κράτος δεν απεμπλακεί από τα δεσμά του πελατειακού κράτους. Για να γίνει αυτό απαιτείται πολιτική γενναιότητα, αφού εκείνος που θα το επιχειρήσει θα πρέπει να αναμετρηθεί με το πολιτικό κόστος της απελευθέρωσης της κοινωνίας από την βασική αιτία των επαναλαμβανόμενων χρεοκωπιών της. Μπορεί, βραχυπρόθεσμα, το κόμμα που θα τα βάλει με τη ρουσφετοκρατία να έχει απώλειες πλην, όμως, θα έχει συμβάλλει στην ανάταξη της χρεωκοπημένης πολιτικά, κοινωνικά κι αισθητικά χώρας.
Ως εκ τούτου, δεν θα αρκέσουν διακοσμητικού χαρακτήρα παρεμβάσεις στον πελατειακό λαβύρινθο με αναίμακτες μεταφορές ξεχασμένων ή αμελητέων αρμοδιοτήτων. Θα πρέπει να αποκατασταθούν οι μείζονες δυσλειτουργίες που θα επιτρέψουν τον μετασχηματισμό του ρουσφετο-εξαρτημένου κράτους μας σ’ ενα κράτος που θα νομιμοποιείται μέσα από την επίλυση των προβλημάτων της κοινωνίας. Σ’ ενα κράτος που θα υπάρχει χάριν της κοινωνίας κι όχι απομυζώντας την ίδια την κοινωνία.
Η άρση όλων των επικαλύψεων με την άμεση- αλλά προσωρινή- θεσμοθέτηση ενός «μείζονος» υπουργού μέχρι την οριστική άρση τους.
Η οριοθέτηση πεδίων πολιτικής με πολυ-επίπεδο χαρακτήρα με την συνακόλουθη σύναψη πρωτοκόλλων επικοινωνίας και λογοδοσίας μεταξύ τους, ώστε να σταματήσει το μπαλάκι της μεταφοράς ευθυνών από τον έναν στον άλλον.
Η θεσμοθέτηση μια ισχυρής Ανεξάρτητης Αρχής (που θα μπορούσε να είναι η μετεξέλιξη του σημαντικού αλλά παρωχημένου ΑΣΕΠ) η οποία θα προβαίνει σε εκτίμηση των αναγκών για προσλήψεις, στη δημιουργία και επικοινωνία των περιγραμμάτων θέσεων και στην εγγύηση του αδιάβλητου της διαδικασίας πρόσληψης.
Όλες οι προηγούμενες bing bang μεταρρυθμίσεις θα απαιτήσουν, προφανώς, σημαντικές αλλαγές στον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας του πολιτικού συστήματος. Πάνω απ’ όλα, όμως, θα απαιτήσουν την ανάληψη ευθύνης από κάθε πολίτη. Αυτός θα πρέπει να συνειδητοποιήσει ότι το μέλλον το δικό του, των παιδιών του και της χώρας, του ανήκει. Κι αυτό το μέλλον κατοχυρώνεται μέσα από την δική του ενεργή στάση στα θέματα της διακυβέρνησης.
Αίσθησή μου αποτελεί ότι τόσο η κοινωνία όσο και το πολιτικό σύστημα έχουν μάθει από την δεκαετία της κρίσης τόσο την απαξία του πελατοκεντρικού κράτους όσο και την αξία της χρηστής διακυβέρνησης. Οψόμεθα.
Μπορεί να σας ενδιαφέρει
Πέμπτη 3 Ιουνίου 2021
Τσίπρας: «Το κράτος εγκληματεί απέναντι στο παρόν και το μέλλον των πολιτών»
Παρασκευή 23 Απριλίου 2021
Υφυπουργός χωρίς αρμοδιότητες για 4 μήνες
Δευτέρα 1 Μαρτίου 2021
Ο Σαρκοζί καταδικάσθηκε σε φυλάκιση τριών ετών για διαφθορά
Πέμπτη 14 Ιανουαρίου 2021
Ποιες είναι οι αρμοδιότητες του Στέλιου Πέτσα
Ρεκόρ παραγωγής «πράσινης» ενέργειας και εξαγωγές
Επεκτείνεται το επίδομα μητρότητας στον ιδιωτικό τομέα από 6 μήνες σε 9
Ο ΣΚΑΪ πανηγυρίζει για την πρωτιά του “Σήμερα”
Το “έκαψαν” οι ευρωβουλευτές του ΕΛΚ στην Κρήτη (video)
Στόχος του Ρουβίκωνα το γραφείο της Ζωής Ράπτη
Gazprom: Ανεστάλησαν οι παραδόσεις φυσικού αερίου στην ιταλική Eni λόγω ενός «προβλήματος» στην Αυστρία
Τα πρωτοσέλιδα των εφημερίδων
Μπορεί να σας ενδιαφέρει
Σταμάτησε η διαρροή στον αγωγό φυσικού αερίου Nord Stream 2
Σια Αναγνωστοπούλου για Σταμάτη Κόκοτα: «Καλτ για κάποιους, ιδιαίτερη φυσιογνωμία»
Κεραμέως- Θεοδωρικάκος κατά ΣΥΡΙΖΑ: «Αγνοούν ακόμα και τα βασικά για τα Πανεπιστήμια»
Ο Καντίροφ προτείνει στον Πούτιν να χρησιμοποιήσει πυρηνικά στην Ουκρανία!
ΣΥΡΙΖΑ: «Θα απαντήσουν Κεραμέως – Θεοδωρικάκος για το φιάσκο με την εστία»;
Φον ντερ Λάιεν: «Μαζί θα εργαστούμε για τη μείωση των υψηλών τιμών της ενέργειας»
Η Σάκκαρη για τη σχέση της με τον Κ. Μητσοτάκη: «Είμαι χαρούμενη – δεν με νοιάζει τι λένε»
Ο Λοβέρδος για τον δικέφαλο
Ο Τσίπρας με την Μπαζιάνα στο Ηρώδειο
Η μεγάλη εξομολόγηση της Ντόρας Μπακογιάννη – Τι είπε για τη δολοφονία Μπακογιάννη και η μάχη με το πολλαπλό μυέλωμα
Μας βλέπετε και μας ακούτε καθημερινά. Μαζί με μια μαχητική ομάδα αποφασίσαμε να δημιουργήσουμε το DailyPost.gr. Τα λέμε καθαρά, χωρίς περιορισμούς. Δεν μιλάμε Γιαμαμαμότο. Αυτό δεν είναι υπόσχεση, είναι η μόνη μας δέσμευση.
Επικοινωνήστε μαζί μας στο [email protected]
Το DailyPost.gr είναι υπό τη διαχείριση της εταιρείας ΝΟΗΣΙΣ ΙΚΕ
© 2021 - All Rights Reserved.
Το ημερολόγιο του Πιέρροντα
Kυριάκος Μητσοτάκης lockdown novartis Άδωνις Γεωργιάδης Αλέξης Τσίπρας Βασίλης Κικίλιας Βουλή Γαλλία Γερμανία ΕΟΔΥ Ελλάδα Ερντογάν Θεσσαλονίκη ΚΙΝΑΛ Κίνημα Αλλαγής Κυριάκος Μητσοτάκης Κύπρος Μητσοτάκης ΝΔ Νέα Δημοκρατία Νίκος Ανδρουλάκης Νίκος Δένδιας Νίκος Χαρδαλιάς Ουκρανία ΠΑΣΟΚ Πανδημια Παύλος Πολάκης Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν Ρωσία ΣΥΡΙΖΑ Τουρκια Τσιπρας Φώφη Γεννηματά γιαννης οικονομου εκλογες εμβολιασμός εμβόλια εμβόλιο ηπα κορωνοϊός κρούσματα κυβέρνηση μέτρα προσφυγικό-μεταναστευτικό σχολεία