cs fr en cs pl an eo cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs sk cs cs cs cs de cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs en cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs pl cs cs an eo cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs pl ml cs id cs pl an eo cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs cs sk cs cs cs cs de cs cs cs cs cs en cs cs cs cs cs cs en en en cs cs gu cs
Zadávací řízení umožňující komunikaci s dodavateli v jeho průběhu – řízení se soutěžním dialogem | SOVZ
Co je odpovědné veřejné zadávání
Akce, vzdělávání, články a publikace
Vyberte téma Podpora zaměstnanosti osob znevýhodněných na trhu prácePodpora vzdělávání, praxe a rekvalifikacíPodpora důstojných pracovních podmínek a bezpečnosti prácePodpora účasti sociálních podniků ve veřejných zakázkáchPodpora malých a středních podnikůEtické nakupováníEkologicky šetrná řešeníCirkulární ekonomikaFérové podmínky v dodavatelském řetězciPodpora zaměstnávání osob s trestní minulostíKomunikace s dodavateliImplementace OVZ v organizaciParticipace a komunikace s cílovou skupinouInovace
Vyberte předmět Předběžné tržní konzultaceDynamický nákupní systémZadávací řízení umožňující komunikaci s dodavateli v jeho průběhu – řízení se soutěžním dialogemHodnocení aspektů společenské odpovědnosti v dodavatelském řetězci
Zadávací řízení umožňující komunikaci s dodavateli v jeho průběhu – řízení se soutěžním dialogem
Zvláštní pozornost si zaslouží také jednotlivé druhy zadávacích řízení, které ze své podstaty umožňují jednání s dodavateli v průběhu zadávacího řízení. Ve vhodných případech a při splnění požadavků zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále též jen „ZZVZ“), komunikace s dodavateli v průběhu zadávacího řízení a vzájemná jednání mohou být klíčová k úspěšnému zadání veřejné zakázky, dosažení cílů zadavatele a splnění jeho potřeb. Právě možnost komunikace umožňuje nalezení nových řešení a inovativních postupů. V oblasti odpovědného veřejného zadávání pak umožňuje nalezení společenských přínosů a stanovení jejich rozsahu ve vztahu k požadavkům zadavatele a reálným možnostem dodavatelů.  Aplikace těch složitějších a komplexnějších aspektů odpovědného veřejného zadávání by se pak v praxi jen stěží bez nich prosazovala.
Za všechny můžeme zmínit soutěžní dialog, ale i řadu dalších řízení, jako např. open dialog – tj. veřejnou zakázku malého rozsahu zadávanou formou analogickou soutěžnímu dialogu, jednací řízení s uveřejněním, jednací řízení bez uveřejnění nebo zjednodušený režim.
Řízení se soutěžním dialogem
Řízení se soutěžním dialogem je jedním z druhů zadávacích řízení a je upraveno ustanoveními § 68 a násl. ZZVZ, při splnění podmínek dle § 60 ZZVZ. Tento postup byl zaveden pro zvláště složité plnění, které zadavatel na počátku není schopen přesně specifikovat tak, aby byly naplněny veškeré podmínky pro použití jiných druhů zadávacích řízení. Jak uvádí preambule směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU (dále též jen „směrnice č. 2014/24/EU“), bod 42:
„Soutěžní dialog se osvědčil v případech, kdy veřejní zadavatelé nejsou schopni definovat způsob naplnění svých potřeb nebo posoudit, co může nabídnout trh z hlediska technických, finančních nebo právních řešení. Taková situace může nastat zejména u inovativních projektů, při realizaci velkých integrovaných projektů dopravní infrastruktury, rozsáhlých počítačových sítí nebo projektů zahrnujících složité a strukturované financování. Veřejní zadavatelé by v příslušných případech měli být vybízeni k tomu, aby za účelem zajištění dobré spolupráce mezi hospodářskými subjekty a veřejným zadavatelem během zadávacího řízení jmenovali vedoucího projektu.“
Soutěžní dialog by se naopak neměl používat v souvislosti se službami nebo dodávkami již hotovými, které na trhu může poskytovat řada různých subjektů.
Jedná se o velmi flexibilní zadávací řízení, které má umožnit nalézt na základě dialogu mezi zadavatelem a účastníky zadávacího řízení vhodná řešení pro splnění potřeb a cílů zadavatele. Před zahájením soutěžního dialogu zadavatel disponuje pouze obecnou představou o plnění, které poptává, a nemá tak zcela jasno v detailnějších podmínkách realizace (přičemž v úvahu přicházejí různé způsoby plnění). Ve výjimečných případech jako je soutěžní dialog se proto může specifikace plnění postupně zpřesňovat a upravovat podle toho, jak se hledání řešení vyvíjí. Specifikace plnění však je nutno dokončit a poskytnout dodavatelům nejpozději s výzvou k podání nabídek.
S konkrétním příkladem z praxe se můžete seznámit v případové studii zadavatele Croydon Council nebo v případové studii zadavatele Rada okresu Islington.
Důležitá judikatura, odborná stanoviska, metodiky a další zdroje
Řízení se soutěžním dialogem je shrnuto v samostatné příloze.
Rozhodnutí Úřadu na ochranu hospodářské soutěže:
Rozhodnutí ÚOHS ze dne 3.5.2013, č. j. ÚOHS-S249/2012/VZ-8167/2013/550/HKu
Rozhodnutí ÚOHS ze dne 19.2.2008, č. j. ÚOHS-S304/2008/VZ-2207/2009/510/Ifa
Tým SOVZ k tématu publikovat následující články:
Komunikace s dodavateli – příležitost, nebo důvod k obavám  – Veřejné zakázky v praxi, březen 2017
Nenašli jste, co jste hledali? Potřebujete další informace nebo si s něčím nevíte rady? Neváhejte nás kontaktovat, rádi Vám pomůžeme.
Co je odpovědné veřejné zadávání
Co je odpovědné veřejné zadávání?
Usnesení vlády k OVZ
Jak použít odpovědné veřejné zadávání
Odpovědné veřejné zadávání v ČR
Vzdělávání – Institut OVZ
Copyright 2022 © Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, projekt „Podpora rozvoje a implementace sociálně odpovědného veřejného zadávání“ reg.č. CZ.03.3.60/0.0/0.0/15_018/0000732.
Co je odpovědné veřejné zadávání
Co je odpovědné veřejné zadávání?
Jak použít odpovědné veřejné zadávání
Příležitosti a témata OVZ
Odpovědné veřejné zadávání v ČR
Odpovědné veřejné zadávání v ČR
Akce, vzdělávání, články a publikace
Vzdělávání – Institut OVZ
Spravovat souhlas s cookies
Abychom poskytli co nejlepší služby, používáme k ukládání a/nebo přístupu k informacím o zařízení, technologie jako jsou soubory cookies. Souhlas s těmito technologiemi nám umožní zpracovávat údaje, jako je chování při procházení nebo jedinečná ID na tomto webu. Nesouhlas nebo odvolání souhlasu může nepříznivě ovlivnit určité vlastnosti a funkce.
The technical storage or access is strictly necessary for the legitimate purpose of enabling the use of a specific service explicitly requested by the subscriber or user, or for the sole purpose of carrying out the transmission of a communication over an electronic communications network.
Technické uložení nebo přístup je nezbytný pro legitimní účel ukládání preferencí, které nejsou požadovány odběratelem nebo uživatelem.
The technical storage or access that is used exclusively for statistical purposes. Technické uložení nebo přístup, který se používá výhradně pro anonymní statistické účely. Bez předvolání, dobrovolného plnění ze strany vašeho Poskytovatele internetových služeb nebo dalších záznamů od třetí strany nelze informace, uložené nebo získané pouze pro tento účel, obvykle použít k vaší identifikaci.
The technical storage or access is required to create user profiles to send advertising, or to track the user on a website or across several websites for similar marketing purposes.