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PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2015 INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD 1 Índice 1. Presentación General ....................................................
Author: María Elena López Olivares
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LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
Instituto Nacional de la Juventud Julio 2015
INSTITUTO FORAL DE LA JUVENTUD
Instituto Asturiano de la Juventud
Instituto Estatal de la Juventud
INSTITUTO NAYARITA DE LA JUVENTUD
Programa Anual de Trabajo del
INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES PROGRAMA DE TRABAJO INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES PROGRAMA DE TRABAJO
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE EXTREMADURA
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL. Programa Institucional 2012
Programa Anual de Patrocinios de la Ciudad de Madrid 2015
INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD CHILE
PROGRAMA DE TRABAJO DE LA
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2015 INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
Índice 1. Presentación General ...................................................................................................................... 3 1.1. Marco Legal .............................................................................................................................. 4 1.2. Alineación Estratégica a Programas Nacionales. ..................................................................... 6 Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018. .......................................................................... 6 Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCyM) 2013-2018 ..................................... 7 Programa Sectorial de Desarrollo Social 2014-2018 ................................................................... 7 1.3. Integración del Programa Anual de Trabajo 2015. .................................................................. 8 2. Programa Anual de Trabajo 2015.................................................................................................. 10 2.1. Subsidios a programas para jóvenes, Pp U008. ..................................................................... 12 Actividades alineadas al Projuventud 2014-2018. .................................................................... 13 2.2. Generación y articulación de políticas públicas integrales de juventud, Pp E016. ................ 22 Actividades alineadas al Projuventud 2014-2018. .................................................................... 24 2.3. Cuotas, apoyos y aportaciones a Organismos Internacionales, Pp R099 .............................. 39 2.4. Actividades de Apoyo Administrativo, Pp M001 .................................................................... 40 2.5. Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno, Pp. O001 ................................. 40 3. Anexos. .......................................................................................................................................... 41 Anexo 1. Matriz de Indicadores para resultados (MIR) 2015, Pp U008 Subsidios a programas para Jóvenes .................................................................................................................................. 42 Anexo 2. Matriz de Indicadores para resultados (MIR) 2015, Pp y E016 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud................................................................................. 48
Con la publicación de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud (LIMJ), en el año 1999 se crea el Instituto Mexicano de la Juventud como organismo público descentralizado con, con personalidad jurídica, patrimonio propio y domicilio en el Distrito Federal. Así mismo la LIMJ señala en su artículo 3ro. que el Instituto tendrá por objeto: I. Promover y fomentar las condiciones que aseguren a la juventud un desarrollo pleno e integral, en condiciones de igualdad y no discriminación de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ordenamientos legales y Tratados Internacionales suscritos por el Estado mexicano; II. Definir e instrumentar una política nacional de juventud, que permita incorporar plenamente a los jóvenes al desarrollo del país; III. Proponer al Ejecutivo Federal programas especiales orientados a mejorar las condiciones de salud y educación de los jóvenes indígenas, así como los espacios para la convivencia y recreación, sin menoscabo de las atribuciones que en estos propósitos competen a otras dependencias; IV. Asesorar al Ejecutivo Federal en la planeación y programación de las políticas y acciones relacionadas con el desarrollo de la
juventud, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo; V. Actuar como órgano de consulta y asesoría de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como de las autoridades estatales, municipales, y de los sectores social y privado cuando así lo requieran; VI. Promover coordinadamente con las autoridades de los tres órdenes de gobierno, en el ámbito de sus respectivas competencias, las acciones destinadas a mejorar el nivel de vida de la juventud, así como sus expectativas sociales, económicas, culturales y derechos, y VII. Fungir como representante del Gobierno Federal en materia de juventud, ante los Gobiernos estatales y municipales, organizaciones privadas, sociales y organismos internacionales, así como en foros, convenciones, encuentros y demás reuniones en las que el Ejecutivo solicite su participación.
Y en su artículo 12, fracción IV, señala que el Director General del Instituto, además de las facultades y atribuciones que le confiere el artículo 22 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales tendrá la atribución de “Formular los programas institucionales de corto, mediano y largo plazos”. Así mismo el artículo 58, fracción II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales señala que los órganos de gobierno de las entidades paraestatales tiene la atribución indelegable de “Aprobar los programas y presupuestos de la entidad paraestatal, así como sus modificaciones en los términos de la legislación aplicable”.
1.2. Alineación Estratégica a Programas Nacionales.
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece cinco Metas Nacionales: México en Paz, México Incluyente, México con Educación de Calidad, México Próspero y México con Responsabilidad Global, cuyos objetivos específicos se alcanzarán a través de una serie de estrategias y líneas de acción concretas, y sus resultados serán medidos y evaluados con base en indicadores. Meta Nacional. México Incluyente. Un México Incluyente propone enfocar la acción del Estado en garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva. Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los mexicanos, a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje, saneamiento, electricidad, seguridad social, educación, alimentación y vivienda digna, como base de un capital humano que les permita desarrollarse plenamente como individuos. Objetivo 2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente. Estrategia 2.2.2. Articular políticas que atiendan de manera específica cada etapa del ciclo de vida de la población. Línea de acción. • Fomentar el desarrollo personal y profesional de los jóvenes del país, para que participen activamente en el desarrollo del mismo y puedan cumplir sus expectativas laborales, sociales y culturales.
Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCyM) 2013-2018 El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, incluye tres Estrategias Transversales: Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno, y Perspectiva de Género, cuyas líneas de acción deben incluirse en todas las políticas públicas y reflejarse en los programas que derivan de dicho Plan. Que en términos de la Ley de Planeación y las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo 2013–2018 se aplicarán normativamente a través de programas especiales. Por lo anterior el 30 de septiembre de 2013, se pública en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se aprueba el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018 y la alineación que se da con el quehacer del IMJUVE; obedece a que el Programa es de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, las cuales deberán considerar los objetivos, estrategias y líneas de acción del mismo para la elaboración de sus respectivos programas. Que la estrategia transversal Gobierno Cercano y Moderno tiene como propósito que los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se orienten, entre otros, al logro de resultados, la optimización en el uso de los recursos públicos, el uso de nuevas tecnologías de la información y comunicación, y el impulso de la transparencia y la rendición de cuentas.
Programa Sectorial de Desarrollo Social 2014-2018 La alineación al Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018 se plasma en el siguiente objetivo, estrategia y líneas de acción: Objetivo 4. Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de todas las personas. Estrategia. Consolidar la incorporación equitativa de las personas jóvenes en los procesos de desarrollo a través del impulso y coordinación de acciones para fortalecer su acceso a la educación, participación social, trabajo, vivienda y salud.
Líneas de Acción. 4.1.1 Promover programas y acciones que aumenten las oportunidades educativas de las personas jóvenes. 4.1.2 Vincular acciones de inserción laboral con esquemas de servicio social, voluntariado, bolsa de trabajo y fomento al emprendimiento. 4.1.3 Fomentar mecanismos para facilitar el acceso de los jóvenes a la vivienda. 4.1.4 Participar en el fomento de políticas para la salud integral de las personas jóvenes. 4.1.5 Impulsar la participación juvenil para generar entornos de cohesión social que contribuyan al desarrollo comunitario y a la prevención de la violencia.
1.3. Integración del Programa Anual de Trabajo 2015.
El Programa Anual de Trabajo 2015 integra las diversas actividades que las Áreas Sustantivas del Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) realizarán durante el Ejercicio Fiscal 2015 con el objetivo de dar cumplimiento a sus facultades relativas a contribuir al desarrollo pleno e integral de la juventud, en condiciones de igualdad y no discriminación. El PAT 2015 presenta las actividades desglosadas por Programa Presupuestario (Pp) 2015 del IMJUVE, alineadas a los objetivos del Programa Nacional de Juventud (Projuventud) 2014-2018, por área responsable de operarlas, meta y monto programado para su realización. Las actividades de las áreas del IMJUVE se presentan en el siguiente orden: 
Subsidios a programas para Jóvenes, Pp U008.
Incluye actividades enfocadas a fortalecer y articular la política pública en favor de las personas jóvenes, a través de acciones de coinversión con los órdenes de gobierno Estatal y Municipal, mediante sus instancias estatales y municipales de juventud, así como apoyar a las instituciones educativas públicas de nivel superior y técnico medio superior. 
Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud, Pp E016.
Integra actividades enfocadas a brindar diversos servicios de atención relacionados con el desarrollo social, cultural y humano de las personas jóvenes.
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 Cuotas, apoyos y aportaciones a organismos internacionales, Pp R099. Señala las acciones asociadas con el cumplimiento de compromisos que el Gobierno de la República adquirió con Organismos Internacionales a favor de la juventud. De manera complementaria se incluye la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) 2015 del Pp U008 Subsidios a programas para Jóvenes (Anexo 1) y E016 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales en Materia de Juventud (Anexo2).
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2. Programa Anual de Trabajo 2015.
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De acuerdo a la Estructura Programática, las actividades que las áreas del IMJUVE desarrollarán en el 2015 corresponden a 5 Programas Presupuestarios (Pp): Pp U008, Subsidios a Programas para Jóvenes, Pp E016, Generación y Articulación de Políticas Públicas integrales de Juventud, Pp R099, Cuotas, Apoyos, y Aportaciones a Organismos Internacionales, Pp M001, Actividades de apoyo administrativo y, Pp O001, Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno. El presupuesto total para 2015 del IMJUVE asciende a 346 millones 545 mil 613 pesos que es 0.4% mayor al correspondiente a 2014. Lo anterior obedece a que se registra un incremento del 5% en gasto corriente del cual el 1.7% corresponde a servicios personales. En el Cuadro 1, se muestra el Presupuesto Autorizado para el Ejercicio Fiscal 2015, por Pp; donde se asignan más de 245 millones de pesos (mdp) al Pp E016 siendo el 71% del presupuesto total para la Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales en materia de Juventud; para el fortalecimiento de la política pública a través de acciones de coinversión con las Entidades Federativas y los municipios se destinaron poco más del 19% del presupuesto total lo que son 68 mdp. Los restantes 32.9 mdp (10% del total del presupuesto) se distribuyen para las cuotas a Organismos Internacionales 3 mdp (1% del total), a las Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno le corresponden 2 mdp (1%) y a las Actividades de Apoyo Administrativo se dirigirán poco más de 27 mdp (8 %). Cuadro 1. Presupuesto Autorizado para el Ejercicio Fiscal 2015, por Programa Presupuestario Instituto Mexicano de la Juventud POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO DESCRIPCIÓN E016
GENERACIÓN Y ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS INTEGRALES DE JUVENTUD
ACTIVIDADES DE APOYO ADMINISTRATIVO
ACTIVIDADES DE APOYO A LA FUNCIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO
SUBSIDIOS A PROGRAMAS PARA JÓVENES
CUOTAS, APOYOS Y APORTACIONES A ORGANISMOS INTERNACIONALES TOTAL
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PRESPUESTO (PESOS) 245,578,735.00 27,316,938.00 2,428,283.00 68,023,500.00 3,198,157.00 346,545,613.00
2.1. Subsidios a programas para jóvenes, Pp U008.
Tal y como se señala en las Políticas de Operación 2015 para el Pp U008 Subsidios a Programas para Jóvenes, aprobadas en la Cuarta Sesión Ordinaria de la Honorable Junta Directiva del IMJUVE, el pasado 9 de diciembre de 2014; el IMJUVE busca dar cumplimiento a las facultades que la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud le confiere, ya que los tipos de apoyo y sus modalidades están enfocados a fortalecer y articular la política pública en favor de las personas jóvenes, a través de acciones de coinversión con los órdenes de gobierno Estatal y Municipal, mediante sus instancias estatales y municipales de juventud, así como apoyar a las instituciones educativas públicas de nivel superior y técnico medio superior. Así mismo establece dos tipos de apoyo, cuatro modalidades y 9 categorías para la operación del programa durante el ejercicio fiscal 2015. Cuadro 2. Políticas de Operación del Pp U008 Tipo de apoyo Modalidad Categoría Acciones del Grupo de Trabajo Administración Pública Interinstitucional del IMJUVE Federal Acciones del Comité de Seguimiento al Pro-Juventud 2014-2018 “Mi primera Vivienda, Vivienda para 1. Articulación de políticas y Jóvenes” acciones con actores Emprendedores Juveniles sociales Estados y Municipios Centros Poder Joven Programas de Radio y Televisión Poder Joven Proyectos Locales Juveniles Instituciones educativas Joven-es Servicio 2. Fortalecimiento de Capacitación y Diplomado en Políticas Públicas de actores sociales formación Juventud El PAT 2015 integra, para el Pp U008 Subsidios a programas para jóvenes, once acciones alineadas a los objetivos del Projuventud; mismas que serán desarrolladas por cuatro Direcciones del IMJUVE: Dirección de Comunicación Social (DCS), Dirección de Coordinación Sectorial y Regional (DCSR), Dirección de Investigación y Estudios sobre Juventud (DIEJ) y Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud (DBEJ).
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Actividades alineadas al Projuventud 2014-2018. Prosperidad: incrementar las oportunidades de las y los jóvenes para acceder a los sistemas escolares, productivos y de obtención de vivienda. 1. Emprendedores Juveniles. Objetivo. Fortalecer los programas estatales y municipales de fomento al autoempleo y emprendimiento entre las y los jóvenes mexicanos. Fomenta el autoempleo individual y colectivo de las y los jóvenes, mediante la promoción y apoyo en la formación de empresas juveniles. Por lo que permite incorporar a las y los jóvenes plenamente al desarrollo económico del país, mediante un enfoque productivo. Además fomenta la creación de pequeñas y medianas empresas juveniles, como una alternativa por su contribución a la generación de empleos y fuente de riqueza, así como mejorar la calidad de vida de las y los jóvenes emprendedores y de sus familias. Con la finalidad de que se tenga un mayor impacto esta actividad opera a través de la Convocatoria de Emprendedores Juveniles (CEJ), misma que facilita el acceso al financiamiento para la creación de empresas juveniles por medio de un proceso democrático, mediante el sistema de coinversión con Instancias Estatales y Municipales participantes. Diagrama de flujo.
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2. Vivienda Joven. Objetivo. Fortalecer y articular una solución en materia de vivienda para que las y los jóvenes entre 18 y 29 años de edad, con ingresos mensuales de hasta 5 veces el salario mensual general vigente, con dependientes económicos y que cumplan con los requisitos de acceso definidos en las Reglas de Operación del Programa de Esquema de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda para el ejercicio fiscal 2015, reciban apoyo para la adquisición o construcción de una vivienda propia. Diagrama de flujo.
3. Centros Poder Joven. Objetivo. Fortalecer en coinversión con estados y municipios los centros de atención, prevención y formación dirigidos a la población juvenil. Los Centros Poder Joven (CPJ) son lugares donde los jóvenes tienen acceso gratuito a nuevas tecnologías, reciben orientación sobre temas diversos y participan en múltiples actividades educativas, formativas y recreativas. La Red Nacional de Espacios Poder Joven tiene presencia en 32 entidades federativas. El objetivo de estos espacios es implementar y fortalecer espacios de atención, prevención y formación dirigidos a la población juvenil, sustentados en la coordinación interinstitucional, la participación de los tres niveles de gobierno, sociedad civil, instituciones académicas y sector privado.
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Participación: fortalecer la participación juvenil para impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión y cohesión social. 4. Red Nacional de Programas de Radio y Televisión Poder Joven. Objetivo. Fortalecer los espacios de comunicación con los que cuentan las instancias estatales y municipales de juventud para la producción y transmisión por parte de los jóvenes de programas de radiofónicos y audiovisuales con la finalidad de impulsar su participación social.
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5. Proyectos Locales Juveniles. Objetivo. Fortalecer los programas de las instancias estatales y municipales de juventud para impulsar el desarrollo de las y los jóvenes. Diagrama de flujo.
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6. Joven-es Servicio. Objetivo. Impulsar la realización de proyectos que promuevan y fomenten la participación social de los jóvenes, a través de acciones de servicio social comunitario. Tiene la finalidad de fomentar la participación de las y los jóvenes prestadores de servicio social de diferentes instituciones de educación Superior y Técnica Medio Superior de todo el país, para instrumentar acciones a favor de la juventud mexicana, aplicando sus conocimientos profesionales, mediante proyectos de desarrollo social y comunitario.
7. Municipio Joven. Objetivo. En coordinación algún Estado o Municipio, se realizará una capacitación sobre temas de interés y con el objetivo de hacer un punto de encuentro para compartir experiencias y buenas prácticas, con el objetivo de fortalecer y coordinar la labor de las y los responsables de las Instancias Municipales de Juventud del país.
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Inclusión: contribuir a una sociedad igualitaria mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de todos los y las jóvenes. 8. Diplomado en Políticas Públicas de Juventud. Objetivo. Proporcionar herramientas teóricas y prácticas acerca de los procesos de diseño de políticas públicas con enfoque de juventud, que favorezcan una mayor asertividad en el trabajo para los tomadores de decisión en el ámbito gubernamental, de la sociedad civil y legislativo. Conscientes de la necesidad de actualizar y profundizar los conocimientos en materia de juventud, incorporar los estudios más recientes que se generan en el espacio de lo juvenil, y mejorar habilidades, capacidades y destrezas para aquellos que diseñan y operan las políticas dirigidas a población joven, se generá el Diplomado en Gestión de Políticas Públicas de Juventud.
9. Proyectos Específicos con Entidades Federativas. Objetivo. Con la finalidad de fortalecer a las Entidades Federativas en el desarrollo de proyectos específicos en materia de juventud, el Instituto definirá las acciones a implementar de acuerdo a las necesidades presentadas por los estados y/o municipios.
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10. Grupo de Trabajo Interinstitucional del IMJUVE. Objetivo. Establecer un modelo de coordinación entre las entidades de la Administración Pública Federal, a fin de lograr la transversalidad del tema de juventudes en la política pública nacional. El Grupo de Trabajo realizará reuniones de seguimiento con el objetivo de retroalimentar el ejercicio de transversalidad en materia de políticas públicas de juventud y hacer precisiones y acotaciones para hacer más eficientes los procesos y dinámicas de trabajo del presente programa. Diagrama de flujo.
11. Comité de Seguimiento al Pro-Juventud 2014-2018. Objetivo. Cumplir con las disposiciones en materia de transparencia y monitoreo de los Programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y trabajar un mecanismo para coordinar y dar seguimiento a los objetivos, estrategias y líneas de acción del Programa Nacional de Juventud 20142018 (Projuventud) que faciliten la coordinación de la política nacional en materia de juventud y permita transversalidad en las políticas destinadas a este grupo poblacional.
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Cuadro 3. Presupuesto por Área Sustantiva U008
Pp. U 008 Subsidio a programas para jóvenes. Subsidio a programa para jóvenes.
Dirección de Comunicación Social
Dirección de Coordinación Sectorial y Regional Dirección de Investigación y Estudios sobre Juventud Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud
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$8,000,000.00 $34,310,000.00 $500,000.00 $20,680,000.00
Cuadro 4. Actividades del Pp U008, alineadas a los objetivos del Projuventud PP
OBJETIVO ACTIVIDAD PROJUVENTUD / ÁREA
Subsidio a programa para jóvenes. 1
Prosperidad: incrementar las oportunidades de las y los jóvenes para acceder a los sistemas escolares, productivos y de obtención de vivienda. 01/DBEJ
Participación: fortalecer la participación juvenil para impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión y cohesión social. Red Nacional de Programas de Radio y Televisión 04/DCS Poder Joven. 05/DCSR Proyectos Locales Juveniles.
$20,680,000.00 $6,110,000.00 $0.00 $14,570,000.00 $41,840,000.00 $8,000,000.00 $29,140,000.00
Inclusión: contribuir a una sociedad igualitaria mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de todos los y las jóvenes.
Diplomado en Políticas Públicas de Juventud.
Proyectos Específicos con Entidades Federativas.
Grupo de Trabajo Interinstitucional del IMJUVE
Comité de Seguimiento al Pro-Juventud 2014-2018
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No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Cuadro 5. Metas 2015 por actividad, Pp. U008 Unidad de Medida Instancia Estatal de Juventud apoyada Emprendedores Juveniles Instancia Municipal de Juventud apoyada Vivienda Joven Entidad Federativa articulada Centro Estatal Poder Joven apoyado Centros Poder Joven Centro Municipal Poder Joven apoyado Red Nacional de Programas de Radio Instancia Estatal de Juventud apoyada y Televisión Poder Joven Instancia Municipal de Juventud apoyada Instancia Estatal de Juventud apoyada Proyectos Locales Juveniles Instancia Municipal de Juventud apoyada Joven-es Servicio Institución educativa apoyada Municipio Joven Capacitación realizada Diplomado en Políticas Públicas de Personas capacitadas Juventud Proyectos Específicos con Entidades Proyecto apoyado Federativas Grupo de Trabajo Interinstitucional Propuesta de acuerdo de coordinación del IMJUVE Reuniones realizadas Comité de Seguimiento al ProReuniones realizadas Juventud 2014-2018 Categoría
Meta 2015 20 15 9 213 40 26 2 26 60 15 1 146 4 16 6 2
2.2. Generación y articulación de políticas públicas integrales de juventud, Pp E016.
Las Políticas de Operación 2015 para el Pp E016 Generación y articulación de políticas públicas en materia de juventud, aprobadas en la Cuarta Sesión Ordinaria de la Honorable Junta Directiva del IMJUVE, el pasado 9 de diciembre de 2014; señalan que el IMJUVE a través de este Pp busca dar cumplimiento a las facultades que la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud le confiere, ya que los tipos de apoyo y sus modalidades están enfocados a brindar diversos servicios de atención relacionados con el desarrollo social, cultural y humano de las personas jóvenes. Así mismo establece dos tipos de apoyo, tres modalidades y doce categorías para la operación del programa durante el ejercicio fiscal 2015.
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Cuadro 6. Políticas de Operación del Pp E016 Modalidad Categoría Concurso Nacional de Tesis sobre Juventud Premio Nacional de la Juventud Concurso Concurso Nacional de Debate Político 1. Servicios a las personas De Joven a Joven por la Salud Integral jóvenes Rumbo Joven Jóvenes por un México Digital Becas Tipo de apoyo
Apoyo a proyectos sociales Projuventudes Apoyo a proyectos y Apoyo a proyectos sociales de acciones de y para colectivos y grupos juveniles jóvenes Jóvenes Ecosol Activaciones de Salud Preventiva Joven A.C.
Para el Pp E016 Generación y articulación de políticas públicas integrales de juventud, se integran veintidós acciones alineadas a los objetivos del Projuventud y cuatro al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM); mismas que serán desarrolladas por siete Direcciones del IMJUVE: Dirección de Coordinación Sectorial y Regional (DCSR), Dirección de Evaluación y Control (DEC), Dirección de Investigación y Estudios sobre Juventud (DIEJ), Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud (DBEJ), Dirección de Enlace con Organizaciones Juveniles (DEOJ), Dirección de Salud Equidad y Servicios a Jóvenes (DSESJ) y Subdirección de Asuntos internacionales (SAI). Además está integrado por un conjunto de actividades que las áreas del IMJUVE realizan de manera cotidiana para la operación de las convocatorias, entrega de premios, transferencia de recursos federales a las Instancias Estatales, municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil; así como la contratación de recursos humanos capacitados, materiales, suministros, entre otros. Estas actividades incluyen partidas presupuestales del capítulo 1000 Servicios Personales, 2000 Materiales y suministros, 3000 Servicios Generales y 4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas en particular el concepto 4400 Ayudas sociales, partida genérica 441 Ayudas sociales a personas.
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Actividades alineadas al Projuventud 2014-2018. Prosperidad: Incrementar las oportunidades de las y los jóvenes para acceder a los sistemas escolares, productivos y de obtención de vivienda. 1. Concurso Nacional de Tesis sobre Juventud. Objetivo. Generar y fomentar la investigación que amplíe el conocimiento sobre las temáticas y realidades de la juventud en México considerando sus diversos entornos sociales. Diagrama de flujo.
2. Jóvenes Ecosol. Objetivo. Impulsar la economía social y productiva de las y los jóvenes de México, a través de capacitación, sensibilización y desarrollo económico.
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3. Semana del Emprendedor. Objetivo. Fomentar la cultura emprendedora por medio de la articulación y vinculación a los emprendedores y MiPyMES a los programas de apoyo del IMJUVE y Gobierno Federal, a través de actividades lúdicas, conferencias, talleres, dinámicas, diagnósticos. 4. Taller de Capacitación Emprendedores Juveniles. Objetivo. Fortalecer con las competencias, habilidades y actitudes a las y los Coordinadores Estatales y Municipales de Juventud responsables de ejecutar la “Convocatoria Emprendedores Juveniles” en sus respectivas comunidades. Así como también, proporcionar la información a los mismos, de los diferentes programas que el Gobierno Federal tiene en tema de emprendimiento, con la finalidad de acercar a las y los jóvenes los recursos económicos y materiales para desarrollar un proyecto o un plan de negocio. 5. Campus Party. Objetivo. Fomentar la cultura emprendedora y el desarrollo de habilidades tecnológicas por medio de capacitación y fomentando la competencia en temas como Internet, programación, desarrollo de tecnología, innovación, creatividad, ciencia, emprendimiento y entretenimiento digital.
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6. Rumbo Joven. Objetivo. Contribuir a la formación y desarrollo integral de las y los jóvenes a través de estrategias y acciones que apoyen la consecución de sus objetivos personales en tres ámbitos: educativo, participativo y recreativo. A través de Rumbo Joven, los jóvenes mexicanos pueden disfrutar de oportunidades de movilidad internacional, nacional y local, en los ámbitos de la formación académica-profesional, el voluntariado y el recreativo-turístico. Se busca que mediante apoyos, becas y convocatorias, las y los jóvenes mejoren sus capacidades y competencias, por ejemplo, de adaptación y empleabilidad; además de impulsar el desarrollo integral de las y los jóvenes. Diagrama de flujo.
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Bienestar: Promover condiciones para que las y los jóvenes tengan un entorno digno a través de esquemas de salud, convivencia y seguridad. 7. Activaciones de Salud Preventiva. Objetivo. Sensibilizar a la población juvenil y promover una reflexión, a través de espacios de diálogo sobre las problemáticas en los temas de prevención del embarazo no planificado en la adolescencia, prevención de accidentes automovilísticos por el uso nocivo del alcohol y consumo de drogas, y prevención de la violencia de género.
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Participación: Fortalecer la participación juvenil para impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión y cohesión social. 8. Encuentro “METSI”. Objetivo. Realizar un encuentro donde existan espacios de participación donde las y los jóvenes mexicanos puedan convivir y expresarse a través de contenido atractivo e inspirador con el Gobierno Federal y así poder lograr tener una clara comunicación e intercambiar opiniones, donde gracias al IMJUVE se propicie la participación en la instrumentación conjunta de las políticas públicas. 9. Catálogo de Programas. Objetivo. Integrar y sistematizar un directorio de programas dirigidos a la población juvenil (12 a 29 años) o que involucren a dicha población para lograr una visión panorámica y transversal de las acciones del Gobierno Federal en la materia. Este documento servirá como guía para el seguimiento y evaluación de impacto de los programas contenidos en el “Anexo para el desarrollo integral de los jóvenes” del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Además, el Catálogo de Programas para jóvenes del Gobierno de la República fungirá como un instrumento que el IMJUVE pondrá a disposición de los tres órdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal) y de los tres Poderes de la Unión (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), poniendo especial atención en su distribución con las Instancias Estatales y Municipales de Juventud. 10. Apoyo a Proyectos Sociales de Colectivos y Grupos Juveniles Pro-juventudes Objetivo. Estimular la creatividad, el capital social, la conformación y la participación de grupos juveniles, a través del ejercicio de sus derechos y el apoyo a las diversas acciones que emprendan a favor del desarrollo integral de las y los jóvenes mexicanos.
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11. Concurso Juvenil de Debate Político. Objetivo. Fomentar espacios propositivos de participación, convivencia y consulta, a fin de propiciar escenarios democráticos más incluyentes y benéficos para el desarrollo de los jóvenes. Este Concurso reúne a las y los jóvenes interesados en los asuntos públicos del país, quienes a través del debate político y parlamentario expresan sus inquietudes y propuestas en diferentes temáticas, siendo el objetivo fundamental de esta iniciativa el fomentar espacios propositivos de participación, convivencia y consulta, a fin de propiciar escenarios democráticos más incluyentes y benéficos para el desarrollo de las y los jóvenes.
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12. Joven A.C. Objetivo. Empoderar a los jóvenes, fomentar la participación juvenil, y estimular el capital y compromiso social. Además se pretende construir redes de jóvenes líderes, así como de fortalecer la participación juvenil, a través talleres y conferencias en materia de asociacionismo juvenil, constitución legal, sociedad organizada, etc.; y consolidar proyectos sociales focalizados a jóvenes de 12 a 29 años y sus entornos, como forma de reconstrucción del tejido social. Diagrama de flujo.
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13. Jóvenes por un México Digital. Objetivo. Impulsar a los jóvenes como motor de cambio para lograr un México Digital en el que la adopción, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones maximicen su impacto económico y social en beneficio de la calidad de vida de todas y todos los mexicanos. Diagrama de flujo.
14. Premio Nacional de la Juventud. Objetivo. Máximo reconocimiento público que otorga el Estado Mexicano a las y los jóvenes mexicanos de entre los 12 y 29 años de edad, que por su conducta o dedicación al trabajo o al estudio causen entusiasmo y admiración entre sus contemporáneos, y puedan considerarse ejemplo estimulante de superación personal o de progreso a la comunidad. El proceso de operación Premio Nacional de la Juventud está normado por la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, publicada el 31 de diciembre de 1975 y reformada por última ocasión el 26 de diciembre de 2013, en su Capítulo XII: Premio Nacional de la Juventud.
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15. Pro-juventudes: Proyectos y Acciones en Pro del Desarrollo Juvenil. Objetivo. Estimular la participación, la creatividad y la responsabilidad social de la juventud, a través del apoyo a diversas acciones que emprendan los Actores Sociales a favor del desarrollo integral de las y los jóvenes mexicanos y sus comunidades. Diagrama de flujo.
16. Jóvenes Creadores. FONART Objetivo. Reconocer y motivar a los jóvenes que produzcan piezas artesanales y que fortalezcan su esencia cultural, utilizando materiales y técnicas tradicionales. Tiene también la finalidad de estimular y dar continuidad a esta actividad entre las nuevas generaciones.
17. De Joven a Joven por la salud integral. Objetivo. Promover la reflexión en las y los jóvenes acerca de distintas temáticas sociales mediante expresiones artísticas como el fotocartel y el video que incidan en el desarrollo de sus comunidades por medio de la inclusión de la perspectiva de género y de derechos humanos y que por su contenido respondan a las inquietudes y necesidades de la juventud del país.
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18. Delegados Juveniles. Objetivo. Promover la participación de la juventud mexicana en espacios internacionales y de toma de decisiones como lo es la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. 19. Seminario Internacional Transiciones y trayectorias juveniles en los nuevos escenarios de empleabilidad en Iberoamérica. 20. Corea-México. Objetivo. Promover la amistad y el mutuo entendimiento entre ambas culturas así como impulsar la cooperación Internacional y las capacidades de liderazgo necesarias para contribuir en el desarrollo de proyectos que impacten en la condición y el equilibrio social de los jóvenes participantes, además de promover el intercambio de prácticas en materia de juventud.
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Inclusión: Contribuir a una sociedad igualitaria mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de todos los y las jóvenes. 21. Fondo sectorial de investigación en Juventud. SEDESOL-CONACYT-IMJUVE Impulsar la generación de investigación en materia de juventud a través de apoyos económicos.. 22. Encuesta Nacional de Juventud 2015. Coordinar los trabajos teóricos, analíticos, técnicos y metodológicos para la Encuesta Nacional de Juventud 2015. Actividades alineadas al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno. 1. Sesiones Ordinarias del Consejo Ciudadano de Seguimiento de Políticas Públicas en Materia de Juventud (CONSEPP) 2. Sesiones Ordinarias 2015 de la Honorable Junta Directiva del IMJUVE 3. Evaluación Específica de Desempeño. 4. Encuesta de satisfacción. Conocer el grado de satisfacción de los jóvenes que fueron beneficiados por algún Subprograma o Acción del IMJUVE con la finalidad de obtener la información requerida para reportar los avances y metas de los indicadores de Nivel Propósito de la MIR 2014 de los programas E016 y U008.
Cuadro 7. Presupuesto por Área, Pp. E 016 Generación y articulación de políticas públicas integrales de juventud. E016
Generación y articulación de políticas públicas integrales de juventud.
Dirección de Coordinación Sectorial y Regional.
Dirección de Evaluación y Control
Dirección de Investigación y Estudios sobre Juventud.
Dirección de Bienestar y Estímulos a la Juventud.
Dirección de Enlace con Organizaciones Juveniles.
Dirección de Salud Equidad y Servicios a Jovenes.
Subdirección de Asuntos internacionales.
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Cuadro 8. Actividades del Pp. E016, alineadas al Projuventud 2014-2018
OBJETI VO PROJU VENTU D
ACTIVID AD / ÁREA
PROSPERIDAD: Incrementar las oportunidades de las y los jóvenes para acceder a los sistemas escolares, productivos y de obtención de vivienda.
Concurso Nacional de Tesis sobre Juventud.
Premios, recompensa, pensiones de gracia y pensión recreativa estudiantil.
Taller de Capacitación Emprendedores Juveniles.
BIENESTAR: Promover condiciones para que las y los jóvenes tengan un entorno digno a través de esquemas de salud, convivencia y seguridad. 07/DSESJ
Generación y articulación de políticas públicas integrales de juventud.
Activaciones de Salud Preventiva.
PARTICIPACIÓN: Fortalecer la participación juvenil para impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión y cohesión social. 08/DBEJ
Presentación del Catálogo de Programas Apoyo a Proyectos Sociales de Colectivos y Grupos Juveniles "Projuventudes"
Jóvenes por un México Digital.
Premio Nacional de la Juventud.
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Cuadro 8. Actividades del Pp. E016, alineadas al Projuventud 2014-2018 15/DEOJ 1 2
De Joven a Joven por la salud integral.
Projuventudes": Proyectos y Acciones en Pro del Desarrollo Juvenil. Apoyo a Organizaciones de la Sociedad Civil
Delegados Juveniles. Seminario Internacional “Transiciones y trayectorias juveniles en los nuevos escenarios de empleabilidad en Iberoamérica”. Corea-México.
INCLUSIÓN: Contribuir a una sociedad igualitaria mediante acciones que protejan el ejercicio de los derechos de todos los y las jóvenes. 21/DIEJ 22/DIEJ
Fondo Sectorial de Investigación en Juventud SEDESOL-CONACYTIMJUVE Encuesta Nacional de Juventud 2015.
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Cuadro 8.1 Actividades alineadas al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno
LÍNEA DE ACCIÓN PGCyM
ACTIVID AD / ÁREA
Generación y articulación de políticas públicas en materia de juventud.
Incorporar la participación y contraloría ciudadana en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas del Gobierno de la República Sesiones Ordinarias del Consejo Ciudadano de 01/DEC Seguimiento de Políticas Públicas en Materia de Juventud (CONSEPP)
Incentivar la contraloría ciudadana en las obras públicas realizadas con gasto federalizado. 02/DEC
Sesiones Ordinarias 2015 de la Honorable Junta Directiva del IMJUVE
Promover evaluaciones estratégicas sobre el avance y cumplimiento de los programas, objetivos, políticas y estreategias derivados del PND.
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Evaluaciones. Evaluaciones de Diseño de los programas U008 Subsidios a Programas para Jóvenes y E016 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud. Encuesta de satisfacción.
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1 2 3 4
Cuadro 9. Metas 2015 por actividad, Pp. E016 Categoría Unidad de Medida Concurso Nacional de Tesis sobre Participantes Juventud Jóvenes Ecosol Capacitaciones impartidas Semana del Emprendedor Evento realizado Taller de Capacitación Evento realizado Emprendedores Juveniles Campus Party Jóvenes participantes Rumbo Joven Becas otorgadas Activaciones de Salud Preventiva Sesiones realizadas Encuentro Metsi Jóvenes registrados en Código Joven Catalogo de Programas Catalogo desarrollado Apoyo a Proyectos Sociales de Colectivos y Grupos Juveniles Pro- Proyectos de colectivos apoyados juventudes Concurso Juvenil de Debate Político Jóvenes participantes Joven A.C. Capacitaciones Jóvenes por un México Digital Becas otorgadas a jóvenes Premio Nacional de la Juventud Jóvenes participantes Pro-juventudes: Proyectos y Acciones en Pro del Desarrollo Proyectos de OSC apoyados Juvenil Jóvenes creadores. FONART De Joven a Joven por la salud Jóvenes participantes integral Delegados Juveniles Jóvenes beneficiados Seminario Internacional sobre Evento realizado empleabilidad en Iberoamérica Corea-México Personas beneficiadas SEDESOL-CONACYT-IMJUVE N/A Encuesta Nacional de Juventud 2015 Encuesta realizada Actividades alineadas al PGCM Consejo Ciudadano de Seguimiento de Políticas Públicas en Materia de Sesiones realizadas Juventud Honorable Junta Directiva del Sesiones realizadas IMJUVE Evaluación Especifica de Evaluaciones realizadas Desempeño Encuesta de satisfacción Encuesta realizadas
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Meta 2015 160 30 1 1 10,500 400 50 18,500 1 100 2,000 6 120 500 35
420 4 1 12 N/A 1
4 4 1 1
2.3. Cuotas, apoyos y aportaciones a Organismos Internacionales, Pp R099
A través del Pp Cuotas, apoyos y aportaciones a Organismos Internacionales, se realiza el pago de la contribución anual a la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ), esto como parte de los compromisos internacionales en materia de juventud a nivel internacional y en la región.
Cuadro 10. Presupuesto del Pp. R 099 Cuotas, apoyos y aportaciones a organismos internacionales R099 SAI
Subdirección de Asuntos internacionales
ACTIVIDADES ALINEADAS A LOS OBJETIVOS DEL PROJUVENTUD OBJETIVO ACTIVIDAD DENOMINACIÓN. MONTO PROJUVENTUD / ÁREA Cuotas, apoyos y aportaciones a organismos R099 internacionales. 2,698,157.00 Participación: fortalecer la participación juvenil para impulsar el desarrollo 3 comunitario a través de esquemas de inclusión y cohesión social. 2,698,157.00 Cuota a la Organización 01/SAI 1,125,000.00 Iberoamericana de juventud. Participación en espacios globales 02/SAI 1,573,157.00 en temas de juventud. PP
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2.4. Actividades de Apoyo Administrativo, Pp M001
Se refiere al conjunto de actividades que las áreas del IMJUVE realizan de manera cotidiana y está integrado por las partidas presupuestales 33104 “Otras asesorías para la operación de programas”, 34101 “Servicios bancarios y financieros”. Cuadro 11. Pp. M001 PP
2.5. Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno, Pp. O001 Las actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno que desarrolla el Órgano Interno de Control (OIC) del IMJUVE, son un factor indispensable para garantizar que el uso de sus recursos humanos, técnicos y financieros se apegue en todo momento a los requerimientos de eficiencia, eficacia, transparencia y probidad que establece no solo la normatividad en uso sino también las exigencias de una rendición de cuentas transparente que la ciudadanía espera hoy de sus instituciones públicas. El objetivo del OIC es ejecutar el sistema de control y evaluación gubernamental, es decir, controlar que los procesos y procedimientos que realizan los servidores públicos en el IMJUVE estén apegados a la legalidad y que coadyuven a los objetivos sustantivos de estas instituciones y, en caso de no ser así, son quienes poseen la autoridad para atender, tramitar y resolver las quejas o denuncias presentadas por la ciudadanía contra presuntas irregularidades administrativas cometidas por los servidores públicos. Cuadro 12. Pp. O001 PP
Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno
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Anexo 1. Matriz de Indicadores para resultados (MIR) 2015, Pp U008 Subsidios a programas para Jóvenes
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Anexo 2. Matriz de Indicadores para resultados (MIR) 2015, Pp y E016 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud
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LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD
Programa Anual de Trabajo 2015
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
Programa Anual de Trabajo
Instituto Nacional de la Juventud Julio 2015
INSTITUTO FORAL DE LA JUVENTUD
Instituto Asturiano de la Juventud
Instituto Estatal de la Juventud
INSTITUTO NAYARITA DE LA JUVENTUD
Programa Anual de Trabajo del
INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES PROGRAMA DE TRABAJO INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES PROGRAMA DE TRABAJO
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE EXTREMADURA
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL. Programa Institucional 2012
Programa Anual de Patrocinios de la Ciudad de Madrid 2015
INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD CHILE
INSTITUTO MEXICANO DE GASTRONOMIA
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
PROGRAMA DE TRABAJO DE LA
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
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