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Según Nodirbek Rasulov, Doctor en Ciencias Económicas, la introducción de normas destinadas a resolver los problemas socioeconómicos en la Constitución actual, ante todo, garantizará la solución de los problemas relacionados con el apoyo estatal a las personas con necesidades de asistencia social, con discapacidad, y en segundo lugar, creará una base para resolver los problemas relacionados con el desempleo, aumentar los ingresos de la población y fortalecer el marco legal para dar viviendas asequibles a los capas necesitados de la población.
– La población está interesada en los resultados de la reforma constitucional, cómo afectará el bienestar de las personas, qué problemas sociales y económicos de los ciudadanos se pretende solucionar. Por lo tanto, como economista, me gustaría expresar mi opinión sobre este tema.
Cabe reconocer que hoy en día en nuestro país uno de los temas más importantes es el desempleo, problemas asociados al nivel de pobreza y al aumento de los ingresos reales de la población. Según el Ministerio de Empleo y Relaciones Laborales, a junio de 2022 el total de personas con necesidad de trabajo en nuestro país es de 1 millón 400 mil personas, la tasa de desempleo entre la población económicamente activa es de 9.2 por ciento. Esto plantea diversos problemas sociales.
Si analizamos la esencia de las reformas que actualmente se llevan a cabo en nuestro país, estaremos convencidos de que su objetivo principal es la realización de los intereses humanos, que son del más alto valor en la sociedad.
Si consideramos el proyecto de Ley Constitucional “Sobre la introducción de enmiendas y adiciones a la Constitución de la República de Uzbekistán”, presentado para discusión pública desde el 25 de junio de este año, veremos que se espera que se incluyan varios artículos en el proyecto destinados a garantizar intereses humanos.
En particular, en la introducción y el artículo 1 del proyecto de Constitución propuesto, se hace una propuesta de que Uzbekistán es un Estado social. La introducción del concepto de “social” en la Constitución, en primer lugar, impone al Estado el cumplimiento de muchas tareas y deberes, y en segundo lugar, el reflejo de esta palabra en la Ley Fundamental garantiza la solución de muchos problemas sociales, como garantizar empleo de la población, aumentando sus ingresos reales, protección social de los ciudadanos de bajos ingresos, necesitados y desamparados, asegurando la actividad de las mujeres en la sociedad, implementando políticas de vivienda asequible, resolviendo los problemas relacionados con el desempleo, dando la atención médica calificada y obteniendo educación.
Se propone introducir la siguiente disposición en el artículo 14 del proyecto: “El Estado funcionará sobre los principios de justicia social y legalidad en interés del bienestar de la persona y el desarrollo sostenible de la sociedad”. La idea principal de esta propuesta está dirigida a implementar el principio “En nombre de la dignidad humana”, sobre la base del cual el Estado asume la responsabilidad de la protección social de todos los segmentos de la población y la creación de igualdad de oportunidades para ellos en la sociedad.
La norma, introducida en el artículo 27 del proyecto de Ley Constitucional, establecía lo siguiente: “Cada persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio. No se permite la privación de la vivienda sino por sentencia judicial”, permitirá eliminar el peligro de demolición de viviendas, que preocupa a la población desde hace muchos años.
La reforma propuesta al artículo 37 del proyecto “... el derecho al trabajo digno, a condiciones de trabajo favorables, a la remuneración justa del trabajo sin alguna discriminación y no inferior al salario mínimo establecido”, además de garantizar la creación de condiciones de trabajo favorables en los lugares de trabajo, independientemente de la forma de propiedad, desde el punto de vista legal, también asegurarán una remuneración digna por el trabajo, esto es, recibir un salario no inferior que del mínimo establecido.
La disposición introducida en el artículo 39: “El Estado, mediante el procedimiento que establezca la ley, proveerá vivienda a los ciudadanos socialmente vulnerables y de escasos recursos que necesiten mejores condiciones habitacionales”, servirá de base para la creación de un sistema de proporcionar a los ciudadanos necesitados y socialmente vulnerables viviendas asequibles en el futuro.
Como es obvio, el artículo 53 del proyecto de Ley Constitucional sometido a discusión recoge el mayor número de relaciones económicas. Entonces, prestemos atención a algunas de las normas introducidas en este artículo:
En particular, la introducción de la norma “El Estado creará las condiciones para el desarrollo equilibrado de los sectores económicos y los territorios, así como asegurará una distribución justa de los recursos económicos” en el artículo 53 creará una base legal para el desarrollo igualitario de todas las regiones y la distribución equitativa de los recursos financieros.