bg ru bg bg hbs_cyr ru mk mk mk bg ru bg ru bg bg bg mk ru bg ru bg mk mk ru ru ru ru bg bg be bg ru bg mn bg bg ru bg hbs_cyr bg ru ru ru bg bg de bg de bg de bg en bg bg ru ru ru ru ba mk bg ru mk bg ru ru ru ba bg bg ru ba mk bg ru ru ru ba ru bg ru bg ru bg uk bg bg ru mk bg bg ru bg bg ru bg ru bg bg bg bg ru bg ru bg bg ru bg bg mk ru bg bg ru mk bg bg ru bg bg ru bg ru bg bg bg bg ru bg ru bg bg ru bg bg mk ru ru bg de bg ru bg bg bg bg ru bg de bg de bg ru bg uk ru de bg de bg de bg bg bg bg ru bg ru bg de bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg ru bg bg ru ru ru mk hbs_cyr bg bg uk bg bg bg bg bg ru fr en en en bg es en es es tr mk mk bg ru uk uk ru bg bg uk be ru bg bg bg ru es bg ru bg bg bg bg bg uk bg hbs_cyr ru bg bg bg bg bg vi pl mk bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg ar bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg en en en bg bg bg hbs_cyr bg ru en bg bg uk bg bg bg bg bg ru bg uk ru bg bg bg bg bg bg bg bg ru ru ru mk hbs_cyr bg bg uk bg bg bg bg es bg bg bg bg mk mk bg ru uk uk ru mk bg bg uk ru be bg bg bg ru bg bg ru bg bg bg bg bg bg bg ru bg uk bg bg bg bg bg ru bg ru bg ru bg bg bg bg bg bg bg bg ru ru bg bg bg ru bg ru bg bg bg ru bg ru bg ru bg ru bg bg bg ru bg bg bg ru bg bg bg ru bg bg bg ru bg bg mk uk bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg bg ru bg bg bg ru bg ru bg vi bg bg
БТА :: Съдебната власт е като огледало на това, което се случва в страната от години, каза директорът на Българския институт за правни инициативи
София - област София - област
Ямбол Шумен Хасково Търговище Стара Загора София област София-град Смолян Сливен Силистра Русе Разград Пловдив Плевен Перник Пазарджик Монтана Ловеч Кюстендил Кърджали Добрич Габрово Враца Видин Велико Търново Варна Бургас Благоевград
Символичните протести в РЗИ Кюстендил продължават
Северняшкият ансамбъл за народни песни и танци представи отличията си, спечелени на международни конкурси
Варненският куклен театър открива фестивала „Златният делфин“ с дигитален каталог и цветна визия
Австралия и Океания Австралия и Океания
Лидерите на държавите от Европейския съюз отхвърлиха анексирането от Русия на четирите украински територии
СЗО съобщи за огнища на холера в цял свят и за ръст на починалите
В Кремъл бяха подписани договорите за анексирането на Донбас и други украински територии към Русия
В Загреб се състоя шествие в знак на солидарност с жените в Иран, които се борят за свобода
Нова линия на метрото в Истанбул до летище "Сабиха Гюкчен" ще бъде открита тази неделя
Ердоган съди германски депутат, нарекъл го "канализационен плъх"
Вирус уби 100 000 говеда в Индия и разболя още над 2 милиона
Печалбата на банките за първите осем месеца на годината е 1,4 млрд. лева
(ДОПЪЛНЕНА) КЕВР даде окончателна зелена светлина за интерконектора с Гърция(
Северняшкият ансамбъл за народни песни и танци представи отличията си, спечелени на международни конкурси
Варненският куклен театър открива фестивала „Златният делфин“ с дигитален каталог и цветна визия
Българска ученичка спечели първо място в международния кръг на най-голямото състезание по английски език в света
Футболист на Херта Берлин няма да се подлага на химиотерапия след премахнат тумор
Хюзлер спаси два мачбола и е първият полуфиналист на Sofia Open
Септември (София) и Спартак (Варна) поделиха по точка в среща от 12-ия кръг на първенството
От българите по света
Български медии по света
Организации на българите по света
Български училища по света
Бележити българи по света
За българите по света
За българите по света
ПАМЕТ от фотоархива на БТА
Журналистиката ДНЕС & УТРЕ
XVI световна среща на българските медии
30 години награди "Аскеер"
Мениджър на годината 2021
Валутен курс на БНБ 29.09.2022
БТА в социалните мрежи
Цени и Общи условия
Вашата БТА Вход Нямате профил?
Въведете ключова дума или израз
site.btaСъдебната власт е като огледало на това, което се случва в страната от години, каза директорът на Българския институт за правни инициативи
Съдебната власт е като огледало на това, което се случва в страната от години, а именно постигането на недемократични цели с демократични средства. В случая (изборите за членове на ВСС) имаме едни процедури, които бяха проведени по всички правила и въпреки това, човек няма усещането за реална промяна, а по-скоро за още повече от същото. Това каза в интервю за БТА Биляна Гяурова - Вегертседер - директор на Българския институт за правни инициативи (БИПИ).
Независимостта на съдебната власт също вече се превръща в абсолют, който се използва като извинение и аргументиране срещу всеки, който се опита да повдигне болните за системата въпроси. Този тежък конформизъм на съдебната ни власт е може би най-тежката последица на прехода, защото като носители на държавната власт именно магистратите трябва да бъдат пример за висока обществена ангажираност, посочи тя.
Следва пълният текст на интервюто:
Приключиха изборите за членове на ВСС от квотата на магистратите. БИПИ беше сред наблюдателите на този процес. Какво показва вашият анализ?
Съдебната власт е като огледало на това, което се случва в страната от години, а именно постигането на недемократични цели с демократични средства. В случая имаме едни процедури, които бяха проведени по всички правила и въпреки това, човек няма усещането за реална промяна, а по-скоро за още повече от същото. Това до голяма степен се дължи на факта, че при избора на професионалната квота на ВСС, е изключително завишена ролята на административните ръководители по отношение администрирането и управлението на този процес.
Само да припомня, че те са тези, които трябва да регистрират в системата декларациите на заявилите как ще гласуват магистрати, те са и тези, които два дена преди деня на избора трябва да регистрират талоните в системата, за да може съответният магистрат да гласува.
Знаем какво се случи малко преди деня за гласуване в СГС /председателят на съда се беше объркал с пликовете и беше забравил да регистрира съдиите от СГС в системата/ и се наложи ВСС да решава възникналия проблем в крачка. На практика една система, която по съществото си трябва да се самоуправлява чрез широко участие, е поставена в зависимост от административните си ръководители, а така е по-лесно да се оказва неправомерно въздействие, което не е добър атестат за състоянието на самата система.
Хубаво е във ВСС да има представители на всички прослойки в съдебната власт, това означава от всички инстанции и нива. Сред новоизбраните няма почти нито един редови магистрат, няма съдия от някоя от двете върховни инстанции; сред съдиите няма и представител от апелативното ниво. Доминират административните ръководители и/или техните заместници.
Както беше споделил един от кандидатите по време на нашата дискусия – „ВСС не е борд на директорите“. Това обаче, повдига и въпроса за носенето на отговорност. Процедурата за избор на административен ръководител не е за подценяване, мандатът на един председател на съд/ръководител на прокуратура е 5 години. Тези хора на практика абдикират от отговорността си на административни ръководители, за да влязат в колективен орган с неясна съдба към момента. Тук има и още нещо - от години знаем, че за административни ръководители не се избират случайни хора или да си го кажем - магистрати, които желаят и ще работят за реална реформа в системата. Единици са такива през годините. Това означава, че при тези избори се играе на сигурно и ако ще има „дразнители“ на статуквото, то те биха могли да дойдат само от парламентарната квота. Надявам се да не съм права.
Голяма част от избраните членове са от съдилища и прокуратури в страната. Какво показва това според вас?
На много места видях коментари от сорта на „провинцията наказа столицата“, „софиянци няма повече да диктуват какво да става в съдебната система“ и т.н. Този подход ми се струва много погрешен, защото внася поредната разделителна линия между магистратите, независимо дали говорим за съдии, прокурори или следователи. А тези разделителни линии бяха съвсем умишлено прокарвани през времето, за да няма спойка сред магистратите. Да припомним само как със закон се въведе различно заплащане за тези, които работят в специализираните съд и прокуратура. Това показва още, че сред тях отсъства усещането за принадлежност към една общност, която по същество е призвана да служи на гражданите и да защитава техните законни права и интереси. Няма отделен закон за съдебната власт за магистратите в столицата и извън нея. Едва ли не се създава усещането, че магистратите, избрани за членове на ВСС, които идват от другите градове в страната ще „цакат“ колегите си от столицата. Парцелирането на „наши“ и „ваши“ не работи за системата, а точно обратното. Магистратите, които работят в София, могат да бъдат много полезни при обсъждането на политики, свързани с натовареност, електронно правосъдие, атестиране. Надявам се новите членове на ВСС да бъдат на ниво поне в това отношение и да не задълбават допълнително в разликите, а да търсят работещи решения за всички магистрати.
А това означава ли, че магистратите, гласували за свои представители по този начин, очакват някой да говори за проблемите по места в съдилищата?
От БИПИ направихме публична дискусия между кандидатите за членове на ВСС от квотата на съдиите. Бяхме задали пет основни теми, които от нашите дългогодишни наблюдения и работа са най-важните за системата - атестации и конкурси, определяне на възнагражденията на магистратите, реформиране на съдебната карта, комуникация между членовете на ВСС и редовите магистрати и командироването. Всеки един от тези въпроси има различни нюанси в зависимост от това дали си съдия в София или някой друг от по-големите градове или си магистрат в по-малко населено място. Ако обаче, конкурсите се провеждат редовно, атестациите се правят по обективни критерии, възнагражденията се определят също на база обективни критерии без селективно изплащане на бонуси, реформирането на съдебната карта излезе извън ВСС, защото е много по-всеобхватно като проблем и командироването от правило се превърне наистина в изключение, то тогава няма да има значение в какво населено място работи магистратът.
И всичко това може да се постигне с една наистина постоянна, добронамерена и открита комуникация между членовете на ВСС и хората, които те представляват. Предстои да видим дали нещо от това ще се реализира в новия състав на ВСС, защото в предизборната кампания всички са много силни на приказки, но когато трябва реално да се върши работа и да се отстояват принципни позиции, и то в един колективен орган с размита отговорност, тогава си проличава кой има гръбнак и характер наистина да го направи.
Ще има ли значение този избор, ако парламентът не излъчи свои представители?
Този избор вече има значение, защото показа колко малко са хората вътре в системата, които искат реална промяна. Има и нещо друго - може би никой вече не иска такава, защото виждаме как през годините магистратите се превръщат в едни занаятчии, за които правораздаването е сведено до попълване на формуляри за посочване на индикатори, отчитащи натовареността и нищо повече. Независимостта на съдебната власт също вече се превръща в абсолют, който се използва като извинение и аргументиране срещу всеки, който се опита да повдигне болните за системата въпроси.
Този тежък конформизъм на съдебната ни власт е може би най-тежката последица на прехода, защото като носители на държавната власт именно магистратите трябва да бъдат пример за висока обществена ангажираност. Не подценявам избраните магистрати, но съм скептична по отношение на работата на бъдещия ВСС - най-вероятно ще видим още повече от същото, а критичните гласове ще бъдат на абсолютния минимум.
Колко фатално може да е за системата, ако няма избран пълен състав за нов ВСС през есента?
Това безспорно ще бъде прецедент, защото до тази година съдебната система винаги е успявала да се справи със срокове, свързани с назначенията на лидерските позиции вътре в нея. Провалите идват, когато изборите се провеждат от органи, които са извън съдебната власт. Може да припомним печално вече известния случай с Инспектората към ВСС, който се избира изцяло от Народното събрание и то с мнозинство от 2/3. Първият състав на ИВСС продължи работа извън мандата си почти две години, настоящият състав на ИВСС работи извън мандат вече повече от 2 години. Главният инспектор Точкова на практика изкара един 7-годишен мандат, такъв, какъвто имат само главният прокурор и председателите на ВКС и ВАС.
В момента се чака решението на Конституционния съд по казуса ИВСС. В тази връзка, се чуват мнения, че в зависимост от това в каква посока ще бъде решението, ще може то да се приложи по аналогия и за ВСС. Сред колегите юристи няма еднозначно становище по въпроса. Ако ВСС оперира само с новоизбрания състав от професионалната квота, ще имаме пленум от 14 магистрати, който ще бъде в състояние да взема решения от оперативен характер, но няма да може да взема такива, за които се изисква мнозинство от 17 гласа. Това са решения, свързани с избор на нов председател на ВАС или с временно отстраняване на главния прокурор.
От друга страна, нито ЗСВ, нито Конституцията уреждат положение, при което имаме наполовина подмяна на състава на ВСС, т.нар.ротационен принцип, както е в Конституционния съд. Следваща хипотеза е, настоящият състав да продължи да упражнява правомощията си, както го прави в момента ИВСС. Това е ситуацията, която в максимална степен урежда настоящето статукво в съдебната власт, че и извън нея.
При сериозната политическа фрагментация и изискването за мнозинство от 2/3 в парламента за избора на 11 членове на ВСС, както и все по-реалистично изглеждащата възможност за предсрочни избори, е малко вероятно скоро да видим попълване на парламентарната квота. Ако и решението на КС е в „правилната посока“, то ще имаме едно допълнително и много сериозно окопаване.
В този смисъл фатално, може би, не, но силно демотивиращо за част от хората вътре в системата - със сигурност.
Ямболският съд остави за постоянно в ареста шофьора, който блъсна и уби полицай край Стралджа
Символичните протести в РЗИ Кюстендил продължават
Варненският куклен театър открива фестивала „Златният делфин“ с дигитален каталог и цветна визия
Учениците от ОУ „Душо Хаджидеков" в Пловдив се връщат в класните стаи до края на другата седмица
Мъж на 41 години е задържан за убийството на майка си в Пазарджик
Президентът на Азербайджан Илхам Алиев се срещна и със служебния премиер Гълъб Донев
Официални актове и съобщения
От българите по света
За българите по света
ПАМЕТ от фотоархива на БТА
Журналистиката ДНЕС & УТРЕ
XVI световна среща на българските медии
30 години награди "Аскеер"
Мениджър на годината 2021
Facebook Instagram YouTube Twitter LinkedIn
За контакти 02 9814 208
© 2022. Всички права са запазени.
Ред и условия на БТА за отразяване на предизборната кампания 02.10.2022 г.
Карта на сайта Политика за поверителност Общи условия Декларация за достъпност
Към 16:44 на 30.09.2022 Новините от днес
Северняшкият ансамбъл за народни песни и танци представи отличията си, спечелени на международни конкурси
30.09.2022 16:39 Официални актове и съобщения
Софийска градска прокуратура измени обвинението на Д. Л. и го привлече за  умишлено причиняване на смърт и телесна повреда при пътнотранспортно произшествие
30.09.2022 16:39 Официални актове и съобщения
Окончателно: съдът отмени незаконната заповед на кмета на Батак за подвижните секции
Варненският куклен театър открива фестивала „Златният делфин“ с дигитален каталог и цветна визия
Лидерите на държавите от Европейския съюз отхвърлиха анексирането от Русия на четирите украински територии
В Загреб се състоя шествие в знак на солидарност с жените в Иран, които се борят за свобода
30.09.2022 16:31 Официални актове и съобщения
30.09.2022 16:29 Официални актове и съобщения
Панаир на спорта ще се проведе във Видин
Печалбата на банките за първите осем месеца на годината е 1,4 млрд. лева
Българска ученичка спечели първо място в международния кръг на най-голямото състезание по английски език в света
(ДОПЪЛНЕНА) КЕВР даде окончателна зелена светлина за интерконектора с Гърция(
30.09.2022 16:24 Официални актове и съобщения
Партия МИР предлага Система за стандарти за качеството на мениджмънта в държавното управление
Учениците от ОУ „Душо Хаджидеков" в Пловдив се връщат в класните стаи до края на другата седмица
30.09.2022 16:24 Официални актове и съобщения
Министър Минеков: Министерството на културата е в процес на изготвяне на нормативни документи, които подкрепят културното наследство и ролята му за устойчиво развитие
30.09.2022 16:22 Официални актове и съобщения
Посещение на комисаря по енергетиката Кадри Симсон
СЗО съобщи за огнища на холера в цял свят и за ръст на починалите
Мъж на 41 години е задържан за убийството на майка си в Пазарджик
Шейнгезихт се класира за полуфиналите на сингъл на турнир по тенис в Испания
В Кремъл бяха подписани договорите за анексирането на Донбас и други украински територии към Русия
30.09.2022 16:18 Официални актове и съобщения
Служители от структурите на МВР в областта ще охраняват избирателните секции и обществения ред по време на изборите за Народно събрание
Швейцарският финансов министър ще напусне поста в края на годината
Нова линия на метрото в Истанбул до летище "Сабиха Гюкчен" ще бъде открита тази неделя
"Хитачи" изкупува дела на А Бе Бе в "Хитачи Енерджи" за близо 1,68 милиарда долара
Жереми Петрис подписа нов договор с Левски
Президентът на Азербайджан Илхам Алиев се срещна и със служебния премиер Гълъб Донев
България подкрепя всички мерки, които биха стабилизирали цените на горивата, заяви министър Христов
Малко над 700 000 пенсионери ще получат по-висока пенсия след 1 октомври
Двубоят между Лула и Болсонаро поставя Бразилия на кръстопът
30.09.2022 16:07 Официални актове и съобщения
ВМРО е онази политическа сила, която единствено и винаги е отстоявала не само българския национален интерес, но и българската духовност
Путин: Жителите на Донбас, Херсонска и Запорожка област стават руснаци завинаги
Изложба и дискусии, посветени на фентъзи жанра, се провеждат във Варна
Григор Димитров ще участва Световната тенис лига в Дубай преди Коледа
30.09.2022 16:02 Официални актове и съобщения
Антоанета Асенова от ДПС става част от борда на директорите на Европейския либерален форум
Ердоган съди германски депутат, нарекъл го "канализационен плъх"
Деветото издание на Международния фестивал на популярната песен „Есенни шуменски вечери” събира повече от сто изпълнители
Полицията във Варна е задържала 9 души за нарушения на избирателното законодателство
Над 206 хиляди са избирателите във Великотърновска област за предстоящия вот
30.09.2022 15:54 Официални актове и съобщения
Община Благоевград подпомогна още семейства с новородени деца
Водата във всички населени места в община Карлово вече е годна за пиене и готвене
Стара Загора ще бъде домакин на състезание по спинингов риболов
Цената на природния газ за октомври ще бъде под 240 лева за мегаватчас - с над 32 процента по-ниска спрямо настоящата
„Български възход“ закри предизборната си кампания с концерт
Владимир Путин: Жителите на Донбас, Херсонска и Запорожка област стават руснаци завинаги
Институтът за компютърни науки, изкуствен интелект и технологии привлече изключителни студенти - българи и чужденци, каза проф. Мартин Вечев
Тази интернет страница използва бисквитки (cookies). Като приемете бисквитките, можете да се възползвате от оптималното поведение на интернет страницата.