Torcuato Fernández-Miranda
{{Tradubot|Torcuato Fernández-Miranda}}
{{persona}}
'''Torcuato Fernández-Miranda y Hevia'''<ref>Urbano, op. cit., p. 846</ref> {{nym}}<ref name=torcuato>{{cita llibru|autor=Íñigo Mendaro Elío|títulu=Torcuato Fernández-Miranda|url=http://www.transicion.org/80bios/FernandezMiranda.pdf|editorial=Fundación Transición Española|formatu=PDF}}</ref> foi un [[políticu]] y xurista [[Asturies|asturianu]], conocíu pol so papel mientres los últimos años de la [[dictadura franquista]] y por ser profesor de [[Derechu Políticu]] de [[Xuan Carlos I d'España|Xuan Carlos I]]. Ta consideráu como un estratega del procesu de [[Transición política (España)|Transición a la democracia]] n'España.<ref>{{cita noticia|autor=Antonio Elorza|títulu=El tapáu de la democracia|url=http://politica.elpais.com/politica/2013/10/02/actualidad/1380750813_291362.html|editorial=El País|fecha=2 d'ochobre de 2013}}</ref><ref>{{cita noticia|autor=Paul Preston|títulu=Una inmensa llexitimidá popular|url=https://elpais.com/elpais/2014/06/02/opinion/1401734402_213698.html|editorial=El País|fecha=3 de xunu de 2014}}</ref> Desempeñó de forma interina la [[Presidente del Gobiernu d'España|Presidencia del Gobiernu]] n'avientu de 1973, tres l'[[Asesinatu de Carrero Blancu|asesinatu de Luis Carrero Blanco]] hasta l'asunción de [[Carlos Arias Navarro]].

Ostentó'l títulu nobiliariu de [[Ducáu de Fernández-Miranda|duque de Fernández-Miranda]].

== Biografía ==
=== Primeros años y franquismu ===
Los primeros años de Fernández-Miranda trescurren n'[[Asturies]]. Estudió nel [[Colexu de la Inmaculada (Xixón)|Colexu de la Inmaculada]] de [[Xixón]] antes de [[Llicenciatura|llicenciase]] en [[Derechu]] na [[Universidá d'Uviéu]], onde darréu llogró una plaza de [[Catedráticu d'universidá|caderalgu]] de [[Derechu Políticu]]. Nos años 40 votó a favor d'[[Enrique Tierno Galván]] nel tribunal d'oposiciones onde se-y concedió la cátedra, reconociendo asina'l so llabor académicu. Aportó a [[rector]] de la Universidá d'Uviéu ente 1951 y 1953.<ref name="torcuato" /> En 1960 foi nomáu Direutor d'Enseñances Medies y Enseñances Universitaries.<ref name="torcuato" />

A finales de la década de 1950 Tierno Galván pertenecía a una organización mayoritariamente monárquica llamada Unión Española,<ref>Tusell, op. cit., p. 355</ref> pero quería tamién contribuyir a estrechar los venceyos ente los grupos antifranquistes dientro y fora d'España. Con ocasión d'atopase Tierno Galván en [[Madrid]] nos entamos del cursu 1960-61, Torcuato Fernández-Miranda, en calidá de direutor d'Enseñances Universitaries, llamólu pa comunica-y que quedaba suspendíu d'empléu y sueldu como caderalgu en virtú d'una disposición d'avientu de 1957 pola que se dexaba suspender a los funcionarios sometíos a procesu (Tierno lo taba). Como la suspensión fuéra-y comunicada de manera oral y non escrita, Tierno protestó declarando la so nulidá y entós Fernández-Miranda amenaciólu con ser reu de delitu de rebelión militar si treslladar a Salamanca y ellí producíense incidentes. Anque nun pudo consiguir pol escritu'l comunicáu, por conseyu del so amigu y compañeru d'oficiu [[Manuel Fraga Iribarne]], decide dir impartir clases como profesor convidáu na [[Universidá de Princeton]], n'Estaos Xuníos, y volvería ser caderalgu na [[Universidá de Salamanca]] en 1962.<ref name=ue>Tusell, op. cit., p. 356</ref> Esi mesmu añu abandonó la Unión Española.<ref name=ue/>

Anque nel mundu académicu desconocíase la razón del procesu de Tierno, la so situación espertó la solidaridá de dellos profesores.<ref name=tusell>Tusell, op. cit., p. 357</ref> Estos calificaron como "fechu sobremanera grave" la "discriminación académica del cuerpu docente" nuna carta de 1960 roblada por Aranguren, Laín Entrialgo, Terán, Dámaso Alonso y otros. Esta yera la segunda carta de protesta roblada por académicos (la primera foi en 1956) y darréu vendríen otres.<ref name=tusell/>

Torcuato Fernández-Miranda empecipiar en [[política]], una y bones el cargu de rector otorgába-y el cargu implícitu de procurador nes [[Cortes franquistes]]. Ocupó diverses direiciones xenerales nos Ministerios d'Educación y Trabayu hasta algamar el cargu de [[Ministru Secretariu Xeneral del Movimientu Secretariu Xeneral]] del [[Movimientu Nacional|Movimientu]] —el [[partíu únicu]] del [[dictadura franquista|réxime]] del [[xeneral Franco]]— ente 1969 y 1974.

Esti periodu final del [[franquismu]] foi un periodu de creciente conflictividá social, al que la dictadura respondió con represión, y nel cual dellos políticos diérense cuenta de la difícil sobrevivencia de la dictadura tres la futura muerte del dictador. Esto llevó a Fernández-Miranda a plantegar como salida del Réxime l'adopción del Estáu de les "asociaciones polítiques" como vehículos de participación ciudadana. El proyeutu viose albortáu col asesinatu de [[Carrero Blanco]] en 1973 y l'ascensu de [[Carlos Arias Navarro]].

Dende 1969<ref>Urbano, op. cit., p. 18</ref> foi profesor de Derechu Políticu, mentor y conseyeru del entós príncipe Xuan Carlos. Xuan Carlos yá fuera nomáu enantes "socesor na xefatura del Estáu col títulu de rei".

Mientres el curtiu periodu nel que Luis Carrero Blanco exerció la [[Presidente del Conseyu de Ministros d'España|presidencia del gobiernu]], Torcuato Fernández-Miranda exerció'l cargu de vicepresidente. Tres l'[[Asesinatu de Carrero Blancu|asesinatu de Carrero Blanco por ETA'l 20 d'avientu de 1973]], Fernández-Miranda pasó a exercer la presidencia del gobiernu de forma interina mientres 11 díes.

Foi unu de los principales candidatos a asoceder a Carrero Blanco na Presidencia del Gobiernu, pero la so declarada independencia política (nun formaba parte de nenguna de les families» del réxime) y la proximidá de [[Carlos Arias Navarro]], antiguu alcalde de [[Madrid]], a la esposa de Franco [[Carmen Polo de Franco]] y al xenru del xeneral Franco, [[Cristóbal Martínez-Bordiú]], fizo que la balanza inclinar en favor d'ésti, magar que, como ministru de Gobernación nel momentu del atentáu, foi criticáu pola so incompetencia.

Fernández-Miranda foi consultáu pol rei sobre les sos preferencies tocantes a ser nomáu presidente del Gobiernu o presidente de les Cortes. La so respuesta foi:
{{cita|Maxestá, l'animal políticu que llevo dientro pídeme la presidencia del gobiernu, pero creo que-y voi ser más útil dende la [[Presidente del Congresu de los Diputaos d'España|presidencia de les Cortes]]}}

Ye, pos, nomáu presidente de les Cortes, cargu que llevaba apareyada la Presidencia del [[Conseyu del Reinu]], asocediendo a [[Alejandro Rodríguez de Valcárcel]]. Dende esta posición pudo empobinar al rei alrodiu de los rellabicos del sistema políticu postfranquista controlando y desmontando, dende dientro, los resortes de poder qu'inda tenía'l llamáu "[[Búnker (política)|búnker]]".

=== Transición a la democracia ===

El 30 d'ochobre de 1975 l'entós príncipe Xuan Carlos asume la Xefatura del Estáu de forma interina. El 13 de payares Carlos Arias Navarro, presidente del gobiernu por mandatu de Franco, presenta la so dimisión al príncipe sabiendo qu'esti nun la aceptaría. D'esta forma, Arias Navarro demostraba'l so poder frente al nuevu Xefe del Estáu.<ref>Pilar y Alfonso Fernández Miranda, op. cit., p. 115</ref>

A la muerte del xeneral Franco, el 20 de payares, el príncipe Xuan Carlos de Borbón ye proclamáu [[rei d'España]] el 22 de payares de 1975.

La periodista y "cronista" de la Transición [[Pilar Urbano]], realiza'l siguiente analís:<ref>Urbano, op. cit., páxs. 18-19</ref>

{{cita|Muertu Franco abríen dos caminos: rotura o reforma. Los rupturistas queríen liquidar el armatoste estatal de momentu, la dictadura al basureru, y edificar con una nueva planta. Podía ser rápidu, como una baltadera, anque con riesgos imprevisibles. [...] El rei, sicasí, prefería una reforma sele, un pasu a pasu acaldáu, ensin acrobacies temeraries. [...] Torcuato esplicar cien veces. Les Lleis Fundamentales non yá yeren modificables, sinón derogables.}}

Arias Navarro nun deseyaba dimitir, argumentando que'l nomamientu por Franco pa ser presidente del gobiernu yera pa cinco años<ref>Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., páxs. 115-116</ref> y que expiraba en 1979.

El rei nun creía tener poder suficiente pa cesar al presidente del gobiernu, Carlos Arias Navarro. Sicasí, el 28 de payares propón-y incluyir a Torcuato na terna pal Conseyu del Reinu. Arias siéntese seguru y acepta el pidimientu del Rei.<ref>Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., p. 109</ref> Arias contribuyiría a que'l Conseyu del Reinu poner na terna porque conocía les bones rellaciones ente Torcuato y el rei y pensaba que, si Torcuato quedábase ellí asitiáu, nun habría d'esmolecese de que lu sustituyeren por él na presidencia del Gobiernu.<ref>Urbano, op. cit., páxs. 22-24</ref>

El 1 d'avientu axuntó'l Conseyu del Reinu pa ellaborar la terna de nomes ente los cualos Xuan Carlos tenía d'escoyer al nuevu Presidente de les Cortes. La xunta, presidida por Manuel Lora Tamayo, duró unes 4 hores.<ref name=fernandez>Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., p. 111</ref> Tres la xunta, Valentín Silva Melenero comunicólu a Torcuato que tou saliera bien.<ref name=fernandez/> El 2 d'avientu [[José Antonio Girón de Velasco]] axuntar con Fernández-Miranda y tresmitiólu que'l rei nun podía actuar como Franco y que Carlos Arias debía de siguir nel so cargu. El 3 d'avientu Fernández-Miranda xuró nel Palaciu de la Zarzuela'l cargu de Presidente de les Cortes y del Conseyu del Reinu y, darréu, toma posesión del so cargu nel Salón de los Pasos Perdíos de les Cortes.<ref name=toma>Urbano, op. cit., p. 25</ref><ref>Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., p. 112</ref> Nel discursu del so toma de posesión dixo:<ref name=toma/>

{{cita|Somos lo que Dios y los nuesos padres punxeron en nós. Somos lo que la mesma psicoloxía, bioloxía y personalidá apúrrenos. Pero somos, sobremanera, lo que faemos. Siéntome absolutamente responsable de tol mio pasáu. Soi fiel a él. Pero nun m'arreyar, porque'l serviciu a la patria y al Rei ye una empresa de futuru. La clave del mio comportamientu va ser sirvir a España na persona del Rei. Tiempu va haber pa les pallabres, les idees y les aiciones.}}

Torcuato yera partidariu de reformar les [[Lleis Fundamentales del Reinu]] por aciu les sos propies disposiciones pa llegar asina a la democracia evitando vacíos llegales. En pallabres del propiu Fernández-Miranda, tratar de dir "de la llei a la llei al traviés de la llei". Torcuato escribió:<ref>Urbano, op. cit., p. 38</ref>

{{cita|Non un pequeñu caudiellu sinón un gran Rei<br />
Nun romper, dir d'una situación a otra dende la llei<br />
Non rotura, reforma dende la Llei de Socesión, 2/3 y referéndum<br />
Integrar a la izquierda}}

La idea de Torcuato Fernández-Miranda yera establecer un sistema con [[bipartidismo|dos partíos políticos]], unu conservador y otru de tipu más lliberal, y que na so opinión podía ser el [[Partíu Socialista Obreru Español (históricu)]] que presidía [[Rodolfo Llopis]], y que se caracterizaba por ser más moderáu que'l [[PSOE]] ''Anováu'' del interior, encabezáu dende 1976 por [[Felipe González]], [[Alfonso Guerra]], [[Javier Solana]] y [[Enrique Múgica]], tres la dixebra del [[Congresu de Suresnes]].

Arias Navarro recibió l'encargu de Xuan Carlos I d'anovar el Conseyu de Ministros. Col beneplácito del monarca, Torcuato Fernández-Miranda allegó a la casa d'Arias Navarro, conocida como La Chiripa, p'aldericar de los nuevos ministros y propúnxo-y que la cartera de Ministru del Movimientu fora p'Adolfo Suárez González.<ref>Urbano, op. cit., p. 35</ref> Suárez, nel so orixe, fuera apadrináu na política por Fernando Herrero Texedor, que fuera tamién Secretariu Xeneral del Movimientu.

Buscando acelerar les reformes, Fernández-Miranda creó una comisión mista integrada por miembros del Gobiernu y del [[Conseyu Nacional del Movimientu]]. Trátase de daqué atípicu porque'l gobiernu yera'l que llexislaba y la cámara la qu'executaba.<ref>Urbano, op. cit., p. 58</ref> Nesi momentu Adolfo Suárez yera [[ministru-secretariu xeneral del Movimientu]] y, al empar, procurador en Cortes y conseyeru nacional.

El 2 de marzu de 1976 Torcuato Fernández-Miranda axuntó na Zarzuela al Conseyu del Reinu por primer y última vegada. L'oxetivu yera dar a conocer a les Cortes, al Conseyu Nacional y al Gobiernu que la so negativa o obstrucción a la reforma política podía ser fácilmente salvada pol rei recurriendo a un referéndum nacional.<ref>Urbano, op. cit., p. 70</ref>

Arias Navarro taba disgustáu porque les midíes económiques de Villar Mir llevaben yá dos selmanes nes Cortes y yera precisu aprobales. Arias plantegaba pidi-y a Xuan Carlos I gobernar a golpe de Decreto Ley y que'l so primer decretu fuera eslleir les Cortes. Esto creara un gobiernu ensin Cortes nin partíos llibremente constituyíos, con un rei al serviciu del gobiernu. Pa evitalo, Fernández-Miranda decidió aplicar a les lleis tramitaes poles Cortes el procedimientu d'urxencia.<ref>Urbano, op. cit., p. 79</ref> El 7 de mayu axuntó a les Cortes pa esplica-yos, y defender ante elles, el procedimientu d'urxencia pa tramitar les lleis.<ref>{{cita noticia|autor=Bonifacio de Cuadrar|títulu=Fernández-Miranda defendió les razones polítiques pa la urxencia llexislativa|url=https://elpais.com/diario/1976/05/07/espana/200268021_850215.html|editorial=El País|fecha=7 de mayu de 1976}}</ref> Esti publicar nel Boletín Oficial del Estáu'l 23 d'abril. Este establecía unos tiempos p'aldericar y enmendar les lleis y potenciaba el papel del Presidente de les Cortes.<ref>Urbano, op. cit., p. 113</ref>

El 7 d'abril de 1976 Torcuato Fernández-Miranda axuntó a la Comisión Mista Gobierno-Conseyu Nacional pa proponer una reforma de les Cortes. Esta consistiría nun parllamentu bicameral col Conseyu Nacional del Movimientu integráu nel Senáu.<ref>Urbano, op. cit., p. 86</ref>

Arias yera descomanadamente inmovilista y nin el rei nin Fernández-Miranda deseyaben que siguiera siendo presidente del Gobiernu. Nesi momentu Adolfo Suárez atopábase faciendo una peñerada nel Movimientu Nacional pa llograr candidatos colos que conformar un partíu de centru. Fernández-Miranda vía en Suárez un gran candidatu a presidente porque Suárez taba comprometíu con principios bien xenerales, como la llibertá d'asociación, pero nun yera intransixente coles sos propies idees y nun faía imposiciones sobre la estructura que tendría de tener l'Estáu.<ref>Urbano, op. cit., p. 100</ref> El monarca consideraba que Suárez nun taba abondo curtido en política, pero per conseyu de Torcuato incluyir nuna llista de posibles presidentes.<ref name=suarez>Urbano, op. cit., p. 101</ref> La llista taba compuesta por: Areilza, Fraga, López de Letona, Pérez de Bricio, Federico Silva, López Bravo y Adolfo Suárez.<ref name=suarez/>

Tres la dimisión, forzada pol rei, d'Arias Navarro'l 1 de xunetu de 1976, Torcuato Fernández-Miranda axunta al [[Conseyu del Reinu]] nel Salón de Mariana Pineda del Palaciu de les Cortes pa ellaborar una terna de la cual el Rei tenía d'escoyer al nuevu Presidente del Gobiernu.<ref>Urbano, op. cit., p. 177</ref> Yeren 16 miembros más el Presidente del Conseyu, Fernández-Miranda, pero namái allegaren 15. Cada unu de los 15 ellaboró una llista colos posibles candidatos, sumando un total de 32 personaxes. Torcuato propunxo, de siguío, que d'esa llista de 32 esaniciárense 29 colos argumentos qu'ellí s'espunxeren. Pa ello realizó una votación y el candidatu que nun llograra 8 votos sería suprimíu. Asina, por aciu sistemes de votación llibres, foi quedando una llista de 9 miembros. A la fin de la xornada se emplazaban pa la siguiente, y asina el día 3 de xunetu pela mañana quedaben yá 6 candidatos. Nesa xornada quedaron, finalmente, 3 candidatos: Federico Silva, con 15 votos, Gregorio López Bravo, con 13 votos, y Adolfo Suárez, con 12 votos.<ref>Urbano, op. cit., p. 178-182</ref>

Fernández-Miranda, qu'amás de presidilo tenía voz y votu nel Conseyu, "mueve los filos" con cuenta de que na preceptiva terna de candidatos atopara Suárez, tal que deseyaben él y el monarca. Ésti, y non otru, ye'l significáu de les enigmátiques pallabres que pronunció Fernández-Miranda cuando, a la salida de la última sesión del Conseyu del Reinu, y colos trés nomes yá decidíos, dixo: "Toi en condiciones d'ufiertar al Rei lo que'l Rei pidióme".<ref>Urbano, op. cit., p. 182</ref>

Manuel Fraga consideró qu'él yera muncho más indicáu pal cargu que Suárez. [[Leopoldo Calvo-Sotelo]] escribió en 1990:<ref>Calvo-Sotelo, op. cit, p. 96</ref>

{{cita|La inclusión d'Adolfo Suárez na terna del Conseyu del Reinu y la so designación pol rei como Presidente del Gobiernu (xunetu de 1976) vinieron romper brutal ya intelixentemente les llexítimes y fundaes aspiraciones que Manuel Fraga punxera nel so proyeutu centrista: siempres, de magar, vio aquelles decisiones como un gran error de Torcuato Fernández-Miranda y del Rei.}}

La estratexa de dir "de la llei a la llei" precisaba una llei ponte que fora clara, curtia y senciella.<ref name=llei>Urbano, op. cit. p. 235</ref> Pa ello, nel branu de 1976 Suárez encargó a los meyores xuristes del Estáu realizar esbozos que teníen de ser apurríos a Suárez ente'l 11 y el 12 d'agostu. El borradores tuvieron estilos tan distintos como los sos autores: José Manuel Otero Novas, [[Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón]] y Eduardo Navarro, con aportaciones puntuales de José Miguel Ortí Bordes, Félix Hernández Gil, Aurelio Menéndez, etc.<ref name=llei/> Tamién se pidió un borrador de la llei al catedráticu Carlos Olleru.<ref name=llei/> Sicasí, Suárez nun supo qué faer con tantu borradores y esquemes, polo que mandó llamar a Fernández-Miranda, que s'atopaba n'Asturies, por que tomara una decisión de cómo tenía de ser la llei. Fernández-Miranda recoyó toos aquellos documentos y llevar a Navacerrada el 21 y el 22 d'agostu pa estudialos. El llunes 23 allegó al so despachu nel Palaciu de les Cortes y apurrió-y el so trabayu manuscritu a Juan Sierra por que los pasara a llimpiu.<ref name=llei/> Depués foi a ver a Suárez al Paséu de la Castellana, númberu 3, y apurrió-y el documentu con una nota que dicía: "Equí te dexo esto que nun tien padre".<ref name=llei/> Esto ye, que yera frutu del trabayu de munches persones, de toos y de nengunu.<ref name=llei/>

En lleéndolo, el presidente del gobiernu treslladar al [[Conseyu de Ministros]] comentando que creía tener la solución al problema. Esi testu convertir na [[Llei pa la reforma política]].
 
Esta llei, redactada por Torcuato Fernández-Miranda, foi'l preséu llegal que dexó desmontar el réxime franquista llegalmente cola aprobación de les mesmes Cortes, nomaes años antes pol [[xeneral Franco]], polo que tamién foi conocida como'l "hara-kiri franquista". Dellos procuradores contrarios a la Llei de Reforma Política fueron extorsionados con dosieres del [[Serviciu Central de Documentación|SECED]].<ref name=casals>{{Cita publicación|enllaceautor=Xavier Casals i Meseguer|nome=Xavier|apellíu={{Versalita|Casals}}|url=http://www.elperiodico.com/es/noticias/opinion/voladura-controlada-del franquismu-casals-articulo-5632291|publicación=[[El Periódico de Catalunya|El Periódico]]|títulu=La voladura controlada del franquismu|fecha=17 de payares de 2016}}</ref>

Cola aprobación de la llei, afitáronse tamién les bases del sistema eleutoral actual, apautaes ente Suárez y Alianza Popular.<ref name=casals /> Fernández-Miranda, considerando que'l so llabor yá taba cumplida, presentó la so dimisión como presidente de Cortar ante'l monarca y este aceptar. La dimisión fadríase efectiva tres les eleiciones del 15 de xunu de 1977, que configuraríen una nueva asamblea.<ref>{{cita noticia|títulu=El Rei aceptó'l llunes la dimisión de Torcuato Fernández-Miranda|url=https://elpais.com/diario/1977/06/01/espana/233964003_850215.html|editorial=El País|fecha=1 de xunu de 1977}}</ref>

El rei designar [[senador]] neses [[Cortes Constituyentes]].

En premiu al so inestimable llabor, como símbolu del so mayor respetu y considerancia al so antiguu profesor, concedió-y el títulu de [[Ducáu de Fernández-Miranda|duque de Fernández-Miranda]]. En xunu de 1977 nomó-y caballeru de la [[Orde del Toisón d'Oru]], máxima condecoración que concede'l rei,<ref>{{cita noticia|títulu=El Toisón, una orde ensin fronteres|url=https://elpais.com/diario/1977/06/02/espana/234050405_850215.html|editorial=El País|fecha=2 de xunu de 1977}}</ref> que yá fuera concedida a otros políticos españoles de gran relevancia histórica como [[Antonio Cánovas del Castillo]], [[Práxedes Mateo Sagasta]] o [[Antonio Maura]].<ref>{{cita noticia|títulu=Torcuato Fernández Miranda, Duque de Fernández Miranda: El Rei concediólu tamién el collar del Toisón d'Oru|url=http://www.march.es/ceacs/biblioteca/proyeuto/linz/documentu.asp?reg=r-10103|editorial=Yá|fecha=1 de xunu de 1977|páxina=10|editor=Fundación Juan March. Archivu Linz de la Transición. Centru d'Estudios Avanzaos de Ciencies Sociales (CEACS)}}</ref>

=== Últimos años ===
Retiráu de la política, tres dellos desencuentros con [[Adolfo Suárez]], atopar en [[Londres]] peracabando los detalles pa la creación d'una empresa de consultoría xurídica cuando sufrió un grave ataque cardiacu. Morrió'l 19 de xunu de 1980 na clínica Saint Mary de Paddington de la capital británica.<ref>{{cita noticia|autor=Carlos Mendo|títulu=El ex-presidente de les Cortes, Torcuato Fernández-Miranda, fina nuna clínica de Londres|url=https://elpais.com/diario/1980/06/20/espana/330300006_850215.html|editorial=El País|fecha=20 de xunu de 1980}}</ref> Los sos restos fueron treslladaos al Aeropuertu de Barajas el 20 de xunu y depués fueron llevaos en coche hasta [[Navacerrada (Madrid)|Navacerrada]], onde recibieron sepultura el día 21.<ref>{{cita noticia|títulu=Torcuato Fernández-Miranda va ser soterráu güei en Navacerrada|url=https://elpais.com/diario/1980/06/21/espana/330386424_850215.html|editorial=El País|fecha=21 de xunu de 1980}}</ref>

El 27 de xunu tuvo llugar una modesta misa funeraria na capiya del Palaciu de la Zarzuela a la cual allegó la familia cercana de Torcuato Fernández-Miranda, Xuan Carlos I y el ministru de Xusticia en representación del Gobiernu.<ref>{{cita noticia|títulu=Funeral en Zarzuela por Torcuato Fernández-Miranda|url=https://elpais.com/diario/1980/06/28/espana/330991217_850215.html|editorial=El País|fecha=28 de xunu de 1980}}</ref>

Ta consideráu unu de los trés artífices de la transición, xunto a Xuan Carlos I y Adolfo Suárez.

== Bibliografía ==

* {{cita llibru|autor=Leopoldo Calvo-Sotelo|enllaceautor=Leopoldo Calvo-Sotelo|títulu=Memoria Viva de la Transición editorial=Plaza & Janes|fecha=1990|isbn=8478630104}}
* {{cita llibru|autor=Pilar y Alfonso Fernández-Miranda|títulu=Lo que'l Rei pidióme. Torcuato Fernández-Miranda y la Reforma Política|editorial=Plaza & Janes|fecha=1995|isbn=8401375517}}
* {{cita llibru|autor=Pilar Urbano|enllaceautor=Pilar Urbano|títulu=La gran esmemoria|fecha=2014|editorial=Planeta|isbn=9788408121459}}
* {{cita llibru|autor=Javier Tusell|enllaceautor=Javier Tusell|títulu=La oposición democrática al franquismu editorial=Planeta|fecha=1977|isbn=8432056316}}
* {{cita llibru|autor=Juan Fernández-Miranda|títulu=El guionista de la Transición: Torcuato Fernández Miranda, el profesor del Rei editorial=Plaza & Janes|fecha=2015|isbn=9788401015571}}

== Referencies ==
{{llistaref|2}}

== Enllaces esternos ==

{{Socesión
| títulu = [[Ficheru:Yoke and Arrows.svg|25px|center]] [[Ministru secretariu xeneral del Movimientu]]
| periodu = 29 de octumbre de 1969 - 3 de xineru de 1974
| predecesor = [[José Solís Ruiz]]
| socesor = [[José Utrera Molina]]
| títulu2 = [[Ficheru:COA Spain 1945 1977.svg|30px|center]] [[Presidente del Conseyu de Ministros d'España|Vicepresidente del Gobiernu d'España]]
| periodu2 = 11 de xunu de 1973-3 de xineru de 1974 
| predecesor2 = [[Luis Carrero Blanco]]
| socesor2 = [[José García Hernández]]
| títulu3 = [[Ficheru:COA Spain 1945 1977.svg|30px|center]] [[Presidente del Conseyu de Ministros d'España|Presidente del Gobiernu d'España]]<br /><small>(interín)</small>
| periodu3 = 20-31 d'avientu de 1973
| predecesor3 = [[Luis Carrero Blanco]]
| socesor3 = [[Carlos Arias Navarro]]
| predecesor4 = [[Alejandro Rodríguez de Valcárcel]]
| títulu4 = [[Ficheru:COA Spain 1945 1977.svg|30px|center]] [[Cortes franquistes|Presidente de les Cortes franquistes]]
| periodu4 = 6 d'avientu de 1975 - 15 de xunu de 1977
| socesor4 = Institución disuelta
}}

{{NF|1915|1980|Fernandez-Miranda, Torcuato}}
[[Categoría:Políticos y polítiques de Xixón]]
[[Categoría:Xuristes d'Asturies]]
[[Categoría:Ministros y ministres del franquismu]]
[[Categoría:Presidentes del Gobiernu d'España mientres la dictadura franquista]]
[[Categoría:Rectores de la Universidá d'Uviéu]]
[[Categoría:Profesores d'Asturies]]
[[Categoría:Miembros de FET y de les JONS]]
[[Categoría:Presidentes de les Cortes franquistes]]
Torcuato Fernández-Miranda y HeviaUrbano, op. cit., p. 846  foi un políticu y xurista asturianu, conocíu pol so papel mientres los últimos años de la dictadura franquista y por ser profesor de Derechu Políticu de Xuan Carlos I. Ta consideráu como un estratega del procesu de Transición a la democracia n'España. Desempeñó de forma interina la Presidencia del Gobiernu n'avientu de 1973, tres l'asesinatu de Luis Carrero Blanco hasta l'asunción de Carlos Arias Navarro.

Ostentó'l títulu nobiliariu de duque de Fernández-Miranda.

 Biografía 
 Primeros años y franquismu 
Los primeros años de Fernández-Miranda trescurren n'Asturies. Estudió nel Colexu de la Inmaculada de Xixón antes de llicenciase en Derechu na Universidá d'Uviéu, onde darréu llogró una plaza de caderalgu de Derechu Políticu. Nos años 40 votó a favor d'Enrique Tierno Galván nel tribunal d'oposiciones onde se-y concedió la cátedra, reconociendo asina'l so llabor académicu. Aportó a rector de la Universidá d'Uviéu ente 1951 y 1953. En 1960 foi nomáu Direutor d'Enseñances Medies y Enseñances Universitaries.

A finales de la década de 1950 Tierno Galván pertenecía a una organización mayoritariamente monárquica llamada Unión Española,Tusell, op. cit., p. 355 pero quería tamién contribuyir a estrechar los venceyos ente los grupos antifranquistes dientro y fora d'España. Con ocasión d'atopase Tierno Galván en Madrid nos entamos del cursu 1960-61, Torcuato Fernández-Miranda, en calidá de direutor d'Enseñances Universitaries, llamólu pa comunica-y que quedaba suspendíu d'empléu y sueldu como caderalgu en virtú d'una disposición d'avientu de 1957 pola que se dexaba suspender a los funcionarios sometíos a procesu (Tierno lo taba). Como la suspensión fuéra-y comunicada de manera oral y non escrita, Tierno protestó declarando la so nulidá y entós Fernández-Miranda amenaciólu con ser reu de delitu de rebelión militar si treslladar a Salamanca y ellí producíense incidentes. Anque nun pudo consiguir pol escritu'l comunicáu, por conseyu del so amigu y compañeru d'oficiu Manuel Fraga Iribarne, decide dir impartir clases como profesor convidáu na Universidá de Princeton, n'Estaos Xuníos, y volvería ser caderalgu na Universidá de Salamanca en 1962.Tusell, op. cit., p. 356 Esi mesmu añu abandonó la Unión Española.

Anque nel mundu académicu desconocíase la razón del procesu de Tierno, la so situación espertó la solidaridá de dellos profesores.Tusell, op. cit., p. 357 Estos calificaron como "fechu sobremanera grave" la "discriminación académica del cuerpu docente" nuna carta de 1960 roblada por Aranguren, Laín Entrialgo, Terán, Dámaso Alonso y otros. Esta yera la segunda carta de protesta roblada por académicos (la primera foi en 1956) y darréu vendríen otres.

Torcuato Fernández-Miranda empecipiar en política, una y bones el cargu de rector otorgába-y el cargu implícitu de procurador nes Cortes franquistes. Ocupó diverses direiciones xenerales nos Ministerios d'Educación y Trabayu hasta algamar el cargu de Ministru Secretariu Xeneral del Movimientu Secretariu Xeneral del Movimientu —el partíu únicu del réxime del xeneral Franco— ente 1969 y 1974.

Esti periodu final del franquismu foi un periodu de creciente conflictividá social, al que la dictadura respondió con represión, y nel cual dellos políticos diérense cuenta de la difícil sobrevivencia de la dictadura tres la futura muerte del dictador. Esto llevó a Fernández-Miranda a plantegar como salida del Réxime l'adopción del Estáu de les "asociaciones polítiques" como vehículos de participación ciudadana. El proyeutu viose albortáu col asesinatu de Carrero Blanco en 1973 y l'ascensu de Carlos Arias Navarro.

Dende 1969Urbano, op. cit., p. 18 foi profesor de Derechu Políticu, mentor y conseyeru del entós príncipe Xuan Carlos. Xuan Carlos yá fuera nomáu enantes "socesor na xefatura del Estáu col títulu de rei".

Mientres el curtiu periodu nel que Luis Carrero Blanco exerció la presidencia del gobiernu, Torcuato Fernández-Miranda exerció'l cargu de vicepresidente. Tres l'asesinatu de Carrero Blanco por ETA'l 20 d'avientu de 1973, Fernández-Miranda pasó a exercer la presidencia del gobiernu de forma interina mientres 11 díes.

Foi unu de los principales candidatos a asoceder a Carrero Blanco na Presidencia del Gobiernu, pero la so declarada independencia política (nun formaba parte de nenguna de les families» del réxime) y la proximidá de Carlos Arias Navarro, antiguu alcalde de Madrid, a la esposa de Franco Carmen Polo de Franco y al xenru del xeneral Franco, Cristóbal Martínez-Bordiú, fizo que la balanza inclinar en favor d'ésti, magar que, como ministru de Gobernación nel momentu del atentáu, foi criticáu pola so incompetencia.

Fernández-Miranda foi consultáu pol rei sobre les sos preferencies tocantes a ser nomáu presidente del Gobiernu o presidente de les Cortes. La so respuesta foi:

Ye, pos, nomáu presidente de les Cortes, cargu que llevaba apareyada la Presidencia del Conseyu del Reinu, asocediendo a Alejandro Rodríguez de Valcárcel. Dende esta posición pudo empobinar al rei alrodiu de los rellabicos del sistema políticu postfranquista controlando y desmontando, dende dientro, los resortes de poder qu'inda tenía'l llamáu "búnker".

 Transición a la democracia 

El 30 d'ochobre de 1975 l'entós príncipe Xuan Carlos asume la Xefatura del Estáu de forma interina. El 13 de payares Carlos Arias Navarro, presidente del gobiernu por mandatu de Franco, presenta la so dimisión al príncipe sabiendo qu'esti nun la aceptaría. D'esta forma, Arias Navarro demostraba'l so poder frente al nuevu Xefe del Estáu.Pilar y Alfonso Fernández Miranda, op. cit., p. 115

A la muerte del xeneral Franco, el 20 de payares, el príncipe Xuan Carlos de Borbón ye proclamáu rei d'España el 22 de payares de 1975.

La periodista y "cronista" de la Transición Pilar Urbano, realiza'l siguiente analís:Urbano, op. cit., páxs. 18-19

Arias Navarro nun deseyaba dimitir, argumentando que'l nomamientu por Franco pa ser presidente del gobiernu yera pa cinco añosPilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., páxs. 115-116 y que expiraba en 1979.

El rei nun creía tener poder suficiente pa cesar al presidente del gobiernu, Carlos Arias Navarro. Sicasí, el 28 de payares propón-y incluyir a Torcuato na terna pal Conseyu del Reinu. Arias siéntese seguru y acepta el pidimientu del Rei.Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., p. 109 Arias contribuyiría a que'l Conseyu del Reinu poner na terna porque conocía les bones rellaciones ente Torcuato y el rei y pensaba que, si Torcuato quedábase ellí asitiáu, nun habría d'esmolecese de que lu sustituyeren por él na presidencia del Gobiernu.Urbano, op. cit., páxs. 22-24

El 1 d'avientu axuntó'l Conseyu del Reinu pa ellaborar la terna de nomes ente los cualos Xuan Carlos tenía d'escoyer al nuevu Presidente de les Cortes. La xunta, presidida por Manuel Lora Tamayo, duró unes 4 hores.Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., p. 111 Tres la xunta, Valentín Silva Melenero comunicólu a Torcuato que tou saliera bien. El 2 d'avientu José Antonio Girón de Velasco axuntar con Fernández-Miranda y tresmitiólu que'l rei nun podía actuar como Franco y que Carlos Arias debía de siguir nel so cargu. El 3 d'avientu Fernández-Miranda xuró nel Palaciu de la Zarzuela'l cargu de Presidente de les Cortes y del Conseyu del Reinu y, darréu, toma posesión del so cargu nel Salón de los Pasos Perdíos de les Cortes.Urbano, op. cit., p. 25Pilar y Alfonso Fernández-Miranda, op. cit., p. 112 Nel discursu del so toma de posesión dixo:

Torcuato yera partidariu de reformar les Lleis Fundamentales del Reinu por aciu les sos propies disposiciones pa llegar asina a la democracia evitando vacíos llegales. En pallabres del propiu Fernández-Miranda, tratar de dir "de la llei a la llei al traviés de la llei". Torcuato escribió:Urbano, op. cit., p. 38

La idea de Torcuato Fernández-Miranda yera establecer un sistema con dos partíos políticos, unu conservador y otru de tipu más lliberal, y que na so opinión podía ser el Partíu Socialista Obreru Español (históricu) que presidía Rodolfo Llopis, y que se caracterizaba por ser más moderáu que'l PSOE Anováu del interior, encabezáu dende 1976 por Felipe González, Alfonso Guerra, Javier Solana y Enrique Múgica, tres la dixebra del Congresu de Suresnes.

Arias Navarro recibió l'encargu de Xuan Carlos I d'anovar el Conseyu de Ministros. Col beneplácito del monarca, Torcuato Fernández-Miranda allegó a la casa d'Arias Navarro, conocida como La Chiripa, p'aldericar de los nuevos ministros y propúnxo-y que la cartera de Ministru del Movimientu fora p'Adolfo Suárez González.Urbano, op. cit., p. 35 Suárez, nel so orixe, fuera apadrináu na política por Fernando Herrero Texedor, que fuera tamién Secretariu Xeneral del Movimientu.

Buscando acelerar les reformes, Fernández-Miranda creó una comisión mista integrada por miembros del Gobiernu y del Conseyu Nacional del Movimientu. Trátase de daqué atípicu porque'l gobiernu yera'l que llexislaba y la cámara la qu'executaba.Urbano, op. cit., p. 58 Nesi momentu Adolfo Suárez yera ministru-secretariu xeneral del Movimientu y, al empar, procurador en Cortes y conseyeru nacional.

El 2 de marzu de 1976 Torcuato Fernández-Miranda axuntó na Zarzuela al Conseyu del Reinu por primer y última vegada. L'oxetivu yera dar a conocer a les Cortes, al Conseyu Nacional y al Gobiernu que la so negativa o obstrucción a la reforma política podía ser fácilmente salvada pol rei recurriendo a un referéndum nacional.Urbano, op. cit., p. 70

Arias Navarro taba disgustáu porque les midíes económiques de Villar Mir llevaben yá dos selmanes nes Cortes y yera precisu aprobales. Arias plantegaba pidi-y a Xuan Carlos I gobernar a golpe de Decreto Ley y que'l so primer decretu fuera eslleir les Cortes. Esto creara un gobiernu ensin Cortes nin partíos llibremente constituyíos, con un rei al serviciu del gobiernu. Pa evitalo, Fernández-Miranda decidió aplicar a les lleis tramitaes poles Cortes el procedimientu d'urxencia.Urbano, op. cit., p. 79 El 7 de mayu axuntó a les Cortes pa esplica-yos, y defender ante elles, el procedimientu d'urxencia pa tramitar les lleis. Esti publicar nel Boletín Oficial del Estáu'l 23 d'abril. Este establecía unos tiempos p'aldericar y enmendar les lleis y potenciaba el papel del Presidente de les Cortes.Urbano, op. cit., p. 113

El 7 d'abril de 1976 Torcuato Fernández-Miranda axuntó a la Comisión Mista Gobierno-Conseyu Nacional pa proponer una reforma de les Cortes. Esta consistiría nun parllamentu bicameral col Conseyu Nacional del Movimientu integráu nel Senáu.Urbano, op. cit., p. 86

Arias yera descomanadamente inmovilista y nin el rei nin Fernández-Miranda deseyaben que siguiera siendo presidente del Gobiernu. Nesi momentu Adolfo Suárez atopábase faciendo una peñerada nel Movimientu Nacional pa llograr candidatos colos que conformar un partíu de centru. Fernández-Miranda vía en Suárez un gran candidatu a presidente porque Suárez taba comprometíu con principios bien xenerales, como la llibertá d'asociación, pero nun yera intransixente coles sos propies idees y nun faía imposiciones sobre la estructura que tendría de tener l'Estáu.Urbano, op. cit., p. 100 El monarca consideraba que Suárez nun taba abondo curtido en política, pero per conseyu de Torcuato incluyir nuna llista de posibles presidentes.Urbano, op. cit., p. 101 La llista taba compuesta por: Areilza, Fraga, López de Letona, Pérez de Bricio, Federico Silva, López Bravo y Adolfo Suárez.

Tres la dimisión, forzada pol rei, d'Arias Navarro'l 1 de xunetu de 1976, Torcuato Fernández-Miranda axunta al Conseyu del Reinu nel Salón de Mariana Pineda del Palaciu de les Cortes pa ellaborar una terna de la cual el Rei tenía d'escoyer al nuevu Presidente del Gobiernu.Urbano, op. cit., p. 177 Yeren 16 miembros más el Presidente del Conseyu, Fernández-Miranda, pero namái allegaren 15. Cada unu de los 15 ellaboró una llista colos posibles candidatos, sumando un total de 32 personaxes. Torcuato propunxo, de siguío, que d'esa llista de 32 esaniciárense 29 colos argumentos qu'ellí s'espunxeren. Pa ello realizó una votación y el candidatu que nun llograra 8 votos sería suprimíu. Asina, por aciu sistemes de votación llibres, foi quedando una llista de 9 miembros. A la fin de la xornada se emplazaban pa la siguiente, y asina el día 3 de xunetu pela mañana quedaben yá 6 candidatos. Nesa xornada quedaron, finalmente, 3 candidatos: Federico Silva, con 15 votos, Gregorio López Bravo, con 13 votos, y Adolfo Suárez, con 12 votos.Urbano, op. cit., p. 178-182

Fernández-Miranda, qu'amás de presidilo tenía voz y votu nel Conseyu, "mueve los filos" con cuenta de que na preceptiva terna de candidatos atopara Suárez, tal que deseyaben él y el monarca. Ésti, y non otru, ye'l significáu de les enigmátiques pallabres que pronunció Fernández-Miranda cuando, a la salida de la última sesión del Conseyu del Reinu, y colos trés nomes yá decidíos, dixo: "Toi en condiciones d'ufiertar al Rei lo que'l Rei pidióme".Urbano, op. cit., p. 182

Manuel Fraga consideró qu'él yera muncho más indicáu pal cargu que Suárez. Leopoldo Calvo-Sotelo escribió en 1990:Calvo-Sotelo, op. cit, p. 96

La estratexa de dir "de la llei a la llei" precisaba una llei ponte que fora clara, curtia y senciella.Urbano, op. cit. p. 235 Pa ello, nel branu de 1976 Suárez encargó a los meyores xuristes del Estáu realizar esbozos que teníen de ser apurríos a Suárez ente'l 11 y el 12 d'agostu. El borradores tuvieron estilos tan distintos como los sos autores: José Manuel Otero Novas, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón y Eduardo Navarro, con aportaciones puntuales de José Miguel Ortí Bordes, Félix Hernández Gil, Aurelio Menéndez, etc. Tamién se pidió un borrador de la llei al catedráticu Carlos Olleru. Sicasí, Suárez nun supo qué faer con tantu borradores y esquemes, polo que mandó llamar a Fernández-Miranda, que s'atopaba n'Asturies, por que tomara una decisión de cómo tenía de ser la llei. Fernández-Miranda recoyó toos aquellos documentos y llevar a Navacerrada el 21 y el 22 d'agostu pa estudialos. El llunes 23 allegó al so despachu nel Palaciu de les Cortes y apurrió-y el so trabayu manuscritu a Juan Sierra por que los pasara a llimpiu. Depués foi a ver a Suárez al Paséu de la Castellana, númberu 3, y apurrió-y el documentu con una nota que dicía: "Equí te dexo esto que nun tien padre". Esto ye, que yera frutu del trabayu de munches persones, de toos y de nengunu.

En lleéndolo, el presidente del gobiernu treslladar al Conseyu de Ministros comentando que creía tener la solución al problema. Esi testu convertir na Llei pa la reforma política.
 
Esta llei, redactada por Torcuato Fernández-Miranda, foi'l preséu llegal que dexó desmontar el réxime franquista llegalmente cola aprobación de les mesmes Cortes, nomaes años antes pol xeneral Franco, polo que tamién foi conocida como'l "hara-kiri franquista". Dellos procuradores contrarios a la Llei de Reforma Política fueron extorsionados con dosieres del SECED.

Cola aprobación de la llei, afitáronse tamién les bases del sistema eleutoral actual, apautaes ente Suárez y Alianza Popular. Fernández-Miranda, considerando que'l so llabor yá taba cumplida, presentó la so dimisión como presidente de Cortar ante'l monarca y este aceptar. La dimisión fadríase efectiva tres les eleiciones del 15 de xunu de 1977, que configuraríen una nueva asamblea.

El rei designar senador neses Cortes Constituyentes.

En premiu al so inestimable llabor, como símbolu del so mayor respetu y considerancia al so antiguu profesor, concedió-y el títulu de duque de Fernández-Miranda. En xunu de 1977 nomó-y caballeru de la Orde del Toisón d'Oru, máxima condecoración que concede'l rei, que yá fuera concedida a otros políticos españoles de gran relevancia histórica como Antonio Cánovas del Castillo, Práxedes Mateo Sagasta o Antonio Maura.

 Últimos años 
Retiráu de la política, tres dellos desencuentros con Adolfo Suárez, atopar en Londres peracabando los detalles pa la creación d'una empresa de consultoría xurídica cuando sufrió un grave ataque cardiacu. Morrió'l 19 de xunu de 1980 na clínica Saint Mary de Paddington de la capital británica. Los sos restos fueron treslladaos al Aeropuertu de Barajas el 20 de xunu y depués fueron llevaos en coche hasta Navacerrada, onde recibieron sepultura el día 21.

El 27 de xunu tuvo llugar una modesta misa funeraria na capiya del Palaciu de la Zarzuela a la cual allegó la familia cercana de Torcuato Fernández-Miranda, Xuan Carlos I y el ministru de Xusticia en representación del Gobiernu.

Ta consideráu unu de los trés artífices de la transición, xunto a Xuan Carlos I y Adolfo Suárez.

 Bibliografía 

 
 
 
 
 

 Referencies 

 Enllaces esternos 

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