اتفاقية بروكسل (2013)
{{معلومات اتفاقية
|اسم =اتفاقية بروكسل
|اسم طويل = أول اتفاق للمبادئ التي تحكم تطبيع العلاقات
|صورة =
|تعليق =
|حجم الصورة =
|نوع = معاهدة متعددة الأطراف
|ظرف = تطبيع العلاقات بين [[كوسوفو]] و[[صربيا]]
|مسودة =
|توقيع =
|المكان = [[بروكسل]]، {{بلجيكا|}}
|مصادقة =
|تاريخ النفاذ = {{تاريخ بداية|df=yes|2013|4|19}}
|شروط =
|نهاية الصلاحية =
|وسطاء = {{علم الاتحاد الأوروبي|}}
|مفاوضون =
|موقعون = {{كوسوفو|}}{{-}}{{صربيا|}}
|أطراف =
|المصادقون = {{كوسوفو|}}
|إيداع =
|لغة =
|ويكي مصدر =
|ملاحظات =
}}
'''اتفاقية بروكسل''' {{ألبانية|Marrëveshja e Brukselit}} {{صربية|Бриселски споразум}}، وتعرف رسميا باسم '''أول اتفاق للمبادئ التي تحكم تطبيع العلاقات'''، تم إبرامها بين حكومتي [[صربيا]] و[[كوسوفو]] حول تطبيع العلاقات بين الكيانين.<ref>As to the agreement not having been signed, see text of agreement.</ref> تم التفاوض على الاتفاقية واختتام أشغالها في [[بروكسل]] تحت رعاية [[الاتحاد الأوروبي]]، على الرغم من أن أيا من الطرفين، لم يقم بتوقيع الاتفاق. ترأس المفاوضات [[رئيس الوزراء الصربي]] [[إيفيكا داتشيتش]] و[[قائمة رؤساء وزراء كوسوفو|رئيس وزراء كوسوفو]] [[هاشم ثاتشي]]، بوساطة من الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي [[كاترين أشتون|كاثرين أشتون]]. تم إبرام الاتفاقية في 19 أبريل 2013.<ref>{{استشهاد بخبر|مسار=https://www.reuters.com/article/us-serbia-kosovo-eu/eu-brokers-historic-kosovo-deal-door-opens-to-serbia-accession-idUSBRE93I0IB20130419|عنوان=EU brokers historic Kosovo deal, door opens to Serbia accession|صحيفة=Reuters|تاريخ=19 April 2013|تاريخ الوصول=5 November 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20150924180722/http://www.reuters.com/article/2013/04/19/us-serbia-kosovo-eu-idUSBRE93I0IB20130419 | تاريخ أرشيف = 24 سبتمبر 2015 }}</ref> لا تعترف حكومة صربيا بكوسوفو كدولة ذات سيادة، لكنها بدأت تطبيع العلاقات مع حكومة كوسوفو وفقًا لاتفاق بروكسل.
== خلفية ==
في أعقاب [[حرب كوسوفو]] و[[قصف الناتو ليوغوسلافيا]] في عام 1999، تم وضع [[كوسوفو]]، كجزء من [[صربيا]] و[[يوغوسلافيا]]، تحت إدارة الأمم المتحدة بموجب [[قرار مجلس الأمن رقم 1244]]. في عام 2008، [[إعلان استقلال كوسوفو 2008|أعلنت كوسوفو استقلالها]] ومنذ ذلك الحين اعترفت بها 115 دولة.<ref>[https://www.srbija.gov.rs/vest/en/136226/republic-of-palau-suspends-recognition-of-kosovo.php Republic of Palau suspends recognition of Kosovo<!-- عنوان مولد بالبوت -->] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20190803002728/https://www.srbija.gov.rs/vest/en/136226/republic-of-palau-suspends-recognition-of-kosovo.php |date=3 أغسطس 2019}}</ref><ref>{{استشهاد ويب|مسار= https://www.b92.net/eng/news/politics.php?yyyy=2019&mm=07&dd=27&nav_id=107067|عنوان=Dacic: Central African Republic has withdrawn recognition of Kosovo's independence<!-- عنوان مولد بالبوت -->|تاريخ الوصول=2020-01-25|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20200125015950/https://www.b92.net/eng/news/politics.php?yyyy=2019&mm=07&dd=27&nav_id=107067|تاريخ أرشيف=2020-01-25|script-title=en|لغة=en}}</ref>
== المحادثات ==
عُقدت حتى الآن عشر جولات من المحادثات في مكتب خدمة العمل الخارجي الأوروبي في بروكسل. كانت [[كاترين أشتون|كاثرين أشتون]]، الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي، تقود المحادثات لمدة عامين، تلتها [[فيديريكا موغيريني]] في ذلك. إن تطبيع العلاقات مع الدول المجاورة شرط مسبق أساسي للدول الراغبة في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ؛ أدى اتفاق بروكسل إلى اقتراب صربيا من بدء محادثات الانضمام إلى الاتحاد، وإلى التوقيع على اتفاقية الاستقرار والانتساب مع كوسوفو بواسطة [[فيديريكا موغيريني]] ورئيس الوزراء [[عيسى مصطفى (سياسي)|عيسى مصطفى]] في أكتوبر 2015. واحدة من أصعب المشاكل التي لا تزال قائمة هي إزالة الإدارات الصربية الموازية في الجزء الشمالي من كوسوفو.

دعم الدبلوماسيون الأمريكيون الحوار الذي قاده الاتحاد الأوروبي من البداية. دعت وزيرة الخارجية [[هيلاري كلينتون]] [[كاترين أشتون|كاثرين آشتون]] للقيام بزيارات مشتركة لبعض العواصم في منطقة [[البلقان]]، وقامت المسؤولتان بزيارات مشتركة إلى [[بلغراد]] و[[بريشتينا]] (وكذلك [[سراييفو]]) في أكتوبر 2012. وعينت كلينتون نائب مساعد وزير الخارجية فيليب ريكر لدعم جهود أشتون. قام ريكر وفريقه بالتنسيق الوثيق مع زملائهم في الاتحاد الأوروبي، واجتمعوا مع ممثلي صربيا وكوسوفو على هامش كل جلسة في [[بروكسل]]، وأيضا خلال زياراتهم للمنطقة.

وكانت النتيجة عبارة عن «اتفاقية مبادئ أولية تحكم تطبيع العلاقات» مكونة من 15 نقطة، تم توقيعها بالأحرف الأولى في 19 أبريل 2013 ولكن لم يتم التوقيع عليها من لدن أي من الطرفين.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=The Kosovo-Serbia Agreement: Why Less Is More|مسار=http://www.crisisgroupblogs.org/across-eurasia/2013/05/07/the-kosovo-serbia-agreement-why-less-is-more/|ناشر=International Crisis Group|تاريخ الوصول=29 October 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190428162606/http://www.crisisgroupblogs.org/across-eurasia/2013/05/07/the-kosovo-serbia-agreement-why-less-is-more/ | تاريخ أرشيف = 28 أبريل 2019 }}</ref>

بعد إبرام الاتفاقية، أعلنت [[المفوضية الأوروبية]] عن بدء العمل رسميا بشأن اتفاقية الاستقرار والانتساب مع كوسوفو<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=Serbia and Kosovo reach landmark deal|مسار=http://eeas.europa.eu/top_stories/2013/190413__eu-facilitated_dialogue_en.htm|ناشر=European Union External Action Service|تاريخ الوصول=28 October 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160410153030/http://eeas.europa.eu/top_stories/2013/190413__eu-facilitated_dialogue_en.htm | تاريخ أرشيف = 10 أبريل 2016 }}</ref>، واستهلال المفاوضات بشأن انضمام صربيا للتكتل الأوروبي. تم دعم الاتفاقية من قبل [[الاتحاد الأوروبي]] و[[حلف شمال الأطلسي|حلف الناتو]] و[[منظمة الأمن والتعاون في أوروبا]] و[[الأمم المتحدة]].<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=Ban welcomes ‘landmark’ agreement between Serbia and Kosovo negotiators|مسار=https://news.un.org/en/story/2013/04/437662-ban-welcomes-landmark-agreement-between-serbia-and-kosovo-negotiators#.Um8DpPk5kZw|ناشر=UN News Centre|تاريخ الوصول=29 October 2013| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160411123147/http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=44708&Cr=kosovo&Cr1 | تاريخ أرشيف = 11 أبريل 2016 }}</ref>
== انظر أيضا ==
* [[التجاوب الدولي مع استقلال كوسوفو]]
* [[إعلان استقلال كوسوفو 2008]]
== مراجع ==
{{مراجع|2}}
{{مواضيع كوسوفو|}}
{{مواضيع صربيا|}}
{{دول البلقان|}}
{{شريط بوابات|الاتحاد الأوروبي|السياسة|صربيا|علاقات دولية|كوسوفو}}

[[تصنيف:بروكسل في 2013]]
[[تصنيف:صربيا في 2013]]
[[تصنيف:كوسوفو في 2013]]
[[تصنيف:أحداث أبريل 2013 في أوروبا]]
[[تصنيف:معاهدات دخلت حيز التنفيذ في 2013]]
[[تصنيف:العلاقات البلجيكية الصربية]]
[[تصنيف:العلاقات البلجيكية الكوسوفية]]
[[تصنيف:العلاقات الصربية الكوسوفية]]
[[تصنيف:تاريخ جمهورية كوسوفو]]
[[تصنيف:تاريخ كوسوفو]]
[[تصنيف:معاهدات صربيا]]
[[تصنيف:معاهدات كوسوفو]]
اتفاقية بروكسل  ، وتعرف رسميا باسم أول اتفاق للمبادئ التي تحكم تطبيع العلاقات، تم إبرامها بين حكومتي صربيا وكوسوفو حول تطبيع العلاقات بين الكيانين.As to the agreement not having been signed, see text of agreement. تم التفاوض على الاتفاقية واختتام أشغالها في بروكسل تحت رعاية الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن أيا من الطرفين، لم يقم بتوقيع الاتفاق. ترأس المفاوضات رئيس الوزراء الصربي إيفيكا داتشيتش ورئيس وزراء كوسوفو هاشم ثاتشي، بوساطة من الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي كاثرين أشتون. تم إبرام الاتفاقية في 19 أبريل 2013. لا تعترف حكومة صربيا بكوسوفو كدولة ذات سيادة، لكنها بدأت تطبيع العلاقات مع حكومة كوسوفو وفقًا لاتفاق بروكسل.
 خلفية 
في أعقاب حرب كوسوفو وقصف الناتو ليوغوسلافيا في عام 1999، تم وضع كوسوفو، كجزء من صربيا ويوغوسلافيا، تحت إدارة الأمم المتحدة بموجب قرار مجلس الأمن رقم 1244. في عام 2008، أعلنت كوسوفو استقلالها ومنذ ذلك الحين اعترفت بها 115 دولة.Republic of Palau suspends recognition of Kosovo 
 المحادثات 
عُقدت حتى الآن عشر جولات من المحادثات في مكتب خدمة العمل الخارجي الأوروبي في بروكسل. كانت كاثرين أشتون، الممثلة العليا للاتحاد الأوروبي، تقود المحادثات لمدة عامين، تلتها فيديريكا موغيريني في ذلك. إن تطبيع العلاقات مع الدول المجاورة شرط مسبق أساسي للدول الراغبة في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ؛ أدى اتفاق بروكسل إلى اقتراب صربيا من بدء محادثات الانضمام إلى الاتحاد، وإلى التوقيع على اتفاقية الاستقرار والانتساب مع كوسوفو بواسطة فيديريكا موغيريني ورئيس الوزراء عيسى مصطفى في أكتوبر 2015. واحدة من أصعب المشاكل التي لا تزال قائمة هي إزالة الإدارات الصربية الموازية في الجزء الشمالي من كوسوفو.

دعم الدبلوماسيون الأمريكيون الحوار الذي قاده الاتحاد الأوروبي من البداية. دعت وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون كاثرين آشتون للقيام بزيارات مشتركة لبعض العواصم في منطقة البلقان، وقامت المسؤولتان بزيارات مشتركة إلى بلغراد وبريشتينا (وكذلك سراييفو) في أكتوبر 2012. وعينت كلينتون نائب مساعد وزير الخارجية فيليب ريكر لدعم جهود أشتون. قام ريكر وفريقه بالتنسيق الوثيق مع زملائهم في الاتحاد الأوروبي، واجتمعوا مع ممثلي صربيا وكوسوفو على هامش كل جلسة في بروكسل، وأيضا خلال زياراتهم للمنطقة.

وكانت النتيجة عبارة عن «اتفاقية مبادئ أولية تحكم تطبيع العلاقات» مكونة من 15 نقطة، تم توقيعها بالأحرف الأولى في 19 أبريل 2013 ولكن لم يتم التوقيع عليها من لدن أي من الطرفين.

بعد إبرام الاتفاقية، أعلنت المفوضية الأوروبية عن بدء العمل رسميا بشأن اتفاقية الاستقرار والانتساب مع كوسوفو، واستهلال المفاوضات بشأن انضمام صربيا للتكتل الأوروبي. تم دعم الاتفاقية من قبل الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والأمم المتحدة.
 انظر أيضا 
 التجاوب الدولي مع استقلال كوسوفو
 إعلان استقلال كوسوفو 2008
 مراجع 

تصنيف:بروكسل في 2013
تصنيف:صربيا في 2013
تصنيف:كوسوفو في 2013
تصنيف:أحداث أبريل 2013 في أوروبا
تصنيف:معاهدات دخلت حيز التنفيذ في 2013
تصنيف:العلاقات البلجيكية الصربية
تصنيف:العلاقات البلجيكية الكوسوفية
تصنيف:العلاقات الصربية الكوسوفية
تصنيف:تاريخ جمهورية كوسوفو
تصنيف:تاريخ كوسوفو
تصنيف:معاهدات صربيا
تصنيف:معاهدات كوسوفو