اتفاقية قانون استخدام المجاري المائية الدولية في الأغراض غير الملاحية
{{يتيمة|تاريخ=مارس 2019}}
'''اتفاقية قانون الاستخدامات غير الملاحية للمجاري المائية الدولية''' {{إنج|Convention on the Law of Non-Navigational Uses of International Watercourses}}
هي وثيقة أقرتها [[الأمم المتحدة]] في [[21 مايو]] [[1997]] تتعلق باستخدامات والحفاظ على كل المياه العابرة للحدود [[دولي|الدولية]]، بما فيها المياه السطحية و[[مياه جوفية|المياه الجوفية]]. أخذاً في الاعتبار الطلب المتزايد على الماء وأثر السلوك البشري، فقد وضعت الأمم المتحدة مسودة لتساعد على الحفاظ على الماء وإدارة [[إمداد المياه|الموارد المائية]] للأجيال الحاضرة والمستقبلة. ولتدخل حيز التنفيذ، احتاجت الوثيقة تصديق 35 بلد، ولكن حتى 2008 تلقت أقل من نصف العدد المطلوب، بتصديقات 16 دولة.<ref>{{استشهاد ويب | مسار= https://publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmhansrd/cm071205/text/71205w0012.htm | عنوان = Column 1255W—continued | تاريخ = 2007-12-05 | تاريخ الوصول = 2009-02-12 | ناشر = United Kingdom Parliament| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20161026235024/http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmhansrd/cm071205/text/71205w0012.htm | تاريخ أرشيف = 26 أكتوبر 2016 }}</ref> وبالرغم من عدم التصديق عليها، فإن الوثيقة تعتبر خطوة هامة نحو التوصل لقانون دولي يحكم المياه.<ref>{{استشهاد بكتاب | الأخير1 = Raj | الأول1 = Krishna |الأخير2 = Salman | الأول2 = Salman M.A. | الفصل = International Groundwater Law and the World Bank Policy for Projects on Transboundary Groundwater | محرر1-الأخير = Salman | محرر1-الأول = Salman M. A. | عنوان = Groundwater: Legal and Policy Perspectives : Proceedings of a World Bank Seminar  | ناشر= World Bank Publications | سنة = 1999 | isbn = 082134613X | صفحة = 173}}</ref>

في خريف 2008، بدأت الأمم المتحدة مراجعة قانون اقترحته [[مفوضية القانون الدولي]] يؤدي غرضاً مماثلاً للوثيقة التي لم يتم التصديق عليها، ولكن الأمم المتحدة كانت تفكر في اقرار المقترح كخطوط عامة وليس لإقرارها فوراً كقانون.

في يوم 19 مايو 2014، أصبحت دولة فيتنام الدولة الخامسة والثلاثين التي انضمّت إلى اتفاقية المجاري المائية الدولية. وقد أكملتْ دولةُ فيتنام بانضمامها العددَ المطلوبَ من التصديقات لدخول الاتفاقية حيز النفاذ. عليه فإن الاتفاقية سوف تدخل حيز النفاذ في 17 أغسطس عام 2014، أي بعد تسعين يوماً من تاريخ تاريخ إيداع الصك الخامس والثلاثين للتصديق أو القبول أو الموافقة، كما تقضي بذلك المادة 36 من الاتفاقية.

== البنود ==
وفيما يأتي أهم ما تضمنته الاتفاقية من بنود مهمة:

1- '''مفهوم المجرى المائي الدولي''': استعرضت لجنة القانون الدولي جميع المفاهيم المستخدمة للأنهار الدولية، مثل: الحوض النهري والحوض المائي الدولي وحوض التصريف الدولي، وقررت أخيراً اعتماد مفهوم المجرى المائي الدولي الذي عرَّفته المادة الثانية من الاتفاقية بأنه: نظام المياه السطحية والجوفية، المتواجدة في عدة دول، والتي تشكل بموجب روابطها الفيزيائية مجموعة موحدة تصل بشكل طبيعي إلى نقطة التقاء مشترك.

2- '''الاستخدام العادل والمنصف للمصادر المائية''': نصت المادة الخامسة من اتفاقية عام 1997 على هذا المبدأ الذي لا يمكن تطبيقه عملياً إلا مع الأخذ في الحسبان ضرورة استبعاد أي أولوية بين الاستخدامات المختلفة للمياه، كما أشارت إلى ذلك المادة /10/ من الاتفاقية. وأضافت المادة السادسة أنه يجب التوفيق بين جميع العوامل والظروف الملائمة لتحديد معنى الاستخدام العادل للمياه ودرجة الاعتماد على المياه والاتفاقات المعقودة، ولا يعني هذا المبدأ تقسيم المياه كمياً أو نسبياً وإنما استخدامها استخداماً مثمراً ومتعقلاً لمصلحة الدول المتشاطئة كافة.

3- '''المسؤولية الدولية عن الإضرار بالغير''': هذا المبدأ المعترف به كقاعدة عرفية منذ إعلانه في حكم [[محكمة العدل الدولية]] لعام 1949 في قضية [[مضيق كورفو]]، تم ترسيخه أيضاً في المادة السابعة من اتفاقية عام 1997 التي نصت على الامتناع عن التسبب بأضرار جسيمة للدول الأخرى عند استخدام المجرى المائي الدولي، مع التسامح بحصول بعض الأضرار غير الجسيمة التي يمكن التعويض عنها بموجب اتفاقيات خاصة. كما حظرت المادة /21/ من الاتفاقية الأعمال الهادفة إلى تحويل المجرى المائي الدولي أو تحويل وتخفيض جريان المياه ومنسوب المجرى.

4ـ '''التعاون والتفاوض بحسن نية''': نصت المادة الثامنة من الاتفاقية على التزام التعاون على أساس المساواة السيادية للدول المتشاطئة لتحقيق الفوائد المتبادلة بقصد بلوغ الاستخدام الأمثل للمجرى المائي الدولي، بما في ذلك تبادل المعطيات والمعلومات حول حالة مجرى النهر (المادة 9) والوقاية من الكوارث الطبيعية (المواد 27 و28) وفي مجال ضبط المياه وتدفقها (المواد 25 و26) والتشاور فيما يتعلق بالمشروعات المخطط لها (المواد 11 إلى 19) وأخيراً نصت المادة (33) على سلسلة من الإجراءات لتسوية الخلافات سلمياً بين الدول كالمفاوضات المباشرة والمساعي الحميدة والتوسط والتحقيق والتوفيق والتحكيم واللجوء إلى [[محكمة العدل الدولية]].
== مراجع ==
{{مراجع}}
=== وصلات خارجية ===
* [http://untreaty.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/8_3_1997.pdf Convention on the Law of Non-Navigational Uses of International Watercourses], United Nations
* [http://untreaty.un.org/cod/avl/ls/McCaffrey_IW.html International Watercourses: The United Nations Convention on the Law of the Non-Navigational Uses of International Watercourses], lecture series by Stephen McCaffrey, Audiovisual Library of International Law, United Nations
{{شريط بوابات|أنهار|الأمم المتحدة|علاقات دولية}}

[[تصنيف:اتفاقيات ومواثيق الأمم المتحدة]]
[[تصنيف:أنهار دولية]]
[[تصنيف:بحيرات دولية]]
[[تصنيف:قضايا البيئة مع المياه]]
[[تصنيف:معاهدات الأردن]]
[[تصنيف:معاهدات الجبل الأسود]]
[[تصنيف:معاهدات الجماهيرية العربية الليبية]]
[[تصنيف:معاهدات الدنمارك]]
[[تصنيف:معاهدات السويد]]
[[تصنيف:معاهدات المجر]]
[[تصنيف:معاهدات المغرب]]
[[تصنيف:معاهدات المكسيك]]
[[تصنيف:معاهدات المملكة المتحدة]]
[[تصنيف:معاهدات النرويج]]
[[تصنيف:معاهدات النيجر]]
[[تصنيف:معاهدات اليونان]]
[[تصنيف:معاهدات أبرمت في 1997]]
[[تصنيف:معاهدات ألمانيا]]
[[تصنيف:معاهدات أوزبكستان]]
[[تصنيف:معاهدات أيرلندا]]
[[تصنيف:معاهدات إسبانيا]]
[[تصنيف:معاهدات إيطاليا]]
[[تصنيف:معاهدات باراغواي]]
[[تصنيف:معاهدات بنين]]
[[تصنيف:معاهدات بوركينا فاسو]]
[[تصنيف:معاهدات تشاد]]
[[تصنيف:معاهدات تونس]]
[[تصنيف:معاهدات جنوب إفريقيا]]
[[تصنيف:معاهدات دخلت حيز التنفيذ في 2014]]
[[تصنيف:معاهدات زيمبابوي]]
[[تصنيف:معاهدات ساحل العاج]]
[[تصنيف:معاهدات سوريا]]
[[تصنيف:معاهدات غينيا بيساو]]
[[تصنيف:معاهدات فرنسا]]
[[تصنيف:معاهدات فلسطين]]
[[تصنيف:معاهدات فنلندا]]
[[تصنيف:معاهدات فيتنام]]
[[تصنيف:معاهدات قطر]]
[[تصنيف:معاهدات لبنان]]
[[تصنيف:معاهدات مياه]]
[[تصنيف:معاهدات ناميبيا]]
[[تصنيف:معاهدات نيجيريا]]
[[تصنيف:معاهدات هولندا]]
[[تصنيف:معاهداث العراق إبان حكم حزب البعث]]
اتفاقية قانون الاستخدامات غير الملاحية للمجاري المائية الدولية 
هي وثيقة أقرتها الأمم المتحدة في 21 مايو 1997 تتعلق باستخدامات والحفاظ على كل المياه العابرة للحدود الدولية، بما فيها المياه السطحية والمياه الجوفية. أخذاً في الاعتبار الطلب المتزايد على الماء وأثر السلوك البشري، فقد وضعت الأمم المتحدة مسودة لتساعد على الحفاظ على الماء وإدارة الموارد المائية للأجيال الحاضرة والمستقبلة. ولتدخل حيز التنفيذ، احتاجت الوثيقة تصديق 35 بلد، ولكن حتى 2008 تلقت أقل من نصف العدد المطلوب، بتصديقات 16 دولة. وبالرغم من عدم التصديق عليها، فإن الوثيقة تعتبر خطوة هامة نحو التوصل لقانون دولي يحكم المياه.

في خريف 2008، بدأت الأمم المتحدة مراجعة قانون اقترحته مفوضية القانون الدولي يؤدي غرضاً مماثلاً للوثيقة التي لم يتم التصديق عليها، ولكن الأمم المتحدة كانت تفكر في اقرار المقترح كخطوط عامة وليس لإقرارها فوراً كقانون.

في يوم 19 مايو 2014، أصبحت دولة فيتنام الدولة الخامسة والثلاثين التي انضمّت إلى اتفاقية المجاري المائية الدولية. وقد أكملتْ دولةُ فيتنام بانضمامها العددَ المطلوبَ من التصديقات لدخول الاتفاقية حيز النفاذ. عليه فإن الاتفاقية سوف تدخل حيز النفاذ في 17 أغسطس عام 2014، أي بعد تسعين يوماً من تاريخ تاريخ إيداع الصك الخامس والثلاثين للتصديق أو القبول أو الموافقة، كما تقضي بذلك المادة 36 من الاتفاقية.

 البنود 
وفيما يأتي أهم ما تضمنته الاتفاقية من بنود مهمة:

1- مفهوم المجرى المائي الدولي: استعرضت لجنة القانون الدولي جميع المفاهيم المستخدمة للأنهار الدولية، مثل: الحوض النهري والحوض المائي الدولي وحوض التصريف الدولي، وقررت أخيراً اعتماد مفهوم المجرى المائي الدولي الذي عرَّفته المادة الثانية من الاتفاقية بأنه: نظام المياه السطحية والجوفية، المتواجدة في عدة دول، والتي تشكل بموجب روابطها الفيزيائية مجموعة موحدة تصل بشكل طبيعي إلى نقطة التقاء مشترك.

2- الاستخدام العادل والمنصف للمصادر المائية: نصت المادة الخامسة من اتفاقية عام 1997 على هذا المبدأ الذي لا يمكن تطبيقه عملياً إلا مع الأخذ في الحسبان ضرورة استبعاد أي أولوية بين الاستخدامات المختلفة للمياه، كما أشارت إلى ذلك المادة /10/ من الاتفاقية. وأضافت المادة السادسة أنه يجب التوفيق بين جميع العوامل والظروف الملائمة لتحديد معنى الاستخدام العادل للمياه ودرجة الاعتماد على المياه والاتفاقات المعقودة، ولا يعني هذا المبدأ تقسيم المياه كمياً أو نسبياً وإنما استخدامها استخداماً مثمراً ومتعقلاً لمصلحة الدول المتشاطئة كافة.

3- المسؤولية الدولية عن الإضرار بالغير: هذا المبدأ المعترف به كقاعدة عرفية منذ إعلانه في حكم محكمة العدل الدولية لعام 1949 في قضية مضيق كورفو، تم ترسيخه أيضاً في المادة السابعة من اتفاقية عام 1997 التي نصت على الامتناع عن التسبب بأضرار جسيمة للدول الأخرى عند استخدام المجرى المائي الدولي، مع التسامح بحصول بعض الأضرار غير الجسيمة التي يمكن التعويض عنها بموجب اتفاقيات خاصة. كما حظرت المادة /21/ من الاتفاقية الأعمال الهادفة إلى تحويل المجرى المائي الدولي أو تحويل وتخفيض جريان المياه ومنسوب المجرى.

4ـ التعاون والتفاوض بحسن نية: نصت المادة الثامنة من الاتفاقية على التزام التعاون على أساس المساواة السيادية للدول المتشاطئة لتحقيق الفوائد المتبادلة بقصد بلوغ الاستخدام الأمثل للمجرى المائي الدولي، بما في ذلك تبادل المعطيات والمعلومات حول حالة مجرى النهر (المادة 9) والوقاية من الكوارث الطبيعية (المواد 27 و28) وفي مجال ضبط المياه وتدفقها (المواد 25 و26) والتشاور فيما يتعلق بالمشروعات المخطط لها (المواد 11 إلى 19) وأخيراً نصت المادة (33) على سلسلة من الإجراءات لتسوية الخلافات سلمياً بين الدول كالمفاوضات المباشرة والمساعي الحميدة والتوسط والتحقيق والتوفيق والتحكيم واللجوء إلى محكمة العدل الدولية.
 مراجع 

 وصلات خارجية 
 Convention on the Law of Non-Navigational Uses of International Watercourses, United Nations
 International Watercourses: The United Nations Convention on the Law of the Non-Navigational Uses of International Watercourses, lecture series by Stephen McCaffrey, Audiovisual Library of International Law, United Nations

تصنيف:اتفاقيات ومواثيق الأمم المتحدة
تصنيف:أنهار دولية
تصنيف:بحيرات دولية
تصنيف:قضايا البيئة مع المياه
تصنيف:معاهدات الأردن
تصنيف:معاهدات الجبل الأسود
تصنيف:معاهدات الجماهيرية العربية الليبية
تصنيف:معاهدات الدنمارك
تصنيف:معاهدات السويد
تصنيف:معاهدات المجر
تصنيف:معاهدات المغرب
تصنيف:معاهدات المكسيك
تصنيف:معاهدات المملكة المتحدة
تصنيف:معاهدات النرويج
تصنيف:معاهدات النيجر
تصنيف:معاهدات اليونان
تصنيف:معاهدات أبرمت في 1997
تصنيف:معاهدات ألمانيا
تصنيف:معاهدات أوزبكستان
تصنيف:معاهدات أيرلندا
تصنيف:معاهدات إسبانيا
تصنيف:معاهدات إيطاليا
تصنيف:معاهدات باراغواي
تصنيف:معاهدات بنين
تصنيف:معاهدات بوركينا فاسو
تصنيف:معاهدات تشاد
تصنيف:معاهدات تونس
تصنيف:معاهدات جنوب إفريقيا
تصنيف:معاهدات دخلت حيز التنفيذ في 2014
تصنيف:معاهدات زيمبابوي
تصنيف:معاهدات ساحل العاج
تصنيف:معاهدات سوريا
تصنيف:معاهدات غينيا بيساو
تصنيف:معاهدات فرنسا
تصنيف:معاهدات فلسطين
تصنيف:معاهدات فنلندا
تصنيف:معاهدات فيتنام
تصنيف:معاهدات قطر
تصنيف:معاهدات لبنان
تصنيف:معاهدات مياه
تصنيف:معاهدات ناميبيا
تصنيف:معاهدات نيجيريا
تصنيف:معاهدات هولندا
تصنيف:معاهداث العراق إبان حكم حزب البعث