حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي
{{بطاقة عامة
| صورة = World Health Organization Logo.svg
| تعليق = شعار منظمة الصحة العالمية، وهي الهيئة التي تعلن عن حالات طوارئ صحية عامة مثيرة للقلق
}}
'''حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي''' {{إنج|Public Health Emergency of International Concern}}، والمعروف اختصاراً بـ (PHEIC)، هو إعلان رسمي لأزمة صحية عامة محتمل أن يكون لها تمدد عالمي، تصدره لجنة الطوارئ التابعة ل[[منظمة الصحة العالمية]] والتي تعمل تحت لوائح [[الصحة الدولية]].

في تاريخ المنظمة أعلنت حالة الطوارئ العامة 6 مرات أخرها في 30 يناير 2020 بعد إعلان [[فيروس كورونا المرتبط بالمتلازمة التنفسية الحادة الشديدة النوع 2|فيروس كورونا الجديد]] حالة طوارئ.

يمكن أيضا أن تتناقل أخبار عن اعلان PHEIC عندما لا يكون هناك أي استدعاء من المنظمة له، كما هو الحال إلى الآن مع متلازمة الجهاز التنفسي الشرق أوسطية.<ref name="urlMERS - The Global Dispatch">{{استشهاد ويب
| مسار = http://www.theglobaldispatch.com/mers-does-not-constitute-a-public-health-emergency-of-international-concern-pheic-emergency-committee-32451/
| عنوان = MERS does not constitute a Public Health Emergency of International Concern (PHEIC): Emergency committee - The Global Dispatch
| مؤلف =  Robert Herriman
| تاريخ = 17 July 2013
| ناشر = The Global Dispatch
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190805130442/http://www.theglobaldispatch.com/mers-does-not-constitute-a-public-health-emergency-of-international-concern-pheic-emergency-committee-32451/| تاريخ أرشيف = 5 أغسطس 2019| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref><ref name="urlWHO-2IHRECV-MERS-CoV">{{استشهاد ويب
| مسار = https://centerforvaccineethicsandpolicy.net/2013/07/20/who-statement-second-meeting-of-the-ihr-emergency-committee-concerning-mers-cov-pheic-conditions-not-met/
| عنوان = WHO Statement: Second Meeting of the IHR Emergency Committee concerning MERS-CoV – PHEIC Conditions Not Met &#124; global vaccine ethics and policy
| مؤلف = David R Curry
| تاريخ = 20 July 2013
| ناشر = Center for Vaccine Ethics and Policy
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160406182541/http://centerforvaccineethicsandpolicy.net/2013/07/20/who-statement-second-meeting-of-the-ihr-emergency-committee-concerning-mers-cov-pheic-conditions-not-met/| تاريخ أرشيف = 6 أبريل 2016| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref>
== التعريف ==
تُعرّف '''حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي''' PHEIC بأنها:<blockquote>حدث استثنائي يشكل خطر على الصحة العامة للدول الأخرى من خلال انتشار المرض بين الدول، وقد يتطلب استجابة دولية مُنسَّقة، <ref name=":0">{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Croll, Hon. David Arnold, (12 March 1900–11 June 1991), Senator; Chairman, Senate Committees on: Poverty, since 1968; Aging, since 1963; Retirement Age Policies, since 1977|مسار=https://www.ukwhoswho.com/view/10.1093/ww/9780199540891.001.0001/ww-9780199540884-e-171908|ناشر=Oxford University Press|صحيفة=Who Was Who|تاريخ=2007-12-01| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200518014016/http://www.ukwhoswho.com/view/10.1093/ww/9780199540891.001.0001/ww-9780199540884-e-171908 | تاريخ أرشيف = 18 مايو 2020 }}</ref></blockquote>التعريف يحدد سمات معينة [[أزمة صحية|للأزمة الصحية]] المحتمل انتشارها دوليًا، فمن شروط الموقف أن يكون خطير، أو مفاجيء، أو إستثنائي غير معتاد بما قد يتطلب تحرك دولي فوري.<ref name=":0" /><ref>{{استشهاد بكتاب|طبعة=3rd revised edition|عنوان=International health law and ethics : basic documents|مسار= https://www.worldcat.org/oclc/932270468|مكان=Apeldoorn, the Netherlands|ISBN=9789046607923|OCLC=932270468|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191209124608/https://www.worldcat.org/title/international-health-law-and-ethics-basic-documents/oclc/932270468|تاريخ أرشيف=2019-12-09}}</ref> ويعتبر الإعلان بمثابة دعوة للعمل (برنامج عمل)، وتدبير أخير.<ref>Rull, Monica; Kickbusch, Ilona; Lauer, Helen (8 December 2015). "Policy Debate | International Responses to Global Epidemics: Ebola and Beyond". International Development Policy. 6 (2). [[:en:Digital object identifier|doi]]:[[doi:10.4000/poldev.2178|10.4000/poldev.2178]]. [[:en:International Standard Serial Number|ISSN]] [[issn:1663-9375|1663-9375.]]</ref>

تعرف «حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا» في اللوائح الصحية الدولية (2005) على أنها «حدث غير عادي يشكل خطرا على الصحة العامة بالنسبة للدول الأخرى من خلال الانتشار الدولي للمرض، وبما يتطلب استجابة دولية منسقة».

ويتضمن هذا التعريف التالي:

1- حدوث وضع صحي خطير أو مفاجئ أو غير عادي أو غير متوقع.

2- الحدث الصحي يحمل تداعيات على الصحة العامة خارج الحدود الوطنية للدولة المتأثرة.

3- الحدث قد يتطلب إجراءات دولية فورية.

ويؤدي الإعلان عن حالة طوارئ عالمية إلى تقديم توصيات إلى جميع البلدان تهدف إلى منع انتشار المرض عبر الحدود أو الحد منه، مع تجنب التدخل غير الضروري في التجارة والسفر.

ويشمل الإعلان توصيات مؤقتة للسلطات الصحية الوطنية في جميع أنحاء العالم، والتي تشمل تكثيف إجراءات الرصد والتأهب والاحتواء.

== خطوات الإعلان ==
تتكون لجنة الطوارئ (Emergency Committee) في منظمة الصحة العالمية من خبراء دوليين يقدمون المشورة الفنية إلى المدير العام لمنظمة الصحة العالمية في سياق «حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا» (Public Health Emergency of International Concern)، ووفقا لموقع منظمة الصحة العالمية، فإن اللجنة تقدم وجهات النظر حول التالي:

# هل الحدث يشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا (PHEIC)؟
# التوصيات المؤقتة التي ينبغي أن تتخذها الدولة التي تعاني من حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا، أو من جانب بلدان أخرى؛ لمنع أو الحد من انتشار المرض دوليا، وتجنب تأثيره غير الضروري في التجارة والسفر الدوليين.
# إنهاء حالة الطوارئ الصحية.

ويتخذ المدير العام لمنظمة الصحة العالمية القرار النهائي لتوصيات حالة الطوارئ الدولية بناءً على مشورة لجنة الطوارئ، والمعلومات المقدمة من الدول الأطراف، والخبراء العلميين، وتقييم المخاطر على صحة الإنسان، وخطر الانتشار الدولي للمرض، وخطر التأثير على السفر الدولي.

وتجتمع لجان الطوارئ مرة كل ثلاثة أشهر -على الأقل- لمراجعة الوضع الوبائي، ومراجعة إذا كان الحدث لا يزال يمثل حالة طوارئ، وإذا كانت هناك حاجة لإجراء تغييرات على التوصيات.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.aljazeera.net/news/healthmedicine/2020/1/30/%D9%85%D8%A7%D8%B0%D8%A7-%D9%8A%D8%B9%D9%86%D9%8A-%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86-%D9%85%D9%86%D8%B8%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%AD%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A%D8%A9
| عنوان = ماذا يعني إعلان منظمة الصحة العالمية حالة الطوارئ؟
| موقع = www.aljazeera.net
| لغة = ar
| تاريخ الوصول = 2020-01-31
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200131185758/https://www.aljazeera.net/news/healthmedicine/2020/1/30/ماذا-يعني-إعلان-منظمة-الصحة-العالمية-حالة-الطوارئ | تاريخ أرشيف = 31 يناير 2020}}</ref>
== تاريخ الإصدارات ==
صدر أول اعلان PHEIC في أبريل 2009 عندما كان [[جائحة إنفلونزا الخنازير 2009|جائحة H1N1 (أو وباء انفلونزا الخنازير )]] لا يزال في [[وباء الانفلونزا|المرحلة الثالثة]]،<ref name="urlWHO | Swine influenza">{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.who.int/mediacentre/news/statements/2009/h1n1_20090425/en/
| عنوان = WHO &#124; Swine influenza
| مؤلف = [[مارغريت تشان]]
| تاريخ = 25 April 2009
| ناشر = [[منظمة الصحة العالمية]]
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20181103135911/http://www.who.int/mediacentre/news/statements/2009/h1n1_20090425/en/| تاريخ أرشيف = 3 نوفمبر 2018| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref><ref name="urlWHO | Swine flu illness in the United States and Mexico - update 2">{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.who.int/csr/don/2009_04_26/en/
| عنوان = WHO &#124; Swine flu illness in the United States and Mexico - update 2
| مؤلف =
| تاريخ = 26 April 2009
| ناشر = [[منظمة الصحة العالمية]]
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20181102023225/http://www.who.int/csr/don/2009_04_26/en/| تاريخ أرشيف = 2 نوفمبر 2018| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref> كوسيلة قانونية ملزمة دوليا للوقاية من الأمراض ومراقبتها والسيطرة عليها والاستجابة لها والتي اعتمدتها 194 دولة.<ref name="urlInside Justice-WHO-PHEIC”">{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.insidejustice.com/intl/2009/04/30/swine_flu_who_pheic/
| عنوان = Inside Justice &#124; Swine Flu: Legal Obligations and Consequences When the World Health Organization Declares a "Public Health Emergency of International Concern"
| مؤلف =  Renee Dopplick
| تاريخ = 29 April 2009
| ناشر =
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190306121933/http://www.insidejustice.com/intl/2009/04/30/swine_flu_who_pheic/| تاريخ أرشيف = 6 مارس 2019| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref> وتم الإعلان عن أربع حالات الطوارئ الصحة العامة في الفترة ما بين عامي 2009 م و2016 م. ظهرت الحالة الخامسة  «وباء إيبولا» والمسماة بوباء «كيفو إيبولا» ما بين عامي 2018 م و2019 م، وتم الإعلان عنها تحديدًا في السابع عشر من يوليو لعام 2019 م.<ref>{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Ebola Public Health Emergency of International Concern, Democratic Republic of the Congo, 2019|مسار= https://www.eurosurveillance.org/content/10.2807/1560-7917.ES.2019.24.29.190718e|صحيفة=Eurosurveillance|تاريخ=2019-07-18|issn=1560-7917|المجلد=24|العدد=29|DOI=10.2807/1560-7917.es.2019.24.29.190718e|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191209124538/https://www.eurosurveillance.org/content/10.2807/1560-7917.ES.2019.24.29.190718e|تاريخ أرشيف=2019-12-09}}</ref>
، صدر اعلان PHEIC الثاني في مايو 2014 مع عودة ظهور [[شلل الأطفال]] بعد شبه القضاء عليه، وأعتُبر ذلك «حدثا غير عاديا».<ref name="urlWHO-IHREC-wild poliovirus">{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.who.int/mediacentre/news/statements/2014/polio-20140505/en/
| عنوان = WHO &#124; WHO statement on the meeting of the International Health Regulations Emergency Committee concerning the international spread of wild poliovirus
| مؤلف =
| تاريخ = 5 May 2014
| ناشر = [[منظمة الصحة العالمية]]
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20190604161251/https://www.who.int/mediacentre/news/statements/2014/polio-20140505/en/| تاريخ أرشيف = 4 يونيو 2019| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref><ref name="urlNewScientist-polio cases surge-2014-0505">{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.newscientist.com/article/dn25518-global-emergency-declared-as-polio-cases-surge/?ignored=irrelevant
| عنوان = Global emergency declared as polio cases surge - health - 05 May 2014 - New Scientist
| مؤلف =  Debora MacKenzie
| تاريخ = 5 May 2014
| ناشر = NewScientist
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20150426133736/http://www.newscientist.com/article/dn25518-global-emergency-declared-as-polio-cases-surge.html| تاريخ أرشيف = 26 أبريل 2015| تاريخ الوصول = 2014-06-06
}}</ref>
في يوم الجمعة 8 أغسطس 2014، أعلنت منظمة الصحة العالمية ثالث حالة «طوارئ صحية عامة مثيرة للقلق الدولي» PHEIC ردا على [[وباء إيبولا في غرب إفريقيا|تفشي مرض الإيبولا في غرب أفريقيا]].

في يوم الاثنين 1 فبراير، 2016، أعلنت منظمة الصحة العالمية الرابع ردا على مجموعات من صغر الرأس ومتلازمة غيلان باريه المشتبه بهم، رغم أنه لم تثبت علميا، لتترافق مع اندلاع فيروس زيكا في الأمريكتين.

== أهمية الإعلان ==
تتمثل أهمية الإعلان في تسريع تطوير اللقاحات والعلاجات والتشخيصات، ومكافحة انتشار الشائعات والتضليل، ومراجعة خطط الاستعداد وتحديد الثغرات وتقييم الموارد اللازمة للتعرف على الحالات وعزلها ورعايتها ومنع انتقال العدوى.

ظهرت نظم الرقابة والاستجابة الصحية من أجل الاكتشاف المبكر والاستجابة الفعالة في مواجهة انتشار الأمراض، ومع ذلك ما زالت حالات التأخير تحدث لسببين: الأول هو التأخر الذي يحدث في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف [[المريض رقم صفر|الحالة الأولى]]، وتأكيد نظام الرعاية الصحية على انتشار المرض، وذلك مصحوبًا بنظام مراقبة ملائم يقوم بجمع البيانات، وتنظيمها وتطويرها. الثاني يتمثل في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف انتشار المرض، والاعتراف بالانتشار الواسع النطاق له وإقراره كمحل للاهتمام الدولي.<ref name="مولد تلقائيا1">{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Irvine, Surg. Captain Gerard Sutherland, (19 June 1913–9 Aug. 1997), Medical Officer, Department of Health and Social Security, 1971–78|مسار=https://www.ukwhoswho.com/view/10.1093/ww/9780199540891.001.0001/ww-9780199540884-e-179466|ناشر=Oxford University Press|صحيفة=Who Was Who|تاريخ=2007-12-01| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200518014025/https://www.ukwhoswho.com/view/10.1093/ww/9780199540891.001.0001/ww-9780199540884-e-179466 | تاريخ أرشيف = 18 مايو 2020 }}</ref> صدر الإعلان من قِبل لجنة الطوارئ المكونة من خبراء يعملون في إطار القواعد المُنظِمة للصحة الدولية IHR لعام 2005،<ref name="مولد تلقائيا1" /> والتي تم تطويرها بعد تفشي وباء السارس (2002- 2003).<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.editage.com/insights/zika-virus-declared-a-global-health-emergency-by-who
| عنوان = Zika virus declared a global health emergency by WHO
| موقع = Editage Insights
| تاريخ الوصول = 2019-11-06
| الأخير = Insights
| الأول = Editage
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200518014032/https://www.editage.com/insights/zika-virus-declared-a-global-health-emergency-by-who | تاريخ أرشيف = 18 مايو 2020 }}</ref>

ووفقًا للقواعد المُنظِمة للصحة العامة الصادرة عام 2005م، هناك إلزام قانوني للدول بالاستجابة الفورية لإعلانات طوارئ الصحة العامة.<ref>{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Public health: When swine flu first hit China|مسار= http://dx.doi.org/10.1038/nchina.2009.242|صحيفة=Nature China|تاريخ=2009-12-23|issn=1751-5793|DOI=10.1038/nchina.2009.242|الأول=Felix|الأخير=Cheung|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20191209124543/https://www.natureasia.com/|تاريخ أرشيف=2019-12-09}}</ref>

== الإعلانات ==

=== إنفلونزا الخنازير (2009-2010) ===
في ربيع عام 2009، ظهر فيروس إنفلونزا أ (إتش 1 إن 1) الجديد. اكتُشف أولًا في [[المكسيك]] في أمريكا الشمالية وانتشر بسرعة في جميع أنحاء الولايات المتحدة والعالم. في 26 أبريل 2009، بعد أكثر من شهر من ظهور وباء إتش 1 إن 1 (أو [[إنفلونزا الخنازير]]) لأول مرة، أُعلن عنه ضمن حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي في الوقت الذي كان فيه ما يزال في المرحلة الثالثة. في غضون ثلاث ساعات في اليوم نفسه، تلقى موقع منظمة الصحة العالمية على شبكة الإنترنت نحو مليوني زيارة، ما استلزم إنشاء موقع إلكتروني مخصص لجائحة إنفلونزا الخنازير.<ref name="Hoffman2018">{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Delays in Global Disease Outbreak Responses: Lessons from H1N1, Ebola, and Zika|صحيفة=[[American Journal of Public Health]]|الأخير1=Hoffman|الأول1=Steven J.|تاريخ=18 January 2018|المجلد=108|العدد=3|صفحات=329–333|الأخير2=Silverberg|issn=0090-0036|الأول2=Sarah L.|pmc=5803810|pmid=29345996|doi=10.2105/AJPH.2017.304245}}</ref> في الوقت الذي أُعلن فيه أن إنفلونزا إتش 1 إن 1 من حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي، كان قد انتشر في ثلاثة بلدان فقط، ولذلك، قيل إن إعلانه حالة طوارئ قد أجج الخوف العام. قدرت دراسة أجريت عام 2013 برعاية [[منظمة الصحة العالمية]] أنه رغم كون خطورتها مماثلة لخطورة الإنفلونزا الموسمية، كانت إنفلونزا الخنازير تودي بحياة المرضى أكثر من الإنفلونزا الموسمية، إذ تزداد نسب الوفيات بين الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 65 عامًا.<ref>{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Global Mortality Estimates for the 2009 Influenza Pandemic from the GLaMOR Project: A Modeling Study|صحيفة=[[PLOS Medicine]]|الأخير1=Simonsen|الأول1=Lone|تاريخ=26 November 2013|المجلد=10|العدد=11|صفحات=e1001558|الأخير2=Spreeuwenberg|الأخير3=Lustig|الأخير4=Taylor|الأخير5=Fleming|الأخير6=Kroneman|الأخير7=Van Kerkhove|الأخير8=Mounts|الأخير9=Paget|الأول2=Peter|الأول3=Roger|الأول4=Robert J.|الأول5=Douglas M.|الأول6=Madelon|الأول7=Maria D.|الأول8=Anthony W.|الأول9=W. John|pmc=3841239|pmid=24302890|doi=10.1371/journal.pmed.1001558|doi-access=free|الأخير10=Hay|الأول10=Simon I.}}</ref>

=== الإيبولا (2013-2016) ===
أُبلغ عن حالات إصابة مؤكدة بفيروس [[مرض فيروس إيبولا|الإيبولا]] في [[غينيا]] في ديسمبر 2013 وليبيريا في مارس 2014 وسيراليون بحلول مايو 2014. في 8 أغسطس 2014، بعد ظهور الإيبولا في الولايات المتحدة وأوروبا ومع استمرار الانتقال المكثف للعدوى في ثلاثة بلدان أخرى لعدة أشهر، أعلنت منظمة الصحة العالمية عن ثالث حالة إصابة بفيروس الإيبولا في [[غرب إفريقيا]]. في وقت لاحق، أظهرت إحدى المراجعات أن التأثير المباشر لهذا الوباء على أمريكا أدى إلى تصعيد إعلانه ضمن حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي. كانت هذه أول حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقًا دوليًا في بيئة فقيرة الموارد.<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=News Scan: Polio in Pakistan|مسار=http://www.cidrap.umn.edu/news-perspective/2019/10/news-scan-oct-04-2019|تاريخ الوصول=10 October 2019|موقع=CIDRAP|تاريخ=4 October 2019|لغة=en|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20191010090850/http://www.cidrap.umn.edu/news-perspective/2019/10/news-scan-oct-04-2019|تاريخ أرشيف=10 October 2019|حالة المسار=live}}</ref>

=== فيروس كورونا (2020-2023) ===
في 30 يناير 2020، أعلنت منظمة الصحة العالمية تفشي [[فيروس كورونا]]، الذي تمركز في ووهان في وسط الصين، ضمن حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي. في 5 مايو 2023، أنهت منظمة الصحة العالمية هذا الإعلان.<ref name="Rull2015">{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=Policy Debate {{!}} International Responses to Global Epidemics: Ebola and Beyond|صحيفة=International Development Policy|الأخير1=Rull|الأول1=Monica|تاريخ=8 December 2015|لغة=en|المجلد=6|العدد=2|الأخير2=Kickbusch|الأخير3=Lauer|issn=1663-9375|الأول2=Ilona|الأول3=Helen|doi=10.4000/poldev.2178|doi-access=free}}</ref>

في تاريخ الإعلان، كان هناك 7,818 حالة إصابة مؤكدة على مستوى العالم، ما أثر على 19 دولة في خمس من مناطق منظمة الصحة العالمية الستة. كانت منظمة الصحة العالمية قد عقدت في وقت سابق اجتماعات لجنة الطوارئ في 22 و23 يناير 2020 بشأن تفشي المرض، ولكنها قررت في ذلك الوقت أنه من السابق لأوانه إعلان حالة تفشي المرض، نظرًا لنقص البيانات اللازمة ونطاق التأثير العالمي آنذاك.<ref name="WHO SitRep 7 Apr 2016">{{استشهاد ويب|عنوان=Zika Virus Microcephaly And Guillain–Barré Syndrome Situation Report|مسار=http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/204961/1/zikasitrep_7Apr2016_eng.pdf?ua=1|ناشر=World Health Organization|تاريخ الوصول=12 May 2016|تاريخ=7 April 2016|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20160416041725/http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/204961/1/zikasitrep_7Apr2016_eng.pdf?ua=1|تاريخ أرشيف=16 April 2016|حالة المسار=live}}</ref>

اعترفت منظمة الصحة العالمية بانتشار جائحة فيروس كورونا في 11 مارس 2020. عقدت لجنة الطوارئ اجتماعها الثالث في 30 أبريل 2020 والرابع في 31 يوليو والخامس في 29 أكتوبر والسادس في 14 يناير 2021 والسابع في 15 أبريل 2021 والتاسع في أكتوبر 2021 والعاشر في يناير 2022 والحادي عشر في أبريل 2022 والثاني عشر في يوليو 2022 والثالث عشر في أكتوبر 2022 والرابع عشر في يناير 2023 والخامس عشر في مايو 2023.<ref name="Green20April2019">{{استشهاد بدورية محكمة|عنوان=DR Congo Ebola outbreak not given PHEIC designation|صحيفة=The Lancet|الأخير=Green|الأول=Andrew|تاريخ=20 April 2019|المجلد=393|العدد=10181|صفحات=1586|pmid=31007190|doi=10.1016/S0140-6736(19)30893-1|doi-access=free}}</ref><ref name="PHEICApril2019">{{استشهاد ويب|عنوان=Statement on the meeting of the International Health Regulations (2005) Emergency Committee for Ebola virus disease in the Democratic Republic of the Congo on 12th April 2019|مسار=https://www.who.int/news-room/detail/12-04-2019-statement-on-the-meeting-of-the-international-health-regulations-(2005)-emergency-committee-for-ebola-virus-disease-in-the-democratic-republic-of-the-congo-on-12th-april-2019|ناشر=World Health Organization|تاريخ الوصول=13 June 2019|تاريخ=12 April 2019|مسار أرشيف=https://web.archive.org/web/20190412223731/https://www.who.int/news-room/detail/12-04-2019-statement-on-the-meeting-of-the-international-health-regulations-(2005)-emergency-committee-for-ebola-virus-disease-in-the-democratic-republic-of-the-congo-on-12th-april-2019|تاريخ أرشيف=12 April 2019|حالة المسار=live}}</ref>

== مراجع ==
{{مراجع|2}}
{{جائحة فيروس كورونا 2019–20}}
{{حمى زيكا}}
{{شريط بوابات|الأمم المتحدة|السياسة|صحة|طب|علاقات دولية|علم الفيروسات|كوارث|كوفيد-19|موت}}

[[تصنيف:حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي|*]]
[[تصنيف:إدارة الطوارئ]]
[[تصنيف:جوائح]]
[[تصنيف:صحة عالمية]]
[[تصنيف:قوانين الصحة]]
[[تصنيف:منظمة الصحة العالمية]]
حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي ، والمعروف اختصاراً بـ (PHEIC)، هو إعلان رسمي لأزمة صحية عامة محتمل أن يكون لها تمدد عالمي، تصدره لجنة الطوارئ التابعة لمنظمة الصحة العالمية والتي تعمل تحت لوائح الصحة الدولية.

في تاريخ المنظمة أعلنت حالة الطوارئ العامة 6 مرات أخرها في 30 يناير 2020 بعد إعلان فيروس كورونا الجديد حالة طوارئ.

يمكن أيضا أن تتناقل أخبار عن اعلان PHEIC عندما لا يكون هناك أي استدعاء من المنظمة له، كما هو الحال إلى الآن مع متلازمة الجهاز التنفسي الشرق أوسطية.
 التعريف 
تُعرّف حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي PHEIC بأنها:حدث استثنائي يشكل خطر على الصحة العامة للدول الأخرى من خلال انتشار المرض بين الدول، وقد يتطلب استجابة دولية مُنسَّقة، التعريف يحدد سمات معينة للأزمة الصحية المحتمل انتشارها دوليًا، فمن شروط الموقف أن يكون خطير، أو مفاجيء، أو إستثنائي غير معتاد بما قد يتطلب تحرك دولي فوري. ويعتبر الإعلان بمثابة دعوة للعمل (برنامج عمل)، وتدبير أخير.Rull, Monica; Kickbusch, Ilona; Lauer, Helen (8 December 2015). "Policy Debate | International Responses to Global Epidemics: Ebola and Beyond". International Development Policy. 6 (2). doi:10.4000/poldev.2178. ISSN 1663-9375.

تعرف «حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا» في اللوائح الصحية الدولية (2005) على أنها «حدث غير عادي يشكل خطرا على الصحة العامة بالنسبة للدول الأخرى من خلال الانتشار الدولي للمرض، وبما يتطلب استجابة دولية منسقة».

ويتضمن هذا التعريف التالي:

1- حدوث وضع صحي خطير أو مفاجئ أو غير عادي أو غير متوقع.

2- الحدث الصحي يحمل تداعيات على الصحة العامة خارج الحدود الوطنية للدولة المتأثرة.

3- الحدث قد يتطلب إجراءات دولية فورية.

ويؤدي الإعلان عن حالة طوارئ عالمية إلى تقديم توصيات إلى جميع البلدان تهدف إلى منع انتشار المرض عبر الحدود أو الحد منه، مع تجنب التدخل غير الضروري في التجارة والسفر.

ويشمل الإعلان توصيات مؤقتة للسلطات الصحية الوطنية في جميع أنحاء العالم، والتي تشمل تكثيف إجراءات الرصد والتأهب والاحتواء.

 خطوات الإعلان 
تتكون لجنة الطوارئ (Emergency Committee) في منظمة الصحة العالمية من خبراء دوليين يقدمون المشورة الفنية إلى المدير العام لمنظمة الصحة العالمية في سياق «حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا» (Public Health Emergency of International Concern)، ووفقا لموقع منظمة الصحة العالمية، فإن اللجنة تقدم وجهات النظر حول التالي:

 هل الحدث يشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا (PHEIC)؟
 التوصيات المؤقتة التي ينبغي أن تتخذها الدولة التي تعاني من حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا، أو من جانب بلدان أخرى؛ لمنع أو الحد من انتشار المرض دوليا، وتجنب تأثيره غير الضروري في التجارة والسفر الدوليين.
 إنهاء حالة الطوارئ الصحية.

ويتخذ المدير العام لمنظمة الصحة العالمية القرار النهائي لتوصيات حالة الطوارئ الدولية بناءً على مشورة لجنة الطوارئ، والمعلومات المقدمة من الدول الأطراف، والخبراء العلميين، وتقييم المخاطر على صحة الإنسان، وخطر الانتشار الدولي للمرض، وخطر التأثير على السفر الدولي.

وتجتمع لجان الطوارئ مرة كل ثلاثة أشهر -على الأقل- لمراجعة الوضع الوبائي، ومراجعة إذا كان الحدث لا يزال يمثل حالة طوارئ، وإذا كانت هناك حاجة لإجراء تغييرات على التوصيات.
 تاريخ الإصدارات 
صدر أول اعلان PHEIC في أبريل 2009 عندما كان جائحة H1N1 (أو وباء انفلونزا الخنازير ) لا يزال في المرحلة الثالثة، كوسيلة قانونية ملزمة دوليا للوقاية من الأمراض ومراقبتها والسيطرة عليها والاستجابة لها والتي اعتمدتها 194 دولة. وتم الإعلان عن أربع حالات الطوارئ الصحة العامة في الفترة ما بين عامي 2009 م و2016 م. ظهرت الحالة الخامسة  «وباء إيبولا» والمسماة بوباء «كيفو إيبولا» ما بين عامي 2018 م و2019 م، وتم الإعلان عنها تحديدًا في السابع عشر من يوليو لعام 2019 م.
، صدر اعلان PHEIC الثاني في مايو 2014 مع عودة ظهور شلل الأطفال بعد شبه القضاء عليه، وأعتُبر ذلك «حدثا غير عاديا».
في يوم الجمعة 8 أغسطس 2014، أعلنت منظمة الصحة العالمية ثالث حالة «طوارئ صحية عامة مثيرة للقلق الدولي» PHEIC ردا على تفشي مرض الإيبولا في غرب أفريقيا.

في يوم الاثنين 1 فبراير، 2016، أعلنت منظمة الصحة العالمية الرابع ردا على مجموعات من صغر الرأس ومتلازمة غيلان باريه المشتبه بهم، رغم أنه لم تثبت علميا، لتترافق مع اندلاع فيروس زيكا في الأمريكتين.

 أهمية الإعلان 
تتمثل أهمية الإعلان في تسريع تطوير اللقاحات والعلاجات والتشخيصات، ومكافحة انتشار الشائعات والتضليل، ومراجعة خطط الاستعداد وتحديد الثغرات وتقييم الموارد اللازمة للتعرف على الحالات وعزلها ورعايتها ومنع انتقال العدوى.

ظهرت نظم الرقابة والاستجابة الصحية من أجل الاكتشاف المبكر والاستجابة الفعالة في مواجهة انتشار الأمراض، ومع ذلك ما زالت حالات التأخير تحدث لسببين: الأول هو التأخر الذي يحدث في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف الحالة الأولى، وتأكيد نظام الرعاية الصحية على انتشار المرض، وذلك مصحوبًا بنظام مراقبة ملائم يقوم بجمع البيانات، وتنظيمها وتطويرها. الثاني يتمثل في الفترة الزمنية ما بين اكتشاف انتشار المرض، والاعتراف بالانتشار الواسع النطاق له وإقراره كمحل للاهتمام الدولي. صدر الإعلان من قِبل لجنة الطوارئ المكونة من خبراء يعملون في إطار القواعد المُنظِمة للصحة الدولية IHR لعام 2005، والتي تم تطويرها بعد تفشي وباء السارس (2002- 2003).

ووفقًا للقواعد المُنظِمة للصحة العامة الصادرة عام 2005م، هناك إلزام قانوني للدول بالاستجابة الفورية لإعلانات طوارئ الصحة العامة.

 الإعلانات 

 إنفلونزا الخنازير (2009-2010) 
في ربيع عام 2009، ظهر فيروس إنفلونزا أ (إتش 1 إن 1) الجديد. اكتُشف أولًا في المكسيك في أمريكا الشمالية وانتشر بسرعة في جميع أنحاء الولايات المتحدة والعالم. في 26 أبريل 2009، بعد أكثر من شهر من ظهور وباء إتش 1 إن 1 (أو إنفلونزا الخنازير) لأول مرة، أُعلن عنه ضمن حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي في الوقت الذي كان فيه ما يزال في المرحلة الثالثة. في غضون ثلاث ساعات في اليوم نفسه، تلقى موقع منظمة الصحة العالمية على شبكة الإنترنت نحو مليوني زيارة، ما استلزم إنشاء موقع إلكتروني مخصص لجائحة إنفلونزا الخنازير. في الوقت الذي أُعلن فيه أن إنفلونزا إتش 1 إن 1 من حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي، كان قد انتشر في ثلاثة بلدان فقط، ولذلك، قيل إن إعلانه حالة طوارئ قد أجج الخوف العام. قدرت دراسة أجريت عام 2013 برعاية منظمة الصحة العالمية أنه رغم كون خطورتها مماثلة لخطورة الإنفلونزا الموسمية، كانت إنفلونزا الخنازير تودي بحياة المرضى أكثر من الإنفلونزا الموسمية، إذ تزداد نسب الوفيات بين الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 65 عامًا.

 الإيبولا (2013-2016) 
أُبلغ عن حالات إصابة مؤكدة بفيروس الإيبولا في غينيا في ديسمبر 2013 وليبيريا في مارس 2014 وسيراليون بحلول مايو 2014. في 8 أغسطس 2014، بعد ظهور الإيبولا في الولايات المتحدة وأوروبا ومع استمرار الانتقال المكثف للعدوى في ثلاثة بلدان أخرى لعدة أشهر، أعلنت منظمة الصحة العالمية عن ثالث حالة إصابة بفيروس الإيبولا في غرب إفريقيا. في وقت لاحق، أظهرت إحدى المراجعات أن التأثير المباشر لهذا الوباء على أمريكا أدى إلى تصعيد إعلانه ضمن حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي. كانت هذه أول حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقًا دوليًا في بيئة فقيرة الموارد.

 فيروس كورونا (2020-2023) 
في 30 يناير 2020، أعلنت منظمة الصحة العالمية تفشي فيروس كورونا، الذي تمركز في ووهان في وسط الصين، ضمن حالات طوارئ الصحة العامة محل الاهتمام الدولي. في 5 مايو 2023، أنهت منظمة الصحة العالمية هذا الإعلان.

في تاريخ الإعلان، كان هناك 7,818 حالة إصابة مؤكدة على مستوى العالم، ما أثر على 19 دولة في خمس من مناطق منظمة الصحة العالمية الستة. كانت منظمة الصحة العالمية قد عقدت في وقت سابق اجتماعات لجنة الطوارئ في 22 و23 يناير 2020 بشأن تفشي المرض، ولكنها قررت في ذلك الوقت أنه من السابق لأوانه إعلان حالة تفشي المرض، نظرًا لنقص البيانات اللازمة ونطاق التأثير العالمي آنذاك.

اعترفت منظمة الصحة العالمية بانتشار جائحة فيروس كورونا في 11 مارس 2020. عقدت لجنة الطوارئ اجتماعها الثالث في 30 أبريل 2020 والرابع في 31 يوليو والخامس في 29 أكتوبر والسادس في 14 يناير 2021 والسابع في 15 أبريل 2021 والتاسع في أكتوبر 2021 والعاشر في يناير 2022 والحادي عشر في أبريل 2022 والثاني عشر في يوليو 2022 والثالث عشر في أكتوبر 2022 والرابع عشر في يناير 2023 والخامس عشر في مايو 2023.

 مراجع 

*
تصنيف:إدارة الطوارئ
تصنيف:جوائح
تصنيف:صحة عالمية
تصنيف:قوانين الصحة
تصنيف:منظمة الصحة العالمية