_PortalAdmin_Uploads_Content_FastAccess_3ca541ad44828.pdf
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI
Karar No : 10607 Karar Tarihi : 09.12.2021
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 09.12.2021 tarihli toplantısında; 6446 sayılı
Elektrik Piyasası Kanununun $ inci maddesinin beşinci fıkrası ile Elektrik Piyasası Bağlantı
ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca TEİAŞ
tarafından hazırlanan aşağıdaki “Geri Ödemeye Esas Gerçekleşen Yatırım Tutarı Tespit
Metodolojisi"nin kabul edilerek Resmi Gazete'de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığına
gönderilmesine,
karar verilmiştir.
GERİ ÖDEMEYE ESAS GERÇEKLEŞEN YATIRIM TUTARI
TESPİT METODOLOJİSİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Dayanak
Amaç ve kapsam
M ADDE 1 -(1) Bu Metodoloji, elektrik iletim sistemine bağlanmak isteyen kullanıcılar
tarafından TEİAŞ adına tesis edilen iletim varlıklarının geri ödemeye esas gerçekleşen yatırım
tutarının tespitine ilişkin usul ve esasları düzenler.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Metodoloji, 14/03/2013 tarih ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası
Kanununun 8 inci maddesinin beşinci fıkrası ile 28/01/2014 tarihli ve 28896 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğinin 20 nci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Genel esaslar
MADDE 3 — (1) Bağlantı anlaşması kapsamında gerçekleştirilen iletim tesislerinin
gerçekleşen yatırım tutarları hesaplanırken;
a) EİH tesisleri için; emsal EİH seçiminin, tesisi gerçekleştirilen EİH ile aynı
karakteristikte olan ve bağlantı anlaşması tarıhi ile geri ödemeye konu tesisin geçici kabul
tarihi arasında TEİAŞ tarafından imzalanmış ETH sözleşmeleri içinden yapılması esastır.
Transformatör merkezi/YG güç kablosu tesisleri için; emsal iş kalemi seçiminin,
bağlantı anlaşması tarihi ile geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihi arasında TEİAŞ
tarafından imzalanmış iletim Transformatör merkezi/YG güç kablosu tesisleri yapım işi
sözleşmeleri birim fiyat teklif cetvelleri içerisinde yer alan ayni teknik özelliğe sahip iş
kalemleri içinden yapılması esastır.
b) Coğrafi Konum Kaynaklı Maliyet Farkı İl Katsayıları. coğrafi konum kaynaklı
maliyet farkı olarak hesaba dahil edilir,
c) Yapımı gerçekleştirilen tesisin bağlantı anlaşması tarihi ile geçici kabul tarihi
arasında bir yıldan daha az bir süre olması halinde gerçekleşen yatırım tutarının
hesaplanmasında geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihinden önceki bir yıllık süre
dikkate alınır.
ç) Türk Lirası ve/veya yabancı para birimi cinsinden teklifleri almarak ihalesi
gerçekleştirilen ve sözleşmesi imzalanmış olan enerji iletim tesislerinin sözleşmelerinde,
döviz cinsinden olan teklifler, ihale tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanmış olan TC Merkez
Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirası cinsine çevrilir.
d) Bağlantı anlaşması tarihi ile geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihi arasında
yet almayan birim fiyatlar, ait oldukları sözleşme tarihlerinden bağlantı anlaşması tarihine
eskale edilir. Eskalasyon yapılırken temel endeks ve güncel endeks olarak Türkiye İstatistik
Kurumu tarafından aylık yayımlanan (2003-100) Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere
Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “Yurt İçi, ÜFE” sütunundaki sayı esas alınır. Temel
endeks, emsal EİH/transformatör merkezi/ YG güç kablosu sözleşme tarihinden bir önceki aya
ait endeks; güncel endeks ise geri ödemeye konu tesisin bağlantı anlaşması tarihinden bir
önceki aya alt endekstir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Enerji İletim Hatları
Hesaplama kriterleri
MADDE 4 — (1) Bağlantı anlaşması kapsamında gerçekleştirilen EİH'lerin gerçekleşen
yatırım tutarları hesaplanırken;
a) Karakteristik; gerilim seviyesi, devre sayısı, bundle (demet) sayısı, iletken kesiti
(MCM) ve OPGW durumu (var/yok) teknik detaylar ımı içerir.
b) Emsal EİH seçimi, TEİAŞ tarafından 04/01/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununa göre ihalesi gerçekleştirilen ve sözleşmeye bağlanan FİH yapım işi projeleri
içerisinden yapılır.
c) Uzunluğu 5 km'den kısa EİH'ler için emsal EİH seçimi, uzunluğu 5 km'den kısa
EİH'ler içerisinden yapılır,
ç) Uzunluğu 5 km — 15 km arası olan EİH'ler için emsal EİH seçimi, uzunluğu 5 km —
15 kım arası olan. EİH'ler içerisinden yapılır.
d) Uzunluğu 15 km” den uzun FİH'ler i için emsal EİH seçimi. uzunluğu 15 km'den uzun
EİH'ler içer isinden yapılır.
(2) Emsal EİH seçilirken; yenileme içerikli EİH sözleşme bedellerinden direk, iletken
(faz ve koruma iletkenleri, hırdavat vs.) ve diğer malzemelere ait tüm demontaj fiyatları
düşülerek ortaya çıkan fiyatlar Metodoloji kapsamında değerlendirilir.
(3) Bağlantı anlaşması kapsamındaki hattın OPGW'li olduğu ve ihale edilmiş işlerde
aynı karakteristikli OPGW'li hattın bulunmadığı durumlarda, Metodo loji'nin her adımı için
aynı karakteristikli OPGW'siz hat seçilir. OPGW bedelinin tespiti için ise aynı gerilim
seviyesindeki OPGW'li EİH'lerden, OPGW temini ve çekimi bedelleri ile oluşan OÖPGW
kilometrik birim fiyatları dikkate alınarak, hesaba esas OPGW kilometrik birim fiyatı
belirlenir. OPGW kilometrik birim fiyatının, tesisi gerçekleşen EİH uzunluğu ile çarpılması
sonucu bulanan OPGW yatırım tutarı OÖPGW'siz hesaplanan yatırım tutarına eklenir.
(4) Bağlantı anlaşması kapsamındaki hattın OPGW'siz olduğu ve aynı karakteristikli
OPGW siz hat bulunmadığı durumlarda Metodoloji'nin her adımı için aynı karakteristikteki
OPGW'li hat dikkate alınır. Ancak OPGWli hattın sözleşme bedelinden OPGW temini ve
çekimi ile ilgili fiyatlar düşülerek ortaya çıkan fiyatlar Metodoloji kapsamında değerlendirilir.
Hesaplama yöntemi
MADDE 5 — (1) Gerçekleşen yatırım tutarı hesabının temeli, emsal EİH kilometrik
birim fiyatının gerçekleşen EİH uzunluğu ile çarpılması esasına dayalı olup; EİH kilometrik
demir direk ağırlığı (42), sözleşme bedelleri (b, ve ba), arazi zorluk katsayısı ile coğrafi
konum katsayısı emsal EİH kilometrik birim fiyatını etkileyen etmenler olarak kullanılır ve
bağlantı anlaşması tarihi ile geti ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihi arasında sözleşmesi
imzalanmış EİH'lerin tamamı ortalama hesaba esas emsal EİH olarak kabul edilir,
(2) Bağlantı anlaşması tarihi ile geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihi arasında
aynı karakteristiğe sahip en az bir sözleşme bulunmuyorsa;
a) Bağlantı anlaşması tarihinden geriye (04/01/2002 tarihine kadar) doğru aynı
karakteristiğe sahip, anlaşma tarihine en yakın tarihli EİH'nin sözleşmesine ait kilometrik
birim fiyat ( Ü, | j
b) Bağlantı anlaşması tarihinden geriye doğru da aynı karakteristiğe sahip, en az bir
sözleşme bulunmuyorsa, geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihinden ileriye doğru aynı
karakteristiğe sahip, geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihine en yakın tarihli EİH'nin
sözleşmesine ait kilometrik birim fiyatı (f)
dıkkate alınır.
(3) Geri ödemeye esas gerçekleşen yatırım tutarı (GYT), aşağıdaki formül kullanılarak
hesaplanır:
GYT
—ix
n
(4) Bu formülde geçen;
GYT: Gerçekleşen Yatırım Tutarı (TL)
1: Bağlantı anlaşması kapsamında tesisi gerçekleştirilen EİH uzunluğu (km)
n: Bağlantı anlaşması tarihi ile geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihi arasındaki
aynı karakteristikli EİH sözleşmelerinin sayısı (adet)
f: Emsal EİH kilometrik birim fiyatı (TL/kın)
fin: Emsal EİH kilometrik malzeme birim fiyatı (TL/km)
İmzfx 0,67
fa: Emsal ETH kilometrik işçilik birim fiyatı (TL/km)
a, (ağılık 1): Bağlantı anlaşması kapsamında tesisi gerçekleştirilen EİH'nin
kilometrik demir direk ağırlığı (ton/km)
a; (ağırlık 2): Emsal EİH'nin kilometrik demir direk ağırlığı (ton/kın)
b; (bedel 1): Emsal EİH toplam sözleşme bedeli içerisindeki iletken (faz ve korumalar
(OPGW, AACSR, 70 mm, 96 mar vb.) dışı iş kalemleri malzeme ve işçilik bedeli (TL)
bz (bedel 2): Emsal EİH toplam sözleşme bedeli (TL)
Kaz (arazi zorluk katsayısı): Arazi zorluğuna dayalı işçilik maliyet farkı katsayısı
kaz Üüş / üz
kbcx: Bağlantı Anlaşması kapsamında tesisi gerçekleştirilen EİH'nin coğrafi konuma
dayalı maliyet farkı katsayısı
keçr: Emsal EİH'nin coğrafi konuma dayalı maliyet farkı katsayısını
ifade eder.
(5) Gerçekleşen Yatırımı Tutarının, yukarıdaki fıkralara göre hesaplanamadığı
durumlarda, emsal ETH kilometrik birim fiyatı (/) ve emsal EİH kilometrik galvanizli demir
direk ağırlığı (42) aşağıda yer alan bentler kapsamında belirlenir ve gerçekleşen yatırın
tutarı, biri inci fıkradaki formüle göre hesaplanır.
a) Tek devre EİH'ler için; gerilim seviyesi, iletken kesiti (MCM) ve demet (bundle)
sayısı bakımından aynı karakteristiğe sahip olan çift devre enerji iletim hatlarından bu
maddenin birinci ve ikinci fıkraları kapsamında emsal hat seçilerek kilometrik birim fiyatının
yarısı (f) alınır. Emsal EİH kilometrik demir direk ağırlığı (a2) için ise çift devre emsal EİH
kilometrik galvanizli demir direk ağırlığının yarısı alınır.
b) Çift devre EİH'ler için: gerilim seviyesi, iletken kesiti (MCM) ve demet (bundle)
sayısı bakımından aynı karakteristiğe sahip olan tek devre enerji iletim hatlarından bu
maddenin birinci ve ikinci fıkraları kapsamında emsal hat seçilerek kilometrik birim fiyatının
iki katı (f) alınır. Emsal EİH kilometrik demir direk ağırlığı (42) için ise tek devre emsal EİH
kilometrik galvanizli demir direk ağırlığının iki katı alınır. ,
o) Demet (bundle) sayısı bakımından emsali bulunmayan EİH'ler için; gerilim seviyesi
ve iletken kesiti (MCM) bakımından aynı karakteristiğe sahip olan enerji iletim hatlarından bu
maddenin birinci ve ikinci fıkraları kapsamında emsal hat seçilerek, geri ödemesi yapılacak
enerji iletim hattının demet sayısının emsal hattın demet sayısına oranının emsal hattın
kilometrik birim fiyatı ile çarpımı sonucunda kilometrik birim fiyat (f) hesaplanır. Emsal EİH
kilometrik demir direk ağırlığı (47) için ise emsal EİH kilometrik galvanizli demir direk
ağırlığının demet sayısı oranları ile çarpımı alınır.
ç) Emsal seçilen EİH'nin sözleşmesine ait kilomettik birin fiyatının (/) 9687'si
kilometrik malzeme birim fiyatı (f,,,), 9013'ü ise kilometrik işçilik birini fiyatı (f;) olarak
hesaba dahil edilir. Bağlantı anlaşması kapsamında tesis edilen EİH'nin kilometrik demir
direk ağırlığının emsal EİH kilometrik demir direk ağırlığına oranı (a, / az). EİH tesis
işlerinde arazi zorluğunun matematiksel göstergesi olarak değerlendirilir. Arazi zorluğu
(eğim, yükseklik, arazi yapısı vs.) kaynaklı maliyet farklılıklarının etkisi, malzeme miktarı
artışı ve işçilikte farklı olduğundan, malzeme ve işçilik tutarları ayri hesaplanır, Coğrafi
konum kaynaklı maliyet farklılıklarının malzeme ve işçilik tutarlarına etkisi aynı olduğundan,
malzeme ve işçilik tutarları birlikte hesaplanır. Kilometrik demir direk ağırlıkları oranında (
aş/az) malzeme miktarları artışı sağlanır.
d) Tesis edilen EİH'nin arazi zorluğundan kaynaklanan maliyet farkı (montaj vb.
kriterleri); “arazi zorluğuna dayalı işçilik maliyet farkı katsayısı” (k,,) kullanılarak
gerçekleşen yatırım tutarı hesabına dahil edilir.
e) Tesis edilen EİH'nin coğrafi konumdan kaynaklanan maliyet farkı (imalat
noktalarının uzaklığı, ulaşım, ekili/dikili alan ve imar alanları zarar ziyanları, hayat pahalılığı
vb. kriterleri) illere göre belirlenen “coğrafi konumdan kaynaklı zorluk katsayıları”
(kbek ve keçr) Kullanılarak gerçekleşen yatırım tutarı hesabına dahil edilir.
t) Coğrafi konumdan kaynaklı zorluk katsayıları;
1) Tesis edilen EİH için, Fiili Durum Tespit Tutanaklarında yer alan hat
uzunluğunun geçtiği kısınıları oranında her farklı il için belirlenen Katsayı
kullanılarak nihai coğrafi konum katsayısı (kbç,) hesaplanır. Emsal EİH için
de hat uzunluğunun geçtiği kısımları oranında her farklı il için belirlenen
katsayı kullanılarak nihai coğrafi konum katsayısı (keçy) hesaplanır. Katsayılar
virgülden sonra 4 haneye yuvarlanır.
2) Coğrafi konum katsayıları farkı (bçy — keç) coğrafi konumdan kaynaklanan
maliyet farkı olarak hesaplamaya dahıl edilir,
3) İl sınırma en yakın küçük numaralı direk il sınırı kabul edilir, direk bulunduğu
ilden, direğin önündeki iletkenler bir sonraki ilden hesaba katılır.
, DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tletim Trafo Merkezleri ve YG Güç Kablosu
Hesaplama yöntemi
MADDE 6 - (1) Bağlantı anlaşması tarihi ile geri ödemeye komu işin geçici kabul tarihi
arasındaki iletim transformatör merkezi/YG güç kablosu tesisleri yapım işi sözleşmeleri birim
fiyat teklif cetvelleri içerisinde yer alan aynı teknik özelliğe sahip her bir iş kalemi birim
fiyatının, “coğrafi konumdan kaynaklanan maliyet farkı katsayısı” ile çarpılarak bulunan iş
kalemi tutarlarının aritmetik ortalaması, o iş kaleminin hesaplamaya esas birim fiyatı olarak
kullanılır. Belirlenen birini fiyatlar onaylı projesine göre düzenlenen fiili durum tespit
tutanaklarındaki miktarlarla çarpılarak bulunan iş kalemi tutarlarının toplanması suretiyle
gerçekleşen yatırım tutarı hesaplanır.
(2) Bağlantı anlaşması tarihi ile geri ödemeye konu işin geçici kabul tarihi arasında aynı
teknik özelliğe sahip en az bir iş kalemi bulunmuyorsa,
a) Bağlantı anlaşması tarihinden geriye doğru aynı teknik özelliğe sahip iş
kalemlerinden, anlaşma tarihine en yakın sözleşme tarihli iş kalemi birim fiyatı,
b) Bağlantı anlaşması tarihinden geriye doğru da aynı teknik özelliğe sahip, en az bir iş
kalemi bulunmuyorsa, geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihinden ileriye doğru aynı
teknik özelliğe sahip iş kalemlerinden, geri ödemeye konu tesisin geçici kabul tarihine en
yakın sözleşme tarihli iş kalemi birim fiyatı
dikkate alınır.
(3) Bağlantı anlaşması kapsamında yapımı gerçekleştirilen tesisin inşa edildiği coğrafi
konumdan kaynaklanan maliyet farklılıklarının (coğrafi konunun imalat noktalarına uzaklığı,
ekili/dikili alan ve imar alanları zarar ziyanları, ulaşım, hayat pahalılığı vb. kriterleri)
gerçekleşen yatırım tutarına yansıtılması için illere göre belirlenen “coğrafi konumdan
kaynaklı zorluk katsayıları” o (kbçpveke,,) kullanılır. "kb," Bağlantı anlaşması
kapsamında tesisi gerçekleştirilen transformatör merkezi/YG güç kablosumun coğrafi konuma
dayalı maliyet farkı katsayısını, “keçy" ise. emsal transformatör merkezi/ YG güç kablosunun
coğrafi konuma dayalı maliyet farkı katsayısını ifade eder.
(4) Coğrafi konumdan kaynaklı zorluk katsayıları;
1) Gerçekleştirilen tesis için, Fuli Durum Tespit Tutanaklarında yer alan tesisin
inşa edildiği il için belirlenen katsayı (kbçp) kullanılır.
2) Emsal tesis için, tesisin inşa edildiği illere alt katsayılar (keçy,) Kullanılır.
3) Coğrafi konum katsayıları farkı (kbgg — Kc) coğrafi konumdan kaynaklanan
maliyet farklılığı olarak hesaplamaya çarpan olarak (1 4 (kbç, — keçr)) dahil
edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan kararlar
MADDE 7 - (1) 16/11/2016 tarihli ve 6593-20 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan ve
26/11/2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Geri Ödemeye Esas Gerçekleşen Yatırım
Tutarı Tespit Metodolojisi yürürlükten kaldırılmıştır.
Ekler
MADDE 8 - (1) Coğrafi Konum Kaynaklı Maliyet Farkı İl Katsayıları Tablosu, bu
Metodolojinin ekidir.
Mülga Metodoloji hükümlerine tâbi olan kişilerin durumu
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) 26/04/2010 tarihli ve 2536 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan
Geri Ödemeye Esas Gerçekleşen Yatırım Tutarı Tespit Metodolojisi, 09/04/2015 tarıhli ve
5557 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan Geri Ödemeye Esas Gerçekleşen Yatırım Tutarı Tespit
Metodolojisi ve 16/11/2016 tarihli ve 6593-20 sayılı Kurul Karan ile onaylanan Geri
Ödemeye Esas Gerçekleşen Yatırım Tutarı Tespit Metodolojisi hükümlerine tâbi olan kişilere
de bu Metodoloji hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 9 - (1) Bu Metodoloji yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10 - (1) Bu Metodoloji hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
Başkanı yürütür.
EK- Coğrafi Konun Kaynaklı Maliyet Farkı İl Katsayıları Tablosu.
Coğrafi Konum Kaynaklı Maliyet Farkı İl Katsayıları Tablosu
am e
ŞEHİRLER KATSAYI ŞEHİRLER KATSAYI
0,0190 Kahramanmaraş 0,0220 Adıyaman 0,0230 Karabük 0,0250 Afyon 0,0160 0,0170
Ağrı 0,0290 Kars 0,0320
Aksaray 0,0170 0,0280, |
Amasya 0,0210 Kayseri 0,0200 Ankara 0,0150 0,0140 Antalya 0,0190 0,0200 Ardahan 0,0290 0.0150
Artvin 0,0340 0,0190 Aydın 0,0210 0,0220
Balıkesir 0,0210 0,0150 Bartın 0,0240 Kütahya 0,0230
Batman 0,0230 Malatya 0,0240 Bayburt Manisa 0,0230
Bilecik 0,0170 Mardin 0,0220 Bingöl Ni 0,0280 Mersin İçel 0,0180 Muğla 0,0220 Bolu Muş 0,0290 i
Nevşehir 0,0170
Ordu 0,0290
Çankırı 0,0160 Osmaniye 0,0200
Çorum Rize 0,0300 2
Denizli 0,0200 Sakarya 0,0200
Diyarbakır Samsun 0,0220 0,0220 Sir 0,0220
0,0190 Sinop 0,0230
Elazığ 0,0260 Sivas 0,0250
Erzincan 0,0260 Şanlıurfa 0020 0 0O|
Giresun 0,0270 Trabzon 0,0270
Gümüşhane | Tunceli
Iğdır Yalova
para n010
İstanbul 0,0160 Zonguldak 0,0260
İzmir