_PortalAdmin_Uploads_Content_FastAccess_66543bd977713.pdf
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
2 Aralık 2020 ÇARŞAMBA Sayı : 31322 Resmî Gazete
KANUN
ELEKTRİK PİYASASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7257 Kabul Tar൴h൴: 25/11/2020
MADDE 1 – 25/10/1984 tar൴hl൴ ve 3065 sayılı Katma Değer Verg൴s൴ Kanununa aşağıdak൴ geç൴c൴ madde
eklenm൴şt൴r.
“GEÇİCİ MADDE 41 – 18/4/2001 tar൴hl൴ ve 4646 sayılı Doğal Gaz P൴yasası Kanununun ek 1 ൴nc൴ maddes൴
kapsamındak൴ dev൴rler katma değer verg൴s൴nden müstesnadır. Bu kapsamda yapılan ൴şlemler ൴ç൴n yüklen൴len verg൴ler,
verg൴ye tab൴ ൴şlemler neden൴yle hesaplanan verg൴den ൴nd൴r൴l൴r. İnd൴r൴m yoluyla g൴der൴lemeyen verg൴ler ൴ade ed൴lmez.
Haz൴ne ve Mal൴ye Bakanlığı ൴st൴sna uygulamasına ൴l൴şk൴n usul ve esasları bel൴rlemeye yetk൴l൴d൴r.”
MADDE 2 – 4/6/1985 tar൴hl൴ ve 3213 sayılı Maden Kanununun 13 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının beş൴nc൴
cümles൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴ş, fıkranın dokuzuncu cümles൴nde yer alan “6183 sayılı Kanunun 22/A maddes൴
kapsamında vades൴ geçm൴ş borcunun ve” ൴bares൴, dördüncü fıkrasının b൴r൴nc൴ cümles൴nde yer alan “ve 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddes൴ kapsamında vades൴ geçm൴ş borcun bulunmaması” ൴bares൴ ve beş൴nc൴ fıkrasının b൴r൴nc൴
cümles൴nde yer alan “6183 sayılı Kanunun 22/A maddes൴ kapsamında borcunun bulunmaması,” ൴bares൴ madde
metn൴nden çıkarılmış, dördüncü fıkrasının ൴k൴nc൴ cümles൴nde yer alan “ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddes൴
kapsamında vades൴ geçm൴ş borcun bulunmaması hâl൴nde” ൴bares൴ “൴le” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“Ruhsat bedel൴n൴n tamamının ocak ayının sonuna kadar yatırılmaması hal൴nde yatırılmayan kısmın o yıl haz൴ran ayının
son gününe kadar 6183 sayılı Kanunun 51 ൴nc൴ maddes൴ne göre hesaplanacak gec൴kme zammı oranında artırılarak
ruhsat bedel൴ olarak yatırılması zorunludur, aks൴ halde ruhsat ൴ptal ed൴l൴r.”
MADDE 3 – 3213 sayılı Kanunun 24 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının b൴r൴nc൴ cümles൴nde ve ൴k൴nc൴
fıkrasının b൴r൴nc൴ cümles൴nde yer alan “, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddes൴ kapsamında vades൴ geçm൴ş borcunun
bulunmaması şartıyla” ൴bareler൴ madde metn൴nden çıkarılmış, ൴k൴nc൴ fıkrasının b൴r൴nc൴ cümles൴nde yer alan “altı ay”
൴bares൴ “on ൴k൴ ay” şekl൴nde, aynı fıkranın ൴k൴nc൴ cümles൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴ş ve maddeye on൴k൴nc൴
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdak൴ fıkra eklenm൴şt൴r.
“Bu yükümlülüğe uymayan ruhsat sah൴pler൴ne 100.000 Türk l൴rası ൴dar൴ para cezası uygulanır ve ruhsat süres൴n൴n b൴t൴ş
tar൴h൴nden en geç altı ay önces൴ne kadar da bel൴rt൴len yükümlülükler൴ yer൴ne get൴rmeyen ruhsat sah൴pler൴n൴n talepler൴
redded൴lerek ruhsatları süres൴ sonunda ൴ptal ed൴lerek ൴lg൴l൴ saha ൴halel൴k saha konumuna get൴r൴lerek ൴hale yolu ൴le
ruhsatlandırılır.”
“Bu madde ൴le 13 üncü madde kapsamında maden arama ve ൴şletme ruhsatlarının ver൴lmes൴, b൴rleşt൴r൴lmes൴,
süreler൴n൴n uzatılması, dev൴r ve ൴nt൴kaller൴ ൴le çevreyle uyum bedel൴ ൴adeler൴ne ൴l൴şk൴n müracaatlarda 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddes൴ kapsamında vades൴ geçm൴ş borcun bulunmaması şartı aranır.”
MADDE 4 – 3213 sayılı Kanunun ek 1 ൴nc൴ maddes൴n൴n üçüncü fıkrasına sek൴z൴nc൴ cümles൴nden sonra gelmek
üzere aşağıdak൴ cümle eklenm൴şt൴r.
“Bu ruhsat sahalarında, devralanın kurulu ൴şletme kapas൴tes൴ veya şerh ed൴len sözleşmedek൴ kapas൴tey൴ aşmayacağı
yönünde vereceğ൴ taahhüde ൴st൴naden, ൴lg൴l൴ alan ൴ç൴n tanınan tüm muaf൴yetler ve bu Kanunun 7 nc൴ maddes൴ne
൴st൴naden alınmış bütün ൴z൴nler devred൴len ruhsatlarda da aynen korunur.”
MADDE 5 – 3213 sayılı Kanunun ek 15 ൴nc൴ maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasında yer alan “mücav൴rdek൴ sahalara”
൴bares൴ “൴şletme ൴zn൴ alanı dışındak൴ mücav൴r sahalara y൴rm൴ metreye kadar” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 6 – 18/4/2001 tar൴hl൴ ve 4646 sayılı Doğal Gaz P൴yasası Kanununun 3 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴
fıkrasının (8), (10) ve (32) numaralı bentler൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴ş ve fıkraya aşağıdak൴ bentler eklenm൴şt൴r.
“8) Üret൴m: Doğal gazın 30/5/2013 tar൴hl൴ ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu kapsamında Türk൴ye’de yer
altında bulunan yataklarından yer üstüne çıkarılmasını, tem൴zlenmes൴n൴ ve arıtılmasını, toplama hatlarıyla ൴let൴m
hatlarına ve/veya dağıtım şebekes൴ne kadar taşınmasını,”
“10) İlet൴m: Üret൴me mahsus toplama hatları ve dağıtım şebekeler൴ har൴c൴ndek൴ gaz boru hattı şebekes൴yle
gerçekleşt൴r൴len veya ൴hracat l൴sansı kapsamında yapılan sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) taşıma faal൴yet൴ har൴c൴ndek൴
LNG taşıma vasıtalarıyla gerçekleşt൴r൴len doğal gaz nakl൴n൴,”
“32) İthalatçı ş൴rket: Yurt dışından LNG, sıkıştırılmış doğal gaz (CNG) veya gaz formunda doğal gaz ൴thal
ed൴lmes൴ faal൴yetler൴n൴ gerçekleşt൴ren tüzel k൴ş൴y൴,”
“43) Organ൴ze toptan doğal gaz satış p൴yasası (OTSP): Doğal gaz s൴stem൴nden yararlanan l൴sans sah൴pler൴nce
doğal gazın alım-satımının ve dengeleme ൴şlemler൴n൴n yapıldığı p൴yasalar, ൴ler൴ tar൴hl൴ f൴z൴ksel tesl൴mat gerekt൴ren doğal
gaz p൴yasaları ve Kurul tarafından bel൴rlenen d൴ğer doğal gaz p൴yasası ൴şlemler൴n൴n gerçekleşt൴r൴ld൴ğ൴, Kurul tarafından
düzenlenen p൴yasayı,
44) Son kaynak tedar൴k൴: Tüket൴c൴lere sözleşme süres൴ ൴çer൴s൴nde doğal gazı tedar൴k etmekte olan ş൴rketler൴n
൴flası, l൴sanslarının ൴ptal ed൴lmes൴ ve/veya organ൴ze toptan doğal gaz satış p൴yasası çerçeves൴nde yükümlülükler൴n൴
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 1/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
yer൴ne get൴rmemes൴ sonucunda temerrüde düşmes൴ g൴b൴ nedenlerle doğal gaz tedar൴k ed൴lemeyen veya serbest tüket൴c൴
olma hakkına sah൴p olduğu halde gaz tedar൴k൴ sağlanamayan tüket൴c൴lere Kurul tarafından bel൴rlenen yöntem
çerçeves൴nde yetk൴lend൴r൴len l൴sans sah൴pler൴nce gaz arzı sağlanmasını,”
MADDE 7 – 4646 sayılı Kanunun 4 üncü maddes൴n൴n dördüncü fıkrasının (b) bend൴n൴n dördüncü paragrafına
üçüncü cümles൴nden sonra gelmek üzere aşağıdak൴ cümleler, (f) bend൴ne aşağıdak൴ paragraf, (g) bend൴ne sek൴z൴nc൴
paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdak൴ paragraf ve aynı bende aşağıdak൴ alt bentler eklenm൴şt൴r.
“Üret൴len doğal gazın ൴let൴m şebekes൴ vasıtasıyla ൴let൴lmes൴n൴n tekn൴k ve ekonom൴k olarak uygun olmadığına Kurulca
karar ver൴lmes൴ ve üret൴m yapan toptan satış ş൴rket൴n൴n kend൴ üzer൴ne düşen yükümlülükler൴ yer൴ne get൴rmes൴ kaydıyla,
üret൴m ş൴rket൴ tarafından dağıtım şebekes൴ne bağlantı yapılarak üret൴len doğal gaz dağıtım ş൴rket൴nce öncel൴kle satın
alınır. Kurul, gerekl൴ hallerde bu kapsamda satın alınacak doğal gaz bedel൴n൴ bel൴rler.”
“LNG ൴hracatı yapmak ൴steyen tüzel k൴ş൴ler, ൴hracat l൴sanslarına derç ed൴lmes൴ ve yurt ൴ç൴nde tesl൴m faal൴yet൴nde
bulunmamaları kaydıyla, LNG taşıma faal൴yet൴nde bulunab൴l൴rler.”
“Dağıtım ş൴rketler൴ boru hatlarının ulaşmadığı bölgelerde LNG veya CNG ൴le besleme yöntem൴yle doğal gaz
dağıtım faal൴yet൴nde bulunab൴l൴rler. Dağıtım ş൴rketler൴ LNG veya CNG tes൴s yatırımlarını kend൴ler൴ yapab൴lecekler൴ g൴b൴
bu faal൴yetler൴ h൴zmet alımı yoluyla da gerçekleşt൴reb൴l൴r. Ancak, dağıtım ş൴rketler൴ LNG ve CNG’n൴n doğrudan satışı
faal൴yet൴nde bulunamaz. Ac൴l durum veya mücb൴r hallerde mevcut ൴let൴m ve dağıtım şebekeler൴ LNG veya CNG ൴le
besleneb൴l൴r. LNG ve CNG faal൴yet൴ gerçekleşt൴ren l൴sans sah൴pler൴, ac൴l durum ve mücb൴r hallerde ൴let൴m ve dağıtım
ş൴rketler൴n൴n talepler൴n൴ karşılamakla yükümlüdür. Bu konuda usul ve esaslar Kurulca bel൴rlen൴r.”
“8) 3/5/1985 tar൴hl൴ ve 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında yapı kayıt belges൴ alan yapının bulunduğu
bölgen൴n uygulama ൴mar planı olmaması veya uygulama ൴mar planı olmakla b൴rl൴kte yolların ൴mar mevzuatına uygun
olarak açılmamış olması hal൴nde; ൴lg൴l൴ beled൴yen൴n mecl൴s kararı alarak bu bölgelerde yapılacak şebekeler൴n yapım
tar൴h൴nden ൴t൴baren 10 yıl ൴çer൴s൴nde deplase ed൴lmes൴ gerekt൴ğ൴nde yatırımın deplase ed൴len kısmıyla ൴lg൴l൴ tüm
mal൴yetler൴ üstleneceğ൴n൴ taahhüt etmes൴ şartıyla, doğal gaz dağıtım ş൴rketler൴ tarafından bu bölgelere şebeke yatırımı
yapılab൴l൴r.
9) Doğal gaz dağıtım ş൴rketler൴n൴n dağıtım bölgeler൴ne ൴lave ed൴lecek yen൴ gen൴şleme bölgeler൴nde yerleş൴m yer൴
beled൴yes൴nce doğal gaz dağıtım ş൴rket൴ne yatırım yapılması taleb൴nde bulunulması hal൴nde; ൴lg൴l൴ dağıtım ş൴rket൴nden
tem൴nat, kontrollük h൴zmet bedel൴, kaplama bedel൴, zem൴n/alan tahr൴p bedel൴, hafr൴yat döküm bedel൴ ve benzer൴ adlarla
herhang൴ b൴r bedel alınmaz ve altyapı kazı alanının üst kaplamaları ൴lg൴l൴ beled൴ye tarafından bedels൴z olarak yapılır.”
MADDE 8 – 4646 sayılı Kanunun 7 nc൴ maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (a) bend൴ne aşağıdak൴ alt bentler
eklenm൴şt൴r.
“4) Kurul, b൴r tüket൴c൴ye sözleşme süres൴ ൴çer൴s൴nde doğal gazı tedar൴k etmekte olan ş൴rketler൴n ൴flası,
l൴sanslarının ൴ptal ed൴lmes൴ ve/veya organ൴ze toptan doğal gaz satış p൴yasası çerçeves൴nde yükümlülükler൴n൴ yer൴ne
get൴rmemes൴ sonucunda temerrüde düşmes൴ g൴b൴ nedenlerle doğal gaz tedar൴k ed൴lemeyen veya serbest tüket൴c൴ olma
hakkına sah൴p olduğu halde gaz tedar൴k൴ sağlanamayan tüket൴c൴lere gaz arzı sağlamak üzere b൴r veya b൴rden fazla l൴sans
sah൴b൴n൴ son kaynak tedar൴kç൴s൴ olarak yetk൴lend൴reb൴l൴r. Son kaynak tedar൴kç൴s൴ ve son kaynak tedar൴k bedel൴n൴n
bel൴rlenmes൴ne ൴l൴şk൴n usul ve esaslar Kurul tarafından bel൴rlen൴r.
5) P൴yasada rekabet ortamının oluşturulması amacıyla Kurul bel൴rl൴ b൴r l൴sans sah൴b൴n൴n ya da l൴sans
sah൴pler൴n൴n Kurul tarafından bel൴rlenen m൴ktar veya orandak൴ doğal gazın organ൴ze toptan doğal gaz satış p൴yasasını
kullanmak suret൴yle alım satımını yapmalarını teşv൴k edeb൴l൴r ve/veya zorunlu hale get൴reb൴l൴r. Bu konuya ൴l൴şk൴n
hususlar yönetmel൴kle düzenlen൴r.”
MADDE 9 – 4646 sayılı Kanuna aşağıdak൴ ek madde eklenm൴şt൴r.
“Ş൴rket kurulumu ve dev൴r
EK MADDE 1 – Enerj൴ ve Tab൴൴ Kaynaklar Bakanlığı ൴le ൴lg൴l൴ kamu ൴kt൴sad൴ teşebbüsler൴ ve bunların bağlı
ortaklıkları tarafından bu madden൴n yürürlük tar൴h൴nden önce yurt dışında kurulan ş൴rketler൴n Türk൴ye’dek൴ şubeler൴n൴n
bulunduğu yerlerde söz konusu ş൴rketler൴n ortaklarınca, ൴şletme konuları, t൴caret unvanları, sermayeler൴ ve ortaklık
payları aynı kalmak suret൴yle, bu madde ve özel hukuk hükümler൴ne tab൴ olmak ve ൴k൴nc൴ fıkrada bel൴rt൴len ൴şlemler൴
gerçekleşt൴rmek üzere, Cumhurbaşkanı kararıyla ayrı b൴rer ş൴rket kurulab൴l൴r. Bu ş൴rketler, bu madde ve 13/1/2011
tar൴hl൴ ve 6102 sayılı Türk T൴caret Kanununun bu maddeye aykırı olmayan hükümler൴ne göre Haz൴ne ve Mal൴ye
Bakanlığının görüşü de alınmak suret൴yle hazırlanacak esas sözleşmeler൴n൴n tesc൴l ve ൴lanıyla faal൴yete geçerler.
Kurulan ş൴rketler faal൴yete geçmeler൴n൴ müteak൴p en geç altı ay ൴çer൴s൴nde yurt dışındak൴ ş൴rketlerle yapacakları
protokollerle, yurt dışındak൴ ş൴rketler൴n her türlü; haklarını, alacaklarını, yükümlülükler൴n൴, taşınırlarını ve
taşınmazlarını, gem൴ler൴n൴ ve taşıtlarını, ruhsatlarını ve l൴sanslarını, f൴kr൴ ve sına൴ haklarını, uluslararası kuruluşlar ve
ş൴rketler nezd൴ndek൴ h൴sseler൴n൴ ve ortaklıklarını, sözleşmeler൴n൴ ve kred൴ anlaşmalarını, araçlarını, gereçler൴n൴ ve
malzemeler൴n൴, yazılımlarını ve donanımlarını, yazılı ve elektron൴k ortamdak൴ kayıtlarını ve d൴ğer dokümanlarını, taraf
olduğu davaları ve ൴cra tak൴pler൴n൴, bu madden൴n yürürlük tar൴h൴nden öncek൴ borçlarını ve personel൴n൴ devralab൴l൴rler.
Söz konusu dev൴r ൴şlemler൴n൴n tamamlanmasıyla beraber, yurt dışında kurulan ş൴rketler൴n Türk൴ye’dek൴ şubeler൴ talep
üzer൴ne tasf൴yes൴z terk൴n olunur. Bu dev൴rlere ൴l൴şk൴n bütün dev൴r, teml൴k ve ൴nt൴kal ൴şlemler൴ ൴le bu ൴şlemlerden doğan
kazançlar ve bu ൴şlemlerle ൴lg൴l൴ olarak düzenlenecek her türlü sözleşme, protokol ve kâğıtlar damga verg൴s൴ dâh൴l her
türlü verg൴, res൴m, harç ve benzer൴ mal൴ yükümlülüklerden ൴st൴snadır. Bu dev൴r ൴şlemler൴ne ve protokollere ൴l൴şk൴n olarak
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 2/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
ortaya çıkab൴lecek tereddütler൴ g൴dermeye Enerj൴ ve Tab൴൴ Kaynaklar Bakanı yetk൴l൴d൴r. İlg൴l൴ mevzuatta yurt dışındak൴
ş൴rketlere yapılan atıflar dev൴r ൴şlemler൴n൴n tamamlanmasını müteak൴p ൴lg൴s൴ne göre Türk൴ye’de kurulan ş൴rketlere
yapılmış sayılır.
Kurulan ş൴rketler, ൴şletme konusu dâh൴l൴nde olmak kaydıyla 11/9/1981 tar൴hl൴ ve 2522 sayılı Kamu
Kuruluşlarının Yurt Dışındak൴ İhalelere Katılması Hakkında Kanuna tab൴ olmaksızın yurt ൴ç൴nde ve yurt dışında
gereken faal൴yetler൴ yürütmeye yetk൴l൴d൴r. Bu ş൴rketler hakkında; 10/2/1954 tar൴hl൴ ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu,
5/1/1961 tar൴hl൴ ve 237 sayılı Taşıt Kanunu, 8/9/1983 tar൴hl൴ ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, ceza ve ൴halelerden
yasaklanma hükümler൴ har൴ç 4/1/2002 tar൴hl൴ ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 5/1/2002 tar൴hl൴ ve 4735 sayılı Kamu
İhale Sözleşmeler൴ Kanunu, 13/1/2011 tar൴hl൴ ve 6102 sayılı Türk T൴caret Kanununun kuruluşa ve tesc൴le, ayn൴ ve
nakd൴ sermaye konulmasına, sermaye ve kanun൴ yedek akçelerle ൴lg൴l൴ olarak kend൴l൴ğ൴nden sona ermeye ൴l൴şk൴n
hükümler൴, 8/6/1984 tar൴hl൴ ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 22/1/1990 tar൴hl൴ ve 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname, 18/5/1994 tar൴hl൴ ve 527 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 4/7/2001 tar൴hl൴ ve 631 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ൴le kamu kurum ve kuruluşlarına personel alınmasına da൴r ൴lg൴l൴ mevzuat hükümler൴
uygulanmaz. Ancak, Türk൴ye Büyük M൴llet Mecl൴s൴ denet൴m൴ne ൴l൴şk൴n 2/4/1987 tar൴hl൴ ve 3346 sayılı Kamu İkt൴sad൴
Teşebbüsler൴ ൴le Fonların Türk൴ye Büyük M൴llet Mecl൴s൴nce Denetlenmes൴n൴n Düzenlenmes൴ Hakkında Kanunun 9
uncu maddes൴ hükümler൴ uygulanır. Kurulan ş൴rketlerde 22/5/2003 tar൴hl൴ ve 4857 sayılı İş Kanununa tab൴ personel
൴st൴hdam ed൴l൴r.
Kurulan ş൴rketler൴n ortaklık yapısını değ൴şt൴rmeye, yurt ൴ç൴nde ve yurt dışında ş൴rket kurmasına veya b൴r ş൴rkete
yüzde ell൴den fazla h൴sseyle ortak olmasına karar vermeye Cumhurbaşkanı yetk൴l൴d൴r.”
MADDE 10 – 4/1/2002 tar൴hl൴ ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (m)
bend൴nde yer alan “൴thalat yoluyla yapılacak spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları,” ൴bares൴ “yapılacak her türlü
doğal gaz alımları,” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 11 – 4734 sayılı Kanunun geç൴c൴ 4 üncü maddes൴n൴n beş൴nc൴ fıkrasına “Türk൴ye Petroller൴ Anon൴m
Ortaklığının” ൴bares൴nden sonra gelmek üzere “ve Boru Hatları ൴le Petrol Taşıma Anon൴m Ş൴rket൴n൴n ve bu ş൴rketler൴n
bağlı ortaklıkları ൴le yurt dışında kurdukları ş൴rketler൴n” ൴bares൴ eklenm൴ş, fıkrada yer alan “Türk൴ye karasuları ൴le
uluslararası sular dah൴l൴nde” ൴bares൴ madde metn൴nden çıkarılmış ve “üret൴m ve taşıma” ൴bares൴ “üret൴m, taşıma,
depolama ve gazlaştırma” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 12 – 10/5/2005 tar൴hl൴ ve 5346 sayılı Yen൴leneb൴l൴r Enerj൴ Kaynaklarının Elektr൴k Enerj൴s൴ Üret൴m൴
Amaçlı Kullanımına İl൴şk൴n Kanunun 3 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (4) ve (7) numaralı bentler൴ aşağıdak൴
şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴ş, (8) numaralı bend൴nde yer alan “b൴yokütleden elde ed൴len gaz (çöp gazı dâh൴l),” ൴bares൴ ൴le
“enerj൴s൴” ൴bares൴ madde metn൴nden çıkarılmış, (9) numaralı bend൴nde yer alan “kentsel atıkların” ൴bares൴ “beled൴ye
atıklarının (çöp gazı dâh൴l)” şekl൴nde, “tarımsal hasat atıkları dâh൴l olmak üzere tarım ve orman ürünler൴nden ve bu
ürünler” ൴bares൴ “gıda ve yem değer൴ olmayan tarımsal atıkları, endüstr൴yel odun dışındak൴ orman ürünler൴” şekl൴nde
değ൴şt൴r൴lm൴ş, (10) numaralı bend൴nde yer alan “doğal su, buhar ve gazlar ൴le kızgın kuru kayalardan elde ed൴len su,
buhar ve gazları” ൴bares൴ “su, buhar ve gazlar ൴le kızgın kuru kayaların enerj൴s൴n൴ taşıyan su, buhar ve gazları” şekl൴nde
değ൴şt൴r൴lm൴ş, (14) numaralı bend൴ne “süreler” ൴bares൴nden sonra gelmek üzere “, m൴ktarlar” ൴bares൴ eklenm൴ş, (16)
numaralı bend൴nde yer alan “f൴yatların çarpılması suret൴yle,” ൴bares൴ “f൴yatların çarpılması suret൴yle Türk l൴rası olarak
veya” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴ş, (6), (11), (13) ve (15) numaralı bentler൴ yürürlükten kaldırılmış ve ൴k൴nc൴ fıkrasında yer
alan “20/2/2001 tar൴hl൴ ve 4628 sayılı Elektr൴k P൴yasası Kanunundak൴” ൴bares൴ “14/3/2013 tar൴hl൴ ve 6446 sayılı
Elektr൴k P൴yasası Kanunundak൴” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“4. EİGM: Enerj൴ İşler൴ Genel Müdürlüğünü,”
“7. EPİAŞ: Enerj൴ P൴yasaları İşletme Anon൴m Ş൴rket൴n൴,”
MADDE 13 – 5346 sayılı Kanunun 6 ncı maddes൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“MADDE 6 – Bu Kanunun yürürlüğe g൴rd൴ğ൴ 18/5/2005 tar൴h൴nden 31/12/2020 tar൴h൴ne kadar ൴şletmeye g൴rm൴ş
veya g൴recek olan YEK Destekleme Mekan൴zmasına tab൴ üret൴m l൴sansı sah൴pler൴ ൴ç൴n, bu Kanuna ekl൴ I sayılı Cetvelde
yer alan f൴yatlar, on yıl süre ൴le uygulanır. 31/12/2020 tar൴h൴nden sonra ൴şletmeye g൴recek olan YEK Belgel൴ üret൴m
tes൴sler൴ ൴ç൴n bu Kanuna göre uygulanacak f൴yat ve süreler Cetveldek൴ f൴yatları geçmemek üzere Cumhurbaşkanı
tarafından bel൴rlen൴r.
L൴sanssız üret൴m faal൴yet൴ kapsamındak൴ tes൴sler ൴ç൴n on yıllık süren൴n b൴t൴m൴nden ൴t൴baren l൴sans süres൴ boyunca
elektr൴k p൴yasasında oluşan saatl൴k p൴yasa takas f൴yatının yüzde on beş൴n൴n YEK Destekleme Mekan൴zmasına katkı
bedel൴ olarak ödenmes൴ koşuluyla l൴sanslı üret൴m faal൴yet൴ne geç൴lmes൴ne ൴l൴şk൴n ve/veya l൴sanssız üret൴m faal൴yet൴
kapsamında üret൴len ൴ht൴yaç fazlası elektr൴k enerj൴s൴ ൴ç൴n, elektr൴k p൴yasasında oluşan p൴yasa takas f൴yatını geçmemek
üzere uygulanacak f൴yat ൴le uygulamaya ൴l൴şk൴n usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından bel൴rlen൴r.
Bu Kanuna ekl൴ I sayılı Cetvelde h൴droelektr൴k üret൴m tes൴sler൴ ൴ç൴n yer alan f൴yatlardan neh൴r t൴p൴ veya
rezervuar alanı on beş k൴lometrekaren൴n altında olan h൴droelektr൴k üret൴m tes൴sler൴ ൴le dalga, akıntı ve gel-g൴t enerj൴s൴ne
dayalı elektr൴k üret൴m tes൴sler൴ faydalanab൴l൴r.
30/6/2021 tar൴h൴nden sonra ൴şletmeye g൴recek olan elektr൴k üret൴m tes൴sler൴ ൴ç൴n Türk l൴rası olarak uygulanacak
YEK Destekleme Mekan൴zmasına ve f൴yatların güncellenmes൴ne ൴l൴şk൴n usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından
bel൴rlen൴r. İşletmeye g൴ren l൴sanslı elektr൴k üret൴m tes൴sler൴nden YEK Destekleme Mekan൴zmasına b൴r sonrak൴ takv൴m
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 3/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
yılında tab൴ olmak ൴steyenler YEK Belges൴ almak ve EPDK tarafından bel൴rlenecek tar൴he kadar EPDK’ya başvurmak
zorundadır.
YEK Destekleme Mekan൴zmasında öngörülen süreler; tes൴slerden ൴şletmedek൴ler ൴ç൴n ൴şletmeye g൴rd൴ğ൴ tar൴hten,
henüz ൴şletmeye g൴rmem൴ş olanlar ൴ç൴n ൴şletmeye g൴recekler൴ tar൴hten ൴t൴baren başlar. YEK Destekleme Mekan൴zmasına
tab൴ olanlar, uygulamaya dâh൴l oldukları yıl ൴çer൴s൴nde uygulamanın dışına çıkamaz.
YEK Destekleme Mekan൴zmasına tab൴ olanların l൴stes൴ ൴le bunlara a൴t tes൴sler൴n ൴şletmeye g൴r൴ş tar൴hler൴ne,
yıllık elektr൴k enerj൴s൴ üret൴m kapas൴teler൴ne ve yıllık üret൴m programına ൴l൴şk൴n b൴lg൴ler, kaynak türler൴ne göre EPDK
tarafından yıl sonuna kadar yayımlanır.
Tamamı yen൴leneb൴l൴r olmak üzere b൴rden fazla enerj൴ kaynağından elektr൴k üretmek amacı ൴le kurulan üret൴m
tes൴sler൴nde üret൴lerek s൴steme ver൴len net enerj൴ m൴ktarının YEK Destekleme Mekan൴zmasından faydalanmasına ൴l൴şk൴n
usul ve esaslar EPDK tarafından çıkarılan yönetmel൴kle düzenlen൴r.
EPİAŞ, her fatura dönem൴ ൴ç൴n YEK toplam bedel൴n൴ ൴lan eder ve her b൴r tedar൴kç൴n൴n ödeme yükümlülüğü
oranını bel൴rler. Ödeme yükümlülüğü oranının bel൴rlenmes൴ sırasında, bu Kanun kapsamındak൴ yen൴leneb൴l൴r enerj൴
kaynaklarından üret൴lerek YEK Destekleme Mekan൴zmasına tab൴ olmaksızın serbest p൴yasada satışı yapılan elektr൴k
enerj൴s൴ m൴ktarı bu Kanun kapsamındak൴ hesaplamalara dâh൴l ed൴lmez. Tüket൴c൴lere elektr൴k enerj൴s൴ sağlayan her b൴r
tedar൴kç൴n൴n ödemekle yükümlü olduğu tutar bel൴rlenerek ൴lg൴l൴ tedar൴kç൴ye fatura ed൴l൴r ve yapılan tahs൴lat YEK
Destekleme Mekan൴zmasına tab൴ tüzel k൴ş൴lere payları oranında öden൴r. Bu fıkra kapsamındak൴ EPİAŞ dâh൴l
uygulamalara ൴l൴şk൴n usul ve esaslar, EPDK tarafından çıkarılacak yönetmel൴kle düzenlen൴r.
Yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarından elektr൴k enerj൴s൴ üreten tes൴sler൴n l൴sanslarına derç ed൴lecek yıllık üret൴m
m൴ktarı, bu tes൴sler൴n kaynağına göre mevcut kurulu gücü ൴le üreteb൴leceğ൴ yıllık azam൴ üret൴m m൴ktarıdır.
Bu Kanun kapsamındak൴ yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarından elektr൴k enerj൴s൴ üreten ve bu madde hükmüne
tab൴ olmak ൴stemeyen tüzel k൴ş൴ler, l൴sansları kapsamında serbest p൴yasada satış yapab൴l൴rler.
YEK Destekleme Mekan൴zmasına tab൴ üret൴m tes൴sler൴n൴n ൴let൴m ve/veya dağıtım s൴stem güvenl൴ğ൴ açısından
uymaları gereken yükümlülükler ൴le bu üret൴m tes൴sler൴nden dengeleme güç p൴yasası ve/veya yan h൴zmetler p൴yasası
dâh൴l൴nde faal൴yette bulunacakların bel൴rlenmes൴ ve bu p൴yasalarda faal൴yette bulunacak tüzel k൴ş൴lere ൴l൴şk൴n hak ve
yükümlülükler EPDK tarafından yürürlüğe konulan yönetmel൴kle düzenlen൴r.
Yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarına dayalı elektr൴k üret൴m൴n൴n desteklenmes൴ amacıyla uygulanan tar൴feler ൴le
YEK Destekleme Mekan൴zması kapsamındak൴ d൴ğer gel൴rler൴n değerlend൴r൴lmes൴ne ൴l൴şk൴n usul ve esaslar EPDK
tarafından çıkarılacak yönetmel൴kle düzenlen൴r.”
MADDE 14 – 5346 sayılı Kanunun 6/A maddes൴ başlığıyla b൴rl൴kte aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“L൴sanssız elektr൴k üret൴m faal൴yet൴
MADDE 6/A – Kend൴ tüket൴m ൴ht൴yacını karşılamaya yönel൴k olarak yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarından
elektr൴k enerj൴s൴ üreten l൴sanssız elektr൴k üret൴m faal൴yet൴nde bulunan gerçek ve tüzel k൴ş൴ler; ൴ht൴yaçlarının üzer൴nde
ürett൴kler൴ elektr൴k enerj൴s൴n൴ dağıtım s൴stem൴ne vermeler൴ hal൴nde I sayılı Cetveldek൴ f൴yatlardan on yıl süre ൴le
faydalanab൴l൴r. Bu kapsamda dağıtım s൴stem൴ne ver൴len elektr൴k enerj൴s൴n൴n görevl൴ tedar൴k ş൴rket൴ tarafından satın
alınması zorunludur. İlg൴l൴ ş൴rketler൴n bu madde gereğ൴nce satın aldıkları elektr൴k enerj൴s൴, ൴lg൴l൴ görevl൴ tedar൴k ş൴rket൴
tarafından YEK Destekleme Mekan൴zması kapsamında üret൴lm൴ş ve s൴steme ver൴lm൴ş kabul ed൴l൴r.”
MADDE 15 – 5346 sayılı Kanunun 6/B maddes൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“MADDE 6/B – L൴sans sah൴b൴ tüzel k൴ş൴ler൴n bu Kanun kapsamındak൴ yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarına dayalı
ve 30/6/2021 tar൴h൴nden önce ൴şletmeye g൴ren üret൴m tes൴sler൴nde kullanılan mekan൴k ve/veya elektro-mekan൴k aksamın
yurt ൴ç൴nde ൴mal ed൴lm൴ş olması hal൴nde; bu tes൴slerde üret൴lerek ൴let൴m veya dağıtım s൴stem൴ne ver൴len elektr൴k enerj൴s൴
൴ç൴n, I sayılı Cetvelde bel൴rt൴len f൴yatlara, üret൴m tes൴s൴n൴n ൴şletmeye g൴r൴ş tar൴h൴nden ൴t൴baren beş yıl süreyle; bu Kanuna
ekl൴ II sayılı Cetvelde bel൴rt൴len f൴yatlar ൴lave ed൴l൴r.
30/6/2021 tar൴h൴nden sonra ൴şletmeye g൴recek yerl൴ aksam kullanan, YEK Belgel൴ üret൴m tes൴sler൴ ൴le tüket൴m
tes൴s൴n൴n ൴ht൴yacını karşılamaya yönel൴k olarak kurulacak l൴sanssız üret൴m tes൴sler൴ ൴ç൴n Türk l൴rası olarak uygulanacak
yerl൴ katkı f൴yatları, bu f൴yatların güncellenmes൴, uygulanacak süre ve uygulamaya ൴l൴şk൴n d൴ğer usul ve esaslar
Cumhurbaşkanı tarafından bel൴rlenerek ൴lan ed൴l൴r.
Yerl൴ aksam kapsamının tanımı, standartları, sert൴f൴kasyonu ve denet൴m൴ ൴le ൴lg൴l൴ usul ve esaslar, Bakanlık
tarafından çıkarılacak yönetmel൴kle düzenlen൴r.”
MADDE 16 – 5346 sayılı Kanunun 6/C maddes൴n൴n dördüncü ve yed൴nc൴ fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17 – 5346 sayılı Kanunun 7 nc൴ maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasında yer alan “EİE” ൴bares൴ “EİGM”
şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 18 – 5346 sayılı Kanunun 8 ൴nc൴ maddes൴n൴n üçüncü fıkrasında yer alan “31/12/2015” ൴bares൴
“31/12/2025” şekl൴nde, “yatırım ve ൴şletme dönemler൴n൴n ൴lk on yılında” ൴bares൴ ൴se “l൴sans tar൴h൴nden ൴t൴baren on yıl
boyunca” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 19 – 5346 sayılı Kanuna aşağıdak൴ geç൴c൴ madde eklenm൴şt൴r.
“GEÇİCİ MADDE 7 – Bu madden൴n yürürlük tar൴h൴nden önce yapılan yarışmalar kapsamında sıfır veya
sıfırdan küçük tekl൴f f൴yatı ൴le kapas൴te tahs൴s ed൴len tüzel k൴ş൴ler, yerl൴ katkı f൴yatlarından faydalanamazlar.”
MADDE 20 – 5346 sayılı Kanuna aşağıdak൴ geç൴c൴ madde eklenm൴şt൴r.
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 4/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
“GEÇİCİ MADDE 8 – 12/5/2014 ൴le 30/4/2015 tar൴hler൴ arasında yapılan güneş enerj൴s൴ne dayalı önl൴sans
başvurularına ൴l൴şk൴n yarışmalar kapsamında kapas൴te tahs൴s൴ gerçekleşt൴r൴len üret൴m tes൴sler൴ ൴ç൴n yarışma sonucu tekl൴f
ed൴len katkı payı tutarı, 31/12/2020 tar൴h൴nden sonra ൴şletmeye g൴r൴lmes൴ durumunda da ൴lg൴l൴ mevzuatı kapsamında
öden൴r.”
MADDE 21 – 5346 sayılı Kanuna aşağıdak൴ geç൴c൴ madde eklenm൴şt൴r.
“GEÇİCİ MADDE 9 – 15/2/2011 ൴le 13/9/2011 tar൴hler൴ arasında yapılan rüzgar enerj൴s൴ne dayalı l൴sans
başvurularına ൴l൴şk൴n yarışmalar kapsamında kapas൴te tahs൴s൴ gerçekleşt൴r൴len üret൴m tes൴sler൴ ൴ç൴n yarışma sonucu tekl൴f
ed൴len katkı payı, 31/12/2020 tar൴h൴nden sonra ൴şletmeye g൴r൴lmes൴ durumunda da ൴lg൴l൴ mevzuatı kapsamında
uygulanır.”
MADDE 22 – 5346 sayılı Kanuna ekl൴ I sayılı Cetvel aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 23 – 5346 sayılı Kanuna ekl൴ II sayılı Cetvel൴n “Yerl൴ Katkı İlaves൴ (ABD Doları cent/kWh)”
başlığında yer alan “İlaves൴” ൴bares൴ “F൴yatları” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 24 – 3/6/2007 tar൴hl൴ ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal M൴nerall൴ Sular Kanununun 3
üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (3) ve (4) numaralı bentler൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“3) MAPEG: Maden ve Petrol İşler൴ Genel Müdürlüğünü,
4) İdare: Büyükşeh൴rlerde Yatırım İzleme ve Koord൴nasyon Başkanlıklarını, büyükşeh൴r beled൴yes൴
bulunmayan ൴llerde ൴se ൴l özel ൴dareler൴n൴,”
MADDE 25 – 5686 sayılı Kanunun 5 ൴nc൴ maddes൴n൴n ൴k൴nc൴ fıkrasının b൴r൴nc൴ cümles൴nde yer alan
“MİGEM’e” ൴bares൴ “MAPEG’e” şekl൴nde, ൴k൴nc൴ cümles൴nde yer alan “MİGEM” ൴bares൴ “MAPEG” şekl൴nde, üçüncü
cümles൴nde yer alan “MİGEM’e” ൴bares൴ “MAPEG’e” şekl൴nde, üçüncü fıkrasının ൴k൴nc൴ cümles൴nde yer alan
“MİGEM’e” ൴bares൴ “MAPEG’e” şekl൴nde, 6 ncı maddes൴n൴n b൴r൴nc൴, üçüncü, beş൴nc൴ ve altıncı fıkralarında yer alan
“MİGEM’e” ൴bareler൴ “MAPEG’e” şekl൴nde, 7 nc൴ maddes൴n൴n dördüncü fıkrasında yer alan “MİGEM’e” ൴bares൴
“MAPEG’e” şekl൴nde, 10 uncu maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (c) bend൴nde yer alan “MİGEM’e” ൴bares൴ “MAPEG’e”
şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 26 – 5686 sayılı Kanunun 10 uncu maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (e) bend൴ aşağıdak൴ şek൴lde
değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“e) İdare payı: Akışkanın; doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda, elektr൴k üret൴m൴ ve konut ısıtmasında
kullanıldığı tes൴slerde gayr൴saf൴ hasılatının %1’൴ tutarında ൴dare payı öden൴r. Akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak
kaplıca ve d൴ğer alanlarda kullanıldığı tes൴slerde ൴se kullanılan yıllık toplam ısı enerj൴s൴ değer൴ ve reenjeks൴yon durumu
d൴kkate alınarak kullanılan suyun b൴r metreküpü 1,5 Türk l൴rası tutarını geçmeyecek şek൴lde, hesaplama yöntem൴
Bakanlık tarafından yönetmel൴kle bel൴rlenen ൴dare payı öden൴r. Bu fıkrada bel൴rlenen ൴dare payı üst l൴m൴t൴ her yıl ocak
ayında yayımlanan yıllık TÜFE değer൴ kadar artırılır. İdare payı, akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda,
elektr൴k üret൴m൴ ve konut ısıtmasında kullanıldığı tes൴slerde her yıl haz൴ran ayı sonuna kadar; kaplıca ve d൴ğer alanlarda
kullanıldığı tes൴slerde ൴se yönetmel൴kte bel൴rlenen dönemlerde ൴dareye öden൴r. Tahs൴l ed൴len tutarın beşte b൴r൴, ൴dare
tarafından, kaynağın bulunduğu büyükşeh൴rlerde ൴lçe beled൴yes൴ olmak üzere ൴lg൴l൴ beled൴ye veya köy tüzel k൴ş൴l൴ğ൴ne
on ൴ş günü ൴ç൴nde öden൴r. Yatırım İzleme ve Koord൴nasyon Başkanlıkları ൴dare payından kalan kısmı genel bütçeye
gel൴r kayded൴lmek üzere İç൴şler൴ Bakanlığı merkez muhasebe b൴r൴m൴ hesabına aktarır. Gel൴r kayded൴len tutarlar
karşılığını, Yatırım İzleme ve Koord൴nasyon Başkanlıklarına aktarılmak üzere İç൴şler൴ Bakanlığı bütçes൴ne ödenek
eklemeye İç൴şler൴ Bakanı yetk൴l൴d൴r.”
MADDE 27 – 5686 sayılı Kanunun 11 ൴nc൴ maddes൴ne aşağıdak൴ fıkra eklenm൴şt൴r.
“(6) Ruhsat sah൴b൴ tarafından ൴dare payı hesaplamasında kullanılan su m൴ktarının bel൴rlenmes൴nde usulsüzlük
yapıldığının veya kaçak kullanımın tesp൴t ed൴lmes൴ hal൴nde ൴dare tarafından 500.000 Türk l൴rasını geçmemek üzere
ruhsat sah൴b൴ne b൴r öncek൴ yılda kullandığı su m൴ktarının karşılığının ൴k൴ katı oranında ൴darî para cezası tahakkuk
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 5/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
ett൴r൴l൴r. İdarî para cezası m൴ktarı 20.000 Türk l൴rasından aşağı olamaz. Aynı f൴൴l൴n ruhsat dönem൴ ൴çer൴s൴nde üçüncü kez
tekrarı hal൴nde tem൴nat ൴rat kayded൴lerek ruhsat ൴ptal ed൴l൴r.”
MADDE 28 – 5686 sayılı Kanunun 16 ncı maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrası aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴ş, maddeye
b൴r൴nc൴ fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdak൴ fıkra eklenm൴ş ve d൴ğer fıkra buna göre teselsül ett൴r൴lm൴şt൴r.
“(1) MTA, jeotermal ve doğal m൴nerall൴ su kaynak aramalarını ruhsat harcından ve tem൴natından muaf olarak
bu Kanun hükümler൴ne göre ruhsat alarak yapar. MTA’nın arama ruhsatı aldığı sahalarda kaynak varlığı tesp൴t etmes൴
hal൴nde, bu alan MTA tarafından 8/9/1983 tar൴hl൴ ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ൴hale ed൴l൴r veya bedel൴
karşılığında veya gel൴r paylaşımı esası ൴le kamu kurum ve kuruluşları ൴le bunların bağlı ortaklıklarına Bakan onayı ൴le
devred൴leb൴l൴r. İşlemler൴ne başlanan sahanın dev൴r veya ൴hale sürec൴ tamamlanıncaya kadar ruhsata ൴l൴şk൴n süreler durur.
Dev൴r alan kuruma veya ൴hale üzer൴nde kalan ൴stekl൴ye bu alanda ൴darece ൴şletme ruhsatı ver൴l൴r. Sahanın ൴hale ed൴lerek
devred൴lmes൴ ya da bedel൴ karşılığında veya gel൴r paylaşımı esası ൴le devred൴lmes൴ durumunda oluşacak gel൴rden
MTA’nın yaptığı masraflar alındıktan sonra kalan m൴ktar MTA ve ൴darece eş൴t paylaşılır. Bakan onayı ൴le devred൴len
sahaların devralan kamu kurum ve kuruluşları tarafından bağlı ortaklıkları dışında ൴hales൴z olarak devr൴ mümkün
değ൴ld൴r.”
“(2) MTA tarafından kaynak varlığı tesp൴t ed൴lerek ൴hale ed൴len alanların satışlarına ൴l൴şk൴n ൴hale bedeller൴
taks൴tlend൴r൴lmek suret൴ ൴le ödeneb൴l൴r. Taks൴tlend൴rme, ൴lk taks൴t൴ peş൴n olmak üzere yıllık ödeme şekl൴nde ve en fazla
altı taks൴t olab൴l൴r. Taks൴t m൴ktarı ൴hale ൴lanında bel൴rlen൴r. İhale bedel൴n൴n taks൴tle ödenmes൴ hal൴nde taks൴t süres൴n൴n en
az ൴k൴ katı sürel൴ ve toplam taks൴t tutarı kadar tem൴nat mektubu alınır.”
MADDE 29 – 5686 sayılı Kanuna aşağıdak൴ geç൴c൴ madde eklenm൴şt൴r.
“GEÇİCİ MADDE 6 – (1) Tur൴zm amaçlı faal൴yet gösteren kaplıca ve termal otellerden 2020 yılında tahs൴l
ed൴lmes൴ gereken ൴dare payı, başvuru şartı aranmaksızın 20/12/2021 tar൴h൴ne kadar ertelen൴r. Bu alacaklar ertelenen
süre sonunda herhang൴ b൴r zam veya fa൴z uygulanmadan tahs൴l ed൴l൴r, tahs൴l ed൴lm൴ş olanlar ൴ade ed൴lmez.”
MADDE 30 – 12/11/2012 tar൴hl൴ ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşeh൴r Beled൴yes൴ ve Y൴rm൴ Yed൴ İlçe
Kurulması ൴le Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değ൴ş൴kl൴k Yapılmasına Da൴r Kanunun 3 üncü
maddes൴n൴n dokuzuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 31 – 14/3/2013 tar൴hl൴ ve 6446 sayılı Elektr൴k P൴yasası Kanununun 3 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴
fıkrasının (tt) bend൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“tt) Dağıtım şebekes൴: Tüket൴c൴ler൴n ൴ç tes൴satını ve üret൴c൴ler൴n şalt sahasını dağıtım s൴stem൴ne bağlamak üzere
tes൴s ed൴len bağlantı hatları har൴ç dağıtım tes൴s൴n൴,”
MADDE 32 – 6446 sayılı Kanunun 5 ൴nc൴ maddes൴n൴n üçüncü fıkrasının (a) bend൴ aşağıdak൴ şek൴lde
değ൴şt൴r൴lm൴ş ve (b) bend൴ yürürlükten kaldırılmıştır.
“a) Tar൴fes൴ düzenlemeye tab൴ olan tüzel k൴ş൴ler ൴ç൴n; halka açık ş൴rketlerde yüzde beş, d൴ğerler൴nde yüzde on ve
üzer൴ndek൴ sermaye payı değ൴ş൴kl൴kler൴ ൴le kontrol değ൴ş൴kl൴ğ൴ sonucunu doğuracak her türlü ൴şlem”
MADDE 33 – 6446 sayılı Kanunun 8 ൴nc൴ maddes൴n൴n ൴k൴nc൴ fıkrasına (ç) bend൴nden sonra gelmek üzere
aşağıdak൴ bent eklenm൴ş ve sonrak൴ bentler buna göre teselsül ett൴r൴lm൴ş, beş൴nc൴ fıkrasının b൴r൴nc൴ cümles൴nde yer alan
“tes൴sler൴n൴n s൴steme” ൴bares൴ “tes൴sler൴n൴n ൴let൴m s൴stem൴ne” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴ş, ൴k൴nc൴ cümles൴ne “çerçeves൴nde”
൴bares൴nden sonra gelmek üzere “൴let൴m s൴stem kullanım bedel൴nden mahsup ed൴lmek suret൴yle” ൴bares൴ eklenm൴ş ve
üçüncü cümles൴nde yer alan “on” ൴bares൴ “beş” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“d) İlet൴m s൴stem൴n൴n normal ൴şletme koşulları ൴çer൴s൴nde ൴şlet൴lmes൴ ൴le ൴şletme güvenl൴ğ൴ ve bütünlüğü üzer൴nde
r൴sk oluşturan durumlara ൴l൴şk൴n olarak bağlantı ve s൴stem kullanım anlaşmalarında düzenlenen s൴stem kullanım
൴hlaller൴n൴n tak൴b൴n൴ yapmak, ൴hlal durumu tesp൴t ed൴len tüzel k൴ş൴lere s൴stem kullanım anlaşmasında düzenlenen ceza൴
şartları ve d൴ğer yaptırımları uygulamak.”
MADDE 34 – 6446 sayılı Kanunun 9 uncu maddes൴n൴n on൴k൴nc൴ fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve maddeye
aşağıdak൴ fıkra eklenm൴şt൴r.
“(15) 4628 sayılı Kanunun mülga geç൴c൴ 14 üncü maddes൴ kapsamında bağlantı görüşü oluşturularak tes൴s
ed൴lm൴ş ve/veya ed൴lecek enerj൴ nak൴l hatları ൴le ൴lg൴l൴ olarak, önl൴sans veya l൴sans sah൴b൴ tüzel k൴ş൴ler tarafından Kuruma
başvuruda bulunularak, dağıtım s൴stem൴nden bağlantı talep ed൴lmes൴ hal൴nde, bağlantı taleb൴ mer൴ mevzuat kapsamında
değerlend൴r൴l൴r. Bu kapsamda TEİAŞ ൴le yapılan bağlantı anlaşması sonlandırılmak suret൴yle dağıtım ş൴rket൴yle bağlantı
anlaşması düzenlen൴r. TEİAŞ ൴le yapılan bağlantı anlaşması uyarınca tes൴s ed൴lm൴ş olan enerj൴ nak൴l hatları ൴le d൴ğer
şebeke unsurları, ൴şletme ve bakım h൴zmetler൴ karşılığında, ൴lg൴s൴ne göre ൴lg൴l൴ dağıtım ş൴rket൴ veya TEİAŞ tarafından ൴z
bedelle devralınır.”
MADDE 35 – 6446 sayılı Kanunun 14 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasına aşağıdak൴ bent eklenm൴ş, üçüncü
fıkrasında yer alan “Kanunda kaynak türü bazında” ൴bares൴ “Kanun kapsamında” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“g) Bağlantı anlaşmasındak൴ sözleşme gücü ൴le sınırlı olmak kaydıyla yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarına dayalı
üret൴m tes൴s൴”
MADDE 36 – 6446 sayılı Kanunun 15 ൴nc൴ maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrası aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“(1) 11 ൴nc൴ madden൴n onuncu fıkrası uyarınca Borsa İstanbul Anon൴m Ş൴rket൴ tarafından ൴şlet൴lecek olan
p൴yasalara ൴l൴şk൴n 6362 sayılı Kanun hükümler൴ saklı olmak üzere, dağıtım ş൴rketler൴ har൴ç elektr൴k p൴yasası faal൴yetler൴
൴le l൴sanssız faal൴yet gösteren k൴ş൴ler൴n bu Kanun kapsamındak൴ ൴nceleme ve denet൴m൴ Kurum tarafından; elektr൴k
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 6/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
dağıtım ş൴rketler൴n൴n denet൴m൴ ൴se Bakanlık tarafından yapılır. Ancak Bakanlık, elektr൴k dağıtım ş൴rketler൴n൴n
denet൴m൴n൴, Kurum da dah൴l olmak üzere bu konuda ൴ht൴sas sah൴b൴ olan kamu kurum ve kuruluşlarıyla b൴rl൴kte
yapab൴leceğ൴ g൴b൴ bu kurum ve kuruluşlara kısmen veya tamamen yetk൴ devretmek suret൴yle yaptırmaya da yetk൴l൴d൴r.
Bakanlığın ൴ht൴sas sah൴b൴ kamu kurum ve kuruluşlarından bu konuya ൴l൴şk൴n olarak yapacağı talepler süres൴nde
karşılanır. Yetk൴ devr൴ yapılması hal൴nde kend൴s൴ne yetk൴ devred൴len veya b൴rl൴kte yapılacak kurum veya kuruluşun
denet൴m ൴şlemler൴ ൴ç൴n yapacağı her türlü masraf Bakanlık bütçes൴ne konulan ödenekten karşılanır. Bakanlık tarafından
düzenlenen veya karara bağlanan denet൴m raporları Kuruma b൴ld൴r൴l൴r. Denet൴m raporu sonucuna göre gerekl൴ yaptırım
ve ൴şlemler Kurul tarafından karara bağlanır.”
MADDE 37 – 6446 sayılı Kanunun 17 nc൴ maddes൴n൴n altıncı fıkrasının (a) bend൴n൴n ൴k൴nc൴ ve üçüncü
cümleler൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“Bağlantı tar൴feler൴, şebeke yatırım mal൴yetler൴n൴ kapsamaz; bağlantı yapılan tüket൴m tes൴s൴n൴n ൴ç tes൴satının ve üret൴m
tes൴s൴n൴n şalt sahasının dağıtım şebekes൴ne bağlanması ൴ç൴n ൴nşa ed൴len bağlantı hattı kapsamında katlanılan masraflar
൴le sınırlıdır. Bağlantı hattının tüket൴c൴ veya üret൴c൴ tarafından tes൴s ed൴lmes൴ hâl൴nde, bağlantı hattı ൴şletme ve bakım
sorumluluğu karşılığı dağıtım ş൴rket൴ne devred൴l൴r, bu tüket൴c൴lerden ve üret൴c൴lerden bağlantı bedel൴ alınmaz.”
MADDE 38 – 6446 sayılı Kanunun 19 uncu maddes൴ başlığı ൴le b൴rl൴kte aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“Taşınmaz tem൴n൴ ൴şlemler൴
MADDE 19 – (1) Elektr൴k p൴yasasında üret൴m faal൴yetler൴ne ൴l൴şk൴n taşınmaz tem൴n൴ ൴şlemler൴ ൴le ൴lg൴l൴ olarak;
a) Üret൴m faal൴yet൴nde bulunan önl൴sans veya l൴sans sah൴b൴ özel hukuk tüzel k൴ş൴ler൴n൴n önl൴sans veya l൴sansa
konu faal൴yetler൴ne ൴l൴şk൴n taşınmaz tem൴n൴ talepler൴ne yönel൴k ൴şlemler, 4/11/1983 tar൴hl൴ ve 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanunu ve ൴lg൴l൴ mevzuat hükümler൴ne göre Kurum tarafından yürütülür. Taşınmaz tem൴n൴ talepler൴ Kurum tarafından
değerlend൴r൴l൴r ve uygun görülmes൴ hal൴nde Kurul tarafından karar alınır. Bu kapsamda alınan kararlar, kamu yararı
kararı yer൴ne de geçer ve herhang൴ b൴r makamın onayına tab൴ değ൴ld൴r.
b) Kamulaştırma ve/veya dev൴r yoluyla elde ed൴len taşınmazların mülk൴yet൴ ve/veya üzer൴ndek൴ sınırlı ayn൴
haklar üret൴m tes൴sler൴n൴n mülk൴yet൴ne sah൴p olan ൴lg൴l൴ kamu kurum veya kuruluşu adına, bunların bulunmaması
hal൴nde ൴se Haz൴ne adına tesc൴l ed൴l൴r. Haz൴ne adına tesc൴l ed൴len veya n൴tel൴ğ൴ gereğ൴ tapuda terk൴n ed൴len taşınmazlar
üzer൴nde Haz൴ne taşınmazlarının ൴dares൴yle sorumlu ve görevl൴ olan kamu kurumu tarafından, l൴sansın geçerl൴l൴k süres൴
൴le sınırlı olmak üzere, l൴sans sah൴b൴ özel hukuk tüzel k൴ş൴ler൴ leh൴ne bedels൴z ൴rt൴fak hakkı tes൴s ed൴l൴r ve/veya kullanma
൴zn൴ ver൴l൴r. Bu ൴şlemlere konu ed൴lemeyecek olanlar ൴ç൴n ൴se bedel alınmaksızın k൴ralama yapılır.
c) Kamulaştırma, dev൴r, ൴rt൴fak hakkı tes൴s൴, kullanma ൴zn൴, k൴ralama g൴b൴ ൴şlemlere ൴l൴şk൴n bedeller ve projeden
kaynaklı tazm൴natlar ൴le bu ൴şlemlere ൴l൴şk൴n d൴ğer g൴derler, önl൴sans veya l൴sans sah൴b൴ özel hukuk tüzel k൴ş൴ler൴
tarafından öden൴r. Haz൴nen൴n özel mülk൴yet൴ndek൴ taşınmazlar veya Devlet൴n hüküm ve tasarrufu altındak൴ yerler
üzer൴nde tes൴s ed൴len ൴rt൴fak hakkı, k൴ra ve kullanma ൴zn൴ sözleşmeler൴nde, sözleşmen൴n geçerl൴l൴ğ൴n൴n önl൴sans veya
l൴sansın geçerl൴l൴k süres൴ ൴le sınırlı olacağı hükmü yer alır.
ç) Önl൴sans sah൴b൴n൴n l൴sans alamaması ya da önl൴sans veya l൴sansın sona ermes൴ ya da ൴ptal൴ hâl൴nde, önl൴sans
veya l൴sans sah൴b൴ tüzel k൴ş൴ler tarafından ödenm൴ş bulunan kamulaştırma bedeller൴ne ൴l൴şk൴n olarak, kamulaştırılan
taşınmazların üzer൴nde ൴rt൴fak hakkı tes൴s ed൴lmek, k൴ralamak ve/veya kullanma ൴zn൴ ver൴lmek suret൴yle başka b൴r
önl൴sans veya l൴sans sah൴b൴n൴n kullanımına bırakılması durumunda, kamulaştırma bedel൴ leh൴ne ൴rt൴fak hakkı tes൴s
ed൴len, k൴ralanan ve/veya kullanma ൴zn൴ ver൴len önl൴sans veya l൴sans sah൴b൴ tarafından kamulaştırma bedel൴n൴ ödem൴ş
olan tüzel k൴ş൴ye öden൴r.
(2) Elektr൴k p൴yasasında dağıtım faal൴yetler൴ne ൴l൴şk൴n taşınmaz tem൴n൴ ൴şlemler൴ ൴le ൴lg൴l൴ olarak;
a) Dağıtım faal൴yet൴nde bulunan l൴sans sah൴b൴ özel hukuk tüzel k൴ş൴ler൴n൴n l൴sansa konu faal൴yetler൴ne ൴l൴şk൴n
taşınmaz tem൴n൴ talepler൴ne yönel൴k ൴şlemler, 2942 sayılı Kanun ve ൴lg൴l൴ mevzuat hükümler൴ne göre TEDAŞ tarafından
yürütülür. Taşınmaz tem൴n൴ talepler൴ TEDAŞ tarafından değerlend൴r൴l൴r ve uygun görülmes൴ hal൴nde TEDAŞ tarafından
karar alınır. Bu kapsamda alınan kararlar, kamu yararı kararı yer൴ne de geçer ve herhang൴ b൴r makamın onayına tab൴
değ൴ld൴r.
b) Tem൴n ed൴len taşınmazların mülk൴yet൴ ve/veya üzer൴ndek൴ sınırlı ayn൴ haklar TEDAŞ adına tesc൴l ed൴l൴r. Bu
taşınmaz ve hakların kullanımı, l൴sans süres൴ ve dağıtım faal൴yet൴ ൴le sınırlı olmak üzere, ൴lg൴l൴ l൴sans sah൴b൴ özel hukuk
tüzel k൴ş൴s൴ne a൴tt൴r.
c) Özel hukuk tüzel k൴ş൴ler൴ tarafından faal൴yette bulunma hakkı ed൴n൴len dağıtım bölgeler൴nde özelleşt൴rme
tar൴h൴ ൴t൴barıyla mevcut olan dağıtım tes൴sler൴n൴n bulunduğu ve bu tar൴h ൴t൴barıyla kamulaştırma kararları alınmamış
veya kamulaştırma kararı alınmakla b൴rl൴kte kamulaştırma ൴şlemler൴ tamamlanmamış taşınmazların kamulaştırması
TEDAŞ tarafından yapılır, tapuda TEDAŞ adına tesc൴l ed൴l൴r, kamulaştırma bedeller൴ ൴le bu ൴şlemlere ൴l൴şk൴n d൴ğer
g൴derler TEDAŞ tarafından öden൴r.
ç) Özel hukuk tüzel k൴ş൴ler൴ tarafından faal൴yette bulunma hakkı ed൴n൴len dağıtım bölgeler൴nde özelleşt൴rme
tar൴h൴ sonrasında yapılan yen൴ dağıtım tes൴sler൴yle ൴lg൴l൴ taşınmaz tem൴n൴ ൴şlemler൴n൴n gerekt൴rd൴ğ൴ bedeller ൴le bu
൴şlemlere ൴l൴şk൴n d൴ğer g൴derler, ൴lg൴l൴ l൴sans sah൴b൴ tüzel k൴ş൴ tarafından öden൴r ve tar൴feler yoluyla ger൴ alınır.
d) Süres൴n൴n b൴tmes൴ neden൴yle dağıtım l൴sansının sona ermes൴ hal൴nde, tar൴feler yoluyla ger൴ alınamayan
taşınmaz tem൴n൴ne ൴l൴şk൴n bedeller, TEDAŞ tarafından ൴lg൴l൴ özel hukuk tüzel k൴ş൴s൴ne ൴ade ed൴l൴r.
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 7/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
(3) 2942 sayılı Kanunun 23 üncü maddes൴ uyarınca kamulaştırılan taşınmazın sah൴b൴ veya m൴rasçıları
tarafından ger൴ alınması durumunda, taşınmaz sah൴b൴ veya m൴rasçıları tarafından ger൴ ödenecek bedel, kamulaştırma
bedel൴n൴ ödem൴ş olan tüzel k൴ş൴ye öden൴r.
(4) Kamu tüzel k൴ş൴l൴ğ൴n൴ ha൴z olan ve elektr൴k p൴yasasında üret൴m, ൴let൴m veya dağıtım faal൴yet൴nde bulunan
önl൴sans veya l൴sans sah൴b൴ kamu tüzel k൴ş൴ler൴n൴n önl൴sansa veya l൴sansa konu faal൴yetler൴ ൴le ൴lg൴l൴ taşınmaz tem൴n൴
൴şlemler൴, 2942 sayılı Kanun ve ൴lg൴l൴ mevzuat hükümler൴ne göre, bu tüzel k൴ş൴ler tarafından yürütülür ve elde ed൴len
taşınmazların mülk൴yet൴ veya üzer൴ndek൴ sınırlı ayn൴ haklar bu kamu tüzel k൴ş൴ler൴ adına tesc൴l ed൴l൴r. Bu fıkra
kapsamında, Haz൴nen൴n özel mülk൴yet൴ndek൴ veya Devlet൴n hüküm ve tasarrufu altındak൴ yerler ൴ç൴n önl൴sans veya
l൴sans sah൴b൴ kamu tüzel k൴ş൴ler൴ leh൴ne, l൴sans süres൴nce bedels൴z ൴rt൴fak hakkı tes൴s ed൴l൴r, k൴ralama yapılır veya
kullanma ൴zn൴ ver൴l൴r.
(5) Bu maddede bel൴rt൴len hususlara ൴l൴şk൴n usul ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılacak yönetmel൴k ൴le
düzenlen൴r.”
MADDE 39 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdak൴ ek madde eklenm൴şt൴r.
“EK MADDE 3 – (1) 8 ൴nc൴ madden൴n ൴k൴nc൴ fıkrasının (d) bend൴n൴n uygulamasından kaynaklanan
uyuşmazlıklar ൴dar൴ yargıda görülür.”
MADDE 40 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdak൴ ek madde eklenm൴şt൴r.
“EK MADDE 4 – (1) Aşağıda bel൴rt൴len ൴ş ve ൴şlemler൴ yapmak üzere görevlend൴r൴len personel hakkında, 3213
sayılı Kanunda bel൴rlenen ve madenc൴l൴k faal൴yetler൴n൴n ൴ncelenmes൴ ve denetlenmes൴ ൴ç൴n görevlend൴r൴len personele
uygulanan harcıraha ൴l൴şk൴n hükümler uygulanır.
a) Bu Kanun kapsamında elektr൴k dağıtım ş൴rketler൴n൴n faal൴yetler൴n൴n denetlenmes൴, ൴ncelenmes൴ ve kontrolü
൴ç൴n görevlend൴r൴lenler
b) Bakanlık personel൴nden, elektr൴k üret൴m tes൴sler൴nde kullanılan yerl൴ aksamın ൴malat ve tes൴s denet൴m൴ ൴le
görevlend൴r൴lenler de dâh൴l olmak üzere, 5346 sayılı Kanun kapsamında elektr൴k üret൴m tes൴sler൴ne ൴l൴şk൴n denet൴m
faal൴yetler൴ ൴le 18/4/2007 tar൴hl൴ ve 5627 sayılı Enerj൴ Ver൴ml൴l൴ğ൴ Kanunu kapsamında yürütülen denet൴m faal൴yetler൴ ve
elektr൴k üret൴m tes൴sler൴n൴n kabul ൴şlemler൴ ൴ç൴n görevlend൴r൴lenler
c) TEİAŞ’ta 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamen൴n 3 üncü maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasının (b) ve (c) bend൴
kapsamında görev yapan personelden, açık ve kapalı trafo merkezler൴ ൴le enerj൴ nak൴l hatlarının denet൴m൴, tes൴s൴, bakımı
veya kontrolü h൴zmetler൴ ൴ç൴n görevlend൴r൴lenler
(2) Bu ödemeler damga verg൴s൴ har൴ç herhang൴ b൴r kes൴nt൴ye tab൴ tutulmaz.”
MADDE 41 – 6446 sayılı Kanunun geç൴c൴ 1 ൴nc൴ maddes൴ aşağıdak൴ şek൴lde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
“GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Düzenlemeye tab൴ tar൴feler üzer൴nden elektr൴k enerj൴s൴ satın alan tüket൴c൴ler൴, dağıtım
bölgeler൴ arası mal൴yet farklılıkları neden൴yle var olan f൴yat farklılıklarından kısmen veya tamamen koruyacak şek൴lde
tes൴s ed൴lm൴ş ve uygulamaya ൴l൴şk൴n hususları Kurum tarafından hazırlanan tebl൴ğ ൴le düzenlenm൴ş f൴yat eş൴tleme
mekan൴zması ൴çer൴s൴nde tüm kamu ve özel dağıtım ş൴rketler൴ ൴le görevl൴ tedar൴k ş൴rketler൴ yer alır.
(2) F൴yat eş൴tleme mekan൴zması 31/12/2025 tar൴h൴ne kadar uygulanır. F൴yat eş൴tleme mekan൴zmasının
uygulandığı süre boyunca ulusal tar൴fe uygulamasının gerekler൴ esas alınır ve ulusal tar൴fede çapraz sübvans൴yona yer
ver൴l൴r. Ulusal tar൴fe, Kurumca hazırlanır ve Kurul onayıyla yürürlüğe g൴rer.
(3) İk൴nc൴ fıkra kapsamındak൴ süren൴n beş yıla kadar uzatılmasına Cumhurbaşkanı yetk൴l൴d൴r.
(4) F൴yat eş൴tleme mekan൴zmasının uygulandığı dönemde tüm hesaplar ൴lg൴l൴ mevzuata göre ayrıştırılarak
tutulur.”
MADDE 42 – 6446 sayılı Kanunun geç൴c൴ 4 üncü maddes൴n൴n dördüncü fıkrasında yer alan “Bu Kanunun
yayımı tar൴h൴ ൴t൴barıyla ൴şletmede olanlar dâh൴l 31/12/2020 tar൴h൴ne kadar ൴şletmeye g൴recek olan 5346 sayılı Kanun
kapsamındak൴ yen൴leneb൴l൴r enerj൴ kaynaklarına dayalı elektr൴k üret൴m tes൴sler൴ ൴le bu Kanunun yayımı tar൴h൴nden
൴t൴baren 31/12/2020 tar൴h൴ne kadar ൴şletmeye g൴recek olan Bakanlık tarafından” ൴bares൴ “Bu Kanunun yayımı tar൴h൴nden
൴t൴baren 31/12/2020 tar൴h൴ne kadar ൴şletmeye g൴recek olan ve Bakanlık tarafından” şekl൴nde, “൴lg൴l൴ kurum tarafından
ver൴lm൴ş ൴z൴n tar൴h൴nden ൴t൴baren yatırım ve ൴şletme dönemler൴n൴n ൴lk on yılında” ൴bares൴ “l൴sans tar൴h൴nden ൴t൴baren on
yıl boyunca” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 43 – 6446 sayılı Kanunun geç൴c൴ 6 ncı maddes൴n൴n b൴r൴nc൴ fıkrasında yer alan “31/12/2015” ൴bares൴
“31/12/2025” şekl൴nde değ൴şt൴r൴lm൴şt൴r.
MADDE 44 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdak൴ geç൴c൴ madde eklenm൴şt൴r.
“Taşınmaz tem൴n൴ne ൴l൴şk൴n devam eden ൴ş ve ൴şlemler
GEÇİCİ MADDE 28 – (1) Bu madden൴n yürürlüğe g൴rd൴ğ൴ tar൴hten önce;
a) Elektr൴k dağıtım tes൴sler൴ ൴ç൴n gerekl൴ olan taşınmazların tem൴n൴ne yönel൴k olarak Kurul tarafından alınmış
kararlara ൴l൴şk൴n ൴şlemler TEDAŞ,
b) Elektr൴k üret൴m tes൴sler൴ ൴ç൴n gerekl൴ olan taşınmazların tem൴n൴ne yönel൴k olarak Çevre ve Şeh൴rc൴l൴k
Bakanlığı tarafından kamulaştırma kararı alınmamış ve/veya 2942 sayılı Kanunun 30 uncu maddes൴ne göre dev൴r
൴şlemler൴ başlatılmamış taşınmazlarla ൴lg൴l൴ süreçler Kurum,
tarafından sonuçlandırılır.”
MADDE 45 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdak൴ geç൴c൴ madde eklenm൴şt൴r.
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 8/9
03.12.2020 https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm
“L൴sans ve önl൴sanslara ൴l൴şk൴n sonlandırma ve tad൴l hakkı
GEÇİCİ MADDE 29 – (1) Bu madden൴n yürürlüğe g൴rd൴ğ൴ tar൴hten önce bu Kanun kapsamında mevcut olan
üret൴m veya otoprodüktör l൴sanslarını, önl൴sanslarını ya da l൴sans başvurularını sonlandırmak ya da kurulu güç düşümü
suret൴yle tad൴l etmek ൴steyen tüzel k൴ş൴ler൴n bu madden൴n yürürlüğe g൴rd൴ğ൴ tar൴h൴ tak൴p eden ൴k൴ ay ൴çer൴s൴nde Kuruma
başvurmaları hâl൴nde l൴sansları, önl൴sansları veya l൴sans başvuruları sonlandırılarak ya da tad൴l ed൴lerek tem൴natları
൴lg൴s൴ne göre kısmen veya tamamen ൴ade ed൴l൴r.”
MADDE 46 – Bu Kanun yayımı tar൴h൴nde yürürlüğe g൴rer.
MADDE 47 – Bu Kanun hükümler൴n൴ Cumhurbaşkanı yürütür.
1/12/2020
https://www.resmඈgazete.gov.tr/eskඈler/2020/12/20201202-9.htm 9/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
2 Aralık 2020 ÇARŞAMBA Resmi Gazete Sayı : 31322
KANUN
ELEKTRİK PİYASASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7257 Kabul Tarihi: 25/11/2020
MADDE 1 - 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 41 — 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun ek | inci maddesi
kapsamındaki devirler katma değer vergisinden müstesnadır. Bu kapsamda yapılan işlemler için yüklenilen vergiler,
vergiye tabi işlemler nedeniyle hesaplanan vergiden indirilir. İndirim yoluyla giderilemeyen vergiler iade edilmez.
Hazine ve Maliye Bakanlığı istisna uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 2 - 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının beşinci
cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkranın dokuzuncu cümlesinde yer alan “6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcunun ve” ibaresi, dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ve 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması” ibaresi ve beşinci fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan “6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında borcunun bulunmaması,” ibaresi madde
metninden çıkarılmış, dördüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması hâlinde” ibaresi “ile” şeklinde değiştirilmiştir.
“Ruhsat bedelinin tamamının ocak ayının sonuna kadar yatırılmaması halinde yatırılmayan kısmın o yıl haziran ayının
son gününe kadar 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı oranında artırılarak
ruhsat bedeli olarak yatırılması zorunludur, aksi halde ruhsat iptal edilir.”
MADDE 3 — 3213 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde ve ikinci
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun
bulunmaması şartıyla” ibareleri madde metninden çıkarılmış, ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “altı ay”
ibaresi “on iki ay” şeklinde, aynı fıkranın ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye onikinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Bu yükümlülüğe uymayan ruhsat sahiplerine 100.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır ve ruhsat süresinin bitiş
tarihinden en geç altı ay öncesine kadar da belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen ruhsat sahiplerinin talepleri
reddedilerek ruhsatları süresi sonunda iptal edilerek ilgili saha ihalelik saha konumuna getirilerek ihale yolu ile
ruhsatlandırılır.”
“Bu madde ile 13 üncü madde kapsamında maden arama ve işletme ruhsatlarının verilmesi, birleştirilmesi,
sürelerinin uzatılması, devir ve intikalleri ile çevreyle uyum bedeli iadelerine ilişkin müracaatlarda 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması şartı aranır.”
MADDE 4 — 3213 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasına sekizinci cümlesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu ruhsat sahalarında, devralanın kurulu işletme kapasitesi veya şerh edilen sözleşmedeki kapasiteyi aşmayacağı
yönünde vereceği taahhüde istinaden, ilgili alan için tanınan tüm muafiyetler ve bu Kanunun 7 nci maddesine
istinaden alınmış bütün izinler devredilen ruhsatlarda da aynen korunur.”
MADDE 5 — 3213 sayılı Kanunun ek 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “mücavirdeki sahalara”
ibaresi “işletme izni alanı dışındaki mücavir sahalara yirmi metreye kadar” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 6 - 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (8), (10) ve (32) numaralı bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“8) Üretim: Doğal gazın 30/5/2013 tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu kapsamında Türkiye'de yer
altında bulunan yataklarından yer üstüne çıkarılmasını, temizlenmesini ve arıtılmasını, toplama hatlarıyla iletim
hatlarına ve/veya dağıtım şebekesine kadar taşınmasını,”
“10) İletim: Üretime mahsus toplama hatları ve dağıtım şebekeleri haricindeki gaz boru hattı şebekesiyle
gerçekleştirilen veya ihracat lisansı kapsamında yapılan sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) taşıma faaliyeti haricindeki
LNG taşıma vasıtalarıyla gerçekleştirilen doğal gaz naklini,”
“32) İthalatçı şirket: Yurt dışından LNG, sıkıştırılmış doğal gaz (CNG) veya gaz formunda doğal gaz ithal
edilmesi faaliyetlerini gerçekleştiren tüzel kişiyi,”
“43) Organize toptan doğal gaz satış piyasası (OTSP): Doğal gaz sisteminden yararlanan lisans sahiplerince
doğal gazın alım-satımının ve dengeleme işlemlerinin yapıldığı piyasalar, ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren doğal
gaz piyasaları ve Kurul tarafından belirlenen diğer doğal gaz piyasası işlemlerinin gerçekleştirildiği, Kurul tarafından
düzenlenen piyasayı,
44) Son kaynak tedariki: Tüketicilere sözleşme süresi içerisinde doğal gazı tedarik etmekte olan şirketlerin
iflası, lisanslarının iptal edilmesi ve/veya organize toptan doğal gaz satış piyasası çerçevesinde yükümlülüklerini
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
119
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
yerine getirmemesi sonucunda temerrüde düşmesi gibi nedenlerle doğal gaz tedarik edilemeyen veya serbest tüketici
olma hakkına sahip olduğu halde gaz tedariki sağlanamayan tüketicilere Kurul tarafından belirlenen yöntem
çerçevesinde yetkilendirilen lisans sahiplerince gaz arzı sağlanmasını,”
MADDE 7 - 4646 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendinin dördüncü paragrafına
üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler, (f) bendine aşağıdaki paragraf, (g) bendine sekizinci
paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf ve aynı bende aşağıdaki alt bentler eklenmiştir.
“Üretilen doğal gazın iletim şebekesi vasıtasıyla iletilmesinin teknik ve ekonomik olarak uygun olmadığına Kurulca
karar verilmesi ve üretim yapan toptan satış şirketinin kendi üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmesi kaydıyla,
üretim şirketi tarafından dağıtım şebekesine bağlantı yapılarak üretilen doğal gaz dağıtım şirketince öncelikle satın
alınır. Kurul, gerekli hallerde bu kapsamda satın alınacak doğal gaz bedelini belirler.”
“LNG ihracatı yapmak isteyen tüzel kişiler, ihracat lisanslarına derç edilmesi ve yurt içinde teslim faaliyetinde
bulunmamaları kaydıyla, LNG taşıma faaliyetinde bulunabilirler.”
“Dağıtım şirketleri boru hatlarının ulaşmadığı bölgelerde LNG veya CNG ile besleme yöntemiyle doğal gaz
dağıtım faaliyetinde bulunabilirler. Dağıtım şirketleri LNG veya CNG tesis yatırımlarını kendileri yapabilecekleri gibi
bu faaliyetleri hizmet alımı yoluyla da gerçekleştirebilir. Ancak, dağıtım şirketleri LNG ve CNG'nin doğrudan satışı
faaliyetinde bulunamaz. Acil durum veya mücbir hallerde mevcut iletim ve dağıtım şebekeleri LNG veya CNG ile
beslenebilir. LNG ve CNG faaliyeti gerçekleştiren lisans sahipleri, acil durum ve mücbir hallerde iletim ve dağıtım
şirketlerinin taleplerini karşılamakla yükümlüdür. Bu konuda usul ve esaslar Kurulca belirlenir.”
“8) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında yapı kayıt belgesi alan yapının bulunduğu
bölgenin uygulama imar planı olmaması veya uygulama imar planı olmakla birlikte yolların imar mevzuatına uygun
olarak açılmamış olması halinde; ilgili belediyenin meclis kararı alarak bu bölgelerde yapılacak şebekelerin yapım
tarihinden itibaren 10 yıl içerisinde deplase edilmesi gerektiğinde yatırımın deplase edilen kısmıyla ilgili tüm
maliyetleri üstleneceğini taahhüt etmesi şartıyla, doğal gaz dağıtım şirketleri tarafından bu bölgelere şebeke yatırımı
yapılabilir.
9) Doğal gaz dağıtım şirketlerinin dağıtım bölgelerine ilave edilecek yeni genişleme bölgelerinde yerleşim yeri
belediyesince doğal gaz dağıtım şirketine yatırım yapılması talebinde bulunulması halinde; ilgili dağıtım şirketinden
teminat, kontrollük hizmet bedeli, kaplama bedeli, zemin/alan tahrip bedeli, hafriyat döküm bedeli ve benzeri adlarla
herhangi bir bedel alınmaz ve altyapı kazı alanının üst kaplamaları ilgili belediye tarafından bedelsiz olarak yapılır.”
MADDE 8 — 4646 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aşağıdaki alt bentler
eklenmiştir.
“4) Kurul, bir tüketiciye sözleşme süresi içerisinde doğal gazı tedarik etmekte olan şirketlerin iflası,
lisanslarının iptal edilmesi ve/veya organize toptan doğal gaz satış piyasası çerçevesinde yükümlülüklerini yerine
getirmemesi sonucunda temerrüde düşmesi gibi nedenlerle doğal gaz tedarik edilemeyen veya serbest tüketici olma
hakkına sahip olduğu halde gaz tedariki sağlanamayan tüketicilere gaz arzı sağlamak üzere bir veya birden fazla lisans
sahibini son kaynak tedarikçisi olarak yetkilendirebilir. Son kaynak tedarikçisi ve son kaynak tedarik bedelinin
belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.
5) Piyasada rekabet ortamının oluşturulması amacıyla Kurul belirli bir lisans sahibinin ya da lisans
sahiplerinin Kurul tarafından belirlenen miktar veya orandaki doğal gazın organize toptan doğal gaz satış piyasasını
kullanmak suretiyle alım satımını yapmalarını teşvik edebilir ve/veya zorunlu hale getirebilir. Bu konuya ilişkin
hususlar yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 9 — 4646 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Şirket kurulumu ve devir
EK MADDE | — Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile ilgili kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı
ortaklıkları tarafından bu maddenin yürürlük tarihinden önce yurt dışında kurulan şirketlerin Türkiye'deki şubelerinin
bulunduğu yerlerde söz konusu şirketlerin ortaklarınca, işletme konuları, ticaret unvanları, sermayeleri ve ortaklık
payları aynı kalmak suretiyle, bu madde ve özel hukuk hükümlerine tabi olmak ve ikinci fıkrada belirtilen işlemleri
gerçekleştirmek üzere, Cumhurbaşkanı kararıyla ayrı birer şirket kurulabilir. Bu şirketler, bu madde ve 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun bu maddeye aykırı olmayan hükümlerine göre Hazine ve Maliye
Bakanlığının görüşü de alınmak suretiyle hazırlanacak esas sözleşmelerinin tescil ve ilanıyla faaliyete geçerler.
Kurulan şirketler faaliyete geçmelerini müteakip en geç altı ay içerisinde yurt dışındaki şirketlerle yapacakları
protokollerle, yurt dışındaki şirketlerin her türlü; haklarını, alacaklarını, yükümlülüklerini, taşınırlarını ve
taşınmazlarını, gemilerini ve taşıtlarını, ruhsatlarını ve lisanslarını, fikri ve sınai haklarını, uluslararası kuruluşlar ve
şirketler nezdindeki hisselerini ve ortaklıklarını, sözleşmelerini ve kredi anlaşmalarını, araçlarını, gereçlerini ve
malzemelerini, yazılımlarını ve donanımlarını, yazılı ve elektronik ortamdaki kayıtlarını ve diğer dokümanlarını, taraf
olduğu davaları ve icra takiplerini, bu maddenin yürürlük tarihinden önceki borçlarını ve personelini devralabilirler.
Söz konusu devir işlemlerinin tamamlanmasıyla beraber, yurt dışında kurulan şirketlerin Türkiye?deki şubeleri talep
üzerine tasfiyesiz terkin olunur. Bu devirlere ilişkin bütün devir, temlik ve intikal işlemleri ile bu işlemlerden doğan
kazançlar ve bu işlemlerle ilgili olarak düzenlenecek her türlü sözleşme, protokol ve kâğıtlar damga vergisi dâhil her
türlü vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerden istisnadır. Bu devir işlemlerine ve protokollere ilişkin olarak
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
2/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yetkilidir. İlgili mevzuatta yurt dışındaki
şirketlere yapılan atıflar devir işlemlerinin tamamlanmasını müteakip ilgisine göre Türkiye'de kurulan şirketlere
yapılmış sayılır.
Kurulan şirketler, işletme konusu dâhilinde olmak kaydıyla 11/9/1981 tarihli ve 2522 sayılı Kamu
Kuruluşlarının Yurt Dışındaki İhalelere Katılması Hakkında Kanuna tabi olmaksızın yurt içinde ve yurt dışında
gereken faaliyetleri yürütmeye yetkilidir. Bu şirketler hakkında; 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu,
5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, ceza ve ihalelerden
yasaklanma hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu
İhale Sözleşmeleri Kanunu, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun kuruluşa ve tescile, ayni ve
nakdi sermaye konulmasına, sermaye ve kanuni yedek akçelerle ilgili olarak kendiliğinden sona ermeye ilişkin
hükümleri, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname, 18/5/1994 tarihli ve 527 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile kamu kurum ve kuruluşlarına personel alınmasına dair ilgili mevzuat hükümleri
uygulanmaz. Ancak, Türkiye Büyük Millet Meclisi denetimine ilişkin 2/4/1987 tarihli ve 3346 sayılı Kamu İktisadi
Teşebbüsleri ile Fonların Türkiye Büyük Millet Meclisince Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 9
uncu maddesi hükümleri uygulanır. Kurulan şirketlerde 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa tabi personel
istihdam edilir.
Kurulan şirketlerin ortaklık yapısını değiştirmeye, yurt içinde ve yurt dışında şirket kurmasına veya bir şirkete
yüzde elliden fazla hisseyle ortak olmasına karar vermeye Cumhurbaşkanı yetkilidir.”
MADDE 10 — 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (m)
bendinde yer alan “ithalat yoluyla yapılacak spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları,” ibaresi “yapılacak her türlü
doğal gaz alımları,” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 11 — 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasına “Türkiye Petrolleri Anonim
Ortaklığının” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketinin ve bu şirketlerin
bağlı ortaklıkları ile yurt dışında kurdukları şirketlerin” ibaresi eklenmiş, fıkrada yer alan “Türkiye karasuları ile
uluslararası sular dahilinde” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve “üretim ve taşıma” ibaresi “üretim, taşıma,
depolama ve gazlaştırma” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12 — 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi
Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fikrasının (4) ve (7) numaralı bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, (8) numaralı bendinde yer alan “biyokütleden elde edilen gaz (çöp gazı dâhil),” ibaresi ile
“enerjisi” ibaresi madde metninden çıkarılmış, (9) numaralı bendinde yer alan “kentsel atıkların” ibaresi “belediye
atıklarının (çöp gazı dâhil)” şeklinde, “tarımsal hasat atıkları dâhil olmak üzere tarım ve orman ürünlerinden ve bu
ürünler” ibaresi “gıda ve yem değeri olmayan tarımsal atıkları, endüstriyel odun dışındaki orman ürünleri” şeklinde
değiştirilmiş, (10) numaralı bendinde yer alan “doğal su, buhar ve gazlar ile kızgın kuru kayalardan elde edilen su,
buhar ve gazları” ibaresi “su, buhar ve gazlar ile kızgın kuru kayaların enerjisini taşıyan su, buhar ve gazları” şeklinde
değiştirilmiş, (14) numaralı bendine “süreler” ibaresinden sonra gelmek üzere “, miktarlar” ibaresi eklenmiş, (16)
numaralı bendinde yer alan “fiyatların çarpılması suretiyle,” ibaresi “fiyatların çarpılması suretiyle Türk lirası olarak
veya” şeklinde değiştirilmiş, (6), (11), (13) ve (15) numaralı bentleri yürürlükten kaldırılmış ve ikinci fıkrasında yer
alan “20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunundaki” ibaresi “14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı
Elektrik Piyasası Kanunundaki” şeklinde değiştirilmiştir.
“4. EİGM: Enerji İşleri Genel Müdürlüğünü,”
“7. EPİAŞ: Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketini,”
MADDE 13 — 5346 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6 — Bu Kanunun yürürlüğe girdiği 18/5/2005 tarihinden 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girmiş
veya girecek olan YEK Destekleme Mekanizmasına tabi üretim lisansı sahipleri için, bu Kanuna ekli | sayılı Cetvelde
yer alan fiyatlar, on yıl süre ile uygulanır. 31/12/2020 tarihinden sonra işletmeye girecek olan YEK Belgeli üretim
tesisleri için bu Kanuna göre uygulanacak fiyat ve süreler Cetveldeki fiyatları geçmemek üzere Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenir.
Lisanssız üretim faaliyeti kapsamındaki tesisler için on yıllık sürenin bitiminden itibaren lisans süresi boyunca
elektrik piyasasında oluşan saatlik piyasa takas fiyatının yüzde on beşinin YEK Destekleme Mekanizmasına katkı
bedeli olarak ödenmesi koşuluyla lisanslı üretim faaliyetine geçilmesine ilişkin ve/veya lisanssız üretim faaliyeti
kapsamında üretilen ihtiyaç fazlası elektrik enerjisi için, elektrik piyasasında oluşan piyasa takas fiyatını geçmemek
üzere uygulanacak fiyat ile uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.
Bu Kanuna ekli I sayılı Cetvelde hidroelektrik üretim tesisleri için yer alan fiyatlardan nehir tipi veya
rezervuar alanı on beş kilometrekarenin altında olan hidroelektrik üretim tesisleri ile dalga, akıntı ve gel-git enerjisine
dayalı elektrik üretim tesisleri faydalanabilir.
30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye girecek olan elektrik üretim tesisleri için Türk lirası olarak uygulanacak
YEK Destekleme Mekanizmasına ve fiyatların güncellenmesine ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından
belirlenir. İşletmeye giren lisanslı elektrik üretim tesislerinden YEK Destekleme Mekanizmasına bir sonraki takvim
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
3/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
yılında tabi olmak isteyenler YEK Belgesi almak ve EPDK tarafından belirlenecek tarihe kadar EPDK”ya başvurmak
zorundadır.
YEK Destekleme Mekanizmasında öngörülen süreler; tesislerden işletmedekiler için işletmeye girdiği tarihten,
henüz işletmeye girmemiş olanlar için işletmeye girecekleri tarihten itibaren başlar. YEK Destekleme Mekanizmasına
tabi olanlar, uygulamaya dâhil oldukları yıl içerisinde uygulamanın dışına çıkamaz.
YEK Destekleme Mekanizmasına tabi olanların listesi ile bunlara ait tesislerin işletmeye giriş tarihlerine,
yıllık elektrik enerjisi üretim kapasitelerine ve yıllık üretim programına ilişkin bilgiler, kaynak türlerine göre EPDK
tarafından yıl sonuna kadar yayımlanır.
Tamamı yenilenebilir olmak üzere birden fazla enerji kaynağından elektrik üretmek amacı ile kurulan üretim
tesislerinde üretilerek sisteme verilen net enerji miktarının YEK Destekleme Mekanizmasından faydalanmasına ilişkin
usul ve esaslar EPDK tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
EPİAŞ, her fatura dönemi için YEK toplam bedelini ilan eder ve her bir tedarikçinin ödeme yükümlülüğü
oranını belirler. Ödeme yükümlülüğü oranının belirlenmesi sırasında, bu Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji
kaynaklarından üretilerek YEK Destekleme Mekanizmasına tabi olmaksızın serbest piyasada satışı yapılan elektrik
enerjisi miktarı bu Kanun kapsamındaki hesaplamalara dâhil edilmez. Tüketicilere elektrik enerjisi sağlayan her bir
tedarikçinin ödemekle yükümlü olduğu tutar belirlenerek ilgili tedarikçiye fatura edilir ve yapılan tahsilat YEK
Destekleme Mekanizmasına tabi tüzel kişilere payları oranında ödenir. Bu fıkra kapsamındaki EPİAŞ dâhil
uygulamalara ilişkin usul ve esaslar, EPDK tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üreten tesislerin lisanslarına derç edilecek yıllık üretim
miktarı, bu tesislerin kaynağına göre mevcut kurulu gücü ile üretebileceği yıllık azami üretim miktarıdır.
Bu Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üreten ve bu madde hükmüne
tabi olmak istemeyen tüzel kişiler, lisansları kapsamında serbest piyasada satış yapabilirler.
YEK Destekleme Mekanizmasına tabi üretim tesislerinin iletim ve/veya dağıtım sistem güvenliği açısından
uymaları gereken yükümlülükler ile bu üretim tesislerinden dengeleme güç piyasası ve/veya yan hizmetler piyasası
dâhilinde faaliyette bulunacakların belirlenmesi ve bu piyasalarda faaliyette bulunacak tüzel kişilere ilişkin hak ve
yükümlülükler EPDK tarafından yürürlüğe konulan yönetmelikle düzenlenir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretiminin desteklenmesi amacıyla uygulanan tarifeler ile
YEK Destekleme Mekanizması kapsamındaki diğer gelirlerin değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar EPDK
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 14 — 5346 sayılı Kanunun 6/A maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Lisanssız elektrik üretim faaliyeti
MADDE 6A — Kendi tüketim ihtiyacını karşılamaya yönelik olarak yenilenebilir enerji kaynaklarından
elektrik enerjisi üreten lisanssız elektrik üretim faaliyetinde bulunan gerçek ve tüzel kişiler; ihtiyaçlarının üzerinde
ürettikleri elektrik enerjisini dağıtım sistemine vermeleri halinde I sayılı Cetveldeki fiyatlardan on yıl süre ile
faydalanabilir. Bu kapsamda dağıtım sistemine verilen elektrik enerjisinin görevli tedarik şirketi tarafından satın
alınması zorunludur. İlgili şirketlerin bu madde gereğince satın aldıkları elektrik enerjisi, ilgili görevli tedarik şirketi
tarafından YEK Destekleme Mekanizması kapsamında üretilmiş ve sisteme verilmiş kabul edilir.”
MADDE 15 — 5346 sayılı Kanunun 6/B maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6/B — Lisans sahibi tüzel kişilerin bu Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı
ve 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren üretim tesislerinde kullanılan mekanik ve/veya elektro-mekanik aksamın
yurt içinde imal edilmiş olması halinde; bu tesislerde üretilerek iletim veya dağıtım sistemine verilen elektrik enerjisi
için, I sayılı Cetvelde belirtilen fiyatlara, üretim tesisinin işletmeye giriş tarihinden itibaren beş yıl süreyle; bu Kanuna
ekli TI sayılı Cetvelde belirtilen fiyatlar ilave edilir.
30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye girecek yerli aksam kullanan, YEK Belgeli üretim tesisleri ile tüketim
tesisinin ihtiyacını karşılamaya yönelik olarak kurulacak lisanssız üretim tesisleri için Türk lirası olarak uygulanacak
yerli katkı fiyatları, bu fiyatların güncellenmesi, uygulanacak süre ve uygulamaya ilişkin diğer usul ve esaslar
Cumhurbaşkanı tarafından belirlenerek ilan edilir.
Yerli aksam kapsamının tanımı, standartları, sertifikasyonu ve denetimi ile ilgili usul ve esaslar, Bakanlık
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 16 - 5346 sayılı Kanunun 6/C maddesinin dördüncü ve yedinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17 — 5346 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “EİE” ibaresi “EİGM”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 18 — 5346 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “31/12/2015” ibaresi
“31/12/2025” şeklinde, “yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında” ibaresi ise “lisans tarihinden itibaren on yıl
boyunca” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19 - 5346 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 7 — Bu maddenin yürürlük tarihinden önce yapılan yarışmalar kapsamında sıfır veya
sıfırdan küçük teklif fiyatı ile kapasite tahsis edilen tüzel kişiler, yerli katkı fiyatlarından faydalanamazlar.”
MADDE 20 - 5346 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
4/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
“GEÇİCİ MADDE 8 — 12/5/2014 ile 30/4/2015 tarihleri arasında yapılan güneş enerjisine dayalı önlisans
başvurularına ilişkin yarışmalar kapsamında kapasite tahsisi gerçekleştirilen üretim tesisleri için yarışma sonucu teklif
edilen katkı payı tutarı, 31/12/2020 tarihinden sonra işletmeye girilmesi durumunda da ilgili mevzuatı kapsamında
ödenir.”
MADDE 21 — 5346 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 9 — 15/2/2011 ile 13/9/2011 tarihleri arasında yapılan rüzgar enerjisine dayalı lisans
başvurularına ilişkin yarışmalar kapsamında kapasite tahsisi gerçekleştirilen üretim tesisleri için yarışma sonucu teklif
edilen katkı payı, 31/12/2020 tarihinden sonra işletmeye girilmesi durumunda da ilgili mevzuatı kapsamında
uygulanır.”
MADDE 22 — 5346 sayılı Kanuna ekli I sayılı Cetvel aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
I Sayılı Cetvel
Yenilenebilir Enerji Kaynağına Uymulanacak Fiyatlar
Dayalı Üretim Tesis Tipi *
a. Hidroclekirik üretim tesisi TAILABD Dalari cent Wi
b. Rüzgar enerjisine davalı üretimi tesisi TALABD Doları centkwh)
& Jeotermal gneryisine dayalı üret 10,5 (ABD Doları cent kWh)
İSISI
ç. Biyoküleye davalı üretim tesisi (çöp 13,3 (ABD Doları cent. kWh)
cazi dahil
13.3 (ABD Doları cent kWh)
&. İOS/2019 tarihinden itibaren bağlantı
anlaşmasına çağrı mektubu almaya hak | EPDK tönrafından TL kuruş'kWh olarak ilan
karanıları yenilenebilir gnerji | edilen kendi abone grubuna ait perakende tek
kaynaklarını dayalı lisanssız elekirik | zamanlı aktif enerji bedeli
üretim Eliveti kapsamındaki tesisler
MADDE 23 — 5346 sayılı Kanuna ekli II sayılı Cetvelin “Yerli Katkı İlavesi (ABD Doları cent/k Wh)”
başlığında yer alan “İlavesi” ibaresi “Fiyatları” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 24 - 3/6/2007 tarihli ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun 3
üncü maddesinin birinci fıkrasının (3) ve (4) numaralı bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“3) MAPEG: Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünü,
4) İdare: Büyükşehirlerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarını, büyükşehir belediyesi
bulunmayan illerde ise il özel idarelerini,”
MADDE 25 — 5686 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
“MİGEM”e” ibaresi “MAPEG”e” şeklinde, ikinci cümlesinde yer alan “MİGEM” ibaresi “MAPEG” şeklinde, üçüncü
cümlesinde yer alan “MİGEM”e” ibaresi “MAPEG'e” şeklinde, üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan
“MİGEM”'e” ibaresi “MAPEG”e” şeklinde, 6 ncı maddesinin birinci, üçüncü, beşinci ve altıncı fıkralarında yer alan
“MİGEM”e” ibareleri “MAPEG'e” şeklinde, 7 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “MİGEM'e” ibaresi
“MAPEG”e” şeklinde, 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “MİGEM'e” ibaresi “MAPEG”e”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26 — 5686 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“e) İdare payı: Akışkanın; doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda, elektrik üretimi ve konut ısıtmasında
kullanıldığı tesislerde gayrisafi hasılatının “01'i tutarında idare payı ödenir. Akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak
kaplıca ve diğer alanlarda kullanıldığı tesislerde ise kullanılan yıllık toplam ısı enerjisi değeri ve reenjeksiyon durumu
dikkate alınarak kullanılan suyun bir metreküpü 1,5 Türk lirası tutarını geçmeyecek şekilde, hesaplama yöntemi
Bakanlık tarafından yönetmelikle belirlenen idare payı ödenir. Bu fıkrada belirlenen idare payı üst limiti her yıl ocak
ayında yayımlanan yıllık TÜFE değeri kadar artırılır. İdare payı, akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda,
elektrik üretimi ve konut ısıtmasında kullanıldığı tesislerde her yıl haziran ayı sonuna kadar; kaplıca ve diğer alanlarda
kullanıldığı tesislerde ise yönetmelikte belirlenen dönemlerde idareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte biri, idare
tarafından, kaynağın bulunduğu büyükşehirlerde ilçe belediyesi olmak üzere ilgili belediye veya köy tüzel kişiliğine
on iş günü içinde ödenir. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları idare payından kalan kısmı genel bütçeye
gelir kaydedilmek üzere İçişleri Bakanlığı merkez muhasebe birimi hesabına aktarır. Gelir kaydedilen tutarlar
karşılığını, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına aktarılmak üzere İçişleri Bakanlığı bütçesine ödenek
eklemeye İçişleri Bakanı yetkilidir.”
MADDE 27 — 5686 sayılı Kanunun 11 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(6) Ruhsat sahibi tarafından idare payı hesaplamasında kullanılan su miktarının belirlenmesinde usulsüzlük
yapıldığının veya kaçak kullanımın tespit edilmesi halinde idare tarafından 500.000 Türk lirasını geçmemek üzere
ruhsat sahibine bir önceki yılda kullandığı su miktarının karşılığının iki katı oranında idari para cezası tahakkuk
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
5/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
ettirilir. İdari para cezası miktarı 20.000 Türk lirasından aşağı olamaz. Aynı fiilin ruhsat dönemi içerisinde üçüncü kez
tekrarı halinde teminat irat kaydedilerek ruhsat iptal edilir.”
MADDE 28 — 5686 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye
birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) MTA, jeotermal ve doğal mineralli su kaynak aramalarını ruhsat harcından ve teminatından muaf olarak
bu Kanun hükümlerine göre ruhsat alarak yapar. MTA'nın arama ruhsatı aldığı sahalarda kaynak varlığı tespit etmesi
halinde, bu alan MTA tarafından 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale edilir veya bedeli
karşılığında veya gelir paylaşımı esası ile kamu kurum ve kuruluşları ile bunların bağlı ortaklıklarına Bakan onayı ile
devredilebilir. İşlemlerine başlanan sahanın devir veya ihale süreci tamamlanıncaya kadar ruhsata ilişkin süreler durur.
Devir alan kuruma veya ihale üzerinde kalan istekliye bu alanda idarece işletme ruhsatı verilir. Sahanın ihale edilerek
devredilmesi ya da bedeli karşılığında veya gelir paylaşımı esası ile devredilmesi durumunda oluşacak gelirden
MTA'nın yaptığı masraflar alındıktan sonra kalan miktar MTA ve idarece eşit paylaşılır. Bakan onayı ile devredilen
sahaların devralan kamu kurum ve kuruluşları tarafından bağlı ortaklıkları dışında ihalesiz olarak devri mümkün
değildir.”
“(2) MTA tarafından kaynak varlığı tespit edilerek ihale edilen alanların satışlarına ilişkin ihale bedelleri
taksitlendirilmek sureti ile ödenebilir. Taksitlendirme, ilk taksiti peşin olmak üzere yıllık ödeme şeklinde ve en fazla
altı taksit olabilir. Taksit miktarı ihale ilanında belirlenir. İhale bedelinin taksitle ödenmesi halinde taksit süresinin en
az iki katı süreli ve toplam taksit tutarı kadar teminat mektubu alınır.”
MADDE 29 — 5686 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 6 — (1) Turizm amaçlı faaliyet gösteren kaplıca ve termal otellerden 2020 yılında tahsil
edilmesi gereken idare payı, başvuru şartı aranmaksızın 20/12/2021 tarihine kadar ertelenir. Bu alacaklar ertelenen
süre sonunda herhangi bir zam veya faiz uygulanmadan tahsil edilir, tahsil edilmiş olanlar iade edilmez.”
MADDE 30 — 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe
Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3 üncü
maddesinin dokuzuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 31 — 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (tt) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“tt) Dağıtım şebekesi: Tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım sistemine bağlamak üzere
tesis edilen bağlantı hatları hariç dağıtım tesisini,”
MADDE 32 — 6446 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve (b) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
“a) Tarifesi düzenlemeye tabi olan tüzel kişiler için; halka açık şirketlerde yüzde beş, diğerlerinde yüzde on ve
üzerindeki sermaye payı değişiklikleri ile kontrol değişikliği sonucunu doğuracak her türlü işlem”
MADDE 33 — 6446 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasına (ç) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiş ve sonraki bentler buna göre teselsül ettirilmiş, beşinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
“tesislerinin sisteme” ibaresi “tesislerinin iletim sistemine” şeklinde değiştirilmiş, ikinci cümlesine “çerçevesinde”
ibaresinden sonra gelmek üzere “iletim sistem kullanım bedelinden mahsup edilmek suretiyle” ibaresi eklenmiş ve
üçüncü cümlesinde yer alan “on” ibaresi “beş” şeklinde değiştirilmiştir.
“d) İletim sisteminin normal işletme koşulları içerisinde işletilmesi ile işletme güvenliği ve bütünlüğü üzerinde
risk oluşturan durumlara ilişkin olarak bağlantı ve sistem kullanım anlaşmalarında düzenlenen sistem kullanım
ihlallerinin takibini yapmak, ihlal durumu tespit edilen tüzel kişilere sistem kullanım anlaşmasında düzenlenen cezai
şartları ve diğer yaptırımları uygulamak.”
MADDE 34 — 6446 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin onikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(15) 4628 sayılı Kanunun mülga geçici 14 üncü maddesi kapsamında bağlantı görüşü oluşturularak tesis
edilmiş ve/veya edilecek enerji nakil hatları ile ilgili olarak, önlisans veya lisans sahibi tüzel kişiler tarafından Kuruma
başvuruda bulunularak, dağıtım sisteminden bağlantı talep edilmesi halinde, bağlantı talebi meri mevzuat kapsamında
değerlendirilir. Bu kapsamda TEİAŞ ile yapılan bağlantı anlaşması sonlandırılmak suretiyle dağıtım şirketiyle bağlantı
anlaşması düzenlenir. TEİAŞ ile yapılan bağlantı anlaşması uyarınca tesis edilmiş olan enerji nakil hatları ile diğer
şebeke unsurları, işletme ve bakım hizmetleri karşılığında, ilgisine göre ilgili dağıtım şirketi veya TEİAŞ tarafından iz
bedelle devralınır.”
MADDE 35 — 6446 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş, üçüncü
fıkrasında yer alan “Kanunda kaynak türü bazında” ibaresi “Kanun kapsamında” şeklinde değiştirilmiştir.
“g) Bağlantı anlaşmasındaki sözleşme gücü ile sınırlı olmak kaydıyla yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı
üretim tesisi”
MADDE 36 — 6446 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) 11 inci maddenin onuncu fikrası uyarınca Borsa İstanbul Anonim Şirketi tarafından işletilecek olan
piyasalara ilişkin 6362 sayılı Kanun hükümleri saklı olmak üzere, dağıtım şirketleri hariç elektrik piyasası faaliyetleri
ile lisanssız faaliyet gösteren kişilerin bu Kanun kapsamındaki inceleme ve denetimi Kurum tarafından; elektrik
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
6/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
dağıtım şirketlerinin denetimi ise Bakanlık tarafından yapılır. Ancak Bakanlık, elektrik dağıtım şirketlerinin
denetimini, Kurum da dahil olmak üzere bu konuda ihtisas sahibi olan kamu kurum ve kuruluşlarıyla birlikte
yapabileceği gibi bu kurum ve kuruluşlara kısmen veya tamamen yetki devretmek suretiyle yaptırmaya da yetkilidir.
Bakanlığın ihtisas sahibi kamu kurum ve kuruluşlarından bu konuya ilişkin olarak yapacağı talepler süresinde
karşılanır. Yetki devri yapılması halinde kendisine yetki devredilen veya birlikte yapılacak kurum veya kuruluşun
denetim işlemleri için yapacağı her türlü masraf Bakanlık bütçesine konulan ödenekten karşılanır. Bakanlık tarafından
düzenlenen veya karara bağlanan denetim raporları Kuruma bildirilir. Denetim raporu sonucuna göre gerekli yaptırım
ve işlemler Kurul tarafından karara bağlanır.”
MADDE 37 — 6446 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrasının (a) bendinin ikinci ve üçüncü
cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bağlantı tarifeleri, şebeke yatırım maliyetlerini kapsamaz; bağlantı yapılan tüketim tesisinin iç tesisatının ve üretim
tesisinin şalt sahasının dağıtım şebekesine bağlanması için inşa edilen bağlantı hattı kapsamında katlanılan masraflar
ile sınırlıdır. Bağlantı hattının tüketici veya üretici tarafından tesis edilmesi hâlinde, bağlantı hattı işletme ve bakım
sorumluluğu karşılığı dağıtım şirketine devredilir, bu tüketicilerden ve üreticilerden bağlantı bedeli alınmaz.”
MADDE 38 — 6446 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Taşınmaz temini işlemleri
MADDE 19 —(1) Elektrik piyasasında üretim faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini işlemleri ile ilgili olarak;
a) Üretim faaliyetinde bulunan önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel kişilerinin önlisans veya lisansa
konu faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini taleplerine yönelik işlemler, 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine göre Kurum tarafından yürütülür. Taşınmaz temini talepleri Kurum tarafından
değerlendirilir ve uygun görülmesi halinde Kurul tarafından karar alınır. Bu kapsamda alınan kararlar, kamu yararı
kararı yerine de geçer ve herhangi bir makamın onayına tabi değildir.
b) Kamulaştırma ve/veya devir yoluyla elde edilen taşınmazların mülkiyeti ve/veya üzerindeki sınırlı ayni
haklar üretim tesislerinin mülkiyetine sahip olan ilgili kamu kurum veya kuruluşu adına, bunların bulunmaması
halinde ise Hazine adına tescil edilir. Hazine adına tescil edilen veya niteliği gereği tapuda terkin edilen taşınmazlar
üzerinde Hazine taşınmazlarının idaresiyle sorumlu ve görevli olan kamu kurumu tarafından, lisansın geçerlilik süresi
ile sınırlı olmak üzere, lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri lehine bedelsiz irtifak hakkı tesis edilir ve/veya kullanma
izni verilir. Bu işlemlere konu edilemeyecek olanlar için ise bedel alınmaksızın kiralama yapılır.
c) Kamulaştırma, devir, irtifak hakkı tesisi, kullanma izni, kiralama gibi işlemlere ilişkin bedeller ve projeden
kaynaklı tazminatlar ile bu işlemlere ilişkin diğer giderler, önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri
tarafından ödenir. Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler
üzerinde tesis edilen irtifak hakkı, kira ve kullanma izni sözleşmelerinde, sözleşmenin geçerliliğinin önlisans veya
lisansın geçerlilik süresi ile sınırlı olacağı hükmü yer alır.
ç) Önlisans sahibinin lisans alamaması ya da önlisans veya lisansın sona ermesi ya da iptali hâlinde, önlisans
veya lisans sahibi tüzel kişiler tarafından ödenmiş bulunan kamulaştırma bedellerine ilişkin olarak, kamulaştırılan
taşınmazların üzerinde irtifak hakkı tesis edilmek, kiralamak ve/veya kullanma izni verilmek suretiyle başka bir
önlisans veya lisans sahibinin kullanımına bırakılması durumunda, kamulaştırma bedeli lehine irtifak hakkı tesis
edilen, kiralanan ve/veya kullanma izni verilen önlisans veya lisans sahibi tarafından kamulaştırma bedelini ödemiş
olan tüzel kişiye ödenir.
(2) Elektrik piyasasında dağıtım faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini işlemleri ile ilgili olarak;
a) Dağıtım faaliyetinde bulunan lisans sahibi özel hukuk tüzel kişilerinin lisansa konu faaliyetlerine ilişkin
taşınmaz temini taleplerine yönelik işlemler, 2942 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre TEDAŞ tarafından
yürütülür. Taşınmaz temini talepleri TEDAŞ tarafından değerlendirilir ve uygun görülmesi halinde TEDAŞ tarafından
karar alınır. Bu kapsamda alınan kararlar, kamu yararı kararı yerine de geçer ve herhangi bir makamın onayına tabi
değildir.
b) Temin edilen taşınmazların mülkiyeti ve/veya üzerindeki sınırlı ayni haklar TEDAŞ adına tescil edilir. Bu
taşınmaz ve hakların kullanımı, lisans süresi ve dağıtım faaliyeti ile sınırlı olmak üzere, ilgili lisans sahibi özel hukuk
tüzel kişisine aittir.
c) Özel hukuk tüzel kişileri tarafından faaliyette bulunma hakkı edinilen dağıtım bölgelerinde özelleştirme
tarihi itibarıyla mevcut olan dağıtım tesislerinin bulunduğu ve bu tarih itibarıyla kamulaştırma kararları alınmamış
veya kamulaştırma kararı alınmakla birlikte kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış taşınmazların kamulaştırması
TEDAŞ tarafından yapılır, tapuda TEDAŞ adına tescil edilir, kamulaştırma bedelleri ile bu işlemlere ilişkin diğer
giderler TEDAŞ tarafından ödenir.
ç) Özel hukuk tüzel kişileri tarafından faaliyette bulunma hakkı edinilen dağıtım bölgelerinde özelleştirme
tarihi sonrasında yapılan yeni dağıtım tesisleriyle ilgili taşınmaz temini işlemlerinin gerektirdiği bedeller ile bu
işlemlere ilişkin diğer giderler, ilgili lisans sahibi tüzel kişi tarafından ödenir ve tarifeler yoluyla geri alınır.
d) Süresinin bitmesi nedeniyle dağıtım lisansının sona ermesi halinde, tarifeler yoluyla geri alınamayan
taşınmaz teminine ilişkin bedeller, TEDAŞ tarafından ilgili özel hukuk tüzel kişisine iade edilir.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
7/9
03.12.2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
(3) 2942 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi uyarınca kamulaştırılan taşınmazın sahibi veya mirasçıları
tarafından geri alınması durumunda, taşınmaz sahibi veya mirasçıları tarafından geri ödenecek bedel, kamulaştırma
bedelini ödemiş olan tüzel kişiye ödenir.
(4) Kamu tüzel kişiliğini haiz olan ve elektrik piyasasında üretim, iletim veya dağıtım faaliyetinde bulunan
önlisans veya lisans sahibi kamu tüzel kişilerinin önlisansa veya lisansa konu faaliyetleri ile ilgili taşınmaz temini
işlemleri, 2942 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre, bu tüzel kişiler tarafından yürütülür ve elde edilen
taşınmazların mülkiyeti veya üzerindeki sınırlı ayni haklar bu kamu tüzel kişileri adına tescil edilir. Bu fıkra
kapsamında, Hazinenin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler için önlisans veya
lisans sahibi kamu tüzel kişileri lehine, lisans süresince bedelsiz irtifak hakkı tesis edilir, kiralama yapılır veya
kullanma izni verilir.
(5) Bu maddede belirtilen hususlara ilişkin usul ve esaslar, Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelik ile
düzenlenir.”
MADDE 39 — 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 3 — (1) 8 inci maddenin ikinci fıkrasının (d) bendinin uygulamasından kaynaklanan
uyuşmazlıklar idari yargıda görülür.”
MADDE 40 — 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 4 - (1) Aşağıda belirtilen iş ve işlemleri yapmak üzere görevlendirilen personel hakkında, 3213
sayılı Kanunda belirlenen ve madencilik faaliyetlerinin incelenmesi ve denetlenmesi için görevlendirilen personele
uygulanan harcıraha ilişkin hükümler uygulanır.
a) Bu Kanun kapsamında elektrik dağıtım şirketlerinin faaliyetlerinin denetlenmesi, incelenmesi ve kontrolü
için görevlendirilenler
b) Bakanlık personelinden, elektrik üretim tesislerinde kullanılan yerli aksamın imalat ve tesis denetimi ile
görevlendirilenler de dâhil olmak üzere, 5346 sayılı Kanun kapsamında elektrik üretim tesislerine ilişkin denetim
faaliyetleri ile 18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında yürütülen denetim faaliyetleri ve
elektrik üretim tesislerinin kabul işlemleri için görevlendirilenler
c) TEİAŞ”ta 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bendi
kapsamında görev yapan personelden, açık ve kapalı trafo merkezleri ile enerji nakil hatlarının denetimi, tesisi, bakımı
veya kontrolü hizmetleri için görevlendirilenler
(2) Bu ödemeler damga vergisi hariç herhangi bir kesintiye tabi tutulmaz.”
MADDE 41 — 6446 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE | — (1) Düzenlemeye tabi tarifeler üzerinden elektrik enerjisi satın alan tüketicileri, dağıtım
bölgeleri arası maliyet farklılıkları nedeniyle var olan fiyat farklılıklarından kısmen veya tamamen koruyacak şekilde
tesis edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları Kurum tarafından hazırlanan tebliğ ile düzenlenmiş fiyat eşitleme
mekanizması içerisinde tüm kamu ve özel dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri yer alır.
(2) Fiyat eşitleme mekanizması 31/12/2025 tarihine kadar uygulanır. Fiyat eşitleme mekanizmasının
uygulandığı süre boyunca ulusal tarife uygulamasının gerekleri esas alınır ve ulusal tarifede çapraz sübvansiyona yer
verilir. Ulusal tarife, Kurumca hazırlanır ve Kurul onayıyla yürürlüğe girer.
(3) İkinci fıkra kapsamındaki sürenin beş yıla kadar uzatılmasına Cumhurbaşkanı yetkilidir.
(4) Fiyat eşitleme mekanizmasının uygulandığı dönemde tüm hesaplar ilgili mevzuata göre ayrıştırılarak
tutulur.”
MADDE 42 — 6446 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla işletmede olanlar dâhil 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girecek olan 5346 sayılı Kanun
kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri ile bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girecek olan Bakanlık tarafından” ibaresi “Bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girecek olan ve Bakanlık tarafından” şeklinde, “ilgili kurum tarafından
verilmiş izin tarihinden itibaren yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında” ibaresi “lisans tarihinden itibaren on
yıl boyunca” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 43 — 6446 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2015” ibaresi
“31/12/2025” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 44 — 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Taşınmaz teminine ilişkin devam eden iş ve işlemler
GEÇİCİ MADDE 28 — (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce;
a) Elektrik dağıtım tesisleri için gerekli olan taşınmazların teminine yönelik olarak Kurul tarafından alınmış
kararlara ilişkin işlemler TEDAŞ,
b) Elektrik üretim tesisleri için gerekli olan taşınmazların teminine yönelik olarak Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı tarafından kamulaştırma kararı alınmamış ve/veya 2942 sayılı Kanunun 30 uncu maddesine göre devir
işlemleri başlatılmamış taşınmazlarla ilgili süreçler Kurum,
tarafından sonuçlandırılır.”
MADDE 45 — 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
8/9
03.12.2020 https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
“Lisans ve önlisanslara ilişkin sonlandırma ve tadil hakkı
GEÇİCİ MADDE 29 — (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce bu Kanun kapsamında mevcut olan
üretim veya otoprodüktör lisanslarını, önlisanslarını ya da lisans başvurularını sonlandırmak ya da kurulu güç düşümü
suretiyle tadil etmek isteyen tüzel kişilerin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden iki ay içerisinde Kuruma
başvurmaları hâlinde lisansları, önlisansları veya lisans başvuruları sonlandırılarak ya da tadil edilerek teminatları
ilgisine göre kısmen veya tamamen iade edilir.”
MADDE 46 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 47 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
1/12/2020
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201202-9.htm
99