title: Скачать презентацию или конспект Выборы в Украине

extracted_text:
Выборы в Украине: общий обзор, основные проблемы, пути решения, роль гражданского общества
Денис Ковриженко,
общественная организация
«Лаборатория законодательных инициатив», г. Киев, Украина

1. Правовая основа выборов в Украине

Конституция Украины от 28 июня 1996 года
Закон Украины «О выборах Президента Украины» от 5 марта 1999 года. - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=474%2D14&p=1173352239986914
Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» от 25 марта 2004 года. - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1665%2D15&p=1173352239986914
Закон Украины «О выборах депутатов Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов» от 6 апреля 2004 года. - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1667%2D15&p=1173352239986914
Закон Украины «О Центральной избирательной комиссии» от 30 июня 2004 года. - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1932%2D15&p=1173352239986914
Закон Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы Украины касательно ответственности за нарушения избирательных прав граждан» от 23 февраля 2006 года. - http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=3504-15
2. Основные достижения Украины в сфере правового регулирования выборов (2004 – 2006 гг.)

Введение пропорциональной системы выборов в парламент и местные органы самоуправления. Пропорциональная система выборов способствовала более четкой политической структуризации парламента и представительских органов местного самоуправления, создала предпосылки для развития основных партий (Партия регионов, Блок Юлии Тимошенко, Народный Союз «Наша Украина», Социалистическая партия Украины, Коммунистическая партия Украины). Сама по себе пропорциональная система выборов уменьшает влияние исполнительной власти на результаты выборов.
Проведение демократических выборов Президента (третий тур голосования на президентских выборах 26 декабря 2004 года) и парламентских выборов (26 марта 2006 года). Хотя в ходе третьего тура голосования на выборах Президента и парламентских выборов 2006 года международные наблюдатели выявили некоторые нарушения избирательного законодательства, эти нарушения существенно не повлияли на результаты выборов.
Создание предпосылок для проведения демократических выборов в будущем. После внесения изменений в Конституцию исполнительная власть поделена между президентом и премьер-министром, что является весомым элементом системы сдержек и противовесов. Законодательство о выборах стало на столько детализированным, что сфальсифицировать выборы очень сложно.
Создание эффективных механизмов общественного контроля за подсчетом голосов и определением результатов выборов. Действующее законодательство предоставляет право осуществления контроля за выборами не только наблюдателям от субъектов избирательного процесса и международным наблюдателям, но и наблюдателям от общественных организаций. Наблюдателям на выборах предоставлены широкие права, предусмотрены гарантии реализации этих прав. Информационная система «Выборы», администрируемая ЦИК, позволяет в режиме реального времени контролировать подсчет голосов не только во всеукраинском масштабе, но и на всех участках.
Введение административной и уголовной ответственности за нарушения законодательства о выборах. Ранее нарушение свыше 60 норм законов о выборах не влекло для нарушителей никаких правовых последствий. В феврале 2006 года в Уголовный кодекс Украины и Кодекс об административных нарушениях были внесены изменения, предусматривающие уголовную и административную ответственность практически за все нарушения норм избирательного законодательства.
В конце февраля 2007 года парламентом был принят Закон «О Государственном реестре избирателей», предусматривающий создание электронной системы учета избирателей. Таким образом, возможности фальсификации списков избирателей, многократного голосования на выборах одних и тех же лиц, а также недопуска к участию в выборах лиц, имеющих право голоса, будут сведены к минимуму. На сегодняшний день закон передан на подпись Президенту Украины, и нет никаких оснований полагать, что он будет ветирован главой государства.
3. Избирательные системы для президентских и парламентских выборов: общая информация

Парламентские выборы. Срок полномочий парламента – 5 лет. Общий состав парламента – 450 народных депутатов. Выборы проводятся в едином многомандатном избирательном округе, границы которого совпадают с границами Украины. Право выдвигать кандидатов на выборах принадлежит исключительно зарегистрированным за год до выборов партиям и блокам политических партий. Каждый избиратель имеет один голос и может проголосовать за список партии, блока, либо против всех партий/блоков. К распределению депутатских мандатов допускаются партии и блоки, получившие в свою поддержку не менее 3% голосов избирателей. Для определения количества мандатов, которые получает партия/блок определяется избирательная квота – количество избирателей, взявших участие в голосовании, делится на 450. После чего количество голосов, полученных каждой партией и блоком, делится на квоту. Нераспределенные мандаты передаются тем партиям и блокам, которые в результате деления поданных за них голосов на квоту получили наибольшие остатки.
Президентские выборы. Срок полномочий Президента – 5 лет. На президентских выборах применяется мажоритарная избирательная система. Избранным считается кандидат, получивший в свою поддержку не менее 50% +1 голосов избирателей, взявших участие в голосовании. В случае, если ни один кандидат на выборах не получил необходимого количества голосов в свою поддержку, проводится повторное голосование (через 2 недели после первого тура), к участию в котором допускаются два кандидата, набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Избранным считается кандидат, получивший в свою поддержку больше голосов, чем второй кандидат.
4. Избирательные системы для местных выборов: общая информация

Административно территориальное устройство Украины. Украина состоит из 24 областей, двух городов со специальным статусом (Киев и Севастополь) и Автономной Республики Крым. Каждая область и АРК делится на районы. Базовой единицей административного устройства являются города, села и поселки. Некоторые крупные города делятся на районы в городах. Существующая система административного устройства Украины не соответствует Европейской хартии местного самоуправления.
Система местного самоуправления в Украине. В селах, поселках и городах представительными органами местного самоуправления являются сельские, поселковые и городские советы, в районах – районные советы, в областях – областные советы, в АРК – Верховный Совет Автономной Республики Крым, в городах Киеве и Севастополе – Киевский и Севастопольский городские советы. Жители городов (включая Киев), сел и поселков избирают на 4 года сельских, поселковых и городских голов (мэров). На районном и областном уровне меры не избираются, их полномочия осуществляют главы местных государственных администраций – местных органов исполнительной власти. Поскольку на районном и областном уровнях местные советы не имеют собственных исполнительных органов, система регионального самоуправления Украины не соответствует  Европейской хартии местного самоуправления
Система выборов в местные советы. Все местные советы (включая Верховный Совет Автономной Республики Крым), за исключением сельских и поселковых, формируются на основе пропорциональной избирательной системы, аналогичной той, которая применяется на парламентских выборах (местные организации партий и блоков выдвигают списки кандидатов, каждый избиратель имеет одни голос и может проголосовать лишь за один список либо против всех, выборы проводятся в едином избирательном округе, границы которого совпадают с границами районов, областей, городов и АРК; к распределению мандатов допускаются местные организации партий и блоков, преодолевшие 3% барьер). В сельские и поселковые советы выборы проводятся на основе мажоритарной системы относительного большинства – территория села/поселка делится на одномандатные округа, количество которых соответствует количеству мест в совете. Выдвижение кандидатов в этих округах осуществляется путем самовыдвижения либо выдвижения партиями, блоками. Победителем выборов становится кандидат, набравший в свою поддержку больше голосов, чем любой из его конкурентов.
Система выборов сельских, поселковых и городских голов. На этих выборах применяется мажоритарная система относительного большинства – избранным считается кандидат в мэры, получивший в свою поддержку больше голосов, чем любой другой его конкурент в соответствующем округе.
5. Проблемы применения пропорциональной системы на парламентских и местных выборах

Низкий избирательный барьер для блоков политических партий (3% - такой, как и для партий) не способствует стабилизации партийной системы.
Поскольку списки партий и блоков являются закрытыми (избиратель голосует за список партии, а не отдельного кандидата), а в избирательном округе распределяется значительное количество мандатов (450 на парламентских выборах, до 120 – на местных), избранные депутаты «прячутся» за партийным брендом и не поддерживают постоянных контактов с избирателями.
Большинство партийных программ носит популистский характер, избиратели прежде всего ориентируются на лидера партии и уделяют мало внимания партийной программе. Падение рейтинга лидера партии зачастую влечет падение популярности партии в целом.
Действующее законодательство о выборах не предусматривает возможности баллотирования на выборах независимых кандидатов – всех кандидатов выдвигают только партии и блоки. Самовыдвижение возможно лишь на некоторых местных выборах (в селах и поселках), и на президентских выборах.
Поскольку на выборах мэров применялась мажоритарная система относительного большинства, мерами многих городов были избраны кандидаты, получившие в свою поддержку лишь 10 – 25% голосов избирателей. В результате в ряде регионов существует противостояние между мэрами и местными советами.

225 окружных комиссий
6. Система избирательных комиссий: президентские и парламентские выборы
Президентские выборы
Парламентские выборы
Центральная избирательная комиссия
Окружная избирательная
комиссия № 1
 Окружная избирательная
комиссия № N

Участковая комиссия № 1
Участковая комиссия № N
Участковая комиссия № 1
Участковая комиссия № N

Участковые избирательные комиссии при
дипломатических и консульских представительствах Украины
в зарубежном избирательном округе
Центральная избирательная комиссия

225 территориальных комиссий
Окружная избирательная
комиссия № 1
Окружная избирательная
комиссия № N

Участковая
избирательная
комиссия № 1
Участковая
избирательная
комиссия № N
Участковая
избирательная
комиссия № 1
Участковая
избирательная
комиссия № N

Участковые избирательные комиссии при
дипломатических и консульских представительствах Украины
в зарубежном избирательном округе

7. Система избирательных комиссий: местные выборы
Центральная избирательная комиссия
Избирательная комиссия
Автономной Республики Крым
Областные избирательные
 комиссии,
избирательные комиссии
Киева  и Севастополя
Районные избирательные  комиссии
Городские городов областного значения
 избирательные  комиссии

Городские городов районного значения
 избирательные  комиссии

Сельские и поселковые
 избирательные  комиссии
Районные в городах
с районным делением комиссии

Участковые избирательные комиссии

Являются комиссиями высшего уровня для выборов в областные советы, Верховный совет АРК,
городские советы Киева и Севастополя
Являются комиссиями высшего уровня для выборов в районные, городские, поселковые и сельские советы и комиссиями «промежуточного»
уровня (окружными комиссиями) для выборов в советы более высокого уровня административно-территориального устройства
Непосредственно обеспечивают проведение выборов, доставляют избирательную документацию (протоколы, бюллетени и т.п.) в окружные
комиссии и территориальные избирательные комиссии (сельские или поселковые  – для выборов в сельские и поселковые советы, городские –
для выборов в городские советы, районные в городах – для выборов в районные в городах советы)
8. Формирование избирательных комиссий: президентские, парламентские и местные выборы

Президентские выборы. Территориальные комиссии создаются ЦИК в составе не менее 10 членов. Кандидатуры на должности членов территориальных комиссий выдвигают кандидаты на пост Президента (не более 2 кандидатур на одну комиссию). Участковые избирательные комиссии формируются территориальными комиссиями в составе не менее 12 членов. Кандидатуры на должности членов участковых комиссий выдвигают доверенные лица кандидатов на пост Президента (не более 2 кандидатур на одну участковую комиссию).
Парламентские выборы. Окружные избирательные комиссии создаются ЦИК в составе не менее 12 и не более 18 членов. Приоритетное право выдвижения кандидатов на должности членов комиссий имеют партии и блоки, создавшие в парламенте свои фракции, все остальные партии вносят кандидатуры по остаточному принципу. Участковые комиссии формируются окружными избирательными комиссиями по представлениям тех самых субъектов, что и окружные комиссии. Количество членов участковых комиссий зависит от количества избирателей на участке и колеблется от 10 - 18 членов (на малых участках), 14 – 20 членов (на средних участках), 18 – 24 членов (на больших участках).
 Местные выборы. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующими местными советами (областные избиркомы – областными советами, районные – районными советами и т.д.) в составе не менее 8 и не более 15 членов по представлениям местных организаций партий и блоков. Участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями в составе 10 – 18 членов (для малых участков), 14 – 20 членов (для средних избирательных участков), 18 – 24 членов (для больших избирательных участков) по представлениям кандидатов на должности сельского, поселкового или городского головы, местных организаций партий.
9. Основные проблемы формирования и деятельности избирательных комиссий

Неунифицированность порядка формирования комиссий. Как видно из слайда 8, избирательные законы по-разному регулируют порядок формирования избиркомов на парламентских, президентских и местных выборах.
Постоянные изменения в законодательстве о выборах. Как правило, законы о выборах парламент пересматривает в разгар избирательного процесса. Соответственно, возникает необходимость разъяснения членам комиссий основных положений новых законов. Роль ЦИК в этом процессе невелика – основную нагрузку по организации тренингов для членов комиссий берут на себя международные и национальные общественные организации. В 2006 году подготовку членов комиссий осуществлял проект «Способствование организации выборов в Украине», финансируемый USAID, а так же NDI, IRI, «Комитет избирателей Украины» и т.д.
«Политизация» членов комиссий. Поскольку членов комиссий выдвигают субъекты избирательного процесса (партии, блоки, кандидаты), в своей деятельности члены комиссий часто ориентируются на обеспечение победы кандидата/партии/блока, а не на выполнение законодательных предписаний. Проблема усугубляется тем, что размер оплаты работы членов комиссий из госбюджета чрезвычайно мал, как результат - большинство членов комиссий получают неофициальные «гонорары» от партий, блоков и кандидатов.
«Зарегулированность» процедуры работы комиссий. В связи с постоянными нарушениями членами комиссий норм законодательства о выборах, фальсификациями  результатов выборов, процедура деятельности членов комиссий в последние годы была максимально детализирована. Сегодня законами определен порядок распечатывания урн для голосования, расположение членов комиссий в помещениях для голосования, порядок выдачи бюллетеней избирателям, распределены обязанности практически всех членов комиссий по организации голосования и подсчета голосов. Во избежание фальсификаций, перед началом подсчета голосов члены комиссий демонстрируют свои руки коллегам (тем самым демонстрируя отсутствие пишущих принадлежностей и пометок на руках, с помощью которых бюллетень можно сделать недействительным). В отличии от Эстонии, бюллетени считает лишь один член комиссии, тогда как другие контролируют процесс подсчета. Подобная «зарегулированность» на практике привела к тому, что подсчет голосов на участках длится не один-два часа (как в Эстонии), а, в лучшем случае, до самого утра. Окружные и территориальные комиссии принимают протоколы участковых комиссий по нескольку суток, при этом члены участковых комиссий, которые доставили избирательную документацию в теризбирком, по закону не могут покидать помещение теризбиркома, а их коллеги, оставшиеся в помещении участковой комиссии – должны ждать возвращения коллег, не покидания помещения участковой комиссии.
Нежелание граждан работать в комиссиях. Усложнение процедуры деятельности комиссий и ужесточение ответственности за фальсификацию результатов выборов отбило у граждан желание работать в избиркомах. На последних парламентских выборах большинство комиссий было сформировано с опозданием, поскольку партии и блоки попросту не могли найти желающих работать в комиссиях.
10. Избирательные фонды (президентские, парламентские, местные выборы): общий обзор
11. Проблемы финансирования выборов в Украине

Отсутствие единого подхода к регулированию. Как видно из предыдущего слайда, законодатель по-разному регулирует порядок формирования избирательных фондов и использования соответствующих средств
Жесткие законодательные ограничения. Ограничения размеров избирательных фондов на президентских и местных выборах, запреты на финансирование выборов юридическими лицами и другие ограничения, предусмотренные украинским законодательством, способствуют теневому финансированию выборов.
Теневое финансирование выборов. Выборы в Украине финансируются не столько из избирательных фондов, сколько за счет третьих лиц (как корпораций, так и отдельных граждан), которые покрывают расходы партий/блоков/кандидатов на предвыборную агитацию из собственного кармана, а не через избирательные фонды. Фактические расходы на избирательную кампанию основных победителей гонки в 2006 году (по некоторым оценкам) достигли миллиарда гривен (около 200 000 000 долларов), в то время, как в официальных отчетах партий и блоков «фигурировали» сумы от 8 352 358 грн (Коммунистическая партия Украины) до 35 000 000 грн (Партия регионов и Блок «Наша Украина»). Украинское законодательство не предусматривает проведения независимого аудита расходов на избирательную кампанию, отсутствует и общественный мониторинг, эффективный государственный контроль за расходами на предвыборную агитацию.
Незначительная роль граждан в формировании избирательных фондов. На 90% и более избирательные фонды формируются партиями, блоками и кандидатами, в то время как доля средств в избирательных фондах, полученных от отдельных граждан, весьма незначительна.
12. Ограничения в проведении предвыборной агитации в Украине
ЗАПРЕЩЕНЫ:

Агитация за день и в день выборов
Агитация, финансируемая за счет иных, нежели средства избирательного фонда, средств
Осуществление агитации иностранцами и лицами без гражданства (в том числе через журналистскую деятельность, участие в концертах и массовых мероприятиях), органами исполнительной власти, местного самоуправления,  должностными лицами этих органов, членами избирательных комиссий, размещение агитационных материалов в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления
Размещение политической рекламы в аэропортах, портах, вокзалах, в транспортных средствах общественного пользования
Осуществление агитации СМИ без оплаты затрат на размещение политической рекламы за счет средств избирательных фондов (это ограничение не распространяется на партийные СМИ)
Проведение агитации, сопровождающейся предоставлением избирателям денежных средств, бесплатным или на льготных условиях предоставлением избирателям работ, товаров, услуг, ценных бумаг, кредитов и лотерей
Прерывание политической рекламы коммерческой рекламой либо передачами, выпусками новостей и наоборот
Распространение результатов исследований общественного мнения позднее, чем за 15 дней до дня выборов
Распространение материалов предвыборной агитации без исходных данных (тираж, информация об издателе)
Размещение печатных агитационных материалов на памятниках архитектуры, а также в местах, где они препятствуют дорожному движению
13. Проблемы регулирования предвыборной агитации
Несовершенство определения понятия предвыборной агитации. Действующее законодательство рассматривает политическую рекламу как прямую агитацию за или против кандидата, партии либо блока. Между тем, большинство материалов, распространяемых партиями, влияют на электоральное поведение избирателя не прямо, а косвенно, тем самым не попадая под определение политической рекламы и ограничения, предусмотренные для политической рекламы. Непрямая политическая реклама по определению не требует финансирования за счет средств избирательных фондов.
Несоответствие отдельных норм законодательства демократическим стандартам. Закон о парламентских выборах фактически запрещает комментировать выборы в Украине иностранным журналистам, транслировать информацию, которая подпадает под определение политической рекламы, иностранным СМИ. Не соответствует демократическим стандартам и законодательное регулирование права кандидата на ответ.
Зависимость государственных и местных СМИ от органов исполнительной власти и местного самоуправления. За годы украинской независимости в Украине так и не было создано независимое от государственного вмешательства общественное телевидение и радиовещание. Многие СМИ по-прежнему находятся в государственной или муниципальной собственности и, де-факто, являются рупорами депутатов и органов власти.
Жесткие ограничения деятельности частных СМИ в период избирательного процесса. В большинстве европейских стран регулирование деятельности частных СМИ в период избирательного процесса весьма либерально и осуществляется путем саморегулирования. В Украине саморегулирования СМИ не существует – деятельность СМИ в период выборов регулируется исключительно законами и подзаконными актами. При этом  количество всевозможных ограничений и запретов на столько велико, что государственное регулирование деятельности СМИ тесно граничит с прямым вмешательством в редакционную политику.
Невыполнение отдельных законодательных запретов и ограничений. Ряд норм законов о выборах сформулированы таким образом, что выполнить их попросту невозможно. Например, если партия и блок заблаговременно выкупает рекламные площади в прессе или эфир на телевидении, соответствующий СМИ не может выполнить норму закона, которая возлагает на СМИ обязанность предоставить аналогичные площади и время всем другим субъектам избирательного процесса. Иными словами, многие императивные нормы в части регулирования предвыборной агитации являются декларативными по своей сути.
14. Способы голосования на выборах в Украине: общая информация
Голосование непосредственно на
избирательном участке
(по месту жительства)
Голосование по открепительным удостоверениям
(запрещено на местных выборах, применяется на
парламентских и президентских выборах)

Голосование по месту пребывания
(дома, в лечебных учреждениях и т. п.)
Особенности

1. По общему правилу избиратель
голосует по месту своего
постоянного проживания.
2. Для получения бюллетеня
избиратель обязан предъявить
 один из трех документов – паспорт
гражданина Украины, заграничный
паспорт (лишь в том случае, если он
проживает за рубежом и голосует
за рубежом), военный билет
(военнослужащие срочной
службы)
Особенности

1. По открепительным удостоверениям голосуют
избиратели, которые в день выборов не могут
проголосовать на участке по месту жительства (в связи с
командировкой, возвращением в Украину из-за
рубежа  и т.п.)
2. Для голосования по открепительному удостоверению
 избиратель должен обратится  с соответствующим
заявлением в участковую избирательную комиссию
не позднее 20-00 последней пятницы перед днем
голосования. При подаче заявления избиратель обязан
предъявить паспорт гражданина Украины,
загранпаспорт (если участковая комиссия находится
 за рубежом) либо военный билет (для военнослужащих
 срочной  службы).
3. На основании упомянутых документов избиратель
 получает открепительное удостоверение и может
проголосовать по месту своего пребывания в день
выборов.
4. До 12-00 последней субботы перед днем выборов
избиратель обращается в окружную избирательную
комиссию с заявлением, в котором указывается
избирательный участок, на котором избиратель будет
 голосовать в день выборов.
5. В день выборов избиратель приходит на
соответствующий участок, предъявляет открепительное
удостоверение, документ, удостоверяющий его
личность, и получает бюллетень для голосования
Особенности
1. Право проголосовать по месту
пребывания имеют избиратели,
которые в связи с инвалидностью, по
состоянию здоровья не могут
 передвигаться самостоятельно, могут
 проголосовать по месту пребывания.
2. Для того, чтобы проголосовать по
месту пребывания,  избиратель
обращается в участковую комиссию с
соответствующим заявлением и
документом, подтверждающим
инвалидность или невозможность
самостоятельно передвигаться.
Заявление подается до 20-00 последней
пятницы перед днем голосования.
3. Избиратель получает бюллетень для
 голосования после предъявления
паспорта гражданина Украины.

15. Особенности голосования и подсчета голосов участковыми избирательными комиссиями (на примере парламентских выборов в Украине)
Голосование проводится без перерывов, с 8-00 до 20-00.
Сотрудники правоохранительных органов не имеют права находится в помещениях для голосования
Выдачу бюллетеней проводят два члена избирательной комиссии, голосование по месту пребывания избирателей организуется 3 членами участковой избирательной комиссии
Урны для голосования являются прозрачными
Для слепых избирателей Центризбирком изготовляет трафареты по методу Брайля (рельефно-точечным способом) из расчета по 2 трафарета на один участок
После завершения голосования участковая комиссия безотлагательно информирует окружную комиссию о количестве избирателей в списке избирателей, количестве избирателей, получивших бюллетени, о количестве избирателей, проголосовавших по месту пребывания и на основании открепительных удостоверений.
После информирования окружной комиссии начинается итоговое заседание участковой комиссии, которое длится до подписания протокола подсчета голосов, проводится в том же помещении, что и голосование, и не может прерываться. Протокол подсчета голосов ведут два члена комиссии, данные в протокол вносит секретарь комиссии.
Бюллетени считает только один член комиссии, он обязан продемонстрировать каждый бюллетень всем остальным членам комиссии и сообщить результат волеизъявления избирателя.
Транспортировка протокола и бюллетеней в окружную комиссию осуществляется тремя членами комиссии, которые представляют разные политические силы, в сопровождении сотрудника правоохранительных органов. Все остальные члены комиссии находятся в помещении участковой комиссии до получения от коллег уведомления о принятии протокола подсчета голосов окружной комиссией. Печать участковой комиссии в это время находится в сейфе комиссии.
16. Некоторые сложности, связанные с подсчетом голосов и определением итогов выборов в Украине
Длительный подсчет голосов. В силу того, что бюллетени считает лишь один член комиссии, на больших участках подсчет голосов заканчивается ночью. Прием протоколов от участковых комиссий окружными и территориальными комиссиями во многих случаях длится до самого утра, а то и на протяжении всего следующего дня. Ситуация усложняется и тем, что в предыдущие годы (1998, 2002, 2006) очередные парламентские и местные выборы проводились в один день, соответственно – нагрузка на членов комиссий фактически удваивалась.
Разные подходы к регулированию подсчета голосов на парламентских и местных выборах. Законы о парламентских и местных выборах в части подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования не согласованны между собой.
Критерии признания выборов на участках недействительными взяты «с потолка». Согласно Закона «О выборах народных депутатов Украины», выборы на участке могут быть признаны недействительными в трех случаях: 1) если незаконно проголосовали 10% избирателей от общего количества проголосовавших; 2) если во время выборов была повреждена урна для голосования, и количество бюллетеней в ней превышает 10% проголосовавших; 3) если количество бюллетеней, выявленных в урнах для голосования, на 10% превышает количество проголосовавших. ОБСЕ неоднократно обращала внимание на то, что цифра «10%» лишена какой-либо объективной основы и призывала украинский парламент внести в избирательное законодательство норму, согласно которой единственным основанием для признания выборов недействительными считалось бы выявление нарушений избирательного законодательство, существенно повлиявших на результат выборов. Украинский парламент на это предложение не отреагировал. Между тем, на практике может возникнуть (и в 2004 году - возникла) ситуация, когда формальных оснований для признания выборов на отдельных участках недействительными нет (например, когда незаконно проголосовало не 10%, а 9,99% избирателей), а результат выборов во всеукраинском масштабе существенно искажен.
17. Сравнительный анализ голосования и подсчета голосов на парламентских выборах в Украине и Эстонии (по материалам наблюдений украинских наблюдателей 4 марта 2007 года)
18. Дальнейшее усовершенствование
избирательного
 законодательства Украины:
основные приоритеты
Персонификация избирательных систем
для парламентских и местных выборов
путем уменьшения избирательных округов
и введения преференциального
голосования
Приведение регулирования
предвыборной агитации
в соответствие к демократическим
 стандартам с учетом рекомендаций
ОБСЕ/БДИПЧ
Унификация избирательных процедур,
принятие на базе новой редакции Закона
о парламентских выборах
Избирательного кодекса
Предоставление права баллотироваться
на выборах независимым кандидатам
Более четкое определение понятия
политической рекламы
Упрощение процедуры деятельности
избирательных комиссий
(в более отдаленной перспективе)
Обеспечение прозрачности
финансирования выборов
за счет средств избирательных
фондов
Пересмотр оснований для признания
выборов на участках недействительными

19. Выборы и контроль за работой членов парламента
и местных органов власти:
формы влияния общественных организаций в Украине
Мониторинг практики применения
законодательства о выборах
Проведение тренингов для руководителей
избирательных штабов, членов комиссий
Исследование европейского опыта
правового регулирования выборов
Инициирование законопроектов,
поправок к законам,
лоббирование их принятия
Влияние на формирование политики через
СМИ, проведение круглых столов,
конференций
Анализ предвыборных обещаний,
мониторинг практики их выполнения,
соответствия реальных действий обещаниям

Мониторинг практики применения
законодательства о выборах
Проведение тренингов для руководителей
избирательных штабов, членов комиссий
Исследование европейского опыта
правового регулирования выборов
Инициирование законопроектов,
поправок к законам,
лоббирование их принятия
Влияние на формирование политики через
СМИ, проведение круглых столов,
конференций
Анализ предвыборных обещаний,
мониторинг практики их выполнения,
соответствия реальных действий
обещаниям
20. Роль общественных организаций Украины в обеспечении проведения демократических выборов, общественном контроле и информировании избирателей: конкретные примеры
Постоянный мониторинг  осуществляет Комитет избирателей
Украины, имеющий представительства во всех
регионах. Практику применения отдельных норм
Законодательства о выборах исследуют и другие организации
На парламентских выборах 2006 года тренинги проводились рядом
организаций – Комитетом избирателей Украины, проектом USAID
«Способствование организации выборов в Украине», Международным
республиканским институтом (IRI). В 2004 году тренинги проводились также
Национальным демократическим институтом (NDI)
В 2006  году общественной организацией «Лаборатория законодательных
инициатив» был проанализирован опыт правового регулирования выборов и
тенденции развития  избирательного законодательства в 25 странах ЕС
(при поддержке ОБСЕ), на основе которого издана книга «Выборы в
Европейском Союзе».

В 2005 году под давлением ряда общественных организаций парламент внес
поправки в закон о парламентских выборах в части регулирования
предвыборной агитации . Многие общественные организации инициируют
обсуждение наиболее важных проблем украинского законодательства
с привлечением народных депутатов, министерств и представителей СМИ

Впервые анализ предвыборных обещаний партий, блоков и кандидатов был
Начат Лабораторией законодательных инициатив в 2002 году, когда была
выпущена книга «Ориентиры избирателей-2002». В 2003-2006 гг. мониторинг
предвыборных обещаний членов парламента осуществлялся на сайте
Лаборатории законодательных инициатив (www.parliament.org.ua). В  2004 –
2006 гг. к мониторингу «подключился» и ряд других организаций, в частности
Комитет избирателей Украины, Независимый центр политических
исследований и общественная сеть «ОПОРА». В 2006 году по инициативе
ряда общественных организаций и при поддержке Международного Фонда
«Возрождение» была создана коалиция «Осознанный выбор - 2006», которая
проводила оценку предвыборных программ основных партий


title: Скачать презентацию или конспект Министерство образования и науки РФ

extracted_text:
Министерство образования и науки РФ

Москва
2012
Минобрнауки России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Цели Министерства образования и науки
1.Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения
2.Обеспечение экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах, создание условий для развития непрерывного образования.
3.Создание условий для активного включения детей, обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений
4.Создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала.
5.Создание условий для активизации инновационной деятельности.

Минобрнауки России самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Министерство образования и науки Российской Федерации является юридическим лицом
Приоритеты государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования

-обеспечение доступности качественного общего образования;
-повышение качества школьной учебной литературы;
-повышение уровня оплаты труда работников образования;
-модернизация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования
и др.
Обязанности Министра образования
Министерство образования и науки Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

С 9 марта 2004 г. Министром образования был назначен Фурсенко Андрей Александрович
Имеет медаль "Знак почета", вручённую Главой Республики Северная Осетия-Алания, и медаль "За заслуги" ФМС России.
Структура центрального аппарата
-Департамент комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса
-Департамент государственной политики в образовании
-Департамент государственной научно-технической и инновационной политики
-Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей
-Департамент стратегии и перспективных проектов в образовании и науке
-Департамент международного сотрудничества в образовании и науке
-Административный департамент
Спасибо за внимание!


title: Скачать презентацию или конспект Зачем семье нужны традиции?

extracted_text:
Зачем семье нужны традиции?
Основы светской этики, 4 класс
Учитель истории и обществознания
Ганюшин Михаил Евгеньевич
МБОУ Ичалковская СОШ
Перевозский район
Нижегородская область
http://viki.rdf.ru/item/2781/download/
Клип «Добрая бабушка» в исполнение     группы Любэ
Вспоминаем то, что знаем
1) Имя существительное – семья
2) Имя прилагательное – большая
3) Глагол – помогать
4) Предложение – В нашей большой семье все помогают друг другу.
Работа в парах
Зачем семье нужны традиции?
Задание!!!
Прочитай текст на стр. 44
Объясни, что такое семейные традиции.
Сделай вывод по проблеме урока: почему надо уважать семейные традиции.
Традиции (смотри словарь на стр.78) – мысли, обычаи, образ действий, унаследованные от предков.
Семейные традиции
Почему надо уважать семейные традиции?
Семейные традиции помогают человеку отличать добро от зла.
Семейные традиции помогают передать человеку духовные ценности через заботу друг о друге.
Семейные традиции помогают сделать семью счастливой.
Работа в парах
Счастливая
семья
Семейные традиции
Любовь
Взаимопомощь
Уважение
Доброта
Внимание
http://www.youtube.com/watch?v=EBXCktvZPAk
Домашнее задание
Стр. 44 прочитать,
ответить на вопрос 3 (стр. 46)
Узнать кто такие Пётр и Февронья
Заповеди семьи:

 * Свято храни честь своей семьи.
 * Люби свою семью и делай её лучше.
 * Будь внимательным и чутким,
   всегда готовым придти на помощь членам своей семьи.
* Подари родителям радость.
 * Жизнь – это дорога, полная испытаний,
   будь готов с честью пройти их.
Семейное согласие
без родных не живёт.

Интернет-ресурсы

1) http://viki.rdf.ru/item/2781/ (Сайт Детские электронные презентации и клипы) – клип на песню «Добрая бабушка» в исполнении группы Любэ (слайд №3);
2) http://www.youtube.com/watch?v=EBXCktvZPAk (Видеохостинг YouTube) – видеоклип «Гимн семье» (слайд №15);
3) http://luchiki.ucoz.ru/load/ehlektronnye_fizminutki_dlja_glaz/15-1-0-72 («Лучики». Сайт учителя начальных классов Галкиной Инны Анатольевны) – электронная физкультминутка «Снежинки» (слайд №6);
4) http://pptcloud.ru/nachalnaya-shkola/raznoe/metodicheskaya-razrabotka-uroka-po-teme-rod-i-semya-istok-nravstvennykh-otn (Социальная сеть работников образования nsportal.ru) – методическая разработка урока (конспект и презентация) к уроку «Род и семья – исток нравственных отношений» (модуль «Основы светской этики»), автор Неедро Ирина Владимировна. Из данной разработки мной были использованы шаблон презентации и небольшой текстовый фрагмент «Заповеди семьи» (слайд №17-18);
5) http://akak.ru/steps/pictures/000/031/658_large.jpg - рисунок на тему «Семья» (слайд №2);
6) http://shatsk-school.narod.ru/photo_for_familys_ski/38.jpg - фотография «Семья на лыжах» (слайд №9);
7) http://www.aatravel.ru/gallery_files/countries/finlyandia/Joensuu/Vill%20Huhmari/43.jpg - фотография «Семейная прогулка на лыжах» (слайд №9).


title: Скачать презентацию или конспект Очевидное - невероятное

extracted_text:
О, сколько нам открытий чудных
Готовит просвещенья дух,
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг!

А.С.Пушкин
Очевидное -
невероятное

Имеем числовое равенство: 4:4=5:5
Вынесем за скобки в каждой части его общий множитель.
4(1:1)=5(1:1)
Числа в скобках равны, поэтому 4=5, или
2•2=5
Найдите ошибку в рассуждениях.
СОФИЗМ -
это умышленно ложное умозаключение, которое имеет видимость правильного.

Какой бы ни был софизм, он обязательно содержит одну или несколько замаскированных ошибок

В истории развития математики софизмы играли существенную роль. Они способствовали повышению строгости математических рассуждений и содействовали более глубокому уяснению понятий и методов математики.
Девиз занятия
Правильно понятая ошибка – это путь к открытию.                                                  И.П. Павлов
Чем полезны софизмы?
1)Развивают логику. Обнаружить ошибку в софизме – это значит осознать её, а осознание ошибки предупреждает от повторения её в других математических рассуждениях

2) Развивают наблюдательность, вдумчивость и критическое отношение к тому, что изучается.
3) Разбор софизмов увлекателен. Как приятно бывает обнаружить ошибку и восстановить истину.
4р.=40 000коп.
Возведём верное равенство
2р.=200коп.  в квадрат по частям
Мы получим:
4р.=40000коп.
В чём ошибка?
1= —1
Начнём с верного равенства:
16-24+9=4-12+9
Перепишем его в виде:
(4-3)²=(2-3)²
Значит, 4-3=2-3, т.е. 1= —1
Где ошибка?
Спичка вдвое длиннее телеграфного столба.
Пусть а- длина спички(дм), в- длина столба(дм)
Пусть в-а=с, значит в=а+с
Перемножим эти два равенства по частям
в²-ав=са+с² Вычтем из обеих частей вс
в²-ав-вс=са+с²-вс
в(в-а-с)=-с(в-а-с), в=-с, с=-в
в-а=-в
а=2в
Любое число равно его половине
Возьмём два равных числа а=в.
Обе части этого равенства умножим на а и затем вычтем из произведений по в².
а²- в²= ав- в², или
(а+в)(а-в)=в(а-в)
а+в= в,
а+а=а, 2а=а, или а=а/2

Ошибки – это путь к правильному решению задач из различных сфер жизни,
это путь к великим открытиям

Наиболее серьёзную роль сыграли математические софизмы, придуманные в 5 веке до нашей эры мудрецом Зеноном. Вот одна из них: «В каждый момент времени летящая стрела неподвижна. Значит, она неподвижна во все моменты времени, и её движение никогда не может начаться»

Этот софизм удивительным образом отражён в технике:
братья Люмьер создали кинематограф.
Итог, пожалуй, очевиден!
Он виден вам и мне он виден:
Среди хитросплетений разных
Найти ошибку – это праздник.
Не бойся совершать ошибки,
Они - познания улыбки.
Исправив их, пойдешь вперед,
А впереди - удача ждет.
И если смог вас научить,
Себя могу я похвалить.
А научились вы чему–то,
Не зря потрачены минуты.


title: Скачать презентацию или конспект Предпринимательство в семье

extracted_text:
 Предпринимательство в семье.
УЧИТЕЛЬ ТЕХНОЛОГИИ МОУ ГИМНАЗИЯ №5 г. СОЧИ: РУБЛЁВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА

Предпринимательская деятельность
вид инициативной деятельности человека, который, владея полностью или частично какими-либо материальными и культурными ценностями, использует их для производства товаров и услуг с целью получения прибыли.
     Предпринимательская деятельность направлена на получение прибыли, удовлетворение потребностей – своих собственных и потребностей (материальных и духовных) окружающих людей.

Прибыль

Разница между суммой денег от продажи товаров и услуг и затратами на их производство - остаётся в распоряжении предпринимателя, и он вправе использовать её по своему усмотрению.

Предпринимательская деятельность

Личное предпринимательство
Семейное предпринимательство
В одиночку, без регистрации фирмы, или предприятия; это самая простая форма предпринимательства. Его называют также индивидуальным или частным.
Может развиваться в форме личного производства, но может выступать и в роли предприятия или фирмы, производящей товары и услуги.

 Факторы, влияющие на развитие семейной предпринимательской деятельности:

Наличие денежных средств
Знания и умения каждого члена семьи
Наличие в семье орудий производства или возможность их приобретения
Наличие в семье свободного времени и т.д.
В отдельных случаях закон предусматривает необходимость получения лицензий, дающих право на проведение некоторых видов единоличного предпринимательства.
В таких лицензиях нуждаются, например, рыболовы и охотники при отлове редких пород рыб или отстреле редкой дичи. Лицензируются некоторые виды образовательных услуг, а также врачебная деятельность.
Если индивидуальная трудовая деятельность имеет постоянную форму и носит систематический характер, то предпринимателю следует приобрести патент на проведение такой деятельности.
Патент выдаётся на определённый срок и на определённый объём деятельности и подлежит оплате.
Расчёт затрат на приобретение необходимых вещей.
Потребность – это осознанная необходимость иметь что – либо,
материальное или духовное.
Чтобы удовлетворить свои потребности, человек должен трудиться.
При выявлении потребностей семьи и очерёдности их удовлетворения нужно учитывать разумность потребностей.

Потребности семьи

Рациональные
Ложные

Потребности семьи

Материальные
Духовные
Абрахам Маслоу
«Пирамида потребностей»
А. Маслоу
Набор необходимых предметов для семьи изменяется в зависимости от множества факторов: достижений научно – технического прогресса, уровня материального развития общества и уровня благосостояния семьи.

Покупка вещей или продуктов – фокус, в котором собираются многие лучики экономической составляющей семьи: благосостояние, удовлетворение потребностей, планирование, денежный расчёт, межличностные отношения, разделение труда, управление, воспитание детей, бережливость.
Для любой семьи список вещей, которые необходимо купить, будет строго индивидуальным.
Все подлежащие покупке вещи можно разделить на четыре группы.
 Примерные этапы совершения покупки.
Составление списков необходимых товаров.
Сбор информации. Мы узнаём о возможных вариантах, качестве товаров, сроке их службы.
Намеченные покупки «привязывают» к соответствующим магазинам: хозяйственным, книжным, ювелирным, детским. Это избавляет от ненужных походов по магазинам и лишних соблазнов.
Момент совершения покупки. Самый ответственный, но и приятный этап.
Оценка приобретённого товара или услуги.
Потребительский портрет товара.

Продавец не должен быть случайным
Изучите конъюнктуру рынка
Сомневаетесь в товаре – не покупайте
Сохраняйте чек

Проверьте исправность товара, его работоспособность.
Покупая аппаратуру, бытовую технику, проверьте её, а также правильность заполнения гарантийного талона
Покупка товара или услуги в известной степени требует творчества; как правило, это свободный выбор из многих вариантов.
Правила покупки


title: Скачать презентацию или конспект Понятие «Цивилизация»

extracted_text:
Понятие «Цивилизация»
Учитель истории и обществознания ГОУ ЦО №1816 г. Москвы Онищенко Е.М. Идентификатор 239-439-281.
Понятие «Цивилизация»

цивилизация
Определенная стадия в развитии локальных
культур (О. Шпенглер)
Синоним культуры
(А. Тойнби)
Ступень исторического развития (Л. Морган, Ф. Энгельс, О. Тофлер)
Уровень развития региона (этноса)

О. Шпенглер (1880 – 1936)
В определенный момент развития культуры, когда цель достигнута и идея завершена, тогда культура вдруг застывает, отмирает, ее кровь свертывается, силы ее надламываются – она становится цивилизацией.
«Закат Европы» (1918 г.)

«Культуры – это организмы, а мировая история есть их коллективная биография»

А. Дж.Тойнби (1889 – 1975)
«Локальными цивилизациями» Тойнби называл общества, имеющие во времени и пространстве протяженность большую, чем жизнь государства. Он выделял 23 цивилизации: западную, византийскую, русскую, иранскую, античную, египетскую и т.д.
Рост цивилизации ни вызывается географическим распространением общества, ни техническим прогрессом.
Рост цивилизации – это прогресс ее внутреннего самовыражения.
Развиваясь, цивилизация разворачивает свои преобладающие возможности: эстетические – в античной, религиозные – в индийской, научно-механические – в западной.
Цивилизация – это многообразные способы реакции людей на Божественное проявление
Канал эволюции
Локальные цивилизации подобны молекулам.
Они пересекаются, поглощаются, гибнут, прогрессируют, ассимилируются, двигаясь в едином «цивилизованном канале».
Многие философы видят жизнь цивилизации как жизнь живого организма: зарождение, становление, зрелость, дряхление, кризис, смерть.

Приведите примеры гибели отдельных цивилизаций. Оставляют ли следы в истории исчезнувшие цивилизации?
Л. Морган (1818-1881)                О. Тофлер (1928г.р.)
Цивилизация – особенность культурно-исторического развития.

Основные подходы в теории цивилизации
Стадиальный
Локальный
Цивилизация – единый процесс, проходящий через определенные стадии
Цивилизация – большая социокультурная общность, которая существует длительное время, имеет устойчивую территорию, и специфические формы экономической, социально-политической, духовной жизни и осуществляет свой, индивидуальный путь исторического развития.

Этапы развития общества
Аграрное
Постиндустриальное
Индустриальное
Неолитическая революция
Промышленная революция
Научно-техническая революция

Неолитическая революция
Началась 8-9 тыс. лет назад
  Не биологическое изменение, а ответ социальной группы.
Сущность неолитической революции:
Произошел переход от присваивающего хозяйства к производящему
Возник социальный генотип современного человека, человек научился самостоятельно добывать основные средства существования.

Неолитическая революция

Промышленная революция
Переход от ручного труда к машинному, от мануфактуры к фабрике.
.

Вторая половина XVIII века - XIX век.
Научно-техническая революция
НТР — коренное качественное преобразование производительных сил, начавшееся в середине XX в.,
на основе превращения науки в ведущий фактор производства,
в результате которого происходит трансформация индустриального общества в постиндустриальное.

Аграрное (традиционное, доиндустриальное)
Неолитическая революция (8-9 тыс. лет назад )– промышленная революция (18 – сер.19 века)
Экономика: полная зависимость от природно-климатического фактора, основа хозяйства – земледелие и скотоводство, традиционный тип экономики, распределение зависит от социального положения, основной фактор производства - земля
Социальные отношения: привязанность к коллективу, замкнутость социальных структур, Крестьянская община
Политика: определялась не законом, а традицией; власть – большая ценность, чем закон (деспотическая власть)
Духовная жизнь: традиционное сознание, необходимость передачи знаний, осознание своего «Я». Традиционный человек понял, что не всесилен, он не равен природе (недостижимость идеала), отсюда – понятие грешности, появление религий спасения. Письменность – новое качество культуры.

Индустриальное общество
Юм, Кант, Вебер – описывали индустриальное общество
Экономика: независимость от природно-климатического фактора, основа производства – промышленность (мануфактура, фабрика), господство частной собственности, рыночные отношения, индивидуальный труд, основной фактор производства – капитал, применение механизмов, технологий.
Социальные отношения: большая подвижность, открытость. Положение личности зависит от собственных заслуг
Политика: Рождение национальных государств, колониальных империй. Правовое государство и гражданское общество.
Духовное развитие: модернизация сознания, «персоноцентризм», Личность, Закон, Свобода, Равенство, Справедливость. Признание идеи прогресса. Стандартизация языка. Языки межнационального общения.
Промышленный переворот (сер. 19 в.) – НТР (последняя треть 20 в.)

Информационное (постиндустриальное общество
Вторая половина ХХ века – глобальные проблемы современного мира
Экономика: автоматизация производства, повышение творческого начала, фактор производства – знания, продукт производства – услуги
Политика – глобализация мира
Социальная жизнь – открытость общества
Духовная жизнь: стремление к гармонизации

Осевое время
Время, когда одновременно, независимо друг от друга, в разных частях света возникли мысли, идеи, которые показали, что люди осознали весь «ужас мира» и собственную беспомощность. Люди искали пути спасения. «В Китае жили тогда Конфуций и Лао-цзы… В Индии – Будда…в Иране Заратуштра учил о мире, где идет борьба добра со злом, в Палестине выступали пророки – Илия, Исайя, Иеремия…В Греции – это времена Гомера, Платона, Гераклита, Архимеда». Были заложены основы мировых религий, «разработаны основные категории, которыми мы мыслим по сей день».
Карл Ясперс. (1833-1969)


title: Скачать презентацию или конспект Форма правления. Понятие и основные виды

extracted_text:
Форма правления.Понятие и основные виды
Булюкина Алёна
Гр.11-Эк(1)
Форма правления –
организация высшей власти в государстве,
характеризуемая системой и порядком образования
высших органов государства, их взаимодействием
с иными органами и населением.

Форма правления
Монархия
Республика
Монархия
Форма правления, при которой в системе высших органов власти имеется монарх. Власть монарха не зависит ни от одного другого органа государства, монарх никому неподотчен и неподконтролен.
Виды монархии:
Абсолютная монархия;
Ограниченная(конституционная) монархия:
Дуалистическая
Парламентская
Республика
Форма правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит органу, избираемому населением на определенный срок.
Высшие органы власти: парламент, правительство и президент.

В зависимости от распределения полномочий между парламентом и правительством республики делятся на:
Парламентские
Президентские
Парламентская республика
Центральное место принадлежит парламенту, который формирует правительство. Правительство, в свою очередь, несет политическую ответственность перед парламентом. Президент также избирается парламентом, выполняет роль главы государства.
Президентская республика
Президент выступает как глава государства и одновременно обладает значительными полномочиями в области исполнительной власти. Президент не зависим от парламента, избирается народам. И у Президента и у парламента один и тот же источник власти - народный суверенитет, потому эти две структуры равноценны, равнозначны.

Кумертау
2011г.


title: Скачать презентацию или конспект Борьба за существование и ее формы

extracted_text:
Борьба за существование и ее формы.
Пыняева Т.И.
Борьба за существование – это борьба организмов с различными условиями окружающей среды

Причины борьбы за существование:
Возможность видов к беспредельному размножению
Ограниченность ресурсов
Внутривидовая борьба
Борьба внутри одного вида за:
Еду
Территории
Размножение
Свет (у растений)
Межвидовая борьба
Борьба между различными видами за:
Еду
Территории

Так же существует борьба за выживание между хищниками и жертвами.

Борьба с неблагоприятными условиями окружающей среды.
Это борьба организмов с различными условиями окружающей среды

Значение:
Борьба за сушествование помогает истребить более слабых особей, что делает потомство сильнее, помогает приспособиться меняющимся к условиям окружающей среды.


title: Скачать презентацию или конспект Политические идеологии

extracted_text:
Тема 15

Политические
идеологии

Учебные вопросы:
1. Политическая идеология, сущность, содержание и функции.
2. Современные типы политической идеологии.

ПОНЯТИЕ ИДЕОЛОГИИ
2
Идеология - это система ценностей, взглядов и идей, в которых отражается отношение людей к политике, к существующей политической системе и политическому порядку, а также те цели, к которым следует стремиться политикам и обществу в целом

формирует у каждого из членов общества политическое мировоззрение
дает обществу определенные ориентиры в окружающей его  политической жизни
делает участие членов общества в политическом процессе  осмысленным

ИДЕОЛОГИЯ

ОБЩЕСТВО
ОБЩЕСТВО

ОБЩЕСТВО
ОБЩЕСТВО

«Идеология - наука об общих законах развития идей и взглядов из практического опыта человечества»
                    (Дестют Де Траси, французский философ, политик)

3

подходы к
сущности
идеологии
Системный подход (Т.Парсонс)                   идеология - важный функциональный элемент политической системы общества, система ценностей
Марксистский подход (К.Маркс)                           буржуазная идеология - форма ложного (иллюзорного) сознания;  марксистская идеология – учение, выражающее интересы пролетариата
Критический подход (Р.Арон и Э.Шилз) идеология - «политическая религия», мало связанная с реальностью вера людей
Культурологический подход                           (К.Манхейм),                   идеология - форма ложного  (иллюзорного) сознания, насаждаемого с целью введения в заблуждение людей и манипулирования ими

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ :
определенная доктрина, оправдывающая притязания той или иной группы лиц на власть (или ее использование), добивающейся в соответствии с этими целями подчинения общественного мнения собственным идеям

овладение общественным сознанием
регуляция поведения граждан на основе  оценок, целей и идеалов
внедрение в сознание своих ценностных оценок, целей и идеалов политического развития

ЦЕЛИ :

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ИДЕОЛОГИИ В ОБЩЕСТВЕ
4

УРОВНИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Теоретико-концептуальный                    формирует положения политической теории, обосновывает ценности и идеалы, лежащие в основе предлагаемого типа общественного устройства
Программно-директивный                              формирует стратегию и тактику политической борьбы по отношению к солидарным или враждебным классам и социальным группам
Поведенческий                        осуществляет внедрение в общественное сознание идеологических установок в виде программ, лозунгов, требований, что приводит к определенному типу политического поведения

Объяснение
существующей
действительности
Представления о целях
и тактике достижения
целей
Система
ценностей
СТРУКТУРА ИДЕОЛОГИИ

ИДЕОЛОГИЯ

ПОЛИТИКА

направляет политическую деятельность и политическое развитие общества

практика и реальность проверяют реалистичность  и силу политического учения

5
Ориентационная
Амортизационная
Интеграционная
Мобилизационная
Помогает ориентироваться в политической жизни, совершать осознанные поступки
Объединяет общество вокруг идей и программ
Мобилизует общество на воплощение в жизнь идей и программ
Способствует снятию социального напряжения

функции
идеологии
Защиты интересов
Когнитивная
Является отражением противоречий в обществе, конфликтов в нем
Отстаивает интересы определенной группы, слоя, общества

«Идеологии придумываются не для того, чтобы сделать невозможное возможным, а для того, чтобы обеспечить
немногим всё возможное»
(Вильгельм Швебель, немецкий ученый и публицист)
Левые
Правые
Центристские

ВИДЫ

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕОЛОГИИ

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ
НЕДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ
ДЕМОКРАТИЯ
ТОТАЛИТАРИЗМ
Либерализм
Консерватизм
Фашизм
Социализм
Анархизм
6

ЛИБЕРАЛИЗМ
7
Идеологическое течение (от лат. liberalis - свободный), которое сформировалось в конце XVII - XVIII вв. как идеология восходящего класса буржуазии
Верховенство закона
Правовое равенство
Договорное государство
Политический плюрализм
Терпимость к оппозиции
Веротерпимость
Рыночная экономика
Разделение властей

ПРИНЦИПЫ

ТЕЧЕНИЯ
Социальный либерализм
Консервативный либерализм
Неолиберализм

на государство возложены социальные функции
отвержение социальных функций  у государства

государство регулирует экономические отношения, разрабатывает социальные программы
«Создавайте лишь немного законов, но следите за тем, чтобы они соблюдались»
(Дж.Локк, английский философ)

КОНСЕРВАТИЗМ
8
Идеологическое антиреволюционное феодально-клерикальное течение, отстаивающее идею незыблемости установленных Богом порядков и выступающее оппонентом либерализма
Нравственный абсолютизм
Незыблемость нравственных  идеалов и ценностей, естественного порядка вещей
Традиционализм
Отторжение равенства
Авторитет государства
Частная собственность – гарант свободы
Отвержение революции

ПРИНЦИПЫ

ТЕЧЕНИЯ
Реформистский
Радикальный
идея буржуазного реформизма
ориентация на крайние методы борьбы
Традиционный
ориентация на  традиционные ценности

Неоконсерватизм
Ограничение вмешательства государства в экономику и социальные функции
«Лучшее правительство то, что правит меньше»

Национал-консерватизм
Либеральный консерватизм
Технократический консерватизм
Религиозный консерватизм

разновидности

СОЦИАЛИЗМ
9
Общественно-экономическая формация с преобладанием общественной собственности на средства производства, основанная на базе марксизма
Марксизм
Ленинизм (большевизм)
Социал-демократизм
идея равенства и братства всех людей, социальная справедливость, приоритет общественного над личным, признание необходимости энергичного вмешательства государства в регулировании общественных отношений

ТЕЧЕНИЯ

ПРИНЦИПЫ
отказ от одновременного перехода к социализму в развитых странах, слом буржуазной государственной машины, экспроприация частной собственности и превращение ее в общественную собственность
утверждение приоритета мирных, эволюционных средств достижения равенства и социальной справедливости, отказ от насильственных форм классовой борьбы
К.Маркс
Ф.Энгельс
Демократический социализм

ориентация на защиту интересов трудящихся; реформизм; социальная солидарность и партнерство; народовластие и развитие общественного самоуправления

ФАШИЗМ
10
Сформировался в 20-30-х годах ХХ века, как национал-социалистическая идеология
Традиционализм
Национализм
Антикоммунизм
Этатизм

ПРИНЦИПЫ
Милитаризм
Вождизм

Б.Муссолини
А.Гитлер
«Фашистская концепция государства всеобъемлюща. Вне него не существуют человеческие и духовные ценности. Фашизм - тоталитарен и фашистское государство включает в себя все ценности - истолковывает, развивает и осуществляет всю человеческую деятельность»
(Бенито Муссолини, итальянский политик, «Доктрина фашизма»)

ТЕЧЕНИЯ
- праворадикальное течение в отдельных странах мира

НЕОФАШИЗМ
Крайне правый национализм
Враждебность либеральной демократии
Политический экстремизм

РАЗНОВИДНОСТИ
Итальянский фашизм
Национал-социализм

АНАРХИЗМ
11
Политическое течение, провозглашающее своей целью уничтожение государства и замену любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан
Индивидуалистический анархизм                       (М.Штирнер)                      Идея абсолютной свободы человека
Теория мютюэлизма             (П.Прудон)                            Идея обмена на базе взаимопомощи и «свободного договора»
Коллективистский анархизм                         (М.Бакунин)                          Идея, что государство в любой его форме является орудием угнетения масс
Коммунистический анархизм                          (П.Кропоткин)                                Идея о стремлении людей к сотрудничеству, а не к борьбе
Отсутствие  власти
Свобода от принуждения
Свобода ассоциаций
Взаимопомощь

ПРИНЦИПЫ

НАПРАВЛЕНИЯ
«Свобода человека определяется сознанием свободных людей, а не законами государства»
(Михаил Бакунин, русский философ, анархист)


title: Скачать презентацию или конспект Семья и государство

extracted_text:
Семья и государство
План:
2008 год – Год Семьи
Исторические этапы становления семьи
Право и семья
Демографические проблемы в обществе
Социальная политика государства
Социальная политика в п.Светлый
Результаты опроса учащихся 9-10 классов (72 чел.)
Выводы опроса учащихся
72 % учащихся проживают в полных семьях;
В 67 % семей двое и более детей;
86 % семей – простые, 14 % семей – усложненные;
В 58 % семей в воспитании ведущая роль принадлежит маме; в 26 % семей в воспитании участвуют оба родителя;
В 49 % семей никто не курит; 78 % учащихся не планируют курить в будущем;
50 % семей предпочитают активный отдых;
В 72 % семей именно семьи формируют у детей навыки здорового образа жизни.
Что такое семья
    Семья - это группа людей, основанная
на кровных и родственных отношениях,
 а также на законных отношениях, таких как брак или усыновление
Типы семей

Усложненные семьи:
Родители, дети, родственники;
Один муж, несколько жен, дети;
Одна жена, несколько мужей, дети

Простые семьи:
1. Двое супругов;
2. Двое супругов и дети
3. Один родитель и дети
Функции семьипсихологическая, хозяйственная, воспитательная
Этапы становления семьи
Древние формы объединения людей
Общность жен, детей, имущества
Кровные и родственные отношения
Брачные отношения
Матриархальная семья
Патриархальная семья
Семья на принципе равенства

Матриархат
Матриарха́т (греч. μάτηρ, «мать» и ἀρχή, «господство, начало, власть») — форма общественного устройства, при которой власть в семье принадлежит женщине, матери. Матриархат — общество, где доминируют женщины. Согласно устаревшим в настоящее время представлениям эволюционистов 19 века, это одна из древних традиций организации, где главой семьи была мать. В настоящее время установлено, что матриархата как реальной формы политической организации никогда не существовало
Патриархат
Патриархат — общество, в котором мужчины являются «доминантным элементом» в общественно-политических делах.
У аборигенов Австралии возможны у мужа несколько жен, у эскимосов и тибетцев возможны несколько мужей у жены. Это объясняется экологическими условиями и национальными обычаями.
Причины трудоустройства подростков(опрошено 118 человек, летом работали 36 человек)

2008 год – Год Семьи
Проблемы демографии
Численность населения Земли
1999 г.- 6 млрд чел.
2005 г.- 6,5 млрд чел.
2007 г.- 6,6 млрд чел.
2008 г.- 6,7 млрд чел.

Ожидается:
2012 г.- 7 млрд чел.
2050 г.- 9,3 млрд чел

Демографическая ситуация в России, Саратовской области и п.Светлый
Социальный паспорт семей ЗАТО Светлый и МОУ СОШ №3 им.В.Н.Щеголева.
Семейная политика государства
Нормативно правовая база по соц. защите семьи и детей:
Указ президента РФ от 25 декабря 2000 г. N 2063 «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения»
Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-Ф3 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-Ф3«О государственной социальной помощи»(с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г.)

Указ президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996г. N901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»
Федеральный закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями на 17 июля 1999 г., по состоянию на 23 декабря1999г.)
И др.

Мероприятия по соц.защите населения п.Светлый
«Горячая линия» по вопросам соц. поддержки семьи
Конкурс молодых семей
Благотворительная акция «Милосердие»
«Папа, мама, я – дружная семья»
Подарки малоимущим и многодетным семьям
Изучение условий семей, оказание адресной мат.помощи
Круглый стол по вопросам исполнения законов о семье
8 июля – День семьи, любви и верности
Мероприятия отдела ЗАГС, направленные на укрепление семейных традиций:
Торжественные регистрации новорожденных с участием депутатов, администрации, трудовых коллективов и в\частей (в 2008 году – 5 рождений);
Чествование долгожителей и супружеских пар, проживших совместно 50 и более лет
Ожидаемые результаты проводимой демографической политики
К 2015 году население России увеличится на 1,8 млн человек
К 2025 году на каждую женщину будет приходиться 1,8-1,9 ребенка вместо нынешних 1,34
Расходы бюджета на демографическую политику составят в 2008-2010 годах почти 500 млрд руб.

В Саратовской области в 2007 году более чем на 20 % выросло количество рождений вторых детей, на 27 % – третьих и следующих детей.
Естественная убыль населения сократилась за 2007 год – на 20 %. Рождаемость увеличилась на 11%, смертность сократилась на 10%.
Список используемой литературы:
Пакет нормативно-правовых актов Российской Федерации по социальной защите семьи и детей .В помощь социальному педагогу. Сост. Т.Н.Черняева, З.В.Шуралева – Саратов: Научная книга, 2006.
Основные проблемы социального развития России – 77/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2004. №12(231)
Клюева Н.В. Психолог и семья: диагностика, консультации, тренинг. Ярославль. Академия развития. 2001.
Лысогорская М.В. Методические рекомендации проведения занятий с молодежью по актуальным проблемам подготовки к семейной жизни. Саратов. «Научная книга». 2001.
Миркин Б.М., Наумова Л.Г.Экология России. Москва. АО МДС. 1996.
Михайлина М.Ю. и др. Здоровый образ жизни. Учебное пособие для учащихся 9-х классов. Саратов. 2006.
Никитин А.Ф.Основы обществознания. 8 класс. Москва. Дрофа.2000.
Романов С.А. и др. Энциклопедия для женщин. Москва. «Идеал». 1994.
Шнейдер Л. Род, семья, очаг: фамильные ценности. Журнал «Школьный психолог» №18, 2006.
«Когда же прекратится рост?» журнал «Наука и жизнь» № 8, 2004.
http://ru.wikipedia.org/
www.pfo.ru
Автор
Васильева Олеся Михайловна
учитель биологии, экологии и
химии МОУ СОШ №3
им.В.Н.Щёголева городского
округа ЗАТО Светлый
Саратовской области


title: Скачать презентацию или конспект Нации и межнациональные отношения

extracted_text:
Нации и межнациональные отношения
Российская Федерация:    население - 145,2 млн.чел. национальностей – свыше 160
Перепись
2002г.

          Признаки этноса:
Обратите внимание:
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
1 точка зрения:  государство формирует народности и
                           нации; оно объединяет территории и
                           устанавливает связь с этническими
                           группами (приведите примеры).
2 точка зрения: народы, объединившись в нацию, начинают
                     организовывать национально-освободительные
                     движения и добиваться государственной
                     независимости (приведите примеры).

Причины конфликтов:
Благодарю за внимание!


title: Скачать презентацию или конспект Законодательства Российской Федерации о правах ребёнка

extracted_text:
Законодательства Российской Федерации о правах ребёнка
В соответствии с принципами Конвенции ООН
Конвенция о правах ребёнка ратифицирована Верховным Советом страны в 1991 году.
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.1: Ребёнок – существо в возрасте от 0 до 18 лет
Конституция РФ от12.12.1993,ст 60,ч.1
Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994,ч.1: ст.21,26,27,28.
Семейный кодекс от29.12.1995,ст 15,54,173.
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.2: Уважение и обеспечение всех прав за каждым ребёнком, защита от всех форм дискриминации.
Конституция РФ,ч.1, ст.2,17,19,38,45
Гражданский кодекс РФ, ч.1: ст.17, 22.
Семейный кодекс РФ, ст50,53.
Закон РФ «О свободе совести и религиозных объединений»
Закон РФ «Об образовании»
Закон об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации.

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.3: Обеспечение интересов ребёнка, защита и забота, необходимые для благополучия, отвечающие нормам, установленным компетентными органами.
Гражданский кодекс РФ, ч.1: ст.31, 34,35,36.
Семейный кодекс РФ, ст. 54,56,63,64,65,78,121,122,146,147,150,152153,155.
Закон РФ «Об исполнительном производстве», ст.66,69,78
Закон об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации.

 Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.4: Необходимость принятия мер для осуществления прав, признанных в Конвенции
 Постановление Правительства РФ от 23.08.1993г.
Президентская программа «Дети России». Указ Президента РФ от 18.08.94 №1696
Закон об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации.
 Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.5: уважение ответственности, прав и обязанностей родителей, опекунов ребёнка, учет развивающихся способностей ребёнка.

 Семейный кодекс РФ, ст. 63,64,66,68,78.
Закон РФ «Об образовании»от 13.01.96 №12-Ф3. ст.18,52

 Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.6: ребёнок имеет право на жизнь. Государство обеспечивает максимально возможную степень выживания и здоровья ребёнка.
Конституция РФ, ст.23,24,36.
Семейный кодекс РФ, ст. 73,77.
Кодекс законов о труде РФ. Ст.164
Закон РФ «О предупреждении распространения в РФ заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека» от30.03.95 №38-Ф3
Уголовный кодекс РФ от13.0696. ст. 59,105,106,117.

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.7: Каждый ребёнок имеет право на гражданство
Конституция РФ ст.6, 62.
Семейный кодекс РФ, ст.47,48,51,54,55,58,134,136,137,139.
Закон РФ «О гражданстве» от28.11.91 №1948-1
Уголовный кодекс РФ ст.153,155.
Закон об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации.

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.8-10,21,22: уважение прав ребёнка на сохранение своей индивидуальности, обеспечение необходимой помощи для восстановления его индивидуальности, права ребёнка и родителей на воссоединение семьи
Конституция РФ ст.27.
Семейный кодекс РФ, ст.49,52,67,68,69,70,74,75,78,79,124-127,140,165.
Гражданский кодекс РФ ч.1, ст.20,54,55,66,67,73,77
Уголовный кодекс РФ ст.154,155156,157.

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.12-13: Право ребёнка свободно выражать собственные взгляды, мнение соответственно с возрастом и зрелостью, уважая права и репутации других лиц и государств.
Конституция РФ ст.29,44,45,46.
Семейный кодекс РФ, ст.57,59,72,134,136,137,154.
Закон РФ «Об образовании» ст.50
Закон РФ «О средствах массовой информации»
Уголовный кодекс  РФ ст.140,49,399.
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.14-17: Право ребёнка на свободу  мысли, совести и религии; ассоциаций и мирных собраний,  доступа к СМИ различных источников, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию.
Конституция РФ ст.22-25,28,30,31.
Закон РФ «Об образовании» ст.2
Закон РФ «О средствах массовой информации» от 29.12.91 №2124-1
Уголовный кодекс  РФ ст.140,49,399.
Закон РФ «Об общественных объединениях»
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.19: Защита ребёнка от всех форм физического или психологического насилия, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление.

Семейный кодекс РФ, ст. 56,148,149.
Уголовный кодекс  РФ ст.132,133,134,135.
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.20: Ребёнок, лишенный семейного окружения, имеет право на особую защиту и помощь государства.

Гражданский кодекс РФ ч.1, ст.20,54,55,66,67,73,77
Семейный кодекс РФ, ст. 121,123,146,147
Закон РФ «Об образовании» ст.50.
Закон РФ «О  дополнительных гарантиях по  социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.96 №159-Ф3 ст.6-11
Порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей. Утвержден постановлением Правительства РФ от 03.08.96№919,п.2
Уголовный кодекс  РФ ст.156,157.
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.23: Права, забота о неполноценном в умственном или физическом отношении ребёнке.

Конституция РФ ст.7
Закон РФ «Об образовании» от 13.01.96 №12-Ф3 ст.5,12,50.
Закон РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.93 №5487-1 ст.24,27
Закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11. 95 №181-Ф3 ст.13,18,19.
О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов. Указ Президента РФ от 02.10.92 №1157
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.24-25: Права ребёнка на пользование услугами здравоохранения

Конституция РФ ст.41
Закон РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.93 №5487-1 ст.17,19,20,22-24
Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.04. 92 №3061-1 ст.13,14,17,18,19,20,25.
КЗоТ РФ ст. 164,165
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.26,27: Права ребёнка пользоваться благами социального обеспечения, социального страхования, на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, нравственного и социального развития
Конституция РФ ст.39
Закон РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 № 340-1 ст.50-55,62,63,70,73,114
Закон РФ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10. 97 № 134-Ф3 ст.1,5,6.
Закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.95№81-Ф3 ст3,8,10,12,15,17.
Гражданский кодекс РФ, ч.2 от26.01.96 ст.1088-1091
Семейный кодекс РФ, ст. 54,56,61,643-65,68,80.
Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.83 ст.36

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.28: Права ребёнка на образование
Конституция РФ ст.43
Закон РФ «Об образовании» ст. 2,5,6,9,10,14,19,32,40,50,51.
Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08. 96 № 125-Ф3 ст.2,11,17.

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст.29,30: Права пользования благами культурой своего народа, исповедовать свою религию; право на досуг, развлекательные мероприятия, соответствующие возрасту
Конституция РФ ст.6,14,17,19,26,28,44.
Закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 09.10.92 № 3612-1 ст.6,8-13,20-22
Уголовный кодекс РФ, ст.136,148
Конвенция ООН о правах ребёнка.ст32: Права ребёнка на защиту от экономической эксплуатации
Конституция РФ ст.37,43
Гражданский кодекс РФ, ч.2 ст. 1087
 Закон РФ «Об образовании» ст.5,50
Закон РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.93 №5487-1 ст.21,24
Уголовный кодекс РФ, ст. 143

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст33: Защита ребёнка от наркотических средств и психотропных веществ
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях ст. 44,163.
Уголовный кодекс РФ, ст. 150,151,228,230,232

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст34: Защита ребёнка от всех форм сексуальной  эксплуатации, сексуального совращения
Уголовный кодекс РФ, ст. 131-135,240-242

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст35,36: Предотвращение похищения, торговли детьми, защита от всех форм эксплуатации
Уголовный кодекс РФ, ст. 126,127,152,153

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст37: Право ребёнка на гуманное обращение, уважение достоинства его личности
Конституция РФ ст.21,22,45-50
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.60 ст.393
Уголовный кодекс РФ, ст. 6,7,,57,59,61,90-93

Конвенция ООН о правах ребёнка.ст40: Право ребёнка, нарушившего уголовное законодательство
Конституция РФ ст.19,22,46-51,54,118,123
О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, защите их прав. Указ Президента РФ от 06.09.93 №1338
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27.10.60 ст.8,14,17,19,46,47,49,156,158,159,391,394,395,397,398,399
Уголовный кодекс РФ, ст.7,9,10,19,20,43,60,61,87,89,90,92,90-93

Спасибо за работу
Презентацию подготовила:
Урусова Е.А.,
социальный педагог
МОУ «Гимназия №4» г.Оренбурга


title: Скачать презентацию или конспект Алмазы

extracted_text:
Алмазы
МОУСОШ №20
Е.В. Текмаева
Учитель
 изобразительного
искусства
Указ
 о
Сохранении
 вещей
«подлежащих
государству»

Пётр I

Парюр с камеями
Нагрудный знак
 с портретом Петра I
брошь
Знак ордена «Золотое Руно»
Санкт-Петербург,
 Зимний дворец
XVIII в.
Москва, XIX в.
здание Оружейной
палаты
Крупнейший в мире
плоский портретный алмаз
закрывает миниатюру
с изображением Александра I,
 помещённую в золотом  браслете.

Эполет
 (золото,
бриллианты
20,8 х 7,0 см
XVIII в.)
Эполетами крепили
к плечу кавалера
 орденские ленты.
Эгрет – фонтан.
Вес – 75,62 г.
Золото, серебро, бриллианты,
 сапфиры. 7,5х7,5 см.
1750 – е гг.
Портбукет
(золото, серебро,
 бриллианты,
эмаль).13,5 х 8,0 см.
1750 г.
Прикалывался к корсажу
парадного  платья в качестве
вазочки для цветов.
Императрица
Елизавета Петровна
Императрица
Екатерина II
Императрица
Анна
Иоанновна
Большой букет (золото, серебро, бриллианты, изумруды)
 16,0 х 21,0 см. 1760 г.
Детали букета скреплены подвижно. Под бриллианты
подложена разноцветная фольга. Такими букетами
 украшали корсажи, рукава и юбки пышных парадных
 платьев знатных дам.
Эгрет
(золото, серебро,
бриллианты, сапфиры)
10,0 х 17,0 см. 1800 г.
Отдельные детали скреплены
 подвижно.
Серьги – жирандоли
 и шпильки – банты.
(золото, серебро,
 бриллианты, рубины,
 шпинель.)
Вторая половина XVIII в.
Украшения, входившие в
 единую парюру с
 бантом-склаважем.
Алмаз «ШАХ»
88,70 карата
Длина 4,0 см
Исторический камень
индийского происхождения.
В 1829 г. алмаз был привезён
Николаю I «во искупление»
 убийства в Тегеране представителя
России
Александра Грибоедова.
Во избежание дипломатических
 затруднений наследник персидского
престола повёз в Петербург
 богатые дары, в числе которых
 был и знаменитый алмаз
 с искусной гравировкой на трёх гранях
 - величайшая ценность персидских шахов.
Тонкие линии арабской вязи повествуют о бывших владельцах камня
и датах владения. Так, первая надпись появилась в Индии в 1591 году,
когда камнем владел правитель провинции Сёринган,
вторая была сделана в 1641 году, когда алмаз стал собственностью
Династии Великих Моголов, а третья была выгравирована в 1824 году,
 после того, как камень был захвачен Каджарской династией
 и перевезён в Персию.
Большая Императорская корона
(ювелир И. Позье, 1762 г.)
Золото, серебро,
4936 бриллиантов,
76 жемчужин,

Золотой скипетр
с алмазом «Орлов»
 золото, серебро,
бриллианты, эмаль.
 1773 год
Золотая держава
(ювелир
Г.-Ф. Экарт)
Малая Императорская
корона
(ювелиры
братья Дюваль
 1801 г.
золото,
серебро,
бриллианты).
венчает корону
 ярко-красная
 благородная
 шпинель
(золото, серебро,
 бриллианты, алмазы,
 сапфир).
Выполнена к коронации
 Екатерины II
Пряжка – аграф
для скрепления
коронационной мантии
(серебро, бриллианты.
25,0х11,0 см 1750 г.
Ювелир И. Позье)
                  Судьбы государств,
                              людей и камней
                                   слились воедино
Этот драгоценный камень по праву считается «самым главным».
Во все времена обладание крупным алмазом было знаком могущества,
спутником успеха и громкой славы.
Когда Бог создавал Землю и всё сущее на ней,
дьявол засунул в неё алмазы.
«Алмазы – не просто украшения: это сгустки великого могущества
и потенциальный источник благ и бедствий».
                                                                             англ. Минералог Герберт Смит
Добыча алмазов
Алмазы добывают в карьерах и рудниках,
 моют на драгах и с помощью лотка.
В этой отрасли есть место и для мощной техники,
 и для лопаты.
Морская добыча алмазов в Намибии:
 насосы подают на судно смесь
донных пород
и воды.
Большая часть алмазов добывается а Африке
На первом месте по добыче алмазов сейчас находится Ботсвана.
Потом идут Россия, ЮАР, Ангола, Демократическая республика Конго.
Р О С С И Я

Обогатительная фабрика на руднике
«Удачный» - крупнейшая в мире;
Она ежегодно перерабатывает
11 миллионов тонн руды.
И до огранки,
 и после неё
 камень
тщательно изучают
 эксперты.
Завод «Кристалл» в Смоленске:
компьютерное моделирование
 огранки.
Сортировка
в городе Мирный:
 у каждого алмаза свои
 дефекты и достоинства
«Беру глыбу мрамора
и отсекаю
всё лишнее»
( Микеланджело Буонаротти )

огранка
Тайна камня
 сильных мира сего
Алмазы
Купальный костюм, украшенный многочисленными
 мелкими бриллиантами, - творение португальского
 дизайнера Фатимы Лопес
Королева Елизавета II часто появляется в этой бриллиантовой диадеме
(но к официальным регалиям английской монархии
это украшение не относится).


title: Скачать презентацию или конспект Кто такой беспризорник

extracted_text:
Кто такой беспризорник
Кто такой беспризорник? Откуда берутся эти дети? Как они оказались на улице?
 Дети убегают из дома от побоев, издевательства, голода.А бывают и такие случаи: родители, которые остались совсем без денег,  продают квартиру первому встречному и съезжают в какую-нибудь коммунальную квартиру, а ребенок, приходя из школы, застает в квартире совсем других людей и записку в дверях: «Поживи у соседей». Такие случаи уже были в Москве, Уфе , Новгороде, Саратове. Дети остаются одни на улице. Поставьте себя на их место. Что с ними может произойти? Как вы думаете?
Канализационные люки становятся их родительским домом
Люди уже привыкают ,что в мусорных баках ночуют беспризорные дети:и тепло и сытно
А как выглядят беспризорные дети? Можно ли их выделить среди обычных людей?
Беспризорники большие модники: верхнюю одежду могут менять по несколько раз в неделю, чего не скажешь про рубашки и земляного цвета майки. Во взгляде этих детей что-то особенное: заторможенное и решительное одновременно. Те, кто побираются, предпочитают одеваться жалостливее и не мыться, остальные худо-бедно за собой смотрят. Ходить с длинными ногтями считается не совсем приличным, поэтому их обкусывают. Они умываются достаточно часто и иногда моют голову.
Любимая еда– «Сникерс», «Марс», мороженое и «Пепси».На это им денег не жалко. Питаться предпочитают в одиночку, покупать продукты в дальнем киоске, чтобы никто не мог сказать: «Откуда у него так много денег?». Суп эти дети почти не едят, не потому что не любят, а потому что с ним много возни: в случае опасности с собой не унесёшь.
Беспризорники очень много ругаются. Голоса у них резкие и сиплые от нервов и простуд. За ними же никто не смотрит, их никто не лечит. Зовут они друг друга не по имени, не по кличкам, а в основном: «Эй» , «Эй ты», или просто –никак, потому что имена  помнят редко. Если клички придумывают, то по внешним отличительным признакам «Рыжий», «Толстый».
Откуда же деньги у беспризорников? «Бутылочники» – основной их доход из выручки от сданных бутылок. Воришки – обчищают карманы у пьяниц и спящих, наведываются в камеры хранения на вокзалах. Рэкетиры – в больших городах занимаются вымогательством у местных торгующих бабушек. Грабители – грабят ровесников или пьяных, чаще группами, чем по одному. Попрошайки – этим занимаются малыши от 6 до 10 лет. Они стоят с протянутой рукой, а самые умные обзаводятся табличкой «У меня умерли папа и мама».
Рост числа беспризорников формирует поколение преступников и попрошаек.Только на улицах Москвы до 10 тысяч малолетних бездомных.Беспризорники уже стали постоянными обитателями московских вокзалов и подворотен, а проблема по-прежнему решается неэффективно: рейды по отлову юных бездомных приводят только к тому, что они меняют место своего убежища. Возле железнодорожных касс дети "стреляют" мелочь и продают просроченные билеты. Это у них называется "бизнес". Живут беспризорники на чердаках в соседстве с крысами, блохами и взрослыми бомжами.
Вместо хлеба-сигарета, вместо молока-пиво.  Многие из этих детей вполне свыклись со своей судьбой, и даже находят в ней немало хорошего. Один из попрошаек по имени Толик рассказал корреспонденту газеты, что его заработок - три рубля в минуту. "Дома все время есть хотелось, а здесь мы сыты", - говорит мальчик. Тем не менее, даже обретя такую финансовую независимость, ребенок испытывает скрытую тоску по дому. "Родители у меня пьют, но, может, я к ним еще вернусь", - размышляет Толик.

Помощь беспризорным детям оказывает Русская Православная Церковь. Она создаёт детские дома и приюты на базе приходов и монастырей, создаёт социальные станции, где дети могут пообедать, пройти медосмотр и санобработку, получить психологическую помощь. Главная задача церковных организаций – подготовить детей к самостоятельной жизни, помочь им обрести духовную и нравственную опору через приобщение к церкви. Существует фонд «Содействие», который оказывает материальную помощь организациям, занимающимися беспризорными детьми.
«Пересадим мы ребят из помойки в детский сад»Лозунг организации ,занимающейся проблемами беспризорных детей.

Вот вы меня послушали, а теперь скажите мне, вот когда вы вырастите, у вас будут дети, хотели бы вы, чтобы ваши дети одни оказались на улице никому не нужными? Конечно, нет. А для этого вы должны всё сделать, чтобы ваша жизнь сложилась удачно, чтобы вы не стали ни алкоголиками, ни наркоманами, ни уголовниками, ни безработными. Чтобы хорошо зарабатывать себе на жизнь и суметь обеспечить своих детей в будущем, что вы должны для этого делать?
 Самое главное, вы сейчас должны хорошо учиться

По окончании беседы я предлагаю вам нарисовать рисунок на тему «Моя семья в будущем».


title: Скачать презентацию или конспект Неформальные молодежные объединения и деструктивные секты

extracted_text:
Неформальные молодежные объединения и деструктивные секты

Готы

Анкх

Эмо

Ролевики

«Черные следопыты»

Скинхеды

СатанистыПеревернутая Пентаграмма, Используемая в колдовстве и тайных ритуалах, чтобы вызвать в воображении злой дух. Этот символ используют как сатанисты, так и язычники. Но в любом случае пентаграмма символизирует зло. В некоторых источниках пентаграмма не обведена кругом, но это все же - символ Сатаны

Анархия. Упразднение всех законов. Другими словами "делать так, чтобы Вы слабели" - закон Сатанистов.
Рука со свернутыми пальцами в виде рогов козла: Знак приветствия среди сатанистов известен, как «сатанинское приветствие». Формирует голову козла, общий символ сатанизма. Он находиться на обратной стороне «Сатанинской Библии».
ПЕРЕВЕРНУТЫЙ КРЕСТ: Часто называют «Южным Крестом». Символизирует ненависть и насмешку над крестом Иисуса Христа.
МОЛНИЯ: Означает Сатану согласно Ев. От Луки 10:18, «Он сказал им: Я видел сатану спасшего с неба, как молнию». Также известна как сатанинская буква «S».
ЗНАК ЗВЕРЯ: Обозначает знак зверя и число Антихриста (666) согласно Откровению 13:18. Буква F — это шестая буква английского алфавита.
СВАСТИКА: Также известна, как «Солнечное Колесо». Это древний религиозный символ, который использовался задолго до Гитлера. Он стал современным символом зла. Этот символ также связан с «бритоголовыми» и другими неонацистскими группировками.
Тау-крест назван по букве Т греческого алфавита. Смерть без воскрешения
Кельтский крест - символ ясновидения и помощи в его развитии
Ваххабиты
Свидетели Иеговы

Кришнаиты

Неоязычники
Неоязычники

Наркотики

SENCATION 0,1гр (100мг) = 100 руб0,5гр (500мг) = 450 руб1гр (1000мг) = 700 руб1 пачка (3гр) = 1800 руб
Diamond Spirit 0,1гр (100мг) = 120 руб0,5гр (500мг) = 500 руб1гр (1000мг) = 800 руб1 пачка (3гр) = 2200 руб


title: Скачать презентацию или конспект Религии мира

extracted_text:
 «Религии мира».

	Католицизм Православие Протестантизм (христианство) Сунниты Шииты другой ислам (ислам) Индуизм Иудаизм Китайские религии (даосизм) Тхеравада Махаяна Ваджраяна (буддизм) другие религии

Христианство.
Православие

	Христианство — монотеистическая религия. входит в число трёх мировых религий.Христианство зародилось на Востоке Римской империи (территории современного Израиля) в I веке н.э. Основателем считается Иисус Христос. В настоящее время христианство является одной из самых распространенных религий мира - её исповедуют более четверти человечества. Христианство занимает первое место в мире по географической распространённости, т.е. почти в каждой стране мира есть хоть одна христианская община.

Католицизм

Протестантизм

	Костел Непорочного Зачатия Пресвятой Девы Марии в Москве.

храм Христа Спасителя
Минск, храм протестантский.
Распространение православия в мире
	В современном мире к странам с большинством православного населения можно отнести: Белоруссию, Болгарию, Грецию, Грузию, Кипр, Македонию, Молдавию, Россию, Румынию, Сербию, Украину, Черногорию. Православие также заметно присутствует в Боснии и Герцеговине, Финляндии, Казахстане, и на Алеутских островах американского штата Аляска. Кроме того, православие исповедует часть населения Эстонии, Латвии, Литвы, Киргизии, Албании, Чехии, Польши и Японии.
Распространение католицизма в мире
	Католицизм является основной религией во многих европейских странах (Франция, Италия, Испания, Португалия, Австрия, Бельгия, Литва, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Хорватия, Ирландия, Мальта и др.). Всего в 21 государстве Европы католики составляют большинство населения, в Германии, Нидерландах и Швейцарии — половину. В Западном полушарии католицизм распространён во всей Южной и Центральной Америке, в Мексике, на Кубе, в Канаде и США. В Азии католики преобладают на Филиппинах и в Восточном Тиморе, большое число католиков есть во Вьетнаме, Южной Корее и Китае. На Ближнем Востоке много католиков в Ливане.

Распространение протестантизма в Европе
.

	В настоящее время идеи протестантизма проникли практически во все страны мира, и на сегодняшний день, в большей или меньшей мере, протестантские конфессии имеют своих последователей практически во всех странах. В настоящее время протестантизм является преобладающим вероисповеданием в скандинавских странах, США, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии. В Германии, Нидерландах, Канаде, Швейцарии протестантизм является одним из двух преобладающих вероисповеданий (наряду с католицизмом).Протестантизм — одна из немногих религий, распространяющихся по миру в наши дни. К настоящему времени 15-20 % населения Бразилии, 15-20 % населения Чили, около 20 % населения Южной Кореи приняли протестантизм.
Буддизм
Буддизм  — религиозно-философское учение (дхарма) о духовном пробуждении (бодхи), возникшее около VI века до н. э. в южной Азии . В основе буддизма лежит учение о Четырёх Благородных Истинах

Тхеравада
Ваджраяна
Махаяна
Махаяна
Распространение Буддизма в мире.
	Буддизм наиболее распространён в Тибете, Мьянме, Таиланде, Шри-Ланке, Камбодже, Монголии, Вьетнаме, Корее, Китае и Японии. На территории России буддизм был распространён от Кавказа до Сахалина. Сегодня это основная религия в Бурятии, Туве и Калмыцкой степи.

Буддийские монастыри - Хурулы.
Ислам
Ислам— монотеистическая мировая религия. Слово «ислам» переводится как «покорность», «подчинение» (законам Аллаха). Приверженцев ислама называют мусульманами.Главная священная книга ислама — Коран. Язык богослужения — классический арабский. В окончательном виде ислам был сформулирован в проповедях пророка Мухаммеда в VII веке.
Шииты
Сунниты

Распространение Ислама в мире

Ислам  — одна из трёх мировых религий. Мусульманские общины имеются более чем в 120 странах. В 35  странах  мусульманами является большая часть населения, а в 29  странах  последователи  ислама  представляют собой влиятельные меньшинства. В 28  странах   ислам  признан государственной или официальной религией[34]. Только 18 % мусульман живут в арабских странах.  Ислам  является второй по численности религией в мире (после христианства).


title: Скачать презентацию или конспект Уроки толерантности

extracted_text:
Классный час
«Уроки толерантности»
Орехова Ольга Гурьяновна,
учитель МКОУ  Ядрышниковской ООШ №22,
7 класс

Приветствие. Упражнение “Цветные ладони”
Мысль в подарок

«Толерантность – это искусство жить в мире непохожих людей и идей»       (А. Г. Асмолов)
Определение слова толерантность на разных языках земного шара
• в испанском языке оно означает способность признавать    отличные от своих собственных идеи или мнения;
• во французском – отношение, при котором допускается, что другие могут думать или действовать иначе, нежели ты сам;
• в английском – готовность быть терпимым, снисходительным;
• в китайском – позволять, принимать, быть по отношению к другим великодушным;
• в арабском – прощение, снисходительность, мягкость, милосердие, сострадание, благосклонность, терпение, расположенность к другим;
• в русском – способность терпеть что-то или кого-то (быть выдержанным, выносливым, стойким, уметь мириться с существованием чего-либо, кого-либо).

Упражнение «Обратная связь»
Выполняя упражнение, придерживайтесь следующих правил:
не вписывайте ничего во вторую или третью колонку до тех пор, пока не сделаете запись в первой;
подписывайте свои записи;
не стойте возле своего листа.
можете написать другому члену команды любое количество пожеланий;
после того как сделаете все записи, можете сесть на свое место;
прочитать свой лист можно только после того, как я объявлю этот этап работы завершенным.

Толерантными мы будем, если…
Синквейн
Толерантность,
Необходимая, благосклонная,
Прощает, сближает, поддерживает.
Трудно, но необходимо понимать друг друга.
Искусство! (Татьяна В.)

Формула толерантности
ПРИЗНАНИЕ + ПРИНЯТИЕ + ПОНИМАНИЕ = ТОЛЕРАНТНОСТЬ
И тогда, поверьте – наша жизнь обязательно станет лучше!
Источники
http://images.yandex.ru/yandsearch?text=%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B8%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B9
http://pptcloud.ru/shkola/klassnoe-rukovodstvo/library/klassnyi-chas-na-temu-tolerantnost
http://nsportal.ru/shkola/klassnoe-rukovodstvo/library/klassnyi-chas-na-temu-tolerantnost-0
http://lik-kuzbassa.narod.ru/Stihi.htm
http://nsportal.ru/shkola/vneklassnaya-rabota/library/klassnyi-chas-rolevaya-igra-planeta-druzei-0
http://nsportal.ru/shkola/sotsialnaya-pedagogika/library/osobennosti-razvitiya-i-socializacii-podrostkov-gruppy-riska
http://psixologiya.org/psixoterapiya/psixologicheskie-uprazhneniya/1738-uprazhnenie-obratnaya-svyaz.html