It means that the budget is somewhat below the level originally announced by the institutions but, after thorough analysis of each individual institution, a position has been adopted on what is in reality needed and a suitable margin thus created.
Il en résulte un budget quelque peu inférieur au niveau initialement annoncé par les institutions, mais, après une analyse approfondie de chaque institution, une position a été adoptée sur ce qui est réellement nécessaire, et une marge adéquate a ainsi été créée.