The requirements of a democratic society, implying firstly that the normal steps under the rule of law have been taken to preserve national security and public order and secondly, that the principle of proportionality between legitimate restrictions and the protection of national security or public order is respected.
iv) Être nécessaire dans une société démocratique, ce qui implique, d'une part, qu'aient été préalablement prises les mesures qui, dans un état de droit, permettent de préserver la sécurité nationale et l'ordre public; d'autre part, que soit respecté le principe de proportionnalité entre les restrictions auxquelles il est fait légitimement recours et la sauvegarde de la sécurité nationale ou de l'ordre public.