In fact the recent European Council summit meetings held in Cologne and Helsinki have left vague such matters as the arrangements for associate member participation and avoided coming down firmly on the issue of how they will have a say in EU decisions and actions.
 II. Les membres associés : création et évolution du statut   (a) De Maastricht à Ostende   7. C'est le 10 décembre 1991, par une déclaration des Etats membres de l'UEO annexée au Traité de Maastricht, qu'est créé officiellement le statut de membre associé pour les pays européens membres de l'OTAN qui ne font pas partie de l'UE.