Although many respondents argue that programmes are demand-driven, there is ample evidence that in fact the pressure on some managers to find means to keep their programme going induces them to be funding-driven rather than demand-driven.
Quoiqu'un bon nombre de personnes interrogées aient fait valoir que les programmes étaient déterminés par la demande, de nombreux éléments montrent qu'en fait les pressions exercées sur certains responsables pour qu'ils trouvent des moyens de maintenir leur programme en activité les rendent plus sensibles aux considérations de financement qu'aux considérations de demande.