The Programme of Action also recognizes that high priority should be given “to meeting the needs, and increasing the opportunities, for information, education, jobs, skill development and relevant reproductive health services, of all underserved members of society” (para.
On reconnaît aussi dans le Programme d'action qu'il faut s'efforcer en priorité de répondre aux besoins de toutes les couches sociales mal desservies, qui sont le plus souvent les pauvres des zones urbaines et rurales, dans les domaines de l'information, de l'éducation, de l'emploi, de la formation et des services de santé en matière de reproduction, et de leur offrir de meilleures possibilités dans ces domaines (par. 3.19).