Overall, UNHCR detected a distinct trend in an increasing number of States to move gradually away from a law or rights-based approach to refugee protection, towards more discretionary and ad hoc arrangements that give greater primacy to domestic concerns rather than to international responsibilities.
De façon générale, le HCR a constaté dans un nombre croissant de pays une nette tendance à passer graduellement, en matière de protection des réfugiés, d'une approche fondée sur le droit général ou les droits de l'homme à une approche plus arbitraire, caractérisée par des mesures prises au cas par cas et arrêtées en fonction des préoccupations nationales plutôt que des responsabilités internationales.