The achievement of the Council of Europe is doubtless to have created and maintained the space, the conditions and the demand for this transcendental approach.  Because of this threefold nature of the results achieved by Council of Europe cultural co-operation it is perhaps more important now than ever before, in view of the sometimes worrying challenges thrown up by events and problems in Europe, to agree on a corpus of common principles resulting from that co-operation, a common heritage with which to reinforce "a cohesive yet diverse Europe" once "governments undertake to bear in mind the Council of Europe's priorities and guidelines in their bilateral and multilateral co-operation".  This is the aim of the following sections. Part I. Unifying concepts When identifying the Council of Europe's priorities and orientations in education and culture, it should be remembered that there are certain standpoints that go above and beyond a sectorial approach to specific areas, for which a European approach to the required policies has been drawn up.  These fundamental orientations are drawn together under the heading of "unifying concepts", which covers the different sectors of activity and concerns expressed.
C'est dans ce contexte qu'en 1971, après plusieurs années de développement des activités du Centre expérimental de la jeunesse dans le cadre du programme du Comité de l'Éducation extrascolaire, sur avis du CCC et sur recommandation de l'Assemblée Parlementaire, le Comité des Ministres approuve la création du Centre Européen de la Jeunesse.  "Dans la double perspective de l'éducation permanente et du développement culturel, le CEJ a pour mission :  a) d'apporter un complément à la formation des cadres de jeunesse dans un contexte européen,  b) de constituer pour les organisations non gouvernementales de jeunesse, un lieu de rencontre propre à promouvoir la compréhension internationale, dans le respect des Droits de l'Homme et des libertés fondamentales ainsi que l'étude approfondie des problèmes européens,  c) de rechercher, en particulier, les moyens d'assurer la participation de la jeunesse à la solution des problèmes qui la concernent,  d) de favoriser la recherche sur les problèmes par des échanges d'idées et d'expériences."65  En 1972, le Fonds Européen pour la Jeunesse est créé à son tour, par la réalisation d'un Accord partiel ouvert d'office à toutes les Parties adhérant à la Convention culturelle européenne.66 Ce dernier se caractérise par le fait que, dès l'origine il fut institué sur une base autonome, sous l'autorité d'un Comité intergouvernemental distinct du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, de manière à permettre, conformément à l'espérance qui présidait à sa création et qui visait à établir des liens en ce domaine avec des pays de l'Est européen, l'adhésion éventuelle et par conséquent la participation à part entière d'États non membres du Conseil de l'Europe et même non Parties à la Convention culturelle européenne.  Les organisations de jeunesse trouvent dans le CEJ un espace européen de rencontres et/ou de formation et dans le FEJ un cadre de soutien, qui promeuvent la participation, élément de justice sociale et facteur de transformation sociale :