Watters also foreshadowed the Glassco recommendations on the delegation of authority in personnel matters when he stated the Board's belief that: legislation should be so drafted as to clear the channel of communication between the Department, as employer, and its employees, so that control agencies such as the Treasury Board and the Civil Service Commission do not interpose themselves in this direct line.
Watters faisait également pressentir les recommandations de la Commission Glassco sur les délégations de pouvoir dans les questions concernant l'administration du personnel, quand il fit état du sentiment du conseil sur le point suivant : « ...le texte législatif devrait être rédigé de manière à libérer la voie de la communication entre le Ministère, comme employeur, et ses employés, si bien que les organismes de contrôle tels que le conseil du Trésor et la Commission du Service civil n'interviennent pas directement à ce niveau.