The fact is that those institutional changes were already envisaged in the Maastricht Treaty, and were one of the principal reasons for negotiating the Amsterdam Treaty. But this issue was then sidetracked and left unresolved.
En réalité, la question a déjà été abordée à Maastricht, c'est d'ailleurs l'une des raisons pour lesquelles on a décidé d'élaborer le traité d'Amsterdam, mais ensuite, on a dérivé vers d'autres sujets et la question est restée en suspens.