Initially the CSC seemed content with the reaches of its power; the 1917–18 Annual Report, in fact, sharply reprimanded the Board of Pension Commissioners for resisting CSC control over appointments to that body.43 Within the next few years, however, the situation altered dramatically.
La C.S.C. consacrait presque toute son attention aux problèmes de classification et de reclassification, qui demandaient beaucoup de temps, et cela avait entraîné de sérieux retards et des difficultés dans l'attribution de personnel à quelques agences d'après-guerre, qui étaient en expansion rapide.