Many representatives believed that, because it was based predominantly on data from the industrialized countries, the Toolkit was not directly applicable to conditions in the developing countries, where uncontrolled releases diverged widely and where there was often a large informal sector.
Maints représentants ont considéré que parce qu'il se fondait principalement sur des données provenant des pays industrialisés, l'Outil ne s'appliquait pas directement aux conditions des pays en développement, où les rejets non réglementés variaient considérablement et où il existait fréquemment un vaste secteur informel.