From assuming that all public services had to be delivered in the traditional way — by a government department under the Financial Administration Act, staffed with people hired under the Public Service Employment Act — the government moved in the early 1990s to thinking about new and more efficient ways to do business.
Celui-ci a cru initialement que tous les services publics devaient être offerts de la manière traditionnelle — soit par un ministère visé par la Loi sur la gestion des finances publiques dont les employés ont été engagés aux termes de la Loi sur l’emploi dans la fonction publique — puis il a, au début des années 1990, commencé à réfléchir à de nouveaux moyens plus efficients d’exercer ses activités.