Second and most significant, these measures do not constitute an agreement to undertake collective self-defence.49 In my analysis these measures more closely comprise the very permissions and protections the United States had sought for itself as it embarked on its own military, paramilitary and intelligence-led counterterrorism operations.50 Just as President Bush had done on 17 September 2001, the NATO Allies, on 4 October 2001, afforded the CIA a mandate to pursue its "war on terror", without a published text.
Deuxièmement et plus important encore, ces mesures ne constituent pas un accord d’autodéfense 49 collective . Il m’apparaît, dans mon analyse, que ces mesures comprennent plus précisément les véritables permissions et protections que cherchaient les États-Unis pour eux-mêmes lorsqu’ils ont engagé leurs 50 propres opérations militaires, paramilitaires et de renseignement pour lutter contre le terrorisme . Comme l’a fait le Président Bush le 17 septembre 2001, les Alliés de l’OTAN ont confié le 4 octobre 2001 à la CIA le mandat de poursuivre sa « Guerre contre le terrorisme » sans qu’un texte ait été publié.