Thus, in considering the role of ministries in the past, it is helpful to think in terms of two systems of organization leading to a complex pattern of "dual leadership."
Par conséquent, à la lumière du rôle joué par les ministères dans le passé, il est utile pour notre analyse de nous référer à deux modes d'organisation différents, lesquels débouchent sur une structure complexe caractérisée par une double action.