Taking the view that it was not possible to comply with Borsana's request because of the divergences between Italian legislation and the European Directives, IP refused and brought proceedings against Borsana in the Tribunale di Genova for a declaration that it was not obliged to meet Borsana's claims. The national court accordingly referred several questions to the Court of Justice concerning the interpretation of the directives in question.
Considérant qu'il n'était pas possible d'accéder à cette demande en raison de divergences entre la législation italienne et les directives européennes, IP a refusé et a assigné Borsana devant le Tribunale di Genova afin de faire constater qu'elle n'était pas tenue de satisfaire aux prétentions de Borsana . Le tribunal saisi a donc posé à la Cour plusieurs questions d'interprétation des directives en cause.