A number of serious political, financial and macroeconomic crises during the late 1990s had resulted in high levels of poverty, inequality and exclusion, especially of Afro-descendents and indigenous peoples.
À la fin des années 90, un certain nombre de crises politiques, financières et macroéconomiques graves avaient entraîné des niveaux élevés de pauvreté, d'inégalités et d'exclusion touchant en particulier les personnes d'origine africaine et les populations autochtones.