In this context, the 'public security gap' deserves particular attention, since law and order enforcement is difficult in isolation from the other elements of the 'triad', namely the legal and penal system.
Il ne s'agit donc pas d'une force de police au sens où elle doit assurer des tâches de maintien de l'ordre(13). Cela est d'autant plus préoccupant que les institutions juridiques et sécuritaires locales de Bosnie ne fonctionnent pas de manière satisfaisante : il n'y a pas à ce jour en Bosnie un, mais trois systèmes juridiques séparés qui entravent l'application des droits fondamentaux et des libertés tels que définis par la Convention européenne et la Constitution bosniaque.