Firstly, there are issues of institutional development and of administrative capacity to design, implement and monitor social policies and programmes, which have long been on the international agenda and have been part of international cooperation and technical assistance projects.
Cela étant, alors que la responsabilité primordiale des pays et des États dans le développement social est réaffirmée, on observe que l'exercice concret d'une telle responsabilité est de plus en plus difficile, et ce au moins pour deux raisons.