Thus the tools available to the European Union for carrying out the ESDP should be developed gradually on the basis of a "lowest common denominator" consensus between its member states on the objectives that should be pursued using those instruments, while at the same time there should be an attempt to widen the political consensus to include objectives about which there is not as yet unanimity.
Ainsi, les outils dont dispose l’Union européenne en matière de PESD doivent être développés pas à pas sur la base du consensus minimal qui existe entre les pays membres sur les objectifs à poursuivre à l’aide de ces instruments, tout en cherchant à élargir le consensus politique à des objectifs qui ne font pas encore l’unanimité.