However, there were some cases where it was deemed difficult to deal with children under 14 years of age by placing them on probation as a form of non-institutional treatment or by placing them in a welfare institution where the primary policy was of open treatment, when such juveniles had extremely serious and complicated character disorders which were the root cause of them committing heinous or serious crimes, or repeatedly committed acts of malicious delinquency despite frequent placement in institutions.
Dans certains cas il est toutefois difficile de résoudre le problème d'enfants de moins de 14 ans par la mise en probation, qui est un traitement en milieu ouvert, ou le placement dans une institution de protection dont le principe de base est également d'être un établissement ouvert, lorsque ces jeunes souffrent de troubles du comportement extrêmement sérieux et complexes qui sont la cause fondamentale du fait qu'ils commettent des crimes atroces et graves, ou se rendent coupables d'actes de délinquance criminelle répétés malgré un placement fréquent en institution.