That holds true both for the Provisional Institutions at the central level — where, as the report emphasizes, Kosovo Serbs fear they will become a decoration, with little real ability to yield tangible results — and for the institutions of local self-government, which have yet to properly define, let alone implement, plans for the protection of the Serb and other non-Albanian communities.
Cela s'applique aussi bien aux institutions provisoires centrales - dans lesquelles, comme le souligne le rapport, « les Serbes du Kosovo redoutent de ne devenir qu'un élément décoratifsans possibilité d'obtenir des résultats tangibles » - qu'aux institutions d'administration autonome, qui n'ont toujours pas défini, et encore moins mis en œuvre, des plans adéquats de protection des Serbes et des autres communautés non albanaises.