At the African Union Extraordinary Summit on Employment and Poverty Alleviation, held in Ouagadougou on 8 and 9 September 2004, they had noted that macroeconomic stability and sustainable growth were necessary but insufficient conditions for poverty reduction, and had agreed to focus the economic and social policies implemented throughout the continent on employment.
À l'occasion du Sommet de l'Union africaine qui a eu lieu à Ouagadougou les 8 et 9 septembre 2004 sur le thème de « l'emploi et la lutte contre la pauvreté en Afrique », ils ont reconnu que la stabilité macroéconomique et une croissance soutenue étaient nécessaires, mais néanmoins insuffisantes pour réduire la pauvreté.  Aussi, a-t-il été convenu de placer l'emploi au centre des politiques économiques et sociales du continent.