In the past, agencies had been involved first and foremost with their respective mandates and concerned solely to avoid outright duplication, with the General Assembly and the Council acting as watchdogs in the administrative and programme fields respectively.
Dans le passé les organismes s'attachaient essentiellement à s'acquitter de leurs mandats respectifs et à éviter les doubles emplois évidents, l'Assemblée générale et le Conseil jouant le rôle de gardiens dans les domaines administratifs et des programmes respectivement.