By its complaint of 13 July 1988, the IECC essentially sought to have the Commission adopt a decision prohibiting the actions of the public postal operators which would have allowed the latter, and in reality would have required them, to eliminate the cost advantages that remailing derives from the fact that terminal dues overcompensate or undercompensate the postal administrations for the actual costs of distributing crossborder mail but which, at the same time, would have prohibited the public postal operators from restricting or distorting the competition created by remailing, which offers other advantages in terms of costs or services.
Par sa plainte du 13 juillet 1988, l'IECC sollicitait, en substance, de la Commission l'adoption d'une décision d'interdiction qui aurait permis aux OPP, et en réalité leur aurait demandé, d'éliminer les avantages en termes de coûts que le repostage retire du fait que les frais terminaux dédommagent trop ou trop peu les administrations postales pour les coûts réels de distribution du courrier transfrontalier, mais qui, dans le même temps, aurait interdit aux OPP de restreindre ou de fausser la concurrence générée par le repostage, qui offre d'autres avantages en termes de coûts ou de services.