It is indeed correct that Member States may exempt from VAT small-value commercial consignments from third countries, but these de minimis thresholds, which may be set at either EUR 10 or EUR 22, are not determined by the Commission but rather have been laid down in Article 22 of Council Directive 83/181/EEC.
Les États membres peuvent effectivement exonérer de TVA les envois commerciaux de marchandises de faible valeur en provenance de pays tiers ; cependant, ces seuils de minimis, qui peuvent être fixés à 10 ou à 22 euros, ne sont pas déterminés par la Commission : ils ont plutôt été définis par l'article 22 de la directive 83/181/CEE du Conseil.