Generally speaking, the main problem in Luxembourg is not unemployment in the "traditional" sense (made up of job-seekers), but rather the early exclusion from the labour market of a significant proportion of the population of working age, which is put into "store" in passive schemes.
Ceci conduit à un non-emploi au sens large, évalué à 13 % de la population active – soit plus de 25 000 personnes sur une population active intérieure de 183 000 personnes, comprenant les demandeurs d’emploi, les bénéficiaires de mesures actives du marché du travail et les bénéficiaires de régimes passifs (préretraites, pensions d’invalidité).