At the subsequent September 2004 Extraordinary Summit of the AU Heads of State and Governments (AUHSG) on Employment and Poverty Reduction, the AUHSG acknowledged: “Widespread poverty, unemployment and underemployment compromise basic human rights and dignity of individuals and communities affected, and (that) they constitute a threat to social, economic, and political stability”.  Employment would be placed at the centre of development policies and programmes in Africa, according to the Ouagadougou Declaration (AU 2004).
Lors du Sommet extraordinaire sur l'emploi et la lutte contre la pauvreté qui a suivi en septembre 2004, les chefs d'État et de gouvernement africains ont reconnu que: «la pauvreté, le chômage et le sous-emploi compromettent les droits humains fondamentaux et la dignité des individus et des communautés affectés, et qu'ils constituent une menace à la stabilité sociale, économique et politique.» Selon la Déclaration de Ouagadougou (UA 2004), l'emploi serait donc au cœur des politiques et programmes de développement en Afrique.