Although municipalities may be “independent self-governing territorial units”, they are still State organs and part of the State administration and, therefore, public institutions within the meaning of article 2 (1) (a) of the Convention.
Bien que les municipalités puissent être des "collectivités territoriales autonomes", elles n'en demeurent pas moins des organes publics faisant partie de l'administration publique et elles sont donc des institutions publiques au sens du paragraphe 1 a) de l'article 2 de la Convention.