To put it more clearly: the Commission has no concept of the entire enlargement; in fact it does not even have a concept of a second round of enlargement, and hence it simply divides the central and eastern European countries from one another.
Pour être clair: la Commission n'a pas de programme pour le processus général d'élargissement, elle n'en a déjà pas pour une deuxième vague d'élargissement, et elle crée ainsi une division inutile entre les PECO.