None takes precedence over the other but, having said this, the point of departure must be the user or potential user of benefits and services.
En outre, ils doivent être perçus comme complémentaires plutôt que classés selon une hiérarchie: aucun n’a priorité sur les autres et le point de départ doit être l’usager ou l’usager potentiel des prestations et des services.