(2) 특정건축자제도 운용의 검토
보류면적의 매수방식을 단념할 수밖에 없었기 때문에 나고야시는 다시 기존 제도의 틀 안에서 어떻게든 커뮤니티 주택의 공급방식을 찾아낼 필요가 있었다. 불확실한 전망 속에서 나고야시의 사업담당팀에 의한 「도시재개발법」과 「커뮤니티주환경정비사업제도요강」의 여러 규정을 정밀하게 조사하는 작업을 계속하였다. 나고야시에게 조금이라도 유리한 해석이 나올 수 있는 규정을 찾으면 국토교통성(당시 건설성)에 문의해서 판단을 요구하기를 반복하였다. 그 결과 「도시재개발법」의 개정에 의해 새로 설치된 <특정건축자제도>를 사용하면 재개발사업 안에서 커뮤니티 주택을 건설할 가능성이 있다는 것을 알게 되었다.