다음으로 극빈층 가운데 연료비 지출을 아껴 이외의 생필품 구매에 지출을 늘리는 가구는 에너지빈곤층으로 포착되지 않을 수 있다. 이러한 가구가 에너지복지정책의 최우선적 수혜자가 되어야 하지만, 연료비 비율 기준은 해당 가구가 에너지복지 사각지대에 놓일 가능성을 크게 만든다. 에너지빈곤층의 경우 소득제약 등으로 원하는 수준의 에너지소비를 할 수 없는 상황이 발생할 수 있다. 그러나 실제 에너지 지출액을 통해 연료비 비율을 계산한다면, 해당 가구들은 사각지대에 놓일 수 있다. 따라서 필요에너지 지출액을 공학적으로 계산하거나 혹은 계량적으로 추정하여 연료비 비율을 계산한다면, 개별 가구가 적정온도 유지 가능 여부를 포착한다는 점에서 진일보할 수 있다.
마지막으로 적정 연료비 비율 기준은 지역에 따라 다를 수 있다. 특히 제주도의 경우 기온이 온화하므로, 해당 지역에 맞는 적정 연료비 비율 기준선을 제시할 경우 정확한 에너지빈곤율 측정이 가능하다. 해외의 EPVI는 지역별 에너지빈곤 취약 수준을 이용한 지표이다. 따라서 EPVI를 바탕으로 우리나라에서도 지역별 적정 연료비 비율을 차등적용하는 방안을 검토해볼 수 있다. 즉, 에너지빈곤이 심각한 지역의 경우 연료비 비율을 완화하는 방법을 활용할 수 있다.