2. 기후변화와 금융
기후변화와 금융은 지금까지는 직접적인 연관성이 크지 않았다고 볼 수 있다. 금융기관은 영업활동 과정에서 손실 및 수익에 영향을 미치는 차입자의 신용리스크나 시장리스크만을 주로 고려해왔기 때문이다. 감독당국도 금융기관에 대해 기후변화 등 환경적 관점보다는 건전성 관점의 감독기준을 주로 적용해 왔다.
그러나 기후변화가 개별국은 물론 국제적 문제로 부각됨에 따라 기후변화에 대한 정책적 대응 관점에서 금융의 역할에 대한 관심이 높아지고 있다. 기후금융(climate finance), 탄소금융(carbon finance), 녹색금융(green 기후변화가 금융리스크를 발생시켜 금융시스템 안정에 영향을 미치는 과정을 물리적 리스크와 이행 리스크 경로를 통해 분석finance) 등 친환경 부문에 대한 다양한 금융지원 방안이 대표적이다.
기후금융은 개도국이 기후변화에 적응하고 온실가스를 감축할 수 있도록 돕는 선진국의 자금지원을 의미하며 지원범위 측면에서 여타 환경 관련 금융지원과 차별화된다. 탄소금융은 기후금융보다는 좁은 개념으로 탄소배출권 거래와 같이 온실가스 감축과 관련된 사업에 대한 금융지원에 초점을 두고 있다. 녹색금융은 기후금융과 탄소금융 모두를 포괄하는 개념으로 환경오염을 축소하고 환경 및 사회 전체에 기여하는 투자활동에 대한 금융지원체계를 지칭한다.
한편 Climate Policy Initiative(2017)에 따르면 2015∼2016년 중 기후금융의 일환으로 각국의 공공 및 민간 부문에서 조달된 재원은 약 4,100억 달러이며 용도에 따라 기후변화에 대한 적응(adaptation)과 완화(mitigation) 노력으로 구분된다. 이 가운데 93%가 완화를 위한 재원이며, 민간부문에서 모집된 재원이 전체의 63%를 차지한다.
공공부문 재원의 경우 대부분 정부 예산으로 조달되며 다자개발은행(AIIB, New Development Bank 등)을 비롯한 다양한 국제기구를 통해 각종 기후변화 대응사업에 투자된다. 예를 들어, 기후변화에 관한 기본협약(United Nations Framework Convention on Climate Change) 당사국은 온실가스 감축과 기후변화 대응을 위한 재원 마련의 중요성을 인식하고 2013년 12월 녹색기후기금(Green Climate Fund)을 설립하였다. 동 기금은 선진국의 지원금과 민간부문의 자금을 바탕으로 온실가스를 줄이거나 개도국의 기후변화 적응능력을 향상시키는 사업에 투자하며 사후적으로 동 투자가 투명하고 적절하게 운용되고 있는지 평가한다.