(4) 축소되는 가족계획 사업(1990년대)
예전에는 영아사망률이 높아 많은 자녀를 출산해 다자녀관이 일반적이었지만 가족계획사업이 진행되면서 여성은 피임, 인공유산 등을 통해 개인의 출산조절이 가능해지고 소자녀관이 확립되었다.
1983년 이후 저출산을 나타내는 합계출산율이 계속되자 정부는 1989년에 정부의 무료피임의 보급을 축소하는 등의 가족계획사업을 축소하게 된다. 그러나 이는 가족계획의 축소일 뿐 계획의 방향을 수정하지는 않았다. 1990년대 우리나라의 연간 인구증가율은 0.99%로 1960년대의 3.2%에 비해 2.21%나 하락했으며 합계출산율은 1.59명을 나타내고 있었다. 이를 통해 우리나라의 저출산 현상이 당분간 지속될 것이라 예측가능하다.
이 시기 정책은 인구의 양을 줄이기보다는 인구의 질을 높이는데 집중하게 된다. 따라서 1996년 인구억제정책을 폐지하는 동시에 인구자질 및 복지향상을 강조하는 신인구정책으로 전환했다.