그런데 현재의 이들 법제를 살펴볼 때 의료정보의 수집과 기록을 비롯한 방문건강 관리사업과 관련된 실체적 권리의 내용이 구체화되어 있지 아니하고, 위반 시의 제재 규정이나 권리 침해 시 구제 절차에 대한 규정이 불분명하다. 이 때문에 보호대상 자의 의료정보에 대한 보호가 미흡하여 이들이 정보가 침해될 소지가 적지 아니하다. 특히 보호대상자들이 고령자나 장애인에 해당할 경우 이들의 의료정보는 공개하고 싶지 않은 개인의 병력이 드러날 수 있고 개인이 신체적으로 지닌 약점이 차별과 편견의 대상이 될 수 있어 보호대상자나 가족에게 심리적 피해를 입힐 수도 있다. 실제 방문건강관리사업의 운영에 있어서도 보호대상자가 제도의 내용에 대해서 방문간호사로부터 설명을 듣고 필요성을 인지하였더라도, 제도의 프로세스상 불가피 하게 요구되는 의료정보의 수집을 방문간호사가 보호대상자에게 요청할 때, 바로 그 부분 때문에 보호대상자가 제도의 적용을 스스로 포기하는 경우가 적지 않다고 한다. 더구나 개인정보를 비롯한 의료정보의 수집을 시도함에 있어서 방문간호사가 어느 정도의 설명을 해야 하는지에 대해서도 명확한 범위가 확정되어 있지 않고 사회 복지사의 업무와도 중복되어 있다는 점도 방문건강관리사업에서 발생하는 난제에 해당한다.