나. 전임 최고지도자가 사망한 이후의 승계과정
□ 김정일은 김일성이 생존해 있었던 때에 최고사령관직을 물려받았지만, 나머지 직책의 이양은 김일성 사망 이후에도 한참 걸렸음
○ 1994년 7월 김일성이 사망하자, 김정일이 3~4년의 유훈통치 기간을 설정한 것임. 당 총비서에는 1997년 10월에, 국가기관 최고직책으로 강화된 국방위원장에는 1998년 9월에야 취임했음
○ 김정일의 경우, 20년 정도의 지도자 수업으로 리더십이 확고하고 고난의 행군으로 불릴 만큼 북한경제가 대단히 어려웠기 때문에, 3년 이상의 유훈통치 기간을 둘 수 있었고, 또 둘 수밖에 없었던 것이었음
○ 1998년 북한경제의 추락세가 멈추자, 김정일은 강성대국 슬로건을 내세우면서 자신의 정권을 공식 출범시켰음