외주 인정기준에 따르면 ①작가와의 계약 체결을 담당하는 경우 ②주요 출연자와의 계약 체결을 담당하는 경우 ③주요 스태프 중 2가지 이상 분야의 책임자와 계열 체결을 담당하는 경우 ④제작 소요 재원의 30% 이상을 조달하는 경우 ⑤제작비의 집행 및 관리와 관련된 제반 의사 결정을 담당하는 경우 중 3가지만 충족하면 외주제작 방송프로그램으로 인정된다. 앞서 살펴보았듯 이 드라마 제작의 경우, 종합엔터테인먼트사의 형태를 갖춘 연예매니지먼트사는 ①②③의 모든 요건을 충족시킬 수 있다. 또한 협찬을 담당하는 업체나 문전사 역시 ④와 ⑤의 요건을 충족시킬 수 있으며, 몇몇 사업자가 컨소시엄의 형태로 모여 위 요건을 충족시킨다면 실제 제작을 수행하는 독립제작사는 그 주체로 인정받지 못할 수도 있다. 예컨대 앞서 든 예능 장르의 제작 사례처럼 방송사가 연예매니지먼트사의 명의를 빌려 작가, 출연자, 스태프와의 계약을 체결하고 실제 제작은 방송사가 수행하는 속칭 “무늬만 외주”인 프로그램도 인정된다.
결국 이 같은 문제는 현행 「방송법」이 외주제작사라는 생산 주체에 대한 고려보다 외주제작 방송프로그램과 그 편성을 먼저 고려했기 때문으로, 주체가 행위의 범위를 규정하는 것이 아니라 행위가 주체의 범위를 역으로 규정할 수도 있다. 따라서 외주제작사의 법적 지위에 대한 규정이 내려진다면 외주 인정 기준 또한 달라져야 할 것이다. 더욱이 다른 법령에서 외주제작사가 포함되는 범주의 정의들-독립제작사, 콘텐츠 제작자/사업자 등-은 이런 외주 인정 기준과 상충될 우려가 또한 존재한다.