반면 야당(미래통합당)은 「국회법」 제58조(위원회의 심사) 제2항에서 “상임위원회는 안건을 심사할 때 소위원회에 회부하여 이를 심사·보고하도록 한다.”라고 되어 있어 임의조항이 아니라 의무조항이라는 점과 국회사무처의 국회법 해설에서도 “제14대 국회에서 대체토론을 도입하면서, 대체토론을 거친 후에 안건을 소위원회에 회부하도록 함으로써, 소위원회의 안건심사가 심도 있고 내실 있게 되도록 하였다.” (국회사무처, 2016b: 272)는 언급을 볼 때 소위원회 회부는 의무조항이란 입장이다.
다만 여당과 야당이 각기 주장하는 바에 대하여, 법안심사소위원회가 설치가 되지 않은 상황에서 현행 「국회법」 제57조 제2항 ‘법안심사소위원회 설치’ 임의조항과 제58조 제2항 ‘안건의 소위원회 회부’ 의무조항만 갖고 해석을 하게 되면 법안 회부의무에 대한 논란이 있을 수 있으므로 이를 명확히 하기 위해 「국회법」 개정이 필요한 상황이다.