2. 행복주택 사업 건설에 관한 재원 확보 방안
행복주택 건설로 인한 공기업과 국가의 부채가 문제된다. 정부의 입장은 미착공 부지에 대한 행복주택 공급도 역세권 또는 직주근접이 가능한 양호한 부지만을 선별하여 젊은 사회활동계층에게 집중 공급한다는 점에서 기존 주택사업과 차별화된다는 설명이다. 그리고 미활용 분양주택 용지를 행복주택으로 공급함에 따라 사회활동계층과 저소득층의 주거복지를 증진시킬 수 있고, 도시형성의 장애요인이 되어 온 미착공 나대지를 개발함에 따라 지역경기 활성화와 일자리 창출에도 기여할 것으로 보인다. 하지만 그간 공공임대주택 건설에 따른 사업시행자(LH공사, SH공사 등)의 재무적 손실이 확대됨에 따라, 행복주택의 건설은 어려움이 적지 않을 것으로 보인다(장경석, 2013b: 4). 그동안 임대주택공급을 주도하던 LH공사의 재무구조악화로 실행단계에서는 재원마련이 걸림돌이 되고 있다(김용순, 이석제, 남영우, 2015: 310).
행복주택의 경우에는 철도부지뿐 아니라 폐교나 미사용 국공유지의 적극적인 활용을 통한 재원 절감의 장점이 있다. 향후 주거복지에 관한 예산의 우선 배분과 주거관련 사회적 기업이나 사회적 조합을 통한 행복주택 건설 지원을 고려할 필요가 있다. 행복주택 사업의 지속가능성을 담보할 수 있는 재정과 기금지원방안을 강구해야하는 과제가 있다.