이상과 같이 장은주 연구위원은 「인성교육진흥법안」의 문제점을 크게 두 가지 점에서 비판한다. 첫째는 인성개념의 불분명성을 지적하고 있다. 세월호 참사의 원인으로 정부와 공직자들의 무능과 부패라는 통치자그룹의 무능과 사회구조적인 문제점을 덮어둔 채, 왜 실체가 모호한 아이들과 피치자인 국민의 인성을 문제 삼는가 하는 점이다. 둘째는 인성개념을 인정하더라도 인성교육의 문제점을 제기한다. 즉 그는 “개인이 지닌 내면의 바르고 건전함의 잣대도 국가가 정하고 인간다운 성품의 기준도 국가가 마련하여 교육하겠다고 한다. 얼핏 보더라도 ‘제2의 국민교육헌장’이 아닌가? 또 하나의 ‘바르게 살기 운동’을 하자는 게 아닌가”에서 잘 드러나고 있듯이, 인성교육의 개념 자체를 반대한다기보다는 국가가 주도하는 “학생과 국민을 교화의 대상으로 보고 있는 인성교육”을 반대하고 있다. 장은주 연구위원은 “국가주도의 인성교육”을 반대하면서 그 대안으로 「민주시민교육진흥법」을 제안하고 있다.