□ 이와 같이, EU ｢개인정보보호지침｣은 익명화된 데이터는 규제의 대상이 되는 개인정보가 아니라고 명시적으로 표현하고 있는데, 이러한 익명화에 대한 언급은 EU 입법이유에서만 명시되어 있을 뿐, 동 지침의 본문 조항들에서는 구체적인 설명이 없음
○ 다만 EU ｢개인정보보호지침｣ 자체 내에서는 익명화 방식에 대해 좀 더 구체적인 기준들을 규정하지 않고 있지만, 더 자세한 내용들은 EU 회원국들에게 실천규약(code of conduct)이라는 형식으로 위임하고 있음(동 지침 제27조)
□ 결과적으로 EU 역내에서 개인정보를 수집하거나 처리하려던 사업자들은 EU ｢개인정보보호지침｣에만 의존해서 익명화 방식을 적용하기는 어려운 상황이었으며, 더욱이 만일 개별 회원국들이 실천규약을 마련하고 있지 않은 경우에는 신뢰할 수 있는 익명화 방식에 대한 구체적인 기준을 확인할 수 없어 익명화를 통한 데이터의 수집과 처리가 힘든 상황에서, 2012년 영국이 최초로 익명화에 대한 실천규약을 제정한 것임
□ 영국 ｢익명화 실천규약｣은 정보보호위원회에 의해 일방적으로 제시된 것이 아니라, 상당기간 동안의 실무적 논의는 물론이고 의견수렴 및 회신 절차를 거치면서 제정되었음
○ 정보보호위원회는 ｢익명화 실천규약｣의 초안을 홈페이지에 공고하고, 이에 대해 2012년 5월 31일부터 동년 8월 23일까지 의견수렴 절차를 진행하였으며, 이 기간동안 기관 및 개인들로부터 수집된 의견들에 대하여, 74건의 회신 업무를 수행하였음
○ 이러한 의견수렴 과정을 거친 결과 실천규약 초안은 실질적으로 다시 쓰여지는 수준으로 변경되었음