2) 배출허용량 배분
본 법안에 의해 대기청정법의 새로 추가될 제 7장의 H조에서는 배출허용량에 관한 내용을 다룬다.
○ 경매 절차: 2011년 3월부터 매 분기마다 경매를 통해 배출허용량의 판매를 개시한다. 모든 개인이 경매에 참여할 수 있도록 한다.(791항)
○ 최저 경매 가격은 매 후속 연도에 5% 인플레이션 되는, 초기에 톤당 10달러로 설정된 모든 정규 경매를 위해 마련된다. 배출 허용권을 보유한 모든 주체는 관리자가 위탁판매로 그들의 배출권을 팔도록 요구할 수 있다.
○ 배출 허용치의 배분 : 다양한 연방과 주 정부 프로그램 (현존 제도와 본 법안에 의해 마련되는 제도)을 지원하고 무상으로 일정 가치를 규제받는 사업체에게 제공하는 것뿐만 아니라 에너지 소비자에게 혜택을 주기 위해 다양한 방식으로 배출 허용치를 배분한다.