나. 분산적인 미국 택시규제체계
연방국가로서 국가 전체적으로 단일 규제가 필요한 중대한 환경, 건강 등 소수의 문제를 제외한 각 주 또는 지역적 문제의 경우 각 도시단위로 규제권한을 행사하는 미국의 규제체계에 따라 택시와 도시 내부 여객자동차 운수사업에 관한 규제는 역사적으로 각 도시 내의 조례를 통해 규제되고 있다. 자연스럽게 도시 별로 규제의 수준이나 내용이 달랐으며 그 위반자에 대한 주된 제재수단은 그 부과금액이 승차공유 앱의 입장에서는 부담이 되지 않은 반면 부과를 위해서는 장기간의 소송을 요하는 시정명령과 과징금으로 구성되어 있었다.