셋째, 국가(안보)우선주의적 패러다임에 기초한 대북정책과 민족우선의적 패러다임에 기초한 대북정책을 구분하면서도 병존시켜야 한다. 두 패러다임이 충돌된다고 해서 어느 한 패러다임을 폐기할 수 없다. 현재의 남북관계는 이러한 두 패러다임이 동시적(synchronic)으로 작동하는 이중적 관계이기 때문이다. 민족적 유대를 전제하지 않은 비대칭적 국제연대 내지 협력은 한반도의 평화보다는 대립과 갈등을 심화시킬 위험성이 있다. 예컨대 핵과 미사일 위기 때문에 다른 영역의 남북관계를 모두 접을 수는 없는 것이다.