2. 수급권
수급자격은 일반적으로 소득이나 재산 소유 정도, 국적, 기여 여부 등에 대한 판단을 통해 권한부여 여부가 결정된다. 의료보장정책의 경우, 수급자격은 1차적으로는 의료보장 제도유형에 따라 의미 있는 차이를 보인다. 예를 들어 국가보건서비스정책(NHS)라는 제도유형을 대표하는 영국의 경우, 의료서비스 수급권이 6개월 이상 체재자격을 가지고 있는 국내의 모든 주민(residents)에게 부여된다. 이 경우 수급권은 국내 거주여부와 결부된다. 반면, 사회보험이라는 제도유형을 선택하는 국가들의 경우, 피보험자가 강제, 임의포괄, 임의계속 등으로 분류되며 피보험자의 부양자가 적용대상에 포함되어 수급권을 갖게 된다. 이처럼 사회보험형 국가의 경우에는 일정기간의 보험료 납부라는 자격이 수급권의 기준이 된다. 한편, 미국처럼 자유주의적 성격이 강한 국가들의 경우에는 수급권이 복잡하게 분화된다. 미국의 경우 의료정책에 있어 공공부조를 통한 사회보장의 영역과 민간영역을 통한 사적 보장의 영역이 공존하기 때문이다. 전자의 경우에는 자산조사를 통한 자격심사가 필요하며, 특정한 계층(65세 이상 노인, 빈곤층)에게만 수급권이 주어진다. 반면 민간보험의 경우에는 특정한 자격보다는 직업 및 소득과 관련된 기준들이 적용된다.