나. 자연장 제도 도입
전부개정 법률의 특징과 공헌을 찾는다면 ‘자연장’ 제도와 ‘봉안당’ 제도를 도입한 점이다. 수천 년 전해져 온 매장문화를 개혁한다는 의미를 갖고 있다. 나아가 1912년부터 95년간이나 사용한 ‘납골당’ 용어를 ‘봉안당’으로 바꾼 것도 같은 맥락이다. 자연장 제도를 도입하면서 구체적인 시행방법에는 기존의 묘지, 화장장, 봉안시설과 한데 묶어 규정함으로서 특색을 살리지 못하고 설치지역의 제한규정을 그대로 유지한 것과 유골(遺骨)과 골분(骨粉) 또는 유분(遺紛)을 구분하지 못하여 혼란을 초래한 것은 모처럼의 개혁의지를 살리지 못한 아쉬움이 있다.