한편 우리 연구와 관련하여 보다 구체적으로 살펴보아야 할 비정규직 근로자의 국민연금 가입률은 정규직에 비하여 현격히 낮다. 경제활동인구조사 부가조사(2011. 8)에 따르면 비정규직 근로자의 국민연금 가입률은 38.2%로 정규직의 79.1%에 비해 절반수준에도 못 미치고 있다. 이러한 낮은 가입률에 미치는 원인은 연금제도 자체의 제도적 문제와 제도외적인 문제가 중첩되어 나타나는데 있다.<br>(단위: %)