제1장 서론
제1절 연구의 배경 및 목적
우리나라는 지리적, 기후적 특성으로 인한 자연재난으로 많은 인명과 재산상의 피해가 발생하여 국가경제에 커다란 부담으로 작용하고 있다는 점은 주지의 사실이다. 자연재해로 인한 피해는 예측이 어렵고 그 피해가 대규모의 재물손해와 인명피해를 일으키는 특성으로 인하여 민간에서 자연재해보험을 도입·운영하기에는 많은 어려움이 있다.
정부에서는 자연재난으로 인한 피해를 최소화하기 위해 댐, 저수지 건설, 제방구축, 홍수로의 개설 등의 구조적 대책을 통해 피해를 줄이고자 노력하였으며, 이와 병행하여 홍수 예·경보 및 대피체제의 마련, 토지이용규제 및 개발규제 등을 통한 홍수관리 등의 비구조적 대책을 동시에 수행함으로써 자연재해에 대비하고 있다.