자원봉사자가 처할 수 있는 위험의 범주에 대한 논의는 법적으로 보호하여야 할 자원봉사자 위험의 범주를 어떻게 정의할 것인가를 판단하는데 기초가 된다. 아울러, 법적으로 보호할 수 없는 대상 역시 동시에 고려할 필요가 있다. 예를 들어 Groble et al.(2018)의 연구에서 자원봉사자가 법적으로 피소된 사례(50건) 중, 자원봉사자의 태만(26)이나 각종 법률 위반(12), 의도적 행위(4), 인종차별 등 민권 침해(8) 등이 원인이 된 사례에는 자원봉사자 보호법을 적용하지 못한다는 것이다. 이는 자원봉사자 보호법으로 자원봉사자의 모든 법적 책임을 면제할 수는 없으며, 자원봉사자 스스로의 책임 및 자원봉사자 보호제도 수립시 형평성의 문제와 개별 법률 간의 충돌 문제를 염두해야 할 필요성을 시사한다.