㉡ 비영리단체 SHF(Settlement Housing Fund)의 혼합개발사례
SHF는 비영리단체의 하나로서 민영자금과 공공자금을 활용하여 소득계층이 혼합된 주거단지 개발을 지원하고 있다. 뉴세틀먼트 사례등을 포함하여 소득계층이 혼합된 아파트의 개발, 소유, 관리운영을 담당하고 있을 뿐 아니라 뉴욕시 전역에 걸쳐 수천 세대의 지불가능 주택을 개발해 오고 있다.
뉴세틀먼트(New Settlement) 사례는 1920년대 건조된 벽조건물이 화재로 버려지게 되자 해당시와 SHF가 14동(총 893호)을 리노베이트한 후 혼합거주지로 활용한 사례이다. 근로자가구와 일부 홈리스였던 이들이 함께 거주하고 있으며, 입주자들의 70%는 연간소득이 $11,500~$53,000수준이고, 주택규모는 작업실을 포함 1, 2, 3실형 등으로 다양하게 구성되어있다. 임대료는 소득수준에 따라 차등 적용되며, $700 초과인 경우 임대료상한을 적용하여 $280을 지불한다. 이는 뉴욕시의 시장가격과 비교하여 상당히 낮은 수준이다.
뉴세틀먼트 사례의 주요 특징은 개발이후 입주자의 특성을 고려한 유지관리에 많은 노력을 기울임으로써 과거 빈곤층의 집중으로 쇠퇴해버린 커뮤니티를 궁극적으로 재활성화토록 하였다는 것이다. 맞벌이 영세가구를 지원하기 위한 저소득가구 자녀들의 학습, 생활지도 프로그램인 ‘써클타임(circle time)'과 대학생 학비마련을 위한 고용기회 알선 프로그램 운영 등을 그 예로 들 수 있다.