행위자 수준에서 가장 많이 그리고 중요한 행위자로 언급되는 행위자는 여성단체들이다(곽배희, 2005; 김경희, 김승경, 2008; 김순양, 이지영, 2009; 서동희, 2009; 신희선, 2005; 이상덕, 2011). 이들 연구는 여성단체들이 호주제라는 의제를 정치･사회적으로 이슈화했고 그 과정에서 호주제 폐지를 지지하는 세력들, 특히 진보적 시민･사회단체들과 광범위한 연대(alliance)와 네트워크(network)를 형성해 국회를 압박함으로써 호주제를 폐지할 수 있었다고 주장한다.