2. 북유럽 국가들의 방송과 TV수신료 제도
북유럽 국가들의 미디어 시스템은 Hallin과 Mancini의 정치-미디어 시스템 세 가지 모델 가운데 ‘중·북부 유럽 혹은 민주적 조합주의 모델(Democratic Corporatist Model)’로 분류된다(Hallin & Mancini, 2004/2009). 이 모델의 특징은 미디어가 전문화되어 있으며 언론의 자유가 보호되며 국가가 개입하면서도 강력한 공영방송 체제를 갖추고 있다는 점이다.
미디어 조직에 누가 재원을 조달하는 가는 중요한 문제이다. McQuail(2000 : 198)은 “미디어의 내용은 항상 미디어를 조달하는 사람들의 이익을 반영한다”고 했다. 방송의 재원을 누가 부담하는 가는 프로그램의 품질과 성격을 좌우한다. 수신료는 공영방송이 정권이나 자본의 간섭에서 자유롭게 만들어 공정한 방송을 가능하도록 한다. 북유럽 국가들은 최근까지 TV수신료로 공영방송 재원을 충당했다. 수신료는 공영방송이 재무적으로 안정적으로 운영되고 프로그램 및 투자를 장기적으로 계획할 수 있도록 만들었다. 좌파에서 우파까지 모든 주요 정당들은 최근까지 수신료를 공영방송에 자금을 지원할 수 있는 최상의 방식으로 여겼다(Engblom, 2013).