북한에서 도로관리란 도로실태를 조사등록하며 도로와 그 시설들을 건설하고 보수, 정비, 미화하는 등 도로의 이용과 관리에 대한 감독통제를 하는 사업이다. 이를 위해서 북한은 도로등급을 7개로 분류한다. 북한은 도로를 규모와 목적, 기술적 수준과 자동차 운행세기에 따라 등급을 나누고 도로의 행정적 의의, 전망기간 운행세기, 지형조건 등을 고려하였다(조선말대사전, 2017). 또한 북한의 도로는 이용 분야와 용도에 따라 산업도로(광산도로, 림산도로 등), 농촌도로, 포전도로, 도시도로, 군용도로 구분된다(조선지리전서, 1998).