(1) 대내적 의의 : 국회 차원의 의사 표명
국회는 「헌법」 제60조제1항이 정한 중요 조약의 체결·비준에 관한 동의권을 통해 정부의 대외정책에 대한 헌법상 권한을 행사한다. 조약 체결의 주체는 정부이며 국회는 동의 여부만을 정할 수 있고 그 내용에 대하여는 개입할 수 없다는 한계가 존재한다. 다수의 조약이 국회의 동의를 요하지 않아 국회의 심의·표결 절차를 거치지 않는 경우도 많다. 그러나, 대외정책이 국민생활에 미치는 영향이 점점 커지는 상황에서, 동의권 행사와 같은 국회의 사후적 개입 외에 대외정책에 대한 국회의 차원의 결집된 의사표시 필요성은 더욱 커지고 있다.
이러한 상황 하에서, 국회의 대외정책 관련 결의안의 채택은 대내적으로 국내의 민주적 절차를 보장하면서 국회의 헌법상 권위를 보호할 수 있는 유효한 전략으로 볼 수 있다. 결의안을 통해 국민을 대표하여 국회의 의사를 표시하고, 행정부 대외정책 결정과정의 민주적 정당성을 보완함으로써 독단적 결정을 제어할 수 있기 때문이다.