둘째는 입법영향분석의 대상을 법률안으로 할 것인지(사전분석), 혹은 현행 법률로 할 것인지(사후분석), 혹은 양자를 다 할 것인지 검토할 필요가 있다. 이와 관련해서는 대부분의 연구자들이 법률안을 대상으로 하는 사전적 입법영향분석을 제안하고 있는 가운데, 홍준형 교수가 연구책임자로 참여한 엘이씨지코리아(2006)의 연구는 우리나라의 입법 현실을 고려하여 일단 사후적 입법평가부터 시작할 것을 제안하고 있다는 점에서 특징적이다. 즉 제･개정된 지 일정기간(예: 5년, 10년) 경과된 법률을 대상으로 사후적 입법평가를 우선적으로 도입할 것을 제안하고 있는 것이다. 이 연구는 또한 그럼에도 불구하고 만일 사전적 입법평가를 필수적 절차로 도입할 경우에는 일단 정부 제출 법안에 대해서부터 적용할 것을 제안하고 있다. 한편 최윤철(2009)의 연구는 원칙적으로 법률안을 대상으로 할 것은 설정하고 있지만, 국회의장이나, 상임위원회 의결, 또는 국회의원의 1/5 이상이 요구할 경우에는 현행 법률에 대해서도 입법영향분석을 하도록 하는 안을 제시하고 있다.