⚬ 한편, 사회복지시설 중 다수의 생활시설이 1년 365일 휴일 및 주야간 없이 운영되므로 2조 격일제, 2조 2교대, 3조 2교대, 3조 3교대 등의 다양한 교대제 근무를 운영하고 있으며, 특히 상시 근로자 수가 5명 미만인 소규모 시설은 2조 격일제나 2조 2교대 근무를 많이 운영하고 있음
⚬ 교대제 근무를 운영하는 생활시설은 「근로기준법」을 준수하기 위해서 법령상 규정하고 있는 시설의 인력배치기준보다 많은 인원이 필요함에도 불구하고 예산상황으로 인력을 조정하여 교대제에 맞추어 시설을 운영하고 있는 상황임
⚬ 이에 종사자 1명당 돌보아야 하는 이용자 수가 증가하고 종사자의 노동 강도도 증가하게 되므로 이용자의 안전관리 및 서비스 질에 문제가 발생할 수 있음을 주목할 필요가 있음