일본에서 법률이나 지방자치단체 조례에 증오표현을 처벌하는 규정이 담긴 것은 이번이 처음이다.
한편, 이 조례에는 시장이 인터넷상의 증오표현에 대해 확산방지책을 마련해야한다는 내용은 담겨 있으나, 구체적인 처벌규정은 제외되어 있다. 많은 경우 증오표현이 인터넷상에서 이루어지고 있는 현실에 비추어 이에 대한 대책이 마련되지 않았다는 점에서 실효성이 떨어진다는 비판도 제기되고 있다.