(2) 비핵화: 핵동결 입구론
북핵 해결 방법으로는 핵 동결 단계를 대화의 입구로 하고 핵 폐기를 대화의 출구로 하는 방식이 제기되고 있다.
우리 정부는 북한이 진행하고 있는 핵·미사일 프로그램을 동결하는 것을 1단계 목표로 설정하고 있다. 이러한 목표는 북한이 5차 핵실험을 진행하였고, 미사일 프로그램을 진행하여 재진입 기술확보 직전 단계임을 감안할 때, 더 이상 뒤로 미룰 수 없다는 절박함 때문으로 보인다.
2단계로 협상을 통해 북한 핵 프로그램의 완전한 폐기를 거쳐 비핵화를 달성하는 접근법을 견지할 것으로 관측된다.
북한 비핵화는 대화의 전제조건이 아니고 남북간 북미간 대화, 남·북·미의 대화, 대북 압박, 그리고 협상 등 다양한 노력의 결과로 얻을 수 있는 과실로 간주하는 선(先) 동결 후(後) 폐기의 논리인 것이다.