5. 갈등적 소통 채널의 확보: 살릴 수 있는 공유자원들
남북한 사이는 최근 당국회담의 개최 합의와 무산의 과정에서도 드러나듯 개선의 가능성도 없진 않지만 여전히 서로 간 불신과 제도적 단절이 뿌리 깊게 드리워져 있다. 모든 영역에서 남북한 통합수준은 매우 저조한 상태이고 갈등을 해소할 수 있는 소통의 채널조차 막혀있는 상태다. 그 어떤 상황에서도 남북 간에 일정한 소통의 채널이 존재하도록 하는 것이 매우 중요한데 이를 위해서는 갈등을 비군사적인 방식으로 풀어간다는 의지를 견지하고 이를 위해 다양한 형태의 소통자원을 유지, 확대하는 노력을 기울여야 한다.