2019년 12월 당 전원회의에서 김정은은 대북제재 해제를 포기하고 “새로운 길‘을 선언하였으나 ‘코로나19’ 사태로 인민경제까지 어려워지자 리만건 조직지도부장 해임을 단행 하였다. 리만건의 해임과 조직지도부 제1부부장 김여정의 지위 강화는 최룡해의 영향력을 약화시키기 위한 조치로 판단된다. 향후 경제난에 대한 인민들의 불만이 거세게 제기된다면 국무위원회 제1부위원장으로 권력 2인자인 최룡해는 김정은의 ‘유일영도체계’ 확립을 위해 필요한 경제난의 ‘책임론’에서 자유로울 수 없을 것으로 보인다.