인건비 지원을 받는 국공립어린이집의 사정이 이러한데 민간어린이집(사례 1)이나 사립유치원(사례 3)의 운영 사정을 쉽게 짐작할 수 있다. 실제 두 기관의 원장 면담에서 확인할 수 있었다. 지방에서 민간어린이집을 운영하고 있는 사례 1은 지방 에서는 국공립어린이집 교사 수준의 처우를 하지 않으면 양질의 교사수급이 쉽지 않은 상황이며 사례 3은 누리과정 지원금의 90%를 교사인거비로 사용하다 보니, 운영비가 늘 부족해서 사비로 차입금을 넣는다고 했다.
인건비가 제일 큰 문제인 것 같아요. 돈 들어와서 인건비로 다 지출하고 나면 진짜 힘들다는 생각이 들어요. 특히, 민간 같은 경우는 선생님들이 힘들다는 얘기를 많이 하시니까 교사 수급이 정말 힘들어요. 초임을 쓰기는 안 맞고 경력자를 쓰다보니까 경력자 월급은 어디나 마찬가지잖아요. 국공립을 많이 선호하니까 국공립 다음 정도는 맞춰 줘야하는데……인건비가 제일 많이 들어갑니다(사례 1).
거의 운영비와 교사인건비가 90%이죠. 저희가 (재원아가) 100명이 좀 넘으니까 누리 과정비가 들어오면, 보조 선생님까지 포함해서 인건비로 약 2천만원으로 대부분 나가고 공과금, 차량운행비, 교재교구비로 나가죠. 운영비가 부족해서 제 사비에서 차입금을 넣고 운영하는 중이에요. 한달에 500만원 정도. 운영이 굉장히 어렵죠. 누리과정비가 현실화되지 않으면 운영하기가 어려워요(사례 3).
다수의 유아들이 다니고 있는 사립유치원과 민간어린이집의 누리과정 지원금(월 22만원)은 교사를 포함한 인건비로 대부분 지출되고 있다. 정부는 누리과정 지원금을 유아에게 직접적인 혜택이 되는 항목에 사용하라고 권고하고 있으나, 현장은 그렇게 사용하지 못하는 실정이다. 교사 경력이 올라갈수록 인건비 부담은 커질 수밖에 없고, 이 비용은 학부모에게 전가되거나 새로운 신입교사 또는 경력이 낮은 교사로 대체될 가능성이 매우 높다.