나. 어선
어선을 건조하는 조선소의 경우는 대형 조선소의 과거 80 ~ 90년대 수준에 머물고 있기는 수준이다. 대형 조선소와는 달리 체계화된 생산 및 생산 지원 시스템을 보유하고 있지 못하기 때문에 안정적인 생산 계획, 투자 계획 또는 환경의 급격한 변화에 따른 빠른 대응이 곤란한 경우가 빈번히 발생한다. 
소형조선소의 경우 업체 수에 있어서는 국내 조선산업의 90%안팎을 차지하지만 고용인력 및 생산 등에 있어서는 미미한 수준으로 최고의 호황기를 맞아서도 오히려 쇠퇴하는 양상을 보이고 있다. 신흥조선소 이치정 대표는 “어업협정 및 양식업으로의 전환 등 여러가지 여건상 어선이 점차 감축되는 상황에서 어선건조만으로 생계를 유지하던 소형조선소들은 점점 어려워져 문을 닫거나 선박건조보다는 선박수리를 통해 생계를 유지하는 경우가 많다”고 말하였다.
현재 선진국에서는 어선 소형화 신조 및 연료 절약형 어선 대체 지원을 하고 있다. 그 이유는 연근해 어선이 필요 이상의 크기로 조업하고 있는 경우가 많아 어업경영, 조업 비효율성, 과잉투자 및 유휴 자본의 증대, 유리비와 인건비 비용 증가 등의 문제가 나타나고 있기 때문이다. 어선 소형화와 연료 절약형 어선 대체 지원은 저탄소 배출을 통해 기후변화 완화에 기여할 뿐만 아니라 유류 고소비형의 비효율 어선을 이용하는 업종의 에너지 효율화를 높이기에도 기여하기 때문이다.