나. 지역사회서비스 투자사업 개요
□ 지역사회서비스 투자사업의 추진체계는 정부, 광역지방자치단체가 중심이 되고, 기초지방자치단체와 지역사회서비스투자사업 지원단이 공공기관, 비영리기관, 영리기관과 공동협력하여 추진되고 있음(홍성운, 2014)
□ 지역사회의 창의적 아이디어로 사회서비스를 개발하여 저소득 무직가구 여성 등 취업 취약계층에게 양질의 일자리를 창출하고, 지역별·가구별로 다양한 특성과 수요에 부합하는 차별적인 서비스를 지자체가 주도적으로 발굴·집행함으로써 지역주민이 체감하고 만족하는 서비스를 제공하기 위함(보건복지부, 2012)
□ 사회환경 변화에 따른 새로운 사회 서비스 욕구가 지역·계층별로 다양하게 분출하여 전통적인 중앙 집중식 접근 방식으로 대응하는 데에는 한계가 있음으로 지역별·계층별 특성에 맞는 다양한 사회서비스를 분권적 방식으로 지역사회가 주도하여 개발할 필요성이 증대됨. 따라서 지역사회서비스투자사업은 수요자의 상대적 욕구나 상대적 빈곤이 주된 표적으로 이에 대한 인적자산 및 사회기반 투자 형식으로 제공하는 특징이 있음. 지역사회서비스 투자사업과 전통적 사회서비스 사업의 대표적인 차이는 사회서비스의 보편성 여부에 따라 구분됨(이재원, 2009)