선제기습·속전속결전략을 수행하기 위해 비대칭 전력(대량살상무기, 장사정포, 미사일, 전방 공군력, 특수부대 등)을 적극 활용할 것으로 예측된다. 북한은 1990년대부터 비대칭전력을 집중 강화해 오고 있다. 북한은 기습전략의 요체인 고도의 기동성 유지를 위해 지상, 해, 공군을 전방지역에 집중배치하고 있다. 북한 지상군은 전력의 약 70%가 평양-원산선 이남지역에 배치되어 있다. 현재 전투해군함정의 약 60%가 전방기지에 전진 배치되어 있으며 이중 유도탄함정은 대함 미사일 2~4기를 장착하고 있다. 전투기의 약 40% 정도를 평양-원산 이남기지에 전진 배치하고 있다.