□ 소위 “소위원회 권리장전(Subcommittee Bill of Rights)”으로 지칭되었던 각종 의회 규칙들을 통해 소위원회 위원장들에게 법안 심사와 공청회 개최 등 실질적 권한을 대폭 부여하였음
○ 의원 1인당 소위원회 의장직 수를 규칙을 통해 제한함
○ 소위원회가 전문 인력 통제 권한을 가짐
○ 상임위원회의 다수당 의원들이 소위원회 위원장을 결정함
○ 소위원회별 관할권을 규정함
○ 2주 안에 모든 법안을 소위원회에 회부하게 하는 강제조항 생성함
○ 모든 상임위원회가 소속 소위원회를 가지도록 함(예외 인정)
○ 소위원회에 예산과 관련 지원 제공함
□ 1975년에는 소위원회 위원장과 소수당 간사가 전문 인력을 채용하도록 했고 상임위원회별로 일정 수 이상의 소위원회를 설치하도록 하여 소위원회의 권한이 강화됨
□ 소위원회 권한 강화의 원인
○ 입법과정에서 일반의원들이 추구한 발언권 요구와 진보적인 정책의제를 추진하고자 했던 진보적인 민주당 의원들 간의 요구가 일치함
○ 공화당 내의 권력분산을 원하던 공화당의 낮은 선수 의원들이 제도개혁을 지지함
○ 다수의 진보적 민주당 의원들이 소수 보수적 상임위원회 의장들의 권한을 축소시키고자 함
○ 소수의 보수적 상임위원장들에 의해 진보적 정책의제 추진이 좌절되었던 개혁적인 민주당 의원들이, 독점되었던 권한의 분산화를 추구하던 평의원들과의 초당적 연대를 이끌어 낸 것임