(2) 12･5 계획의 확정
이번 회의에서 중국은 중국경제의 기본 방향을 성장 위주에서 분배 위주로 전환하기로 하고 「국민경제ㆍ사회발전 제12차 5개년계획 제정에 관한 건의(中共中央關于制定國民經濟和社會發展 第十二个五年規劃的建議)」를 통과시켰다. 폐막일 당시 발표한 6쪽에 걸친 5중전회 결과 발표문 중 대부분이 12ㆍ5 계획을 중심으로 한 경제ㆍ사회 개혁에 맞춰져 있어 중국 지도부의 경제발전 기본노선 전환과 사회문제 해결에 대한 관심정도를 읽을 수 있다.
동 5개년 계획에서는 경제발전 기본노선으로 11차 5개년계획에서 제기하였던 '국강(國强)'에서 '민부(民富)'로 전환한다는 '포용적 성장(包容性增長, inclusive growth)' 개념을 새롭게 제시하였다. 포용적 성장의 요체는 개혁ㆍ개방 과정에서 발생한 빈부격차와 지역격차로 인한 지역ㆍ계층 갈등 등을 치유하여 지속가능한 성장을 도모하고, 그동안의 성과를 전체 중국 인민이 함께 향유하자는 것이다.