(4) 자치구 의회의원 선거 예비후보자의 경우
자치구 의회의원 선거 예비후보자를 후원회지정권자에서 제외한 부분에 대하여는 위헌의견이 5인, 합헌의견이 4인으로 위헌의견이 우세했으나, 헌법소원청구 인용 정족수인 6인에 이르지 못하여 최종적으로 위헌으로 결정되지 않았다.
헌법재판소는 자치구 의회의원의 활동범위는 해당 자치구 지역 사무에 국한되고 선거비용이 상대적으로 적게 소요되는 점, 지역주민들과 긴밀한 관계를 맺을 가능성이 높아 대가성 후원의 부작용이 예상된다는 점 등을 들어 후원회를 통한 정치자금모금을 제한할 필요성이 있다고 보았다.
반면, 반대의견은 자치구 의회의원 선거는 중앙당으로부터의 선거지원금 규모가 제한적이고 신진정치세력의 경우 후원회를 통한 선거자금 마련 필요가 절실한 점, 자치구 의회의원의 직무수행과 관련한 염결성 확보는 「정치자금법」 관련 규정으로 보장될 수 있다는 점을 들어 자치구 의회의원 선거 예비후보자를 후원회지정권자에서 제외한 규정에 위헌성이 있다고 보았다.