나. 대학수학능력시험의 도입 배경
○ 대학수학능력시험이 시행되기 이전의 대학별 단독시험, 예비고사, 학력고사 시기에는 학생선발의 자율권을 대학에 부여하면서 부정입학이나 정원 초과모집 등과 같은 일들이 발생하여 사회적 공공성이 위협받음
○ 이로 인해 대학수학 적격자 선발의 공정성을 기하고 기존의 단편적 지식을 측정하는 문제 출제로 이루어지던 것을 고차원적인 사고력의 측정을 강조함으로써 중등학교 교육을 정상화시키고 의미 있는 경쟁을 유도하자는 취지에서 국가차원의 대학수학능력시험이 도입됨
○ 대학수학능력시험은 1994년 처음 치러진 이래 약 20여 년간 그 명칭을 그대로 유지한 채 기본 원칙과 방향을 유지하려고 노력함
- (기본원칙) 대학교육에 필요한 수학능력을 측정하여 대학수학 적격자의 선발 기능 제고, 사고력 중심의 고차원적 정신 능력을 측정함으로써 고교 교육 정상화에 기여, 학생 선발에 공정성과 객관성이 높은 자료의 제공(한국교육과정평가원, 2005)
○ 그러나 시행 이후 교육과정 개편, 정권교체, 여론수렴에 의해 거의 매년 변화를 거쳐 옴