이와 같이 미국에서 대통령과 의회 사이의 정무적 조정이 성공적으로 이루어질 수 있는 원인은 무엇보다도 약한 정당규율을 특징으로 하는 미국 정당정치의 성격에서 찾을 수 있다. 비록 1980년대 이래로 양당 내 응집성이 강해지는 모습을 보이고는 있지만, 여전히 미국의 정당은 다른 주요 선진민주주의 국가들의 정당에 비해 약한 규율을 가지고 있다고 평가된다. 특히 정당의 후보 공천이 중앙당에 의해 좌지우지되지 않고 각 지역에서의 경선을 통해 분권화된 형태로 이루어진다는 것이 개별 의원으로 하여금 소속 정당의 정책적 혹은 이념적 입장으로부터 어느 정도 자유로운 상태에서 사안별로 다른 정책연합(policy coalition)을 이룰 수 있는 기반을 제공하고 있다. 따라서 대통령과 백악관의 참모진은 자신들이 원하는 정책 어젠다를 관철시키기 위해 개별적으로 의원들을 접촉하여 특정 지역에 대한 선심성 정부사업을 제공한다거나(pork-barrel) 상호 선호하는 법안들을 서로 교환하여 지지하는 타협을 이루는(log-rolling) 것이 가능한 것이다.