현재 국내에서는 에너지기본권, 에너지빈곤층에 대한 개념이 명확하지 않아 선진국의 기준을 차용하여 사용하고 있는 상황이다. 그렇기 때문에 표본 집계가 정확하지 않아 복지 성과가 뚜렷하지 않거나 수혜계층이 명확하지 않는 문제점이 발생하고, 에너지복지 정책이 근본적인 문제를 해결하기 보다는 단기적이고 일시적인 문제만을 해결하고자 하는 문제점을 가지고 있다. 에너지 복지 정책이 보다 효율적인 성과를 내기 위해서는 우선적으로 국내의 에너지빈곤층에 대한 자세한 실태조사가 우선되어야 하고, 관련 정보 집계를 통해 누가, 어떤 집단이 에너지빈곤층인지에 대한 명확한 기준이 세워져야 할 것이다. 그렇게 하기 위해서는 최소한의 생활수준을 유지하기 위해 필요한 에너지의 사용량과 비용 역시 파악되어야 할 것이며, 조사 범위를 설정하기 위해서는 에너지기본권에 대한 개념이 명확하게 세워져야 할 것이다. 이를 바탕으로 하는 기초에너지보장을 위한 법률적 근거가 마련되어야만 보다 체계적으로 에너지기본권을 확립하고 에너지권을 보장할 수 있을 것이다.