(3) 정책적 함의
거버넌스의 가치측면과 민관협력 거버넌스의 성공을 위한 요인이라는 두 가지 분석기준을 통해 경전철 건설 사업을 분석한 결과 다음과 같은 정책적 함의를 찾아볼 수 있었다.
첫째, 협력적 거버넌스 운영의 가장 큰 가치라고 할 수 있는 거버넌스 주체들간의 상호 대등성의 확보와 함께 그 운영에 있어서 수평적 관계를 유지했는가라는 측면에서 세 지방자치단체의 경전철 사업에서 제기된 공통된 문제점에서 이러한 가치에 부합하지 못했음을 찾을 수 있었다. 민관이 대등하고 수평적 입장에서 접근하지 못하고 경전철사업에 참여한 민간에 대해 관료의 다소 우월적 지위의 입장에서의 행태들이 나타난 것이다. 그리고 두번째 가치라고 할 수 있는 책임성의 측면에서도 실질적으로 경전철 사업추진과 관련하여 참여한 민,관(중앙, 지방, 국책연구기관 등) 모두 사실상 공동의 책임을 져야함에도 불구하고 서로 책임을 떠넘기는 행태들을 보여줌으로써, 책임성 측면의 가치에서도 역시 부합하지 못하였다.