(3) 수소에너지에 대한 안전규제
천연가스를 개질(改質)하는 수소생산설비는 「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」 제2조제12호의 가스제조사업으로 정의될 수 있으며, 이에 따라 「액화석유가스안전관리기준 통합고시(산업통상자원부 고시)」의 적용을 받는다. 반면에 같은 수소생산설비임에도 불구하고 전기분해로 수소를 생산하는 설비의 안전관리에 대한 법률은 미비되어 있다.
석유정제 등의 과정에서 발생하는 부생수소는 고압이 아닌 저압이기 때문에 「고압가스안전관리법」의 안전관리대상이 아니다. 울산 수소 타운의 경우 인근의 부생수소를 이용하여 연료전지에서 전기를 생산하고 있으나 사용하는 수소가 저압으로 운용되고 있기 때문에 「도시가스사업법」의 안전관리 기준을 준용하여 한국가스안전공사가 정한 「수소타운 시범사업의 안전관리에 관한 지침」에 따라 이를 운용하고 있다. 무색무취인 수소의 누출을 알아차리기 위하여 수소가스에 포함시킬 부취제(腐臭劑) 를 개발하여 이를 사용해야 함에도 불구하고 현행 「도시가스사업법 시행규칙」에는 연료전지용 수소에 대한 내용이 규정되어 있지 않다.