(3) 발화요인의 관리ㆍ통제역량
발화요인관리는 발화열원의 생성을 차단하거나 이용을 통제하는 역량을 말한다. 즉 “불꽃･스파크･열 등과 같은 발화열원을 발생시키는 기계적 장치나 인위적 행위･활동을 저지･억제･차단･통제하는 조치”를 말한다.
가연물(목조문화재)의 발화요인관리는 “성냥이나 담뱃불의 불씨, 폭죽, 조리기구 및 열기구 부주의(unattended cookingㆍheating device), 불장난 등과 같은 실수나 부주의에 의한 위험스런 행위(risky behavior)를 통제하는 것”과 “고의적으로 불을 붙이는 방화행위를 통제하는 것”으로 구분할 수 있다. 문화재의 발화요인통제는 내부요인 통제와 외부요인 통제로 구분할 수 있다. 내부요인은 내부사용자나 관리주체의 고의적 혹은 실수에 인한 화재를 말하고, 외부요인은 관람객 및 방화범에 의한 의도적･비의도적 화재를 말한다.