중등교원양성은 개방형체제를 취하고 있고 사범대학, 교원대학교, 교육대학원, 일반대학의 교직과정 등 다양한 양성기관들이 있다. 사범대학들의 통·폐합의 장점은 경영이라는 현실적 차원에서 국가예산투자의 효율성을 제고하고 교사의 자질향상을 위한 예산투자를 확대할 수 있다는 점이다. 또한 대학간 학문 및 인적 자원의 교류를 통해 교원인력 수급 조절과 균형유지를 도울 것이다. 그리고 교원양성기관의 난립을 정비하고, 교육 환경을 개선하여 교사의 질적 수월성을 제고할 수 있다는 장점이 있다.