(3) 권역명부 또는 전국명부
현행 비례의석은 그 규모가 작기 때문에 명부작성단위를 전국에서 권역으로 변경하는 것은 실효성이 크지 않다고 할 수 있다.
권역의 수와 크기에 달려있지만, 비례의석수가 적을 경우 권역명부방식은 권역단위에서 군소정당의 과소대표를 오히려 악화시킬 수 있다. 또한 권역별로 의석으로 전환되지 못하고 버려지는 사표로 인해 비례성의 저하가 초래될 수 있다.
한편, 권역명부제가 지역구도 완화와 지역인재 등용이라는 소기의 효과를 보이도록 하려면 유의미한 규모의 비례의석이 확보될 필요가 있다.