○ 투표기간 및 투표일
- 사전투표제에서 투표기간을 정하는 문제는 투표율 제고와 직결되는 문제임. 현행 부재자투표제도하에서 투표기간이 2일인 점과, 너무 긴 투표기간은 선거관리비용의 증가와 투표결과 집계의 지체를 가져오므로 3-5일이 적정할 것으로 보임
- 중앙선관위안과 의원발의안이 선거일 4일 또는 5일 전부터 2일간의 기간을 정하고 있으나, 이는 제도본래의 취지를 살리기에는 미흡한 측면이 있음
- 또한 투표율제고를 위해 미국의 많은 주에서 실시하고 있는 것처럼 토요일 또는 일요일 중 하나의 공휴일을 포함하는 방안도 검토할 수 있을 것임
- 아울러 중소도시와 농어촌의 경우에는 장날 등 많은 사람들이 모이는 날 등을 지역에 따라 탄력적으로 정하는 방법도 생각해볼 수 있음
- 투표시간도 오후 8시까지 연장하여 일과 후에 투표가 가능하도록 할 필요가 있을 것임
○ 비밀투표원칙의 보장
- 사전투표제의 도입에서 우려되는 점은 비밀투표의 원칙이 훼손될 가능성이 있다는 점임
- 선거부정사례를 차단하기 위해서는 사전투표제를 채택하고 있는 대부분의 국가들처럼 투표참관인제도나 투표관리인제도를 운영하는 것이 필요할 것임