1. 공적의제의 역사적 상호연결성
남북회담의 공적의제는 역사적으로 상호연결되어 있다고 할 수 있다. 대표적인 역사적 상호연결을 갖는 정치 의제는 군사적 대결상태의 해소 및 한반도 평화제체 구축, 통일방안, 교류협력, 민족공동의 이익과 번영이다. 이러한 의제는 1972년~1974년 남북조절위원회 공동위원장 회의, 1980년 남북총리회담을 위한 실무대표접촉, 1985년~1989년 남북국회회담 준비접촉, 1989년~1992년 남북고위급회담, 본회담, 정치·군사 분과위원회, 핵통제공동위원회, 1997년~1999년 4자회담(남, 북, 미, 중), 2000년 남북정상회담, 2000년~2007년 남북장관급회담, 2007년 남북정상회담, 2018년 남북정상회담에서 꾸준히 다루어졌다.
이러한 의제들은 남북 합의에 기초한 통일론 및 통일방안과의 상관성을 갖는다고 할 수 있다. 바로 분단체제가 역사적 상호연결성을 낳는다고 할 수 있다. 대표적으로 통일론 및 통일방안에 대한 남북 합의는 1948년 남북조선 제정당사회단체 대표자연석회의, 1972년 7·4 남북공동성명, 1991년 남북기본합의서, 2000년 6·15 남북공동선언, 2007년 10·4 남북공동선언, 2018년 한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언, 2018년 9월 평양공동선언이라고 할 수 있다. 이 회담들을 통한 선언에서는 위에서 언급한 군사적 대결상태의 해소 및 한반도 평화제체 구축, 통일방안, 교류협력, 민족공동의 이익과 번영이 꾸준히 제기되었고, 그 의제는 70년의 역사를 돌이켜볼 때 질적으로 상승하여 왔다고 평가할 수 있다.