그러나 또한 이 사례들은 현실에서의 입법자와 제도를 적용하는 기관이나 사람들의 규범에 대한 합의가 얼마나 중요한가를 보여준다. 선거구 인구편차에 관한 법적기준을 두고도 이를 적용하지 않다가 대통령의 직권에 의해서야 작동되는 프랑스의 사례나 최고재판소의 거듭된 판결에도 대안을 마련하지 못하고 있는 일본의 사례는 한국이 반면교사로 삼을만한 것이다. 반면 제도변화의 시도가 정치적인 이유로 좌절 되었지만 이를 법적 규정에 따라 5년 후로 연기하는 것을 의회의결로 결정하고 위원회는 여전히 이 작업을 진행하고 있는 영국이나, 통일 이후 의석수 조정의 정치과정에서의 거듭된 갈등에도 불구하고 이를 기존의 법규를 개정하는 제도적 절차에 따라 해결해 온 독일의 과정은 어려운 정치 갈등이라도 제도적 공간에서 기존의 규범을 해치지 않으면서 해결해가려는 실천적 함의를 전달한다.