2) 자위대의 해외파병
일본은 제2차 세계대전 패전 후, 군대를 해산하고 헌법 제9조를 통해 전쟁포기 및 전력 불보유를 공표하였다. 1954년 자위대가 창설되었지만, 1991년까지 헌법 9조를 근거로 UN PKO 활동에는 참여하지 않았다. 1991년 걸프전에서 일본은 130억 달러를 지원했지만, 인적파견을 하지 않았다는 이유로 ‘얼굴 없는 국제공헌’이라는 국제적 비판에 직면하게 되었다.
이를 계기로 일본은 1992년 「국제연합 평화 유지 활동협력법(国際連合平和維持活動等に対する協力に関する法律)」(이하, 국제평화협력법)을 제정하였다. 이후 자위대는 유엔 캄보디아 과도행정기구(UNTC) 등 UN PKO 활동에 참가하게 되었다. 1992년은 일본 헌법상 금지된 것으로 여겨졌던 해외파병이 시작되었다는 점에서 일본 외교안보정책의 전환기로 기록되고 있다.