2) 내란선동과 표현의 자유
탄핵대상이 되는 행위는 형사기소가 가능한 범죄보다는 넓게 보고 있으며 형사절차만큼 엄밀한 증거나 심리를 요구하는 것도 아니다.
2020년 대선불복발언을 하고 시위자들을 격려하는 발언을 한 것에 대해서 연방하원은 내란선동으로 보았지만, 트럼프는 표현의 자유에 해당한다고 주장하고 있다.
수정헌법 제1조상 표현의 자유에도 일정한 제한과 한계가 있다. 낸시 펠로시(Nancy Pelosi) 하원의장이 인용한 “명백하고 현존하는 위험(clear and present danger)” 원칙은 표현의 자유의 제한과 그 제한의 한계에 대한 판례상 원칙이다. 이에 대해서 하원은 탄핵소추사유로 보았으나, 상원이 어떻게 결정할지는 예단하기 어렵다.