문제는 지방정부와 중앙정부의 재정에 달려있다. 재정이 무한정 연안여객 활성화에 사용될 수 없기 때문에 일정 한계를 지닐 수밖에 없다. 그러나 이 문제는 중앙정부로서도 새로운 시각으로 바라봐야 할 것이다. 준공영제를 통하여 선박의 현대화를 촉진하고 이러한 수요가 국내 중소형 조선소에 새로운 수요를 창출할 때의 고용효과와 그에 따른 세원 증가라는 계산을 실행하여 보면 현재의 연안여객 보조금보다 더 큰 수준의 예산확보가 가능할 것으로 보인다. 즉, 연안여객선과 국내 중소형 조선산업의 활성화 문제를 연결시킨 정책이 필요한 것이다. 
지방정부는 이러한 논리를 개발하고 연구를 통하여 중앙정부에 지역 내 연안여객선 준공영제를 확대할 것을 요구할 수 있으며 국회에도 이 문제의 개선을 요청하여 제도적 지원과 예산을 얻어낼 필요가 있을 것이다. 전남 지역 내의 모든 연안여객선에 대한 준공영제 실시로 여객선을 현대화하고 합리적 운임 책정으로 도서민의 편의를 증진시킬 뿐 아니라 관광산업의 활성화도 꾀함으로서 지역경제의 선순환구조를 가져올 수 있다. 
지역 내 연안여객사업을 준공영화한다면 지방정부는 여객업체들의 선박구매와 배치에 관여할 수 있다. 노후선을 폐선하고 일정 수준 이상의 선박배치를 의무화함으로서 신조선 수요를 활성화하고 지역 내 중소조선소에 일감을 제공할 수 있다. 여객선 현대화사업의 지원도 받을 수 있으므로 자금수요의 부담도 다소는 완화할 수 있다. 
여객선 준공영제 정책을 앞서 언급한 지역 내 전문선주업과 연계하는 방안을 추진한다면 두 가지 정책 모두 실효성을 거둘 수 있을 것이다. 전문선주업을 민관의 복합적 투자로 추진하고 일부 자금은 지역 내 공모를 통하여 도민들의 자금이 투자되도록 하는 것이 가능하다. 여객선 준공영제로 우선 전문선주사에게 여객선을 발주하도록 한 다음, 지역 내 노선에 용선으로 여객선사업자에게 제공한다. 여객선 사업자는 운임수익을 기반으로 용선료를 선주사에게 지급하고 이를 투자자들에게 배당하도록 함으로서 지역 내 선주사, 여객선 준공영제, 중소조선소 일감 제공 등 3가지의 효용을 얻을 수 있는 것이다. 여객선 준공영제 선박을 지역 내 전문선주사가 독점적으로 공급하는 것은 장기적으로 법적 문제와 도덕적 해이를 유발할 수 있어 바람직하지는 못하다. 그러나 공영제 초기에 이러한 방식을 유도함으로써, 지역 내 전문선주가 뿌리내리도록 하는 데에는 유용한 계기가 될 수 있을 것이며 이를 최대한 활용하여 지역 산업의 기반을 다지는 것이 중요할 것이다.