□ 외환위기의 충격으로 경제 및 금융시장 환경이 악화되고 건전성 규제강화 등 규제환경 또한 비우호적으로 형성됨에 따라 저축은행업계가 위축
◦ 외환위기 직후 금융시장 혼란을 겪으면서 저축은행의 건전성이 크게 악화되고 부실 저축은행을 정리하기 위한 대규모 구조조정이 실시되었음.
-1997년 말 231개에 달하던 저축은행 수가 외환위기 이후 구조조정이 일단락된 122개로 대폭 감소
-구조조정은 자율적 자구노력을 우선한다는 원칙을 내세웠으나 자구노력에 의하여 부실상태를 벗어난 경우는 그리 많지 않고 상당 부분이 적기시정조치 이후 강제퇴출 또는 저축은행 간 인수합병을 유도하는 형태로 진행
□ 외환위기 이후 금융업 전반에 걸쳐 경쟁이 심화되면서 은행의 중소기업 및 소비자 금융 시장 본격 진출로 저축은행의 전통적 영업기반이 사실상 붕괴
◦ 신용자원의 배분에서 정부의 직접적인 개입이 사라지고 시장원리가 이를 대치
-특히 종래 정부의 암묵적인 보증(implicit guarantee)에 의존하여 대기업에 대한 자금공급에 전념하던 은행이 수익성과 안정성을 우선시하는 경영방식을 도입함에 따라 중소기업 및 소비자 금융시장으로 적극 진출
-1998년 1월 시행된 은행에 대한 여신금지업종 폐지로 인하여 은행의 중소기업 및 가계대출 시장 진출이 본격화