그렇지만 개정안의 실제 내용은 헌특이 권한을 위임한 헌법개정안기초소위원회(이하 소위)에서 거의 이루어졌다. 현경대 위원장을 포함하여 총 10명의 현역 의원으로 구성된 이 소위는 1987년 8월 31일 제8차 헌특 회의에서 권한을 위임받아 9월 1일부터 17일까지 8차례의 회의를 통하여 개정안을 작성하였다. 그러나 아쉽게도이 소위원회의 회의록은 구할 수가 없다. 따라서 우리는 소위에 참여한 구성원들의 발언에 주목하거나 당시 유력 정당의 헌법개정안을 통해 당시의 상황을 재구성할 수 밖에 없을 것이다.
당시 헌법개정 논의자들 사이에도 서로 다른 이견이 존재한다. 당시 소위 위원장이었던 현경대 前 의원은 경제민주화를 매우 시장지향적인 모습으로 해석하지만, 일반적으로 경제민주화 조항의 입안자로 알려져 있는 김종인 前 의원은 정반대로 주장한다. 그는 재벌의 경제집중력을 비판하고 그에 대한 대응으로 대기업 및 재벌에 대한 제한을 지금까지 일관되게 주장해오고 있다.