2. 연구내용 및 연구방법
본 연구의 분석내용은 첫째, 남북회담의 공적의제 현황 파악에 기초하여 남북회담의 공적의제 성격을 맥락적으로 분석한다. 회담 의제가 상호연결성을 갖는지, 정치적으로 어떠한 위상을 갖는지, 각 부문별 회담 간 역학관계는 어떠한지 등의 주요 성격을 분석한다. 이때 사회보장 분야가 어떻게 맥락적으로 위치해 왔는지를 정치군사 및 경제 부문과의 관계 속에서 파악하는데 초점을 둔다. 둘째, 남북회담의 사회보장 공적의제 선정과제를 도출한다. 여기에서는 먼저 사회보장 공적의제의 역사적 전개과정을 검토한다. 이때 의제 시 다루었던 용어가 무엇이었는지와 어떠한 내용을 합의했는지에 주목하여 파악한다. 이에 기초하여 향후 남북 사회보장 회담 시 의제를 도출하기 위한 선정 과제를 제시한다. 한편 본 연구는 관련 선행연구에 대한 검토를 시도하지 못하였다는 점을 밝힌다. 관련 분야 선행연구를 찾아보기 어렵기 때문이다. 이러한 약점을 보완하고자 성격 분석 시 남북회담에서 정치군사 및 경제 부문과의 관계를 통해 해명함으로써, 사회보장 분야 공적의제 연구의 상대적 왜소함 및 필요성을 부각하고자 한다.
이상의 연구내용에 대한 결과를 도출하기 위하여 본 연구는 기본적으로 역사적 접근방법을 활용한다. 정치, 경제, 행정, 사회학 등의 사회과학분야에서는 역사학이 갖는 고유의 역사적 접근에 기초한 논리적 전개를 차용하여 왔다. 사회현상에 대한 역사적 접근방법은 사건들에 대한 성격 및 해당 사건 발생에 대한 배경을 인식하는 수단을 제공해 줄 수 있는데, ‘역사사회학’에서는 전형적인 역사학의 연구 주제인 ‘사건들’을 사회학적 연구대상으로 삼을 수 있음을 확인시켜 주었다(Abrams, 1982; Skocpol, 1979).