하지만 부패문제는 모든 사회영역에서 발생하기 때문에 기존 관 주도의 노력만으로는 부패 문제를 해결하는데 한계가 존재한다. 공공부문을 제외한 타 부문과의 협력이 없으면 부패방지정책의 실효성이 떨어질 수밖에 없다는 인식하에 부패통제전략을 정부이외에 다양한 주체가 참여하는 거버넌스 방식의 전환으로 나아가는 계기를 만들었다. 또한 투명사회협약을 전개해 나가는 추진방식을 하향적·근시안적 접근방법이 아닌 수평적 협력과 분야(공기업, 건설, 보건의료, 금융, 교육, 사회복지, 산림 등)와 지역(부산, 경남, 대구, 충남, 울산, 경기, 안산, 구리 등)으로까지 확산 및 심화를 통해 청렴문화 확산을 시도했다는 점이다.
특히 지역단위의 투명사회협약은 지역의 민간부문과 공공부문이 함께 동참하는 지역거버넌스를 통해 건강하고 민주적인 협력 모델을 구축하였다는 점, 지역의 낮은 청렴도를 제고시키는데 기여했다는 점은 상당한 의의가 있다.