그리고 미국은 의회와 행정부가 권력을 분점하는 정치 구조이고 거의 대등한 권한을 가진 상원과 하원을 거쳐서 대통령의 서명을 받는 등 복잡한 입법과정을 가지고 있기 때문에 입법과정에서 소수의 반대 의사가 상대적으로 큰 영향력을 발휘할 수 있다. 각 정당이 유럽 정당과는 달리 규율이 느슨한 반면 의정 활동이 개인적·지역적 요인에 따라 움직이는 관행도 조직적이고 집중적인 반대 활동을 용이하게 한다. 그리고 입법 과정에서 독립적인 권한을 가진 여러 위원회의 심사를 거쳐야 하고 상원 본회의 심의 과정에서 필리버스터가 허용되기 때문에 소수의 의사를 펼치기가 용이하다.