[중심가설 2]
미 상원의 다수당 의원들의 이념적 동질화의 정도가 낮아지면, 소수당은 (다수당의 단합의 어려움을 활용하여) 의안 상정과 표결에 있어 의사진행방해 수단을 활용할 경향이 높아질 것이다 (경제-규제), (인종-사회).
상원 내 다수당과 소수당의 이념적 간극차이 변수와 상원 내 다수당 의원의 이념적 동질화의 정도 변수는 모두 풀과 로젠탈(Poole and Rosenthal 1997, 2008)의 DW-NOMINATE 점수에 바탕을 두고 측정한 것이다. 상원 내 다수당과 소수당의 이념적 간극차이 변수는 미 상원 의회의 대(代)별 의원의 이념 점수를 정당별로 분류, 평균을 구한 뒤, 각 정당의 이념점수의 평균의 거리를 측정한 것이다. 상원 내 다수당 의원의 이념적 동질화의 정도 변수는 역시 Poole and Rosenthal(1997, 2008)의 DW-NOMINATE 이념 점수를 의원의 소속정당에 따라 구분하고, 의회별로 다수당 의원 이념점수의 표준편차를 측정한 것이다. 변수의 값이 클 경우 해당 의회의 다수당이란 틀 내에 의원의 이념이 넓게 산포되어 있음을, 반대로 값이 작을 경우 다수당 의원 간의 이념적 동질성의 정도가 높음을 의미한다. Poole과 Rosenthal은 미국의 건국의회부터 가장 최근의 110대 의회까지 1,600만 개가 넘는 본회의 투표자료를 근거로 의회 내 투표행태의 결정요인을 분석하였다. 두 학자는 눈에 보이는 정책의 장에 비해서 의원들이 실제로 자신의 행태를 결정하는 정치적 공간은 훨씬 작다는 데 착안하여, 수백, 수천, 수만에 이르는 정책 이슈들이 단 두 개의 정치 공간(political spaces)으로 축소될 수 있다고 주장하였다. 그리고 의원들의 투표자료를 다차원척도법(multi-dimensional scaling)에 의거, 위의 정치공간에 분류하고 각 의회별 의원들의 이념점수를 측정한 결과 의원별로 각각 두 개의 이념 측정치를 추정하였다. Poole과 Rosenthal은 이 두 개의 이념 측정치를 각 ① 정부규제의 범위와 경제적 개입에 대한 입장과 ② 인종-사회문제를 반영하는 입장을 반영하는 ‘이념점수(ideology scores)’로 명명하였다. 이 논문의 실증적 모델은 상원 내 다수당과 소수당의 이념적 간극차이 변수와 상원 내 다수당 의원의 이념적 동질화 변수 모두 정부규제의 범위와 경제적 개입(경제-규제) 차원, 인종-사회 차원에서 계상하여 포함하였다. 확장형 모델의 경우 상원 내 소수당 의원의 이념적 동질화 정도를 나타내는 변수 2개를 추가로 포함하였다.