(3) 과정에 따른 분류
(가) 정책학에서 제시한 분류
정정길 외(2005)에 따르면 정책은 바람직한 사회상태를 이룩하려는 정책목표와 이를 달성하기 위해 필요한 정책수단에 대하여 권위 있는 정부기관이 공식적으로 결정한 기본방침이다. 이러한 정의에서 행정서비스 역시 정책의 일환으로 볼 수 있다. 그리고 행정서비스의 결정, 시행 및 평가의 과정은 정책과정에 따라서 세분되고 현재 행정서비스가 정책과정 상 어디에 있는지 파악할 수도 있다.
정책과정은 정책의제설정 ➩ 정책결정 ➩ 정책집행 ➩ 정책평가로 구성되어 있다. 정책의제설정이란 정부가 정책적 해결을 위하여 사회문제를 정책문제로 채택하는 과정 또는 행위를 말한다. 정책문제란 정부가 그 해결을 위하여 심각하게 검토하기로 결정한 문제다. 정책결정은 정책목표와 정책수단 등 정책의 내용을 결정하는 과정이다. 정책목표는 정책을 통해서 달성하고자 하는 바람직한 상태를 의미하며 정책수단은 이 목표를 달성하기 위한 최선의 수단이다. 정책집행은 정책의 내용을 실현시키는 과정이다. 정책의 내용은 정책목표와 정책수단으로 이루어지는데 정책집행과정에서는 정책수단을 실현시킴으로써 의도했던 정책목표를 달성하고자 한다. 정책평가에서는 정책의 목표달성 여부 등을 판단하는 단계이다. 정책평가는 대부분 사업(program)을 대상으로 이루어지기 때문에 사업평가라고도 한다.