Ⅰ. 서론
전 세계적으로 자원봉사활동의 가치와 성과가 인정되면서 각국 정부들은 사회정책이나 입법 및 다른 여러 개입방식으로 자원봉사활동을 증진하고 유지시키고자 노력한다(UNV, 2011; Grandi, Lough,& Bannister, 2018; Haske-Leventhal et al.,2018). 이중 자원봉사자 보호와 관련된 정책은 빼놓을 수 없는 것으로, 미국, 호주 등은 자원봉사자 보호를 직접적인 목적으로 하는 법률을 통해, 한국, 중국, 브라질, 오스트리아, 스페인 등은 전반적인 자원봉사 촉진을 위한 법률에 일부 포함하여 자원봉사자를 보호하고 있다.
해외 선행연구들은 수많은 비영리조직과 재난 현장에 도움을 제공하는 자원봉사자들이 활동 현장의 안전에 대한 불안감과 금전적 배상 및 법적 책임에 대한 두려움으로 활동을 중단하거나 참여를 주저한다고 호소하여 자원봉사자들을 위한 법적 안전장치의 마련이 필요하다는 주장을 지지하고 있다(Albris & Lauta, 2021; Groble & Brudney, 2015; MacGregor-Lowndes, Tarr, & Silver, 2015).