현실경제에서 정책결정을 함에 있어서 유동성부족(illiquidity)과 지불능력미비(insolvency)를 구별하는 것도 매우 어려운 문제이다. 특히 정책결정을 하는 데 주어져 있는 시간이 매우 촉박한 상황에서는 더욱 그러하다. 이 점에 관해서 Madigan 국장은, 은행감독의 책임을 가지고 있으며 금융시장을 분석하는 능력을 가지고 있는 미 연준의 법적, 제도적 환경이 신속한 상황파악에 많은 도움이 된다고 언급하고 있다.
2012년에 Jackson Hole 심포지움에서 Bernanke 의장은 비전통적 통화정책의 비용과 편익을 분석하면서 대규모 국채매입이 금융시장의 불안정성을 가져올 수 있는 등의 몇 가지 부작용을 언급한 다음 우리가 현재 가지고 있는 지식만으로 비전통적 통화정책의 비용을 정확히 파악하기가 어려우므로 동 정책은 매우 제한적으로 쓰여야 하며 다른 경제정책들과의 공조가 매우 중요하다고 주장하고 있다.
2014년 2월 1일 취임한 Janet Yellen 연준 의장은 동년 4월 16일 뉴욕의 Economic Club에서 행한 연설에서, 선제적 안내가 현재 통화정책이 직면한 가장 중요한 문제라고 말하고 이에 대하여 자세히 언급하고 있다. 이 연설에서 Yellen 의장은 2014년 3월 연방공개시장위원회(FOMC) 회의에서 발표된 선제적 안내 방식의 변화가 FOMC 정책 의도의 변화(a change in Committee’s policy intentions)를 의미하는 것은 아니며 단지 경제가 회복하는 과정에서 FOMC의 정책적 사고를 명확히(to clarify the Committee’s thinking about policy) 해 나가는 과정이라고 설명하고 있다(Bernanke 2013b 및 Yellen 2014b도 참조). 이 글의 목적은 비전통적 통화정책 그 자체를 다루는 것이지만, 더 큰 틀에서 보면 중앙은행이 금융안정을 어떻게 바라보아야 하는 문제와 밀접히 관련되어 있다고 할 수 있다. 미연준이 이 문제를 어떻게 생각하는 지는 2014년 들어 Bernanke 당시 의장이 1월에, Daniel Tarullo 연준 이사가 2월에, 그리고 Jeremy Stein 연준이사가 3월에 한 연설에 일정 부분 표현되어 있다. 상세한 논의는 이 글의 범위를 벗어나며 이후의 과제로 남겨 놓는다.