○ 일본은 제정된 공장법의 시행에 앞서 농상무성(農商務省) 상공국(商工局) 내에 공장과(工場課)를 신설하고, 이 부서에서 근무할 공장감독관 4명, 감독관보 5명을 임명하였다. 공장법이 시행되는 1916년에는 각 부현(府縣) 경찰부(警察部)에 21명의 공장감독관과 178명의 공장감독관보가 임명되었고, 감독관은 공장의 임검(臨檢) 등을 통하여 공장법 위반을 단속하게 이르게 되었다. 감독관은 사무관 이외에 기사(技士), 위생기사, 의사 등이 임명되었다. 감독관제도가 설치할 당시에는 감독관 1명이 담당하는 공장이 100개 정도였으나, 1930년대에는 산업이 확대되어 230개가 넘게 되었다.
○ 그런데 당초 공장법은 많은 사업장에서 14시간 근로가 인정되고, 또한 방적업에서는 여성의 심야업이 인정되어 근로자 보호에는 철저하지 못하였다. 더욱이 일본 국내에만 적용되었고, 당시 식민지였던 한국과 대만에서는 그 적용을 유보하여 공장법의 성격과 한계를 알 수 있다. 제한적이었지만 공장법은 1923년에는 최장근로시간이 1시간 단축되었으며 10인 이상의 공장까지 확대되었고, 심야업 허용 연령이 15세 미만에서 16세 미만으로 상향조정되었다. 그리고 1929년 개정에서는 연소자와 여성의 심야업을 전면적으로 금지하기에 이른다. 이러한 공장법은 그 사명을 다하고 1947년 노동기준법의 제정으로 폐지되었다.