비례대표제의 또 다른 쟁점은 비례대표제가 만들어내는 ‘다당성’에 있다. 다당성은 정당체계의 파편화 정도로 설명할 수 있는데(Lijphart's 1994; 82), 이는 선거로 선출된 정당세력이 국정을 통치(gouvernabilité)할 수 있는 의회의 다수세력을 확보하였는가와 그렇지 못하였는가를 가늠하는 지표이다. 따라서 비례대표제의 정치적 효과로 자주 논의되어지고 있는 쟁점이 어느 정당이 ‘통치권력을 획득했는가’라면, 이 통치 권력이 어느 정도 지속가능하게 작동되어지고 있는가를 분석하려는 데에 또 다른 목적이 있다. 왜냐하면 연합정부의 크기와 지속성 정도는 정치적 상황과 환경에 따라 가변적으로 변화될 수 있기 때문이다. 정리하면 비례대표제에 의한 정당시스템의 파편화는 정치적인 안정을 감수할 수 있을 정도의 상태인지 아니면 정치적 불안정을 촉발시키는 상태인지를 설명하는 결정적인 요인이라고 할 수 있다.