Ⅵ. 결론
1. 요약
현재 많은 나라에서 “고용 없는 성장(jobless growth)”시대를 맞아 일자리 창출이라는 문제를 고민하고 있다. 한국에서도 두 차례 고용 없는 성장이 발생했고 실업률이 10%까지 치솟는 상황이 발생했다. 과거에는 일거리가 많으면 자연스럽게 일자리도 증가하였다면, 이제는 일거리가 증가한다고 하여도 일자리가 반드시 증가하는 것은 아니게 되었다. 즉, 산업의 성장과 일자리의 성장을 별도로 살펴볼 필요가 생겼다.
최근에는 자동화 등으로 인하여, 산출량은 증가하지만 노동투입량이 그보다 적게 증가하거나 감소하는 현상이 발생하고 있다. 이럴 경우, 경제 성과로서 산출량이 증가하고 노동생산성도 증가하지만, 일자리는 줄어들고 지역민의 생활수준은 하락하는 문제를 초래한다. 기존의 지역발전정책은 주로 산업의 성장에 초점을 맞추는 경향이 있다. 이러한 정책에서 비용의 감소와 자동화는 중요한 수단이 된다. 하지만, 지역민의 삶의 질을 높이기 위해서는 일자리, 특히 양질의 일자리가 중요하다. 따라서 오늘날에는 기존의 산업성장 중심의 ‘지역산업정책’과 지역민의 삶을 향상시키고자 하는 ‘지역발전정책’은 괴리가 발생하게 되었다.
본 연구에서는 일자리를 둘러싼 변화하는 여건을 검토하고, 이를 바탕으로 경기도의 시군별 일자리 제고를 위한 지역경쟁력의 일자리효과를 분석하였다.