2) 대상 및 기간 선정의 근거 불충분
교육부는 대상을 중학생으로 한정하고 추후 학생의 발달 단계와 학습의 연속성 등을 종합적으로 고려하여 1개 학기를 선택하겠다고 밝혔다. 그러나 그 이유는 제시하지 않았다. 2013년부터 ‘중1 진로탐색 집중학년제’를 시범운영 중인 서울시교육청은 “중학교는 첫 번째로 진학을 결정해야 하는 시기이고, 중1은 초등교육과 중등교육을 이어주는 징검다리에 해당하기 때문”이라고 설명하였다.
그러나 고교를 선택해야 하는 중3이나 대입 또는 취업을 결정해야 하는 고등학교에 비해 중학교 1-2학년이 적합하다고 판단한 근거가 불충분하다. 적용기간을 초ㆍ중ㆍ고교 12년 가운데 1학기만으로 한정한 것에 대해서도 신중하게 검토할 필요가 있다.