비례대표의 선출방식은 도입초기 제1당에게 유리한 배분방식을 통해 여당에게 안정적인 의석을 확보하도록 고안되었으나 점차 비례성을 높이고, 국민 의사를 반영하는 방식으로 변화되어왔다. 이는 민주주의의 발전에 따라 선거제도의 공정성과 민주성이 확대되는 방식으로 비례대표 선출방식이 변화되었음을 보여준다. 그렇다면 비례대표 후보를 선출하는 방식은 어떠한가? 이하에서는 비례대표 공천 또한 투명성과 민주성을 확대하는 방향으로 변화되어 왔는지를 살펴보고자 한다.