<표 1>을 보면, 1932년 5월에 「상해 조선인 독립운동자에 대한 대책에 관한 건」과 같은 해 5월 11일 「상해 폭탄 범인 검거를 위한 헌병주둔에 관한 건」, 5월 20일 「재상해 불령조선인 수사에 관한 프랑스정부의 협력 신청 건」이라는 건명만으로도 이 문서들이 윤봉길 사건을 다루고 있음을 알 수 있다. 다시 시간의 추이를 따라가 보면, 5월 25일 「재상해일본총영사관 특고경찰부 설치 문제에 관하여 육군성 고쿠분(國分) 소좌의 회견(会見)」이 있은 다음 날인 5월 26일에 「재상해일본총영사관 특고 경찰기관 확충 계획」이 나오면서 그 날 바로 「상해 특별고등경찰 조직」의 직무 범위와 사무분장이 약식으로 발표됐음을 확인할 수 있다. 그리고 6월 1일 사이토(斎藤) 외무대신이 상해 무라이(村井) 총영사 앞으로 「재상해일본총영사관 경찰부 조직 및 사무분장 규정안 요지」를 보낸다. 그 안에는 다음과 같이 구체적인 내용이 소개된다.
제1. 상해총영사관에 경찰부를 둔다.
제1-2 상해총영사관에 사무 촉탁을 두고 총영사가 이를 촉탁한다.
제2. 경찰부장은 총영사의 지휘 감독하에 동관 경찰사무를 통할(統轄)한다.
경찰부 아래에 보통경찰과 및 특별고등경찰과를 둔다.
제3. 보통경찰과는 종래의 총영사관 경찰서의 사무를 담당한다.
보통경찰과장은 총영사관경찰서장으로서 이를 겸임하고, 과원에게는 동서의 간부로서 이를 임무로 할당한다.
제4. 특고경찰과는 오직 다음 아래에 적은 사항에 관한 사무를 전담한다.
1. 사회주의, 공산주의, 무정부주의, 그 외 위험사상운동에 관한 사항
2. 조선 및 대만에 대한 제국의 통치에 관한 경찰적 사항
3. 그 외의 특별고등경찰에 관한 사항
제5. 특고경찰과에 다음 아래의 직원을 둔다.
영사 1명, 부영사 4명, 외무성경시(外務省警視) 1명, 외무서기생(外務省書記生) 2명, 외무성경부(外務省警部) 8명, 외무성순사(外務省巡査) 20명, 사무 촉탁(事務嘱託) 10명
제6. 특고경찰과 근무의 영사는 동 과의 장이 되고 총영사 및 경찰부장의 명을 받아 동 과 소속 직원을 지휘감독하고 과 업무를 관장(掌理)한다.
제7. 특고경찰과 직원은 동 과장의 명을 받아 과 업무에 종사한다.
제8. 특고경찰과 사무 촉탁은 총영사가 이를 촉탁한다.
제9. 경찰부의 부 업무 운용에 관하여 필요한 규정은 외무대신의 승인을 거쳐 총영사가 이를 정한다.
제10. 총령사관 사무 촉탁은 특별고경찰부의 부 업무에 관하여 총영사의 지시(區處, 구처, 일을 구분하여 처리함)를 받아 사무에 참여한다.