나. 평가기관의 독립성 보장
유치원과 어린이집의 평가가 별도로 이루어짐에 따라 유치원은 시도교육청에서 어린이집은 한국보육진흥원에서 독립적으로 운영되고 있다. 즉, 유치원은 상위 관할 기관에서 평가를 시행하는 반면, 어린이집은 관할기관과는 별도의 독립된 기관에서 평가를 시행하고 있는 것이다. 그렇다면 유보통합 시의 평가기관은 어느 방식을 취하는 것이 바람직할 것인가. 평가제도의 전문성과 신뢰성을 강화하기 위해서는 시설의 인허가 및 지도･점검 등과 직접적으로 연관된 상위기관보다는 독립된 기관에서 평가를 진행하는 것이 공정성과 투명성을 확보하기에 용이할 것으로 판단된다.
따라서 유보통합 시에는 별도의 ‘유아교육 및 보육 평가원(가칭)’을 두어 평가관련 업무를 자율적으로 추진할 수 있는 틀을 구축해야 할 것이다. 평가원을 시도별로 운영하여 지역별 어린이집 및 유치원 평가수요에 대응하고, 유보통합 시 이를 관할하는 부처에서 평가원과 평가지표 및 운영업무를 공조해야 할 것이다.