둘째, 동일한 사업자가 제공하는 물품 등에 대한 계약의 불이행이 있는 경우이다. 계약의 불이행은 민법상의 손해배상청구권을 발생시키기 때문에(제390조), 동일한 사업자가 다수의 소비자를 대상으로 같은 계약상의 채무를 불이행한 경우를 그 대상으로 한 것이다. 소비자계약(소비자와 사업자 간의 계약)상의 채무불이행을 적용대상으로 하자는 취지이지만, “물품 등에 대한” 계약으로 집단소송의 적용범위를 한정할 필요가 있는지는 검토를 요한다.