Ⅳ. 환동해권의 경제개발계획과 지방정부간 상호발전 전략
1. 광역두만강계획(GTI: Greater Tumen Initiative) 
두만강지역개발계획(TRADP: Tumen River Area Development Programme)은 1991년 유엔개발계획(UNDP: United Development Cooperation Project)의 주도로 두만강일대를 소삼각권역과 대삼각권역으로 나누어 개발하는 프로젝트였다. 소삼각권역은 북한의 나진·선봉과 중국의 훈춘, 러시아의 포시에트를 연결하는 1,000㎢지역을 말하며, 대삼각권역은 북한의 청진, 중국의 연길, 러시아의 블라디보스톡을 연결하는 10,000㎢지역을 의미한다. 1995년 12월에 한국, 북한, 중국, 러시아, 몽골 등 동북아 국가들은 두만강지역을 공동으로 개발하기 위한 협정을 체결하고 사업을 추진하였으나, 세계경제여건의 악화와 투자유치의 부진으로 개발에 실패하였다. 이에 따라 UNDP는 2005년 9월에 TRADP를 지역범위를 확대하여 GTI(Greater Tumen Initiative)로 전환하였다. 
지리상으로 두만강유역은 중국, 러시아, 북한 3국이 접하는 지역으로 개발의 잠재적 가치가 높은 편이며, 중국은 두만강유역 개발을 통해 동해로 진출하려고 시도하였다. UNDP도 두만강개발을 통해 동북아시아의 교류 및 협력을 촉진하고자 GTI계획을 추진하였으며, 두만강유역에 대규모 산업단지를 건설하고자 하였다.