주목해야 할 부분은 1997년 대선에서는 신한국당/한나라당에 비해 상대적으로 복지 친화적인 김대중 후보가, 2002년 대선에는 노무현 후보가 당선되었으나 법인세율 인하 추세가 지속되었다. 특히나 노무현 후보는 법인세율 인하에 반대하는 입장을 명확히 하였으나 결과적으로 임기 초반에 국회가 주도하는 법인세율 인하를 받아들일 수밖에 없는 상황에 처하게 되었다는 점이다. 다음 장에서 법인세 정책을 둘러싼 당·정·청의 상호작용을 분석하여 법인세 정책에 대한 선호가 다른 정당들이 정권 교체를 통해 교차로 집권했음에도 불구하고 법인세율이 지속적으로 인하된 과정을 설명하고, 법인세 정책의 사례를 통해 당·정·청 거버넌스 모델의 발전방향을 모색해 보고자 한다.<br>(단위: %, 시행일 기준)