1. 들어가며
최근 SBS가 남아프리카공화국에서 열리고 있는 월드컵을 독점으로 중계하면서 방송사의 중계권과 방송의 보편적 시청권에 대한 논쟁이 다시 불거지고 있다. 이와 관련하여 방송통신위원회의 최시중 위원장은 지난 25일 국회 문화방송통신체육관광위원회 업무보고에서 SBS의 단독중계에 대하여 징계를 고려하겠다고 밝히기도 하였다.
국민 대다수가 관심을 갖는 스포츠 행사인 월드컵이나 올림픽의 경우, 국민의 시청권 보장을 위하여 일정한 수 이상의 국민이 시청할 수 있는 방송 수단을 확보해야 한다고 보았기 때문이다. SBS는 지난 밴쿠버 동계올림픽 또한 독점으로 중계하여 문제가 된 바 있다.