4. 시사점
이번 제13기 6차 최고인민회의는 김정은의 불참으로 인해 당초 기대했던 대외관계에서의 중대 메시지는 없었다. 그러나 그동안 북한이 모든 국가 주요 행사에서강조했었던 핵에 대한 언급이 전혀 없었다는 점은 눈여겨 볼 필요가 있다. 북한은 지난 2017년 11월 29일 화성-15형 시험발사 직후 ‘핵무력완성’을 선언한 상태였으며, 올해 신년사에서도 핵무력 완성을 공언하였다.
하지만 김정은은 이번 최고인민회의뿐만 아니라 집권 6년을 기념하는 중앙보고대회에도 핵에 대한 언급을 하지 않았다. 핵에 대한 북한정권의 이러한 태도변화는 북한의 비핵화에 대한 북한의 입장변화와 깊은 관련이 있다고 여겨진다. 특히 남북정상회담 그리고 북미정상회담을 준비하는 과정에서 비핵화에 대한 북한의 의도에 대한 국제사회의 의심을 촉발하지 않고, 회담의 원활한 진행을 위해 전략적 접근을 하고 있다고 여겨진다.