(4) 독립 금융소비자보호기구의 설치
금융감독권 중에서도 건전성 규제와 영업행위 규제를 단일화한 대표적인 국가는 우리나라, 영국, 일본 등이고, 이를 이원화한 나라는 호주와 네덜란드 등이다. 호주의 경우에는 독립된 감독기관이, 네덜란드는 중앙은행이 건전성규제를 담당한다는 점에서 또 차이가 있다.
미국의 경우, 비록 금융개혁법에는 반영되지 않았으나, 2008년 폴슨 재무부장관은 목적중심 규제체계로 변경하여 건전성규제청, 영업행위규체청으로 통폐합할 것을 주창한 바 있다.
국내에서도 독립된 금융소비자보호기구의 설치를 내용으로 하는 2개의 법안이 국회에 제출된 바 있다. 이들 양 법안은 금융기관에 대한 검사권 및 분쟁조정권은 금융감독원에 그대로 둔 채 금융소비자보호를 위한 금융소비자보호청을 신설하는 방안과, 신설되는 금융소비자보호청에 금융감독원의 분쟁조정권을 이관하고 금융기관에 대한 자료제출 요구권, 조사권, 영업행위 감독권 등도 함께 갖는 방안으로 대별된다.
금융기관에 대한 검사권은 건전성 감독과 밀접한 관련이 있으므로 건전성 감독기관에 부여하고, 소비자보호를 위한 기능을 영업행위감독권과 함께 독립된 금융소비자보호청에 부여할 것인지 여부가 논의되어 왔다.