한편, 일본 정당의 사전심사제(Preliminary Review System)는 의회에 법안이 제출되기 이전에 필수적인 절차로 자리매김하고 있으며, 정당 내 정책심의기구에서 사전심사를 통과한 법안만 국회에 제출될 수 있다. 이는 단순히 정당의 내부 시스템으로서 존재하고 있는 것이 아니라 입법과정의 전체적인 구조와 밀접한 관계가 있어 국회 법안 심의 절차와는 불가분의 관계라고 할 수 있다. 이러한 일본 정당 사전심사제는 다른 의원내각제 국가에서는 찾아보기 어려운 제도이다. 특히, 일본 여당의 법안 사전심사제도는 필수절차라는 점, 정부안뿐만 아니라 의원안도 심사 대상으로 한다는 점에서 영국 의회보다 효율성이라는 목표를 더 강화하였다고 할 수 있다. 사전심사단계의 법안 취사선택을 통해 심사대상 건수 자체를 감축함으로써 의회의 법안 심사 부담을 현저하게 감축할 수 있는 것이다. 다만, 정당 차원의 사전심사가 민주적 대표성을 가지는지에 대한 의문 또는 구속력을 부여하는 것이 타당한지에 대한 문제 제기도 지속적으로 이루어지고 있다. 최근 일본에서는 의원입법이 증가함에 따라 정당 사전심사로 인해 지적되어 온 국회 심의 기능 저하 문제를 개선하기 위해 영국 의회에서 실시하고 있는 것처럼 의회에 정식으로 제출되기 이전 단계에서 초안을 국회에 송부하여 위원회에서 예비심사를 실시하는 방법을 검토해야 할 것이라는 의견이 제시된 바 있다.