2) 통일비용
통일부는 2011년에 통일세와 관련한 정부안을 마련하여 입법을 추진하겠다는 입장을 밝혔으나 넘어야 할 고비가 많아 보인다. 통일재원 마련의 당위성에 대해서는 누구도 부인하지 않지만, 통일재원 마련의 시기와 방법에 대해서는 다양한 의견들이 공존하고 있기 때문이다.
통일세의 징수방법, 시기, 규모 등에 대하여 치밀하게 따져보고, 독일사례를 참고하여 합리적인 안을 마련함으로써 국민의 동의를 구해야 할 것이다. 예컨대, 직접세로 할 것인가 간접세로 할 것인가, 통일이후에 부과할 것인가 통일 이전부터 부과할 것인가와 같은 기초적이면서도 중대한 문제를 놓고 충분히 토론하지 않은 채 무리하게 입법을 추진한다면 이에 따른 사회적 혼란과 갈등이 발생할 것이고, 그 결과 치루게 될 비용도 만만치 않을 것이기 때문이다.