(4) 지역혁신체계(RIS)구축과 연계한 낙후지역 개발
최근 정부가 추진하는 지방육성시책중 지역혁신체계를 구축하는 일과 농촌마을종합개발사업, 소도읍육성사업, 신활력사업 등 낙후지역에 대한 투자사업이 주류를 이루고 있다. 지역혁신체계 구축은 지자체, 지방대학, 연구소, 기업, 시민단체 등 혁신주체들 사이에 네트워크를 형성하고 공동학습과 혁신을 통해 자립적 지역발전을 추진한다는 계획이다. 이를 실현하기 위해 16개 시도는 물론 기초자치단체 차원에서도 지역혁신협의회를 구성하고, 지역토론회 등 혁신활동을 진행 중에 있다. 한편, 지역혁신역량 강화를 위하여 국내 지역혁신 교육·연수프로그램을 운영하고 있으며, 지역 인재양성 및 혁신역량 제고를 위해 지방대학혁신역량강화(NURI) 사업, 지역인적자원개발(RHRD), 산업인력양성사업을 추진 중에 있다. 그리고 낙후지역에 대한 투자사업으로 농촌마을종합개발사업은 농촌다움의 유지‧보전과 쾌적함 증진 등 농촌의 다원적 기능을 확충하여 지역주민의 “삶의 질” 향상과 국토의 균형발전을 도모한다는 계획이다. 기본적으로 동일한 생활권·영농권 등으로 동질성을 가지며, 발전 잠재력이 있는 마을들을 상호 연계하여 소규모 권역단위로 개발하고, 농촌지역을 전원생활, 여가휴양, 자연환경보전공간으로 역할을 할 수 있도록 다원적 기능을 확충하는 것이다. 지난 2004년부터 향후 10년간 농촌지역발전에 선도적 역할을 할 1,000개 소권역을 우선 지원하는 형태로 추진하게 된다.