▢ 현재 구곡순담 4개 군은 장수벨트 관련 업무협의 및 의사결정을 위해 행정협의회를 구성ㆍ운영하고 있으나 동 협의회 자체가 지닌 제도적 한계, 지자체 간 협력 부족 등으로 사실상 사업을 주도하여 이끌어나갈 구심점이 결여된 상태
ㅇ 지자체 간 공동사업이 추진의 실효성을 얻기 위해서는 독자적 권한을 가지고 동 사업을 주도할 별도의 기관이 반드시 필요하지만 행정협의회는 이러한 요건을 갖추지 못하고 있는 실정
― 행정협의회는 지자체 간 느슨한 형태의 협력방식으로서 비상설 기구일뿐 아니라 별도의 법인격을 보유하고 있지 않아 의사결정의 집행력이 미약함
· 즉 합의사항이 협의회가 아닌 관련 시ㆍ군에 귀속되어 처리됨에 따라 원활한 사업추진을 방해하는 요인으로 작용
― 이와 달리 법인체를 통한 지자체 간 협력방식인 지방자치단체조합의 경우 합의사항이 조합자체에 귀속되기 때문에 행정협의회에 비해 현안에 대한 결정력 및 집행력이 뛰어남
* 다만 행정안전부가 설립에 부정적인 태도를 보여 신규 구성은 어려운 상황