다. 유럽통합 외교를 통한 통일정책
□ 서독의 대동구권 긴장완화 외교와 양독 관계의 정상화를 위한 적극적인 노력은 동서유럽 통합의 토대를 닦는데 결정적 계기를 마련해줌
○ 1970년 「모스크바 조약」과 「바르샤바 조약」이 체결되면서 브란트의 대(對)공산권 평화공존 노력은 동서유럽 통합의 획기적 전기를 마련함
- 1972년 미소 정상회담에서 나토(NATO)와 공산진영이 ‘유럽안보협력회의(CSCE)’ 출범에 합의하면서 본격적인 동서유럽 통합의 길에 들어서게 됨
- 1975년 미국, 소련, 서독, 동독 등 양 진영의 35개국은 안보협력, 경제협력, 인권협력, 인도적 지원 등 10개 원칙에 대한 ‘헬싱키 프로세스(Helsinki Process)’를 시작하게 됨
- 그 결과 1990년 냉전의 붕괴와 ‘유럽안보협력회의’ 파리정상회담에서 ‘새로운 유럽을 위한 파리헌장(Chapter of Paris for a New Europe)’이 채택되었고, 1995년 유럽통합의 전신인 ‘유럽안보협력기구(OSCE)가 공식 발족함
□ 이와 같은 유럽통합의 과정에서 독일은 1989년 베를린 장벽의 붕괴를 경험했으며, 이후 1991년 독일통일이라는 역사적 순간을 맞이할 수 있었음
○ 독일 통일의 주역인 헬무트 콜(Helmut Kohl) 총리의 안보보좌관이었던 호르스트 텔칙(Horst M. Teltschik)은 “독일 통일과 유럽통합은 동전의 양면과 같다”면서 “서독이 유럽 통합을 위해 노력하지 않았다면 통일도 이룩하지 못했을 것”이며 동시에 “독일통일이 없었다면 현재와 같은 유럽통합은 탄생하지 않았을 것”이라고 증언함
○ 결과적으로 적극적인 대(對)공산권 외교를 추구했던 브란트의 ‘신(新)동방정책’은 소련의 ‘바르샤바조약기구’(Warsaw Pact)를 해체하거나 구(舊)공산권의 일당독재체제를 제거하기보다는 체제대립의 균형이 유지되는 가운데 경제 및 문화 등 서구체제의 영향력을 동구권 사회에 행사하여 동구권의 변화를 유도하려는 의도였음