한편 생산 및 수입세와 보조금이 존재하는 제도에서는 거래의 평가기준으로 시장가격 이외에 요소비용이 있다. 요소비용기준이란 노동, 자본 등 생산요소에 대한 제지급을 합계하여 구하는 것이다. 그러나 대부분의 가격자료는 시장가격을 기초로 조사된 것이므로 개개의 상품을 요소비용으로 사전평가하기가 어려우며 다만 시장가격에 의한 평가를 통하여 간접적으로 평가할 수 있다. 시장가격에는 생산요소의 제공자에게 지급된 비용 이외에 생산자가 정부에 납부하는 모든 생산 및 수입세가 포함되어 있으며 생산자가 정부로부터 받는 보조금은 제외되므로 요소비용에 의한 국민소득은 다음과 같은 관계를 이용하여 구한다.
•요소비용에 의한 국민소득 = 시장가격에 의한 국민소득 - 생산 및 수입세 + 보조금
이와 같이 생산의 요소비용을 측정하는 목적은 주로 투입된 생산요소 또는 산업의 생산성을 측정하는 데 있다.