중국은 그동안 주강 및 장강 삼각주, 북경-천진을 중심으로 한 환발해경제권을 세계경제에 편입시킴으로써 전체 중국경제의 성장을 견인해왔고, 2000년대 들어서서 중국은 발전된 동남부 연해 지역의 우위를 낙후한 중서부 지역으로 확산시키려는 서부대개발을 추진함과 동시에 노후화된 동북지역의 중화학 공업기반을 재활성화 시키고 산업구조를 고도화함으로써 전체 중국의 경제성장을 견인하는 원동력으로 삼고자 하고 있다. 즉, 중국의 동북진흥전략은 동남부와 중서부 그리고 동북지역을 유기적으로 결합해 새로운 성장 동력으로 삼아 2020년으로 예정되어 있는 전면적 ‘소강(小康)’사회 달성을 위한 국가 전략적 성격을 갖고 있다고 할 수 있다.
마지막으로 중국은 동북지역 개발과 동북아 각국과의 협력을 연계함으로서 동북지역을 동북아의 중심지로 육성하고 동북아협력의 주도권을 확보하려는 구상을 갖고 있다. 동북지역 개발이 성과를 거두기 위해서는 주변국과의 경협이 필수적이기 때문에, 중국은 동북지역의 잠재력 및 지리적 이점을 활용해 한국과 일본의 자본과 기술, 러시아와 몽골, 북한의 자원을 결합해 동북지역의 노후 공업기지의 진흥을 촉진시키고자 하는 것이다. 이는 중국이 추구해온 평화발전의 노선과 조화세계 건설에 유리한 국제환경의 창출과도 맞닿아 있음으로 인해, 경제협력을 수단으로 동북아 지역의 경제협력에 적극 참여함으로써, 중장기적으로 주변국과의 관계를 공고히 하는 한편, 견제와 균형에 입각한 강대국의 이익관계를 조정할 수 있는 역내 발언권과 주도권을 확보하려는 구상을 갖고 있다고 평가할 수 있다.