유례없는 초과의석의 발생은 의석수 크기에 대한 유권자들의 반감을 더 강하게 만들었다. 게다가 구 서독지역 선거구들은 1980년대 이후 주별 의석 재할당과 선거구 재획정이 제대로 이루어지지 않아, 상대적으로 의회정치에 대한 박탈감이 컸다. 선거구당 허용되는 평균 인구편차를 이미 넘어섰거나 근접하는 선거구의 숫자가 늘어나고 있었지만 연방의회가 적극적으로 대응을 모색하지 않았던 것은, 새롭게 통합된 동독지역과 비교하여 박탈감을 더욱 크게 만드는 요인이었다. 이런 조건에서 시행된 1994년 연방하원 선거는 독일에서 의석수 조정의 정치를 가동시키는 촉발제가 되었다.