그동안 에너지복지를 제도적으로 구현하기 위해 ‘에너지복지법’을 제정할 것인지, 에너지법에 근거조항만 담을 것인지에 대해 몇 차례의 입법적 시도 끝에, 에너지복지법 제정이 아니라 에너지법에 신설이 용이한 근거조항만을 먼저 담는 것으로 개정된 에너지법에는 에너지복지사업의 실시 근거와 에너지 이용권 사용에 관한 내용을 담고 있다. 이 법에 따라 소득이 일정수준 이하인 가구 가운데, 노인, 아동, 장애인을 둔 가구는 에너지 이용권을 지급받을 수 있다.
에너지법의 개정을 통해 에너지기본법을 통하여 에너지복지사업에 대한 일부 근거만을 제시하는 차원을 넘어, 국가정책적 차원에서 에너지복지를 에너지기본권으로 확대하는 것으로 접근하는 것이 보다 근본적인 처방임은 분명하다. 에너지복지에 관한 입법적 수요를 반영하고 이를 제도적으로 정착시키기 위해서 에너지빈곤층을 대상으로 하는 구체적 지원사업의 근거를 생각하고, 보다 안정적으로 운용되기 위해서 소폭의 개정만으로 충분한 지, 장기적으로 보다 나은 입법방식은 없는지 고민하고, 이를 시행하는 것이 중요하다. 또한 이제 에너지법의 개정으로 법적 근거를 우선적으로 마련하였다면, 향후 에너지효율, 에너지정의, 기후변화, 에너지전환이라는 국가 차원의 정책방향에 맞도록 현행 각각의 에너지 법제들에 대해 통합적으로 법체계에 맞는 입법에 대해 지속적으로 연구가 필요하다.