국민개연금 체계가 만들어진 후 공적연금의 급여수준은 계속해서 상승하게 된다(厚生労働省年金局數理課, 2015). 후생연금의 표준적 연금액은 1965년 월 1만엔이 되도록 급여 산식이 변경되었고 국민연금만 수령하는 가구의 경우는 부부 각각의 국민연금액이 5천엔, 부부 합산 1만엔이 되도록 목표 연금액이 바뀌었다. 이후 1969년에는 2만엔 연금, 1973년에는 5만엔 연금시대를 열게 되는데 이처럼 확대 일로(一路)에 있던 연금제도는 오일 쇼크로 인한 경제 상황의 악화, 급속한 인구 고령화로 인해 재정 위기를 맞이하게 되고 이러한 외부적 요인은 결국 연금개혁 추진의 원인이 된다.