반대로 시청자의 평가 및 반응이 부정적일 수 있는 프로그램은 제외한다. 방송사가 별도의 기준을 두고 분리편성 여부를 결정하지는 않고 있는 것으로 보이지만, 프로그램 길이가 상대적으로 짧은 드라마도 분리편성을 도입함으로써 분리편성을 확대해나가고 있는 것은 분명하다.
이러한 분리편성을 통한 광고에 대하여 「방송법」상의 중간광고로 볼 것인가에 대한 논란이 있다. 방송통신위원회는 현재 방송프로그램을 분리하여 편성하고 중간에 광고를 삽입하는 것은 현행법상 중간광고로 판단하기 어렵다는 입장이다. 다만 법령을 우회하여 광고효과를 창출함으로써 시청자의 권익을 침해할 우려가 있기 때문에, 프로그램 분리 편성 시에 프로그램 길이가 충분하고 광고와 프로그램이 명확히 구분되도록 하는 등의 사업자의 자율적인 시정을 유도하고 있다.
또한 분리편성을 하는 주요 프로그램에 대하여 집중 모니터링을 통해 시청자의 시청권 침해 여부를 판단하여 시정조치를 취하고자 한다. 그러나 기본적으로 방송편성은 방송사의 자율이기 때문에 적극적인 개입은 하지 못하고 있는 실정이다. 이러한 분리편성의 문제가 불거지면서, 지상파방송사의 중간광고 규제를 완화해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 이하에서는 중간광고 규제 현황과 규제완화와 관련한 쟁점을 살펴보고자 한다.