민주성 측면에서 볼 경우 자치구의회를 폐지하고 특별법안에서 제시하듯이 구정위원회를 설치할 경우에는 대의민주주의를 약화시킬 가능성도 있다. 첫째, 구정위원회의 주민대표성에 대한 주민의 동의 여부가 필요하다. 지방의원의 경우는 지역주민들에 의해서 선출되고, 선출된 의원은 주민들의 이해를 반영하고 조정할 의무가 있으며, 이러한 대표성은 대의민주주의 국가를 유지하는 주요 기능이다. 그러나 특별법안에서 제시한 구정위원회에서는 구청장, 특별시ㆍ광역시의회의원, 그리고 법률로 정하는 일부 위원을 포함시키고 있는데, 이들이 기존의 구의원을 대신할 만큼 주민대표성을 지니고 있다고 보기 어렵기 때문이다.
둘째, 집행부에 대한 감시와 견제 기능이 약화될 우려가 있다. 지방의회는 예ㆍ결산 심의와 행정사무감사 등을 통해서 집행부의 정책형성과 집행과정을 통제할 수 있다. 그러나 지금까지도 지방의회가 집행부에 대한 감시ㆍ견제 기능을 제대로 발휘하지 못하고 있는데, 구청장을 포함하여 구성된 구정위원회가 구청장이 수장인 집행부에 대해서 과연 적절한 견제와 감시를 할 수 있는 지에 관하여는 회의적이라고 보기 때문이다.
따라서 자치구의회 폐지문제를 합리적으로 해결하기 위해서는 국회에서 최종결론을 내기에 앞서 행정효율성과 더불어 민주성 측면에서 보다 치밀하고 신중한 검토가 선행되어야 할 것이다.