2. 국회 결의안의 내용
국회는 모든 분야에서 국회의 합의된 의사를 표현하는 수단으로 결의안을 활용할 수 있다. 결의안의 내용은 일반적으로 국회운영에 관한 사항(예를 들어, 회기결정의 건, 보고·서류등의 제출 요구의 건, 감사요구안 등)과 국회의 의사를 대외적으로 표명하는 사항으로 구분할 수 있다.
국회의 의사를 대외적으로 표명하는 결의안의 경우 그 대상이 국내 문제보다는 대외정책 분야에 집중되는 경향이 있다. 법률의 제·개정을 통해 입법의도를 실현할 수 있는 국내 영역에서는 굳이 결의안 채택이라는 형식을 취할 필요가 없기 때문이다. 실제 2016년 2월 12일 기준 제19대 국회 본회의에서 채택된 결의안 총 56건 중 외교통일위원회의 소관의 결의안 건수가 28건으로 가장 많다.
국회의 대외정책 관련 결의안은 국제적으로 통용되는 공통의 논리(조약·협약·헌장 등)를 사용하고 있다. 국회의 결의안이 국제법이라는 공통 논리로 완성되어야만 국내외 이익단체를 설득할 수 있고 강대국의 압력에 대항할 수 있으며, 국제적 협력을 용이하게 하는 신호를 보낼 수 있기 때문이다.
국회가 대외정책과 관련하여 채택하였던 결의안들은 대체로 상대국에 대하여 입법을 비롯한 구체적인 조치를 취할 것을 촉구하고, 우리 정부가 이를 위하여 적극적인 외교력을 발휘하도록 독려하며, 국제사회와의 연대를 통하여 해결을 도모한다는 내용으로 구성되어 있다. 3월 30일 채택된 「사드배치에 대한 중국의 보복행위 중단 촉구 결의안」도 마찬가지이다.