특히 해당 합의문에 대한 부연 설명으로서, “남북 경협의 질적 발전과 확대를 위해서는 우선 농업 및 보건의료분야의 협력을 통해 북한 경제의 토대를 일정 수준 안정화시킬 필요가 있으며 이러한 관점에서 남북은 농업, 보건의료분야 협력사업을 추진해 나가기로 합의”하였다고 명시하고 있다. 또한 “보건 의료체계 개선과 관련해서는 먼저 취약계층인 영유아와 임산부 지원사업을 체계적으로 추진하기 위한 당국간 협력 착수”을 명시하고, “순차적으로 전염병 공동방역·관리체계 구축, 북측 의료인력교육, 기초의약품 및 의료장비 지원, 기초(군단위) 병원 현대화 지원 등 협력을 추진해 나갈 계획”임을 밝힘으로써 그 실천 방향을 구체적으로 제시하였다.
또한 10·4 남북공동선언 제7항에서 “남과 북은 인도주의 협력사업을 적극 추진해나가기로 하였다”고 하며, 그 부속 설명으로 “남과 북은 자연재해를 비롯하여 재난이 발생하는 경우 동포애와 인도주의, 상부상조의 원칙에 따라 적극 협력해 나가기로 하였다”고 언급하고 있다. 공동합의문 차원에서 긴급재난지원은 최초로 명기하였다는 점에서 의의를 갖는다.