그러나 ‘6·28 방침’은 사회주의적 기업관리방법을 강조하고 있다. 이는 북한이 물적 생산토대가 마련되면 하시라도 ‘계획’을 확대하고 ‘시장’을 축소하겠다는 의지의 표명으로 판단된다. 북한은 항상 상품생산에 대해 부정적 인식을 보여 왔기 때문이다. 2010년에 발간된 ‘광명대백과사전’도 1985년에 발간된 ‘경제사전’과 동일한 기조를 유지하고 있다. 상품생산에 대해 북한의 ‘광명대백과사전’은 사회주의사회에서 상품생산의 조건은 사회적 분업과 소유관계의 분화에 기인하고 있다고 주장하고, 소유관계의 분화가 상품생산의 필연성을 규정하는 것이다. 사회주의사회에서 과도적 특성으로부터 생산물에 대한 전인민적 소유, 협동적 소유, 개인 소유가 있고, 이러한 분화된 소유형태들 사이에서 생산물을 수수(授受)할 때 매매의 방법으로 교환하게 되며, 생산물은 상품이 되며, 자본주의로부터 사회주의로의 과도기가 끝나면 상품생산이 없어지게 된다는 것이다.