Ⅰ. 서 론
우리나라에서 아동학대 예방사업을 국가의 책임으로 명시하고 법 개정을 통해 학대피해아동 보호를 위한 체계의 근거를 마련한 것은 2000년부터이다. 1990년대 후반, 학대로 인해 사망에까지 이른 아동학대사건들이 언론을 통해 보도되면서 아동학대 문제를 사회문제로 인식하기 시작했고, 그 전까지 민간단체를 중심으로 수행되었던 아동학대 예방사업을 국가가 책임져야할 문제로 다루게 되었다. 하지만 아동학대 라는 특수한 문제에 대한 개입에는 고도의 전문성이 필요하였고, 정부가 충분히 준비되지 못한 상황에서 아동학대 예방사업이 시작되면서 실제적으로 민간위탁을 통해 운영되는 아동보호전문기관에 사업이 일임되다시피 넘어왔다고 해도 과언이 아니다. 그러나 공공서비스의 성격을 지닌 아동보호서비스를 민간기관에서 전담함으로 인해 현장조사시 요구되는 공권력의 부재, 학대행위자의 서비스거부, 아동보호전문기관 종사자들의 신변안전 위협 등 많은 문제들을 내포하였다(이봉주･김기현･안재진, 2015).