(2) 미국
㉠ 소득계층 혼합형 커뮤니티 전략(MINCS, Mixed - Income new Communities Strategy)
‘소득계층 혼합형 커뮤니티 전략(MINCS)‘은 시카고 주택청(CHA, Chicago Housing Authority)과 비영리단체인 시카고 주거연합회(CDA, Chicago Dwellings Association) 등이 추진 중인 공공임대주택 거주자들의 사회통합을 위한 일련의 계획프로그램이다. 이 전략은 빈곤층의 집중거주에 따른 지역의 쇠퇴와 중간소득계층의 전출증가 등을 개선하고, 중간소득계층의 전입을 촉진할 수 있도록 매력적인 공공주택으로의 전환을 시도함으로써 소득계층이 혼합된 주거단지의 개발과 동시에 지역의 재활성화를 꾀하고자 하는 것이다.
1990년 시카고의회가 통과시킨 MINCS 시범프로그램의 특징은 기존의 공공주택과 인근에 신규로 개발되는 민간소유의 주택들과 연계, 조화시키는 주택프로그램이라는 점이다. 동 프로그램의 적용 방식은 첫째, 기존의 임대주택을 활용하는 것으로, 지역 평균 소득의 80% 수준에 달하는 근로자가구를 임대주택단지로 이주시키는 것이다. 총 주택 중 20~25%는 근로자가구들이 점유하게 되는데 이들의 입주자격에 대해서는 주택도시개발청(HUD, Housing and Urban Development)의 승인이 필요하다. 임대주택 입주자들의 임대료 수준은 소득의 30%를 임대료로 지불하되, 임금 종가에 관계없이 임대료 상한제에 의한 임대료 혜택을 적용한다.
두 번째 방식은 민간주택의 일부를 활용하는 것으로, 임대주택단지 거주자에게 직접 보조하였던 자금으로 임대단지 인근에 위치하는 민간소유 신규주택단지의 일부를 임대하여 공공임대 목적으로 사용하는 방안이다. 구체적 내용은 아래의 표 4와 같다.