(3) 본회의 중심의 법률안 심사
□ 영국식 의원내각제 하에서 법률안은 내각제출법률안이 대부분을 차지하여 법률안 심의절차는 본회의 중심으로 야당이 문제점을 지적하며 내각에 대항하는 구조로 진행되는 것이 일반적임
○ 하원의 본회의는 ‘3독회제’를 기본으로 하여 진행되는데, 제1독회에서는 법률안의 제명(題名)이 낭독되고 제2독회에서 법률안의 취지 설명과 본격적인 심의가 진행되며 심의 후 표결에 부쳐 부결된 법률안은 폐기함
○ 제2독회 심의종료 후 반대 의결이 없는 한 법률안은 공법안위원회(Public Bill Committees)에 회부되며 위원회는 해당 법률안의 축조심사를 맡게 됨
- 다만, 법률안에 논의의 여지가 남아 있는 경우나 긴급 가결을 요하는 경우, 또는 헌법상 중요한 법률안의 경우 등에는 전원위원회(Committee of the Whole House)에서 축조심사를 진행함
○ 위원회 보고단계 직후 최종적 심사단계인 제3독회가 열리는데 이 때에는 자구수정 외의 수정은 할 수 없으며 법률안은 의결 후 상원에 송부됨