(2) 공개청원 제도 도입
기존 「청원법」상 청원제도는 청원인과 청원기관 간의 양자적 관계에서만 처리되었지만, 개정법에서는 청원인이 청원을 공개청원으로 제출할 수 있다. 청원서에 공개청원으로 표시하여 제출한 건에 대해서는 ① 공개여부에 대한 청원기관 청원심의회 심의, ② 공개가 결정된 청원에 대한 국민의견 수렴 절차를 추가적으로 거치게 된다. 청원인이 공개청원으로 제출이 가능한 건은 동법 제5조에서 정한 청원사항 중 제3호와 제4호로, 법령 및 공공 제도 등에 대한 사항만 가능하다. 청원심의회에서는 다른 법령에 따라 공개 등이 제한된 경우 또는 청원의 공정한 처리에 지장을 주는 등 공개가 적절하지 않다고 인정된 경우가 아니라면 청원인의 요구에 따라 청원사항을 공개해야 한다.