3) 통상 제재 수단의 성공 조건
탄소세 도입 제안으로 촉발된 국제적인 논란은 보호주의의 재연 우려에도 불구하고 현실화될 가능성이 높아 보인다. 그렇다면 통상과 기후협약은 어떠한 조건 하에서 효과적으로 작동할 수 있는가 하는 질문이 제기된다. 달리 말하자면 통상 제재는 어떠한 조건 하에서 효과적인 기후 협약의 참여와 이행의 강제 수단으로 작동할 수 있는가라는 문제이다.
근본적으로 기후 협약 이외의 분야에서도 밀접한 상호 작용이 이루어지고 있어야 한다. 앞서 지적하였듯이 국가 간의 상호작용이 오로지 기후 협약 분야에서만 이루어진다면 기후협약이라는 공공재의 공급을 강제할 수단은 존재하기 힘들기 때문이다.
기후변화 협력은 다른 이슈, 즉 통상 이슈와 연계되어 강제될 수 있다. 즉 이슈 연계 전략이다. 라이파 (Raiffa), 시베니어스 (Sebenius) 등은 협상을 통한 상호 이득의 증가는 협상에 임한 당사자들이 주어진 이슈에 대해 지니고 있는 가치 평가를 변화시킬 수 있는 차이를 발견하는 것에 전적으로 달려있다고 주장한다. 보복 위협을 내세운 강압적 기후 협상에서 상대 국가들은 양보에 대한 일체의 보상을 약속받지 못한 상태에서 일방적으로 자신들의 환경 정책의 시정을 요구받게 될 것이다.