2. 체제이행과 금융제도
경제체제가 자본주의로 전환하게 되면 금융 제도나 역할, 정책도 자본주의에 맞추어 변하지 않을 수 없다. 앞에서 살펴 본 대로 사회주의 금융제도는 중앙계획을 수행하기에 적합하도록 만들어져 있기 때문이다. 그런데 경제체제가 사회주의에서 자본주의로 전환되려면 사회주의 경제에서 자원배분의 큰 몫을 담당하던 재정의 기능이 상업은행 등으로 이전되고 금융의 중개기능이 회복되어 이를 통하여 저축이 투자로 이어지도록 해야 한다. 즉 민간의 여유 자금이 금융기관으로 환수되고 이렇게 형성된 예금을 기업에게 대출함으로써 금융기관은 저축과 투자의 중개기능을 담당하는 것이다. 그리고 이 과정에서 금융의 대출심사 기능을 통하여 경제의 효율성이 증진될 수 있다.
사회주의 경제에서 거시경제 안정을 위한 정책은 중앙계획과 미시적 금융 통제였다. 그런데 중앙계획이 존재하지 않는 자본주의에서는 통화정책이라는 정책 수단을 사용하여 거시경제 안정화를 도모한다. 따라서 거시경제 안정화를 위해서도 중앙은행과 상업은행을 분리시키고 사회주의의 무현금결제 제도를 없애며 자본시장을 만들어 이자율이 자본의 공급과 수요에 의해 결정되도록 하는 금융 개혁이 요구되는 것이다. 특히 사회주의 시기에 축장된 과잉화폐 (monetary overhang)와 필수소비재의 가격 안정을 위한 정부 보조금, 즉 소비재가격편차보조금 철폐로 인해 체제이행 초기 가격자유화가 시행되면 높은 인플레이션이 발생할 것으로 예상된다. 따라서 통화정책을 통한 거시경제안정화는 체제이행 초기부터 매우 중요한 정책 목표로 자리잡게 된다.
금융 개혁은 경제자유화를 위해서도 필요한 과제이다. 사회주의 체제이행의 중요 과제 중 하나는 대외무역의 자유화이다. 그런데 대외무역이 자유화 되려면 화폐의 태환화가 필수적이다. 그리고 이 태환화를 위해서는 자본주의적 환율제도가 수립되어야 하며 외국환 시장이 개설되어 금융기관 등이 이 시장에 참여하여 외국화폐를 거래할 수 있도록 해야 한다.