세 번째 특징으로 내각은 집단적인 집합체(Collegial Body)의 성격을 띤다. 절대 군주제에서는 군주가 모든 권한을 독점하고 있었기 때문에 군주만이 책임을 지지만 행정권이 내각으로 이양되면서 수상이 아닌 하나의 집단으로서의 내각에 행정 권력이 이양된 것이다. 따라서 내각의 구성원인 각료들은 내각의 결정에 대해 집단적인 책임을 진다. 즉, 내각제 정부형태의 수상과 각료들은 집단적 형태로 행정권을 담당하여(Collective or Collegial Executives) 수상과 그의 각료들이 행정부에 대한 집단적 책임을 지게 된다는 것이다. 또한 총리는 ‘동등한 권한을 갖는 여러 사람들 중의 대표’(First among Equals)에 불과하다. 내각의 집단책임(Collective Responsibility)의 관행은 군주가 각료간의 분파를 조성하여 자신의 의지를 관철하는 것을 막고자 시작되었다.