결국, 간호법 입법을 둘러싼 정부의 딜레마 상황은 기존의 의료법 체제와 변화된 환경에 대응한 새로운 행정적 제도수요 사이에서 쉽게 선택할 수 없는 상황에 봉착해 있는 것이다. 일견 직역갈등과 형평성으로 대표되는 두 가치의 충돌 속에서 정부는 적극적으로 조치를 취하지 못하고 있기 때문이다.
이에 정부는 다음과 같은 정책대응을 보였다.
1) 입법지연
입법지연은 제시된 대안 중 어느 것도 선택하지 않고 시간을 끄는 것을 의미한다. 국민의 의사를 수렴·확인하고 규범적으로 결단하는 입법행위는 정책결정자로서 국가의 본질적인 기능이지만 다양한 이익단체의 격한 목소리와 국회 심의의결의 지연으로 인해 법률제정절차와 같은 입법과정의 문제가 발생하고 있다.