이 시기의 방송사는 비용에 민감하던 외환위기 시절이라 자체제작과 비교하여 외주제작이 오히려 고비용 구조를 가지고 있어 이것이 직접적으로 방송사의 부담으로 전가되고 있음을 주장하였다. 방송사는 외주비용 산정 기준에 따라 방송사 자체 제작비용보다도 과도한 외주제작비를 지급하고 있다는 주장을 체계적으로 전개하기 시작했다. 이 문제는 실제 제작비 산정 기준에 대한 옳고 그름의 문제보다는 이전시기에 외주제작사가 제작비 현실화를 주장하는 것에 대해 방송사가 직접적인 반응을 하는 것 자체가 지니는 의미가 컸다. 특히 비용면에서도 수직적 통합구조의 생산방식이 더욱 효율적이라는 주장과 함께 외주제작사가 싼 비용으로 좋은 프로그램을 만든다면 자연히 외주제작은 증가할 것이라는 일관된 논리 하에 외주정책을 비판하는 입장을 견지했다.
또한 방송사는 프로그램의 품질에 관해서 종전의 공격적인 태도를 더욱 강화했다. 외주제작 프로그램의 품질이 자체제작 프로그램의 품질에 비해 현저하게 낮다는 것이 이 주장의 핵심으로 이는 외주제작의 인프라 구축이 선행되지 않은 상황에서 강제적 밀어붙이기식 정책 시행으로 인한 폐단이라고 주장하였다. 동시에 프로그램을 생산할 전문 인력이 부족한 현실에서 더 이상 외주비율을 증가하는 것은 무리이며, 이러한 상황에서 제작역량을 확보하고 있는 특수관계자 비율제한 조치는 반드시 재고되어야 한다는 요구를 하였다. 외주제작사가 저작권 문제에 대한 현실적인 주장을 하는 것에 대해서 방송사는 해외 판권을 제작사에게 주는 것은 또 다른 불공정거래이며, 저작권 문제는 제작비 감면 등의 합당한 방식이 동시에 고려되어야 합리적이라는 태도를 취했다.