3) 핀란드
핀란드는 2012년 법률안에 대한 국민발안제를 도입하였다. 국민투표절차를 두고 있지 않은 간접발안 방식으로서 의회의 심의와 의결을 통해 최종 확정된다. 형식은 법률안과 입법조치를 요구하는 일반적 제안 모두 가능하다. 국민발안은 6개월 간 5만 명 이상의 서명을 얻어야 하며, 서명은 온라인을 통해서도 가능하다. 핀란드 법무부는 2012년 12월부터 국민발안에 대한 온라인 플랫폼을 운영하고 있다. 18세 이상의 국민은 본인 인증절차를 거쳐 발의안의 제시 및 서명을 할 수 있다. 발의안이 의회에 제출되면 일반적 법률안과 동일하게 소관 상임위원회의 심의를 거쳐 본회의에 회부되고 본회의 의결 후 대통령의 서명을 받아야 하며, 임기 내 의결이 이루어지지 않을 경우 임기만료 폐기된다. 국민발안제 도입 이후 1건의 국민발안이 최종 입법에 이르렀는데, 2015년 채택된 동성결혼을 합법화하는 내용의 국민발안이다.