2. 지자체의 남북 교류･협력 현황
지자체의 남북 교류･협력 사업이 활발했던 시기는 2004년부터 2007년까지 였으며, 2008년부터 2016년까지 침체기를 거쳐 현 정부 들어서서 [표 1]에서 볼 수 있듯이 교류･협력 활동이 재개되고 있다.
참여정부 시절 지자체가 독자적으로 남북교류협력의 주체로서 역할을 수행할 수 있었던 법적 근거는 ｢남북교류협력에 관한 법률｣ 제12조제1항이다. 2008년 12월 26일 기준으로 지자체를 교역 당사자로 포함하는 관련 규정이 [표2]의 내용과 같이 시행되고 있었다.