남북경제공동체의 장애요인과 기반구축 실태는 향후 경제공동체 형성을 위해 남북경협이 나아가야 할 기본적인 방향을 제시한다. 남북경협은 방식 및 형태 측면에서 북한경제의 시장화 촉진과 확산에 기여하고, 북한경제개발을 통한 북한경제의 고도성장을 추구하며, 남북한 경제의 연계성을 확대하도록 추진되어야 한다. 정책적 측면에서는 남북관계 차원에서 정경분리를 적용하고 국제관계 차원에서는 동북아 협력을 지향하는 실용적·개방적 대북·통일정책의 추진이 필요하다.
남북경제공동체 형성의 실행과제로서 우선 ‘5·24 조치’의 단계적 해제를 통해 남북경협을 복원하고 확대할 것을 제의한다. 경제공동체 형성은 남북경협의 확대 없이는 불가능하기 때문이다. 북한의 시장화를 지원하며 시장 지향의 개혁·개방 정책에 협력하는 남북경협도 시도되어야 한다. 동북아 다자간 경제협력, 특히 남·북·러 및 남·북·중 3국 협력 참여 및 활용을 통해 남북경제 공동체 형성을 촉진해야 한다.