이 연구는 옥외광고 법령의 특징을 다음과 같이 파악하였다. 첫째, 현재 옥외광고물 법령에서 제시한 옥외광고의 유형 분류가 지나치게 복잡하고 유형을 단순 나열하는 데 그치고 있다(행정안전부, 2008). 「옥외광고물등의관리와옥외광고산업진흥에관한법률 시행령」(이하 “옥외광고물법 시행령”이라 한다) 제3조에서는 ① 광고 설치 위치 및 광고 형태의 결합(예: 벽면 이용 간판, 옥상간판, 돌출간판, 벽보), ② 광고 내용 및 광고 형태의 결합(예: 공연간판), ③ 광고 형태(예: 지주 이용 간판, 입간판, 현수막, 애드벌룬, 전단, 선전탑, 아치광고물), ④ 광고 설치 위치(예: 공공시설물 이용 광고물, 교통시설 이용 광고물, 교통수단 이용 광고물, 창문 이용 광고물), ⑤ 기타(예: 특정광고물)의 17종으로 옥외광고를 분류하고 있다. 다양한 매체나 방식을 활용하여 제작·집행이 가능한 옥외광고의 특징을 고려할 때 이와 같이 복합적 기준에 따른 유형 분류는 가능하나, 그동안 이루어진 법 개정이 옥외광고 유형에 대한 체계적 검토가 부족한 상태에서 옥외광고 유형 규정에 대한 개정이 부분적으로 이루어지고 있다는 점에서 문제시된다. 일례로 옥외광고물법 시행령 제3조제17호의 특정광고물은 같은 영 제3조 “각 호의 분류에 해당하지 아니하는 광고물로서 법 제7조의2제1항에 따른 옥외광고정책위원회의 심의를 거쳐 행정안전부장관이 정하여 고시한 광고물”로만 규정되어 있어 행정실무에서 해당 광고물을 분류하거나 법령을 적용할 때 혼선이 빚어질 가능성이 높다. 이와 같이 시행령 상의 모호한 유형 규정으로 인해 지방자치단체가 관련 규제를 적극적으로 조례에 반영하기 어려우며, 반영된다 하더라도 타 옥외광고 유형 규정과의 연계성이 고려되지 못할 수 있다.