□ 중국의 빈곤정책은 많은 개발도상국들에게 귀감이 되고 있으며(UNDP), 이의 성공에는 다음의 4가지 요소가 작용(World Bank, 2016.10월)
ㅇ (경제성장 낙수효과) 산업화·도시화가 가속화되면서 약 10억명에 달하는 노동인구가 농촌에서 도시로 이전
ㅇ (토지분배정책) 토지개혁에 따라 0.5억헥타르의 토지(총 경작지의 43%)를 3억 농민(전체 농민의 60%)에게 분배하고 농가소득책임제 실시(1979년)
ㅇ (보편적 사회개발프로그램) 2000년부터 농촌지역 사회개발프로그램이 운영되었으며 이에 따라 농촌지역의 가처분소득이 증가
▪ 중학교 의무교육 실시, 농촌지역 건강보험·연금제도, 최저생계비 지급 등
ㅇ (맞춤형 빈곤구제정책) 중국 정부는 1986년부터 빈곤 감축을 위한 맞춤형 빈곤구제정책(精准扶贫)을 운영중
▪ 물리적 인프라 개발뿐만 아니라 사회개발, 빈곤계층 소득창출 지원 등 빈곤계층이 자립할 수 있도록 다방면에서 지원
□ 그러나 빈부격차 및 빈곤 계층의 지역간 격차 등 해결해야 할 과제는 여전한 상황
ㅇ 지니계수가 0.4 이상인 가운데, 도농간·지역간·업종간 격차 확대
ㅇ 빈곤층의 절대적인 수의 감소에도 불구하고 절반 이상이 서부지역에 거주하는 등 지역간 격차도 심함
( 환경정책 )
□ 중국 정부는 환경문제 개선을 위해 ⅰ) 규제강화 및 오염업종 구조조정, ⅱ) 환경인프라투자 확대 및 금융지원, ⅲ) 친환경산업 육성 등의 정책 추진
ㅇ 제13차 5개년 계획(2016~20년) 기간 중 에너지․자원 효율성, 오염물질배출, 생태환경 등의 부문에서 구체적인 환경개선 목표를 설정
ㅇ 한편 여러 차례 개정을 거친 현재의 환경보호 관련 법률은 역사상 가장 엄격한 수준으로 평가
▪ 기업의 부담 가중, 구체적 오염물질 배출 기준 및 벌금 등 부과
ㅇ 환경 관련 인프라투자를 확대하는 한편 친환경 투자자금의 조달을 원활히 하기 위해 녹색채권 발행을 활성화
ㅇ 또한 「에너지절약형 및 신에너지 자동차 발전계획(2012~20년)」등을 통해 다양한 부문의 친환경산업 육성에도 노력
□ 다양하고 강력한 환경정책 시행으로 점차 가시적인 성과가 시현중
ㅇ 2016~17년 월평균 1,148개의 공장이 폐쇄·압류되었으며, GDP 단위당에너지 소비, 초미세먼지 농도 등도 점차 하락 중
▪ 중국 주요 도시 초미세먼지(PM2.5) 농도는 아직 높지만 뚜렷한 하락세 
 @중국 주요 도시 초미세먼지(PM 2.5) 농도(μg/m3)
ㅇ 한편, 정부의 환경인프라 투자 확대로 환경보호 및 정화산업이 빠르게 성장하고 있으며 친환경자동차 보유량은 전세계의 40%를 차지(2017년)
▪ 중국의 환경보호산업은 2011~16년중 매년 15~20% 꾸준히 성장하여 2016년에는 매출규모가 1.2조위안(GDP 대비 1.9%)으로 확대