정부의 재해보험 인지도 조사에 따르면 제도의 필요성에 대해서는 대체로 공감하고 있는 것으로 나타났으나, 실제 가입으로까지는 이어지지 않는 것으로 보인다. 이는 도심지역, 아파트의 거주 비중이 높은 우리나라 주거형태 특징에 주로 기인한 것으로 판단된다. 즉, 농어촌지역 및 주택에 비해 도심지역 및 아파트가 상대적으로 방재시설이 잘 갖추어져 있고, 태풍 및 홍수 등의 위험에 노출될 확률도 낮아 재해보험 가입 필요성을 체감하지 못하는 가구의 비중이 높은 것이다. 예를 들어 아파트에 거주하고 있는 세대는 보험료가 아무리 저렴하더라도 금전적인 비용을 일부 부담하면서 풍수해보험에 자발적으로 가입할 유인이 크지 않다.
반면 농어업재해보험의 경우 풍수해보험보다 가입률이 대체로 높은 것으로 나타났다. 농어업재해보험은 풍수해보험과 달리 자연재해에 취약한 농작물, 양식수산물 등 1차산업 생산물 피해를 주로 보상한다. 따라서 해당 생산물을 통해 소득을 얻는 관련 직종의 종사자는 안정적인 소득을 위해서라도 재해보험에 자발적으로 가입할 경제적 유인이 발생한다. 이는 농어업재해보험의 가입률이 풍수해보험의 가입률보다 높을 수 있는 주된 요인인 것으로 판단된다(〈그림 2〉, 〈그림 3〉).