(2) 국회의원의 국민대표성
국회의원은 지역구에서 선출되거나 전국구 비례대표로서 선출되지만, 일단 선출된 후에는 지역의 대표가 아니라 국민전체의 이익을 위하여 활동하여야 할 의무를 가진 국민대표가 된다.
그런데, 만일 국민소환을 인정한다면, 국회의원의 지역대표로서의 성격을 강요하는 일이 될 수 있다. 또한 설혹, 국민소환의 요건으로 선출된 지역과 상관없이 소환발의와 투표가 가능하다고 한다면, 끊임없이 자신이 반대하는 당에 속한 의원을 국민소환의 대상으로 하려고 하는 현실적인 문제점도 고려하여야 할 것이다.