라. 일본의 사례
제 2차 세계 대전 이후 공업화의 초기 단계에서는 경제 발전에 공헌할 수 있는 인력의 배출이 급선무였으므로 주로 인력 수요 접근 방법이 고등 교육정책 결정의 중핵을 이루었었다. 따라서 이공계열 학생의 증가를 위한 정책이 줄곧 시행되어 왔었다. 그러나 1960년대 후반 이후부터는 고등 교육 기회에 대한 개인적 요청, 즉 사회적 수요의 압력에 어떻게 대처하느냐가 중요한 교육 정책 및 계획의 과제가 되어 오고 있다(강무섭 외, 1987).
일본의 고등 교육 기회의 총량은, 제도상으로는 문부성에 의하여 인정된 입학정원의 테두리 안에서 결정되는 것으로 되어 있다. 그러나 대학 입학 정원의 약 80%를 차지하고 있는 공 사립대학의 입학 정원에 대하여 직접적인 통제의 권한을 가지고 있지 않으며, 공 사립대학에 있어서 정원의 입학 허가행위로 인하여 이 정원 제도는 사실상 유명무실화 되고 있는 경향이다(강무섭 외, 1987).