□ 국제환경의 변화와 외교(diplomacy)시대의 부활
○ ‘반테러전쟁시대’ 로 구체화되던 ‘단극체제’ 또는 ‘단-다극체제’는 체제 전환의 시기를 맞이하고 있음
  탈냉전 시대 경제적 국제체제의 한 축에 불과했던 일본은 ‘잃어버린 10년 시대’를 마무리 하고 정치군사적 영역으로 국제사회에서의 역할을 확장해 나가고 있음
  유럽 또한 유럽연합의 회원국 확대(27개국)와 단일화폐인 유로화 채택 등으로 정치ㆍ경제적 영향력 증대를 통해 독자적인 역할을 강화해 왔음
  한편, 사회주의 정치체제와 자유시장경제체제의 혼합을 바탕으로 하여 고도의 경제성장을 이룩한 중국은 중남미ㆍ아프리카ㆍ아시아 등 지역의 저개발국을 대상으로 파격적인 대외원조정책을 통한 세력 확대에 나서는 등 패권국가로 발돋음하고 있음
  냉전의 종말로 그 세력이 약화되던 러시아는 수년간 원유 및 가스 수입의 증대를 통해 경제력을 키워왔고, 최근에는 신무기 개발과 그루지아 침공을 통해 자신들의 정치ㆍ군사적 역량의 부활을 선언 함
  뿐만 아니라 지난 8년간의 반테러 전쟁에도 불구하고 이라크, 이란, 북한 문제가 완전히 해결되지 않은 상태임
○ 이 같은 국제체제 전환의 국면에서 오바마는 ‘외교시대’의 부활을 선언하고 있음
  이는 군사적 수단이 아닌 ‘외교적 수단’을 통해 국제사회에서 미국의 주도적 역할을 유지해 나가겠다는 의미임
□ 즉, 국가간 혹은 비국가와 국가간의 분쟁과 갈등을 중심으로 한 국제체제가 아닌 평화와 협조를 근간으로 하는 국제체제를 구성해 나가겠다는 의지 표명임