이에 이 보고서에서는 국가 홍수대책 가운데 도시홍수에 대한 관리 현황을 살펴보고, 가속화되는 기후변화에 대응하기 위한 방안을 모색하였다. 국내·외 도시홍수 사례, 법체계 및 관련 사업 등을 조사하였으며, 현행 도시홍수의 예방 및 대응체계를 검토하여 다음과 같은 입법 및 정책 개선방안을 제시하였다.
첫째, 다수의 부처에서 추진하는 도시홍수 관련 사업 간의 연계성을 강화할 필요가 있다. .수자원의 조사·계획 및 관리에 관한 법률. 제20조에 따라 수립되는 ‘특정하천유역치수계획’의 대상 범위를 입법취지에 맞게 변경하고, 의무적·정기적으로 계획을 수립하며, 사업완료 후에는 사후관리를 실시하는 등 미비점을 정비하는 방안을 고려할 수 있다.
둘째, 저영향개발(LID, Low Impact Development) 기법과 같은 비구조적 대책을 적극 활용하여 도시의 왜곡된 물순환 체계를 개선해야 한다. 도시지역에서 일정 규모 이상의 개발사업을 시행할 경우에는 녹지 조성을 통해 빗물의 침투를 활성화하고, 물 재이용시설을 설치하며, 도시하천을 자연형 하천으로 정비하는 등 저영향개발 기법을 고려하도록 규정할 필요가 있다.
셋째, 기후변화에 적절히 대응하기 위한 도시홍수 방어능력을 구축해야 한다. 도시홍수 예방을 위한 다양한 방재시설의 규모, 중요도와 함께 기후 및 지형요건 등을 종합적으로 고려하여 설계기준을 수립·운영하고, 설계기준의 적정성을 정기적으로 검토할 필요가 있다. 더불어 기존의 대하천 중심의 홍수관리에서 벗어나 홍수피해가 주로 발생하는 중·소규모 하천에 대한 정비를 확충해야 한다.
넷째, 홍수발생 시 피해를 최소화하기 위한 도시홍수 대응 시스템을 체계적으로 구축할 필요가 있다. 수위·유량 관측소를 확충하여 도시하천 유역 전반에 대한 실시간 예·경보 체계의 정확도를 향상시켜야 한다. 침수흔적도 및 홍수위험지도 등 홍수범람위험도를 체계적으로 구축하고, 이를 기반으로 홍수위험 지역에 위치한 다중이용시설의 관리를 강화해야 한다. 더불어 단시간에 발생하는 도시홍수의 피해를 최소화하기 위한 신속한 피난체계를 구축하고, 교육, 훈련 및 홍보를 지속적으로 실시할 필요가 있다.