□ 소위원회가 입법과정에서 공식적인 권한을 행사하던 시대는 저물었으나 이러한 소위원회 약화가 과거의 상임위원회 중심의 ‘교과서 의회체제’로의 회귀를 뜻하는 것은 아님
□ 상임위원회 위원장 선출에 있어 공화당 지도부의 영향력이 절대적이었기 때문에 정당 중심으로 권력집중화가 이루어졌다고 볼 수 있음
□ 깅그리치의 공화당은 상임위원회 위원장 선출에 있어 연공서열제도를 폐지하고 경쟁적인 선출제도를 도입하여 당 중심적인 구조를 강화함
□ 1970년대, 1990년대 제도개혁에 모두 정당 정치적 동기와 이해관계가 작용하여 소위원회 제도에 변화가 일어났지만 1970년대에 정당을 초월한 연합이 형성되었다면 1990년대는 정당대결의 결과로 볼 수 있음
□ 또한 클린턴과 부시 행정부를 거치면서 심화된 정당 양극화와 선거 경쟁은 분업과 토론 위주의 위원회보다는 단합과 규율 중심의 정당 지도부에 더 힘을 실어주게 된 경향이 있음
□ 하지만, 미국 의회의 경우 현대 상대적으로 위축된 양상에도 불구하고 여전히 상임위원회와 소위원회 중심으로 입법과 대의, 행정부 감독 기능이 수행되고 있다는 측면에 대해서는 이론의 여지가 없음
□ 공화당 제도개혁 후에도 대부분의 상임위원회는 소위원회가 공식적 입법기능을 하는 규칙을 택하였고, 계속 대부분의 법안이 소위원회에 회부됨
□ 특히 상임위원회의 경우 그 역할과 기능에 대한 이론적 논의는 크게 세 가지 범주로 구별할 수 있음