셋째, 포괄적 자원봉사자 보호법제는 특정 계층이나 특정 영역에서의 자원봉사자 혹은 봉사활동을 규정하고 있는 사회복지사업법 등 38개 개별법과 연계되어야 하며 이로써 다양한 계층의 다양한 영역에서 활동하는 자원봉사자를 모두 법적 보호 대상으로 포괄할 수 있을 것이다.
넷째, 자원봉사자 보호를 위한 입법체계는 자원봉사자들에게 선한 일을 하도록 증진함과 동시에 스스로 생명이나 재산에 잠재적으로 위험이 될 수 있는 활동을 감소시키면서 잘못된 일이 발생할 경우 책임을 지도록 균형 있게 작동될 필요가 있다(Albris & Lauta, 2021). 이를 위해 국가 및 지방자치단체의 의무뿐 아니라 자원봉사자가 활동하는 공공 및 비영리조직에 대한 보호와 책임, 자원봉사자 스스로의 주의의무와 자원봉사자를 존중하는 사회적 노력에 대한 규정도 신설될 필요가 있다. 또한 자원봉사자가 활동하는 조직에서 안전한 활동 환경 조성을 위해 구체적으로 조치해야 할 사항을 규정하면서, 괴롭힘 방지와 차별금지 등 자원봉사자의 신체적, 정신적, 인격적 보호를 위한 조항을 직접 명시할 수 있을 것이다.