이에 따라 본 연구는 성인지적 관점에서 여성인력 개발을 위한 첫 걸음인 여성인력 정보를 어떻게 관리할 것인가에 대한 문제 해결을 위하여 네트워크 거버넌스 모형을 제시하려 한다.
네트워크 거버넌스란 개념은 신거버넌스의 개념의 연장선에 있다고 볼 수 있다. 즉 사회에서 발생하는 문제의 해결을 위하여 공공영역은 적극적으로 시민사회, 시장과의 긴밀한 협조를 통하여 네트워크를 구성하여, 다양한 정책행위자들의 민주적인 참여아래에서 문제해결을 도모하는 것이 네트워크 거버넌스의 기본 개념인 것이다.
본 연구의 주제인 여성인력 고용의 미흡이라는 사회문제를 해결하기 위하여 정부, 시민사회, 시장이 상호작용하는 관계구조를 이루어야 하는 것이다(Pierre and Peters, 2000). 특히 여성정책에 있어 네트워크 거버넌스의 적용이 바람직하다는 것은 여성시민단체들에 의하여 제정된 다양한 관련법들과 여성부의 설치 등에 있어 정부보다는 한국의 여성단체들의 주도적 역할로서의 성과라고 볼 수 있다(김은경, 2008). 즉 아직까지 성인지에 있어 남성지배적인 정부정책의 방향에서 여성관련 정책의 성공을 위해서는 다양한 여성관련 시민단체 및 민간단체들의 적극적이며 민주적인 참여를 바탕으로 하는 네트워크 거버넌스 모형이 가장 적합한 방식인 것이다. 이를 현재 제 2차 여성인력개발종합계획에 나타난 내용을 바탕으로 살펴보면 다음과 같다.