□ 2008년 글로벌 금융위기에 따른 해운불황
〇 2008년 미국발 금융위기로 실물경제의 자금흐름이 제약되고 국제교역이 위축됨에 따라 해운시장도 물동량 감소와 운임 하락으로 기업들이 유동성 위기에 빠지게 되었음.
-중대형 선사들도 큰 어려움을 겪으며 유동성 확보를 위해 사업 개편과 용선선박 반선, 선박 매각 등의 조치를 시행하였음.
-정부는 “해운업 구조조정과 경쟁력 강화방안”(2009년 4월)을 발표하여 해운업의 위기극복을 추진하며, 구조조정 및 부실 용·대선정리 등 국제해운시장의 신뢰 회복, 선박투자 기반 확충 등으로 경쟁력 있는 선대 확보 지원 및 해운세제 등 안정적인 해운경영 기반 조성에 주력.
〇 선박공급 과잉 및 세계경제의 불확실성 등으로 해운불황이 장기화조짐을 보임에 따라 정부는 상시적인 해운업 구조조정과 선박금융위축에 대한 보완책 마련을 위해 후속조치로서 “해운산업 동향 및 대응방안”(2009년 11월)을 발표
-신조선 발주가 급감하고, 건조중인 선박에 대한 인도지연·발주취소 등의 문제가 나타나는 조선업도 함께 고려하여 운항중인 선박을 지원하는 선박펀드 매입 대상을 건조중인 선박까지 포함하도록 대상을 확대
〇 또한 국적선박이 저평가된 가격에 해외로 매각되는 국부유출을 방지하고, 자금난에 처한 해운사에 유동성을 공급하기 위해 선박펀드가 조성되어 2009년 6월 캠코선박운용(주)이 출범
-캠코의 선박펀드의 당초 구상은 구조조정기금이 30%, 채권금융기관 60%, 민간 투자자가 10%를 출자해 4조 원 규모로 캠코가 운영권을 가지는 것
-이렇게 조성된 선박펀드는 해운업체가 보유한 선박을 시가로 사들이는 것을 원칙으로 하며, 선주가 원할 경우 ‘판매후 재용선(Sale ＆ Leaseback)’방식으로 구입한 선박을 빌려주고 용선료를 받는 것이었음.