나. 대(對)공산권 외교를 통한 긴장완화정책
□ 독일 통일을 독일 내부의 문제만이 아닌 전 유럽의 통합의 문제로 인식했던 빌리 브란트는 적극적인 동구권 외교를 통해 동서 유럽의 현상유지와 긴장완화를 서독외교의 핵심전략으로 설정함
○ 브란트의 「유럽의 현상유지 및 긴장완화 정책」은 미국이 월남전 조기 종식과 유럽과 소련의 관계 개선을 적극적으로 추진하려는 국제정치의 변화와 함께 시작됨
○ 브란트는 이러한 데탕트 정책에 편승하여 유럽의 평화와 안보를 위한 현상유지 정책을 지지하고 독일문제의 해결보다는 먼저 유럽의 긴장완화를 통한 교류와 경제적 무역활성화를 지향하였음
- 독일 통일의 기본이 유럽의 평화라면, 유럽 평화의 기틀은 동구권 나라들과 대결 구도에서 벗어나는 것이었으며, 이를 위해서는 상호 교류할 수 있는 정책이 필요했기 때문임