미국이 동북아에서 한반도를 핵심지역으로 여기고 있고, 북한에 대한 적대정책을 통해 한반도의 정세를 일촉즉발의 초긴장상태로 유지하고 있다는 것이다.
김정은 정권의 기본인식이 이러하기 때문에 북한은 벼랑끝전술을 통해서라도 미국과의 대화통로를 확보해야 하고, 협상을 통해 미국의 대북적대정책을 완화시킬 수 있는 실마리를 찾겠다는 것이다.
김정은 정권의 대외정책의 궁극적인 성패는, 미국의 대북적대정책을 해소 혹은 완화하고, 과거 대한민국의 '북방정책'을 벤치마킹한 '남방정책'을 통해 교차승인을 완성할 수 있는가 여부에 의해서 좌우될 것이다.