(2) 국민의 보편적 시청권 확보
국민 대다수의 관심사인 스포츠 행사에 국한하여 살펴볼 때, ‘보편적 시청권’이란 특정 개인의 지리적, 경제적, 물리적 상황이 각기 다르더라도 기본적 시청권의 차원에서 방송서비스를 차별 없이 동등하게 이용할 수 있는 권리를 말한다.
특히 방송이 유료화 됨에 따라 사회경제적으로 불리한 위치에 있거나, 유료채널의 가입을 원하지 않는 시청자가 방송서비스에서 소외될 수 있는 상황이 발생하게 되면서 국민의 보편적 시청권에 대한 관심이 높아져 왔다. 국민의 보편적 시청권 확보에서 가장 중요한 것은 가능한한 많은 국민이 추가적인 경제적 부담 없이 시청할 수 있는 방송 수단을 확보해주는 것이다.