이러한 문제의식과 필요성에서 출발한 이 연구는 당·정·청 관계를 중심으로 한 거버넌스의 의사결정구조와 그에 부합하는 정당 모델을 탐색하고자 한다. 이를 위한 연구과제 수행은 두 가지 차원으로 논의될 예정이다. 첫 번째는 그동안의 정당과 대통령이나 행정부 관계를 이론적 관점과 더불어 한국정치에서의 논의를 살펴보는 것이다. 특히, 오랜 정당정치의 문제를 해소하기 위한 정당개혁 방안으로 진행된 논의에 집중할 것이다. 여기에는 집권당과 행정부 수반의 관계를 개혁하려는 시도였던 ‘당정분리’ 논의를 비판적으로 검토하고자 한다.
둘째, 당·정·청의 관계를 중심으로 한 거버넌스 구축을 위한 정당 모델에 관한 논의를 진행하고자 한다. 당정분리나 당정협의는 정당을 중심으로 한 관계와 정책결정 과정에 이중적 모습으로 비춰질 수 있다. 정치적 상황과 이슈에 따라서 정당과 대통령·행정부는 대립하는 관계에 있을 수 있는 반면, 그 관계는 집권여당이라는 공통분모를 갖는다. 그에 따라 정당이 중첩적 관계를 맺는 당·정·청 관계를 고려한 정당 모델도 다소 이중적 모습을 갖게 될 수 있으며, 이는 기존의 정당 모델론과는 차이가 있을 수 있다. 이러한 특징과 양상을 고려하여 당·정·청 관계를 중심으로 정당 모델에 대한 탐색하고 당·정·청 협의의 제도화를 위한 방안을 모색하고자 한다.
이와 같은 연구는 다음과 같이 구성된다. 우선, 거버넌스와 정당 모델의 관계에 대한 그동안의 이론적 논의를 검토하고 둘째, 정당 모델과 당·정·청 관계 특성의 관계를 논의하며, 셋째, 현재 한국 정당의 특성 변화를 고려하여 당·정·청의 관계를 중심으로 정당 모델을 탐색하고자 하며, 결론에서 그 분석적 함의를 제시하고자 한다. 당·정·청 관계를 고려한 정당 모델 논의에서 중심적 논의는 당·정·청 관계에서 다양한 정당 모델의 차이가 의미를 갖는지에 중점을 두어 논의한다.