□ 이처럼 공적연금의 보장 한계 및 퇴직연금시장의 미성숙 상황 등을 고려할 때, 사적연금 체계에 있어 중요한 위치를 차지하고 있으며 정책적 성격의 상품인 연금저축의 활성화를 통해 국민들이 스스로 노후를 준비하도록 적극 지원·유도할 필요
○ 개인연금은 공적연금과 퇴직연금이 제공하지 못하는 노후생활에 대한 부족분을 개인적 보장 형태를 통해 제공하는 수단
○ 특히 연금저축은 세제적격 상품이고 은행·보험사·증권사(자산운용사) 등의 금융업권이 공통적으로 취급하는 상품이라는 점 등에서 잠재 가입대상의 범위, 포용성, 접근성이 가장 큰 상품 중의 하나라 할 수 있음.
○ 국가가 개인의 노후소득을 충분히 보장하는 것이 어렵다면 개인적인 장기저축을 통해 해결하도록 제도적 지원을 해주는 것이 효율적이고 바람직한 것으로 판단
□ 본 보고서는 이와 같이 국내 노후소득보장시스템 및 특히 사적연금 부문에 있어 중요한 위치를 차지하고 있는 연금저축의 발전 방안에 대하여 집중 연구 
○ 연금저축에 대한 소비자의 만족도가 높지 않고 시장도 기대보다 활성화되지 못하고 있는 상황에서, 연금저축의 현황과 문제점을 검토하고 종합적인 개선방안을 모색