세 번째는 국회가 여야간의 정치 논쟁을 중지하고 합의를 진행해야만 할 정도로 심각한 대내외적인 안보적 위기가 새롭게 발생한 경우를 고려해 볼 수 있다. 예를 들어, 10년 이상 지연되다가 2016년 3월 2일에 처리된 북한인권법은 2016년 1월의 4차 북핵실험, 2월 7일의 ICBM급 광명성 미사일 발사 등이 주요한 배경으로 작용했다고 분석할 수도 있다. 그러나 ‘납북피해자 보상 법안’이나 ‘남북관계발전기본법안’ 처리 등의 경우에는 과연 정치권 내부의 논란을 압도할 만큼의 새로운 대내외적 위기상황이 있었는지를 확인하기가 쉽지 않다. 그리고 ‘남북경협 4개 합의안’ 처리는 2차 북핵 위기의 전개에도 불구하고, 오히려 남북경협을 지지하는 내용으로 국회를 통과한 경우라는 점을 고려하면, 안보환경의 변화를 중심으로 한 설명 역시 제한적이라 할 수 있다.