2. 원내교섭단체 의석비율에 따른 상임위원장 배분
□ 상임위원장직의 배분과 상임위원회별 위원정수의 결정 및 위원선임은 국회 원구성의 가장 갈등적인 부분으로 원구성 지연의 주요 원인이었음
○ 원내교섭단체들은 서로 정치적으로 중요한 상임위원장을 차지하고자 하고, 상임위원회 위원정수도 자신들에게 유리하게 결정하고자 경쟁하는 과정에서 종종 원구성이 지연되었음
□ 상임위원장직을 둘러싼 원내정당간 경쟁이 치열한 이유는 국회의장과 함께 상임위원장직이 가장 핵심적인 국회의 권력자원이기 때문임
○ 상임위원회는 국회의 주요기능인 입법 및 행정부 감독활동이 이루어지는 주요무대이며, 상임위원장은 상임위원회의 소관업무를 총괄하며 의사일정을 결정하는 등 중요한 권한을 갖고 있음