둘째, R&D 단계에서부터 국제출원 및 특허권 확보를 고려한 국가적 IP-R&D 연계전략이 필요하다. 우리나라의 자국 내 특허출원은 세계 4위임에도 불구하고 지식재산 수지는 2010년 기준 약 58.8억 달러 적자라는 사실에서 단순히 특허의 양적 증가가 특허분쟁에서 유리함을 보장하는 것이 아님을 알 수 있다. 기술개발 초기단계부터 지식재산권화 가능성 및 국가적 특허 포트폴리오를 고려함으로써 국가연구개발예산의 효율성을 제고하는 한편, 외국 기업의 특허 공격에 대해 특허우회 전략을 구사하는 등 우리 기업의 대응 능력을 강화할 수 있을 것이다.