연결망의 관점에서 보면 특별법은 주로 다른 법률을 많이 인용하는 법률이며, 일반법에서는 특별법을 인용하지 않는 경향이 있다. 이는 제정의 시간 순서로 봤을 때도 일반법이 보통 특별법에 우선하기 때문이며, 인용의 유인으로 봤을 때도 특별법이 예외사항을 규정하고자 일반법을 인용하고자 하기 때문이다. 특별법은 방향성이 있는 네트워크(directional network) 하에서 연결의 가장 말단에 위치한다고 평가할 수 있다.
특별법은 ‘일반법에 대해서 특례를 규정하는 법률’로 이해할 수도 있는데(박영도, 2012; 국회 법제실, 2019: 841), 이러한 의미에서 보면 특별법에서 일반법을 향한 인용연결 중에서는 일반법에 대한 예외를 규정하는 ‘특례인용’이 많을 것으로 추측할 수 있다. 법제 실무자들이 사용하는 진흥법과 특별법의 표준 입법모델에도 특례와 인･허가의제를 포함하고 있다(국회 법제실, 2019: 818-846).