지난 20년 동안 한국 정치는 절차적 민주주의라는 차원에서 볼 때 꾸준한 발전을 이뤄왔다. 우리와 비슷한 시기에 민주화의 이행 과정을 거친 다른 나라와 비교해 볼 때 고무적이라고 할 만하게 안정적인 공고화의 과정을 거쳤다고 평가할 수 있다. 그러나 정치체계의 외형적이고 제도적인 측면에서 민주주의의 구현을 위한 최소 요건을 충족한 것으로 평가해 볼 수도 있다. 앞으로 추구해야 하는 정치개혁은 이전과는 다른 관점에서 민주주의의 보다 근본적인 문제에 관심을 기울임으로써 한 단계 성숙한 발전을 이룰 수 있도록 해야 할 것이다. 즉 이제 공정하고 자유로운 선거를 통해 대통령을 선출하고 또 선거를 통한 권력 교체가 제도화되는 기본적이고 외형적인 절차적 민주주의가 자리 잡은 만큼 이제는 보다 민주주의의 이상과 가치를 구현할 수 있는 보다 심화된 민주주의적 제도에 관심을 가져야 할 때라고 생각한다.