그러나 이러한 통계는 법률 팽창과 복잡화 현상의 일부분만을 나타낼 뿐이다. 많은 입법업무 종사자들이 과거에 비하여 법률의 타법 인용이 늘어나고 조문 수와 길이가 늘어나는 등 복잡성이 증가하고 있다고 증언한다. 특히 김준(2016: 9-10)에 따르면 환경법의 경우 법률 조문의 숫자는 1995년 1월 1일과 2014년 11월 11일 사이 797개에서 2,553개(3.2배)로 증가했고 노동법의 경우에는 조문이 870개에서 1,864개(2.1배)로 증가했다. 이는 환경･노동 분야에 국한한 결과이나, 우리나라에도 규범홍수 현상이 발생하고 있다는 점을 짐작할 수 있게 하는 중요한 실마리이다.