2. 대학입시제도의 변화와 과제
(1) 대입제도의 연혁
대학입시제도는 해방 후 지금까지 크게 다섯 번이나 바뀌었는데, 그 과정은 다음과 같이 정리할 수 있다. 첫째, 해방 후부터 1961년까지는 정부가 고교 내신성적을 반영하도록 권장했음에도 불구하고 개별 대학이 학생선발의 전권을 가지고 있었다. 둘째, 1961년부터 1963년까지는 군사정권이 대학입학자격 국가고시제를 실시함에 따라, 국가고시 성적과 대학이 실시하는 실기 및 신체검사와 면접 점수를 합산하여 학생을 선발했다. 셋째, 1964년에 다시 대학별로 단독시험을 통하여 학생을 선발하는 제도로 회귀하여 1968년까지 실시되었다.
넷째, 대학별 단독시험제(이하, 본고사)의 문제점으로 대학 간 입시기준의 편차와 특정 교과목 위주의 시험의 폐단이 지적되면서 1969년에 대학입학예비고사제(이하, 예비고사)가 도입되어 1980년까지 대학별 본고사와 병행되었다. 이 기간 동안 예비고사는 대학에 대한 응시자격을 부여하는 자격시험으로 운영되었다.
다섯째, 1980년 7월 30일 국가보위비상대책회의가 발표한 '교육정상화 및 과열과외 해소방안'에 따라 1981학년도부터 본고사가 폐지되고 예비고사는 대학입학학력고사(이하, 학력고사)로 명칭과 기능이 바뀌었다. 학력고사는 자격시험이었던 예비고사와 달리 대입전형에 직접 반영되는 본시험이었다. 학력고사는 1993년까지 운영되었고 이 기간 중 논술시험ㆍ고교 내신성적ㆍ면접도 병행되었지만, 대입전형의 평가기준은 주로 학력고사였다.