2. 우리나라 조손가정 지원을 위한 개선과제
□ 조손가정에 대한 정기적인 실태조사가 요구됨
◦ 「아동종합실태조사」 등에서 한부모 및 조손가정 아동들이 일반가구에 비해 열악한 가정환경 및 그와 관련된 정서･심리적 박탈감 및 소외감을 겪고 있는 것이 드러나고 있다는 점에서 조손가정에 대한 정확한 실태조사가 정기적으로 실시되어야 할 것으로 보임
□ 실태조사를 근거로 조손가정의 필요에 부응하는 정책과 복지 서비스를 마련할 필요가 있음
◦ 미국에서는 조손가정의 현재 상태를 파악하기 위해 가족필요척도(Family Needs Scale)를 적용하는 등 서비스 대상 발굴과 연계하여, 서비스 수요 파악에 주력하고 있음
□ 조손가정의 취약성을 충분히 고려한 복지 서비스 전달 체계가 구축되어야 할 필요가 있음
◦ 조손가정은 고령의 조부모와 부모가 부재한 미성년 손자녀로 구성된 가구로 조부모의 부양능력 부족, 질병, 장애 등에 의해 아동이 성장하기에 적합하지 않은 양육 환경일 우려가 큼
◦ 조손가정은 신청주의 원칙에 따라 복지서비스가 분배되기 어려움
- 고령의 조부모와 어린 손자녀가 스스로 필요한 복지 서비스를 찾아서 신청할 것이라는 기대를 하기 어려운 경우도 많을 것으로 유추됨
◦ 조손가정 발굴에서부터 서비스 수요 조사, 이미 마련된 서비스와의 연계 등을 위한 대책이 강구되어야 할 필요가 있음
◦ 특히 청소년 손자녀를 양육하고 있는 조손가정은 세대 차이로 인한 갈등 발생의 우려가 높고 사춘기에 접어든 손자녀의 욕구 등을 충족시키지 못하여 어려움을 겪는 경우가 많음으로 청소년 프로그램 등에 대한 안내 및 복지 서비스 연계가 필요해 보임