Ⅰ. 서 론
최근 공공조직을 둘러싼 환경 변화에 대응하고 조직성과를 증대시키기 위한 목적으로 임금피크제, 성과연봉제 도입, 비정규직의 정규직 전환 등의 제도들이 도입되었거나 그 논의가 진행 중에 있다. 환경 변화에 대응하기 위한 조직의 제도적 변화는 조직내부의 갈등과 의견충돌을 유발하게 되는데(이주형 외, 2011), 노사 간 협력관계의 구축은 이러한 갈등을 완화하고 조직성과를 향상시키는데 매우 중요한 요인으로 작용한다. 노사관계는 노동자와 사용자 간의 경제적･법률적 관계이면서, 동시에 상호신뢰를 토대로 한 인간적 관계를 바탕으로 형성되기 때문이다(김태성･허찬영, 2012). 즉, 조직구성원들의 참여와 협력을 바탕으로 한 협력적 노사관계의 구축은 조직성과 증대를 위한 선행요인으로 작용하는 것이다(허찬영･이하나, 2017; 이태식 외, 2017; 고명철･김정훈, 2017; Kersley et al., 2006).