2002년 현재 중국의 담수 자원은 세계 담수자원 총량 46.8조 ㎥의 6% 정도를 차지하며 경지는 전 세계의 22%에 달하여 물 문제가 농업 문제에 우선하는 문제로 되어 있다. 중국 북부 지방의 적지 않은 지역은 1인당 연간 수자원량이 500mm 이하 의 수자원 극빈지역에 해당된다. 이곳에 거주하는 인구는 전국 인구의 34.7%에 이르며, 특히 지표수 결핍으로 인하여 지하수와 심층 지하수까지 약탈적 사용으로 지하수 수위 저하가 심각하게 진행되고 있다(김종민, 2002).