박정희 대통령의 ‘부국강병론’과 ‘선성장 후통일’은 남한의 경제력을 재건한 후 북한과의 통일을 이루자는 논의로 내적 역량의 강화가 안보에 우선적이라는 현실주의 적인 인식을 반영한다. 당시 북한은 소련의 코메콘(COMECON) 시스템에 편입되어 있었기 때문에 남한보다 경제 규모나 성장률 측면에서 앞서 나가 있었으며, 이는 북한의 내적 역량이 남한보다 뛰어나다는 것을 방증했다. 내적 역량이 턱없이 부족했던 남한에 미국과의 동맹이라는 방법은 남한의 안보를 담보하는 가장 확실한 수단으로 인식되었다.