나. 투명사회협약 이행 조직의 성격과 재정
투명사회협약을 이행하기 위한 조직으로서 2005년부터 2008년까지 존재하였던 투명사회협약실천협의회는 당시 행정자치부(현 행정안전부) 소관 비영리 사단법인의 형태를 취하였다. 사단법인 투명사회협약실천협의회는 사단법인의 정의상 민간단체의 성격을 갖지만, 정부기관으로부터 일부 예산지원을 받는다는 성격에서 순전한 민간단체라고만 보기도 어려운 점이 없지 않았다.
투명사회협약실천협의회의 예산은 연간 약 20억 원 정도였는데, 그 예산은 경제계로부터 5억(50%), 정치권(국회)으로부터 5억(25%), 정부(국가청렴위원회/국민권익위원회)로부터 10억(25%)을 지원받는 형식이었다(라영재, 2008: 54).
투명사회협약실천협의회는 2005년 4월부터 2008년까지 총 68억 원의 예산을 지원받아 사용하였는데, 그 세부 내역을 보면, 경제단체가 32억 원, 국민권익위원회(국가청렴위원회)가 15억 원, 국회사무처가 16억 원, 공기업투명협의회가 5억 원을 지원했다. 경제단체의 경우를 더 구체적으로 살펴보면, 매년 전경련 약 4억 원, 무역협회와 상공회의소 각 2억5천만 원, 중소기업협회와 경영자총연맹 각 5천만 원씩을 지원하였다(시사저널, 2009.02.10.).