(경제활동 참여 및 생산성 제고)
□ 인구변화에 따른 잠재성장률 하락을 방지하기 위해서는 지역의 노동공급기반을 확충하는 동시에 노동생산성도 제고할 필요
 ― 노년층에 대한 정년연장 또는 정년 후 계약직 재고용 등을 통해 노년층의 고용을 확대하는 한편, 임금피크제 도입, 생산성 향상 범위 내 임금 지급 등을 통해 기업의 노동비용부담은 완화시킬 필요
 o 정년연장을 통해 연금수급 개시 연령이 늦춰짐에 따라 국가 및 지방재정의 건전성도 양호해질 것으로 기대
 ― 한국 여성의 경제활동참가율(54.8%)이 OECD 국가 평균(60.8%)에 비해 상대적으로 낮은 점을 고려할 때 여성노동력을 적극 활용할 필요
 o 특히 여성의 소프트한 매력 등 장점을 극대화할 수 있는 서비스업으로의 취업을 유도
 o 또한 출산휴가 확대, 국공립 보육시설 확충 등 정책적 지원을 통하여 여성고용 확대와 동시에 출산율을 제고함으로써 인구감소 및 고령화 진행을 완화할 필요
 * 전라북도의 총 보육시설은 전국의 6.3% 수준이나 선호도가 높은 국공립의 경우 1.8% 수준에 불과
 ― 농촌지역의 경우 고령화 정도가 심각한 수준으로 향후 노동력이 급감할 것으로 전망되는 만큼 해외노동자 유입을 장려하는 동시에 국제결혼(다문화가정) 등을 통해 인구의 자연적 증가를 유도할 필요
 * 베이비붐세대가 전체 인구의 30%나 차지하는 미국의 고령화 문제가 상대적으로 심각하지 않은 것은 미국의 출산율이 2.1 내외로 한국의 2배 정도로 높고 적극적인 이민정책 등으로 인구증가세가 유지되고 있기 때문
 ― 한편 노년층의 노동생산성 유지 및 향상을 위한 재교육을 정부 또는 지방자치단체가 정기적으로 실시할 필요
 o 전라북도는 농림어업 비중이 높은 만큼 노년층에 대한 작물재배 교육 등을 통해 농업의 친환경, 고부가가치화를 유도함으로써 생산성도 높이고 농가소득도 증대할 필요
 o 또한 고령화 따른 생산성 하락은 총요소생산성(total factor productivity) 향상을 통해 극복 가능한 만큼 자동차, 화학 및 신재생에너지 분야의 선진기술을 보유한 해외기업 및 R&D 센터 등을 적극 유치
 * 노동 및 자본과 같은 물리적 투입요소 이외에 기술 발전, 인적자본(human capital) 향상 등 경제성장을 높이는 요인