포항지진의 진상조사 및 피해구제 등을 위한 특별법 일부개정법률(안) 입법예고
1. 개정 이유
가. 포항지진 피해자에 대한 실질적 피해구제를 위하여 국가 이외에 관계 지방자치단체도 피해구제지원금을 지급할 수 있도록 근거를 마련
나. 포항지진피해구제심의위원회의 피해자 인정 및 지원금 지급 결정에 대하여 신청인이 재심의를 신청할 수 있도록 근거를 신설
다. 포항지진 발생 이후 상당한 기관이 이미 경과하여, 피해자가 피해자 인정 및 지원금 지급 결정 이후에 국가 등을 상대로 손해배상 청구를 하고자 하는 경우, 소멸시효 완성까지의 기간이 짧아 피해자의 권리 행사가 제약될 수 있으므로, 민법 등에 따른 손해배상 청구권의 소멸시효에 대한 특례를 신설
2. 주요 내용
가. 피해구제 지원금의 지방비 지급 근거 신설(안 제14조)
실질적인 피해구제를 위한 지원금의 지급 주체를 ‘국가’에서 ‘국가등’(국가 및 관계 지방자치단체)으로 변경
나. 재심의 근거 조항 신설(안 제16조의2 신설)
1) 피해자 인정 및 지원금 지급 결정에 대하여 신청인이 재심의를 신청할 수 있도록 근거 마련
2) 재심의 결정기간은 2개월(사실조사 등을 위해 필요시 30일 연장)로 하고, 신청요건, 신청기간 및 절차 등 재심의에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 함
다. 소멸시효 특례 조항 신설(안 제34조의2 신설)
1) 포항지진으로 인한 피해에 대한 손해배상 청구권의 소멸시효를 「민법」등의 관계법령에도 불구하고 ‘손해 및 가해자를 안 날부터 5년’으로 함
2) 손해배상 청구권의 소멸시효는 피해자 인정 및 지원금 지급 신청이나 재심의 신청이 있는 경우에는 그 신청일부터 결정통지를 받은 날까지 진행되지 아니하도록 함