한편 본고에서 지적한 바와 같이 각 지방자치단체들은 상대적으로 차입규제가 느슨한 산하 공사를 통하여 지역개발사업을 추진함으로써 도시개발공사의 공사채 발행액이 큰 폭으로 증가하 였다. 이로 인해 지방자치단체보다는 산하 도시개발공사의 부채문제가 훨씬 더 심각하다고 할 수 있다. 이러한 점을 감안한다면 지방자치단체 산하 공기업이라 하더라도 그 자산규모가 일정 수준 이상인 경우에는 발행공사채를 지방채처럼 국가차원에서 통합 ․ 관리할 필요가 있다고 본다.
이와 관련 부채의 통합관리를 위해서 우선 지방자치단체와 지방자치단체 산하 공기업의 자산, 부채, 경영성과에 대한 총괄적인 통제지표 마련이 필요하다. 또한 방만한 공사채 발행 억제를 위 하여 현행 순자산 대비 6배(실제 4배) 한도 외에 GRDP 대비 전체 부채비율(산하 공기업 포함) 또는 전체예산액(또는 총자산) 대비 전체 부채비율 등 새로운 지표를 추가 통제지표로 사용하는 방안도 모색되어야 할 것이다.