① 은행의 여신심사 보수화와 일반담보대출의 한계<br>한편 동 사업의 지원예산 대비 실제 지원실적 비율은 1997년까지 100%에 육박하였으나, 1998년의 외환금융위기 이후 동 비율이 급속하게 하락하게 된다. 특히 금융위기 상황에서 벗어난 1999년 이후에도 이러한 상황은 계속되어 2003년에 이르기까지 60~80% 대에 머물렀다.<br>예산 대비 실제 지원실적이 이렇듯 크게 밑돌게 된 가장 큰 이유로는 1998년 이후 은행들에 대한 금융감독당국의 자산건전성 규제가 크게 강화됨에 따라 은행들이 담보설정과 여신심사에 있어서 매우 조심스러워졌으며 그리하여 정책융자상품을 취급하는 경우에도 담보를 요구했기 때문이다. 이러한 문제에 직면하여 정보통신연구 진흥원은 2002년 9월부터 은행의 담보설정 요구에 좌우되지 않는 기술담보대출을 도입하였다. 그 결과 2004년부터 지원예산 대비 지원실적 비율이 상승하여, 2005년에는 100%를 달성하였다.