3. 총리와 내각
(1) 각료 임면권
프랑스·오스트리아·핀란드에서 공히 총리는 내각의 수반으로서 각료임면 제청권을 갖는다. 오스트리아와 핀란드에서 대통령 궐위시에 직무대행을 총리가 하지만, 프랑스에서는 상원의장이 담당한다. 총리가 전반적인 내정을 담당하는 것은 공통적이지만 대통령과 행정권을 분점하는 정도와 총리가 행사하는 권한의 강도는 국가별로, 정치상황에 따라서 상이하다.
프랑스의 총리는 대통령 소속정당이 의회에서 소수당인 여소야대(與小野大) 상황에서 구성되는 동거정부(cohabitation)일 때 가장 강력하다. 이 경우 국정의 주도권은 총리와 야당 인사들로 구성되는 내각이 잡게 된다. 반면 여대야소(與大野小)의 상황 하에서는 대통령은 대통령제 국가의 대통령보다도 더 강력한 권한을 행사할 수 있다.
오스트리아와 핀란드에서 총리는 헌법상 대통령의 권한으로 명시된 권한 이외의 모든 행정권한을 행사한다는 점에서 공통적이다. 총리는 행정부의 최고책임자로서 내정의 주도권을 갖는다.