뿐만 아니라 이러한 ‘중간 집’ 설치ㆍ운영에서 가장 문제가 되는 것은 ‘중간 집’ 이용 이후 지역사회로 어떻게 편입되어야 하는지에 대한 구체적인 서비스 연계프로그램이 제시되지 않고 있으며, 현재 상태로는 ‘중간 집’을 이용한 당사자가 원 가정으로 돌아가든, 직접 이용시설을 찾던, 아니면 직업재활시설을 찾던 본인 스스로 알아서 지역사회로 편입될 수밖에 없는 상황이다.
이렇게 서비스 연계가 선도사업에서는 매우 중요한데, 그 서비스 연계의 핵심 단위인 읍면동케어안내창구의 기능과 역할이 모호하다는 지적이 있다. 정신질환자에 대한 개인별 지원계획을 수립하고 제공 서비스를 선정ㆍ조정하는 등 일종의 사례관리를 하겠다고 하는데, 이 경우병원과 각종 시설들은 단순 서비스 제공 역할에 머무를 수 있다. 따라서 병원과 시설의 기능과 역할이 케어안내창구와 어떻게 구분되어 정신질환자들에게 보건복지 통합 서비스가 제공될수 있는지 명확히 정립되어야 할 것이다.