1. 선거운동 기간제한 폐지 또는 선거운동기간 대폭 확대
국민의 기본권인 정치적 표현의 자유를 제한하는 가장 기본적인 조항이 선거운동 기간을 두는 것이다. 이 선거운동기간으로 인해 현행 정치인과 정치 신인들 간에 선거운동의 기회불균등을 초래하고 ‘후보자가 되려는 자’들에 대한 정보를 차단하여 유권자와의 커뮤니케이션(communication)을 방해하고 있다. 이러한 문제로 인해 ‘예비후보자 등록제도’를 두어 선거별로 일정한 시기부터 한정된 방법에 한하여 선거운동을 할 수 있도록 하고 있으나 이는 임시방편적인 방안이 될 수 밖에 없다. 이러한 선거기간을 두려는 논리는 선거기간 제한 없이 무한정 선거운동을 허용하면 선거의 과열로 인한 사회경제적 손실을 가져오고 경제력의 차이에 따른 불공정이 신참 후보자의 입후보 기회를 빼앗는 결과를 가져와 선거의 공정을 해할 수 있기 때문이라고 한다. 그러나 선거운동기간에 제한을 둠으로 인해 후보자 등은 제한된 기간 동안에 한해 선거운동을 해야 하기 때문에 상대방을 비방하거나 흑색선전 등 네거티브 캠페인(negative campaign)과 불법･탈법선거운동을 하게 되고, 정책을 꼼꼼히 검증할 시간적 여유가 없어 후보자는 묻지마식 빈 공약을 남발하며, 유권자는 정책･공약보다는 시대 상황적 이슈에 의한 감정적 판단을 하여 투표를 하게 된다. 또한 현재 예비후보자 등록제를 두어 사실상의 선거운동기간을 연장하였으나 우려했던 선거과열이나 경제적 차이에 따른 후보자의 기회불균등은 나타나지 않고 있다. 따라서 선거운동기간 제한을 폐지하거나 선거운동기간을 대폭 확대하여 언제든지 후보자가 되려는 자는 예비후보자로 등록하게 하여 가장 창의적인 방법으로 유권자에게 다가가 정책과 공약 등을 설명하고 설득하여 지지층을 확보할 수 있도록 하여야 한다. 그리고 선거비용과 정치자금의 투명성을 위해 예비후보자는 모든 선거비용을 선거관리위원회에 신고하도록 하여야 한다. 즉 후보자 간에 경제력 차이로 인한 선거운동의 기회불균등과 선거운동의 장기화로 인한 사회경제적 손실을 방지하기 위해 엄격한 정치자금과 선거비용의 비목별 규제를 통해 제한하면 가능할 것이다.