(2) 프랑스 지방의회의 사무직원 인사권
프랑스의 지방자치단체 역시 영국과 마찬가지로 기관구성형태는 지방의회가 중심이 되어 의결기능과 집행기능이 분리되지 않고 통합적으로 운영되는 것을 특징으로 한다. 따라서 프랑스의 기관통합형 지방자치단체에서는 집행기관이 따로 분리되어 독립적으로 존재하기보다는 의회의 통제 아래 집행기관을 구성·운영하고 있다. 기관구성의 방식에서 지방의회 의장이 단체장을 겸직하거나, 의회에서 선출된 단체장이 지방의회 의장을 겸직하여 지방자치단체의 대표로서의 지위를 가진다.
이는 지방의회가 집행부서에 깊숙이 간여하는 것을 특징으로 하는 제도로서 집행기관의 조직·인사권에 대한 통제뿐만 아니라 기관운영에 있어서도 지방의회의 영향력 아래에 놓여 있다는 점에서 지방의회의 권한이 가장 강한 기관구성형태라 할 수 있다.
따라서 지방의회 사무를 담당하는 사무직원에 대한 인사권이나, 조직운영권은 그것이 비록 단체장의 권한사항이라 해도 이는 지방의회 의장을 겸직하는 단체장을 의미하기 때문에 의회에 속한 권한사항으로 해석된다. 다만, 통합적인 기관운영 시스템이기 때문에 우리나라와 같이 의회사무기구가 별도로 존재하기보다는 집행기관의 조직 내에 의회업무를 전담하는 부서를 둠으로써 회기나 의사일정의 지원을 담당하게 하고 있다.