즉, 인종적 또는 성적 차별 등에 근거하여 구조화된 공동체는 전체로서 지배그룹에 이익을 부여하여 왔기 때문에, 보다 이익을 받아온 구성원은 이러한 불평등한 구조의 개선비용 일부를 부담할 것이 요구된다는 이론에 근거한 것이 적극적 평등실현조치라 할 수 있다.
현재 우리나라 여성의 의회진출 수준은 앞에서 본 바대로 14.7%에 불과하며, 세계적으로도 낮은 비율에 속한다. 정치분야에서 여성은 아직도 과소대표되고 있다고 볼 수 있다.
어느 한 계층만의 과소대표나 과다대표가 나타나지 않고 국민의 다양성이 제대로 반영되는 의회를 구성하도록 하는 것은 국민주권주의의 요청이기도 하다. 따라서, 정치적으로 소외된 집단에 대한 할당제는 필요하다고 볼 수 있다.
다만, 할당제는 매우 강력한 평등실현조치라 할 수 있으므로, 이에 대해서는 이러한 조치의 실현절차에서 합리성 및 역차별을 주장하는 입장과의 조화 등을 고려할 필요가 제기된다.
유럽사법재판소의 경우에는, 적극적 평등실현조치를 개인적 권리의 예외로 보아 엄격한 해석을 한다.