「충남도청(내포) 신도시 개발계획」에서는 주변지역과의 균형적 발전방안을 위해 공간구조 측면과 사회경제적 측면에서 긍정적·부정적 영향을 분석한 뒤 주변지역 균형발전 방안을 제시하였다. 균형발전 목표로는 도청 이전 신도시 개발을 통한 충남지역 발전, 행정과 산업이 공존하는 도시 이미지를 구현할 수 있는 도시 건설, 충남 서북부권의 산업불균형 해소 및 개발축을 충남내륙으로 파급시킬 수 있는 촉매도시로서의 역할 수행, 도청 이전 신도시 지역권을 형성하여, 개발성장의 잠재력을 확산시키는 역할, 충남도청(내포) 신도시와의 산업적, 기능적으로 연계하여 중복투자를 막고 지역 간 시너지 효과 최대화, 신도시와 주변지역간의 삶의 질 격차를 해소하고 신도시 건설의 효과가 주변지역으로 파급되어 동반 성장할 수 있는 역할 수행 등이 있었다. 
추진전략으로는 ① 산업육성을 위한 기업지원 서비스 및 거버넌스 구축, ② 충남의 전략산업(농축산 바이오, 자동차 부품, IT산업 등)의 확산, ③ 접근성 향상을 위한 교통망 확충, ④ 고부가가치형 지역경제 기반구축, ⑤ 안정적인 정주기반 및 기반시설 조성, ⑥ 주변지역의 관리방안 구축 등이 제시되었으며, 주변지역 연계발전 방안으로 ① 충남도청 신도시는 통합행정도시, 홍성군은 역사·문화도시, 예산군은 관광·산업형 전원도시로의 기능 도입, ② 유기적 연관관계를 고려한 토지이용 배분, ③ 주변과 연계한 교통체계 구축, ④ 상생발전 할 수 있는 산업간 연계 도모 등을 제시하였다.