2012년 정부는 「원자력시설 해체 핵심 기반기술 개발계획」을 발표하고, 원자력시설 해체 전담조직으로서 ‘해체기술 종합연구센터(이하, 원전해체센터)’ 건립을 추진했다. 이는 고리 1호기 영구정지와 잇따른 폐로 예정에 있는 원자력발전소를 안전하게 해체할 수 있는 기반을 마련하기 위함이었다. 하지만 원전해체센터는 2016년 5월 한국과학기술기획평가원(KISTEP)의 예비타당성 조사 결과 타당성이 낮고, 한국수력원자력(주)이 해외의 검증된 기술을 적용하기를 원하는 것으로 알려지면서 설립이 잠정적으로 연기되었다.
노후 원자력발전소의 증가와 폐로 계획에 따라 해체기술 개발과 계획 수립 및 추진이 요구되는 상황에서 원자력시설의 해체 전담조직의 부재는 이를 어렵게 만든다. 따라서 해체와 관련된 전반적인 계획 수립 및 추진을 위한 전담조직의 설립이 요구된다.