그러나 현행 일부 에너지복지 프로그램은 이러한 정부 정책 기조를 충분히 반영하지 못하는 것으로 비판받고 있다. 비판은 크게 두 가지 측면에서 제기된다. 첫째는 수혜자의 적정한 삶을 보장하는 최소한의 에너지 소비 및 주거 수준의 기준에 대한 논의가 부족하다는 것이다(오수미･진상현, 2021; 이준서, 2017; 임광빈･강동훈, 2018; 조성은, 2019; 조윤재, 2019; 한혜심, 2020; 황인창, 박은철, 백종락, 2020). 둘째는 화석연료에 대한 연료비 지원이 탄소배출 저감 노력을 상쇄하여 사회편익을 감소시킬 가능성이 있다는 것이다(김현경, 2015; 김현경･김근혜, 2017; 조성은, 2019). 대표적으로 에너지바우처사업의 경우, 난방 부문 에너지복지를 위해 연탄, 등유 등의 화석연료를 에너지요금 할인과 연료비 지원을 통해 전개하고 있다. 그러나 이러한 지원은 에너지 서비스 측면에서 질적 수준이 낮아, 수혜자의 건강을 해치거나 사용에 불편을 초래한다. 또한, 전 지구적 차원의 에너지전환 노력에도 역행한다.