어느 것이 되었든 모두 가능한 방안이겠지만 이 연구는 행정협의조정협의회를 존치하고 중앙분쟁조정위원회와 지방분쟁조정위원회를 통합하는 이원화 방안을 지지한다. 각 위원회가 고유의 기능을 적절히 수행하지 못하는 원인 가운데 하나로 지목된 갈등조정능력의 부족이 지방분쟁조정위원회의 경우에 가장 심각한 것으로 보이기 때문이다(<표 10> 참조). 이는 의사결정 단위가 작아질수록 조정절차의 객관성과 형평성, 공정성에 대한 훼손이 심해지기 때문인 것으로 풀이된다.