2. 장기계속공사계약의 구조–총괄계약과 연차별 계약의 이중구조
가. 연차별 계약의 체결
장기계속공사계약을 체결하려는 경우, 발주기관과 계약상대자는 당해 연도의 예산범위 내에서 제1차 공사를 이행하도록 연차별 계약을 체결하고 낙찰 등으로 결정된 총공사대금을 부기한다. 이때, 제2차 공사 등 이후의 연차별 계약은 부기된 총공사대금에서 이미 계약된 금액을 공제한 금액의 범위 안에서 계약을 체결하여야 한다(국가계약법 시행령 제69조 제2항, 지방계약법 시행령 제78조 제2항). 즉, 장기계속공사계약을 체결할 때 발주기관과 계약상대자는 공사 전체에 대한 계약을 체결하는 것이 아니라, 각 회계연도 예산 범위 내에서 공사 일부에 대한 계약인 ‘연차별 계약’만을 체결하는 것이다.