여기서 ‘통일준비 역량’이 구체적으로 무슨 의미인지는 불명확하다. 그러나 한국의 경제발전 성과를 제시하고 “이러한 대한민국의 강화된 역량은 통일의 원동력이 된다”라고 언급한 것이나(통일교육원, 2014: 30-32) “통일은 전쟁 등 무력 사용에 의존하지 않고 남북간 신뢰와 합의를 바탕으로 평화적으로 추진되어야 한다. 이를 위해서는 먼저 한반도에서 전쟁 재발을 방지하고 북한의 군사적 위협으로부터 국민과 국가의 안전을 확보할 수 있는 안보 역량을 구축할 필요가 있다”고 한 것(통일교육원, 2014: 36), 또한 “우리 사회에 정착한 북한이탈주민들을 배려하고 이해하며 함께 더불어 살아갈 수 있는 역량을 갖추어 나가야만 향후 남북한 주민들의 조화로운 통합도 기대할 수 있다.”(통일교육원, 2014: 66)라고 한 것 등을 미루어볼 때, 북한을 포용 내지 통합할 수 있는 한국 사회의 경제･안보 역량에 사회･문화적 통합에 필요한 국민의 의식 역량을 포괄하는 개념으로 보인다.