(3) 북한에 대한 설득 강화
□ 미국의 법률 제정 움직임을 계기로 이산가족 문제에 대해서 북한을 설득하는 노력을 강화할 필요가 있음
○ 북한은 이산가족 문제를 인도주의·인권의 측면 보다는 “배신자”의 문제로 간주하는 경향이 있음
○ 대화와 협상을 통해 북한의 이와 같은 인식을 바꾸는 노력이 성과를 거두지 않으면 기존 북한의 정책이 바뀌기 힘들 수 있음
(4) 남북미간의 합의 도출 노력 제고
□ 남북간 이산가족 상봉 및 재미 한인의 북한 방문 등 이산가족 상봉 문제를 해결하는 과정에서 남북미간의 합의 도출이 전제될 것임
○ 이 과정이 쉽지는 않겠지만 북한을 설득하는데 일부 성과를 거둔다면 남북미간의 협력 가능 사례를 갖게 될 것임