2. 위원회의 구성
합의제 정책기구(위원회)의 구성방식, 즉 위원회의 전체 규모를 어느 정도로 하고 위원들 및 위원장을 어떤 방식으로 선임할 것인가는 합의제 기구의 실질적인 독립성, 위상, 역할에 결정적 영향을 미치는 변수다. 미디어 정책 합의기구에 대해서는 독립성, 다원성, 실효성의 확보가 그 어떤 합의제 기구보다도 강하게 요청된다. 종래 방송위는 이 모든 측면에서 한계가 있다는 지적을 받았다. 현 방통위에 있어서도 위원회의 규모를 소수로 하고(5인) 그 3대 2의 정치적 배분을 제도화한 구성방식은 한계가 자명하다고 할 것이다.