가. 기존 금융기관의 문제점
기존 금융기관의 문제점을 제시하자면 기술금융정책 추진과정에 있어서 기술금융에 대한 필요성 및 중요성에 대한 인식이 부족했다는 점을 들 수 있다. 이로 인해 전문 인력과 관련 시스템 등 자체역량을 보유하는 데에 미온적이었으며, 정책적 요구와 시장의 흐름에 적극적인 참여가 부족하였다. 결과적으로 금융기관은 기술금융에 대한 거시적인 흐름과 정책적 요구를 정부만의 정책적 의지와 이로 인한 한시적인 정책추진 현상으로 판단하는 경향을 보였던 것이다. 
또한 기술금융시장에서의 국가 공적 기관인 기술보증기금의 보증활동과 높은 시장지배력으로 인해 민간은행의 자발적인 기술금융시장 참여와 역량 강화에 대한 유인이 부족하였다. 2013년 말 기준, 전체 기술금융 공급 규모는 26. 0조원인데 그 중 기보의 기술평가보증을 통한 기술금융 공급이 18.9조원에 달해 약 73%에 해당하였다. 
이러한 사실은 현재 한국의 기술금융 시장은 기술보증기금에 의한 기술평가 보증이 절반 이상을 차지한다고 해도 과언이 아닐 정도라고 말할 수 있으며, 기보의 보증기술금융은 한국의 주된 기술금융 형태로 자리 잡고 있다는 사실을 시사한다. 이러한 기술보증기금의 높은 보증비율은 신속한 자금지원을 가능하게 하지만 국내은행의 자발적인 시장 참여 동기를 약화시키고 수혜 대상 기업을 제한시킨다는 한계가 있다.