국문초록
이 논문의 목적은 풀뿌리민주주의를 실현하는 가장 작은 단위인 기초의회에서 지역주의를 완화할 수 있는 선거제도 개선방안을 제시하는 데 있다. 이 논문에서 제안하는 제도개선방안은 다수제방식이 적용되는 지역구선거에 구·시·군의 정당득표율을 적용하는 가중치방식이다. 가중치방식은 지역구후보의 득표에 후보의 소속정당이 획득한 정당득표율을 가중치로 배분하여 그 결과에 따라 당선인을 결정하는 방식이다. 즉 지역구 당선인을 최다득표자순으로 결정하는 현행 방식에 정당득표율을 추가적으로 가산하여 지역구투표와 정당투표를 연동하는 방식이라 할 수 있다. 가중치방식에서는 다수제에서 발생하는 사표를 최소화하여 비지역주의 정당이나 군소정당의 당선 가능성을 높여 지역주의 완화에 긍정적으로 기여할 수 있다.