그럼에도 불구하고 국민건강보험의 의미·입법취지와는 별개로 국가는 국민의 건강보호를 위한 노력을 게을리 해서는 안된다. 따라서 국민건강보험에서 보호하지 못하는 상황에 대한 제도 보완이 필요하다. 즉, 과학기술의 발달과 의료기술의 발전은 새로운 형태의 의료서비스를 제공할 수 있는 개연성을 높이고 종국적으로는 국민건강증진에 이바지 할 수 있게 된다. 그러나 이러한 신의료기술은 효과성이 입증되어야 한다. 그리고 이것을 증명하기 위한 환경이 조성되어야 한다. 결국 국가는 이러한 환경을 조성하고 적극적으로 지원함으로써 치료효과성과 비용효과성 등 유효성을 검증받을 수 있는 제도를 마련하고 이를 통해 검증된 신의료기술이 국민건강보험에서 제공되는 요양급여로 보편적이고 균등하게 제공될 수 있도록 포함시켜야 한다. 이러한 관점에서 외국의 신의료기술에 관한 제도운영 경험을 살펴볼 필요가 있다.