Ⅲ. 종합평가 및 시사점
□ [종합평가] 부산경제의 98.2%를 차지하는 제조업, 서비스업, 건설업의 경기회복 여건을 점검한 결과, 건설업은 지난해에 이어 양호한 여건이 지속되는 반면 제조업과 서비스업은 일부 업종별 특이요인이 경기회복 제약요인으로 작용하는 가운데 코로나19 위기의 영향으로 경기회복 여건이 구조적으로 다소 악화된 것으로 평가
ㅇ 건설업은 부동산 경기 회복에 따른 건축수주 증가, 대규모 토목사업 지속 등으로 지난해에 이어 높은 증가세를 지속할 것으로 예상
ㅇ 반면 제조업은 고부가가치 업종의 비중이 낮은 데다 코로나19 위기로 업종간 성장세 양극화가 확대됨에 따라 구조적으로 전국대비 완만하게 성장할 가능성
ㅇ 서비스업도 감염병 위기 취약 업종의 높은 비중, 온라인거래 수도권 집중 등으로 코로나19 재확산에 대한 우려가 해소되지 않는 한 상대적으로 회복세가 더딜 수 있으며, 고용의 질 악화는 중장기적으로 소비자 서비스업 회복의 제약요인으로 작용할 수 있음
□ [정책적 시사점] 이와 같은 경기회복 여건을 감안할 때 부산경제가 코로나19 위기에 따른 충격에서 성공적으로 벗어나기 위해서는 단기적으로 적절한 감염병 방역 및 취약층 지원 등을 통해 감염병 위기의 충격이 최소화될 수 있도록 노력하는 한편, 중장기적으로는 포스트 코로나 시대의 경제환경 변화에 대한 적응 지원 및 신산업 육성이 필요
ㅇ [감염병 위기 충격 최소화] 부산경제는 상대적으로 감염병 위기에 더 취약한 만큼, 방역· 백신접종 등이 차질없이 진행될 수 있도록 관리하여 금번 위기의 충격을 최소화하는 것이 지역 경기회복의 필요조건
― 특히 부산의 경우 감염에 취약한 고령인구 비중이 서울 및 6대 광역시 중 가장 높아 원활한 백신 접종이 중요
― 더불어 이미 코로나19 충격의 어려움을 겪고 있는 중소기업, 소상공인 등 취약부문에 운영자금을 적극 지원하여 감염병 충격의 영향이 장기화되지 않도록 예방할 필요
ㅇ [경제 환경변화 적응력 제고] 포스트 코로나 시대의 경제환경 변화에 대한 기업 및 근로자의 적응력을 높이기 위한 정책적 지원이 필요
― 기존 오프라인 중심 소상공인·중소기업에 온라인 플랫폼 접근성 개선을 통한 전자상거래 진출을 지원하여 비대면 비즈니스로의 전환을 촉진
― 향후 무인화·자동화와 같은 산업 패러다임 변화에 따른 저숙련·단순노동 근로자의 고용 축소에 대비하여 기존 인력의 전직을 지원하고 미래 산업 분야 인재를 양성하는 등 고용 충격을 최소화할 필요
ㅇ [고부가가치 신산업 육성] 지역내 새로운 성장동력 확충이 긴요한 가운데, 특히 최근 가속화된 저탄소·디지털 경제로의 전환과 맞물려 성장하는 새로운 산업을 적극 발굴·육성할 필요
― 글로벌 수요 확대가 예상되는 수소·전기차, 친환경 선박 등 그린 모빌리티 분야를 육성하기 위해 스마트시티, 혁신 산업단지 등 인프라를 확충하고 연구개발 지원을 확대
― 도소매·숙박음식업 등 생활밀착형 서비스업 위주의 지역 산업구조를 성장잠재력이 높은 핀테크·헬스케어 등 비대면 서비스업 중심으로 전환하기 위한 정책 지원이 긴요