둘째, 고용증대를 통해 분배와 복지가 개선되도록 하고, 노동시장의 활력을 제고하기 위해 '공정하고 역동적인 일터를 조성'하고자 한다. 이를 위해 파견허용업종(현행 32개)을 일부 조정하고, 신설기업은 기간제 근로자 사용기간(2년) 제한을 받지 않도록 하며, 실근로시간 단축방안으로 탄력적 근로시간제 단위기간 연장(현행 3개월에서 1년으로) 및 연장ㆍ야간ㆍ휴일 근로시간을 적립하여 휴가로 사용하게 하는 '근로시간저축휴가제 도입'을 검토한다.
그리고 사내하도급과 건설하도급 근로자의 근로조건을 보호하고 임금체불 예방과 최저임금준수율을 높이기 위하여 지속적인 단속·감시 활동을 강화하기로 하였다.