(2) 산불예방인력 부족
취약지 산불감시 및 예방에 있어서 1인당 500㏊를 기준으로 필요인력을 산출해보면 1만 2천명이 필요하다.
그럼에도 불구하고 산불예방인력측면에서 볼 때, 2012년보다 2013년에 그 인원이 오히려 줄어들어, 산불예방 및 모니터링을 위한 역량이 감소하였다.
(3) 산불감시 모니터링 미흡
현재 산림청은 산불예방을 위한 인력으로 4백억 원이 넘는 예산을 들여, 산불전문예방진화대(9천 명), 유급산불감시원(1만 2천여 명), 산림재해모니터링(8백 명) 등을 운영하고 있다. 이 인원들은 대부분 지역사회 주민들로 구성되어 있다. 그럼에도 불구하고 산림지역내 논ㆍ밭두렁 소각으로 인한 산불은 여전히 줄어들고 있지 않다.
이는 이들에 대한 모니터링이 제대로 이루어지지 않고, 효율적인 관리체제가 마련되어 있지 않다는 것을 의미한다.