다. 사회보험 가입현황과 기피이유
과소신고 근로자형은 다른 근로자와 같이 사회보험을 취득하고 있다. 따라서 관련 법령에 따라 사회보험료를 납부하여야 하지만, 사회보험료의 절감을 위하여 소득의 일부를 누락하여 사회보험료를 적게 내고 있었다. 과소신고 근로자형은 사회보험료와 세금을 줄이기 위해 사용자와 근로자가 의도하여 선택한 결과로 발생하였다. 이는 종사자가 납부하는 세금의 종류와 사회보험 가입여부를 당사자가 스스로 선택할 수 있다고 인식하는데서 기인하였다. 중소규모의 사업장에서는 근로소득의 일부를 누락하는 것은 문제가 있다고 알고 있음에도 상황에 따라 과소 신고하는 경우가 있다고 하였다. 그러나 근로자로 근무하던 자를 일정 기간 프리랜서로 전환하여 소득을 신고하는 것에 대해서는 문제가 없다고 오인하고 있는 경우가 많았다.
보수를 과소 신고하는 유형은 주로 중소규모 하도급 업체에서 발생하였다. 원청기업은 하도급기업의 사회보험 관리의 세부내용까지는 관여할 수 없기 때문에 하도급업체의 과소신고 실태에 대해서 구체적으로 알 수 없다는 입장이었다. 그러나 원청기업에서 하도급인력의 인건비 지급 시에 원천징수영수증 또는 보수월액을 확인하거나, 더 나아가 건설업과 같이 고용산재 보험료를 원청사에서 납부하도록 한다면 이러한 관행이 개선될 수 있을 것이다. 또한 사회보험 가입여부는 스스로 선택하는 것이 아니라 적용받는 것임을 교육하거나 정보제공을 함으로써 기업과 종사자들의 인식을 개선하여야 할 것이다.