현재 한시적으로 운영되고 있는 특례보증 제도 활성화를 위하여 ｢지역신용보증재단법｣ 개정을 통하여 협동조합이 특례보증 제도의 대상이 되도록 규정하여 동 제도를 지속적으로 운영할 수 있는 법률적 근거가 마련되어야 한다.
그리고 협동조합이 농협ㆍ수협ㆍ신협ㆍ새마을 금고 등 협동조합형 금융기관의 이용을 확대할 수 있도록 협동조합 대출심사 프로세스가 구축될 필요가 있다.
셋째, 개별법 상 협동조합과의 형평성 제고를 위하여 다음과 같은 사안이 마련될 필요가 있다.
우선, 협동조합의 성격을 감안하여 조합원외 이용금지 조항을 탄력적으로 운영할 필요가 있다.
개별법 상 협동조합의 경우 소비자 협동조합의 성격이 강한 ｢소비자생활협동조합법｣의 경우만 엄격한 규정을 마련하고 있으며, 생산자협동조합의 성격이 강한 ｢엽연초생산협동조합법｣과 ｢중소기업협동조합법｣ 등은 동 조항을 마련하지 않고 있다.
그러므로 ｢협동조합기본법｣ 상 협동조합의 유형이 소비자ㆍ사업자ㆍ직원ㆍ다중이해 관계자협동조합임을 감안하여 각 유형별로 조합원 외 이용금지 조항을 탄력적으로 적용하는 방안이 검토되어야 할 것이다.
그리고 ｢협동조합기본법｣ 상 협동조합 역시 당기순이익 과세제도의 적용을 받을 수 있도록 ｢조세특례제한법｣ 제72조(조합법인 등에 대한 법인세 과세특례)에 ｢협동조합기본법｣ 상 협동조합을 추가할 필요가 있다.