병원 현대화, 병원 신축, 약품공장 설립 등을 통한 북한 보건의료 인프라 구축, 농촌마을 개량 사업, 산림녹화 사업 등을 통한 개발협력모델은 작은 모범사례를 만들어 가는 과정이었다고 평가할 수 있다. 과거의 1개의 항목에 기초한 단편적 대북지원 사업을 넘어 리단위에 기초한 종합적 개발협력모델은 향후 사회보장 의제를 선정함에 있어서 시사하는 바가 크다. 즉 특정 항목에 대한 공적의제 선정도 중요하지만, 마을공동체 형성의 경험을 잘 살려 집합적이고 입체적 마을만들기 사업의 형태를 가진 개발협력모델 구축을 위한 공적의제도 논의할 필요가 있다. 이를 위해서는 일회성 지원보다는 실현능력(capability) 강화를 위한 지원이 필요할 것이다.