2. 헌법과 방어적 민주주의
가치상대주의와 다원주의에 기초하고 있는 민주주의는 민주주의라는 이름으로 가치상대주의와 다원주의 자체를 배제당할 위험이 있을 수 있다. 이로 인해 방어적 민주주의라는 개념이 나오게 되었다. 방어적 민주주의란 민주주의의이름으로 민주주의 그 자체를 파괴하거나 자유의 이름으로 자유 그 자체를 말살하려는 민주주의의 적으로부터 민주주의가 자신을 방어하기 위한 제도적 보장을 말한다.
방어적 민주주의는 나찌정권에 의한 민주주의 몰락이라는 헌정사적 경험을 가진 독일이 제2차 세계대전 후 기본권 실효제도와 위헌정당해산제도를 도입하면서 본격적으로 논의되기 시작하였다. 기본권의 실효란 헌법적 가치질서 자체를 제거하기 위한 목적으로 기본권을 행사하는 경우, 헌법소송절차에 따라 일정한 기본권(정치적 기본권, 재산권 등)을 상실시키는 제도를 말한다. 그러나 기본권 실효제도는 개별 기본권주체를 대상으로 하므로 자제가 요청되며 실제로 구체적 사건에서는 적용된 사례가 없다.