그런데 정당 창당 규정을 완화하는 것에 대해서는 여러 가지 이견이 있을 수 있다. 아마 우선적으로 제기될 수 있는 비판은 창당 조건의 완화가 정당의 난립으로 이어질 수 있으며, 특히 ‘자격 미달’의 정당이 생겨날 수 있다는 우려일 것이다. 그러나 기본적으로 정당 설립은 그 목적이 기존 정치 체계나 사회 질서에 대한 심각한 위협을 의도하고 있지 않다면 자유롭게 허용되는 것이 자유 민주주의 체제의 원리에 부합하는 일이다. 또한 정당이 ‘난립’하게 되더라도 결국 선거를 통해 유권자의 지지를 이끌어내야 한다는 보다 어려운 과정이 남아 있는 것이므로 정당 창당 요건을 굳이 강화할 필요는 없다고 생각된다. 그럼에도 불구하고 만일 지역만을 기반으로 하는 정당의 설립이 지역주의의 강화나 또 다른 소지역주의를 낳을 가능성이 있다는 점을 우려한다면, 대안적 방안으로 정당 설립의 요건을 이원적으로 나누는 방안에 대해서 검토해 볼 필요가 있다. 즉 전국 단위 선거에서 후보자를 내고 경쟁에 참여하는 정당과 지방 선거 수준에서 후보자를 내고 경쟁에 참여할 정당의 설립 요건을 구분하는 것이다. 즉 이원적인 형태로 법 규정을 개정하여 지역 수준에서 활동하는 소규모 정당의 출현을 가능하게 만들자는 것이다. 전국적인 수준에서 활동하는 정당의 설립 요건은 현행 방식을 그대로 적용하더라도 지역에서 활동하는 지역 정당의 설립 요건은 거기에 맞도록 완화해 주자는 것이다. 이를 위해서는 현재 정당법에 규정하고 있는 것과는 별개의 완화된 규정이 도입될 필요가 있다. 즉 중앙당을 서울에 두어야 하고 다섯 개 이상의 지방에 시도당을 두어야 한다는 규정이 적용되지 않는 정당 창당이 가능해야 한다.