셋째, 제도 도입 전 충분한 법적 검토가 미흡했던 점이다. 도로명주소 체제는 토지의 식별번호인 지번과 공법관계에서의 주소가 이원화되어 권리자의 주소기재와 부동산의 위치표시가 불일치하게 될 경우 법적 분쟁 발생의 소지가 있다. 이 때문에 법원ㆍ국토해양부 등은 재산권 보호를 기초로 하는 부동산등기제도에 혼란을 가져올 수 있는 도로명주소 도입을 유보하여야 한다는 의견을 제시하였다. 결국 부처간 협의를 통하여 부동산등기부 등에는 지번과 도로명주소를 병기하기로 결정됐으나, 국민들의 입장에서는 재산권 행사시 지번과 주소를 모두 알아야 하므로 여전히 혼란과 불편이 발생할 소지가 있다.
넷째, 불합리한 도로명 부여로 인한 주소체계의 효용 감소 문제이다. 현행 도로명주소 체계는 건물번호를 부여하기 위하여 작은 골목까지 고유한 도로명을 등록하고, 주민들에게 친숙한 동ㆍ리의 명칭을 생략하여 혼란을 초래할 소지가 있다. 또한, 일부 자치단체의 경우 시청길 등 시설물이 이전ㆍ폐쇄될 경우 안정성이 저해될 우려가 있거나, 주민 반감을 유발할 수 있는 부적절한 도로명을 부여한 사례가 상당수 있었던 만큼, 국민들이 도로명주소에 익숙해지기까지는 상당한 시간이 소요될 것으로 보인다.
다섯째, 홍보 부족의 문제이다. 도로명주소의 도입은 각종 법률관계의 기본이 되는 주소를 지난 백여년간 사용해 온 지번방식에서 낯설고 생소한 도로명주소로 전면 전환하는 것임에도 불구하고, 도입이 결정된 지 10년 이상 중앙정부 차원에서의 국민들이 체감할 수 있는 홍보는 미흡했다. 행정안전부는 2010~2011년에 100억여원을 투입하여 본격적인 도로명주소 알리기에 나섰으나, 그 전에는 2007~2009년에 걸쳐 약 29.3억원(국비 24.9억원, 지방비 4.4억원)의 투입에 그친 것으로 나타났다.