나. 미국
(1) 수소산업 추진배경
미국은 1970년대 오일쇼크 이후부터 수소에 대한 꾸준한 관심을 가져왔다. 1990년대 기후변화와 석유 변동, 그리고 2000년대 이라크 전쟁을 거치면서 에너지 위기를 인식하여 수소에 관한 본격적인 연구와 정책을 시작하였으며, 수소에너지 연구개발이 에너지 정책의 큰 부분을 차지하고 있다. 2003년 1월 부시 대통령이 연두 교서에서 석유 고갈에 대비해 17억 달러를 5년간 수소기술을 개발하는 데 투입하겠다고 밝힌 이후로 미래 에너지원으로 수소를 이용하기 위한 많은 관심이 쏟아졌다. 미국은 세계최대 에너지 소비국으로, 이미 1992년 미국 에너지부(DOE)의 “수소프로그램”을 통해 수소의 제조, 저장, 안전, 인프라, 응용에 대한 요소 기술개발을 시작하였다(이소영, 2005). 
미국은 DOE와 캘리포니아주 정부가 서로 영향을 미치며 수소 경제 구현을 위한 정책을 진행하고 있으며, 현재 56개소의 수소충전소를 10년 이상 운영 중이다.