1. 긴급상황의 정의 관련
양창영의원안은 “해외 위난상황” 개념을 제시하는 다른 법안들과 달리 “국외 긴급상황”의 개념을 제안하면서 이를 “대한민국의 영역 밖에서 재외국민의 생명･신체 또는 재산상의 중대한 피해가 발생하였거나 발생할 우려가 있어 국가의 보호가 필요하다고 외교부장관이 판단하는 상황”으로 정의하고 있다.
먼저 규정의 형식면에서 하태경･김정훈의원안은 이에 해당하는 구체적 상황 및 사례를 각 항 또는 각 호에 열거하고 있으나, 유기준･김성곤･원유철의원안은 해외 위난상황 여부를 외교통상부장관2)이 판단하게 하되, 각 호를 예시적으로 규정하여 해외 위난상황의 범위를 확대하고 있다. 다양한 형태의 외국에서의 긴급상황을 한정적 열거로 대응하는 데는 한계가 있을 것으로 보이므로, 기본적으로 양창영의원안이 취하고 있는 예시적 열거의 형태가 바람직할 것으로 생각된다.