2. R&D 종합조정 기구의 필요성
한국의 총연구개발비(정부+민간)는 417억 달러로 OECD 6위, GDP대비 3.47%(2009 OECD 발표)로 4위에 달한다. 국가연구개발은 올해 13.7조원(2011년 14.9조원)으로 1980년에 비해 75배 증가하였고, 각 부처의 R&D 수요도 지속적으로 증가(2010년 18개 부ㆍ청)하고 있으며, R&D 형태는 대형화ㆍ장기화ㆍ융합화하고 있다.
이러한 추세에 따라 범부처적 R&D 종합조정의 기능과 기구가 절실히 필요한 실정이다. 사실상 현재 18개 부ㆍ청에서 제각각 추진하는 칸막이식 R&D정책과 예산집행은 중복투자 등 연구개발투자의 비효율성으로 이어지고, 결국 국가성장잠재력을 약화시킬 것이 분명하기 때문이다.