독일은 출산율이 낮은 수준에서 좀처럼 상승하지 않자 가족법 개정 등을 통해 정책의 전환을 도모하고 있다. 주요 방향으로 일-가정 양립을 용이하게 하기 위하여 여성과 남성 모두 육아휴직을 사용할 수 있도록 제도를 개선하고 영아기 보육서비스의 확충 및 질적 제고에 역점을 두고 있다. 이와 함께 맞벌이 부부의 보육비용을 경감시키기 위한 경제적 지원도 실시하고 있다. 가족친화적인 사회 환경 조성도 중요시 여기고 있다.
앞서 살펴본 국내·외 인구 관련 정책들은 개별적이며, 단선적인 정책으로 추진이 되었으며, 이로 인해 당초 예상과는 다르게 큰 성공을 거두지 못하는 경우들이 발생을 하였다. 따라서 지금까지의 개별적, 단선적, 계량적 방식을 부분적으로 수용하면서도 통합적, 상호작용적, 시간적 사고에 근거한 시스템 사고를 통해 기존 정책들에 대한 시사점을 논의하고자 한다.
기존의 인구 정책은 합계 출산율이 낮아지는 원인을 양육비와 일-가정 양립의 어려움으로 보고 이를 극복하기 위해 아이를 키우기 위해 드는 비용과 일-가정 양립을 수립할 수 있도록 그에 대한 부담을 줄여주는 지원 정책이 주를 이루고 있다.