이상과 같이 대외적인 환율절상 압력과 국내 인플레이션의 우려로 인하여 중국인민은행은 지난 아시아 외환위기로 인해 8년간 유지하였던 미달러화에 대한 고정환율제도를 2005년 7월 통화바스켓 기준 관리변동환율제도로 변경하였다. 중국의 바스켓 방식은 수출입 비중 및 FDI, 외채 수준 등을 고려하여 13개 주요통화에 대한 가중치로 위안화의 환율을 결정하는 것이다.
이러한 중국의 관리변동환율제도는 미국 등 주요 무역거래국으로부터 불공정 거래의 수단으로 활용된다는 의심을 받아왔다. 무엇보다 통화바스켓에 포함되는 통화별 비중을 여전히 비밀로 한 상태에서 환율을 통제하고 있기 때문이다.