3. 지방자치단체 및 강원도 지방채 현황<br>(1) 지방자치단체의 지방채 현황<br>전국 광역자치단체들의 2014년말 기준 지방채 발행액 잔액을 살펴보면, 주민1인당 지방채 잔액은 전국 평균 약 54만원 정도이고, 부산, 대구, 인천, 광주 등 광역시는 지하철 공채발행으로 인해, 제주도는 지역개발공채발행 등으로 인해 타지역 보다 높게 나타났다. 도 중에서는 강원, 전북, 전남이 다른 도에 비해 주민1인당 지방채 규모가 높게 나타났는데 이는 공기업 부채가 많고 대형 국제경기대회 개최 등으로 인해 지방채 발행이 증가한 데에 주로 기인한 것으로 보인다.<br>강원도의 2014년 주민1인당 지방채를 잔액을 살펴보면, 약 70만원으로 매우 높게 나타났다. 이와 같이 높게 나타난 이유는 동해시, 속초시, 고성군, 양양군, 철원군 등은 상하수도 시설개선 자금조달을 위해, 태백시는 오투리조트 개발을 위해, 강릉시와 평창군은 2018동계올림픽 준비를 위해 지방채를 발행했기 때문으로 분석된다(〈표Ⅱ-10〉참조).<br>한편 지방자치단체의 지방채를 회계별로 분석해 보면, 전국적으로는 일반회계가 가장 많아 37.1%인 10조 2,889억원이고, 지방공기업 회계가 34.9%인 9조 5,528억원, 기타 특별회계가 28.3%인 7조 8,514억원, 기금은 0.1%인 141억원으로 집계되었다. 한편 지방자치단체 중 지방채가 많은 부산, 대구, 인천, 제주 중 부산과 대구는 일반회계 지방채가 많아 지방채 변제에 걱정이 없으나, 인천, 제주, 경남 등은 지방공기업 회계가 많아 공기업들의 경영 실적이 어려울 경우 장차 채무를 변제하는데 문제가 될 소지를 안고 있다고 판단된다. 강원도의 경우에는 지방채 규모가 1조 764억원으로 경제규모에 비해 많은 편이지만, 일반회계가 6,389억원으로 높은 비중을 차지하여 향후 채무관리에 큰 어려움은 없을 것으로 판단된다.