(2) 보조금 배분방식의 변경
국고보조금이 정당이 획득한 유권자의 지지에 대한 정당한 보상의 의미를 갖기 위해서는 교섭단체를 구성한 거대정당에 유리한 현행 배분방식을 변경해야 한다. 유권자의 지지가 왜곡되어 의석으로 표출되는 현행 단순다수제하에서 의석수를 위주로 한 보조금 배분방식을, 득표수를 고려한 배분 방식으로 변경하는 것이 바람직하다는 것이다.
마찬가지로 여성추천보조금이나 장애인추천보조금 배분방식도 개선되어야 한다. 현행 방식은 여성 또는 장애인 후보자를 일정 비율 이상 추천한 정당이 있는 경우 정당의 의석수와 득표수를 기준으로 보조금을 배분하고 있는데, 여성과 장애인후보의 추천은 이러한 기준과 무관하다.