4. 외부감사인력의 활용 실태
□ 외부감사인력의 자체감사 참여는 부정부패 방지 및 견제역할로 감사의 투명성 및 공정성을 확보할 수 있을 뿐만 아니라 전문성 부족과 독립성 문제를 보완할 수 있음
□ 현재 시민감사인력의 활용은 시민감사옴부즈만, 시민감사관, 도민감사관, 명예감사관 등의 형태로 이루어지고 있으며 참여인원은 대부분의 지방자치단체기관에서 비상근 위촉직으로 운용하고 있음
□ 서울특별시의 경우 ‘시민감사옴부즈만’을 출범시켜서 7명 이내의 시민감사인력을 활용하고 있음
○ 시민감사옴부즈만은 공개모집에 의해 시장이 임용하는데 1) 지방자치단체 또는 중앙행정기관에서 4급 이상 공무원으로 재직한 자나 공무원으로 감사 분야에서 3년 이상 재직한 자, 2) 변호사, 회계사 자격을 소지한 자로서 해당 분야에서 5년 이상 경력자, 3) 기술사(건축사 포함) 자격을 소지한 자로 해당 분야에서 5년 이상 재직경력이 있는 자 등의 자격요건을 갖추어야 하고, 임기는 3년 단임제로 주 35시간 근무하고 있으며, 2016년 3월 현재 3명의 옴부즈만(위원장은 상근)이 활동하고 있음
○ 서울특별시는 「서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례」를 근거로 하여 위법·부당한 행정처분 및 불합리한 행정제도로 인하여 시민의 권익을 침해받은 경우 19세 이상 일정 수 시민(주민)의 서명을 받아 감사청구를 신청할 수 있음