Ⅵ. 북한의 대외전략 변화와 대북정책의 고민
북한의 대외전략이 변화하고 있고 그 맥락에서 기존의 대남정책도 변화 가능성을 보이고 있음은 그 자체로 우리의 대북정책에도 의미있는 변화를 요구하는 요인이다. 북한이 미국과 한국에게만 의존하지 않고 중국을 적극 활용해서 한미와 중국 사이에서 적극적인 외교전략을 구사하게 되고 마찬가지로 전통적 갑을관계라는 남북관계를 거부하고 협력과 대결 사이에서 자의적으로 선택하겠다는 대남 정책은 우리로 하여금 대북정책의 실질적 영향력을 감소케 하는 요인이다.