그리고 지방의회 인사권독립을 위한 전문계약직 위주의 사무기구 구성에 따른 정실임용 방지대책으로는 우리와 같은 기관구성형태를 채택하고 있는 대만의 경우와 같이 의회사무직원의 인사를 다루는 중앙인사기구의 설치·운영 방안이나, 채용자격기준의 엄격한 강화가 모색될 필요가 있다. 아울러 인사권 독립에 따른 장기간의 동일기관 근속에 따른 타성방지를 위해서는 자체 순환근무 또는 외부 순환근무에 의한 해소방안을 함께 강구할 필요성이 있다.
한편 지방의회의 자치입법권 확대를 위해서는 중앙과 지방간의 입법권과 재정권의 적정배분 및 지방분권형 헌법 개정 등을 적극 검토해 볼 필요성이 있다. 독일의 바이에른주의 경우 60명으로 구성되는 주의회의 상원(Senat)에 6명의 지방자치단체 대표를 선출하여 주 상원의 구성원으로 활동하게 함으로써 지방자치단체의 이익을 입법과정에 반영할 수 있도록 보장하는 제도 또한 참고할 필요가 있다.
지방자치단체, 특히 지방의회의 자치입법권의 강화를 위해서는 그동안 우리나라 지방자치제도의 형성에 많은 영향을 미친 미국과 일본의 경우 지방자치단체가 정하는 자치법규, 특히 지방의회가 제정하는 조례의 경우 지역의 범주에 있어서는 지방의회가 다수결에 의하여 제정하는 일종의 지역의 의회입법이라는 점에서, 적어도 그 관할구역 내에서는 법률에 준하는 성격을 가진 것으로 파악되고 있다.