두 번째는 법제도적 정책의 제도화 및 국제사회와의 협력을 도모하는 시기로, 1986년 ｢환경보호법｣을 채택하면서부터 1990년대 후반까지로 구분할 수 있다. 이 시기는 북한이 자연재해 및 환경파괴, 환경오염문제에 대해 본격적으로 정책적 차원에서 관심을 보이기 시작하여 법체계를 제정, 정비하고, 자연재해방지 및 환경보호에서의 과학화와 현대화를 요구하며 국제사회와 환경문제에 대해 협조하는 태도를 보이는 특징이 있다. 두 번째 시기를 구체적으로 살펴보면, 1986년 4월 9일 최고인민회의에서 법령으로 ｢환경보호법｣이 채택되면서 본격적으로 자연재해방지 및 환경보호 관련 제도화가 시작되었다. 1993년 2월에 ‘국가환경보호위원회’를 설립하였으며, ｢환경보호법｣ 의 구체적 시행을 위해 ｢환경보호법시행규정｣을 마련하여 1995년에 채택하였다. 또한 1990년대 이후 북한은 환경문제와 관련하여 국제사회와 공조하여 관심을 제고하고 각종 국제회의에도 참여하는 모습이 나타났다. 예를 들어 북한은 1991년 7월 몽고 울란바토르에서 개최한 유엔개발계획(UNDP) 동북아환경회의에 참가하였으며, 1992년 10월에는 유엔환경계획(UNEP)이 지역해양보존사업의 일환으로 동북아해양환경보전을 위해 추진한 북서태평양해양보전계획(NOWPAP)의 북경회의에도 참가하였다(손기웅 2000, 4). 2000년대 이후에도 1990년대의 환경정책을 지속적으로 추진하였으며, ‘산림조성 10년 계획기간’(2001~2010)을 설정하여 산림면적을 확대하기 위한 장기적 계획을 마련하기도 하였다(통일교육원 2007, 16). 이는 1970년 이후 추진된 산림자원 조성 사업의 일환으로 산림의 황폐화로 인해 각종 자연재해로 인한 피해가 더 확대되는 것을 막기 위한 정책적 방안 중의 하나로 볼 수 있다.