나. 산림청장 등이 설치하는 수목장
‘장사법’ 제13조 제3항과 제4항에는 “산림청장과 다른 중앙행정기관의 장이 설치하는 자연장지와 수목장지를 조성·관리할 수 있고, 그 명칭, 위치, 지번, 면적 등 대통령령으로 정하는 사항을 고시하여야 한다.”라고 규정하고 있다. 이 규정은 앞의 제3조에서 “국가가 설치·운영하는 묘지에 대하여는 이 법을 적용하지 아니한다.”라고 규정하고 있음에도 국가기관인 산림청장이 조성하는 수목장 설치운영과 관련하여 장사법을 적용하는 것으로 다시 규정하고 있다. 실제로 「산림자원의 조성 및관리에 관한 법률」 제58조에서 수목장림의 조성에 필요한 자금을 지원하는 규정을 두고 있고, 「산지관리법」 제12조에는 보전산지 안에서의 행위제한에 있어 수목장림(樹木葬林) 조성사업은 행위를 허용한다는 규정을 두고 있다.