넷째, 지역상생기금과 관련하여 그러나 이 기금은 다음과 같은 점에서 개선 및 보완이 요구된다. ① 기금 마련 기간을 앞당길 필요가 있다. 만일 10년에 걸쳐 3조원을 조성한 다음 그 이후부터 재정지원을 할 수 있다면 이에 따른 효과는 단 기간 내에 가시적으로 나타나기가 어렵다. 따라서 중앙정부나 금융기관으로부터의 융자 등을 통해 1-2년 내에 목표로 하는 재원을 조성하여 지원을 시작하면서 수도권 자치단체들이 원리금을 점진적으로 상환하는 방법을 검토할 필요가 있다. ② 자치권을 보장하기 위해 자치단체조합을 구성하여 재원의 관리ㆍ운영을 맡기는 취지는 이해하지만, 사안에 따라 구성원 간 이해관계가 첨예하게 대립될 가능성이 매우 높다. 따라서 자치단체의 이해관계에 가급적 얽혀있지 않은 독립조직을 구성하여 여기서 재원의 관리나 운용을 담당할 수 있도록 하는 것이 현실적으로 더 적절할 것으로 생각된다. ③ 지원 규모나 지원대상 등에 대한 세부적인 기준을 마련할 필요가 있다. 포괄보조금 형태로 재정지원을 하기 위해서는 지원대상 사업에 대한 소분류는 아니지만 중분류 정도의 구분이 필요하다. ④ 여러 자치단체가 신청할 경우 자칫하면 나눠 먹기식 배분이 될 가능성도 존재한다. 이렇게 되면 사업이 실질적 성과를 거둘 수 있도록 충분한 재정지원이 이루어지지 못 할 수도 있다. 따라서 투자의 효과성과 재원 활용의 효율성을 극대화할 수 있도록 지원대상의 선택과 재원의 집중을 할 수 있도록 법적, 제도적 장치가 요구된다.