4) 정파성 논란과 견제기구 설립에 관한 논의
시의회 산하에 수석입법분석관실이 설립된 것은 단순한 입법지원 조직을 하나 늘렸다는 것에 그치지 않는다. 이는 시장 주도하에 갈수록 복잡해져 가는 지방 정책과 예산에 대해 시의회가 강력한 견제세력으로의 역할을 감당할 수 있도록 한다. 다시 말해 시장의 견제로부터 자유로운 수석입법분석관실이 존재한다는 것이 로스앤젤레스 시의회가 다른 기초 의회와 비교할 때 시장에 대해 강력한 영향력을 가졌다고 평가할 수 있는 근거가 된다.
물론 제도적으로 독자적이고 지속성이 강한 입법지원기구로서 수석입법분석관실의 존재와 시의회에 대해 가지는 큰 영향력에 대한 우려도 있다. 특히, 표면적으로는 비정파적인 입장에서 정책 제안을 하는 것으로 기대하지만 실제로는 정파적 속성에 따라 움직일 수 있다는 비판이 제기되었다. 수석입법분석관은 로스앤젤레스시 경제 개발 위원회 회의에 참석하는데, 이때 위원회가 관련 연구를 담당할 연구진을 구성할 때 수석입법분석관에게 조언을 요청할 수 있다. 최저임금과 같은 쟁점은 정파적으로 첨예하게 대립할 수 있으며, 관련 학자들도 정파성을 보일 수 있다. 예를 들어 진보 성향의 노동 경제학자의 경우 노동 친화적인 최저임금을 선호할 수 있으며, 그 결과 더 높은 수준의 최저임금 효과를 강조할 수 있다. 또한, 최저임금 설정과 관련하여 이익 충돌 관계에 있는 학자들이 연구진에 포함될 수도 있다(Watt, 2015). 이처럼 수석입법분석관은 관련 용역 연구진 구성에 직접 간여할 수 있으며, 연구진 구성에 따라 정책 제안 방향이 달라질 수도 있다는 우려를 낳았다.