그러나 선거구획정위가 설치되면서 15대 총선부터는 종래의 방식에서 벗어나, 인구 상하한선을 명시하였다. “인구 하한 7만5천명, 상한 30만 명”이라는 구체적이며 선거구간 인구편차를 고려하여, 표의 등가성을 높일 수 있는 방식이 적용된 것이다.
그럼에도 불구하고 당시의 선거구획정위는 그 구성에 있어서 한계를 보였다. 선거구획정위가 현직 국회의원으로 구성되어 있어, 선거구획정의 중립성이 훼손될 여지가 많았기 때문이다. 더욱이 당시의 선거구획정은 지역주의 투표와 맞물리면서 현직 의원의 소속 정당에 유리하게 조정되는 현상이 빈번히 발생하였다.
이러한 문제점을 해소하기 위해 2004년 3월 12일 선거법이 개정되고 17대 국회부터는 선거구획정위의 구성에 국회의원이나 지방의회의원, 정당의 당원을 배제하고 순수 민간인으로 대체 하였다. 이로써 공정한 선거구획정을 위한 ‘중립적 선거구획정위의 구성’이라는 형식요건은 갖추게 되었다고 볼 수 있다.