□ 일본의 자체감사기구인 감사위원회는 제도상 자치단체장과 의회로부터 독립되어 있는 것처럼 보이지만 실제로는 우리나라와 같이 감사위원회 소속 공무원이 집행기관에서 순환보직으로 발령을 받고 있어서 운영상 독립성의 한계를 가지고 있다는 비판이 존재함
○ 다만, 감사책임자와 감사담당자의 전문성 보완을 위한 감사의 외부 대행이나 위탁의 확대와 관련하여 참고할 수 있을 것임
□ 일본과 같이 외부감사인으로서 공인회계사를 비롯한 감사와 관련된 사무 경험이 있는 국가 또는 지방공무원 및 외부의 우수한 인재 중에서 지방의회의 결의를 거쳐 감사계약을 체결하는 방식으로 선임하여 이들에게 감사업무를 수행하도록 하면서, 해당 지방자치단체의 의회 의원이나 직원 등과는 외부감사계약을 체결할 수 없도록 하는 방안을 생각할 수 있을 것임
○ 외부에 위탁하여 감사업무를 수행하는 사례가 거의 없는 우리나라의 현실에 비추어 감사의 전문성과 공정성 제고 차원에서 이러한 제도의 도입을 검토할 수 있을 것임