3. 김정일 방중 결과에 대한 평가
이번 방중 결과중에서 가장 관심이 많이 집중된 분야는 북중간의 경제협력 분야이다. 결론부터 말하자면, 황금평 개발 착공식 등의 연기를 두고 북한과 중국 간에 불협화음이 있었다는 분석은 무리가 있어 보인다.
북한과 중국은 황금평 개발과 원정리-나선항 도로공사 착공식과 관련하여 공식적으로 구체적인 계획을 발표한 적이 없다. 이는 동 사업과 관련하여 아직 구체적인 계획이 마련되지 않았으며, 양국간에 협의할 사항이 아직도 존재하고 있음을 방증한다고 할 수 있다.
더욱이 2010년 8월 김정일 방중 시 양국간의 정상회담에서 창･지･투(長･吉･圖) 개발과 나선항 개발 연계, 황금평 공동개발, 신압록강 철교건설 지원 등 3대 경협의 큰 틀에 합의한 바 있다.
따라서 이번 착공식의 연기를 동 사업에 대한 양국간의 근본적인 입장변화로 확대 해석하는 것은 무리가 있다. 다만 국제사회의 제제에 대한 중국의 투자부담, 황금평이 신의주와 같이 중국과의 접경지역에 있다는 점 등은 중국의 입장에서 부담이 되는 조건일 수는 있을 것이다.
오히려 구체적인 내용이 발표되지는 않았지만, 최근 3차례 이뤄진 방중에서 김 위원장과 원자바오 총리간의 경제회담이 처음으로 이루어졌다는 점에서 5월 25일에 논의된 내용이 무엇인지에 대해 관심을 가질 필요가 있다.