Ⅱ. 이론적 배경
1. 정당의 공천 제도에 관한 비교 기준들
정당의 공천 제도를 어떻게 유형화할 수 있는가는 그동안 여러 정치학자들에 의해 중요한 연구 주제로 다루어졌다. 공천(candidate selection)과 정치적 충원(political recruitment)은 이익집단이나 시민단체와 구분되는 정당의 핵심 기능이기 때문이다(Schattschneider 1942; Key 1964; Field and Siavelis 2008). 정당은 공천 기능을 수행함으로써 선거가 치러지기 이전에 유권자의 선택의 폭을 제한할 수 있고 특정 정치 사회의 질(quality)을 간접적으로 결정할 수 있다(Gallagher and Michael 1988; Rahat 2007). 그래서 정당이 조직 내부에서 어떠한 공천 방식을 취하여 후보자에 대하여 어떻게 1차적인 심사를 수행하는가는 정치과정에 있어서 매우 중요하고, 정당의 당내 민주주의 수준이나 당내 권력배분의 정도를 보여주는 하나의 척도가 될 수 있다.