올해도 평가 미참여 및 대체프로그램 실시 등으로 인한 갈등이 일부 나타났는데, 2008년과 2009년에 이어 교과부의 지침에 따르지 않은 교원에게 징계 또는 불이익처분이 내려지고 학생들도 불이익을 받을 것으로 보인다. 또한 평가를 통하여 얻고자 하는 교육목표의 달성에 차질이 생길 수도 있을 것으로 예측된다.
이 글에서는 국가 수준 학업성취도평가의 실시 목적 및 현황을 살펴보고, 평가 자체에 대한 찬ㆍ반 의견, 교육감의 반대 권한 여부, 전수평가 대 표집평가, 평가 미실시 또는 미참여 교원 및 학생에 대한 조치, 평가결과의 공개 및 활용 등 주요 논쟁점에 대해 논의하고자 한다.