(2) 흥해읍 등 지진피해지역 재건
포항지진 이후 재난지역의 재생을 위한 ‘특별재생지역’ 제도를 신설하는 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」을 개정(2018.4.17.)하였다. 이에 따라 포항시 흥해 특별재생사업이 진행되고 있다. 하지만 도시특별재생사업은 공공시설 건립 중심의 사업으로 민간주택 건설, 소규모 지진피해밀집지역 등은 별도의 정책적 지원이 필요하다. 특히 흥해 특별재생지역의 경우, 정부의 전폭적인 지원 없이는 주거 부분 해결을 위한 주거안정 실현사업 추진에 한계가 있다.
따라서 포항시는 도시재생사업과 별도로 지진 피해지역 도시재건 관련 사업을 추진하려 하였다. 하지만 이번에 통과된 포항지진특별법에 도시재건 관련 규정들이 상당부분 빠져있어 향후 흥해지역 외 지진피해를 입은 지역들의 재건사업 추진에 한계가 있을 것으로 사료된다.