(2) 체포전치주의의 도입방안
현행법이 체포제도를 도입한 취지는 수사초기에 피의자를 쉽게 인치할 수 있도록 하여 임의동행과 보호유치와 같은 불법적인 수사관행을 근절하고, 체포영장의 심사와 구속영장의 심사라는 이중적인 사법심사를 통하여 인신구속의 남용을 최대한 억제하고자 함에 목적이 있다. 뿐만 아니라, 앞서 살펴본 통계에 의하면 구속영장발부율보다는 체포영장발부율이 높다는 점에서 체포영장이 실질적으로 기능하지 못한다고 단정할 수 없다.
물론 이에 대하여 체포영장에 의해 체포된 자에 대하여 구속영장이 청구되는 경우를 보면, 체포는 구속에 비해 가벼운 혐의로 가능한 것으로 인식하여 용이하게 체포영장을 발부받은 후, 영장에 의하여 체포된 피의자에 대하여 구속영장을 청구하면 거의 대부분 구속영장이 발부되기 때문에 이중적 영장심사를 통한 구속남용 억제기능이 제대로 반영되지 못한다는 비판을 제기하기도 한다. 그러나 2013년 기준으로 체포영장발부건수가 7,911건으로 이중 사전 구속영장이 발부된 구속건수는 4,126건이다. 이는 체포영장발부가 반드시 구속영장발부로 이어진다는 일반적인 인식과 현실이 상이함을 반증한다.