(3) 방화범 관리프로그램 구축
전기적 요인 외에 목조 문화재에서 발생하는 주요 화재원인은 방화이므로 이를 차단하는 것 또한 화재예방활동의 핵심이라 할 수 있다. 특히 방화범죄의 경우 재범률이 높기 때문에 이에 대한 특별한 관리가 필요하다.
숭례문 화재의 경우도 재범에 의한 방화 사건이었다. 따라서 정부는 방화범의 동태와 근황을 수시로 파악하고, 방화범에 대한 검거와 처벌을 강화할 필요가 있다.