우리나라의 많은 전문가들이 저소득층의 주거안정을 위해 공공임대주택의 확충이 필요하다는 것을 공감함에도 불구하고, 막대한 건설 재원을 어떻게 마련하고 재정지원을 어느 규모로 할 것인지에 대해서는 아직 명쾌한 해결책을 마련하지 못하고 있다(장경석, 2013a: 1). 주거복지정책에서 공공임대주택정책의 확대와 적절한 관리는 중요하다(여경수, 2015: 334). 국가가 아직 주거복지에 관한 철학이 부족하다고 볼 수 있다. 우리나라 임대주택 관련 법제의 복잡성과 너무나도 다양한 유형의 공공임대주택으로 인해 서비스를 제공하는 측과 서비스를 수혜 받는 측 모두 혼란을 받고 있다. 임대주택의 개념에 대한 재정립과 지속적 공급, 효과적인 배분을 위한 입주자 선정기준에 대한 법률규정 명문화 등이 필요하다(송동수, 2012: 67).