□ 정부와 이들 시민운동단체의 관계는 매우 복잡하고 사안별로 민감하게 대립하기도 하지만 90년대 이후 이들 시민단체에 대한 정부의 제도적 다원주의를 수용해가는 변화된 태도로 인하여 양자간의 적대관계가 조금씩 완화되고 있는 추세이임.
4. 관변단체
□ 관변단체는 그 이름에서 알 수 있듯이 국가와 긴밀하고 매우 협조적인 관계를 유지하는 단체임.
-관변단체는 단체재정의 정부의존도가 매우 높기 때문에 정부에 의해 그 운영이 통제 되어왔음.