2016년 말 기준 특별교통수단 법정대수 2,730대이다. 그런데 실제 운행대수는 2,820대이기 때문에 특별교통수단 보급률은 103.3%이다(국토교통부, 2016). 하지만 강원도, 충청북도, 충청남도, 전라남도, 경상북도는 법정기준대수를 달성하지 못하는 등 지역별 차이가 심하게 존재하고 있다. 특히 시도별 차이보다 동일시도 내에서 시군구별 차이는 더 심각한 것으로 알려져 있다. 경기도 실태를 조사한 연구(빈미영 외, 2015)에 따르면, 2015년 8월 기준, 경기도 내에서 법정대수를 맞추거나 넘어서 운행하고 있는 시･군은 부천시 등 16개 지역이고, 안산시 등 15개 지역은 법정대수를 넘지 못하였다. 특히 안성시, 여주시, 남양주시, 과천시, 구리시, 가평군은 아예 특별교통수단이 한 대도 없었다. 법정대수가 10대인데 특별교통수단을 도입하기 위해서는 차량구입뿐만이 아니라 콜센터, 운전원, 상담원, 운행관리 등이 수반되기 때문에 법정대수가 적은 경우 또는 재정이 어렵거나 지자체장의 의지가 약한 경우 특별교통수단의 도입을 미루고 있는 것으로 보인다.