1. 들어가며
과거 우리나라의 저층주거지는 산업화ㆍ도시화의 과정에서 아파트 위주의 주택 대량공급정책으로 인해 급속하게 멸실되어 왔다. 특히 서울시를 비롯한 수도권의 경우 이러한 경향이 두드러졌다고 할 수 있다.
그러나 최근 사람이 편안함을 느낄 수 있는 높이ㆍ크기 등으로 도시ㆍ건축물을 계획하는 휴먼스케일(Human Scale)에 대한 관심의 고조와 아파트 일변도의 개발로 인한 경관의 획일화에 대한 반성 등으로, 기존 저층주거지를 보전ㆍ개선하여 공동주택단지 수준의 편의성을 제공해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.
이 글에서는 먼저 서울시 저층주거지의 현황에 대하여 살펴본 후, 저층주거지를 보전하고 개선하려는 서울시 ‘휴먼타운(Human Town)’의 개념 및 특성을 파악하였다. 그리고 지금까지의 추진현황과 이 정책을 추진함에 있어 현행 관련 법령상 장애요인을 정리함으로써, 향후 이 정책이 저층주거지의 보전 및 개선에 실효성을 거둘 수 있도록 하기 위한 정책과제를 제시하고자 한다.