나. 제도변화의 양상
글로벌 금융위기 극복기에 있어서 신용보증제도의 변화를 분석하기 위해서는 당시 정부의 신용보증제도 관련 정책변화와 신용보증제도 내부의 변화를 함께 살펴볼 필요가 있다.
이명박 정부 출범 이후 정부는 시장친화적 정책 실현을 기조로 하여 중복･비효율 공공기관에 대해 6차에 걸쳐 선진화 방안을 추진하였다. 당시 정책기조는 신용보증기관만을 타깃으로 한 것은 아니었으나, 다른 정책금융기관들에 비해 상대적으로 업무유사성이 높았던 탓에 신용보증기금과 기술신용보증기금 간의 통합논의는 급속도로 확산되었던 것이다. 그러나 정부의 이와 같은 정책기조는 2009년 들어 전면적으로 수정된다. 미국발 글로벌 금융위기의 파장이 예상보다 훨씬 심각한 방향으로 전개되어 중소기업의 경영난 타개를 위한 각종 정책 조치를 시행하지 않으면 안 되는 상황이 도래했기 때문이었다. 정부는 신용보증기금과 기술신용보증기금에 1조 1천억원의 추가출연을 통해 보증공급 확대 정책을 추진하였으며 은행권의 중소기업대출 활성화를 유도하기 위해 신용보증기금과 기술신용보증기금의 부분보증비율을 100%까지 확대하였고, 중소기업에 대해 특별 유동성 공급지원을 위해 은행연합회-신용보증기관 등과 협동으로 Fast Track 제도를 실시하는 등 글로벌 금융위기에 따른 실물경제 위축을 사전에 차단하기 위한 일련의 정책적 노력을 지속해 나갔다.