(2) 북·미 관계 개선의 전기 마련
북핵·미사일 고도화는 미국과의 협상에서지렛대를 확보하기 위한 목적을 갖고 있을 것이다. 북한이 국제사회에서 궁극적으로 추구하는 것은 미국과의 평화협정 체결 후 국교정상화를 이룩하는 것이며, 그 출발점은 미국과의 양자 협상 테이블에 앉는 것이다. 핵·미사일 고도화는 미국을 협상테이블로 이끌어 내는 매우 효율적인 지렛대로 활용할 수단이라 하겠다.
실제로 트럼프 행정부 출범을 전후하여 최근 까지도 북한과 미국은 민간 차원 혹은 1.5트랙 수준이기는 하지만, 만남을 갖고 관련 논의를 진행한 바 있다. 북한 측은 핵·미사일 프로그램을 중단하기 전에 미국과 평화협정을 체결하기를 원한다는 입장, 미국 측은 핵무기 중단이 우선이라는 것을 기본 입장으로 갖고 접촉한 것이다.