Ⅲ. 광주전남 경제의 발전 과제
 1. 생산·소득 지표 간 불균형 완화
◈광주전남의 1인당 생산 및 개인소득 지표 간 차이가 존재하며, 특히 전남의 경우 그 차이가 심하므로 이를 해소하기 위한 대책이 긴요
□광주의 1인당 생산은 타지역에 비해 낮으나 1인당 개인소득은 높고, 전남은 그 반대 모습을 나타내는 등 생산·소득 지표 간 차이 발생
 *2015년 대비 2019년 1인당 개인소득 증가폭을 보면 광주(+3.1백만원)와 전남(+2.6백만원)이 전국 17개 광역차치단체 중 각각 1위와 4위를 기록 
ㅇ 이러한 현상은 가계·기업 생산소득의 지역 간 이동 등에 따른 것으로 광주는 근로소득 유입이, 전남은 근로·사업소득 유출이 지속
▪ 2000년 이후 광주는 임금소득 유입액이 꾸준히 늘고 영업잉여는 유출이 지속, 전남은 임금과 영업잉여 모두 유출을 기록
 *2015년 기준 거주지 외 통근·통학인구 비중(%): 광주 34.5, 전남 11.8
 **본사, 공장간 영업이익 이전에 따른 소득 유출이 주된 요인이며, 상가·주택에 대한 임대료 유출도 일부 영향 
ㅇ 또한 전남의 경우 정부소득 비중이 높아(전국 2위) 국세 등으로 인한 소득 유출이 큰 점도 개인소득을 낮추는 하나의 요인임
□ 향후 광주는 지역 내 생산을 높이기 위한 대책을, 전남은 지역민이 체감할 수 있도록 소득을 높일 수 있는 정책적 지원을 강화할 필요
 ㅇ 광주의 경우 타지역 취업 등에 따른 임금 등의 소득 유입이 발생하고 있으나 산업시설 유치 등을 통해 산업구조를 고도화하여 지역 내 생산을 증대시키기 위한 정책이 필수적
 ▪ 현재 진행중인 인공지능(AI) 디지털 뉴딜 사업 등을 성공적으로 추진하여 신산업 생태계를 조성하는 한편 자동차 부품 산업 육성 등 주력산업과의 연계성 강화 등을 통해 지역경제의 지속가능한 성장을 도모
 ▪ 또한 고부가가치를 창출할 수 있도록 자영업 중심의 전통적 서비스업 구조를 개편
ㅇ전남은 고령화 등으로 인적자본 기반이 약화된 점을 고려하여 산업구조(예: 농업)에 맞는 기술인력을 양성하여 생산성 향상을 도모하고, 지역 내 거주인구 확보를 위한 정주여건 개선과 적극적인 귀농 지원책 등을 통한 농촌경제 살리기에도 관심
 ▪교육, 문화, 의료보건서비스 등의 질적 수준을 제고하여 역내 인구의 타지역 이동을 줄이는 동시에 소득 유출도 최소화 
 ▪ 다른 지역에 비해 비중이 높은 국세(교통·에너지·환경세) 일부를 지역으로 환원시키는 등 지역경제에 실질적 도움이 되도록 세제 개편도 고려
ㅇ아울러 코로나19와 같은 경제위기 시 피해가 집중되는 취약층에 대한 상시적인 지원책 강화도 병행
 ▪과거 위기시마다 중앙, 지방정부의 이전지출 확대는 취약계층의 경제적 마지노선 역할을 수행하는 등 순기능이 있으나 한시적 지원에 따른 부작용도 상당수 존재
 ▪결국 취약계층의 경제활동 참가를 촉진하고 소득자립을 가능토록 하는 취업 지원, 교육훈련 제공 등 고용측면의 지원을 지속적으로 강화해 나갈 필요