러시아에서 외국인들을 상대로 범죄를 일삼는 집단은 이른바 스킨헤드(skinhead)로 알려져 있다. 최근 5년간 스킨헤드의 소행으로 보이는 우리나라 유학생들의 피해가 잇달아 발생하고 있음에도 진상이 밝혀지거나 범인이 붙잡힌 경우는 단 한 건도 없는 상황이다.
러시아에 거주하고 있는 우리나라 교민과 유학생의 수가 22만 명에 달하고 스킨헤드 범죄로 인한 사망자 수와 부상자 수가 지난해 각각 71명, 333명에 이르고 있다는 점을 고려할 때 스킨헤드 범죄로부터 재외국민의 안전을 확보하기 위한 대책이 시급히 요구된다 할 것이다.