가. 인도적 지원과 교류
독일의 경우 통일 이전 서독의 동독에 대한 이전 지출이 활발했으며 이는 대부분 민간부문의 증여를 통해 이루어졌다고 할 수 있다. 통일 이전 동서독의 비상업적 교류 현황을 자세히 살펴보면 다음과 같다.
우선, 민간부문의 지원은 주로 서독 주민들이 동독 주민들에 대한 증여의 형태로 이루어졌다. 이는 우편을 통한 증여, 여행자 왕래를 통한 물품 증여, Genex 증여 그리고 DM 직접 증여 등으로 구분된다.
Genex는 독일사회주의통일당의 자회사로 동독 주민들을 이를 통해 면세 증여물품을 취득할 수 있었다. 즉, 동독 생산 제품을 해외 Genex 대리점을 통해 서독 주민이 구입하고, 이를 동독 지역의 친지들에게 증여하는 방식의 지원이 이루어졌다.
이러한 형태의 증여는 동독이 1974년 외환관리 규제를 완화한 이후 동독 주민들이 DM을 직접 보유할 수 있게 되면서, DM 증여를 더욱 활발하게 만들었다.
공적 부문(서독 정부)의 지원은 민간(동독 주민)에 대해서는 주로 의료 지원 및 여행 경비 지원 등의 형태로 이루어졌으며, 동독 정부에 대해서는 통과운송료, 도로사용료, 투자 프로젝트 등의 명목으로 이전지출이 이루어졌다.