선진국에서는 저상버스가 중증장애인을 위한 보편적인 교통서비스로 정착되었지만, 우리나라의 경우 형식적인 저상버스 보급으로 인해 장애인들의 대중교통 이용 권리를 침해하고 있다는 비판이 제기되고 있다(조영길･정세영, 2014). 저상버스 확대도 안 되고 있지만 저상버스를 이용하는 중증장애인의 편의에 대한 관심도 부족한 실정이다. 최근 중증장애인의 저상버스 이용과정에서 저상버스 배차간격, 저상버스 노선, 기사의 몰이해와 불친절, 편의시설 등에 대한 문제가 제기되고 있다(우희순, 2004; 문창근･황정훈･김갑수, 2008; 박준태 외, 2012).