3. 파리 기후 협상 과정
파리총회의 협상 과정이 순탄했던 것은아니다. 협상의 걸림돌 중의 하나는 교토의정서에 있었던 선진국과 개도국간의 구분(bifurcation)을 신 기후변화체제에서는 없애야 한다는 미국의 주장과 이를 유지해야 한다는 개도국의 입장이 정면충돌했던 부분이다.
협상 말미에 참여한 존 케리 미국 국무장관이 기존 미국의 입장을 전격적으로 바꾸어 선진국의 역사적 책임과 선진국과 개도국의 차별화(differentiation)를 인정함으로써 교착상태의 협상에 극적으로 물꼬가 터졌다. 미국은 협상타결에 기여함으로써 기후외교에서 상실했던 리더십을 회복하였을 뿐만 아니라, 파리협정 채택 시 선진국의 온실가스 감축의무가 국제법적 구속력을 가지는 것과 재정적 기여의 구체적 액수를 명시하는 것을 반대하는 입장을 관철시킴으로써 파리협정 체결과 관련한 국내 절차적 난관을 피하는데도 성공하였다.
