9.9절 정권수립 기념일을 계기로 중국과 러시아와의 우호관계를 강화하는 모습을 보였다. 중국 시 주석은 자신을 대신하여 리잔수 상무위원장을 특별대사로 파견한데 이어 김 위원장에게 보낸 축전에서 “중국과 북한의 우호관계는 양국의 오랜 지도자들이 신중하게 구축한 것이며 공유하는 소중한 자산”이라고 강조했다.
또한 시 주석은 지난 7일 베이징에서 열린 9.9절 기념행사에 권력 서열 2위인 왕치산(王岐山) 중국 국가부주석과 왕양(汪洋) 정치협상회의(정협) 주석을 보내 축하하였다. 즉, 중국 지도부 전체가 북한 정권수립 70주년을 축하한 것이다. 시 주석뿐만 아니라 러시아 푸틴(VladimirPutin) 대통령도 정권수립 기념일을 맞아 발렌티나 마트비옌코(Valentina Matviyenko)러시아 상원의장을 특별대사로 파견하여 자신의 친서를 김 위원장에게 전달했다.