과거 두 차례의 유엔 안보리 결의가 별다른 성과를 올리지 못하였는데, 이는 결의 내용의 이행을 위한 보다 강력한 제재안이 중국과 러시아의 거부로 결의될 수 없었기 때문이며 이러한 상황은 현재에도 계속되고 있기 때문이다.
중ㆍ러의 거부와 더불어 미국 역시 이라크전ㆍ아프가니스탄전에 따른 후유증 및 경제위기극복 우선이라는 정책방향으로 인하여 군사조치에 대해서는 소극적일 수밖에 없다.