법률 적용의 일치는 법제 통일의 헌법 원칙 실현과 법률 질서의 유지에 필수적이며, 최종적으로 법치 국가를 건설하는 중요한 지표이다. 따라서 전국인대와 그 상무위원회가 제정한 법률이 상호 일치하지 아니하는 문제를 해결하기 위해서는 법률 적용의 규칙이 명확하게 정비되어야 할 것이다. 이를 위하여 ｢입법법｣의 관련 조문은 다음과 같이 수정될 필요성이 있다. “동일 기관이 제정한 법률에 있어 특별 규정이 일반 규정과 불일치할 경우 특별 규정을 적용하고, 신 규정이 구 규정과 불일치할 경우 신 규정을 적용하며, 전국인민대표대회와 그 상무위원회가 제정한 법률이 불일치할 경우 제1항 규정을 준용한다.” 여기에서 ‘준용(準用)’이라는 법률 용어는 전국인대와 그 상무위원회의 입법권한의 모호성을 극복하고 통일적으로 법률을 적용시키는 데 유효하다(왕하(王霞), 2009).