그간 이민자의 자기기술에 의한 심층면담 방법이 국책연구원의 정책개발과 평가에 자주 활용되어왔다. 정책대상의 수요를 ‘사각지대 없이 촘촘하게’ 파악해야 한다는 언명에 따라, 2,30명 심층면담자의 진술로 국가의 역할과 정책내용을 귀납해온 것이다. 정책과정에 접근이 쉬운 정책대상의 요구와 의견을 부처의 이해관계를 기준으로 채집하는 방식이 정당하고 균형적일 수 없다. 내국인의 이민 수용성은 국내외 정책 환경 모두에서 그 중요성이 점증하고 있다. 이민관점과 이민정책에 대한 이해, 이민자 지원대상과 범위, 주관부처 즉, 정책추진체계 등은 유기적으로 구성된 하나의 전문적인 정책체계(policy system)에 속하는 문제다. 기존의 관학연계에 의한 여성･가족, 인권･복지, 동화･다문화 프레임 등의 단편적 접근은 이민정책체계의 틀 안에서 조정·재구성되어야 한다.