최성수･고석남(2003)은 중앙정부가 지방정부에 정액교부금을 교부할 때 관료는 그 규모를 알고 있는 반면 지역 주민은 그에 대한 정보가 없어 평균 지방세가격의 하락을 한계지방세가격 하락으로 잘못 인식하는 재정 착각에 빠지기 쉽고, 이 때문에 끈끈이 효과가 발생한다고 설명한다. 또한 끈끈이 효과의 부작용으로 정액보조금이 교부될 때 지방재정 운용과정에 있어 비효율성이 발생하고 정책 효과 역시 반감된다고 설명하고 있다. 문병근･최병호･정종필(1999)은 이전재원이 지방정부의 지출에 미치는 효과를 분석한 결과 끈끈이 효과를 발견했다. 분석 방법에 있어서는 지역주민이 투표를 통해 지방공공재에 대한 선호를 직접적으로 보여주고 있지 못하기 때문에 중위투표자 모형을 적용하지 못하고 Nagamine(1995)이 제시한 모형을 활용했다.