(2) 일본 미래전략기구의 조직 구성
2009년 민주당 하토야마 내각으로의 정권교체 이후에, 민주당이 내건 ‘탈관료·정치적리더십 회복’을 주도하는 핵심기관으로 내각부(관방장관) 산하에 『국가전략실(国家戦略室, 영문명 National Policy Unit)』가 2009년 9월 18일에 설립되었다. 국가전략실은 세금낭비 제거 등을 목적으로 설립된 ‘행정쇄신회의(영문명 the Government Revitalization Unit)’와 더불어 민주당 정권의 양대 축으로 기능해왔다. 총리실 산하에 6개 분야별로 포진해 있는 정책비서실과 유기적인 협조 체제를 유지하면서 민주당이 제시한 선거 공약 등 정부 추진과제에 대한 로드맵과 중장기 성장전략 및 대외 전략의 방향 설정 등 주도하도록 하였다.
국가전략실의 설치근거인, ‘국가전략실 설치에 관한 규칙(国家戦略室設置に関する規則)’에 따르면, 국가전략실은 내각부 소속의 수상직속기관으로, 국가전략 특명장관이 담당한다. 국가전략실은 담당장관, 부장관, 의회사무국장을 비롯해 44명의 직원으로 구성되어 있다. 이들은 각 부처에서 파견된 관료가 중요정책 기획안과 종합조정을 담당하는 ‘정책기획·조정팀’과 주로 민간 출신이 담당하는 ‘수상보좌팀’으로 나뉘어 업무를 수행한다. 이 외에도 국회의원 10명, 관료 10명, 민간인 10명 등이 상설 위원으로 참여하게 함으로써 국가전략실의 운영에서 관료, 정치인 외에 외부의 민간 전문가를 적극 활용하고 있다(김동욱 외, 2010:11).