셋째, 시민교육의 내용, 교육방식 등을 포괄하는 통합적 가이드라인의 마련이 필요하다. 해외사례 국가 중 독일의 연방정치교육원을 제외하고는 정부가 주축이 되는 시민교육 전문기관이 설치되어 있지는 않다. 그러나 미국의 경우 모든 주를 포괄하는 단일한 체계를 갖추고 있지는 않지만, 비정부기구인 시민교육센터(Center for Civic Education), 전국사회과교과협의회(National Council for the Social Studies)를 중심으로 National Standards for Civics and Government, National Curriculum Standards for Social Studies: A Framework for Teaching, Learning, and Assessment 등 보편적으로 사용할 수 있는 학년별 교재나 교육내용 개발 및 제공, 시민교육지침 개발 등을 지원하여 성인들까지 지속적인 교육을 받을 수 있도록 하고 있다.
이러한 점을 참고하여 장기적으로는 시민교육의 내용과 교육방식, 실천활동의 결합을 담은 통합 가이드라인을 마련하여 학교 뿐 아니라 다양한 시민교육의 주체들이 자유롭게 사용하도록 할 필요가 있다.