□ 민간의 역할
○ 동서독 간 이산가족 교류 과정에서 서독의 민간 부문이 일정한 역할을 수행한 바 있음
○ 동서독 국경을 이용한 탈주자들 중 일부는 제3자인 서독인의 도움을 받기도 하였음
- 1971.12.17.일 동·서독 간에「통과협정(Transitabkommen)」이 체결되었음
- 이는 동독 지역을 출발하여 서독지역과 서베를린으로 오가는 통과 교통이 안전하게 이루어지도록 보장하기 위한 것이었음
- 서독의 민간단체들이 이 협정을 이용하여 동독 지역을 통과하는 일이 빈번해 졌음
◆ 동독 주민들을 서독인이 운전하는 차량에 태우고 서독으로 탈주시키는 사례가 발생한 것임
- 이러한 사례가 발생하던 초기에는 민간단체가 무상으로 이와 같은 탈주를 지원하였음
◆ 시간이 경과함에 따라서, 민간단체의 동독 주민 탈주 지원이 점차 상업적으로 변하였으며, 이는 동서독간의 긴장을 초래하기도 하였음
◆ 민간단체의 탈주 지원을 법적인 금지 사항으로 규정하지는 않았지만, 탈주 지원 업체의 영업행위를 제한하는 조치를 취함으로써 동서독 간 긴장을 풀어나갔음
◆ 이러한 방식을 통해서, 민간단체가 동독 거주 이산가족의 서독 이주를 지원하기도 한 것임