(3) 수소사회 진입 3단계 계획
일본 정부는 수소사회로 진입하기 위한 3단계를 계획하고 있다. ‘수소 이용 확대’를 첫 단계로 추진하고 있다. 수소전기차 보급뿐만 아니라 가정에서 수소연료전지를 사용할 수 있도록 하고 있다. 수요가 발생해야 생산과 공급이 활발해질 수 있다는 시장 논리에 기반을 두고 있다. 특히, 수소를 자동차나 운송수단에 사용하는 것에만 집중하는 것이 아니라 가정용 연료전지시스템(에너지 팜)을 개발해 가정에서 전력과 난방, 급탕 등에 사용하도록 하고 있다(윤도진, 2019). 2018년 말 기준으로 전체 에너지 팜 보급 대수는 25만대를 초과했다. 일본은 에너지 팜을 2020년 140만대, 2030년 530만대를 보급하겠다는 목표를 가지고 있다.
2번째 단계는 2020년 도쿄올림픽 이후 수소발전을 본격적으로 도입하고 대규모 수소공급시스템을 구축하는 것이다. 수요를 충족할 수 있는 효율적인 수소공급 확보가 핵심 목표이다. 2030년에는 현재 100엔/N㎥인 수소 가격을 30엔/N㎥ 수준으로 낮추어 2020년 4000톤의 수소 사용량을 2030년에는 30만 톤 가까이 급격히 키우는 것이 목표인데, 일본은 이러한 수소경제 확산을 통해 이산화탄소 배출량은 2013년 대비 4분의 1로 줄일 수 있을 것으로 예측하고 있다.
3번째 단계는 수소를 활용해 이산화탄소 발생이 없는 CO2 Free 사회를 만드는 것으로 2040년을 실현 시기로 잡고 있다. 수소 생산 과정에서도 신재생에너지를 사용해 이산화탄소 배출이 없도록 하는 것이다. 2050년까지 수소터빈 발전소를 15~30GW 구축하고, 해외 수소 수입을 확대하는 것 또한 목표이다(윤도진, 2019).