또한 경찰은 실종가족 찾기, 민사분쟁과 같은 고소사건 처리에 한계가 있음을 인정하고 있다. 2012년 실종신고인원 100,343명의 담당 경찰인력은 1,209명(경찰 1인당 83명)에 지나지 않아 범죄 관련성이 낮을 경우 별도의 수색활동이 사실상 불가능하다고 밝힌 바 있다.<br>이러한 상황에서 일부 ‘심부름센터’는 음성적이고 불법적인 조사활동을 통해 부작용을 낳고 있다. 또한 사회 다변화에 따른 전문영역에서의 조사수요가 증대하면서 일명 ‘탐정제도’라 불리는 ‘민간조사제도’의 필요성이 부각되어 법제화 논의가 재개되고 있다.<br>이 보고서에서는 민간조사제도의 개념과 필요성 그리고 민간조사제도 도입의 쟁점과 과제에 대하여 고찰하기로 한다.