둘째, 일부 직급의 경우 근속승진과 함께 최저근무연수에 도달하면 시험에 의해 승진할 수 있는 제도적 장치도 검토해 볼 필요가 있다.
근무성적 상위 20%와 별도로 시험으로 승진이 가능한 제도를 마련하여 승진경쟁이 사라져 도덕적 해이가 발생할 가능성을 감소시키고, 인사관리에 긴장감을 유지하도록 하는 방안을 강구할 필요가 있다.
셋째, 「공무원임용령」, 「지방공무원임용령」에 규정되어 있는 계급별 근속승진기간을 합리적으로 조정하는 방안을 검토할 필요가 있다.
현행 법령에서는 일반직 공무원의 경우 9급으로 입직하여 6급으로 근속승진하기까지 최대 27년의 기간이 소요되는 것으로 나타나고 있다. 특히, 7급에서 6급으로의 근속승진기간 12년은 다른 직급의 평균근속승진기간 7.5년5)에 비해 약 1.6배이상 오래 걸리는 것으로 나타나 직급별 업무의 난이도 등을 감안하더라도 합리적으로 조정할 필요가 있다.