(2) 인력·예산 등 지원 체계 마련
특별지방행정기관의 지방이양을 위해서는 사전에 소요 비용, 인력 등을 정확히 추계하고, 사무와 함께 동시에 인력과 예산 등이 이관될 수 있도록 명문화가 필요하다. 이를 위해서, 사무이양평가위원회(가칭)를 설치해서 이양에 따라 소요될 수 있는 비용을 산정하고, 사무집행을 감독하는 등의 역할을 부여하는 방안이 고려될 수 있다.
또한 사무의 이양과 더불어 재정 지원이 수반될 수 있도록 이양교부세(가칭)와 같은 특별지방교부세를 신설하거나, 또는 지방소비세를 인상하는 등의 재정확보 방안이 요구된다. 지방이양에 따른 지원이 명확히 수립되지 않은 상황에서 사무만 이양할 경우에는 지자체에 오히려 행정 및 재정 부담만을 가중시키는 결과를 초래할 수 있다.