2. 성공 요인: 카본프리 아일랜드(CFI) 2030에 주는 시사점
하와이의 청정에너지 계획인 하와이 청정에너지 이니셔티브(HCEI)의 성공 배경으로 다양한 요인들을 꼽을 수 있다. 첫째, 주 정부는 재생에너지 개발과 확대를 위해 적절한 제도 및 프로그램을 고안하고 도입했다. 예를 들어, 토지이용 및 수용 관련 허가제(Permit Plan)인 “재생에너지 부지선정 절차(Renewable Energy Siting Process)”를 제정하여 주 정부가 재생에너지 관련 시설 용지 허가의 절차를 구상할 수 있는 재량권을 적극적으로 행사할 수 있도록 하였다. 주 법에 따라 주의 경제개발관광부장관이 에너지자원 코디네이터(Energy Resource Coordinator)가 되어 허가 신청서를 마련하고, 허가 신청자의 계획을 검토하며 모든 지역에서 허가 시 검토에 필요한 사항 준수 여부를 감독하는 역할을 한다. 이렇듯 경제개발관광부 장관이 재생에너지 관련 시설 지정 허가 검토과정에서 종합적인 검토를 수행하면서 시설 마련에 필요한 기술적 지원도 제안한다. 또한 하와이 주 정부는 허가 발급 이전에 신청자들과의 회의를 통해 미비한 사항들을 검토하고 수정 보완하는 절차를 거친다. 또한 재생에너지 시설이 유치되는 지역사회 공동체 주민이 참여하는 공청회와 회의를 통해 시설유치에 대한 공중의 이해를 제고한다. 물론 이 모든 절차들은 환경영향평가를 통해 지속가능발전이라는 대원칙을 준수한다는 조건 하에서만 진행된다.
또 다른 제도의 예로 2008년 하와이 주의회가 도입한 RPS(신재생에너지 의무할당제)를 들 수 있다. RPS는 하와이의 적극적 에너지전환 추진을 위한 핵심 수단으로 도입되었다. 이에 따르면 에너지 사업자들이 2030까지 30%, 2045까지 100% 재생에너지 공급(판매)의 목표치를 설정하고 이행하도록 하였다. 또한 에너지효율성 의무할당제(Energy Efficiency Portfolio Standard, 이하 EEPS)를 채택하여 2030년까지 2007년 전력 사용량 수준의 약 30% 삭감에 해당하는 4,300GWh의 감소 목표를 도입하였다. 2013년을 기점으로 5년 단위로 평가해 왔으며 평가에 기초하여 전력회사에 혜택과 제재를 부과한다.