2017년 12월 이후로 무사증제도를 통해 한국(제주도)에 입국하여 난민신청을 한 예멘인이 급증하였고, 이에 2018년 6월부터 서울 광화문 등에서 난민관련 집회가 개최되었다. 청와대 국민청원 게시판의 난민 반대 청원은 약 71만 명의 찬성을 얻었으며 예멘 출신 난민신청자에 대한 최종심사결과가 발표(12월 14일)된 현재까지도 난민 찬반 논의는 식지 않고 있는 상황이다. 이에 본 보고서는 관련 기관을 방문하여 현장조사와 인터뷰를 하고 전문가 간담회를 통해 각 단계별 현황 및 문제점을 파악하고 개선과제를 모색하였다.