Ⅴ. 결론
그동안 우리나라 일선의 복지행정은 급여관리 업무를 중심으로 이루어졌다. 급여관리란 급여 신청자의 소득‧재산 등 자격관련 자료를 조사하며 급여를 지급‧관리하는 업무를 말한다. 급여관리가 중심이 되면서 복지행정은 공급자 위주로 흐르게 되었고 수요자의 다양한 욕구나 환경적 특성은 제대로 반영되지 못했다. 이러한 공급자 위주의 복지행정이 복지사각지대 발생의 근원적 이유 중 하나라 할 수 있는데 지금까지 살펴 본 사례관리는 업무의 초점이 수요자 개개인으로서 복지사각지대 예방 및 해소의 강력한 수단이다. 때문에 여러 국가에서 사례관리는 이미 복지행정의 중심으로 자리 잡고 있다. 즉, 사례관리자가 지역사회 복지대상자의 주치의 역할을 하면서 대상자의 복지전달체계로의 진입을 조정·관리(gate keeping)하고 있다. 주치의로서 사례관리자는 대상자의 다양한 욕구 및 환경적 특성을 소상히 파악하며 이에 입각하여 대상자 개인에 적합한 복지자원을 연계한다. 이를 통해 대상자의 복지급여 이용의 혼란이나 불편함을 줄이며 급여의 오남용을 방지하여 복지재정을 더욱 효율적으로 사용할 수 있는 효과를 얻고 있다. 그리고 무엇보다도 사례관리를 통해 사각지대 문제에 효과적으로 대처하면서 사각지대 발생을 예방하는 효과까지 거두고 있다.