○ 문화예술 서비스 공급 방식
- ‘소외계층 문화순회사업,’ ‘지방문예회관 특별프로그램개발 지원사업’ 및 학교·사회 문화예술교육활성화사업은 최종 수혜자인 문화소외계층에게 공연·전시·예술교육 등의 ‘프로그램’을 공급하는 방식임
□ 위의 구분에 따르면 보조금, 바우처 지급, 가격 보조 등의 방식은 궁극적으로 사업의 수혜자에게 문화예술 창작·향유의 선택권과 재량이 주어지는 사업이므로 수요자 중심 지원 사업으로 볼 수 있음
□ 한편 문화복지 프로그램이나 서비스 등의 제공 방식은 공급자 중심 지원 사업으로 볼 수 있음
○ 관련 협력기관과 문화예술인·단체 등을 매개로 최종 수혜자에게 전달되기 때문에 프로그램을 운영하는 시행처나 공급하는 문화예술기관·단체 등을 1차적인 수혜자로 볼 수 있기 때문임
□ 수요자 중심 지원 사업과 공급자 중심 지원 사업은 각각의 장단점을 지니고 있으나 집행단계에서 다음과 같은 문제점을 야기하고 있음
○ 수요자 중심 지원 사업은 문화소비 분야의 편중과 문화복지 매개인력의 부족을 초래하였음
○ 공급자 중심 지원 사업은 추진체계가 복잡해짐에 따라 전달체계의 비효율성과 최종 수요자의 정보 부족이라는 문제점이 노정됨