헌법적 기본원리로서의 민주적 정당제도 보장을 위한 정당기속적 특성은 의회운영에서 필수적으로 요구된다. 우리 국회가 교섭단체 중심으로 운영되기 때문에 정당이 정강정책을 일관되게 추진하기 위해서는 의원의 자율성보다는 정당의 기율 강조는 불가피한 측면이 있다. 그러한 맥락에서 “당론과 다른 견해를 가진 소속 국회의원을 당해 교섭단체의 필요에 따라 다른 상임위원회로의 전임(사·보임)하는 조치는 특별한 사정이 없는 한 헌법상 용인될 수 있는 정당내부의 사실상 강제의 범위 내에 해당”하는 것으로 간주된다. 특히 당론투표는 의회운영에 있어서 정당기속의 특성을 선명하게 나타내는 요인이다. 정당의 정책노선과 이념적 지향, 정치적 이익과 밀접하게 관련된 특정 법안이나 안건을 반드시 관철시켜야 할 때 당 지도부는 소속의원의 일괄적인 당론투표를 요구하는 것이 현실이다. 주요 정당의 당헌이나 당규, 윤리규칙 등에서는 당론 준수와 미준수시 가해지는 징계규정을 명문화하고 있다.
우리 법률체계의 모태가 되는 독일도 의회의 효율적 운영을 위해 교섭단체의 정당기속적 특성(Fraktionsdisziplin)을 허용함으로써 자유위임(Grundsatz des freien Mandats)에 실질적인 제한을 가한다. 예컨대, 교섭단체는 소속의원에게 ‘재선 방해’나 ‘집단적 압박’ 등의 수단을 사용하거나, 교섭단체 업무규칙(Arbeitsordnung)에 당론투표를 우회적으로 유도하기도 한다.