2010년 10월에 대통령소속 사회통합위원회(이하, 사통위)는 대통령에게 보고한 개선방안을 통하여 당시로서는 진일보한 처우개선 방안과 법적 교원 지위를 정하기 위한 입법방안을 제안했다. 당시 사통위가 제안한 개선방안은 시간강사를 법정 교원으로 정하고, 1년 단위의 계약기간을 법률로 보장하며, 시간강사의 연평균 강사료 수입을 전임강사 연봉의 절반 수준까지 인상하는 방안으로 요약된다. 특히 사통위는 국립대는 물론 사립대에도 국가 재정을 투입함으로써, 2010년에 전임강사 평균 연봉의 1/4에도 미치지 못하는 것으로 추정되는 시간강사의 연평균 강사료 수입 수준을 3년 내 50% 수준으로 끌어올리겠다고 밝혀 큰 관심을 받았다.