2. 유네스코 세계유산과 세계기록유산
유네스코 세계유산(World Heritage)과 세계기록유산(Memory of the World)은 완전성(integrity), 진정성(authenticity), 탁월한 보편적 가치(Outstanding Universal Value) 등의 기준에 부합하는 유산을 선별하여 등재한다는 점에서는 동일하나, 등재 절차가 상이하여 서로 다른 갈등의 양상이 나타나고 있다.
(1) 세계유산(World Heritage)
유네스코 세계유산은 1972년 채택된 ‘세계문화 및 자연유산보호협약’을 근거로 심사가 진행된다. 구체적으로 세계유산센터에 각국 정부가 세계유산 잠정목록을 신청하고 정식으로 등재 신청서를 제출하면, 세계유산센터가 국제기념물유적협의회(ICOMOS), 세계자연보전연맹(IUCN), 국제문화재보존복구센터(ICCROM)에 자문을 의뢰하여, 이들 자문기구가 현지실사 후 검토보고서를 제출한다. 이후 검토보고서를 토대로 21개국 대표로 이루어진 세계유산위원회(World Heritage Committee)에서 등재 여부를 결정하게 된다. 세계유산의 등재는 ICOMOS 등의 자문기구의 역할을 중시함으로써, 그 가치에 대한 전문가적인 판단을 중시하고 있다. 그러나, 각국 정부가 유산 등재 후보 목록을 만들고, 최종적으로 21개국 정부로 대표되는 세계유산위원회가 등재 여부를 결정하게 되어, 결과적으로 국가 중심적인 요소를 배제할 수 없다는 지적이 있다.