그러나 1년 후, 이러한 의회의 혁신적인 정책 방안에 대해 방송과 통신의 정책을 관할하고 있었던 두 정부부처인 통산산업부와 문화매체스포츠부는 시장에서 아직 융합이 보편화되어 있지 않은 상황에서 규제기구의 통합보다는 규제기구간의 긴밀한 협력이 더 바람직하다는 입장을 표명하였다. 즉 정부는 융합의 등장을 인정하면서도 방송과 통신의 융합이 아직 본격적으로 이루어지고 있지 않다는 점을 들어, 융합에 대처하기 위한 규제체계의 변화는 규제기관간의 원활한 조정을 통해 점진적으로 이루어져야 함을 강조하였다. 그러나 2000년에 정부는 기존에 보였던 점진적 입장에서 전격적으로 선회하여, OFCOM이라는 단일규제기구의 설립을 골자로 하는 차원으로까지 이어지지는 않았지만, 규제구기들의 통합에 있어서는 기존 의회의 주장과 일치하는 것이다. 1년 만에 정부의 입장이 급격히 바뀐 이유는 방송과 통신의 유합이 급격히 진행되고 있다는 점과 방송·통신 융합 관련한 국내의 산업을 활성화시키기 위해서는 신속한 제도의 변화가 있지 않고서는 어렵다는 판단에 기인했다고 볼 수 있다. 정부의 백서가 발표된 이후, OFCOM의 설립을 위한 논의가 비교적 신속하게 이루어져, 2003년 12월 공식적으로 OFCOM이 출범하였다(이상우, 2004).