유엔은 2005년 3월 프랑스에서 진행된 제2차 원조효과 고위급포럼에서 발표된 파리선언문에 담겨 있는 원조의 효과성 제고를 위한 다섯 가지의 핵심 원칙(수원국의 주인의식, 수원국의 개발 전략과 공여국의 원조 일치, 공여국 간 원조 조화, 성과지향성 관리, 상호 책임성 강화)을 고려하여 북한의 국가협력전략(CCS: Country Cooperation Strategy)에 대한 개발 지원을 시행하고 있는데, 이 과정에서 유엔과 북한이 공동으로 작성한 기본 전략에 따라 단계적 목표를 설정하고 실행 방법을 사전에 설정하고 있다. 이와 유사한 방식으로 남한 정부는 북한과의 합의를 통해 주도적으로 개발 방향과 우선순위를 설정하고 이를 바탕으로 제시된 개발 전략 기획·이행 과정 전반의 파트너로서 주도권을 가져야 한다. 북한은 유엔과 활발한 협의를 벌여 의견을 수렴하고 적극적으로 협력 관계를 형성하고 있다. 실제로 북한 내각의 부처들 중 MDGs 달성에 관여하는 외무성·무역성·농업성·교통성과 같은 다수의 부처들이 유엔과 협력하는 체계를 갖추기도 하였다. 또한, 부문별 각 내각 부처가 유엔전문기구의 파트너가 되어 협력하였다. 이러한 유엔의 역할을 이제는 남한 정부가 수행할 시점이 되었다.