3) 주민의견 수렴 및 주민참여 관련
도시재개발사업이 시행되어 전면철거방식에 의해 정비가 될 경우에는 그곳에 살던 주민들은 오랫동안 거주해온 삶터에서 떠나야 하는데, 새로운 주거를 찾아 이주하는 것은 상당한 비용과 노력을 필요로 한다. 따라서 무엇보다 사업추진절차 및 주거대책에 대한 정확한 정보를 이해하고 그에 대한 의견을 제대로 전달하는 것이 중요하다. 하지만 재정비촉진사업은 추진과정에서 주민들에게 정보를 제공하고 주민들의 의견을 수렴할 수 있는 제도적 장치가 거의 부재하다. 지구지정단계에서는 행정이 재정비촉진지구 지정을 신청하도록 되어 있는데, 이 과정에서 주민동의를 얻을 필요는 없다. 단지 지구지정 이후에 그 사실을 14일 이상 주민공람을 실시하는 정도여서 주민들의 의사와 상관없이 행정 주도로 사업이 추진되게 된다. 또한 재정비촉진계획 수립시 14일 이상의 주민공람과 공청회 개최가 의무화되어 있으나, 1~2회 설명을 통해 주민들이 복잡한 사업추진체계를 이해하는 것은 무리이다. 하지만 정보를 얻거나 궁금증을 해결할 수 있는 별도의 창구가 제도적으로 마련되어있지 않다. 결국 사업에 대한 이해가 부족하고 합의가 이뤄지지 않은 상태에서 사업이 진행될 경우, 이후 사업추진단계에서 심각한 갈등을 유발할 수 있다. 특히 조합을 통해 어느 정도의 정보를 얻을 수 있는 가옥주와 달리 세입자들은 동네의 소문으로 대충 상황을 파악한 상태에서 알고 있는 정보를 활용하여 주거대책을 선택하거나 포기하게 되는데, 정확하지 않는 정보에 근거한 판단은 부적절한 선택을 가져오게 된다. 그리고 이러한 잘못된 판단으로 인해 향후 세입자의 주거불안정성이 심화되기도 한다.