Ⅱ. 물 사용과 관련한 갈등 요인
남강댐 물의 부산지역 공급과 관련한 부산과 경남지역의 지역 간 갈등이나 대구시 취수원 이전과 관련한 대구시와 구미시의 갈등처럼 현재 벌어지고 있는 대부분의 물 사용 갈등은 국가-지방자치단체, 지방자치단체-지방자치단체, 그리고 지방자치단체-한국수자원공사(국가 대행 물 관리기관)간의 갈등으로 나타나고 있다.
주요 갈등 형태로는 첫째, 국가와 지방자치단체간의 갈등으로 상수원보호구역 지정이나 댐 건설계획 등으로 인한 해당지역의 피해에 대한 우려 및 피해보상과 관련된 갈등이다. 둘째, 지방자치단체와 지방자치단체의 갈등은 상·하류지역간의 갈등으로 다른 지역의 물을 사용함에 따른 수리권(지역수리권) 분쟁, 그리고 상류지역의 오염배출로 인한 하류지역의 취수 안정성 문제 등이 있다. 셋째, 지방자치단체와 한국수자원공사의 갈등은 다목적댐으로 인해 확보된 댐 원수를 하천의 자연유량과 구분하고 양자(兩者)간 구분의 적정성과 이에 따른 댐 원수 요금의 당위성, 그리고 댐 원수를 확보하는데 소요되는 비용의 범위 등에 대한 이해당사자간의 갈등이다.