2. 국회에서 지방분권 관련 개헌 논의
개헌특위에서는 전 국민을 대상으로 다양한 의견을 청취하고자 헌법개정 국민대토론회를 2017년 8월 29일부터 한 달간 전국적으로 진행하였다. 이에 따라 부산·울산·경남 지역을 시작으로 하여 총 11개 지역에서 토론회가 개최되었다.
당시 토론회에서는 지방분권과 관련된 주요 안건을 대상으로 참여자들이 다양한 의견을 제시하는 자리를 마련하였다. 주요 안건은 ➀ 지방자치 확대 여부 및 수준, ➁ 지방자치단체의 자치입법권 확대 여부, ➂ 지방세조례주의 도입 여부, ➃ 중앙-지방간 사무배분의 보충성의 원칙 규정 여부, ➄ 총강에 지방분권 국가 선언 여부, ➅ 지방자치단체의 종류 명시 여부, ➆ 기본권으로서의 주민자치권 신설 여부 등이다.