그럼 공정성을 어떻게 측정할 수 있을까? 앞서 살펴보았던 것과 같이 조건의 공정이 달성되지 않고서는 기회의 공정은 물론 결과의 공정을 논할 수 없을 것이다. 따라서 이 연구는 제도적 측면이 공정한 사회의 첫째 조건이라 가정하고, 제도 즉, 조건의 공정성을 측정함으로써 우리 사회의 공정성을 측정해보기로 했다. 공정성 인식을 측정하는데 활용한 변수는 ➀교육 기회, ➁취업 기회, ➂복지혜택을 받을 기회, ➃법 집행, ➄정치 활동, ➅성별에 따른 대우, ➆언론 보도, 그리고 ➇대기업과 중소기업 관계의 공정성 여덟 개다. 이 변수들은 기회의 공정성과 조건의 공정성을 포괄하는 것으로, 기회 공정성이 결과 공정성의 전제조건이며, 결과의 공정성이 개인·사회의 정치적 성향에 따라 달라 측정기준이 모호하다는 선행연구(BMAS, 2002; INSEE, 2002; Putnam, 2000; 송경재 2013; 이동원 & 정갑영, 2009)를 고려해 종합한 결과이다.