우리나라의 하천은 상류지역에 대규모 댐을 건설하여 저수(貯水)를 확보하고 이를 연중 사용하는 형태로 물 관리가 이루어지고 있는데 상류 지역에 위치한 대규모 댐들이 상수원으로 사용되기 때문에 상수원을 보호하기 위한 개발제한 등 각종 규제들이 상류지역에 가해지고 이로 인해 상류지역 주민들은 재산권의 피해를 받게 된다. 현재는 상류지역 주민들의 피해에 대한 보상책이 만족스럽지 않은 상황에서 상류지역에서 확보해 놓은 물을 아무런 보상 없이 다른 지역으로 이전(transfer)하는 것은 상류지역의 상실감을 크게 만드는 요인이 된다. 더구나, 기후변화 등의 영향으로 인한 극한 홍수나 극한 가뭄에 대비하기 위해 더 많은 물을 저수할 필요가 있으며 홍수조절 용량도 확대하여야 하나 이는 상류지역의 불안감을 자극하는 요소가 되지만 이에 대한 편익은 주로 하류지역에 돌아가기 때문에 상류지역 입장에서 받아들이기 어려운 것이다.