애초 경북도청 신도시 건설은 국토의 균형발전을 위함이었으나, 신도시가 건설됨에 따라 안동시 및 예천군의 원도심 인구가 상대적으로 편의시설을 포함한 정주여건이 잘 갖춰진 신도시로 주거지를 이동하여 원도심에 대한 쇠퇴와 공동화 우려가 증가되고 있다. 안동과 예천 모두 원도심 인구는 감소하고, 신도시 인구는 증가하고 있는 현 상태에서 ‘경북도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안’을 연구하여 안동의 원도심과 신도시가 균형 잡힌 발전을 이룰 수 있도록 하고자 한다.
공간적 범위로는 안동시 전역과 원도심으로 볼 수 있는 시내동지역을 중심으로 연구를 진행하였으며, 추가적으로 예천군 호명면도 함께 분석을 하였다. 안동시 현황, 상위계획 검토, 도심쇠퇴 분석 및 소멸위험지수 분석, 사례조사, 상생발전 방안 등을 제시하고자 한다.
본 연구에서는 기존의 물리적 환경을 기반으로 한 원도심 재생방안 및 상생발전 방안 연구에서 벗어나 인구사회, 산업경제, 물리환경 등의 분야별로 상생발전 방안을 제시하고자 하였으며, 안동시 지역 가운데 분야별로 가장 쇠퇴한 지역을 분석하여 효율적인 상생발전 방안을 수행할 수 있는 기초자료를 마련하고자 한다.