『Innovation 25』는 2025년의 일본의 청사진 및 달성을 위한 전략을 목표로 2007년 6월에 발표되었다. 이 계획의 특징은 국민이 바라는 미래모습의 달성을 위해 “사회시스템 개혁과 과학기술 혁신을 병행 추진하는 통합적인 전략”으로 5대 비전과 이를 달성하기 위한 8대 과학기술분야를 제시하였으며 5대 비전별 중점 과학기술 개발 로드맵에 따라 국가 과학기술기본계획을 수정･보완한 뒤, 국가 연구개발사업을 추진하였다(이세준 외, 2008: 78).
이렇듯 1970년대부터 국가주도의 과학기술예측조사를 선도하던 일본정부는 제8회 과학기술예측조사(2005~2035)부터 과학기술연구개발에 관한 국가차원의 우선순위결정이 1차적인 목표로 설정되면서, 과학기술정책의 중장기전략을 형성하는 「과학기술기본계획」과 국가미래전략인 「Innovation 25」에 긴밀히 연계시키고 있다. 일본 정부는 과학기술 중심의 미래연구 활동이 국가차원의 미래비전 및 정책수립과 연계될 수 있도록 그 운용 관점을 전략적으로 재설정하고 있다.