2) 피해조사 조직
시설의 관리자는 이상한 자연현상에 의해서 공공토목시설에 피해가 생긴 때는, 그 시설의 관리자는 빨리 재해의 상황을 주무대신에게 보고한다(공공토목시설재해복구사업비국고부담법 시행령 제5조·1).
지정시를 제외한 시정촌이 유지 관리하는 공공토목시설에 피해가 생긴 경우는, 도도부현이 이를 취합, 정리하여 주무대신에게 보고한다.
3) 피해조사 방법
일본의 피해조사체계에서 주목할 만한 것은 피해액산정방법이다. 일본에서는 재해에 의해 발생한 피해액을 산정함에 있어 우선순위를 두고 있으며, 그 순서는 개인자산 피해, 공공토목시설피해, 운수시설피해 등이다. 재해의 발생 시 조사대상은 매우 다양하고 이를 전수 조사할 수는 없기 때문에 일본에서는 일정지역들을 선정하여 상세한 피해내역을 재해별로 조사하였으며, 이를 분석하여 재해별 전국적인 피해규모집계를 실시함에 있어 대표성과 간편성을 위해 침수심별 피해액과 피해율, 재해별 피해액을 추정할 수 있는 관계곡선식을 개발하였다. 또한 시간의 경과에 따른 경제적 변화를 반영하기 위해 변화가 발생한 시기마다 시범지역에 상세 피해내역을 조사하여 회귀곡선식을 보정하고 있다(국립방재연구소, 2003).
일본은 피해조사체계의 특성상 사정설계서에 사진을 첨부하게 되며, 사진은 피해상황을 가능한 한 정확하게 알 수 있는 것이어야 한다.