□ 2014년 12월에는 “석탄의 안전한 녹색개발 및 청정고효율이용에 대한 의견”을 발표하였다. 이 계획에서는 2020년까지 석탄 공업생산수준을 대폭 향상하고, 자원을 합리적으로 개발하여 석탄의 기계화 채굴은 85% 이상, 기계화 굴진은 62% 이상, 발전용 석탄 소비는 전체 석탄 소비량의 60% 이상에 도달한다는 등 목표를 제시하였다. 이런 목표를 달성하기 위해 9가지 주요 과제를 제시하였고, 그 내용은 다음과 같다.
○ 과학적인 계획으로 석탄을 개발･이용하여 2020년까지 14개 대형 석탄기지의 석탄 생산량이 전국의 95%를 차지하고, 석탄 비중은 1차에너지 소비량의 62% 이내로 낮춰야 한다.
○ 석탄의 안전한 녹색채굴을 적극적으로 추진하여 2020년까지 두꺼운 층의 채굴률은 70%, 덜 두꺼운 층의 채굴률은 85%, 얇은 층의 채굴률은 90% 이상으로 한다.
○ 광산구역의 순환경제발전을 추진하여 2020년까지 맥석의 종합적인 이용률을 75% 이상으로 한다.