과학기술 거버넌스는 단지 과학기술과 관련된 연구개발 활동에만 국한되는 것이 아니라 보다 폭넓은 시각에서 혁신과 관련된 지식의 창출과 관련되는 개념이다. 이를 국가혁신체제(NIS: National Innovation System)와 관련시켜 살펴보면, 시장실패가 발생하는 기초연구영역, 산업경쟁력과 관련되는 산업계 기술역량 및 차세대 성장동력 확충, 그리고 산업･인력･지역개발 등 유관 정책영역과의 연계 등을 담는 것이라 할 수 있다.