나. 연료비 비율 기준의 문제점과 개선방안
연료비 비율 기준의 가장 큰 문제점은 기준이 되는 비율이 임의적이라는 것이다. 또한 소득에 대한 기준선이 없으므로, 실제 연료비 지출액 비중이 큰 고소득층이 에너지빈곤층으로 포착될 수 있다. 즉, 최소에너지 기준과 반대로 에너지를 과다 사용하는 가구들이 에너지빈곤층으로 포착되는 문제점이 나타난다. 따라서 연료비 비율기준에 소득기준을 추가함으로써 고소득층을 배제할 수 있다. 예를 들어, 연료비 비율이 10% 이상이면서 급여대상자인 가구를 에너지빈곤층으로 정의할 수 있다. 연료비 비율의 경우 해당 기준 비율이 10%인 경우 TPR과 동일하다. 그러나 소득대비 연료비 지출액 10% 기준은 영국의 오래된 기준이므로, 국내 상황에 맞게 연료비 비율 기준을 다시 산정할 필요가 있다.