다. 원도심의 가치 및 재생 필요성
원도심은 쇠퇴에도 불구하고 업무, 상업, 행정, 문화 등 각종 기능이 집중되어 있고 도시 전체의 삶의 질 개선을 위해 정체성과 매력을 지닌 곳으로 재생이 필요하다. 기성시가지는 도시가 형성되면서 축적된 다양한 역사·문화자원을 지니고 있으며, 우수한 접근성, 다양한 인적·물적 자원 및 기반시설 등을 보유하고 있다. 또한 원도심 재생은 저출산·고령화 시대에 발생하는 다양한 문제를 해결하는 전략이 될 수 있는데, 이는 신규 인프라를 건설하는 것 보다는 기존 인프라의 지속적인 유지·관리에 따른 이점, 도보권 내 고령인구에 대한 사회적 서비스 공급의 용이성 등에서 그 필요성을 찾을 수 있다. 선진국들은 산업화·도시화 과정에서 고용기능과 주거환경이 악화된 도심부를 경제·사회·문화적으로 재활성화하는 것에서 도시재생을 출발한다.