미국의 중기 감축 목표 설정에 대해서 유럽과 일본, 중국 등은 일단 환영하는 분위기이지만 이 목표는 국제 기후 협상에서 개도국이 선진국에게 요구하는 감축 목표 수준에는 미치지 못한다. 이것은 청정에너지안보법이나 케리-복서법안에서 제시하는 2020년 중기 감축 목표는 국제 기후 협상에서 걸림돌로 작용할 수 있음을 말한다. 결과적으로 미국이 기후변화법안에 제시된 온실가스 중기 감축 목표 설정만으로는 국제 기후 협상에 책임있는 기여를 하면서 리더십을 발휘하기는 어렵다. 미국이 개도국이 요구하는 중기 감축 목표 수준, 유럽연합이나 일본에 상응하는 온실가스 감축 목표 수준을 충족할 수 없다면 기술 이전이나 재정 지원 등 다른 분야에서 추가적인 기여를 해야 한다. 이번 회의에서 힐러리 클린턴 국무장관이 기자회견을 열고 개도국의 의미있는 감축행동을 지원하기 위해 2020년까지 매년 1,000억달러의 기후지원기금을 조성하는데 적극 동참하겠다고 발표하고 오바마 대통령은 이를 받아서 코펜하겐 합의문 초안에 이를 명문화한 것도 개도국의 요구와 다른 선진국 상응성을 고려한 외교적 노력으로 볼 수 있다. 하지만 곧바로 매년 100억 달러의 기후기금을 발족할 때 필요한 재원 중 미국은 단 10억 달러만 부담하겠다고 밝혀 미국은 추가적인 기여 의지를 스스로 입증하지 못했다.