(2) 관리의 어려움
○ 국민연금의 가입 대상이 되는 사업장의 경우에 그 규모가 영세하고 영업실적이 부진할 경우에는 계속해서 사업장의 생성‧소멸이 빈번하고 소재지가 자주 바뀌는 경우가 빈번히 일어나 연금공단에서 이러한 사업장들을 적용대상으로 관리하는데 많은 어려움을 겪게 됨
○ 비정규직 근로자들의 경우에는 빈번한 이직으로 인한 소속 사업장의 주기적 변동이 발생하고 있으며, 이들 근로자의 정확한 소득파악이 어려운 경우가 많음.
(3) 미가입 및 미납
○ 구인회‧백학영(2008)에 연구결과에 따르면, 실업자와 비경제활동인구를 제외한 집단 중 정규직 근로자, 자영업자, 무급가족과 비교하여 비정규직 근로자 집단이 국민연금보험료 미납율이 가장 높음.
○ 성은미(2007)는 노동패널 2차-8차 자료를 통해 고용 형태별 7년간 연금 가입년도(실질 연금 가입 기간, 회귀계수 적용 가입기간)를 먼저 확인하고 이를 토대로 미래의 연금 탈락 비율을 예측하였는데, 비정규직 근로자 3명 중 1명만이 연금을 받을 수 있을 것으로 예측하고 있음.