□ 1993년 통합은행법(consolidated banking law) 제정을 계기로 BCC와 BP가 서로 다른 방식의 소유구조와 운영방식을 채택
◦ BCC는 농촌 지역에 기반을 둔 소규모 협동조합은행으로서의 정체성을 유지
-이윤의 70% 이상을 적립금으로 유보하여야 하며 이에 대해서는 세제 혜택이 부여되고 출자금을 표상하는 주식 거래는 금지
-회원 1인당 출자금 상한을 50,000유로로 설정하여 특정 인물의 지배적 영향력 행사를 방지
-유럽연합 자본규제규정(capital requirement directive)에서 위험가중치가 0인 자산이 전체 자산의 절반 이상을 유지하도록 요구하는 등 건전성 유지를 위하여 매우 엄격한 규제가 부과
-협동조합은행의 정체성 유지를 위하여 원칙적으로 비회원에 대한 대출을 금지하고 인근 지역으로의 확장 또한 기존 지역의 회원이 일정 수를 넘어서는 등 매우 엄격한 요건 하에서만 허용
◦ BP에 대해서는 상업적 목적 추구를 인정하는 취지에서 BCC에 비하여 비교적 느슨한 규제가 가해짐.
-업무범위와 영업구역 규제를 대폭 완화하여 대형화를 허용
-1인당 주식 소유 한도를 0.5%로 설정하여 특정인의 지배를 철저하게 방지하고 있으나 주식의 거래를 허용함으로써 광범위한 투자자 기반을 확대
-주주는 회원 주주와 비회원 주주로 구성되는데 비회원 주주는 배당을 받을 권리는 있으나 조합원 총회에 참석할 수 없으며 투표권 또한 없는 등 일반 주식회사의 우선주 보유자와 유사한 권한을 보유
-협동조합은행의 본질을 지키기 위하여 이익의 10% 이상은 유보이윤으로 계상되어야하며 이에 대한 세제 혜택은 부여되지 않음.
-영업구역제한, 자산 배분, 신용공여 등에서 은행과 동일한 규제 부과
◦ BCC와 BP 모두 유한책임 협동조합 체제를 유지하거나 주식회사(joint stock company)로 전환 가능
-조합은행 간 합병이나 주식회사로 회사형태 전환은 금융감독권을 보유한 이탈리아 중앙은행(Bank of Italy)의 승인을 얻어야 하는데 조합은행 채권자에 유리한가 여부에 따라 적절성을 판단
-경영상의 어려움으로 인하여 협동조합은행이 상당한 어려움에 처했던 1990년대 후반부터 2000년대 초반의 기간 동안 BP를 중심으로 주식회사로 전환 및 합병이 활발하게 이루어진 결과
2007년 말 현재 16개 BP그룹이 전체 BP자산의 1/3가량을 차지할 정도로 합병이 진전