또한 기초생활수급권자가 아닌 경우에도 긴급복지지원법에서는 단전이 1개월 경과된 가구에 대해서는 동법 상 긴급지원 대상으로 인정하여 지원이 이뤄지고 있는 상황이다. 최소한의 생활수준을 보장하는 급여 안에 광열비가 포함되어 있고, 이미 국가에서는 에너지와 관련된 사회권적 기본권이 보장되고 있음을 확인할 수 있다. 다르게 이야기하면 인간이 최소한의 생활수준을 유지하는데 필요한 다양한 재화들(의복, 음식물, 주거, 교육 등)을 구매하는데 필요한 비용을 바구니 안에 넣어 바구니 안에 있는 총합을 지원하는 마켓바스켓 방식의 최저생계비 선정이라고 정의할 수 있다.