1. 항만 발전 전략의 수립
가. 환동해경제권 중심항만으로의 특화 강화
영일만항은 신생 소규모항만으로서 한국의 허브항만인 부산항과 동등한 입장에서 경쟁할 수 없으며 따라서 고유의 장점을 살리고 틈새시장을 개척하는 전략 즉, 환동해권 중심항만으로의 발전전략을 채택하여야 함이 이번 설문조사결과에서도 여실히 드러났다. 영일만항은 부산항보다 극동 러시아지역 항만까지의 해상거리가 100㎞나 가까운 데다 일본 서안과의 거리도 부산항보다 가깝다. 또한 중국 동북 3성이 북한의 나진^선봉항을 이용할 경우에도 영일만항이 지리적 비교우위를 갖는다. 따라서 영일만항은 이러한 지리적 이점을 최대한 활용하여 성장의 기틀을 닦는 것이 시급하다. 영일만항의 초기 성패는 중^러^일 3국 지역항만과의 거래관계확립 강화정도에 달려있는 것이다.
우선 극동러시아 지역과는 기존의 물동량 외에도 TSR을 통한 대유럽 물동량의 유치도 기대된다. 특히 TSR을 이용한 서유럽에 이르는 노선 주변에는 한국 자동차회사의 영업망은 물론 2008년 현재 월평균 9만대(신형차 및 중고차)를 러시아로 수출하고 있는 일본 자동차회사의 딜러들이 집중되어 있어 일본 서안항만들도 관련 자동차물동량이 증대에 크게 기대하고 있다.