Ⅱ. 선행연구의 비판적 검토
2010년 이후 발표된 지방자치 및 지방의회를 평가하는 논문들은 주로 지방자치 및 지방행정을 다루는 학술자료집과 정보지 등에 게재되었다. 전자에는 한국지방자치학회, 한국지방정부학회, 한국정부학회, 한국지방재정학회 등이 주관하는 자료집이 주를 이루었고 후자는 지방의회발전연구원과 지방행정연구소 등이 발행하는 ｢자치의정｣과 ｢지방행정｣이었다. 2014년 4월 지방자치발전위원회는 향후 발전계획을 수립하는 과정에 지방자치에 대한 일반적 평가와 향후 발전방향을 발표하였다(심대평, 2014). 이들 연구들을 내용면에서 분석하면 지방자치 일반에 관한 평가(육동일, 2010; 최봉기, 2011; 김동욱, 2010; 이상선, 2011; 이상호, 이영균, 2012; 김찬동, 2012; 심대평, 2014), 지방의회에 관한 평가(김순은, 2011; 류춘호, 2010; 송광태, 2010; 임경호, 2010; 김성호, 2011)와 지방재정(손희준, 2014) 등으로 대분할 수 있다. 월간조선이 2014년 지방자치의 종합적 평가를 다룬 글들을 중심으로 신년호의 부록을 발행하였다.