기존에 새로운 미디어가 등장할 때마다 많은 사람들은 미디어가 사람들의 소통을 진작하고 참여의 기회를 확장해줌으로써 직접민주주의의 가능성을 높이고, 정치사회 영역으로의 진입을 용이하게 하는 등 미디어가 개인의 참여에 순기능적 역할을 하는데 높은 가능성을 점쳐왔다. 그러나 최근 등장한 이념적 방송의 등장은 그것이 갖는 여과되지 않은 강한 이념적 정보의 배출, 강한 어조의 반복성, 접근의 용이성, 그리고 효과의 즉시성으로 인해 세대간, 이념간 갈등적 요소로 작용하고 있다. 따라서 공공적인 담론과 발화를 생성, 매개하며 집합적인 차원에서 매우 정파적인 행위자(actor)이자 화자(narrator)로 부상한 종합편성채널이 보여주고 있는 공격적이고 거친 정파성에 기댄, 이른바 종합편성채널 저널리즘에 대한 정상적이고 공정한 정부의 규제 및 제도적 방안의 마련과 적용이 시급하다. 출범 당시의 약속이 준수되지 못하고, 정부의 제재조치에도 개선 조치가 미흡하며, 오히려 사회 갈등을 증폭시키고 있는 종합편성채널에 대해 정부와 사회는 약속 이행에 대한 책임을 촉구할 필요가 있다. 방송은 인터넷에서 만들어지는 사적(私的)인 채팅룸이 아니다. 공공 미디어로서의 최소한 사실(fact)의 전달과 여론을 오도하지 않는 최소한의 약속을 이행할 수 없다면, 그에 대한 책임을 지도록 하는 것이 옳다. 그것이 애초에 정부가 국민에게 약속한 종합편성채널허가에 대한 근거일 것이다. 종합편성채널들이 여론 다양성을 진작하고 건강한 이념적 공론의 장으로 역할을 하기 위해서는 논의하고 조명할 이슈를 제한적으로 선택하는 것이 아니라 다양한 이슈를 논의하는 것이 필요하다. 또한 종합편성채널로서의 성실한 의무 이행과 그에 대한 공정한 규제를 통해 국민의 신뢰를 얻는 것이 먼저일 것이다. 국민의 불신에 기반한 방송을 통해서는 건강한 소통과 이해를 증진하기는 쉽지 않을 것이다.