2. 고금리대출을 저금리대출로 전환
20%이상 고금리 대출을 성실하게(6개월 이상) 상환하고 있는 채무자에 대해 10%대의 저금리대출로 전환하며, 신용회복기금의 바꿔드림론사업을 국민행복기금에서 지속하여 수행한다. 특히, 국민행복기금 출범후 6개월간(2013.4.1～9.30) 한시적으로 바꿔드림론 지원기준이 완화된다. 소득기준은 신용등급과 무관하게 연소득 4천만원 이하 (영세자영업자는 4,500만원 이하)로 완화되며, 전환대출 한도도 한시적으로 확대(3천만원 → 4천만원)된다. 기간 종료후에는 기존 바꿔드림론 지원기준으로 환원하게 된다.
또한, 일정기간 성실상환한 경우로 대상자를 한정하고, 중복이용을 제한하는 등 도덕적해이 방지장치를 마련하였으며, 신청시점에서 6개월 이상 성실상환으로 확인되는 경우에만 바꿔드림론을 지원한다. 특히, 지원기준 완화로 새로이 포함되는 대상자는 2013년 2월 28일 현재 6개월 이상 성실상환중인 자로 제한한다. 바꿔드림론을 지원받은 경우 대출일 이후 3년, 바꿔드림론 완제 후 1년이 경과시로 중복이용을 제한토록 한다. 2017년까지 고금리 채무를 부담하는 채무자 중 약 34만명이 이자부담 감면 혜택을 볼 수 있을 것으로 기대되고 있다.