넷째, 융자대상품목이 확대되고, 가중치가 조정되었다. 해외농업개발사업은 자급률이 낮은 곡물의 안정적인 확보가 주목적이므로 밀, 옥수수, 콩이 우선 융자 지원대상이었다. 그런데 사업이 제대로 진전되지 않자 농림축산식품부는 “융자대상 품목을 제한하고 있어 수익성이 높고 현지에 적합한 작물 재배가 곤란하여 진출기업의 현지 정착에 어려움”이 있다고 지적하고, “융자 대상품목을 곡물 및 사료작물 위주에서현지에 적합한 식품원료 및 바이오에너지 작물 등으로 확대(할) 필요”가 있다고 지적하였다. 이에 따라 융자심의회는 2013년 융자대상품목을 바나나, 파인애플, 오렌지 등과 같은 열대과일, 메밀, 귀리, 수수, 참깨, 커피 등으로 확대하였다. 그리고 융자대상 평가에 활용하는 품목별 가중치도 조정하여 사료작물은 종전 80%에서90%로, 식품원료 · 기타작물은 20%에서 60%로 각각 높였다.
이 조치에 대해 융자심의회는 “국내 농산물과 경합이 적고, 대부분 수입에 의존하는 작물로 제한”한다는 전제 하에 품목을 확대하였다고 설명하였다. 그러나 해외농업개발사업이 제대로 이루어지지 못하는 상황에서 기업의 사업 활성화를 위해 이런 조치를 취한 것은 자급률이 낮은 곡물의 안정적인 확보라는 사업의 본래 취지에서 볼 때 논란의 여지가 매우 크다.
더욱이 열대과일, 참깨 등의 수입은 국내산 농산물의 생산 · 판매에 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 또 농지의 조성 및 효율적 관리를 위해 설치한 농지관리기금을 사업에 투입하는 점도 논란이 될 수 있다.