특례법 제정을 두고 학계와 현장에서는 다양한 논란이 제기되기도 하였다. 아동학대 사례의 대다수가 가정 내에서 부모에 의해 발생하고 있는 점을 고려하면, 별도의 입법보다는 기존의 ｢가정폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법｣을 정비하는 것이 경제성과 효율성 측면에서 바람직하다는 주장이다. 아동학대와 가정폭력에는 유기적인 관련성이 있는데, 아내와 자녀 모두가 남편 내지 부친에 의한 학대와 폭력의 위험에 처해 있는 경우가 많고, 부모 사이의 폭력과 학대가 자녀에게 미치는 영향은 아동에 대한 직접적인 학대와 마찬가지로 심각하다는 점에서 아동학대에 대한 법적인 대응은 가정폭력에 준할 필요가 있어 보인다(김혜경, 2010; 이찬엽, 2011; 김성규 2014). 그러나 가정 이외의 장소에서 부모가 아닌 타인에 의해 발생한 경우에 대하여도 학대행위자에 대한 일관성 있는 법 적용을 위해서는 별도의 입법제정이 의미를 지닌다. 기존의 아동복지법으로는 아동학대에 대한 효과적인 법적 대응이 어려워 관련 규정을 종합적이고 체계적으로 정비한 것은 타당하다. 그러나 사법절차상의 특례를 마련한 것으로 심각한 사회문제가 해결되기는 어려울 것이다. 우리사회 전반에서 아동학대의 심각성에 대한 인식이 확산되고, 법 적용에 있어서도 구체적인 사안의 해석 및 양형기준에 합리적이고 긍정적인 변화가 수반되어야 비로소 실적적인 법제정의 효력을 발휘할 수 있을 것이다.