2) 통일 준비
정부는 북한에 대한 압박과 동시에 대내정책 영역에 강조점을 두어 통일정책을 제시하고 있다는 점에 주목할 필요가 있다. 통일부는 2011년 한해 동안 대내외적으로 통일에 대한 준비를 차분하게 진행함으로써 통일의 원년이 되게 하겠다는 점을 목표로 제시하였고, 이를 위해 “국론을 결집”하겠다는 전략을 수립했다.
통일에 대한 준비 차원에서는 “통일재원 확보”, “통일준비 공론화 및 인적자원 양성”, “북한변화예측 시스템 운용”을 위해 노력하겠다는 정책을 제시했다. 또한 분단의 상처인 이산가족, 국군포로, 납북자문제와 같은 인도적 문제, 북한이탈주민 정착지원과 관련한 정책도 제시하였다. 대외적으로는 “한반도 평화통일 국제지원체계”를 구축하겠다는 과제도 제시하였다.