3. 기타 주요 논의 동향
첫째, COP26를 계기로 한국·호주 등이 상향된 국가감축목표(NDC)를 제출했지만, 1.5℃목표 달성을 위해서는 더 많은 나라가 실질적인 상향목표를 제시해야하는 상황이다.
둘째, 온난화지수가 이산화탄소의 80배인 ‘메탄감축협정(Global Methane Pledge)’에 한국·미국·EU등 100개국 이상이 참여했고, 중국·러시아·인도는 불참했다. 다만, 중국은 ‘미중 기후대응 강화 공동선언’에서 메탄감축계획을 제시하였다.
셋째, 47개국·5개 지자체(한국·제주도 포함) 등이 참여한 탈석탄 청정전환 국제선언(Global coal to clean power transition statement)에 미국·중국·인도·일본·호주 연방정부 등은 불참하였다. 동 선언은 “주요경제국은 2030년대(또는 그 이후 가능한 한 빨리)에, 국제적으로는 2040년대(또는 그 이후 가능한 한 빨리)에 석탄발전에서 청정전원으로 전환을 달성하기 위해 10년 내에 기술과 정책을 신속하게 확대하기 위한 조치를 취할 것을 약속”하고 있다. 우리 정부는 동선언의 참여가 문재인 대통령이 G20과 COP26에서 제시한 ‘2050년 석탄화력종식정책’을 수정하는 것인지 논란이 발생하자, “또는 그 이후 가능한 빨리”라는 유보조항의 해석에 따라 2050년 석탄화력발전 종식정책과 동선언 참여가 양립가능하다는 해명을 하였다. 하지만 인도네시아와 필리핀이 협정 서명시 단서를 추가하여 자국의 특수성을 명확히 설명했던 것과 비교하면 아쉬운 면이 있다.