(2) 취약한 의료서비스 접근성의 제고
보훈병원은 시설의 이용에 있어 혜택은 다양하지만 이동시간과 진료대기시간이 너무 길어 지리적·시간적으로 접근성이 용이하지 않다는 지적이 있다.
위탁병원은 애초에 보훈병원의 제한된 서비스 공급능력과 긴 이동시간 및 진료대기시간의 불편을 해소하고 접근성을 제고하기 위해 1차 의료기관으로 제안되었다. 그러나 위탁병원도 권역별 보훈병원을 중심으로 행정 단위 중심의 시·군에 지정함을 원칙으로 설치·운영되고 있어 물리적 접근성을 완전히 해결하지는 못하고 있다.
당초 보훈처에서는 1차 진료기능은 위탁병원에서, 2차 진료기능은 지역보훈병원에서, 그리고 3차 진료기능은 중앙보훈병원에서 하도록 계획되었으나, 앞 페이지 [표 2]에서 보는 바와 같이 위탁병원의 비중은 원래 계획과는 다르게 병원과 종합병원의 2차 진료기관(149개, 48.4%)과 3차 진료기관(81개, 26.3%)이 압도적으로 높은 것으로 나타났다.