그러나 실체적 관점에서 본다면 새로운 기술이 초래하는 변화 자체는 논쟁의 여지가 없는 현실이고, 4차 산업혁명으로 명명되는 거대한 변화에 대한 기대는 이미 사회의 전 영역에 확산되어 있다. 기업은 제조공정의 혁신과 새로운 제품·서비스의 출시를 통한 수익 창출을 노리고 있으며, 소비자는 다양한 경험을 기대하면서 동시에 일자리 충격을 우려한다. 정부는 이 변화를 국가 성장과 혁신의 지렛대로 삼기위해 예의주시하고 있다.
그렇다면 이러한 4차 산업혁명은 어떻게 준비해야 하는가? 물론 경험하지 못한 미래에 대해 그 누구도 포괄적이고 충분한 대답을 할 수는 없다. 다행히 현재 각 분야별로 대응방안 논의가 시작되고 있기 때문에, 이 글에서는 4차 산업혁명 대응의 기저가 될 수 있는 공통적이고 기본적인 정책 과제들을 살펴보기로 한다.