(3) 폐쇄형 전국명부 비례대표
현행 비례대표선거는 유권자가 정당명부의 후보순위에 영향을 미칠 수 없는 폐쇄형 명부제(closed list system)를 채택하고 있다. 따라서 유권자는 비례대표선거에서 후보가 아닌 정당만 선택할 수 있다.
폐쇄형은 명부후보에 대한 유권자의 선택이 차단되기 때문에 당내민주주의의 제도화 수준이 낮아 후보공천의 공정성과 투명성이 결여될 경우 정당불신이 확산될 수 있다.
반면, 폐쇄형은 여성, 청년, 장애인 등 사회적 소수 및 다양한 직능의 대표성을 정당이 ‘인위적 배정’을 통해 구현할 수 있는 장점이 있다.
또한 현행 비례대표선거에서 정당의 명부는 전국단위에서 작성되는 전국명부방식이다. 일반적으로 전국명부는 권역별로 작성되는 권역명부보다 사표발생을 줄일 수 있기 때문에 비례성이 높다. 하지만 지역구도 완화와 지역인재의 등용이라는 점에서는 권역명부가 전국명부방식보다 유리하다고 할 수 있다.