(나)지방정부의 면제제도 운용체계
캘리포니아의 면제제도는 연방법, 주법, 주의 행정명령 등 세 가지 규율에 의해 규정된다. 주법은 주의 특성을 고려해 연방법의 기준을 상회하거나 연방법의 흠결을 보완하는 역할을 수행한다.
면제제도와 관련해 보다 구체적인 내용은 노동복지위원회(Industrial Welfare Commission)의 행정명령(Order)에 의해 규율되고 있다. 캘리포니아 노동복지위원회는 노동계 대표, 경영계 대표, 정부대표가 참여하는 법적인 3자기구로 주 노동법의 구체적 실행방안을 협의하고 결정하는 권한을 갖고 있다.
노동복지위원회는 주 법에 근거해 행정명령을 발동하는 데 이는 법률적 효력을 갖는다. 따라서 이 위원회의 행정명령은 연방의 노동부장관규칙(CFR)과 유사한 역할을 수행한다. 이 위원회의 행정명령은 17개가 시행되고 있는데, white-collar 근로자는 대부분 산업이 다르더라도 크게 차이가 없기 때문에 큰 의미는 없지만, 농업부문, 트럭 드라이버 등에 종사하는 근로자들을 규율할 필요가 있어 세분화된 규율을 정하고 있다.