(2) 보존ㆍ활용
□ 제주도의 돌담밭 역시 다음과 같은 여러 가지 위협 요인으로 인해 보존에 어려움이 많음
○ 돌담밭은 대체로 면적이 작고, 담이 곡선형태가 되어 있는 곳이 많아 농기계 사용에 어려움이 있어 담을 직선 형태로 다시 축조하는 사례가 많이 발생하면서 원형이 훼손되고 있음
- 또 농작물 운반차량이나 농기계의 경작지 출입을 원활하게 하기 위해 밭담에 출입구를 내거나, 농로를 확ㆍ포장하면서 밭담을 허무는 사례도 나타남
○ 최근에는 건축기술의 발달로 밭담을 재축조할 때 틈새가 없는 현대식 밭담이 축조되어 원형이 훼손되는 사례도 나타남
○ 그리고 급속한 농업인구의 감소와 초고령화, 그리고 농업경영 수익의 악화로 생산을 포기해 휴경지가 늘어나 자연히 돌담이 파괴되고 있음
○ 또한 비닐하우스와 같은 시설재배가 확산되고, 재배작물도 변화하면서 밭담의 기능에 대한 관심도 낮아지고 있음
□ 이처럼 밭담이 여러 가지 위협요인으로 직면해 있는 상황에서 제주도는 국가중요농업유산 및 세계중요농업유산 지정을 계기로 다양한 대책을 마련 중에 있음
○ 제주도는 2013년 7월 “농어업유산을 발굴하여 국가 및 세계중요농업어업유산으로 지정 추진하고 향후 지속적으로 농어업유산을 발굴하여 합리적이고 체계적인 관리 및 지원에 관한 사항을 규정”하는 「제주특별자치도 농어업유산 보전 및 관리 조례」를 제정하였음
○ 그리고 2014년 8월 제출된 제주밭담 보전관리 종합계획 용역에 대한 최종 보고서를 근거로 국가중요농업유산의 보존·활용 및 관리계획을 준비중에 있음
- 동 보고서는 실행계획으로 제주밭담 복원ㆍ정비 및 탐방코스 조성, 체험테마공원 조성, 제주밭담 축제, 석공장인 발굴ㆍ지정, 제주밭담 데이터베이스 구축, 제주밭담우수관리지구 단계별 확대 시행, 밭 한 평 사기운동 전개, 제주밭담 활용한 농촌관광 활성화 등을 제시하고 있음
○ 국가농어업유산을 관리하는 주민 협의회는 아직 구성되지 않았음
□ 돌담밭이 제주도 각지에 널리 퍼져 있어 당장 제주도 전역을 대상으로 보전사업을 실시하는 데에는 어려움이 있으므로 관리가 용이한 지역을 선정하여 제주밭담 복원ㆍ정비 및 탐방코스 조성, 체험테마공원 조성 등과 같은 사업을 실시하고, 돌담밭 우수관리지구를 단계적으로 확대할 계획임