정부·민주당과 한나라당은 경기부양 방안에 대한 입장차이를 줄이지 못하였다. 한나라당은 자민련과 공조하여 법인세율 인하를 추진하였고, 정부의 내년도 예산안과 법인세율 인하를 연계하였다. 정부와 여당인 민주당이 반대하고, 원내 다수당인 한나라당과 자민련이 법인세율 인하를 위한 공조를 취하는 전형적인 분점정부의 상황에서 당·정·청은 긴밀한 공조를 하고 야당을 설득하기 위한 노력을 기울였음에도 불구하고 원내 다수파의 법인세율 인하안을 저지하는데 실패한다. 결국 민주당 의원들이 불참한 가운데 법인세율 2% 인하안이 재정경제위원회를 통과하였고, 본회의에 회부되었다. 민주당 원내 지도부는 법인세율 2% 인하를 막기 위해 최고세율을 28%에서 27%로 1% 포인트 인하하고, 최저세율도 16%에소 15%로 1% 포인트 인하하는 수정안을 제시하여 한나라당과 합의하였다(국회본회의 회의록 2001/12/21).