(2) 제정 목적 및 과정
□ 연방 교도소의 과밀현상을 해결하고 범죄예방 및 사회 안전을 도모하기 위하여 의회에서 사법시스템의 공정성 제고, 교정 직원의 충원 등을 포함한 연방교도소 개혁안들을 마련하려는 시도들이 있었음
□ 범죄자들의 재범을 예방하고 재범률 감소에 효과가 있는 시스템을 만들고 이를 실행하는 연방 수형자 교화 및 재사회화 법률(Formerly Incarcerated Reenter Society Transformed Safely Transitioning Every Person Act; First Step act of 2018)이 제정됨
○ 2017년 3월 29일 Dan Sullivan 의원에 의해 연방 수형자들의 교화 및 재사회화 내용을 담은 법안이 발의되어 2017년 8월 3일 상원에서 법률안이 통과되었고 2018년 7월 25일 하원에서 수정안이 통과되었음
○ 2018년 12월 21일 트럼프 대통령이 이 법률에 서명하였음