(2) 기존 클러스터의 경쟁력 강화 지속 추진 
클러스터 정책은 클러스터의 발전을 촉진하거나 클러스터에서 발생하는 경제적 성과를 높이려는 공공부문의 개입 노력으로 볼 수 있다. 클러스터는 집적과 연계의 형성으로 긍정적 외부성을 창출하기 때문에 클러스터 내에 속한 기업의 경쟁력뿐만 아니라 지역의 경쟁력 강화에도 기여한다. 클러스터의 긍정적 외부성은 특정 우위만을 창출하지 않고 지역 전체의 발전에 영향을 미친다. 따라서 경남의 기업과 지역의 경쟁력 강화를 위해서는 클러스터를 강화하고 발전시키는 클러스터 정책을 추진할 필요가 있다. 
클러스터 정책은 기업정책, 산업정책, 경제정책에 비해 상대적으로 비용과 편익 양 측면에서 우수한 것으로 평가되고 있다. 기업정책은 효과성은 높으나 시장왜곡을 초래할 위험이 크고, 일반적인 경제정책은 시장을 왜곡할 위험은 낮으나 그 효과성을 높이기 어려우며, 개별 산업을 육성하는데 초점을 두는 산업정책은 기업정책과 경제정책의 중간에 지점에 위치한다. 이런 산업정책에 비해 산업간 연계를 강조하는 클러스터 정책은 비용과 편익 측면에서 산업정책에 비해 확산효과가 크기 때문에 효과적이다. 즉, 산업정책에 비해 더 편익이 크고 위험은 적다(Ketels et al., 2012: 41-42).