1. 들어가며
최근 전면철거 위주의 정비사업·뉴타운 사업을 지양하고, ‘마을공동체 만들기’를 추진해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.
마을공동체 만들기란 주민이 중심이 되어 자발적 의지와 참여 속에 마을의 물리적, 사회·문화적, 경제적 환경을 종합적으로 개선하여 지속적으로 살아 갈 수 있는 공동체를 형성하는 것을 말한다. 즉, 지역의 문제를 관(공공)이 인식하고 주도해서 처리했던 지금까지의 방식에서 벗어나, 관과 지역 주민이 상호 대등한 관계 속에서 주민이 결정하고 추진하는 주민참여형 재생사업이다.
일본에서는 1960년대부터 주민 스스로 주거환경을 개선하고 도시의 정체성을 발굴·회복해 나가는 시민운동이 지속되어 왔으나, 우리나라에서는 2005년에 와서야 본격적으로 마을공동체 만들기 개념이 도입되었다.
이 글에서는 마을공동체 만들기의 현황과 해외사례 등을 살펴본 후, 그에 대한 문제점 및 향후 과제를 제시하고자 한다.