또한 이건우(2010)는 서비스산업의 고용증가는 소비 등 국내최종수요 증가에 기인한 것으로 분석하였다. 업종별로 살펴보면 교육, 의료ㆍ보건 등 대부분의 내수지향형 업종에서 국내최종수요가 가장 큰 고용증가요인으로 작용하였으며 운수ㆍ보관, 광고, 연구개발 등은 수출이 가장 큰 고용증가요인이었으며 일부 지식서비스의 경우 중간투입재로서의 역할 제고가 고용증대에 영향을 미쳤다고 분석하였다. 서비스산업의 고용변동원인이 업종별로 다른 패턴을 보이고 있음으로 고용확대정책도 업종별로 차별화할 필요가 있음을 주장하였다. 교육, 의료ㆍ보건, 사회복지 등 내수지향형 업종의 경우, 해외소비지출의 국내 전환과 함께 u-health 활성화, 서비스 품질인증 및 표준화, 중산층 대상의 사회서비스 잠재수요 개발 등 국내소비를 진작할 수 있는 대책을 마련해야 하며 운수ㆍ보관, 광고 등 수출의존도가 높은 업종의 경우, 서비스 수출계약 인증제도 도입을 통한 자금조달 지원 등 수출촉진 차원의 정책이 고용증대에 효과적일 것이라고 주장하였다. 한편 컨설팅ㆍ디자인 등 사업관련전문서비스의 경우에는 연관 산업의 발전을 통한 산업전체의 경쟁력 제고 차원에서 혁신 제고, 서비스 제공 프로세스 표준화, 아웃소싱 촉징 등 중간재로서의 전략적 육성이 필요함을 주장하였다.