(2) 제도적(뉴스코리아) 과제
한편, 인터넷의 성장과 함께 뉴스 콘텐츠에 대한 저작권 침해가 심화되면서 뉴스 콘텐츠 저작권 보호를 위한 제도적 움직임도 있어 왔다. 즉 과거 언론사의 비즈니스 모델은 광고와 부가 콘텐츠 사업이었으나 광고시장 규모나 부가 콘텐츠로 인한 매출발생이 어려워지게 되었고, 포털을 통한 뉴스 유통이 확산되면서 언론사들은 뉴스저작물 집중관리에 주목하게 된 것이다(김민호·지성우, 2008; 안종묵, 2009; 우형진·문철수·엄호동, 2011). 이에 2006년 4월 21일 37개 신문사와 인터넷신문사는 뉴스저작권협회(현 한국디지털뉴스협회, 회장: 한겨레신문 양상우, 2012년 6월 현재 66개 언론사 참여(이주연, 2012. 5. 11))를 구성하는 움직임을 보였고, 결국 한국언론진흥재단은 신문사들의 요구에 의해 저작권신탁사업(뉴스코리아)에 참여하였다. 구체적으로 2006년 6월 7일에 문화관광부로부터 온라인상 뉴스저작물 복제전송권에 대한 저작권신탁관리업 허가를 받았다(한국저작권단체연합회, 2010; 우형진·문철수·엄호동, 2011). 뉴스 콘텐츠 저작권집중관리단체가 다른 종류의 문화 콘텐츠에 대한 저작권집중관리단체와 다른 부분은 문화 콘텐츠에 대한 저작권집중관리단체의 경우 저작권관리업무만을 담당하지만 디지털뉴스저작권신탁단체인 한국언론진흥재단과 한국디지털뉴스협회는 공동으로 비즈니스모델을 개발하여 디지털 뉴스 아카이브 사업을 추진한다는 것이다. 즉 한국언론진흥재단과 한국디지털뉴스 협회가 공동으로 운영위원회를 설치하여 뉴스저작물 판매대행사업자를 결정하고, 상품유통형태나 가격 등을 공동의 합의로 결정하는 방식으로 운영하고 있다(우형진·문철수·엄호동, 2011, 26~28쪽, 재인용).