Ⅳ. 한일 간 당정협의 제도 비교
1. 한일 당정협의 조직 비교
한일 간 당정협의 조직 비교에 있어 가장 큰 차이점은 당정협의 조직의 여당 통합 정도와 세분화 정도이다. 일본 당정협의 조직은 여당 내 정책 조직을 중심으로 통합 되어 각 부처별로 세분화되어 있으나 한국은 행정부와 여당이 동등한 입장에서 독립 되어 있으며 일본보다 상위급인 행정 각 부처장과 여당 정책위원회를 기본으로 구성 된다. 일본의 당정협의 조직은 당내 조직인 정조회와 총무회로, 당내 회의 시 필요가 있을 때 행정부 담당자가 참가하는 방식을 취한다. 정조회는 자민당의 ‘정책 조사연구 및 입안’을 위해 설치된 기구로 당 정책은 정조회의 논의를 반드시 거쳐야 한다. 정조회는 당 소속 국회의원과 총재가 특별히 위탁한 전문가로 구성되는데 그 아래 정조회장, 정조부회장(15명)으로 구성하는 정조심의회가, 그 밑에 각 분야 별 정책을 심사하는 부회(현재 14개)가 설치되어있다. 실질적 당정협의가 이루어지는 부회는 행정 각 부처의 실무담당자들이 참석하여 정책을 논의한다. 부회의 경우 현재 부회장, 부회장 대리 및 부副회장 등 임원을 제외하면 부회 소속 인원을 지정하지는 않고 당 소속 국회의원들 전원에게 개방하여 당 소속 국회의원이라면 누구나 부회에 출석하여 발언하도록 하고 있다. 한편, 총무회는 당 운영 및 국회 활동에 관한 중요 사항을 심의 의결하는 기관으로 25명의 총무(중의원 11명, 참의원 8명, 총재 지명 6명)로 구성된다. 정책 관련 논의를 할 시에는 총무회장을 비롯한 총무들 외에도 정조회장, 선거대책위원장, 국회대책위원장 등이 의결권 없이 참석하며 정책뿐 아니라 정무적 판단도 함께 이루어진다.