우리나라 서민금융제도 운영의 문제점에서 다음의 세 가지 특징을 지닌 우체국이 서민전문금융기관으로서 적합한 대안이라는 점을 확인할 수 있다. 먼저, 우체국은 전국적 금융 네트워크를 갖고 있다. 전국의 우체국의 수는 2012년 말 2, 769개로 은행 중 점포수가 가장 많은 국민은행, 지역 및 서민금융기관인 농협 신협 새마을금고 저축은행 등과 비교해 점포망수에서 절대적 우위를 차지하고 있다. 아울러 점포망 구성 현황에서도 우체국은 읍 면 지역에 전체의 약 55. 2%의 점포를 설치하여 운영하고 있는 반면 은행은 읍 면 지역에 6. 8%의 점포만을 운영하고 있다는 특징을 찾아볼 수 있다. 금융소외 해소정책을 추진하는 데 있어 가장 우선적으로 고려되어야할 것이 ‘기본 금융 서비스에 대한 접근성’이라고 할 수 있는데, 이러한 우체국의 전국적 네트워크는 사회기반시설로서 저렴한 비용으로 서민층의 금융 접근성 제고에 기여할 수 있을 것이다. 둘째, 금융포용정책은 ‘국민의 저축의욕 고취, 보편적 금융서비스 제공을 통해 국민경제생활의 안정과 공공복리의 증진에 기여한다’는 우체국금융의 사업 목적에 부합할 뿐 아니라 우체국금융은 국가가 운영하고 있다는 성격에서 비롯된 국민 신뢰를 얻고 있다. 셋째, 우체국은 금융 업무에 대한 풍부한 경험과 역량이 있고, 이미 많은 자금을 서민의 예금으로 조달하고 있다. 따라서 이 자금을 서민금융 시장의 공급에 활용할 수 있다면 서민금융의 선순환 구조 창출에 기여할 수 있다. 무엇보다 우체국은 조달금리가 낮고 사업비가 적어 은행 등 금융회사에 비해 상대적으로 낮은 금리로 서민을 위한 상품을 제공하는 데에 효과적일 것이다.
앞에서 언급한 다양한 국내 선행연구의 의견을 종합해보면, 유사보험에 대한 규제차익의 감소는 금융서비스의 공정경쟁기반 조성에 있어서 필요한 정책적 요청사항이라는 점은 충분히 인식할 수 있다. 이에 대한 논의는 정리되었다고 할 수 없으며, 실증적 연구와 규범적 연구를 통하여 지속적으로 합일점을 찾아야 할 것으로 판단된다.