라. 행정절차 문제
(1) 도시 다이어트 개념을 반영한 원도심 활성화
■ 배경 및 필요성
최근 한국은 인구정점시기를 지나 지방은 인구절벽 시대에 접어들었다. 따라서 대부분의 도시는 인구감소가 시작되어 물리적 공급과잉 현상이 도래될 수 있다. 안동 신도시가 조성됨으로 인해 원도심의 인구 유출이 지속적으로 발생하는 상황에서 원도심에 신규개발을 통한 도시규모 확장을 할 경우 구조적 악순환에 빠질 수 있다. 따라서 원도심 도시재생의 경우에는 인구에 맞게 시가지 면적, 주택, 기반시설의 규모를 적정한 수준으로 재조정하고, 기성시가지와 생활거점으로 도시기능을 집중하여 투자는 줄이고 주민들은 질 높은 서비스를 받을 수 있는 방향으로 진행 하여야 할 것이다. 
국토연구원에서는 인구문제와 결부지어 ‘축소도시’문제를 제기하고, 이를 도시 다이어트로 극복하자는 의견을 제시하였다. 따라서 안동 원도심 지역 또한 주민을 위한 공공서비스와 주거지 개선 사업을 시행함에 있어서 도시 다이어트 방식을 통해 효율적인 활성화를 고려할 필요가 있다.
■ 추진내용
① 원도심을 생활거점으로 도시기능을 집중하여 투자는 줄이고 주민들은 질 좋은 서비스를 받을 수 있는 방향으로 원도심 활성화 진행
■ 기대효과
안동시는 ‘급속’형 축소도시로 인구 감소폭이 크게 나타나고 있다. 따라서 안동 전체를 모두 활성화 시키려는 노력보다는 안동 원도심의 주요 거점을 중심으로 원도심을 활성화하는 방안이 필요하다. 이를 통해 물리적 투자를 줄이고, 거점에 집중된 인구에게 더 나은 행정적 서비스를 지원할 수 있을 것이라 예상된다.
■ 고려사항
앞으로의 읍면동 세부 지역별로 쇠퇴가 발생할 지역을 미리 예측할 수 있는 연구가 추가적으로 필요할 것이며, 쇠퇴가 발생할 지역에 거주하는 시민은 도시 다이어트적 관점에 반발심을 느낄 수 있다. 하지만 장기적 관점으로 봤을 때 공공시설 관리와 시민들의 효율적인 공공서비스를 받기 위해서는 중요한 관점의 도시재생 방법이라고 판단된다.