전국인대 전체회의를 상시적으로 소집하는 것은 물론 그 전체회의를 현재보다 더욱 자주 소집하는 것조차 대단히 어려운 현실에서 전국인대 상무위원회가 대부분의 입법 활동을 수행하는 것은 불가피하다고 간주된다. 전국인대와 전국인대 상무위원회 간의 입법 권한 획정 문제에 있어서도 역시 이러한 현실을 구체적으로 반영할 수밖에 없으며, 따라서 이를 위하여 법률 규정을 비롯한 실제적인 개선 방안이 분명하게 모색될 필요가 있다고 보인다. 이 경우 전국인대의 주요 직책은 입법감독으로 되고 전국인대 내부에 법률감독위원회 혹은 헌법법원을 설치하여 헌법과 법률 시행을 감독하거나(진유서(陳有西), 2009: 65), 별도로 헌법감독위원회의 설치를 통하여 전국인대 상무위원회의 입법 활동을 감독하는 방안들이 고려될 수 있다(이림(李林), 2005: 354). 나아가 대규모의 전국인대 대표들을 베이징의 인민대회당에 소집하는 대신 자신의 근무지에서 온라인 투표를 통하여 법률을 심의하거나 투표를 진행하는 방안도 고려해볼 수 있다.