3. 주요 논쟁점
(1) 평가 자체에 대한 찬 반 의견
평가 실시 및 공개에 찬성하는 주장의 논리는 다음과 같다. 학업성취도 평가는 객관적 정책연구의 필수적인 자료이고, 학교와 교육기관의 책무성을 확인할 수 있는 수단이며, 국민의 기초학력 책임지도 및 격차해소를 위한 불가결한 요소이기 때문에 평가를 실시해야 한다는 것이다.
이에 비해 반대하는 주장의 논리는 다음과 같다. 표준화된 평가는 교육을 왜곡시킬 우려가 있고, 표준화된 평가와 책무성의 요구가 오히려 형평성을 훼손할 우려가 있으며, 학업성취도 평가는 우리나라의 교육풍토에 적합하지 않다는 것이다. 반대의견에는 학업성취도평가의 실시 및 공개가 학교에서의 경쟁을 심화시키고 학교를 서열화하여 고교평준화제도를 해제하려 한다는 우려가 포함되어 있다.
그러나 세계화의 추세와 자본주의 사회 속에서 경쟁은 피할 수 없으며, 서열화 자체가 문제라기보다는 고착된 채 변하지 않는 서열이 더욱 문제라는 지적도 있다.