한편, 심리상담 분야의 경우 매년 300-500개 이상의 민간자격증이 새롭게 자격증으로 등록되고 있으나 이에 대한 제대로 된 관리가 이루어지지 않아 10분 만에 심리상담 민간자격증을 획득하거나, 성폭력범이 민간 심리상담센터를 개설하는 등 다양한 윤리적, 법적 문제가 발생하고 있으며, 이는 심리상담 서비스를 받는 내담자의 안전을 보장하지 못하는 현실을 가져왔다(김인규, 장숙희, 2019). 심리상담분야 중 학교상담 영역은 현장과 학계의 요구(금명자, 2007; 김인규, 2009)에 의해 이철우, 김진태 의원이 2009년에 학교상담진흥법안, 학교상담 지원에 관한 법률안을 발의하였으나 국회 교육과학기술위원회의 입법조사관은 이에 대한 검토보고에서 의료인, 사서, 영양사 등 직역에 대해서는 「의료법」, 「도서관법」, 「국민영양관리법」에 따라 자세한 규율이 이루어지나, 상담전문가에 대해서는 그러한 체계적인 법률(모법)이 제정되어 있지 않아 그 자격･직무･책임 등에 대해서 모두가 동의할 수 있을만한 기준이 없는 상황이라고 기술하며 학교 상담법 이전에 심리상담 모법의 제정이 필요하다고 하였다(국회 교육과학기술위원회, 2011). 이에 따라 김영근 외(2012)는 의료법, 변호사법, 회계사법을 토대로 모법 형태의 상담사 법안(가칭: 상담사법)을 최초 제안하였으며, 이후 김정진(2016) 역시 상담사 법안(가칭: 상담사의 처우 및 지위향상을 위한 법률)을 제안하였다. 최근 들어, 법률사무소 서희(2020a)에서는 심리상담사 법안(가칭: 심리상담사 법률)을 제안하였고, 한국심리학회(2020) 역시 보건복지부 연구용역보고서를 통해 심리사 법안(가칭: 심리서비스 법률)을 제안하였다.