나. 주요 역할
첫째, 장기 탄소감축목표설정에 있어 기후변화위원회는 핵심적인 역할을 하고 있다. 예를 들어 기후변화위원회는 2018년 11월 영국 정부에 2050년까지 탄소중립목표의 설정 및 이행이 필요함을 제안한 바 있다.
영국 정부가 국제 탄소시장의 활용 등에 있어서 기후변화위원회의 권고사항을 전적으로 수용한 것은 아니지만, 영국 정부가 기후변화위원회의 권고를 반영한 탄소중립 개정안을 2019년 6월 12일 의회에 제출하고, 2019년 6월 27일 탄소중립 개정안이 발효되기까지 신속한 과정을 거칠 수 있었던 것은 기후변화위원회의 자문을 중심으로 개정논의가 이루어진 것이 큰 기여를 했다고 볼 수 있다.
둘째, 5년 단위 탄소예산(Carbon Budget)의 결정에 있어서도 기후변화위원회의 역할이 크다. 정부는 탄소 예산을 정함에 있어서 기후변화위원회의 자문을 고려해야 하고, 최종 목표가 기후변화위원회의 자문과 다를 경우 타당성 있는 이유를 제시해야 한다. ｢기후변화법｣이 기후변화위원회의 탄소예산 자문을 정부가 수용하도록 하고 있지는 않지만, 역대 정권에서 기후변화위원회의 탄소예산 자문은 사실상 대부분 수용되었다.
셋째, 정부의 감축 이행 모니터링에 있어서도 기후변화위원회는 핵심적인 역할을 하고 있다. 기후변화위원회의 분석 내용이 투명하게 공개되도록 하고, 기후변화위원회가 감축 진행 상황에 대해 의회에 보고하면 정부가 관련 입장을 의회에 제출하도록 하는 등 기후변화위원회의 자문이 기후변화 정책과 입법에 적극적으로 반영될 수 있는 다양한 방안이 마련되어 있다. 그 결과 기후변화위원회는 정책결정 및 입법 권한이 없는 자문기구이지만, 정부와 국회를 향해 사실상 강력한 영향력을 행사하고 있다.