뿐만 아니라, 단체장이 임명하여 파견한 사무처장 등이라 하더라도 이들에게 기능직 등의 임용권을 위임했다면, 직원 결원 시 후임자 임용을 위해서 의회 내부에 ‘인사위원회’의 설치가 필요한데 집행부에서는 지금까지 이를 허용하지 않고 있다. 모든 지방의회 사무직원들의 임용은 「지방공무원법」 제9조의 규정에 의하여 행정부시장·부지사, 부시장·부군수 등 국가공무원 위주의 공무원을 위원장으로 하는 집행부 소속의 인사위원회에서 심의되고 있다.
더욱이 지난 2012년 11월 22일 정부의 법안제출로 공무원 직종개편을 위한 지방공무원법을 개정함으로써 현행 6개의 공무원 직종 중 기능직과 계약직을 폐지하여 4개 직종으로 개편함으로써 그나마 지방의회 사무처장 등이 위임받은 기능직 등의 임용권이 사라지게 되었다.
정부의 이러한 조치는 공무원 직종체계를 일반직 중심으로 통합·간소화하는 것으로 [그림3]에서와 같이 ①기능직을 폐지하여 모두 일반직으로 통합하고, ② 별정직 중 정치적으로 임용되는 비서관·비서 등은 그대로 존치하되, 그 외 별정직은 역시 일반직에 통합하도록 했다. 그리고 계약직도 이를 폐지하되, 이 중 장관정책보좌관은 별정직으로 분류하고, 그 외 계약직은 일반직 내 ‘임기제공무원’으로 분류하도록 하였다. 지방의회 사무처장 등이 임용할 수 있는 기능직과 계약직 직종이 사라지고, 별정직은 비서와 비서관으로 제한하고 있어 이제는 그 임용대상 직종 자체가 없어지게 된 것이다.