2) 성공적 운영의 제도적 요인: 전문성, 장기 근속
수석입법분석관실을 시장의 영향력으로부터 독립적인 기관으로 만들기 위해서 수석입법분석관의 임명과 해임에는 시의회 정원의 2/3 이상의 동의가 필요하도록 조례를 만들었다. 즉 15명으로 구성된 시의회에서 10인 이상의 찬성이 필요하다. 반면, 시서기관과 시재정관은 시의회 구성원의 2/3 이상이 아닌 과반의 동의가 있으면 임명 및 해임을 진행할 수 있어 수석입법분석관과 비교할 때 훨씬 쉽게 임명 및 해임이 가능하다. 형식적으로는(de jure) 비정파적 시의회를 기대하지만, 실질적으로는 모두 정파적 이해를 가진 대표들로 구성되었다. 이러한 상황에서 2/3 이상의 동의를 얻어 로스앤젤레스 시의회에서 수석입법분석관을 일방적으로 교체하기는 어렵다. 따라서 일단 임명된 수석입법분석관이 스스로 은퇴를 결정하지 않는 한 그의 임기는 계속되며, 다른 조직이나 직위와 비교할 때 매우 독자적인 특성을 보인다.