2. 배경
블라드미르 푸틴 러시아 대통령은 2022년 2월 21일 우크라이나 동부 돈바스 지역의 친러 지역인 도네츠크 인민공화국(Donetsk People’s Republic)과 루간스크 인민공화국(Luhansk People’s Republic)을 독립국으로 선언한 후 24일 해당 지역을 포함하여 우크라이나에 대한 전면침공을 개시하였다. 우크라이나는 북대서양 조약 기구(NATO)의 회원국이 아니기 때문에 러시아가 우크라이나를 침공해도 미국, 프랑스, 스페인, 독일을 포함한 30개 NATO 회원국은 NATO 헌장 제5조에 의한 집단적 자위권은 행사하지 않았다.
대신 NATO 회원국은 물론 호주, 일본, 뉴질랜드, 싱가포르, 스위스와 대만 등이 경제제재 조치를 취하고 있다. 이 같은 경제제재가 계속되는 가운데 러시아가 경제제재에 동참한 기업과 국가에 대해 보복성 사이버공격을 펼칠 가능성이 커졌다는 우려가 있다. 실제 러시아 해킹 조직은 오래전부터 정치적·경제적 목적으로 미국을 포함한 전세계에서 사이버공격을 전개하였다.