보건복지부는 지난 몇 년간의 흡연율 하락이 2001년과 2004년의 담배가격 인상 정책 및 금연클리닉, 금연구역 확대 등 비가격정책의 효과로 추정하고 있다. 그러나 최근 흡연율 상승으로 인해 비가격정책의 한계를 보완할 추가적인 정책으로 가격인상이 필요하다고 역설하고 있다.
담배가격 인상을 통해 정부는 2005년 비준한 세계보건기구(WHO)의 담배규제기본협약(Framework Convention on Tobacco Control: 이하 FCTC) 제6조 ‘가격 및 조세조치’를 이행하는 동시에 담배소비를 감소시키고 국민건강증진기금도 추가적으로 확보하려는 의도에서이다.