2. 러시아 접경 나토국가의 입장과 안보논리
유럽 회원국 중에서도 러시아 인접 국가들은 미국의 주장에 동조하고 있다. 니니스토(Sauli Ninisto) 핀란드 대통령은 동맹국의 국방예산이 증대되어야 한다는 입장을 표명하였다. 핀란드는 오랫동안 러시아의 지배를 받았고 항상 러시아로부터 안보위협을 느끼고 있다. 다수의 동유럽 국가는 2014년 우크라이나 사태 이후 국방예산을 늘리고 있으며, 나토군의 주둔을 위해 자국의 기지를 제공하고 있다. 그들은 나토가 집단방위력을 강화할 경우 자국의 안보이익에 보탬이 된다고 보고 환영한다(Hunt, 2017).
러시아의 안보위협에 대응하여 미국은 발트 국가, 폴란드, 루마니아, 불가리아 등에게 군사력 지원을 증대하고 있다. 이들 국가들은 체코, 슬로바키아, 헝가리 등과 같은 중유럽 국가들보다 더 많은 미국의 지원을 받고 있다. 특히 루마니아와 불가리아는 미국의 중동, 중앙아시아, 카프카즈 지역 군사작전에 중요한 국가들이기 때문에, 이미2003년 부터 미군 기지를 제공하는 등 군사협력을 해오고 있다(Stoutamine, 2017).