일본 역시 다양한 지급결제수단의 이용에 대한 수요 증대에 대비하여 자금결제와 관련하여 통일적인 법제도를 마련한 바 있다. 또한 선불식지급수단의 경우 전자화폐로 취급하지만 예금으로 보지 않고 자금이동업자로서 규율하고 있다. 이러한 점에서 송금업자로 규율하고 있는 미국과 유사하다고 할 수 있다. 반면에 우리나라의 경우 송금업자를 은행 외에는 별도로 허용하고 있지않다. 다만 송금업자를 허용하는 경우에도 법제도적 정합성면에서 다른 법률과의 관계를 고려하여 재정비할 필요가 있다. 대표적으로 전자상거래시장의운영업자가 전자화폐를 발행하고 이것으로 전자상거래시장에서 지급수단을 제공하면서 개인간에 송금하도록 하거나 전자상거래시장을 통해 얻은 빅데이타를 활용하여 전자상거래시장에 참여한 가맹점에게 융자를 하는 경우 선불식카드 발행과 자금이동서비스 및 융자업무를 모두 할 수 있어 종합적인 금융서비스를 제공할 수 있게 된다. 이 경우 각 업무별로 각각의 관련 법률의 적용을 받는 것으로 할 수도 있지만(예컨대 융자업무의 경우 대부업법의 적용) 이 경우 관련 법률에서 마련해 둔 진입규제, 고객보호장치, 행위규제들간에 정합성을 기대하기는 어렵다. 따라서 이들 다양한 서비스가 유연하고 원활하게 전개될 수 있도록 관련 법제가 뒷받침될 필요가 있다.