(2) 향후 전망
‘판문점 선언’에 대한 반응이 긍정에서부터비판적인 것 까지 다양하게 나오고 있지만 이 선언의 미래는 합의 내용의 ‘이행’에 의해 좌우될 것이다. 향후 전망을 남북관계 개선, 군사적 긴장완화, 그리고 평화체제로 나누어 살펴볼 것이다.
첫째, 남북관계 개선은 한·미의 대북 압박정책과 상충되지 않는 범위 내에서 진행될 것으로 전망된다. 예컨대, 6월로 예정된 북·미 정상회담의 결과는 6·15 남북 공동행사에 영향을 미칠 수밖에 없을 것이다.
8·15를 전후로 예정된 이산가족·친척 상봉 행사는 인도주의적 차원의 사안이기 때문에 상대적으로 원활하게 준비되고 추진될 것으로 전망된다.
둘째, 군사적 긴장완화와 전쟁위험의 감소는 남북정상회담이 성사되고 진행되는 과정에서이미 어느 정도 성과를 거둔 것으로 볼 수 있다.
합의사항 중에서 남북간 합의를 통해 기술적으로 이행할 수 있는 확성기 방송이나 전단살포 약속은 바로 집행될 수 있을 것으로 전망된다.
군사 관련 나머지 의제들은 대개 신중하고 장기간에 걸쳐 협의되고 진행될 사안들이라 판단된다. 예컨대, 장기적으로는 비무장지대를 평화지대로 만드는 것이 바람직한데 이러한 사안들은 비핵화를 통한 평화체제 구축 의제들과 마찬가지로 북·미 관계 개선 및 평화체제 구축 과정과 큰 흐름을 같이할 것으로 보인다.
셋째, 평화체제 구축과 관련한 의제들의 전망은 기본적으로 북·미 정상회담과 밀접하게 연계될 수밖에 없으므로 6월 이후 상황을 살펴봐야 전망할 수 있을 것이다.
다만, 비핵화와 관련하여 남북간의 유사한 합의가 이미 있었음에도 불구하고 그 합의가 제대로 지켜지지 않았던 사례를 근거로 하여 부정적으로 전망하는 견해도 있다.
이런 비판을 북한도 많이 의식하고 있는 것으로 보인다. 정상회담을 마친 북한은 조선로동당 기관지인 「로동신문」을 61장의 관련 화보로 채웠으며, 특히 ‘완전한 비핵화’라는 표현이 담긴 ‘판문점 선언’ 전문을 북한주민들에게 공개하였다. 이는 비핵화와 관련한 대 주민 설득작업을 끝냈거나 설득할 수 있다는 자신감의 표현으로 분석된다. 또한, ‘판문점 선언’의 완전한 비핵화에 대한 북한의 진정성과 이행에 대한 책임성을 대내외적으로 밝힌 측면이 있다.