가. NHS 행정 조직 및 권력 구조의 분권화 확대
신 노동당은 1997년 전당 대회에서 보수당 정부 시절 NHS의 대기 시간이 최대 1년 6개월에 달했다며 보수당 정부의 비효율적인 NHS 행정을 비판했다(Siciliani & Hurst, 2005). 그러면서 신 노동당은 “NHS 행정을 보다 많은 협력을 통해 ‘분권화’시켜…행정 비용을 절약하고 그 절약한 비용을 최일선에 투입될 수 있게 하겠다”(Labour Party, 1997: 3)고 약속했다. 예를 들면, 신 노동당 정부는 보수당 정부 시절의 192개 지역 관리 본부를 99개의 보건 담당국으로 개편한 뒤 이것을 다시 28개의 전략적 보건 담당국으로 축소 및 통폐합시켰다(Stevens, 2004). 이 전략적 보건 담당국은 PCTs와 NHS Trusts를 감독하고 평가하는 업무를 중앙 NHS를 대신하여 맡게 되었다.