더욱이 신흥시장의 경우 진출해있는 외국은행들이 위기의 진원지 영향을 받을 수밖에 없기 때문에 해결책보다는 문제를 악화시키는 역할을 했다. 따라서 위기대응의 축으로서 국내은행기반의 금융은 특히 신흥시장에서 중요한 역할을 한다. 특히 민간은행들이 쉽게 참여하기 어려운 분야에 대한 정책적 고려가 중요하기 때문이다. 규제완화도 이윤기회의 관점에서 다수에게 금융접근성을 제고하지 않는 것으로 분석되었다. 오히려 수익기반의 영세성으로 인해 지속적 이윤추구가 불가능한 시장에서는 정부소유은행이라든지 진입제한 등을 통해 접근성을 보장하게 된다(Emran and Stiglitz, 2009).