이런 점에서 박근혜정부의 과제는 남북관계 복원과 동북아 질서 재구조화에 있어서의 ‘균형적’ 기여라 할 수 있을 것이다. 이같은 ‘구성적’ 역할을 하기 위해서는 무엇보다도 정세에 대한 냉정한 진단이 긴요하다. 그리고 냉정한 진단을 하기 위해서는 자신이 중심을 공고하게 잡고 주변에서 일어나는 환경변화에 휘둘리지 않아야 한다는 점을 강조하고 싶다. 더불어 강조하고 싶은 바는, 이행기에는 작은 행동이 엄청난 파장을 불러일으키는 특징도 있다는 점이다. 미국과 중국은 거대국이라 선뜻 행동에 나서기도 어렵거니와 대외 방향을 재빠르게 바꿀 수도 없다. 이에 비해 한국은 대통령중심제아래 정치지도자가 의지를 갖고 결단을 내리면 선택할 수 있는 폭이 상대적으로 넓을 뿐만 아니라 실행에 옮기는 데 있어서도 절대적 강점을 갖고 있다.