SOC 투자재원은 워낙 방대해 교통세만으로는 부족하여 다른 재원을 확보할 필요가 있었다. 그래서 김영삼 정부는 1994년 공공자금관리기금법 을 만들어 정부의 연기금과 체신예금의 여유자금은 SOC 투자에 활용할 수 있는 길을 열었다. 이 기금에 예탁되는 공공자금에 대해서는 국공채 수준의 이자를 지급토록 함으로써 상대적으로 높은 수익률을 보장하였다.
‘도로 등 교통시설특별회계’는 특정 사업을 지속적으로 관리할 수 있는 특별회계의 장점을 보여 주는 동시에 하나의 특별회계 내에 계정을 두고 관리하여 조정의 기능도 보여준다. 특별회계의 원리에 가장 적합한 것이라는 평가를 할 수 있을 것이다.
그동안 정부는 국토의 효율적 활용, 물류경쟁력 확보, 지역 경제 활성화 등을 위해 도로, 철도, 항만, 공항 등 교통물류 인프라와 수자원, 산업단지 등 다양한 SOC 기반시설을 적기에 공급하는데 주력하여 왔다. 이를 위해 SOC 재정 투자를 지속적으로 늘려나감과 동시에 도로, 철도, 수자원 등에 관련 공기업 및 민간자본의 투자를 확충해 나가는 등 많은 노력을 기울여 왔다.
SOC예산은 경제위기 이전(’5～’8년)에는 연간 18～20조원 수준의 규모가 유지되었다. 그러나, ’9년 경제위기 극복을 위한 수정예산 및 추경예산 편성으로 25조원 규모로 대폭 확대되었으며 ’10년과 ’11년 각각 25.1조원과 24.4조원 규모의 예산이 편성되었다.