여성정책 결정과정에 영향력을 미치는 제도정치 밖의 행위자들이 젠더이슈를 어떻게 인식하고 프레임했는지, 그리고 어떤 활동을 했으며, 어느 정도 영향력을 발휘했는지 등은 주로 언론보도를 활용해 분석･평가하고자 한다. 언론의 보도가 중립적이거나 객관적이라고 말할 수 없고 언론보도가 사회적 여론이라고도 말할 수 없다. 하지만 정책결정과정에 참여하는 모든 행위자들이 언론의 광범위한 영향력을 인지하고 있으며(Ferree et al., 2002: 10), 언론보도를 통해 자신들의 주장을 확산시키고 정당성을 확보하고 지지기반을 넓히려고 노력하기 때문에 언론을 통해 누구의 주장이 얼마나 많이 보도되는지 여부는 특정 이슈에 대한 사회적 관심의 정도와 방향을 가늠할 수 있는 간접적인 지표라고 할 수 있다. 2000년대 이전 언론기사는 네이버와 한국언론진흥재단에서 제공하는 기사검색서비스인 뉴스라이브러리와 카인즈(KINDS)를 통해 확보했으며, 2000년대 이후 기사는 포털사이트인 네이버에서 기사검색을 통해 수집했다.