(2) 보완 방향
다수가 공동으로 사용하는 교육기본시설이나 다른 지원시설·연구시설 및 부속시설과 달리 기숙사는 1인이나 복수의 학생이 거주하는 개인공간이며, 사용자(학생)가 그에 상응하는 비용을 부담하는 곳이다.
기숙사 별로 시설의 크기와 부대설비 등 여건에 따른 차이가 크게 나타나고 있으며, 이에 따라 기숙사비의 차이도 큰 편이다. 학교의 재정형편과 운영목적은 물론, 학생들 간의 경제적 격차에 따라 기숙사의 시설과 운영여건도 다르게 나타나고 있다.
그럼에도 불구하고 현행 규정은 1인당 기준면적만을 정하고 있을 뿐, 수익자 부담원칙이 적용되는 기숙사비에 대하여는 별도의 규정이 존재하지 않는다.