나. 영국
(1) 회기불계속의 원칙
□ 영국의 의회기(Parliament)는 하원의원의 임기인 5년이고, 통상의 회기(Session)는 매년 10월 하순부터 11월 하순 중에 소집되어 1년간 지속되며, 법률안은 원칙적으로 매 회기 종료시 폐기됨
○ 다만, 회기 말까지 심의절차를 마치지 못한 법률안에 대해서는 본회의 제2독회 종료 후 다음 회기에서 심의를 재개할 수 있도록 계속동의(Carry-out Motion)를 제출할 수 있음
(2) 의원제출법률안의 제출방식 제한
□ 영국에서는 의원이 단독으로도 법률안을 제출할 수 있는데, 제출방식에는 추첨ㆍ10분 규칙ㆍ일반 절차의 세 가지가 있음
○ 추첨 방식은 회기 소집 후 제2주차 목요일에 의원 20인을 추첨하여 이들에 한해서만 제5주차 수요일에 일제히 법률안을 제출하도록 하는 것으로, 회기 중 금요일 가운데 13일을 의원제출법률안의 심의를 위해 할애하도록 의무화하고 있음
○ 10분 규칙은 회기가 시작된 지 제7주 이후 매주 화요일과 수요일에 1건에 한하여 법률안제출 허가를 구하는 동의를 제출할 수 있도록 하고, 제출자에게 법률안의 취지 설명을 위해 10분을 제공한 뒤 10분씩의 반대토론을 거쳐 법률안의 제출에 대한 허가 여부를 표결에 부칠 수 있도록 하는 제도임
○ 회기의 제5주차 수요일 이후에는 의원은 언제든지 일반 절차에 따라 법률안을 제출할 수 있음