다. 역외유출의 해석
□ 우리나라의 경우 경기지역을 제외한 전지역에서 자금의 역외유출이 발생하는 원인은 지역내 자금수요의 저조 때문이라기보다는 금융기관의 공급유인 부족에 기인한 것으로 평가됨
o 대표적 지역밀착형 금융기관인 신협, 상호금융 및 새마을금고 등의 높은 역외유출률은 이들 금융기관이 지역중소기업 및 서민에 대한 대출을 적극적으로 확대하지 못하여 발생한 공급유인의 부족에 있는 것으로 판단
o 이처럼 지역밀착형 제도권 금융기관의 자금공급 유인이 취약한 이유는 은행의 고신용 금융소비자를 중심으로 한 금융 확대에 따른 영업기반 위축, 건전성감독에 따른 담보대출 확대 등 공급측면의 제약요인이 상당부분 작용하는 것으로 평가
o 한편 지역밀착형 금융기관의 점포수 감소 등의 영향으로 서울 및 수도권의 점포수 집중도는 상승하는 추세이나 이것을 지역금융 공급 감소의 원인으로 해석하기는 곤란
- 여신공급 기준으로 서울 및 수도권이 전체의 65.8%를 차지하고 있으나 점포수로는 여전히 47.9%에 불과
□ 한편 적극적 자금공급 주체인 대부업 등 사금융 대부분이 서울·수도권 지역에 밀집되어 있는 점에 비추어 보아도 금융기관의 지역에서의 자금공급 유인은 상대적으로 저조함을 시사
o 자산 70억원 미만 대부업체는 서울, 경기, 인천 등 수도권에 전체의 75.5%가 영업을 하고 있으며 개인 대부업자도 수도권이 전체의 52.1%를 차지