나.이탈리아
□ 이탈리아에서 협동조합은행은 1860년대 출현하여 중소 도시 및 농촌지역을 중심으로 발전한 결과 현재는 소비자 금융시장에서 중요한 지위를 확보
◦ 1860년대 중반 정치가인 Luigi Luzzatti이 출자하여 밀라노에 설립한 Banca Popolare de Milano가 이탈리아 최초의 협동조합은행
-Banche Popolari(BPs)는 밀라노 은행산업의 발전과 더불어 빠르게 성장하여 이탈리아 전역으로 확산
◦ 도시지역을 기반으로 하는 BP와 달리 농촌 지역을 기반으로 하는 농업협동조합 형태의 협동조합은행은 1883년 Padua에 설립된 Banche di Credito Cooperativo(BCCs)를 시초로 이탈리아 전역으로 확산
-초기 BCCs은 이윤의 외부 유출이 엄격하게 금지하였고 축적된 잉여는 신탁으로 관리되면서 대출재원이나 인근 지역 협동조합은행에 대한 대출재원으로만 활용되었음.
◦ 설립 이후 꾸준한 성장을 거듭하여 이탈리아 전역으로 확산되었으며 1920년경에는 약 700,000만의 회원을 확보
◦ 제1차 세계대전의 종식과 그에 이은 대공황의 여파로 금융시장이 위축되면서 다수의 협동조합은행이 어려움에 직면
-이탈리아 정부는 1936년 영업지역 및 업무영역에 대한, 장기 대출의 금지 등 은행 간 경쟁 제한을 주요 내용으로 하는 은행법(Banking Law)을 개정으로 금융시장의 혼란에 대응
◦ 제2차 세계대전이후 종래의 경쟁 제한적 은행법의 폐지됨에 따라 협동조합은행들도 장기 대출과 중소기업대출 등의 영업으로 업무를 확장
-지역에 기반을 둔 협동조합은행에 대하여 정책 담당자는 농촌지역에서 형성된 자본이 도시 지역으로 이전되어 도시와 농촌 간격차가 확대되는 현상에 대응하는 정책적 수단의 하나로 인식
-협동조합은행과 같은 지역은행이 지역 경제 발전에 기여하였다는 실증적 증거가 발견되고 있음(Goglio(2007)).
◦ 1950년대 이후 협동조합은행은 안정적인 성장을 거듭하여 1990년대에 도달하여 은행산업에서 자산기준으로 약 20%가량의 시장점유율 기록하였고 1990년대 들어 대형화 추세가 강화되면서 은행규제 또한 이를 수용하는 방향을 전환됨에 따라 협동조합은행 간에도 다수의 인수 및 합병이 이루어졌음.