또 최근 OECD는 2003년 정책보고에서, 한국의 교원양성에서 시급히 개선해야 할 사항으로 교원양성기관의 교육프로그램 개혁을 제안하였고, 최근 사회적 이슈로 부상한 ‘교원평가’나 ‘교장선출보직제’ 등의 교원 관련 주요 정책은 총체적 교원 정책개혁의 일환으로 수립, 추진되고 있어 교원양성정책의 개혁은 피할 수 없는 과제로 받아들여지고 있다.
혹자는 교원의 ‘양성’ 문제는 기존 교원 양성 체제를 문제 삼지 않고 그 내부의 ‘프로그램’, ‘운영방식’ 등에 대한 부분 개혁적 접근으로 풀 수 있는 과제로 보기도 하지만, 앞서 언급한 시대적·사회적 변화는 현행 사범대학, 교육대학, 일반대학 교직과정 등 양성 ‘체제’ 자체에 대한 재고를 요청하고 있다고 보여진다.
2. 교원양성체제 개편 논의의 경과
교원 양성 체제 개혁에 대한 정책 제안은 이미 1990년대 중반 ‘교육개혁위원회’에서부터 시작되었다. 1996년 ‘교육개혁위원회’는 교원양성기관에 대한 평가인정제 도입, 사범대와 중복되는 분야의 일반대학 교직과정 추가 승인 불허 및 승인 인원 감축, 교육대학을 지역실정에 따라 종합대학이나 사범대와 통합하거나 프로그램을 연계하는 등의 정책과 함께 교원양성의 주축을 대학원으로 상향 조정하는 방안을 장기적 계획으로 추진한다고 제시하였다.
2000년 김대중 정부의 ‘새교육공동체위원회’ 역시 교육대학과 종합대학의 교류를 확대·발전시켜 통합을 지향하는 동시에 중등교원 양성의 질 제고를 위해 ‘교원전문대학원’ 제도를 도입한다는 방안을 발표한 바 있다.