(2) 교육격차 완화 가능성
2009년의 경우에 서울·수도권대와 지방대 간 신입생 충원율의 격차가 약 5%p, 학업 중단율 격차가 약 1.5%p, 재정 격차는 약13%p로 나타나고 있다. 특히 전문대보다는 일반대에서 그 격차가 크게 나타났는데, 이는 지방에 소재한 일반대의 교육여건이 상대적으로 열세에 놓여있기 때문이다.
편입학의 실제 문제는 지방대학 재학생과 졸업자가 각각 일반편입학과 학사편입학을 통하여 서울이나 수도권의 대학으로 이동하여 그 대학의 졸업장을 획득하려는 경쟁이며, 서울·수도권대학과 지방대 간의 교육 여건의 격차가 편입학 경쟁의 직접적인 원인이다.
이런 교육격차가 발생하는 원인은 서울·수도권대학 졸업자에 비하여 지방대학 졸업자에 대한 학력차별과 같은 문화적 요인과 취약한 생활여건 및 좁은 취업기회 등의 사회경제적 격차에 있다고 볼 수 있다.
그렇기 때문에 지방대학생들의 서울·수도권대학으로의 편입학을 줄인다면, 편입학 경쟁을 더욱 강화시킬 것으로 예상된다. 이른바 편입학 사교육이나 지방대의 학습 분위기 저하 등의 문제점이 완화될 것으로도 보기 어렵다. 따라서 편입학제도의 개선과 지방의 교육격차 완화 간의 관련성은 별로 없고, 서울·수도권대학은 물론 지방대 교육개선에 끼칠 영향도 미미할 것이다.