본회의에서 법률안에 대하여 상임위원회 위원장은 소관 상임위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 되었을 때에는 위원회의 심사경과 및 결과와 소수의견 및 관련위원회의 의견 등 필요한 사항을 본회의에 보고하며, 이 경우 다른 위원으로 하여금 보고를 하게 할 수 있다(국회법 § 67①②). 이때 본회의 순서는 안건상정, 소관 상임위원회 위원장(일반적으로 위원장 대리 국회의원)의 심사보고 및 제안설명(일반적으로 서면으로 대체), 질의 및 토론(의원신청이 있는 경우), 표결을 통한 최종 법률안 의결 순으로 진행이 된다. 이때 심의는 제안된 안건을 소관 상임위원회별로 구분하여 진행이 된다.
‘위원회제출 대안’에 대한 안건은 2018년 2월 22일 제20대 국회 제356회 제2차법안심사소위원회와 보건복지위원회 제3차 전체회의 심사를 통과한 이후, 2018년 5월 28일 제360회 법제사법위원회 제2차 전체회의 심사완료 후에, 동 일자로 제20대 국회 제360회 제5차 국회본회의에 상정되었으며, 보건복지위원회 위원장을 대리하여 김승희 의원이 심사보고 및 제안설명을 하였다(국회사무처, 2018b: 7, 28~29, 94, 123).