3) 재해발생원인 조사분석 제도화
현재 우리나라는 재해원인 분석을 실시할 수 있는 제도적 장치가 없어 재해경감을 위한 검토가 체계적으로 이루어지지 않고 있다. 또한, 일부 지방자치단체는 실질적 재해원인 분석보다는 자치단체장의 홍보에 중점을 두고 있다. 그리고 각종 개발계획을 수립할 때, 과거 재해원인 분석결과를 토대로 충분한 사전 검토가 필요함에도 불구하고 재해발생원인을 분석하지 않고 있어 피해가 재발하는 경우가 발생하고 있다.
이에, 재해발생시 재해원인을 조사하고 분석할 수 있는 제도적 장치를 마련하여야 한다. 이를 위해, 첫째, 중앙본부장 및 지역본부장이 재해원인 조사 분석이 필요하다고 판단되는 재해의 경우 이를 실시할 수 있는 법적 근거를 마련하여야 한다. 둘째, 객관적·체계적 재해원인 조사분석 체계를 구축하여야 한다. 방재와 관련하여 학술단체 등 민간전문가들이 재해원인 조사분석에 참여할 수 있는 시스템을 구성하여 운영한다. 셋째, 재해원인 조사분석 결과를 활용하여야 한다. 특히, 사전 재해영향성 검토 협의 및 산사태 위험지역, 상습 침수지역 등의 자연재해 위험지구 지정 등 각종 방재와 관련한 업무를 수행할 때, 재해원인 조사분석을 활용할 수 있도록 해야 한다. 넷째, 복구계획수립 시에 재해원인 조사분석결과를 반영하고 대규모 재해발생 시에는 중앙합동조사반과 연계하여 피해조사 및 조사분석을 실시한다.