셋째, 우리 사회에 적합한 갈등 해결 방법을 탐색해보고자 한다. 우리 사회는 공정·불공정 문제를 비롯해 경제적 양극화, 문화적 다원화, 그리고 개인주의가 심화함에 따라 과거보다 차별과 갈등을 더 자주, 그리고 더 강하게 경험하게 되었다. 상호불신으로 인한 사회자본의 침식과 전통적인 공동체의 해체가 이미 진행 중에 있다는 관찰도 새롭지 않다(은재호, 2015: 14). 그러나 우리 사회의 갈등증가를 마냥 부정적인 시선으로만 바라볼 필요는 없다. 많은 학자가 지적했듯이 갈등은 긍정적 사회 변화를 유발하고 사회 (재)통합의 기회가 되기도 하는 등, 사회발전의 동력을 제공하기도 한다(Coser, 1956; 임혁백, 1994). 다만, 이 같은 순기능을 획득하기 위해서는 갈등을 통합적으로 해결해야 한다는 전제가 따른다(Coser, 1956; 은재호, 2015: 17). 이와 관련해 일군의 연구자들은 우리 사회의 갈등 해결을 위해 제도적 권위와 정당성을 지닌 정부의 역할을 강조하고(cf. 박길성, 2008; 이명진, 2008; 이병량 외, 2008; 윤건 외, 2018 등), 다른 일군의 연구자들은 의사결정의 수용성을 높임으로써 갈등을 예방하고 해결할 수 있다고 지적하면서 시민사회의 역량을 적극적으로 활용해야 한다고 주장한다(cf. 은재호, 2016; 채종헌, 2017; 심준섭 외, 2018). 과연 이 두 가지 전략 중 우리 사회의 갈등을 해결하는 데 더 효과적인 전략은 무엇일까?