2. 핵안보와 서울 공동선언
(1) 핵안보의 의미와 발전
핵안보(Nuclear Security)는 “핵물질, 여타 방사성물질 혹은 관련 시설에 대한 탈취, 사보타지, 무단접근, 불법이전 혹은 기타 악의적 행위의 예방·탐지·대응”을 의미한다.
핵안보 문제가 부각된 것은 1960년대 말로, 당시 원자력의 평화적 이용이 활발해짐에 따라 핵물질의 국제적 이동 또한 크게 증가하였는바, 이러한 맥락에서 이동중인 핵물질의 불법 탈취 등을 예방하여 핵연료의 안정적 공급을 보장하는 것이 핵안보의 목표로 제시되었다.
이후 90년대 초 소련 붕괴에 따라 구소련 영토 내 존재하던 핵물질 및 핵시설의 관리문제가 대두되었다. 이 시기에는 동 지역내 핵물질·시설의 폐기 및 감축, 보호 등이 핵안보의 목표로 강조되기 시작하였다.