□ 박대통령은 2014년 3월 드레스덴에서 ‘동북아평화협력구상’을 북핵 문제 해결을 위한 ‘동북아다자안보대화체’로 발전시키고, 북한에 대한 포괄적인 경제 지원을 위해 ‘동북아개발은행’ 설립을 제안하였음
○ 박대통령이 ‘동북아평화협력구상’을 발전시켜 북한이 체제 안보 우려를 경감시킬 수 있는 ‘동북아다자안보협의체’를 제안한 것은 유럽통합의 전신인 ‘유럽안보협력기구’(OSCE)를 탄생시킨 ‘헬싱키 프로세스’를 벤치마킹의 대상으로 삼겠다는 점을 강조한 것임
- ‘헬싱키 프로세스’가 성공하는 데 있어서 당시 전범국 서독의 역할은 매우 컸음. 1970년 모스크바 조약→ 1970년 바르샤바 조약→ 1971년 베를린 협정으로 이어지는 브란트 정부의 적극적인 전(全)유럽의 긴장완화 정책은 1973년 동서유럽의 교류와 협력을 위한 ‘유럽안보협력회의’(CSCE)가 시작될 수 있는 중요한 토대가 됨
- ‘유럽안보협력회의’는 1975년 헬싱키 프로세스(Helsinki Process)를 시작으로 1990년 ‘파리헌장’의 채택 그리고 1995년 유럽연합(EU)의 전신인 ‘유럽안보협력기구’(OSCE)로 발전함
- 이러한 유럽통합의 과정에서 동서독은 1989년 베를린 장벽이 무너졌고 1991년 역사적인 독일통일을 맞게 됨. 그 과정은 약 20년이 넘는 긴 시간이 필요했음
- 결과적으로 박근혜 정부가 동북아판 헬싱키 프로세스를 만들기 위해서는 과거 서독 정부가 유럽통합의 대의에 헌신했던 것처럼 동북아의 평화협력을 위한 한국의 헌신적인 노력이 필요함