그리고 제11조에서는 “(입법부 의원은) 그의 발언을 통해서 공공에 대한 그의 의무가 완성된다. 그리고 그의 투표를 통해서 유권자에 대한 그의 의무가 완성된다”라고 명시하면서 입법부 의원의 발언과 행위의 공공성과 대표성을 확인한다. 그리고 당연히 유권자가 보기에 자신들의 이익에 반하는 그런 제도 아니라 자신들의 이익에 합당하다고 보이는 그런 경우에만 입법부 의원의 발언은 유권자의 의사를 변화시킬 수 있으며 따라서 결국에 입법부 의원이 지지하는 제도에 유권자들이 동의하게 된다는 것이다(제12조).