국토해양부(2009)의 4대강살리기 마스터플랜 내용을 보면, 둔치는 소극적으로 이용되고 있으며, 이를 방치된 둔치로 규정함으로써 둔치의 자연성을 훼손하는 빌미로 제공되고 있다. 둔치에 다양한 활동을 도입하고 친수성 제고를 위해 수변으로의 접근성을 향상시키며, 수면에 인접해서 산책로와 자전거 도로를 설치하고 다양한 프로그램을 도입함으로써 둔치의 자연성을 훼손시키고 있다. [그림 1]은 4대강 마스터플랜에 수록된 둔치 활용 다양화의 한 사례이다.
4대강 마스터플랜(국토해양부, 2009)에는 둔치의 자연성 회복을 위해 하천 내 농경지를 정리하고, 습지 조성, 수변 생태벨트 조성, 생물 다양성 확보 및 생태 서식처 제공과 같은 방향도 제시되어 있다. 그러나 과제별 추진 계획을 보면, 생태습지 35개소(43.5km) 조성과 수변생태벨트 조성(813만m²의 생태림 조성)을 통한 비점 오염 저감이 주된 내용으로 자전거길 설치(1,728km)에 비해 턱없이 빈약한 규모로 이는 생색내기에 그치고 있다는 느낌이다. 이보다는 오히려 산책로, 인라인스케이트, 수상레포츠 등 다양한 레저활동 공간, 캠핑장, 휴게시설 등 편의시설 조성이 주된 내용으로 이는 둔치의 자연성 보전과는 관련 없는 내용이다.