거기에다 그 동안의 군구조 개편과 전력향상이 대부분 지상군 위주로 이루어져왔다는 비판도 힘을 얻게 되었다. 특히 북한위협뿐만 아니라 지역내 잠재적 위협과 전략환경에 대한 적절한 대비태세 확립과 역외지역 평화활동 참여확대를 위해서도 해·공군의 전력향상이 있어야 한다는 점에 공감대가 형성된 것이다. 물론 현재 한국상황에서 대북 위협에 대비하는 것이 가장 급선무이긴 하지만 시대상황 변화에 따른 좀 더 다양하고 확대된 군사력 사용에 유연하고 능동적으로 대응하기 위해서는 지상군뿐만 아니라 해공군의 전력강화가 당연히 필요한 것이다. 물론 삼군 균형발전을 위한 군구조 개편과 더불어 반드시 삼군간 합동성 제고와 통합전력 발휘를 위한 합동참모본부 조직의 확대강화도 병행하여 추진되어야 할 것이다. 외국과 같이 완전한 통합군체제를 갖출 수는 없더라도 통합전력 강화을 위한 인적, 제도적 노력은 반드시 추진되어야 할 것이다.