(2) 인민경제
김정은은 신년사의 마지막 부분에서 매우 이례적으로 현재의 경제성과 부진에 대한 자기반성을 담았다. “언제나 마음뿐이였고 능력이 따라서지 못하는 안타까움과 자책 속에서…(중략)… 인민의 참된 충복, 충실한 심부름꾼이 될 것을 새해의 이 아침에 엄숙히 맹약”한다는 자아비판적 내용이었다. 북한 수령체제의 근간인 수령의 ‘무오류성’을 뒤집은 것으로 과거 김일성과 김정일의 신년사에서 한 번도 찾아 볼 수 없었던 파격적인 내용이었다. 이것은 당장 북한의 경제 사정이 나아질 가능성이 없는 상황에서 인민들의 인내를 수령에 대한 동정론을 통해 요구하고 있는 것으로 이해할 수 있다. 지속적인 국제제재로 인해 북한으로 유입되는 외화의 양이 점차 줄어들고 있으며 국제사회에서 북한의 고립이 가속화 되는 가운데 자력갱생과 자급자족을 통한 “우리식 사회주의 경제 관리의 전면적 확립”을 강조한 것이다. 이를 위해 김정은은 국가경제발전 5개년 계획의 조기 달성을 위해 ‘70일 전투’및 ‘200일 전투’의 목표를 수행해야 한다고 강조하고 있다. 이것은 김정은이 과거와 달리 경제개선을 위해 2012년 ‘6.28조치’ 혹은 2002년 ‘7.1조치’와 같은 파격적인 경제조치를 단행하기 보다는 당이 정한 경제 정책에 충실하게 따라 올 것을 인민들에게 강요하고 있는 것이다. 결과적으로 2017년 북한의 경제정책에서 새로운 파격적인 정책이 시행될 가능성은 매우 낮다고 평가할 수 있다.