나. 병립형+도농복합선거구제(의석수 유지)
□ 도농복합선거구제는 지역 간에 인구수의 편차가 확대됨에 선거구획정 과정에서 거대지역구가 발생하는 문제를 해소하기 위한 방안으로 제시돼 왔음
○ 인구밀도가 높은 도시지역에는 중대선거구제를, 인구밀도가 낮은 농산어촌 지역에는 소선거구제를 적용하는 방안임
□ 도농복합선거구제는 현행 의석수를 유지하면서도 지역구에 비해 지나치게 적은 비례대표 의석을 확대하기 위한 실효적인 방안으로 고려할 수 있음
○ 우리나라의 전체의석에서 비례의석 비율은 앞서 [표 9]에서 보듯이 혼합식 선거제도 국가 중 가장 낮은 실정임
○ 예를 들어, 도시지역의 소선거구 3곳을 2인 선거구로 합구하면서 1석을 비례의석으로 전환할 수 있음