3) 이용자 보호
자금이동업자도 선불식지불수단 발행자와 유사하게 1개월을 넘지 아니하는 범위 내에서 내각부령에서 정하는 기간별로 그 기간의 요이행보증액의 최고액 이상의 금액에 상당하는 금액의 이행보증금을 그 기간의 말일부터 1주일 이내에 공탁소에 공탁하여야 한다(동법 제43조). 다만 은행 등이 이행보증금을 공탁한다는 내용의 계약을 체결하고 신고한 경우 해당 이행보증금 보전계약의 효력이 존재하는 동안 보전금액에 대해 이행보증금의 전부 또는 일부를 공탁하지 않을 수 있도록 하는 이행보증금 보전계약(동법 제44조)이나, 신탁회사 등이 신탁재산을 이행보증금의 공탁에 충당할 것을 신탁의 목적으로 하여 그 신탁재산의 관리 등 목적 달성에 필요한 행위를 하여야 한다는 내용의 이행보증금 신탁계약(동법 제45조)에 의해 공탁의무를 갈음할 수 있도록 허용하고 있다.
자금이동업 이용자의 이익보호를 위해 필요하다고 인정하는 때에는 이행보증금 보전계약 또는 이행보증금 신탁계약을 체결한 자금이동업자 또는 이들 계약의 상대방에 대하여 보전금액 또는 신탁재산을 환가한 금액의 전부 또는 일부를 공탁하도록 하는 내각총리대신이 명령할 수 있다(동법 제46조).
그리고 자금이동업자는 지정분쟁해결기관이 존재하는 경우에는 자금이동업에 관한 절차실시기본계약을 체결하여야 하고 지정분쟁해결기관이 존재하지 않는 경우에는 자금이동업에 관한 민원처리조치 및 분쟁해결조치를 강구하여야 한다(동법 제52조의2).