2. 김정은 권력 안정화 모형
□ 김정은의 후계체제는 2009년 1월 김정일의 지명으로 준비 없이 시작되었으나 2011년 12월 김정일의 갑작스러운 사망으로 약 3년 미만의 짧은 기간 동안 형성됨. 김정은 후계체제 완성의 전 과정을 크게 세 단계로 분류할 수 있음
○ 내정단계(2009～2010): 2009년 1월 8일 김정은이 김정일의 지명에 의해 후계자로 내정된 이후 만경대와 백두혈통을 전면에 내세워 후계자의 정통성을 확립하는 단계임
○ 공인단계(2010～2011): 2010년 9월 28일 제3차 당대표자대회에서 김정은이 당 중앙군사위원회 부위원장에 추대되면서 김정일의 선군정치를 계승하는 후계자임이 대외적으로 공식화된 단계임
○ 완성단계(2011): 2011년 12월 17일 김정일의 사망과 12월 28일 거행된 김정일 영결식 직후 12월 30일 김정은이 조선인민군 최고사령관에 추대되면서 후계체제가 완성된 단계임
○ 김정은의 후계체제 확립 전 과정은 아래 [그림 5]과 같이 정리할 수 있음
□ 2009년 1월 후계자로 내정되고 2010년 9월 제3차 당대표자대회에서 공식화된 이후 김정일이 사망한 2011년 12월까지 김정은이 과연 후계자의 유일지도체제를 확립했는가에 대한 논란이 제기됨
○ 김정일이 2009년 1월 김정은을 후계자로 내정한 이후 가장 먼저 해야 할 일은 김정은이 자신의 조직체계를 갖출 수 있도록 후계자의 ‘조직공간’을 만들어 주는 것임
- 예를 들어 김정일은 1974년 2월 후계자로 내정된 이후 1980년 6차 당 대회에서 후계자로 공식화될 때까지 조직지도부에서 후계자의 ‘조직체계’를 완성했음