2. 저축은행 명칭의 변천
(1) 비제도권 금융업 시기
1972년 「상호신용금고법」이 제정되기 이전에는, 서민에 대한 자금융통은 사설무진회사나 서민금고가 담당하였다.
정부는 사설 통화량의 80%에 달하는 음성적인 사채시장의 폐해를 줄이기 위하여 1972년 '8·3 긴급경제조치'를 발표하고, 「단기금융업법」, 「상호신용금고법」, 「신용협동조합법」 등 사채시장을 양성화하는 법률을 제정했다. 이로써, 저축은행의 전신인 상호신용금고가 설립되기 시작하였다.