2월 21일, 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin) 러시아 대통령이 우크라이나 내 루간스크공화국과 도네츠크공화국의 독립을 승인하고 병력 진입을 명령하면서 우크라이나 위기가 일촉즉발의 상황으로 치닫고 있다.
대러 정책과 관련해 미국과 유럽은 동맹 기조를 유지하고 있지만 세부적으로는 차이를 보인다. 미국은 러시아의 우크라이나 침공 시 강력한 추가 제재를 실행할 것이라 경고했으며 동유럽에 미군을 추가 파병하는 등 강경한 태도로 일관하고 있다. 반면 유럽은 상대적으로 소극적이다. 러시아의 군사적 움직임을 경계하고 이를 비난하고 있으나 독일은 러시아 제재는 신중하게 실행한다고 강조했고 자국 무기의 우크라이나 공급에 반대하기도 했다. 프랑스도 미·러 간 대화 대신 유럽이 러시아와의 외교적 대화를 주도해야 한다고 주장했다.
본고에서는 우크라이나 위기에 관한 미국과 EU 및 프랑스와 독일 등 유럽의 대러 정책 차이와 그 원인을 찾아보고 이로부터 전망을 도출하는 데 목적을 둔다.