지도 제작자는 일반지도 제작사, 지리교재 제작사와 요즘 들어 그 세력이 확장되고 있는 온라인 디지털지도 제작사로 나누어 볼 수 있다. 우리는 이 세 제작자 모두를 상대로 설득하는 노력을 기울여야 한다.
이를 위해서는 정부뿐만 아니라 학계, 언론계, 민간 블로거 등 모두의 전방위적인 노력이 필요하다.
그리고 지명 표기 문제는 국제기구와 밀접한 연관성이 있으므로 국제기구에 대한 외교적 노력이 반드시 필요하다. 특히 바다 명칭의 표기를 직접 담당하고 있는 국제수로기구 그리고 유엔지명표준화회의를 대상으로 한 적극적인 외교 교섭이 반드시 필요하다.
2017년에 국제수로기구가 현재 작업 중에 있는 「해양과 바다의 경계」 개정 4판에 동해와 일본해를 병기한다면, 동해 문제의 궁극적 해결을 위한 결정적 계기가 마련될 수 있을 것이다.