2. 현행 조직체계범위내에서의 회계감독기구 일원화
우리나라의 회계감독체계 문제와 선진 외국의 회계감독기구 단일화 경향을 비추어 살펴보면, 현행 우리나라 회계감독체계에 대한 개선은 반드시 필요한 것으로 판단된다. 그 이유는 1) 대규모 공개회사 연결재무정보에 대한 회계감독의 효율성을 제고할 필요가 있고, 2) 미국과 같은 금융선진국에서는 엔론사태를 계기로 공개회사 관련 회계감독기구의 독립성을 강화하여 공적규제를 강화하고 있고, 3) 회계법인에 대한 품질관리의 감독주체가 이원화되는 것은 중복규제가 발생할 가능성이 상존하고 있기 때문에 일원화할 필요성이 있다.
현재 우리나라 금융관련법이 많은 부분 참조하고 있는 미국의 경우는 감리절차는 공인회계사회에 의한 자율규제와 상장회사회계감독기구(PCAOB)에 의한 공적규제로 나누어지고 있다.
다만, SEC는 엔론사태 이후 공시와 같은 기업에 대한 회계감독을 직접적으로 시행하는 쪽으로 방향을 전환하고 있고, PCAOB와 같은 독립된 회계감독기구가 공인회계사법, 증권규제법 등 회계감독에 관해서 회계법인 및 공인회계사에 대한 회계 감독권 및 규제 조치권을 모두 갖고 있는 통일된 형식을 취하고 있다.
따라서 회계감독기구가 정부기관이어야 하는지, 아니면 독립된 민간기관이어야 하는가에 대해서는 후술하기로 하고, 독립된 회계감독기구를 설치하여 회계감독권 및 절차를 통합하고, 이에 따른 규제 조치권을 행사하는 것이 국제적 추세에 부합하는 회계감독체계이며, 회계감독체계의 투명성과 효율성을 동시에 달성할 수 있는 선제적 조건이라고 판단된다.