□ 그러나 상호은행은 고도성장기를 거치면서 점차 업무내용이 일반은행화 되면서 1989년 규제가 다소 약한 제2지방은행으로 전환하였음.
○ 고도성장기에 상호은행은 중소기업의 육성발전에 주도적인 기능을 수행하였으나, 이 과정에서 부금 및 급부금 업무의 쇠퇴, 중소기업 외 기업과의 거래확대, 대출금의 거액화, 업무구역의 확대 등 업무내용이 일반은행화 하였음.
○ 상호은행의 업무범위는 1968년, 1973년, 1981년 등 수차례의 법개정에 의해 보통은행인 지방은행과 동일하게 조정되었으며, 상호은행의 고유업무인 상호부금의 비중도 감소하였음.
○ 1970년대 후반 들어 대기업들의 탈은행화로 보통은행들의 중소기업금융 분야에 대한 진출이 확대되면서 중소기업금융 전문기관들의 입지가 축소됨에 따라, 딜링업무, 국제업무 등에 대한 참가가 제한된 상호은행들은 보통은행으로의 전환을 희망하였음.
○ 이에 따라 1989년 6월 ‘금융기관의 합병 및 전환에 관한 법률’이 제정되어 상호은행이 보통은행으로 전환하기 시작했으며 1992년 모든 상호은행들이 보통은행인 제2지방은행으로 전환하였음.
□ 제2지방은행은 지방은행, 신용금고 및 신용조합과 함께 지역금융기관으로서 상호보완하며 경쟁하면서 지역경제 활성화에 기여하고 있음.
○ 제2지방은행은 영업기반, 업무내용, 자금조달 및 운용 등 거의 모든 영업내용면에서 보통은행인 지방은행과 동일하며 해외지점을 통한 국제업무를 하지 않는다는 점 정도의 차이가 있음.
○ 제2지방은행은 지방의 중소기업 및 개인을 대상으로 영업을 하는 반면, 신용금고 및 신용조합은 상호부조를 목적으로 하는 조합형 금융기관으로서 지역발전을 도모함.