4. 장단점 분석 및 주요 고려 사항
(1) 상시만수위 저하 방안
문화재청에서 추진하고 있는 상시만수위의 저하 방안은 인근 자연경관 및 환경 피해를 최소화할 수 있다는 장점이 있다. 그러나 상시만수위 저하 방안은 암각화의 침수피해를 최소화 시킬 수는 있지만 홍수 시 발생하는 불가피한 침수 문제를 근본적으로 해결하기는 어렵다고 판단된다. 또한 상시만수위 저하 방안은 단기적인 예산은 크게 소요되지 않을 것이나, 장기적인 관점에서 울산광역시로 공급하는 수량의 부족분을 해결하기 위한 많은 예산과 시간이 소요될 것이다.
특히 상시만수위 저하 방안에서 가장 중요하게 고려되어야 할 부분은 홍수 시 침수일수를 최소화시킬 수 있는 방안인데 이를 위해 문화재청은 사연댐에 수문을 설치하는 방안을 제시한 바 있다. 그러나 수문의 설치가 효과를 보기 위해서는 여수로 월류부 표고인 E.L. 60 m보다 낮은 약 E.L. 52 m~E.L. 55 m 정도에 수문이 설치되어야 하는데, 이렇게 기존 댐의 일부를 제거하고 수문을 설치하는 것이 댐의 안정성에 영향을 미치지 않는 지 또한 시공 상 문제는 없는지에 대해 면밀히 검토할 필요가 있다.