둘째, 상시 주거용 여부와 관련해서 청구인과 처분청과의 다툼이 있다. 이와 관련하여 심판결정례에서 확인되는 조세심판원의 주요 판단기준으로 처분청의 현장조사를 통한 점등횟수, 전기사용량, 서류의 송달 여부, 다른 주택의 보유현황 등이다.
셋째, 휴양 등의 용도로 사용하였는지와 관련해서 심판결정례에서 확인되는 공통된 판단기준은 주변 환경이다. 산과 강 등의 자연경관이 수려한 점을 들거나 근처 휴양시설의 구비 여부 등이 주로 언급되고 있다. 이런 식의 판단기준은 심판결정례뿐만 아니라 대법원 판례에서도 확인된다. 그러나 일부 조세심판원 사건(조심2018지1296)에서 이와 관련한 명시적인 언급을 하지 않는 예도 확인된다.