둘째, 가정폭력범죄로 처벌된 폭력은 주로 신체적 폭력에 집중되고 정서적 폭력, 경제적 폭력, 방임과 통제 등은 처벌되지 않지만, 이들 폭력행위를 가정폭력범죄로 추가하여 처벌하도록 하여야 한다.
우리나라는 정서적 폭력의 발생율이 높고 그 피해를 호소하는 피해자들이 많지만, 정서적 피해를 수반하는 폭력행위에 대한 처벌 가능성은 높지 않다. 특히 정서적 폭력으로 인한 상해죄를 인정하기 위해서는 피해와 폭력행위간의 인과관계를 입증하는 문제가 있지만, 스웨덴과 프랑스에서는 이를 적극적으로 인정하는 강력한 입법으로 효과를 보고 있다. 스웨덴에서는 정서적 폭력에 대하여 1998년 개정형법에서 “친밀한 관계에 놓여있는 남성으로부터 계속적인 폭력에 의해 정신적 공포를 경험하고, 여성의 인격이 침해되었다는 사실이 인정되면, 여성의 인격통합(integrity)을 상실케 하는 ‘평화침해죄’위반으로 처벌의 대상이 된다”고 규정하였다(尹靖水･近藤理惠, 2013:57-58). 프랑스에서는 2010년 7월 9일 법(LOI n° 2010-769 du 9 Juillet 2010)에 의해 파트너에 의한 심리적 폭력에 대한 처벌을 형법에 규정하였는데, 이 법률에 따라 심리적 폭력을 당한 파트너에게 신체적 건강 또는 정신적 건강악화로 일을 할 수 없게 되는 등의 영향을 미치게 되어 8일 이내의 기간동안 일을 할 수 없게 되는 경우 가해자에게 3년의 징역과 45,000유로의 벌금을, 9일 이상 일을 할 수 없게 된 경우에는 5년의 징역과 75,000유로의 벌금을 부과할 수 있게 되었다(神尾眞知子, 2010:130-131).