다. 자율합병의 경우 공동 조합장(이사장) 제도를 통한 조합장 임기보장, 부실조합에 대한 조건부 신용공여 등을 통해 대형화를 위한 제도적 기반을 마련해야 한다.
합병을 유도하기 위한 기반 구축
중앙회는 기초자치단체 중심의 전략적 합병을 위해 조합당 최소 예수금 규모를 설정하여 합병을 촉진할 수 있는 기준을 설립하고 이에 대한 홍보활동을 강화할 필요가 있다. 데자뎅의 경우처럼 소규모 조합의 프론트 오피스(front office) 통합을 추진하여 합병에 앞서 공동으로 업무를 추진할 수 있는 기반을 마련하는 것이 필요하다. 대규모 자본과 전문지식이 필요하여 개별적으로 수행하기 어려운 기업여신, 외환업무 등을 지역조합들이 공동의 센터를 설치하여 수행하는 것도 합병의 전단계로 취할 수 있는 방안이다. 조합간 인적 교류를 확대하여 조합간의 이질감을 완화하는 방안도 검토할 필요가 있으며, 조합간 부분적인 상호보증제도를 실시하여 통합지역의 조합간 연계체제를 강화하는 것도 적절한 방안이 될 수 있다.