영국은 두 개 이상의 인접한 지방정부들이 연합하여 형성하는 연합기구(Combined Authority, CA) 제도를 운영 중이다. CA는 법적 기구로 중앙정부와 지방정부로부터 주요 권한과 자원을 이양 받아 공공서비스를 제공하며, 정책 집행을 위해 직선 시장을 선출할 수 있다. 근거법은 「지역 민주주의, 경제발전 및 건설법(Local Democracy, Economic Development and Construction Act 2009)」과 「도시와 지방분권법(Cities and Local Government Devolution Act 2016」이다. 2019년 기준 잉글랜드 지역에 10개의 CA가 설치되었으며, 이 중 7개 CA가 직선광역시장을 선출하였다. CA는 경제, 재생, 교통, 그리고 관련 지방정부가 이전하기로 동의하는 기타 기능을 수행한다. 대표적인 사례는 광역맨체스터연합기구(Greater Manchester CombinedAuthority, GMCA)이다. GMCA는 10개의 지방정부로 구성되어 있으며, 산업구조변화로 지역경제가 쇠퇴하면서 CA를 만들어 공통의 문제에 대처하였다. 또한 타 지역과 연계 강화를 위해 공항을 건설하여 공동으로 소유하고, GMCA가 10개 지방정부 간 정책의 우선순위를 조정하며, 일자리 창출·주택공급·환경 문제 등에 대한 정책을 발굴하여 추진하였다.