1994년 연방하원 선거가 끝나고 13대 의회가 개원한 후, 하원은 ‘연방하원 개혁위원회’를 구성했고 의석수 축소를 포함하는 의회개혁에 착수했다. 기민/기사연합당과 자민당으로 구성된 집권연합의 의회개혁 제안은 당연히 군소정당들의 격렬한 반대에 부딪혔다. 나중에 채택된 최종보고서에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있었는데, 의석수 축소에 관한 군소정당들의 입장을 잘 보여주고 있다.