둘째, 핵심 플랜트 기자재의 기술력 부족, 해외 건설인력에의 높은 의존, 단순 도급형 위주의 해외건설 수주, 엔지니어링 부문의 취약한 경쟁력 등으로 해외건설 수익 구조가 외국 선진 건설업체와 비교하여 매우 열악하다.
최근 한국의 해외건설은 제2의 중흥기를 맞이하여 새로운 성장동력으로 각광받고 있으나, 현재의 성과에 안주하지 않고 취약 요인을 극복하여 제3, 제4의 전성기로 나아가기 위한 정책방안을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 해외 건설시장에서 특정 지역에 편중된 사업 포트폴리오 구성에 따른 위험을 분산하기 위해서는 해외 선진 건설업체들과 같이 사업 지역과 영역을 다각화·다변화하는 노력이 필요하다. 이와 함께 새로운 해외 건설시장을 개척하기 위한 창구로써 다자간개발은행 조달시장으로의 진출을 활성화하는 방안을 강구해야 한다.
둘째, 중소·중견기업의 해외진출을 활성화하기 위해서는 대출관련 금융 비용을 낮추고 보증 지원 조건을 낮추는 등 적극적인 금융지원의 방안을 마련하는 것이 필요하다. 또한 대·중소기업의 동반 진출이 활성화할 수 있도록 실효성 있는 인센티브 방안을 검토해야 한다.
셋째, 해외건설사업의 수익성을 높이기 위해서는 핵심기자재의 기술경쟁력을 확보하고 벤더 등록의 지원과 플랜트 기자재 인증기반의 구축 등과 같은 해외 건설시장으로의 진출 기반을 강화해야 한다.
또한 단순도급형 수주에서 탈피하여 고부가가치를 창출하는 투자개발형 사업으로의 진출을 활성화하기 위해서는 적극적인 금융기관의 참여와 금융지원이 이루어져야 한다.
이와 함께 엔지니어링 부문의 경쟁력을 높이기 위해 현재 복잡하게 얽혀있는 제도를 정비하는 방안을 마련하는 것이 필요하며, 건설전문 인력의 관리와 육성을 효율적으로 하기 위한 인력관리시스템을 도입하는 방안을 강구해야 한다.