2. 주요 이슈 및 특징
가. 청년집단의 이질성과 특수성
청년이라는 시기는 특정 연령대에 있는 누구나 지나가는 시기이다. 그러나 같은 나이의 단일 집단이라도 성별, 학력, 소득, 가구원의 상태 등에 따라 각기 다른 문제를 가진 집단 내 이질성이 매우 큰 집단이라는 특성을 갖는다(이승윤 외, 2017; 유정미, 2017; 오현규 외, 2016). 이러한 청년세대 내의 격차와 이질성으로 인하여 청년 이슈와 문제는 매우 복합적이고 다층화되어 나타나며, 문제의 양상이 심화되기도 한다. 청년정책이 집단 내의 이질성을 파악하고, 청년 문제가 사회문제로 연결되는 지점과 원인을 면밀히 분석하여 세분화된 정책 방안을 마련해야 하는 이유이기도 하다.