요약하자면, 현충시설은 다음과 같은 세 가지 문제를 포함하고 있다. 첫째, ‘충(忠)’에 국한되어 있다. 국가보훈처 정책 대상에는 민주유공자 및 사회유공자 등이 공식적으로 포함되어 있지만, 현충시설은 법 규정상 ‘독립운동 관련 시설’과 ‘국가수호 관련 시설’로 한정되어 있다. 결국, 현충시설 대상자는 ‘독립운동 국가유공자’와 ‘국가수호 국가유공자’로 제한되어 있다.
둘째, 현충시설이라는 명칭이 실제와 괴리가 있다. 현충시설이라는 명칭은 ‘시설’로 분류할 수 있는 기념관, 사당, 생가뿐만 아니라 실제 ‘장소’ 혹은 ‘터’인 전적지, 전투지, 사적지 등까지 포함하고 있다. 또한, 앞서 언급한 것처럼 ｢문화재보호법｣에 따른 사적, 문화재, 기념물과 혼동되고 있다.