(2) 중앙정부 주도의 응급의료체계
응급의료기관 평가와 응급의료기금의 예산 편성·집행 등 주요 권한이 중앙정부에 집중되어 있고, 지방자치단체의 경우 예산, 인력, 조직 등 정책기반이 미약한 수준에 머물러 있다. 응급의료는 시간 민감성을 감안하고, 지역사회 특성과 의료자원 현황을 반영하여 상담-이송-치료 등을 참여기관 간 유기적으로 연계해야 한다. 하지만 응급의료전담팀이 4개 시·도(서울·경기·인천·경남)에만 조직되어 있어 지역별 인프라 격차가 크고, 지방정부에는 다양한 이해관계가 참여하는 정책거버넌스와 통합된 데이터에 기초한 의료정책기반이 구축되지 못한 실정이다.