II. 이론적 논의
본 장에서는 첫째, 성인지적 관점에서 네트워크 거버넌스에 대한 논의와 이를 제2차 여성인력종합계획에 나타난 여성인력개발정책과 관련하여 살펴본다. 둘째, 이에 적당한 네트워크 거버넌스 모형을 도출하기 위한 이론적 논의를 실시한다.
1. 성인지적 관점에서 본 네트워크 거버넌스
성인지적 관점에서 우리 사회 전반적인 영역에서 여성의 대표성과 다양성을 반영하는 것이 여성인력 개발의 목표이지만, 이 목적의 달성은 정부 또는 시민사회 등 한 영역만의 힘으로만 이루어지기는 힘들다. 예를 들면 과거 중앙인사위원회 중심의 여성인력개발 노력에 있어 정부는 지속적으로 국가인재DB를 구축하고 있었지만, 성인지적 관점에서 여성인력에 한정하여 살펴볼 경우 남성인재와 비교하여 절대숫자에 있어 매우 낮은 수준을 보이고 있는 것이 현실이었다. 특히 문화, 교육, 보건복지, 의학, 관광 등 분야에 있어서는 여성인력이 어느 정도 역량이 높으며 여성의 대표성을 보이는 것으로 나타났으나, 그 외의 분야에서는 성인지적 관점에서 여성의 다양성이 반영되지 못하고 있다(중앙인사위원회, 2006a,b).