2. 헌법에서 정의하는 기본권의 의미
에너지는 물이나 식량과 같이 인간다운 삶을 영위하기 위한 하나의 요소이며 누구든지 기본적인 생활에 필요한 최저 수준의 에너지를 소비할 권리를 갖는다. 그렇다면 실제로 ‘에너지기본권’이 기본권적 성격을 가질 수 있는지 알아보기 위해 기본권의 의의를 살펴보고, 구체적으로 에너지기본권이 헌법적 근거로 쓰일 수 있는 내용을 살펴보도록 한다.
기본권은 헌법상에 보장된, 인간이 인간으로서 당연히 가지는 권리이다. 좁은 의미에서 기본권은 헌법의 기본권 조항에 규정된 것을 의미하지만, 넓은 의미에서는 헌법상에 보장된 기본권을 의미한다. 헌법상 보장된 기본권은 크게 세 가지로 나누어 볼 수 있다. 첫째, 인권이 기본권조항으로 규정되어 규범화되고 있는 기본권, 둘째, 기본권조항의 규범화에 의하여 이미 확정된 기본권의 보장을 실현하기 위한 절차적 기본권, 셋째, 기본권 조항에는 명시되어 있지 않지만 헌법상의 원칙이나 제도를 정하고 있는 규정에 의해 도출되는 기본권이 그것이다.