본 연구는 대표적으로 국민연금기금을 예를 들고 있지만 반드시 국민연금기금에게만 적용되는 것은 아니다. 국가가 수행하는 공적기금의 규모가 국민경제에 부담이 될 경우 기금의 분할운용 방안은 그 대안의 하나로 고려될 수 있다. 이 때 분할 시 자산배분을 분권화할 경우 자산배분의 다양성에 따른 혜택은 존재할 수 있다. 그러나 담합이든 군집행동이든 어떠한 이유로든 분권화된 자산배분이 결과적으로 차별성이 없다면 그 혜택은 사라지며 분할 비용만 증대하여 실제적으로는 단일 기금이 더 우월하게 된다. 이러한 관점에 거대기금의 분할에 대한 입법과정에 있어 담합방지 조건은 반드시 고려되어야 할 필수 조건이다.