Ⅶ. 결론
□ 이 보고서는 문화외교나 문화예술교류 부문처럼 외연이 광범위하고 복잡한 문제를 다루는 데 있어서 통상 해결책으로 제시되어 온, 낭비적 요소를 제거하는 기능의 통합과 일원화된 정책으로의 조정의 무조건적인 적용에 대한 문제제기로부터 출발함
□ 거꾸로, 행정기능의 중첩과 다원화된 정책, 관할권의 모호함이 반드시 행정의 무질서와 혼란을 야기하는 해악적 요소가 아니라, 경우에 따라서 합리적인 대안이 될 수도 있다는 입장을 취함
□ 효율성의 개념이 많은 경우 문제 해결에 도움을 주는 것은 부정할 수 없지만 만능책이 될 수 없듯이, 행정조직 관리에 있어서 적절한 수준의 가외성을 허용하게 되면, 문화외교나 문화교류 부문처럼 부처 간 관할권이 애매한 업무 영역에 있어 견제와 균형에 의한 상호조정관계를 유도할 수 있음
○ 또한, 이를 통해 문화의 목적적 가치와 수단적 가치라는 양가적 가치와 목표를 성취할 수 있을 것으로 보임