이에 반해, 북한정권과 주민을 분리하여 대응한다는 전략은 새롭게 제시된 부분으로 평가할 수 있다. 북한정권과 주민을 분리하기 위한 수단으로 정부는 북한인권 상황의 개선과 인도적 지원의 투명성 강화를 제시하였다.
한편 정부는 북한당국의 책임성ㆍ진정성을 견인하겠다는 입장도 밝힌 바 있다. 천안함 사태에 대한 북한의 책임 있는 반응을 이끌어내기 위해 5ㆍ24 조치를 지속하며, 남북대화의 경우에도 “대화를 위한 대화”, “합의를 위한 합의”는 배제할 것으로 보이는데, 이러한 원칙은 6자회담의 경우에도 적용될 것으로 보인다.
이러한 정책의 저변에는 북한이 변화해야 남북관계가 바로잡힐 수 있다는 입장이 깔려있다.