(2) 방송시장의 활성화
현재의 국내 방송 산업은 침체기를 맞고 있다. 특히 유료방송채널사용사업의 경우 홈쇼핑채널을 제외한 대부분의 사업자는 매출액 규모와 종사자 수의 측면에서 영세한 사업자가 많다. 또한 유료방송채널사용사업자인 지상파방송계열사업자의 매출액 점유율이 계속해서 증가하고 있기 때문에 경쟁력 있는 채널사용사업자의 진입을 통해 방송시장을 활성화시켜야 할 필요가 있다.
이러한 방송시장의 현황 및 현안과 관련하여 방송통신위원회는 유료방송시장에 경쟁력을 갖춘 종합편성 채널을 도입하여 전체 유료방송 산업을 활성화하고, 지상파방송과의 경쟁을 통해 전체 방송 시장의 규모를 확대해야 한다고 주장하고 있다. 그러나 문제는 방송광고시장이다. 한정되어 있는 광고시장에 새롭게 진입하는 채널까지 경쟁에 가세하게 될 때, 기존의 방송사의 광고매출이 하락하여 더욱 어려워 질 수 있기 때문이다.