Ⅴ. 맺는말
현행 기초의회 선거에서 나타나는 지역주의의 문제에 대한 해결책은 지방의회에 다양한 정치세력이 진출할 수 있도록 정당경쟁구도의 구축에 있다. 또한 유권자의 선택의 폭을 넓히고 지방의회 충원구조의 다양성확보라는 측면에서 취약정당의 후보가 지방의회에 진입할 수 있는 선거제도의 개선이 필요하다. 가중치방식은 다수제방식이 적용되는 지역구선거에 구시군의 정당득표율을 적용하는 방식으로서 지역주의 완화를 위한 하나의 해법이 될 수 있다. 이 방식이 가지는 중요한 의미는 정당의 득표율이 지역구당선에 영향을 미칠 수 있기 때문에 정당정치의 구현에 긍정적으로 작용할 수 있다는 점이다. 이는 정책선거를 추동할 수 있는 유인으로 작용하는 질적 변화를 의미한다. 또한 현행 비례제의 비례성강화라는 기능에도 충실할 수 있고, 정치적 소수와 여성의 대표성제고에도 기여할 수 있다. 지역주의의 수혜를 받는 정당의 경우 출마하는 후보수가 늘어날수록 득표율가중치가 분할되기 때문에 전략적으로 지역기반이 강한 곳이라도 무제한으로 많은 후보를 추천할 수만은 없게 되어 공천과정에서도 후보검증에 신중하게 된다. 무엇보다 유권자의 입장에서도 투표에 신중해질 수 있다는 점이다. 유권자는 지역주의가 강한 곳이라도 특정 정당의 후보가 더 이상 당선이‘확실한’후보로 볼 수 없기 때문에 이른 바 묻지마 투표(Donkey voting)식의 추동적 투표성향에서 벗어나게 될 것이다. 사표를 줄이는 효과와도 밀접한 관련을 갖는다. 지금까지 자신의 표가 사표화 될 수 있다는 우려로 당선가능성이 높은 정당의 후보에 자신의 의사보다는 무조건적으로 투표한 경우도 적지 않았지만, 가중치방식은 이러한 현상을 상당부분 줄일 수 있을 것이다. 또한 정당득표가 지역구선거의 당락을 결정하는 요인으로 작용할 수 있기 때문에 지역구 출마자는 소속 정당의 득표율에 따라 자신이 탈락할 수 있다는 우려 때문에 더 많은 정당지지를 얻기 위해 노력할 것이다. 기초의회에 특정 정당만이 대표되는 구조를 탈피하여 정당 간 경쟁구도가 조성된다면 비로소 지방선거는 지역유권자의 민의를 충실히 반영할 수 있는 진정한 의미의‘자치’가 가능할 것이다.