정부는 『해외농업개발협력법』에 근거하여 비상 시 해외농업융자지원업체에 대해 곡물 반입명령을 내릴 수 있다(동 법 제33조). 그러나 평상 시에는 국내 반입 의무가 없으므로 해당 업체가 상업적 판단에 따라 생산물을 자유롭게 처분할 수 있다.
따라서 해외농장 생산물에 대한 반입 의무량 규정 등과 같은 구체적인 조치가 취해지지 않는 한 앞으로도 국내 반입이 크게 늘어난다는 보장은 없다.
물론 해외농업개발사업은 곡물가격의 급등과 같은 비상 시에 대비하여 안정적인 해외공급망을 확보하기 위한 사업이다. 그러나 농지관리기금을 이용해 지원하는 해외농업개발 사업으로 확보된 곡물이 평상 시 단지 기업의 상업적 판단에만 맡겨져 국내 반입이 거의 이루어지지 않고 있다는 것은 문제라고 하지 않을 수 없다.
또한 비상 시 국내 반입 명령이 취해졌을 때 국내 반입이 제대로 이루어질지에 대해서도 의문이 제기되고 있다. 만일 해외농업개발 대상국에서 자국의 식량확보, 가격안정 등을 이유로 곡물수출 금지, 수출세 부과 등의 조치를 단행할 경우 정부의 반입 명령은 실효를 거두기 어렵기 때문이다. 해외농업개발사업이 러시아, 인도네시아, 캄보디아 등에 집중되고 있는데, 이들 국가는 2008년과 2010년 국제 곡물가격이 폭등하였을 때 곡물수출금지 조치 등을 취하였기 때문에 위와 같은 우려가 현실로 나타날 가능성이 매우 크다.
한편 지난 해에는 이 사업에 참여하는 기업의 대표가 지원금 72억 원을 국내 부동산에 투자한 사실이 적발돼 구속된 사건이 발생하여 융자기업에 대한 정부의 부실관리가 문제가 되었다.