정책집행 및 사업수행 과정에서 청년의 현실과 특성에 대한 고려가 부족한 점도 개선의 여지가 있다. 실업자와 재직자만 지원 대상이 되는 ‘내일배움카드’는 아르바이트를 통해 생계를 유지해야 하는 어려운 청년들의 현실을 반영하지 못하고 있으며, 고용노동부의 대표적인 사업인 ‘취업성공패키지’도 엄격하고 정형화된 사업 방식으로 중도탈락자가 많아 청년들의 욕구와 특성 반영이 미흡하다는 지적이다. 청년층은 미래준비를 위한 교육과 훈련과정을 거치면서 동시에 현실의 생활문제를 해결해야 하는 이중고를 겪고 있는 세대라는 점에 대한 고려가 이루어져야 할 것이다.