(3) 내각 중심형 내각제
내각중심형의 내각제 정부형태는 선거권의 확대와 이에 따른 대중정당(Mass Party)의 등장과 같이 한다. 보통/평등선거를 통하여 유권자와 내각이 직접적 연결통로를 확보하게 되어 내각과 의회의 균형이 붕괴되었고 내각이 의회를 주도하는 경향을 띠게 되었다. 이 경우는 내각과 의회가 기능적으로 완전히 분리되어 내각에 대한 의회의 통제권이 약화되고 내각이 독립적인 행정집행기구로서 자율성과 독립성을 가지는 경우이다.
위의 논의에서 보듯 내각제 정부형태에서 내각의 효율성과 안정성의 측면에 강력한 영향을 미치는 결정적인 요인은 정당체계임을 알 수 있다. 또한 일국의 정당체계에 영향을 미치는 여러 요인 중에서 가장 중심적인 것은 어떤 선거제도를 사용하여 국회의원을 선출하느냐는 것이다. 통상 소선거구 단순다수대표제를 사용하면 양당제의 경향이 있고, 반면에 비례대표제를 사용하면 다당제의 경향을 보인다고 한다. 정당체계가 양당제일 경우에는 한 정당이 의회에서 다수의석을 차지하기 때문에 의회에서 안정된 지지기반을 가진 정당이 효율적으로 정부를 이끌어 갈 수 있다. 또한 많은 정당들이 의회에 진출하는 경우에도 패권정당제의 구도에서는 하나의 정당이 주도하는 내각이 효율성을 극대화할 수 있다. 정부형태와 정당체계의 관계를 보면, 내각제 정부형태의 경우에는 권력이 집중되어 견제와 균형의 원칙을 위반할 가능성이 높은 양당제 또는 준(準)양당제의 경우 보다는 다당제 형태의 정당체계와 결합할 경우가 국민적 대표성을 높이고 체제전반의 안정을 가져올 가능성이 크다고 하겠다. 다당제 정당체계와 내각제 정부형태의 결합이 권력집중의 폐단을 막아 대표성을 강화시킬 수 있다면 내각제 정부형태와 양당제적 정당체계는 대표성의 약화를 가져올 수 있지만 안정적 국정운영이 가능하다고 하겠다. 이는 의회내 다수파의 영수가 행정부를 구성하는 내각제 정부형태에서 의회와 행정부가 일체성을 확보할 수 있다는 것을 의미한다. 이 경우 행정부의 집행권이 안정적이고 정치적 인지성과 책임성을 확보할 수 있다. 이러한 현상은 대통령제 정부형태의 경우에도 나타난다. 즉, 대통령 선거와 국회의원선거의 시기가 일치하지 않을 경우 의회내 다수당과 대통령의 당적이 일치하지 않는 상황(분점정부/Divided Government)이 있을 수 있고, 또한 남미의 경우에서 보듯 비례대표제의 국회의원 선거제도를 사용하고 국민직선으로 대통령을 선출하는 경우 대통령의 정당이 의회내에서 다수파를 형성하지 못하고 결국 정치적 교착상태가 지속되는 것과 같은 논리라고 하겠다.