2. 신 노동당 정부의 개혁
블레어는 1997년 12월 신 노동당 전당 대회 연설에서 “나는 단순히 NHS를 지키려는 것이 아니다. 나는 NHS에 새로운 삶을 주고 싶다”(Blair, 1997: 5)고 말하며, 보수당 정부 시절의 NHS를 새롭게 개혁할 것을 천명했다. 때마침 1997년 말에 발행된 전국민 설문조사 결과가 영국 국민들의 NHS에 대한 만족도는 15%에 불과하고, 대기자 명단에 올라 치료를 받지 못하고 있는 사람이 잉글랜드 지역에서만 1,200,000명에 이른다고 보고함으로써 신 노동당의 NHS 개혁에 대한 충분한 명분을 제공했다(Social and Community Planning Research, 1997). 이러한 신 노동당의 NHS 개혁은 NHS 행정 조직 및 권력 구조의 분권화 확대, 기업 경영 원리와 내부 시장의 확대라는 운영 방식의 개혁으로 나타났다.