셋째, 국회 내 의원발의법안의 입법교착(legislative-gridlock)과 그 효율성을 검증하기 위해 제시된 쟁점법안의 경우 정당 혹은 개개인의 입장 차이가 극명하게 드러나 합의가 어렵고, 다양한 이해관계자들의 조정과 합의가 요구되기 때문에 가결 가능성이 보다 낮을 것이라고 예측하였다. 분석결과 역시 쟁점법안에 해당하는 경우에는 그렇지 않은 법안들에 비해 가결 가능성이 낮은 것으로 나타났다(OR=0.426, p<.001).