2. 동맹정책의 구현
바이든 행정부는 동맹과의 협력 및 다자주의 복원을 통한 미국의 글로벌 리더십 회복을 목적으로 하고 있으며, 이는 구체적으로 중국 견제를 목적으로 하는 소다자 협의체를 통한 협력, 글로벌 공급망의 재편, 통합억제의 국방정책 등의 기조로 나타나고 있다. 특히, 바이든 행정부는 코로나19 팬데믹과 기후변화 대응 과정에서의 다자주의 회복과 국제협력을 강조하고 있다.
우선, 바이든 행정부는 인도ㆍ태평양 지역에서 쿼드와 오커스 같은 소다자 협의체를 구성함으로써 동맹 간 협력을 견인하고 있다. 바이든 행정부는 트럼프 행정부 시기에 창설되었던 쿼드를 유지하면서도 이를 미중 양자택일을 강조하는 폐쇄적 협의체 형태보다는 “가치를 공유하는 민주주의 국가들의 연대라는 점을 강조하면서 공동 협력을 추진하기 위한 기제”로 활용하는 양상을 보인다. 즉, 바이든 행정부는 쿼드를 “코로나 19 대유행, 기후변화, 미래 핵심기술 분야 협력 등에서 공동의 협력을 추진하기 위한 기제”로 활용하여 미국과 그 동맹국들이 당면한 도전을 함께 해결하기 위한 협력을 견인하고 실질적인 성과를 도출하고자 하는 것으로 볼 수 있다. 이와 관련하여, 바이든 행정부 국가안보회의(NSC) 인도ㆍ태평양 조정관(Indo-Pacific Coordinator)으로 아시아 정책 총괄역을 담당하고 있는 커트 캠벨(Curt Campbell)은 “모든 이슈에 초점을 맞춘 거대 연합을 구성하기보다는 영국이 제안한 D-10과 같이 개별 문제에 초점을 맞춘 맞춤형(bespoke or ad hoc) 연합을 추구”하는 등 유연하고 혁신적일 필요가 있음을 강조하였다. 아울러, 이러한 연합이 시급한 영역으로 무역, 기술, 공급망 및 표준을 언급한 바 있다.