한편 2009년 11월 조사에서 ‘연기’ 의견(47.9%)이 ‘예정대로 환수’ 의견(35.5%)보다 12.4% 높게 조사되었고, 2010년 조사에서도 ‘연기(48.8%)’ 의견이 예정대로 환수(35.8%) 의견보다 13% 높게 조사되었다. 여기에서 주목해야 할 사실은 2010년 조사(4.24)의 경우 천안함 사건 직후(3.26) 안보상황이 극도로 악화된 상황 속에서 실시되었으나, ‘연기’와 ‘예정대로 환수’ 의견이 2009년 11월 조사결과와 별다른 차이를 보이지 않았다는 점이다.
이와 같은 결과를 통해 전작권 전환에 대한 국민의 인식이 단기적인 안보환경의 변화에 영향을 받기보다는, 장기적 차원에서 전작권 전환 이후 안보상황의 변화에 대한 기대와 우려에 영향을 받고 있다고 추론할 수 있다. 전작권 전환시기가 임박함에 따라 불확실한 한미관계의 미래와 같은 장기적 안보환경이 국민 인식에 영향을 미치고 있다고 해석할 수 있는 것이다. 이는 우리 정부가 전작권 환수 시점과 관련한 정책결정과정에서 국민갈등과 국력낭비를 최소화하기 위해서는 단기적 안보상황의 변화만이 아니라 보다 장기적이고 전략적인 안보환경을 고려해야 함을 시사한다고 볼 수 있는 것이다.