3. 권력집중 강화
□ 승계의 제도화가 공고화되려면 <그림 3>의 B형이나 C형에서 A형으로 이동해야 함. 그리고 그 방법은 결국 ‘돈’과 ‘사람’임
○ 김정은이 권력과 부를 장악하고 이를 충성도에 따라 핵심엘리트들에게 적절히 지속적으로 배분해줘야, 강력한 지배연합을 구성할 수 있고 권력을 안정화시킬 수 있음
○ 권력이행기라는 특수한 상황이기 때문에 정치적 수요는 많아지고 그에 비례하여 경제적 비용도 늘어날 수밖에 없음
○ 또한 인물교체의 후유증이 예견되는 바, 이에 대처하는 용인술이 절대적으로 필요할 것임
□ 먼저, 김정은은 핵심 엘리트에게 지대 할당이나 특혜적인 경제적 보상을 제공하여 이들의 정치적 충성을 이끌어내야 함
○ 당연히 공적 자금을 사적 통치자금으로도 유용할 것임
- 통치자금이 안정적으로 확보되면, 정권유지에 필요한 핵심엘리트들을 회유·포섭할 수 있는 원천이 늘어나고 권력이 안정화될 것임. 그렇지 않으면 그 반대의 현상이 나타날 것임