2. 북미 스톡홀름 실무협상의 주요내용
(1) 북한의 입장
협상의 구체적인 내용은 알려지지 않았으나 회담 이후 미국 국무부와 북한 외무성의 발표내용을 통해 협상과정에서 양측 입장을 정리해 볼 수 있다. 북한 협상단이 이번 협상에서 가장 중요하게 강조한 것은 미국의 비핵화 요구에 대한 반대급부로서 “완전하고 되돌릴 수 없는 적대시 정책 철회”(CIWH: Complete and Irreversible Withdrawal of the Hostile Policy), 즉 ‘안전보장’을 협상의 전면에 내세운 것으로 전해진다.
김 대사는 지난 6･12 싱가포르 제1차 북미정상회담에서 합의했던 ‘완전한 비핵화’(complete denuclearization)의 조건에 대해서도 “우리의 안전을 위협하고 발전을 저해하는 모든 장애물들이 깨끗하고 의심할 여지없이 제거될 때” 비로소 (비핵화)가 가능하다고 정의하였다. 이것은 하노이 제2차 북미정상회담에서 북한이 민생･민수관련 대북제재 해제를 전면에 내세우면서 대북제재가 북한의 최대 약점이라는 인상을 심어준 것을 바로잡으려는 의도를 내포하고 있는 것으로 이해할 수 있다.
그런 의미에서 북한은 대북제재를 “인민들의 생존권과 발전권을 침해”하는 중대한 적대시 정책으로 간주하여 ‘안전보장’의 문제로 인식하고 있다고 볼 수 있다. 북한은 미국이 신뢰조성을 위한 기본적인 조치도 하지 않고 빈손으로 협상장에 나왔다는 것이며, 이것이 북한이 회담 결렬을 선언한 이유인 것이다.