택시운송면허의 신규면허 발급제한은 무엇보다 도시 인구 대비 택시공급의 부족을 불러왔는데 뉴욕 시의 경우 거주민 686여명 당 1대로 유사한 국제도시인 런던(440명당 1대), 파리(380명 당 1대), 도쿄(202명 당 1대)에 비해 택시숫자가 확연히 부족했다. 이에 따라 미국 내 대다수 도시들에서 택시는 승용차를 보유하지 않은 상대적 빈곤층, 도시를 방문한 비거주자 등을 위한 제한적인 교통수단의 지위를 가지고 있었다.