1. 들어가며
지난 해 12월 6일 일본 중의원 본회의에서 ‘카지노 설치 허가를 포함한 리조트시설 정비추진 법안’, 일명 ‘카지노 해금(解禁)법안’이 통과된 후, 같은 달 15일 일본의 상원에 해당하는 참의원에서도 위 법안이 통과됨에 따라 도쿄올림픽이 열리는 2020년경 일본 주요 관광지에 카지노 복합리조트가 개설될 것으로 예상된다.
파친코 강국이라 불리는 일본은 전후 70년이 넘도록 카지노를 허용하지 않았으나, 경기 불황 타개책으로 각 지방자치단체에서 카지노 합법화를 지속적으로 요구하고, 2020년 도쿄올림픽을 앞두고 외국 관광객 유치 필요성이 대두되면서 카지노 신설을 본격적으로 추진하게 되었다.