2. 의석배분의 기준
□ 의석배분의 기준은 권역별로 할당되는 의석수를 정하는 방식을 의미함. 선거연구자들은 다양한 기준을 제안함
○ 박찬욱(2004, 96), 강원택(2009a, 8)은 인구수를, 김만흠(2011, 244), 김용복(2009, 66)은 유권자수를, 김종갑(2012b, 13)은 투표수를 기준으로 제안함. 이외에도 정당득표를 기준으로 설정하기도 함(김종갑 2012c, 14)
□ 이처럼 다양한 기준들 중 어떤 특정 기준이 타당성을 갖는다고 평가하기는 어렵고, 권역의 대표성을 어떤 기준으로 파악하는가, 득표와 의석의 비례성에 어떤 방식이 부합하는가의 문제로 볼 수 있을 것임
□ 이 보고서에서는 득표와 의석의 양자관계에서 비례성 제고라는 측면을 강조하기 위하여 정당득표를 기준으로 하여 시뮬레이션 하였음
□ [표 7]은 정당득표를 기준으로 비례의석을 권역별, 정당별 배분한 결과임
○ 총 비례의석은 100석, 의석배분방식은 셍라그식을 적용하였음
○ 각 정당은 득표에 충실한 의석점유를 보이는 것으로 나타나며, 지역구도 완화의 효과를 보임
- 새누리당은 호남권에서 1석, 민주통합당은 대구·경북권에서 2석을 얻는 것으로 나타남. 군소정당의 의석점유가 두드러지며, 특히 통합진보당은 총 11석의 비례의석을 얻는 것으로 나타남