Ⅳ. 결론 및 입법론
잡종선은, 개항의 항계 안의 교통안전을 도모하기 위해, 조종성능이 떨어지는 대형선박과 비교적 조종하기 쉬운 소형 선박을 구별하여, 이들 선박 상호 간의 항법을 규정한 것이다(김진동, 2003:23-24).
그러나 우리 법제상 잡종선 내지 우선피항선은 그 개념 자체가 난해하고 복잡하다는 입법론적 문제점을 안고 있었다. 이러한 문제점은 과거 잡종선 내지 우선피항선의 개념정의에 관한 규정이 여러 차례에 걸쳐 개정되어 왔다는 사실이 웅변하고 있다. 사견으로는 위와 같은 여러 차례의 개정에도 불구하고 여전히 우선피항선의 개념 자체가 모호하여, 우선피항선 관련 규정의 재판규범 및 행위규범으로서의 효력을 현저히 저하시키고 있다.