2. 강제동원피해자 문제의 경위와 현황
(1) 강제동원피해자 문제의 경위
「대일항쟁기 강제동원 피해조사 및 국외 강제동원 희생자 등 지원에 관한 특별법(이하 ‘특별법’)」 제2조는 강제동원 피해를 “만주사변이후 태평양 전쟁에 이르는 시기에 일제에 의하여 강제 동원되어 군인·군무원·노무자·위안부 등의 생활을 강요당한 자가 입은 생명·신체·재산 등의 피해”로 정의하고 있다. 강제동원의 유형은 ‘군인동원’, ‘군무원 동원’, ‘노무자동원’, 위안부 동원’으로 구분되는데, 노무자 동원은 일제 강제동원 중 가장 많은 인원을 차지하는 유형이다. 노무자 동원의 경로는 ‘국민징용’, ‘모집(할당 모집)’, ‘관 알선’ 등 세 가지였다.