(2) 에도가와(江川)선의 확폭(擴幅)과 재개발 대상지구
지구종합정비의 여러 사업 중에서 가장 먼저 착수된 것은 도시계획가로인 에도가와(江川)선의 폭을 넓히는 사업이었다. 기본적인 사업수법은 <가로사업>인데, 이는 확폭(擴幅) 용지를 개별적으로 매수하고, 건물 이전 등 필요한 보상을 실시해서 도로로 정비하는 것이다. 그런데 나고야시는 단순히 도로를 확폭하여 정비하는 것만이 아니라 확폭을 기회로 건물의 공동화 등을 촉진하고 항구의 진입구로 통하는 연도의 가로 경관 정비를 추진하고 싶어 했다. 그래서 가로사업을 착수하기에 앞서 확폭 대상이 되는 택지의 권리자 전체에 대한 건물 공동화 의향에 대한 청취조사를 실시하였지만, 이 지구는 공동화의 가능성이 적은 지구 중 하나였다.
이 지구의 남측 절반은 토지·건물을 1명의 권리자(법인)가 소유하고 있고, 노후화된 장옥(長屋) 등에 26명의 차가인(借家人)(거주자는 더 많음)이 입주하여 건물을 영업용으로 사용하는 자도 있었다.