현재 논의되는 최대 최소선거구 방안은 수도권의 분구를 최대한 억제하는데 초점을 두고 있는데, 그럴 경우 수도권의 분구 대상 선거구는 줄어들어도 농어촌 선거구의 합구를 억제하는 방향과는 거리가 멀다. 물론 반대로 농어촌 선거구의 합구 억제에 초점을 두고 최소선거구를 맞출 경우에도 수도권에서 분구 억제의 효과가떨어진다. 따라서 최대·최소선거구의 설정은 분구와 합구를 동시에 억제함으로써 균형적 의석분포의 결과가 산출될 수 있도록 해야 한다. 이를 위해 최대선거구와 최소선거구 중 어느 한쪽만을 기준으로 설정하기보다 양 쪽을 순차적으로 조정함으로써 분구와 합구의 결과가 최대한 균형에 수렴하도록 하는 방안을 검토해 볼 수 있다.