본건의 입법배경은 크게 1997년 유엔기후변화협약에서부터 시작되었음을 알 수 있다. 유엔기후변화협약의 목적을 달성하기 위하여 2007년 유럽연합에서는 2020년까지 온실가스배출을 1990년 수준의 20%이하로 감축하기로 확약하였고, 이를 위하여 차량에 대한 이사나화탄소 배출 감축을 위한 제도의 도입을 착수하였다. 우선 경제적 파급효과가 상대적으로 적은 승용차에 대하여 이산화탄소 배출을 감축하는 입법을 하였고, 이어서 본건 경상용차에 대하여 이산화탄소 배출을 감축하는 입법을 추진하였다. 그리고 영향평가보고서 및 영향평가위원회의 의견을 보면, 유엔기후변화협약을 준수하기 위한 입법이며, 2007년의 유럽연합 온실가스배출 감축 확약의 이행을 위한 조치임을 명확히 하고 있으며, 본건에 앞서 제정된 승용차에 대한 이산화탄소배출 감축 규칙와의 상호연관성에 대한 분석을 강조하고 있다. 결론적으로 본건 입법과정을 통해 유럽연합에서는 입법에 있어 전체적인 법규의 통일성, 상호연관성을 중시하고 있음을 알 수 있다.