(3) 낮은 기여 - 낮은 급여
고용불안정성으로 위협받고 있는 비정규직 근로자는 가입기간이 짧을 뿐만 아니라, 낮은 임금으로 인하여 정규직과 비교하여 상대적으로 낮은 연금기여를 납부할 수 밖에 없다. 그 결과, 연금수급권이 발생한다 하더라도 기여와 급여 간 연계고리로 인해 노후에 수급하는 연금수준이 낮음으로써 노후 빈곤에 처할 위험이 높다.
국민연금의 급여는 크게 기본연금액과 가급연금액으로 구성된다. 기본연금액은 가입자 개인의 가입기간 중 소득에 대한 정률적 급여이며 가급연금액은 연금수급자에 의해 부양되는 가족의 수에 따라 일률적으로 지급되는 정액적 급여이다. 국민연금법 제51조에 따라 연금지급의 기준이 되는 국민연금 연금액의 기본연금액(Basic Pension Amount) 급여 산정 공식은 다음과 같이 구성된다.
산정 공식에서 n은 보험료를 납부하여 획득한 특정 가입자의 총 가입기간(연단위)이다. 식에서 A는 연금수급직전년도의 가입자전체의 표준소득월액 평균으로 익년 3월경 공시되며 「평균소득월액」이라고 한다. B는 가입자 개인의 가입기간 중 표준소득월액의 평균으로, 줄여서 「평균표준소득월액」이라고 한다. 서로 다른 시점에 발생한 소득은 평균소득월액 A값의 증가율로 재평가하여 산술평균하여 결정한다. 따라서 기여와 급여가 연계되는 사회보험의 특성상 평균소득월액이 낮은 비정규직 근로자의 경우, 낮은 연금급여를 받을 수 밖에 없다.