4. 본회의장 영아동반: 해외사례
(1) 미국 상원
전통적으로 미국 상원 본회의장에는 의사진행을 위해 필요한 의회직원과 기타 예외적인 사람을 제외하고는 부통령 및 상원의원만이 입장할 수 있었다. 그런데 2018년 4월 18일에 일리노이주를 대표하는 타미 덕워쓰(Tammy Duckworth) 상원의원이 제출한 결의안(resolution)이 상원을 통과함으로써 역사상 처음으로 영아의 본회의장 출입을 허용하였다.
올해 4월에 출산한 덕워쓰 상원의원은 상원의원으로서 표결권 행사에 참여하는 동시에 모유수유를 포기하지 않기 위해서 출생한지 1년 미만의 영아의 경우에는 부모인 상원의원이 본회의장에 동반입장할 수 있도록 하는 내용의 결의안을 4월 12일에 상원에 제출하였고, 이는 4월 18일 상원 본회의에서 만장일치로 가결되었다. 이 상원결의안 463호(S.RES.463)의 내용은 “「상원의사규칙」 제23장에도 불구하고, 상원이 본회의 표결 중에 상원의원이 한 살 미만의 영아를 본회의에 동반할 수 있다”는 것이다.
이 결의안이 만장일치로 통과됨에 따라서 상원 본회의장에 출입가능한 대상을 규정하고 있는 「상원의사규칙」 제23장의 조문개정이 필요하다. 확인결과 아직까지 공식적으로 의사규칙 개정이 이루어지지는 않았다. 그러나 관련결의안이 본회의에서 가결되었기 때문에 사실상 규칙개정의 효력을 갖는다고 할 수 있다.