□ 제17차 유엔기후변화협약 당사국 총회(2011년 남아공 더반)은 녹색기후기금이 당사국 총회 지도하의 독립적인 법인격을 가지는 기금으로 출범할 것을 합의함
○ 당사국들은 녹색기후기금 설계위원회의 구성 및 운영에서부터 이사회 및 사무국의 구성 및 운영에 대한 결정을 함에 있어 선진국과 개도국의 의견을 공평하게 반영하기 위한 노력을 기울여옴
다. 기존 기금들의 파리 협정하의 지속적 역할이 확인된 시기: 2015년~2016년
□ 유엔기후변화협약의 당사국들은 2015년 파리협정을 채택하였는데, 기존 협약 내 재정메커니즘과 관련된 운영 주체 및 기금이 파리협정하에서도 존속한다는 것에 공감대가 있었으나, 당사국 총회의 결의문에 이를 어떻게 반영하여 표현할지에 대해 이견이 있었음
○ 교토의정서에 기반한 기금인 최빈국기금, 특별기후변화기금, 적응기금 등을 모두 합의문에 명시할 것인지에 여부에 대해 상반된 견해가 있었음
- 재정메커니즘 운영주체의 핵심으로 녹색기후기금을 강조하고자 한 것이 선진국의 대체적 의견인 반면, 개도국들은 재정메커니즘의 또 다른 주체로 적응기금을 포함하자는 주장을 제기함
○ 제21차 유엔기후변화협약 당사국 총회(2015년 프랑스 파리)는 결과적으로 파리협정의 재정메커니즘 운영을 녹색기후기금과 지구환경기금에 위임한다는 내용을 당사국총회 결의문에 담음
- 당사국들은 지구환경기금에 의해 운영되는 특별기후변화기금과 최빈국기금이 파리협정하에서도 이행됨도 확인함
- 적응기금의 파리협정하의 역할에 대해서는 “적응기금이 파리협정에 기여할 수 있다”(The Adaptation Fund may serve the Paris Agreement)고 규정함으로써 향후 파리협정의 당사국 총회와 교토의정서 당사국 총회의 결정에 따르도록 하였음
○ 제22차 유엔기후변화협약 당사국 총회(2016년 모로코 마라케시)는 적응기금이 “파리협정에 기여해야한다”(The Adaptation Fund should serve the Paris Agreement)는 결정을 내림
- 이러한 결정은 적응기금의 파리협정하에서의 역할을 확인하였을 뿐만 아니라 향후 독립적인 역량을 갖추게 되었을 경우 보다 적극적인 역할을 할 수 있는 근거가 마련된 것으로도 볼 수 있음