이에 서울지역을 중심으로 실시하는 시범사업에서 소상공인에게 서울 25개 구청 민원실과 동 주민센터, 시설공단 등에 방문하거나 인터넷으로 신청하도록 하고 서울시가 대대적으로 홍보에 나서는 등 지자체의 예산과 행정력을 이용하여 가맹점을 모집하고 있다.
중앙정부와 지자체가 민간 영역에서 직접 역할을 수행하는 것에는 한계가 있을 수밖에 없고, 과도한 재정이 투입되고 행정력 낭비가 발생하며, 민간 영역의 침해라는 비판이 제기되고 있다.
또한 간편결제의 기술로 근거리무선통신방식(NFC), 마그네틱보안전송방식(MST), QR코드 방식 등 다양한 기술이 발전하고 있고, 각각의 장단점이 있는 상황에서, 정부가 주도하는 QR코드 기술을 중심으로 지원하게 되어 기술혁신과 경쟁을 오히려 저해할 가능성이 있다는 것이다.