2. 도심융합특구의 개념 및 추진동향
(1) 도심융합특구 개념
특구는 특정 지역에 다양한 특례를 제공하기 위해 지정되며, 지역특화발전특구·규제자유특구, 연구개발특구 등이 있다. 도심융합특구는 비수도권 청년 인재의 유출을 막고 정착을 지원하기 위해 기존 도심지역에 여러 기능이 복합적으로 연계된 혁신공간을 조성하는 것으로, 현재 개별법에 각각 분산되어 있는 여러 특구의 특례를 중복하여 적용할 수 있다.
과거에는 저렴한 지가가 기업 입지에 있어 주요 선택 요인이었지만, 현재 기업은 산업 생태계의 다양한 주체들 간 연계 및 네트워크 구축이 가능하고, 우수 인력 확보가 유리한 도심을 선호한다.
이에 도심융합특구는 기존 산업단지처럼 도시 외곽에 대규모로 개발하는 것이 아니라, 이미 우수한 생활 인프라를 갖추고 접근성과 정주여건이 양호한 도심에 집중 투자하여 ‘일터-삶터-배움터-놀이터’가 복합적으로 연계된 공간을 조성하는 것을 목적으로 한다.
또한 정부는 도심융합특구 활성화를 위해 향후 지역 특화 기업 유치 지원, 수도권 소재 기업 이전 지원, 세제 감면, 연구개발 지원, 인재 양성, 청년주택 제공 등을 통합적으로 제공할 계획이다.