7. 러시아
□ 러시아의 국가두마선거법 제76조는 중앙선관위는 오지나 쉽게 도달할 수 없는 원거리 또는 선상, 극지에서는 1개 또는 몇 개의 투표소에서 사전투표를 허용할 수 있다고 규정하고 있음
○ 다만 사전투표제 실시를 최소 선거일 15일 이후로 제한하고 있음
□ 하지만 2009년 4월 소치 시장 보궐선거에서 사전투표제에 대한 부정선거논란을 계기로 사전투표제의 문제점이 지속적으로 제기되고 있음
□ 이에 러시아 중앙선거관리위원회는 사전투표제(Досрочное голосован ие)의 적용대상을 오지나 접근이 어려운 지역의 거주민으로 제한할 것을 제안하였음
□ 메드베데프 대통령은 중앙선관위의 개정의견에 따라 투표소 접근이 지극히 곤란한 몇몇 원거리 지역을 제외한 모든 곳에서 사전 투표제를 금한다는 내용의 개정 선거법안을 국가두마(Госдума)에 제출하였음. 개정안에 따르면 사전투표제는 선거 15일 이내에 실시되어야 하며, 접근이 어려운 오지나 원거리에 거주하거나, 선거일에 선상, 극지, 또는 선거구역의 이동이 어려운 지역에 국한하여 실시하도록 하고 있음