여섯째, 공교육 차원에서의 제도개선도 필요하다. 대표적으로 시민교육을 다루고 있는 초중고 사회과 교과과정의 개편도 장기적으로 추진해야 한다. Ⅲ장에서의 초중고 사회교과서 시민교육의 내용 분석에서도 확인되지만, 현재 사회교과서는 주로 민주주의에 관한 지식과 이해에 관한 내용이 대부분이다. 반면에 최근 부각되고 있는 민주주의 발전과정에서의 문제들, 민주적 가치와 태도, 역할에 대해서는 제대로 다루지 못한 아쉬움이 있다. 물론 사회 교과목에서 시민교육의 모든 내용을 포괄하기는 어려울 것이지만 시민교육과 가장 연관되어 있는 과목임을 감안하면, 시대적인 변화에 따르는 내용의 대폭적인 보완이 필요하다.
하나의 예로서 민주주의 경제제도에 관한 내용에서는 자유시장경제와 경제에서의 정부역할, 기업 활동에 관한 내용이 초중고 교과과정에서 다루고 있지만 최근 사회적으로 중요한 이슈인 근로자의 권리와 역할은 초등학교 5학년 과정에 1회만 다루고 있다. 또한 민주적 가치 및 태도에 관한 영역에서도 관용과 개방, 국민적 정치성, 다문화적 시각 등 최근 국내외 사회변화에 따른 교육내용이 등장하고 있으나 체계적으로 다루지는 못하고 있다. 시민들의 참여영역과 관련된 기업 및 소비 활동에 관한 내용은 초등학교 5학년에 1회 다루고 있고, 중요한 주제인 합리적 소비자로서의 참여문제는 아예 교과과정에서 다루지 않고 있다. 그리고 지역사회 참여와 지구촌 문제 해결에 참여하기 등도 지구시민사회의 등장에 따른 중요한 주제임에도 불구하고 내용이 빈약하다. 특히 지구촌 문제 해결을 위한 참여는 본 연구에서 강조하고 있는 세계시민교육의 주요 주제로서 교과내용에 포함시키는 것이 필요하다.