한국의 헌법 제 8조 2항에서는 정당의 역할과 조직요건을 규정함에 있어서 “국민의 정치적 의사형성에 참여하는데 필요한 조직”을 요건으로 설정하고 있다. 정당법 제2조에서는 “이 법에서 정당이라 함은 국민의 이익을 위하여 책임 있는 정치적 주장이나 정책을 추진하고 공직선거의 후보자를 추천, 또는 지지함으로써 국민의 정치적 의사형성에 참여함을 목적으로 하는 국민의 자발적 조직을 말한다”고 규정한다. 그리고 이를 구체화하기 위하여 정당법 제 3조, 제 17조, 제 18조를 각각 규정하고 있다. 이러한 헌법해석의 측면에서 보면, 정당의 등록조건을 ‘5 이상의 시･도당’과 ‘각 시･도당별로 1,000명 이상의 당원’이라는 두 가지 기준으로 제한하고 있는 점은 합헌이라고 보고 있다(헌재 판결문 2004헌마246 전원재판부). 즉, ‘5 이상의 시･도당’ 조직을 요구하는 것은 전국정당으로서 기능과 위상을 충실히 수행하기 위해서이고, ‘각 시･도당에서 1,000명 이상의 당원’을 요구하는 것은 각 시･도의 인구를 고려해 볼 때, 군소정당이나 신생정당이라 하더라도 과도한 부담이 되지 않는다고 인식하고 있다.