셋째, 복합유형의 비정규 고용형태에 속한 근로자의 고용보험과 국민연금 가입률 수준은 단순유형에 속한 근로자들의 절반 수준으로서, 그 상황이 상대적으로 더욱 더 열악하다. 한편, 단순 혹은 복합유형에 큰 상관없이, 고용의 임시성 혹은 단시간 근로와 같은 특성을 가진 고용형태에 속하는 근로자들의 가입률이 매우 낮다.
이에 향후 정책은 이와 같은 고용형태에 주목할 필요가 있는데, 즉 근로시간/고용기간 조건을 보다 완화하고, 특수형태근로를 포함해 경제적으로 의존적인 근로자까지 적용대상을 확대하는 동시에, 그에 따른 행정적 노력 역시 강화할 필요가 있다. 또한 노동법의 적용확대 혹은 노동시장의 고용구조 변화(비정규직 축소) 등과 같은 사회보험 제도 외적인 영역에서의 노력 역시 필요하다.