― 자칫 경제 전반의 시스템 붕괴로 이어질 수 있는 상황의 도래에 대해 선제적이고 적극적으로 대응하여 위기를 미연에 방지하는 종합적․사전적 위기 대응 시스템의 구축 필요
∙ 물론 각 부문별(주로 금융 분야) 로는 사전적 위기 대응 시스템을 갖춘 경우도 있으나, 실물 경제 전반을 아우르는 종합적 위기 대응 시스템은 없는 실정
∙ 사태 발생 때마다 시기적 필요성에 따라, 법을 개정하거나 새로운 법을 입법하거나 정부 주도로 새로운 정책을 시행하는 방안을 선택
∙ 현재 은행권 중심의 기업구조조정 계획도 이러한 맥락으로 이해할 수 있음