이처럼 선행연구들은 지방교부세와 국고보조금으로 구분되는 이전재원에서 끈끈이 효과가 발견될 수 있으며, 특히 끈끈이 효과의 비대칭성 역시 존재할 수 있다는 것을 보여주고 있다. 특히 국내 선행연구들 중 황태연･신현철(2012) 등 소수의 연구만이 국고보조금에서 끈끈이 효과를 검정했다. 본 연구는 최근 지방정부 지출 증가의 가장 큰 원인 중 하나인 국고보조금에서 끈끈이 효과가 발견되는지를 검정하는 것을 목적으로 한다. 그리고 만약 끈끈이 효과가 발견된다면, 끈끈이 효과의 비대칭성을 검정하고자 한다. 이러한 측면에서 본 연구는 국내 선행연구들과 차별화되며, 특히 최근 이슈가 되고 있는 국고보조금에 대한 비대칭적 끈끈이 효과를 검정한다는 측면에서 시의 적절한 주제라고 판단된다.