(2) 유럽
유럽은 EU의 통신규제지침에 망중립성의 안전장치들이 어느 정도 반영된 상태이다. 이러한 EU의 지침 하에서 각국 규제기관은 정보투명성, 차단금지, 비차별성 등 인터넷 개방성 유지를 위한 기본 원칙을 준수하는 데 필요한 규제권한과 수단을 확보해왔다.

또한 도매시장 활성화에 따라 초고속인터넷 시장의 경쟁상황이 상대적으로 양호하기 때문에 망중립성과 관련된 추가 규제의 도입여부는 각국 규제기관 및 이해관계자들의 의견수렴 및 각 이슈에 대한 유럽전자통신규제기구의 평가가 이루어진 후 결정될 것으로 보인다.
mVoIP 관련 현황을 살펴보면, 유럽 내 115개 이동전화사업자중 mVoIP 완전 제한은 4개, 일부 제한은 23개, 제한하지 않는 사업자는 88개로 나타났다. 한편 이용자 기준으로는 전체 2억1300만 가입자 중 mVoIP을 완전 제한하는 사업자의 이용자는 320만명, 일부 제한하는 사업자의 이용자는 1억670만명, 제한받지 않는 이용자는 1억310만명으로 커버리지면에서는 여전히 mVoIP이 제한되는 이용자가 많은 것으로 나타나고 있다.
그러나 EU의 경우 MVNO의 활성화 등 시장경쟁과 소비자 선택권이 비교적 잘 정비되어 있어, mVoIP 서비스 도입이 큰 논란을 가져오고 있지는 않고 있다. 다만 mVoIP을 일부 제한하는 사업자는 미국과 같이 일정요금 이상에서 허용하거나 추가요금을 부과하는 방식을 택하고 있다.