(4) 보궐선거의 제한적 실시
선관위 안에서는 초과의석이 발생하지 않는 한 보궐선거를 실시할 필요가 없다. 선관위 안이 모델로 삼고 있는 독일식 권역별 비례제에서는 지역구의석의 결원이 발생했을 때 해당 지역구가 속한 권역의 비례대표가 그 자리를 승계할 수 있다.
독일식에서 비례대표가 지역구의원을 대체할 수 있는 것은 독일식만의 독특한 의석배분방식 때문이다. 독일식은 정당득표의 결과로 총의석을 정하고, 지역구의석을 먼저 채운 후 잔여의석을 비례의석으로 채우는 방식
이다. 지역구의석이 몇 석이든 초과의석이 발생하지 않는 한 정당득표에 따른 배분의석 수 안에 포함된다. 즉, 지역구의석은 항상 그것을 대체할 수 있는 비례의석이 존재한다고 볼 수 있다.
따라서 선관위 안을 도입하면 초과의석이 발생한 경우에만 보궐선거를 실시하면 된다. 초과의석이 발생하지 않거나 발생 규모가 제한적이라면 그만큼 보궐선거의 횟수가 줄어드는 장점이 있다.