2. 정부업무보고 주요내용
전국 인대 개막 당일 리커창 총리에 의해 진행된 정부업무보고는 2015년 업무회고를 시작으로 ‘13.5계획’과 2016년 사업계획 등 총 3개 부분으로 구성되었다. 총 35쪽 분량의 정부업무보고는 약 3개월간 여러 차례의 토론 및 국·내외 전문가 자문을 거쳐 작성된 것으로 알려져 있다.
이번 정부업무보고에서 발표된 2016년 중국의 정부 정책 방향은 안정적인 경제성장을 표방하고 있지만 방향성이 뚜렷하지 않고 모호하다는 평가가 전반적이다. 예컨대 경제성장률은 6.5~7%로 정확한 수치가 아닌 구간으로 설정되었고, 수출 증가율 목표치도 제시되지 않았다. 또한 소비자물가 상승률은 3% 안팎으로 낮추고, 도시 신규 일자리를 1천만 개 이상 늘려 실업률을 4.5% 이내로 낮추는 등 빈부격차를 해소하고 시민들의 삶의 질을 개선하겠다는 중국 지도부의 의지가 반영되고는 있지만 성과에 대해서는 속단하기 어려운 면도 있다. 그밖에 정부업무보고에는 「자선법(慈善法)」 제정, 사법체제 개혁, 녹색발전, 반부패 제도 강화 등 다양한 의제가 제기되었다.