내부고발자에 의한 공익신고 활성화를 위해서는 공익신고로 불이익조치를 받지 않고, 설령 불이익조치를 받는다 하더라도 신속하게 회복시키는 것이 무엇보다 중요하다. 이를 위하여 첫째, 보호조치결정을 이행하지 않은 자에 대한 이행강제금을 미이행일에 따라 차등 부과하도록 개선할 필요가 있다. 둘째, 일정한 행위를 전제로 한 불이익조치 추정보다는 영국·캐나다·스웨덴처럼 불이익조치의 입증책임을 전환하여 불이익조치를 한 자에게 내부 고발자에게 한 조치가 공익신고를 이유로 한 것이 아님을 입증하도록 할 필요가 있다. 셋 째, 영국·호주(퀸즈랜드주)처럼 공익신고를 한 경우 그 공익신고 여부가 결정되기 전에는 해고·전보 등 어떠한 인사상 조치를 못하도록 하고 계약직의 경우 계약기간이 자동 연장된 것으로 간주하는 등의 신분상 보호조치를 법률에 명시적으로 규정할 필요도 있다.