본 연구의 한계이자 후속 연구과제를 제출한다. 첫째, 이론, 분석틀, 분석방법 등의 이론적이며 방법론적인 측면에서의 기여가 부족하다. 사회보장 영역을 중심으로 한 남북 당국자 간 공적의제 성격분석을 위한 적절한 이론과 분석틀을 제시하지 못한 것은 본 연구의 한계라고 할 수 있다. 그것은 아직 해당 분야에 대한 연구가 축적되지 못한 현황을 반영한다고 할 수 있다. 또한 향후 분석틀의 확보를 통해 사건나열식의 서술을 넘어 공적의제와 의제도출과제 간 종횡적 연결도 요청된다.
둘째, 연구범위의 확장이 필요하다. 본 연구는 남북 간 당국자간 회담에 주목하여 민간부문 및 국제기구의 대북협력사업은 파악하지 못하였다. 1995년부터 2015년까지의 대북지원 20년 백서에서는 인도적 대북지원과 남북 간 교류 사업이 구체적으로 제시되어 있다. 그러나 본 연구에서는 민간 영역의 경험을 제한적으로만 다루었다. 또한 UN 산하의 다양한 기구들은 북한 내에서 지속적인 사회보장 영역에서의 활동을 해왔다. 그러한 경험은 국내의 공공과 민간 부문에서의 활동과는 다른 맥락을 지니고 있기에 분석이 필요한 지점이다. 이외에도 본 연구에서는 남북 사회보장의제에 관하여 북한의 수용성을 고려하지 못하였기에, 향후 남북관계 개선에 따라 북한의 수용성을 기준으로 한 분석도 요청된다.
이에 향후 연구에서는 관련연구의 축적, 연구범위의 확장 및 남북관계의 발전에 따라, 국내 민간기구, 국제기구의 의제형성 과정을 분석하고, 북한 사업파트너와의 직접 교류를 통한 수용성 차원에서의 공적의제 선정과제가 도출될 필요가 있다.
사회보장 의제형성을 통한 사회보장 분야의 대북지원 및 교류협력은 한반도 평화복지체제 구축의 마중물 역할을 할 수 있다. 본 연구가 한반도 평화정착을 넘어 통일과 번영으로 나아가는 길에 일조하기를 기대한다.