대신에 공신력 있는 연구기관에 위탁하여 상부지휘구조 개편의 필요성을 재판단해보도록 하고, 현재 국방부가 추진하고 있는 안을 평가 및 보완하도록 하며, 가능한 새로운 대안을 제시하도록 요청할 필요가 있다. 이러한 과정을 통하여 객관적으로 타당한 안을 수립하거나 그 동안 제기된 의견들을 수렴할 수 있을 것이다. 이 경우에도 하나가 아닌 다수의 연구기관에 위탁함으로써 다양한 시각에서 검토하도록 요청할 필요가 있고, 국방부나 국회가 희망하는 결론대로 유도할 것이 아니라 독립적 평가와 연구를 보장해야 할 것이다. 또한 현재 한국군이 지니고 있는 문제가 상부지휘구조의 개편과 같은 급격한 방안을 사용해야 할 정도로 구조적인 사항인지, 아니면 운영적인 개선을 통해서도 해결할 수 있는 지도 동시에 검토할 필요가 있다.