2) 피해조사 및 복구지원·감독과 관련한 제반 법제도 정비
재난 피해조사 인력의 부족이나 자연재난복구 공사기간·규모 등의 파악의 어려움, 설비 관련 용역 등의 현실적인 문제점에 따른 근본적인 해결을 위해서는 조사·설계·계약과 관련한 피해복구 계약에 관한 특별법과 같은 제정을 통하여 담당공무원으로 하여금 비리의혹이나 특혜 시비 등에 휘말리지 않고 신속하게 피해조사·설계·계약 등 제반 업무를 처리할 수 있게 하여야 한다.
매년 재난 피해조사 및 복구지원·감독체계와 관련하여 언론에서 문제가 되고 있는데, 이것을 순전히 공무원들의 업무형태만의 문제로 돌릴 수는 없다. 최종적으로는 우리사회의 수준이 현 이정도임을 인정하고 이를 법제화 등을 통하여 해결함으로써 담당공무원들에게는 공정하고 객관적인 업무 수행을 할 수 있도록 그 토대를 마련해 주어야 한다.
이는 미국의 경우 재해복구의 모든 업무가 The Stafford Act에 의해 지원금의 규모에서부터 제반 업무 내용과 제한사항 등이 법제화 되어 있음에 유의할 필요가 있다. 일본도 피해조사 및 복구체계 흐름의 재해보고에서 실시 공사 준공에 이르는 모든 과정에 있어 철저히 각종 지침에 따르고 있었다.