나. 입법목적의 설정에 있어서 자료의 활용
법률안의 입법을 통해서 달성하려고 하는 입법목적이 서술이 된 이후에는 현재의 상태와 입법목적 달성시의 변화를 측정할 수 있는 지표 등을 활용하여야 한다. 예를 들어, 도로교통법 개정에 따른 자동차 최고속도의 준수 등 수범자의 행동의 변화나 과속으로 인한 사고발생의 감소 등이 측정될 수 있는 입법의 효과이다. 전자는 입법의 직접적인 효과이고, 후자는 입법의 간접적인 효과이다. 수범자의 행동변화는 과속단속 건수 등의 자료에 의하여 확인될 수 있고, 과속으로 인한 사고발생의 감소 역시 자료에 의하여 확인될 수 있다. 이렇게 입법의 효과를 측정할 수 있는 측정가능한 지표가 없이는 입법의 목적이 달성되었는지를 확인하기가 어려울 것이다. 이와 같이, 입법적 조치를 통해 실질적으로 영향을 미치기 위한 지표를 선택하는 것은 대단히 중요하다. 입법목적의 달성은 여러 관점에서 측정이 가능하기 때문에, 하나의 입법목적에 1-5개의 지표를 선택하는 것을 권장한다. 특히, 입법목적의 설정에 있어서 양적인 것은 수치로 정량적인 측정이 가능할 것이고, 질적인 것은 중요한 사건이나 관련 업적 등으로 정성적인 측정이 가능할 것이다. 이러한 지표를 통해서 입법목적을 달성하였는지에 관한 객관적인 분석 혹은 판단이 가능해 질 수 있을 것이다. 설문(Befragung)이나 표본조사(Stichproben) 등을 통해서도 입법목적을 어느 정도 달성하였는지를 측정하는 것이 가능하다.