다. 초안의 검토
초안이 성안되면 이에 대한 검토를 하게 된다. 초안의 검토는 객관적 또는 평가자적 입장에서 작성된 초안이 본래의 입법목적에 부합하는지, 입안내용이 충실한지 또는 법리나 법체계상 문제점이 없는지 등에 대하여 살펴보는 것이기 때문에 주로 초안의 성안에 참여하지 않은 제3자에 의하여 이루어진다.
국회의원이나 그 보좌진에 의하여 초안이 작성된 경우에는 국회 내 입법지원기구, 정당 내 전문부서, 관련 연구소 또는 단체, 전문가 등에게 검토를 의뢰하여 의견을 받기도 한다. 정당에서 작성한 때에는 주로 정책(조정)위원회와 같은 당내 기구를 두어 검토하게 된다. 여기서는 초안의 내용이 당의 정책방향과 부합하는지, 현실성을 담고 있는지 또는 여론이나 이해관계인의 호응을 얻을 수 있는지 등에 중점을 두어 검토한다. 제3자나 외부기관에 의뢰하여 초안이 작성된 경우에는 의뢰한 국회의원이나 정당에서 검토를 하게 된다.
검토 결과 문제점이 발견되면 초안의 내용을 일부 수정하거나 전면적으로 보완하기도 하고, 입법 자체의 타당성에 대하여 근본적인 의문이 제기된 때에는 입법 자체가 무산되기도 한다.