미국 의회의 특성과 구조상 기후변화법안이 통과되기가 매우 어렵다. 1997년에 상원에서 만장일치로 통과된 버드-헤겔 결의안의 내용이 여전히 영향을 미치고 있다. 하지만 오바마 행정부의 의지와 미국 양원의 구성상 과거에 비해 기후변화법안이 미국 의회에서 통과된 후 대통령의 서명까지 거치게 될 가능성이 상대적으로 커졌다.
기후변화법안의 제정은 오바마 행정부의 성패와도 밀접한 관련이 있다. 오바마 행정부는 의료보험 개혁을 통해 가계 부담을 줄이면서 삶의 질을 높이는 복지 정책을 강화하는 한편 청정에너지 산업의 육성을 통해 일자리를 늘이고 경제에 활력을 불어 넣으며 온실가스를 줄이려는 에너지 정책을 지향한다. 만약 기후변화법안이 제정되지 않는다면 오바마 행정부가 추구하는 녹색경제는 추동력을 상실하고 미국이 국제 기후변화 협상에 복귀하려던 계획도 차질이 빚어진다. 반면 기후변화법안이 2010년 내에 입법이 된다면 미국 사회에 거대한 변화가 기대된다. 경기부양책과 기후변화법이 상승작용을 일으켜 녹색경제가 활력을 띠고 청정 에너지 산업이 빠르게 성장할 것이다. 유럽 탄소 시장에 버금가는 탄소 시장이 열리고 에너지 효율과 재생가능 에너지 기술 분야에서 국제적인 경쟁이 더욱 치열해질 것이다. 이는 유럽에서 말하는 3차 산업혁명이 본격화되는 과정으로 볼 수 있다.