2. 최고인민회의의 역할과 구성
(1) 역할과 권한
북한 최고인민회의는 입법권을 행사하는 헌법상 최고주권기관으로 규정되어 있으며, 1948년 8월 진행된 총선거에 의해 구성되었다. 주요 역할은 당-국가체계라는 사회주의 원리에 의거하여 조선노동당의 당 대회 혹은 당 대표자대회, 당 전원회의의 주요 결정 내용을 추인하는 역할을 하고 있다. 현재 의장은 최태복이며, 부의장은 안동춘, 리혜정이며, 687명의 대의원으로 구성되어 있다.
최고인민회의의 주요 권한은 ① 헌법의 수정보충 ② 국가의 대내외 정책의 기본원칙 확립 ③ 국무위원장을 비롯한 부위원장·위원의 선거 및 소환 ④ 최고인민회의 상임위원장·부위원장·명예부위원장·서기장·위원의 선거 및 소환 ⑤ 내각 총리 선거및 소환과 부총리를 비롯한 내각인사 임명 ⑥ 중앙검찰소장의 임명과 해임 및 중앙재판소장의 선거 및 소환 ⑦ 최고인민회의 부문위원회 위원장·부위원장·위원들의 선거및 소환 ⑧ 인민경제발전 계획의 심의·승인 ⑨ 국가예산과 그 집행에 대한 심의·승인 ⑩ 주요 조약의 비준과 폐기 등이다.
그러나 헌법에 규정된 최고주권기관으로 서 광범위한 권한과 달리 실제로 최고인민회의는 노동당의 결정을 추인하는 거수기에 불과하다는 평가를 받고 있다.