신용공여 한도 제도의 목적이 명시되어 있지 않기 때문에 상황 변화에 의해 신용공여 한도 제도가 정책 및 감독 당국의 판단에 따라 운용될 우려가 있으므로 제도의 목적을 분명히 밝힐 필요가 있다. 신용공여 한도 제도의 목적에 대해서는 법 및 시행령 등에 전혀 명시되어 있지 않은 관계로 제도 운용의 목적을 한국적 특수성을 감안하여 경제력 집중 방지에까지 확장하는 경우도 있다. 감독 당국 내부적으로는 금융기관의 자산 건전성 확보를 위한 최소한의 규제와 자금에 대한 만성적 초과 수요를 감안한 금융 자산의 균형적 배분을 신용공여 한도 제도의 목적으로 생각했으나, 최근에는 금융시장 내 유동성 공급 과잉 현상의 영향으로 후자는 목적으로서의 의미가 크게 축소되었다. 참고로 미국의 통화감독청(The Office of the Comptroller of the Currency)의 경우에는 여신 한도 설정의 목적을 1) 한 개인 혹은 금융적으로 종속되어(dependent) 있는 개인들에게 과다한 대출(loans)을 제공하는 것을 방지함으로써 국법 은행의 안전성(safety)과 건전성(soundness)을 보호하고 2)대출의 다변화와 은행 서비스에 대한 공평한(equitable) 접근을 촉진하는(Part 32 §32.1) 것으로 규정하고 있다.
그리고 현재 신용공여 한도가 금융회사별로 다른 수준의 법규(법, 시행령, 감독규정 등)에 규정되어 있으므로 향후 금융법을 기능별로 통합할 경우 신용공여 한도 규정의 법규 수준을 일관성 있게 조정할 필요가 있다. 신용공여 한도 규정의 경우 은행은 은행법에, 증권회사는 증권업 감독규정 등에 규정되어 있는 등 상이한 수준의 법규에 규정되어 있어 이를 정하는 주체가 국회, 행정부, 감독기관 등으로 서로 상이하다. 법에는 신용공여 한도제의 취지, 목적, 기본 방향 및 틀을 제시한다. 대주주 및 특수 관계인 그리고 대기업 집단에 대한 신용공여 한도규제는 사금고화 및 경제력집중 방지 등 좀더 큰 규제 목적을 가지고 있어 이익집단의 로비에 영향을 덜 받도록 법에 한도를 명시한다.