1) 남한의 정책 옵션
북한의 회담제의에 대하여 우리 정부가 선택할 수 있는 정책을 온건과 강경으로 나누어 분석할 수 있다. 현실적으로 강ㆍ온 정책을 병용하는 경우가 많지만, 정확한 분석을 위해서는 개념적으로 구분하여 접근할 필요가 있기 때문이다.
첫째, 온건한 정책을 선택하여 북한의 제의를 수용하고, 그 중간 경유지로 남북정상회담 개최를 설정할 수 있을 것이다. 대화에 응한 후, 천안함 침몰 및 연평도 포격사건에 대한 북한의 유감 표명을 이끌어냄으로써 대내적인 비판여론을 중화하고, 다음 단계로 개성공단, 금강산관광 등 북한이 원하는 분야의 의제로 회담을 확대하여 남북관계 활성화의 계기로 삼는 것이다.
둘째, 강경한 정책을 선택하여 북한을 압박하는 것인데, 이는 매우 단순하고 명쾌하게 정의할 수 있을 것이다. 왜냐하면 현 정부 출범이래 지금까지 견지해온 입장을 고수하고 북한을 압박하면 되기 때문이다. 이러한 정책의 연장선상에서 정부는 북한이 제의해온 회담 이외에도 ‘비핵화 회담’을 진행할 계획을 갖고 있다.