이러한 상호작용이 가장 현저하게 드러나는 영역이 미디어 정책영역이라 할 것이다. 미디어 정책은 누군가에 의해 일방적으로 주도되기보다는 다양한 이해관계자들의 상호작용 내지 타협과 절충의 산물이다(Syvertsen, 1992). 이러한 관점의 대표적인 미디어정책 연구자로 미국 방송정책 결정과정을 체계이론적 관점에서 살펴본 Krasnow 등을 들 수 있다(Krasnow, et al., 1982; 윤석민, 2005: pp150~155). 이들에 따르면 미디어 정책결정과정에는 다음과 같은 일반적 특성이 나타난다(Krasnow, et al., 1982: pp.138~141). 첫째, 정책결정과정의 이해관계자들은 상호갈등적인 목표를 추구한다. 즉, 정책결정과정을 통해 특정 참여자가 획득한 이익은 다른 참여자의 이익을 희생시키는 경우가 많으므로 다양한 참여자들은 상호 경쟁관계를 형성하게 된다. 둘째, 개별 이해관계자들은 정책결정과정을 지속적으로 주도할 수 있을 만큼의 충분한 자원을 소유하고 있지 못하다. 즉, 개별 이해관계자들은 다양한 사회적 자원을 불균등하게 소유하고 있기 때문에 정책결정과정에 있어서도 하나의 압도적인 집단이 등장하기 어렵다. 셋째, 이해관계자들은 통제력 및 영향력 측면에서 불균형한 힘을 보유하고 있으므로, 사안의 특성에 따라 상이한 갈등양상이 나타나게 된다. 넷째, 이해관계자의 하위집단들은 상위집단의 정책적 선택에 자동적으로 동의하지는 않는다. 다섯째, 정책결정과정은 대규모의 변화보다는 소규모의 점진적 정책진전을 보인다. 여섯째, 이 과정에서 법적·이념적 상징들이 중요하게 작용한다. 일곱째, 정책결정은 대개 이해관계자들 간의 상호조정에 의해 이루어진다. 이러한 주장들을 간단히 요약하면 미디어 정책은 다양한 행위자들 사이의 조정과 타협에 따른 점진적 변화를 본질로 하는 “정치적” 과정이라는 것이다.