먼저, ‘수급자 대상 기준의 유연성’은 현재 수급자 선정의 기준이 본인 및 부양의무자의 재산정도를 기준으로 하는데, 사회복지현장에서의 경험에 의하면 부양의무자 있어도 왕래가 없는 경우도 많고 왕래가 있다 해도 부양의무자의 가정 형편상 부양이 불가능한 경우도 허다한데 지금의 엄격한 기준으로 인해 수급자선정에서 탈락되는 경우가 있다는 점을 고려할 것을 제안하여 추가된 항목이다. 즉, 수급자 선정의 기준을 단순히 본인과 부양의무자의 재산파악만이 아니라 가족관계의 특성이나 왕래정도 등의 다양한 차원을 고려해야 한다는 제안이었다.
‘수급자의 예측 가능 정도’는 가능하면 본인이 금년도만이 아니라 차년도에도 수급자로서 지원을 받을 수 있는가에 대해 수급자들이 불안해하기 때문에 수급자의 안정된 삶을 위한 권리보장으로서 추가되어야 할 필요가 있다는 제안이었다. 가능하다면 수급자 선정이 시스템화 되어 있어서, 현재의 재산이나 소득 등의 지표를 입력하여 자신이 수급자로서 차년도에서 지원을 받을 수 있는지의 여부를 예측할 수 있다면, 수급자의 생활이 보다 안정적일 수 있다는 취지에서 추가된 항목이다.