(2) 독일
독일 의회는 ‘원내교섭단체 의회’라고 불릴 정도로 의회운영에서 중요한 사항을 교섭단체간 협의를 통해서 결정하며, 상임위원장직의 배분 역시 교섭단체간 협의에 의해서 결정된다. 원내교섭단체는 의장단과 함께 원로평의회(Council of Elders)를 구성하는데, 총선 직후 원로평의회에서 상임위원회의 수와 규모 및 교섭단체별 상임위원장의 배분 비율도 결정한다. 이와 관련된 규정은 「하원의사규칙」 제58조로, “상임위원장은 원로평의회에서 이루어진 합의에 따라서 선출된다”고 규정하고 있다.
독일 의회의 협의제적인 원 구성 관행은 독일의 선거제도 및 정당체계와 밀접한 관련을 갖는다. 즉 연동형 비례제를 포함하는 혼합형 선거제도의 정치적 결과로 다당제 정당체계를 구성하고 있으며, 이런 정치환경에서는 의회운영의 원리로서 다수제보다는 협의제가 더 국민적 지지와 정치적 정당성을 확보하기 유리하다.