한편, 제도의 실천이라는 차원에서 보면 선거구획정제도 또한 다른 민주주의의 핵심제도들과 마찬가지로 현실의 당파적이거나 이익에 입각한 이해관계로부터 완전히 자유로울 수는 없다는 것을 확인할 수 있다. 최근 일본이나 프랑스의 선거구 획정을 둘러싼 파행은 차치하더라도, 비교적 안정적으로 민주적 제도가 작동하고 있고 선거구획정제도에 관한 한 모범적인 국가로 평가되는 영국과 독일에서조차 의석수 재할당이나 선거구 경계 조정은 당파적 이해관계로부터 자유로울 수 없었다. 이런 경험들은 성문의 제도를 잘 만든다는 것과 이를 현실에 적용하는 것은 다른 차원의 문제라는 점을 확인시킨다.