○ EU ETS 1단계 시행과정에서 배출권 무상할당에 따른 발전업체의 횡재이윤(windfall profit)과 전력가격 상승 및 이에 따른 소비자·산업체 부담이 심각하여 EU-ETS 3단계에서는 전체 배출권의 60% 이상을 경매를 통해 할당하며, 특히 발전업에 대해서 100% 유상 경매 할당을 고려하고 있음
○ 횡재이윤(windfall profit. 부당이익)이란 배출자에게 무상으로 배출권을 부여함으로서 배출자의 자산을 증가시키고, 산출물의 가격인상을 통해 소비자에게로의 부담전가가 가능한 경우 오히려 배출자가 얻은 이익을 말함
○ 배출권 거래제를 실시할 경우 생산 특성상 CO₂를 쉽게 줄일 수 있는 전력 회사 같은 기업들은 배출량을 많이 줄인 후 그 실적을 시장에 내다 팔수가 있어, 이는 정도를 넘어서는 경우가 발생할 수 있음