□ 민간의 역할
○ 양안의 당국은 관련 법제를 정비하는 선에서 자신들의 역할을 제한하였음
○ 남북한과 같이 당국이 이산가족 상봉행사를 주최하는 방식을 취하지 않았음
○ 이산가족의 상봉, 방문, 재결합 그리고 재결합 가족의 거주지 결정을 전적으로 당사자들이 할 수 있도록 하였음
- 중국 정부는 중국주민의 대만 방문을 중국 국무원 대만사무판공실의 허가만 있으면 가능한 제도로 바꾸었음
- 1987년 11월, 장징궈(蔣經國) 대만 총통이 ‘본토 수복’ 원칙을 견지하면서도, 동시에 계엄법을 폐지하였음
◆ 인도주의 차원에서 대만의 이산가족이 대륙에 있는 친척을 방문할 때 법적 장애물을 없앤 것을 뜻함. 대만인의 중국 방문을 공식 허용하는 계기가 되었음
○ 즉, 제도는 당국이 마련하였지만 이산가족 상봉은 전적으로 민간에 의해 이루어 진 것으로 볼 수 있음