(2) 서민금융기반 활성화
저축은행의 서민금융기능을 활성화하기 위해서는 서민금융의 축을 공적 서민금융지원제도에서 자율적 서민금융기관 위주로 바꿔야 한다. 소위 온렌딩대출(on-lending)과 같이 간접지원방식이나, 저축은행이 자발적으로 공여한 신용대출에 대하여 정부나 공공기관이 보증을 제공하는 방식을 취하여 저축은행 스스로 고객과 상호관계를 구축하고, 고객을 선별하여 신용리스크를 관리하도록 하여야 한다.
저축은행도 예대업무라는 단선적 수입구조에서 다양한 금리나 대출조건을 차별화하는 역량을 강화하여야 한다. 서민금융 전문 저축은행 지주회사의 도입, 이에 상응한 건전성 규제, 소유구조의 분산, 준법감시제도 등을 시행하여야 할 것이다.
(3) 부동산금융 전담 감독의 필요
부동산과 금융은 상호 긍정적 또는 부정적인 영향을 주어 왔다. 경험적으로 부동산발 경제위기가 금융시장을 교란하여 왔음을 감안한다면, 부동산금융의 투명성을 제고하기 위해서는 부동산PF나 담보대출 등 부동산금융 규모와 리스크를 주시하고 적기에 필요한 정책을 시행하는 부동산 금융 전담 감독기능이 절실한 때이다.