2. 글로벌 공급망 재편
향후 글로벌 공급망(GVC) 재편, 주요국의 리쇼어링 확대 과정에서 국내 신성장산업의 해외생산이 크게 늘어나거나, 전세계적으로 공급망이 약화되면서 국내 신산업의 성장 제고 효과가 약화될 수 있다.
실례로 최근 미국은 對중국 견제 및 신성장분야 경쟁력 확보를 위해 반도체, 이차전지 등 주요 산업에 대한 공급망 재편을 추진하고 있다.
또한 팬데믹 이후 주요국에서는 생산전략을 기존 ‘Just-in-time’에서 복원력 중심의 ‘Just-in-case’로 수정하면서 자국내 공급망 강화를 위해 노력하고 있다.
이 과정에서 국내 신성장산업의 해외생산이 늘어나면서 생산·투자·수출 증대 효과가 제약될 수 있다.
지난 2000년대 이후 중국경제가 빠르게 성장하고 역내 공급망이 구축되면서 국내기업의 해외생산이 급격히 증가하였는데, 앞으로 신성장분야에서도 이와 유사한 흐름이 나타날 가능성이 높다.
실제로 중국 중심의 IT 공급망이 구축된 결과 지난 수년간 반도체 및 디스플레이 분야에서 세부 품목별로 對중국 무역특화도(순수출/(수출+수입))가 낮아지거나 수출특화에서 수입특화로 전환되는 사례가 나타났다(〈그림 14〉).