Ⅳ. 정당정치 발전을 위한 구체적 방안
지금처럼 유권자와 유리되어 있는 정당으로부터 유권자와 연계가 강화된 정당으로 발전되어 나가기 위해서는 무엇보다도 정당지지자와 정당투표자들이 정당의 의사결정 과정에, 특히 후보선출 과정에 적극적으로 참여할 수 있도록 정당을 개방할 필요가 있다. 즉 유권자수준에서 이러한 정당 활성화가 이루어지고 강화된 유권자수준 정당이 공직수준 정당과 긴밀하게 연계되는 것이 중요하다. 이처럼 정당의 개방성이 확보될 수 있을 때 유권자들의 요구와 선호에 대한 정당의 민감도를 높임으로써 우리 정당정치에서 크게 부족한 정당의 반응성도 제고시킬 수 있을 것이다. 정당정치가 발전하기 위해서는 유권자들의 요구와 선호에 대한 정당의 반응성을 높이는 것만으로는 충분하지 않다. 정당들이 입법을 통한 정책결정 과정에서 유권자들의 요구에 부응하는 역할을 제대로 수행할 수 있어야 한다. 지금처럼 선거 이후의 정치과정, 특히 정당의 또 다른 중심 무대인 의회의 정치과정에 있어 교착과 파행이 반복되어서는 정당이 이러한 역할을 제대로 수행해 내기 어렵다. 따라서 유권자들의 요구에 부응하는 입법이 적시에 이루어질 수 있는 생산적인 국회운영에 기여할 수 있는 정당으로 발전되어 나가는 일 역시 매우 시급한 과제이다. 지금부터는 본 논문에서 우리 정당정치 발전을 위해 요구되고 있는 정당의 개방성과 반응성을 높이고 대통령제에서 더욱 요청되는 협력정치에 기여할 수 있는 정당으로 발전되어 나가기 위한 구체적 방안들을 논의하고자 한다. 이는 또한 유권자정당이 지향하는 발전 방향이기 때문에 유권자정당의 구현 방안이기도 하다.