□ 제21차 및 제22차 유엔기후변화 당사국 총회의 결정에 기존 유엔기후기금의 역할이 모두 반영된 것은 결과적으로 녹색기후기금의 주도적 역할에 대한 기대가 상대적으로 위축된 것으로 볼 수 있음
○ 제21차 당사국 총회 이전 미국의회조사국(CRS)보고서가 녹색기후기금이 지구환경기금, 적응기금 등을 보완하는 성격이 있고 녹색기후기금이 결과적으로 다른 기금을 대체할 가능성에 대한 의견을 인용하고 있는 것은 녹색기후기금의 주도적 역할에 대한 국제사회의 기대를 반영하고 있는 사례임
○ 그러나 제22차 당사국 총회 당시 선진국들은 녹색기후기금 중심의 지원을 선호하였으나 개도국들은 적응기금을 유지하는 것을 강력히 주장해 절충적인 타협안으로 파리협정 하에서도 적응기금이 존속하는 것으로 결정하면서, 거버넌스 등 관련 이슈에 대한 논의를 미루고 있어 녹색기후기금의 주도적 역할에 대한 향후 협상이 쉽지 않을 것으로 예상되고 있음