2) 약정휴일로 운용 중인 사업장
민간기업 실태조사 결과에 의하면 2017년 기준 공공부문의 경우 평균 15.9일, 300인 이상 사업장의 경우 평균 13일 정도의 공휴일을 약정휴일로 채택하고 있는 것으로 확인된다. 이에 내년부터 적용대상이 되는 공공부문과 300인 이상 사업장의 경우 그다지 큰 혼란을 없을 것으로 전망할 수 있으나, 현실적인 상황은 그다지 녹록지 않아 오히려 더 철저한 점검과 대책이 필요하다.
실제 대규모 공기업의 현황을 살펴보면 의료, 전기, 수도, 철도, 지하철, 항공 등 365일 연중무휴 운영이 불가피하며 근무형태 역시 법정근로시간에 따른 통상일근 외에도 교대 및 교번, 격일제 등이 다양하게 혼재되어 있다. 자동차 및 중장비, 판매유통 등 일부 민간기업의 사정도 마찬가지이다. 이러한 경우 사업장 단위에서는 공휴일이 약정유급휴일로 충분히 보장되고 있는 것처럼 조사되지만 실제 현장 단위의 근무형태별 사정을 들여다보면 오히려 공휴일은 반드시 근무가 필요한 통상근로일에 해당된다. 이에 근로기준법 제55조 2항 후단에서는 ‘근로자 대표와 서면으로 합의한 경우 특정한 근로일로 대체할 수 있다’라며 대체휴일을 인정하고 있으나 이 역시 기존의 제도적 상황에 따라 해석상 논란으로 노사갈등과 분쟁의 단초가 될 수 있다. 예를 들면 하나의 사업장 내에 통상일근, 교대, 교번, 격일제 등 다양한 근무형태가 존재하고 이중 일근에 대해서는 단체협약을 통해 공휴일이 약정휴일로 인정되고 있으며 나머지 교대 및 교번, 격일제 근무자의 경우 업무특성상 공휴일 대신 ‘다른 형태의 휴일’을 보장받고 있다면 이미 개정법에서 정한 공휴일의 휴일보장과 대체휴일의 요건을 전부 충족한 것과 다름이 없다.