일반적으로 국가 간의 관계에서 사용할 수 있는 강경정책 중 가장 극단적인 것으로는 군사력을 동원한 전쟁을 생각해 볼 수 있다. 예컨대, 북한과 미국은 1950년부터 3년간 전쟁을 상대방에 대한 정책 수단으로 사용해 본 경험을 갖고 있다.
일반적인 국가관계에서 상호간에 채택할 수 있는 가장 온건한 정책, 혹은 가장 우호적인 정책으로는 양국 간의 동맹 또는 전면적인 협력을 설정할 수 있을 것이다. 예컨대, 1953년 이래 유지해온 한·미간의 동맹관계를 생각해 볼 수 있겠다. 물론 북·미간에는 동맹과 같은 경험은 존재하지 않으며, 앞으로도 상당한 기간 동안 북미관계가 개선될 수 있는 최대한도는 양국 간 국교 수립을 통한 관계 정상화 정도일 것이다.