특히 각군참모총장에게 작전지휘권을 추가할 경우 각군의 대표라고 할 수 있는 참모총장들의 식견을 군사작전에 최대한 활용하고, 군별 책임소재도 명확해지며, 정치지도자들이 혼란스럽게 생각할 소지도 줄어들지만,8) 합참의장이 작전사령관을 직접 지휘하는 것에 비하여 의사결정과 집행의 신속성이 떨어질 가능성이 높은 것은 사실이다. 개편안대로 시행할 경우 작전본부가 원거리에 떨어져서 위치하게 되는데(개편안대로 하면 육·해·공군 본부는 대전의 계룡대에 위치하는 반면에, 육군 작전본부는 용인에, 해군 작전본부는 부산에, 공군 작전본부는 오산에 위치하게 된다), 이것은 당연히 반응시간을 지체시키거나 작전본부장과 참모총장 간의 긴밀한 토의를 어렵게 만들 우려를 내포하고 있다(박휘락, 2012a: p.330). 또한 그러한 변화를 추진하였을 경우의 이점이 그를 위하여 소요되는 비용을 초과할 정도인가에 대해서도 검토가 필요하다고 할 것이다. 그리고 후방지역을 담당하고 있는 2작전사령부 등 일부부대의 경우 합참이 지휘하는 지 육군본부가 지휘하는 지가 결정되지 않은 상태이고, 각군참모총장의 전·평시 위치도 결정되지 않았다는 것도 지적받을 수밖에 없는 사항이다(바른 군 개혁을 위한 원로 모임, 2012, 11).