나. 복원력
복원력(Resilience)이라는 용어는 ‘다시 뛰어오른다(to jump back)’는 뜻의 라틴어 리실리오(resilio)에서 비롯되었다(Klein, Nicholls & Thomalla, 2003; Manyena, 2006; 서지영 외 2014:13; 류현숙, 2015 재인용). 최근 들어 이 ‘복원력’이라는 용어는 생태학, 물리학, 심리학의 경계를 넘어 점차 환경, 지리학, 경영학은 물론 경제학에 이르기까지 다양한 학문분야에서 널리 사용되고 있으며, 특히 재난관리에서 매우 빈번히 사용되고 있다(Manyena, 2006:434-450).
Klein, Nicholls & Thomalla(2003:2)는 복원력의 특성을 ‘재난이나 위험을 인식하고(aware), 다양하고(diverse), 통합적이고(integrated), 자기규제적(selfregulating)으로 적응(adaptive)할 수 있는 역량’으로 기술하고 있다. 즉, 재난의 효율적인 관리를 위해서는 복원력의 구성요소(determinants)는 무엇인지, 어떻게 측정할 수 있으며, 어떻게 유지하고 향상시킬 수 있는가에 대한 고민이 선행되어야 한다는 것이다.