나. 친환경경제전환 범위
친환경경제로의 전환에 있어 그 범위는 보이는 것뿐만 아니라 보이지 않는 것이 포함되어 있다. 보이는 요소와 보이지 않은 요소들이 상호작용하면서 사회 전반적 큰 변화를 가져온다. 이러한 상호관계 속에서 변화가 일어나는 데, 변화의 동인은 보이지 않는 것에서 일어나는 경우가 많다. 녹색에너지, 녹색산업, 녹색 공간 등이 전자의 경우이며 시장이나 제도 등이 후자에 속한다. 
에너지 기술과 산업혁명의 역사에서 보면 기술은 오랜 기간에 걸쳐 진보하며, 변화는 사회경제적 여건에 의해 전환의 조건이 성숙되면서 전반적인 변화가 일어났다. 
친환경경제로의 전환이 구체적으로 나타나는 부분은 녹색에너지, 녹색산업 및 녹색공간 등이 대표적인 것이 될 것이며 이것을 종합하여 녹색 또는 그린복합체로 부를 수 있다. 
녹색에너지는 에너지 효율, 신재생에너지 그리고 그린 모빌리티가 주요 내용이 되며, 이들은 자원순환의 관점에서 통합적으로 고려되는 것이 중요하다. 지역 특성과 잠재력을 반영한 에너지 특화사업 등이 전형적인 내용이다. 
녹색산업은 녹색 R&D 기반과 녹색 선도 기업으로 이루어지며, 이는 녹색금융과 함께 순환된다. 지역 토착기업 기반 환경과 일자리 창출이 동시에 가능한 사업 등이 이에 포함된다. 
녹색공간에는 도시와 해양 그리고 공공인프라가 포함되며 물관리도 중요한 과제가 된다. 그래서 녹색공간 사업은 공공성 및 지역경제 차원에서 재정투자 효과가 큰 사업이 많다. 
이러한 녹색 산업, 공간, 제도가 상호작용하면서 그린복합체를 이룬다. 친환경경제로의 전환에 있어 이러한 그린복합체 속의 상호 복잡하게 얽혀있는 문제를 해결할 필요가 있다. 여기서 제도 개혁이 매우 중요하며 자본주의 시장 경제 하에서는 궁극적 전환이 시장에 의해 달성되므로 이와 관련된 제도 전환이 더욱 중요하다. 이를 통해 정부와 지자체의 적극적인 정책 노력이 중요하고, 이러한 과정에서 시·도민들의 적극적 참여가 수반되어야 할 것이다.