최룡해의 정치적 위상이 최고조에 달한 것은 2017년 당 중앙위 제7기 제2차 전원회의에서 노동당 ‘조직지도부장’에 임명된 이후라고 볼 수 있다. 북한 권력 구조에서 ‘조직지도부’는 수령의 유일영도체계를 실현하는 당의 유일지도체제를 구축하는 핵심 기구로 북한 내 모든 간부들에 대한 ‘인사권’과 ‘검열권’ 그리고 ‘보고권’이 집중된 최고의 권력기구이다. 그 결과 김일성 주석은 조직지도부장에 김영주(김일성 동생, 1960〜1973)와 김정일(1973년 이후) 등 ‘백두혈통’의 후계자만을 임명하였다. 김정일은 1998년 최고지도자가 된 이후에도 조직지도부장직만은 겸직하였다. 그런 의미에서 2017년 10월 ‘백두혈통’이 아닌 최룡해가 조직지도부장에 임명된 것은 수령체제라는 북한 정치구조에서 매우 예외적 현상으로 볼 수 있다.