(2) 혁신위 권고안
□ 서민금융진흥원과 신용회복위원회의 이해상충 가능성을 완전하게 제거하고 신용회복위원회의 기능을 대폭 확대 개편
○ 두 기관장의 겸임으로 인해 발생하는 이해상충 관련 논란을 원천적으로 차단하는 방안 강구
- 서민금융진흥원장과 신용회복위원장의 별도 선임 추진
○ 다만 채무자에 대한 양질의 서비스 제공을 위하여 두 기관 간 협조 체제는 유지 내지 강화되어야 할 것
○ 신용회복위원회는 채무자의 부채부담 경감을 최우선적 과제로 설정하고 이를 달성하기 위한 제도적 기반 구축을 추진
○ 이미 부실화된 경우 뿐 아니라 부실 발생 이전 단계에서도 적극적으로 채무재조정에 나설 수 있도록 업무 범위를 확대
- 프리 워크아웃(pre-Workout) 제도가 시행되고 있으나 실적은 만족스럽지 못한 것이 사실
- 연체 발생 이전 단계에서도 채무자가 상환 압박을 느끼는 경우 채무재조정 계획을 수립하여 금융회사와 협상할 수 있도록 제도 개편 
○ 신용회복위원회를 중심으로 가계의 채무상담체제를 구축
- 부실 이전 단계에서도 수입ㆍ지출관리, 저축 및 투자, 대출 등 중요한 금융의사결정에 조언을 제공하는 전문가의 서비스에 가계가 용이하게 접근할 수 있는 체제 구축 필요
- 신용회복위원회가 신용상담 전문 인력 양성 및 관리를 책임지고 지방자치단체, 민간기구 등과 협력하여 전국적인 신용상담 네트워크 구축 추진