(2) 국가귀속
두 번째 대안은 원상회복이 불가능 혹은 부적당한 경우에는 원상회복의무를 면제하고 국가에 귀속하는 것이다. 즉 30년 전 건설되어 현재까지 사용하고 있는 역사를 안전상이나 그 외의 타당한 이유 없이 철거하여 원상회복하는 것보다는 역사의 소유권을 국가에 귀속하는 시키는 것이 사회경제적으로 이익일 수 있다.
신법은 원상회복 의무를 면제하는 경우에는 무상 국가귀속을 조건으로 할 수 있다고 규정하고 있는 반면, 구법은 존재하는 시설물의 유·무상 귀속 여부가 명시되어 있지는 않다. 다만, 신법의 무상 국가귀속규정이나, 국가귀속의 법률용어 유래, 기존 다른 법령의 국가귀속의 해석 등을 참고하였을 때 특별한 사정이 없는 한 무상으로 귀속하는 것이 원칙이라는 해석도 있다.
국가귀속 이후의 기존 민자역사 운영에 대해서는 철도관련 법에 별도의 규정이 없다. 이 경우 「국유재산법」에 의거하여 행정재산을 사용 허가방식으로 임대할 수 있다. 이때 임대기간은 최장 10년(5+5년)이며, 전대가 금지된다. 하지만, 사용허가는 민자역사와 같은 대규모 상업시설을 염두에 두고 만들어진 규정이 아니므로 적용에 어려움이 예상된다. 특히 현재 민자역사에 입주한 백화점이나 마트의 경우 식음료 매장 등이 대부분 임대 매장이기 때문에 전대금지 조항이 문제가 될 수 있다.