가. 제도적 맥락
리더십의 발휘는 인물 요소와 제도 요소가 결합되면서 진행된다. 리더십 연구에서 가장 핵심적으로 고려되는 제도적 틀은 무엇보다도 대통령제인가 의원내각제인가 라는 질문일 것이다.
제랄자이는 의회제/대통령제 및 이중권력 요인을 포함해서 행정 권력을 다음과 같은 다섯 가지 유형으로 분류하고 있다(Jalalzai 2011, 433): 1. 통합대통령제(Unified Presidential), 2. 통합 의회제(Unified Parliamentary), 3. 이중권력: 대통령 우위제(Dual: Presidential Dominance), 4. 이중권력: 강대통령(Dual: Powerful Presidents), 5. 이중권력: 약대통령(Dual: Weak or Figurehead Presidents).
첫 번째 통합 대통령제(Unified President)는 대통령이 실질적이며 상징적인 측면에서 압도적인 권력을 보유하고 있는 체제를 의미하며 일반적으로 이 체제에서 대통령은 직접 선거를 통하여 선출된다. 통합 의회제는 수상에 실질적, 상징적 권력이 집중되어 있는 경우를 의미하며 영국과 뉴질랜드 등이 대표적이다. 이중권력은 대통령과 수상의 이중권력 구조이며 그 하위 유형으로서 다시금 세 가지 체계가 분류된다. 대통령 우위제는 직접선거를 통해 선출된 강력한 대통령과 일반적으로 대통령에 의해서 임명된 총리가 병존하되 총리가 대통령권력을 보좌하는 기능을 수행하는 경우이다. 한국과 스리랑카의 경우가 이에 속한다. 이중권력 중 강대통령의 경우는 대통령과 총리 간에 비교적 권력 균형이 유지되는 가운데 대통령이 보다 주도권을 행사하는 국가들이다. 마지막으로 약대통령 체제의 경우는 대통령이 상당히 제한적인 권한을 보유하는 반면 총리가 압도적인 권한을 행사하고 있는 경우이며 전통적인 의회제 체제와 유사한 메커니즘을 갖는다(Jalalzai 2011, 431).