3. 세종시･충남북경제권과의 산업보완성 강화
가. 지역간 분업체계의 진행과 산업보완성 강화의 논리
대전지역의 서비스산업들이 세종･충남북지역 산업들과의 산업연계성과 보완성을 강화하자면 무엇보다도 중요한 핵심은 충청권 비서비스업(광업, 제조업, SOC 등)이 필요로 하는 맞춤형 사업지원서비스산업들(법률･회계･경영컨설팅, MICE, 광고홍보, 디자인, 인쇄 등)과 교육･의료･쇼핑 등 정주여건 개선형 서비스산업들을 활성화하는 방향에 역점을 두어야 한다는 점이다. 아울러 서비스산업 소속 기업들의 생산성 향상과 혁신(innovation)을 강화하기 위해서는 Un and Montoro-Sanchez(2010)가 지적한 대로 민간자금의 투입은 물론이고 국가기관 등으로부터의 공적자금 지원 역시 매우 절실하다고 할 수 있다.
앞에서 살펴본 부산의 센텀시티 사례는 그 산업클러스터가 전문과학기술뿐 아니라 지식·문화·관광·쇼핑서비스 등을 아우르는 복합클러스터였다는 점이 매우 중요하다. 이는 우리 대전지역 지식기반 복합서비스산업 클러스터 조성방향에 대하여 시사하는 바가 매우 크다고 할 수 있다. 센텀시티에서 출판·영상·방송통신 및 정보서비스업, 전문과학 및 기술 서비스, 그리고 사업시설관리 및 사업지원 서비스업 등 지식기반서비스업 분야 종사자수가 비약적으로 증가하였지만 문화영상클러스터의 형성과 아울러 도소매업(34.2% 증가)과 음식·숙박업종들(24.8% 증가)의 종사자들도 매우 빠르게 증가하고 있기 때문이다(〈표 17〉 참조).
우리의 연구에서 이 사례의 의미를 좀 더 진전시켜 보자. 우선 첫째의 의미는 이 방법이 지역경제에서 ‘흡인요인(pull factor)’효과를 크게 확대할 수 있는 방법이기도 하다는 것이다. 그렇다면 이러한 방법이 앞으로 지역경제 활성화와 대형 유통서비스업체들과 중소영세 서비스업체들의 동반성장가능성을 제시해줄 수도 있다. 둘째의 의미는 이러한 복합서비스산업클러스터는 지역민들, 특히 청년층 지역민들에게 일자리뿐 아니라 훨씬 개선된 정주여건을 제공할 수 있다는 의미도 가진다. 즉 취업자들의 지역정주를 유인해낼 수 있다는 것이다. 셋째의 의미는 이 방법이 앞에서 우리가 세 가지 정책제안방향으로 주목했던 항목들 중 세종･충남북지역 기존 산업권에 대한 산업보완성 강화방안이 될 수 있다는 것이다. 제조업중심의 충남북지역 경제가 고품질의 사업지원서비스산업들의 발전을 필요로 하고 있기 때문이다. 다음 소절에서는 충남북경제권과의 산업보완성을 강화하는 서비스산업분야들의 발전방안 제시를 시도한다.