다.서민금융기관의 위상 약화
□ 외환위기 이전에 비하여 소비자 금융시장에서 서민금융기관의 비중이 상대적으로 축소
◦ 전체 가계 신용대출 중 서민금융기관과 여전사로 구성된 비은행 금융회사의 비중은 비록 최근 완만한 증가세를 보이고 있으나 1997년 말 외환위기 발생 이전에 비해 전반적으로 축소
-1997년 말 외환위기 직전 가계신용대출 중 1996년의 비은행금융회사가 차지하는 비중이 70.7%를 차지하였으나 2011년에는 49.2%으로 급격하게 하락
-반면 가계대상 신용대출에서 은행이 차지하는 비중은 1997년 27.4%에 불과하였으나 2011년에는 50.8%로 대폭 상승
◦ 소비자 신용대출 시장에서 은행의 비중이 크게 확대된 데는 복합적인 요인이 작용
-수익성과 안정성이 은행의 의사결정을 지배하는 근본원리로 자리 잡으면서 은행이 소비자 금융시장 진출을 본격적으로 시도하면서 종래 서민금융기관의 주된 수익원이던 우량 고객 중심으로 시장점유율을 확대
-외환위기 이후 발생한 대규모 부실자산을 정리하는 과정에서 서민금융기관의 영업, 특히 여신 영업 역량이 위축
-서민금융기관에 대한 감독강화로 인하여 신용대출에 지극히 소극적으로 대응할 수밖에 없었다는 환경적 요인 또한 중요한 원인으로 작용