전략적 동반자관계란 관계 당사국들이 갖는 대외전략적 목적의 광범위한 일관성 속에서 그 의미가 채워지는 것이며, 그 성패 여부는 양측의 전략적 이익의 교집합을 확인하고, 전략적 공간과 목표를 구체화하는 노력 여부에 달려 있다고 할 것이다.
이러한 의미에서 러시아의 세계전략 혹은 대외전략에 대한 실제적인 이해와 분석이 가장 먼저 선행되어야 한다는 것은 자명한 사실이다. 이와 동시에 우리가 간과해서 안되는 것은 한･러 간의 전략적 (협력)동반자관계 합의가 하드웨어라면, 이러한 합의의 구체적인 컨텐츠를 창출할 수 있는 능력이 소프트웨어가 될 수 있다는 사실이다.
이러한 소프트웨어에는 단순히 양국간의 공통이익을 탐색해 내는 작업 뿐만 아니라, 이를 발굴해 낼 수 있는 인적 자원의 발굴과 배치를 포함한다고 할 수 있다. 다시 말해서 갈등을 사전에 예방하고 전략적 상호이익을 도출해 낼 수 있는 선제적 대응외교가 절실하며, 이를 적극적이고 효율적으로 수행할 수 있는 준비가 필요하다는 것이다.
특히 양국관계에 있어 장기적이고 전략적인 문제도 중요하지만, 천안함 사건이나 연평도 포격도발과 같이 우발적이고 기습적인 성격의 문제해결과 관련한 (러시아)현장에서의 분석과 판단도 이에 못지않게 매우 중요하다. 이를 감안할 때, 러시아와의 ‘현장외교’를 강화할 수 있는 방안이 적극적으로 모색되어야 한다. 이러한 노력만이 북핵위기의 해결과 동북아에서의 평화를 담보하는 길이 될 것이기 때문이다.