(1) 상시적인 선거운동 허용
첫째, 현행 「공직선거법」의 문제는 선거운동가능기간을 지나치게 축소하고 있다는 것이다. 「공직선거법」 제59조, 제93조, 254조에서는 선거일 180일 전부터 온·오프라인에서 후보자, 정당에 대한 정치적 의사표현을 포괄적으로 규제하고 있다. 즉, 현행법에서 선거운동은 선거운동기간에만 가능하며, 법 제33조에 명시된 선거기간은 대통령 선거는 23일, 국회의원 및 지방자치단체장 선거는 14일에 불과하다.
선거운동기간의 제한은 인터넷 이전 시대에 선거가 지나치게 장기화되고 과열되면서 비용과 위험이 늘어나게 되는 것을 차단하기 위한 목적에서 출발하였다. 그러나 인터넷이 일상화되면서 다양한 의사소통채널을 상시적으로 가지게 되고 비용의 증가 우려는 사라졌다고 할 수 있으므로, 지나친 기한의 제약은 시민들의 후보자와 정당에 대한 제대로 된 정보 입수를 방해할 수 있다.
선거운동기간의 지나친 제약에 더하여 제기되는 또하나의 문제는 ‘선거운동’ 개념에 대한 것으로서 특히 제58조의 통상적인 정당활동과의 구분이 불명확하기 때문에 정치적 쟁점이 될 수 있다.