특히 1∼5세의 아이들은 위험에 대한 인지능력이 떨어지고, 위험표지판을 알아채지 못할 뿐만 아니라, 호기심이 많아 순식간에 물가에 접근하므로 부모와 보호자가 잠시 방심할 경우 익사사고의 위험에 노출될 수 있다. 따라서 외국에서는 어린이들이 물놀이 사고로 귀중한 생명을 잃거나 치명적인 상해를 입지 않도록 보호하기 위해 수영에 미숙한 어린이에게 구명조끼 의무화, 개인 부유기구(PFD: personal floatation device) 착용 및 대여, 물놀이 장소 주변에 인명구조장비의 구비와 같은 제도를 운영하고 있다.