둘째, ‘수신료산정위원회’를 방송규제기구 산하에 설치하는 방안으로, 천영세 의원 대표발의 방송법 개정안(2004년)은 ‘수신료산정위원회’를 방송위원회 산하 비상임기구로 설치하는 내용을 담고 있다. 우리나라 공영방송 임원 선임 등 거버넌스 체계는 규제기구와 밀접하게 연관되어 있다. 현행 법제에서도 방송통신위원회는 KBS와 방송문화진흥회의 이사를 선임하며, EBS 사장을 임명한다. 방송통신위원회는 공영방송의 거버넌스를 비롯하여 재허가, 방송평가 등 다각적인 층위에서 공영방송을 규제하고 있다. 규제기구가 TV수신료 재원의 틀까지 개입한다면 공영방송의 독립성은 더 저하될 수밖에 없다. 우리나라 공영방송 제도를 유명무실하게 전락시킬 우려마저 불러올 수 있다. 규제기구와 공영방송 간 유기적인 업무협조, 수신료에 대한 포괄적인 관리 가능성 등 그 어떤 장점이 주어지더라도 공영방송의 독립성을 저하시킨다면 보다 신중한 검토가 필요하다. 그럼에도 불구하고 ‘수신료위원회’가 정부조직과 분리될 경우, 정부부처 또는 규제기구와의 업무협조 등에 문제가 발생할 소지가 다분하다.