제8조 제2항에서는 상담사 자격시험에 관한 응시자격, 시험과목, 시험방법도 교육부장관령으로 정하기로 규정하였는데, 이는 전국에 약 60여 개의 대학에서 상담 전공 학생들이 배출되고 있는 상황에서 대학 유관학과의 독점을 방지하기 위하여 좀 더 많은 전문가가 모여 내용적으로는 전문성을 확보할 수 있는 방법을 모색하고, 외형적으로는 공정하고 객관적인 시험을 통하여 그동안 무분별하게 남발되어 왔던 민간 상담사 자격의 이미지를 벗어나 공적인 전문가로서의 상담사의 지위를 확보하고, 국민의 신뢰를 받도록 하여야 함이다. 제9조에서는 상담사의 결격사유에 관하여 규정하였는데, 일반적 국가시험 결격사유에 해당하는 자는 상담사가 될 수 없도록 규정하여야 한다.