2) 민주적 책임성
미국에선 상임위 스태프들의 업무 범위가 방대하고 그 성격 또한 다양하다 보니 선출되지 않은 스태프가 입법 과정에서 개입할 수 있는 정책 공간이 커지고, 따라서 민주적 통제와 책임성의 문제가 제기될 수밖에 없었다. 그리고 이에 미국은 주로 상임위 스태프를 정당이 정파적으로 임용하고, 정당이 이들의 영향력을 외부에서 정치적 책임 관계를 강조함으로써 통제하는 방식을 취해 왔다.(<표 2> 중 ‘정치적 책임성’ 유형에 해당). 물론 이처럼 정당이 스태프를 임명해 입법 업무를 위임하는 까닭은, 위원회-정당-의원 간의 정치적 연계를 강화함으로써 위원회 스태프가 행한 업무의 책임을 궁극적으로 정당이 지도록 하기 위해서이다. 외부적으로는 위원회 내 직원들이 비선출직임에도 통제받지 않는 상당히 강한 입법 권한을 누리는 것처럼 비칠 수 있지만, 결국 그들의 업무수행 결과를 평가해 고용과 해임을 결정하는 주체가 정당이기 때문에 민주적 통제가 가능해지는 것이다(Romzek, 2000: 429). 다시 말해, 위원회 스태프는 정당(의원)에게 책임을 지고, 정당(의원)은 유권자에게 책임을 지는 정치적 책임의 연계가 형성될 수 있다.