3. 수신료위원회의 구성
수신료위원회의 위원을 어떤 방식으로 누구로 구성하느냐는 위원회 위상 못지않게 중요하다. 허원제 의원 발의안은 수신료산정위원회는 시도지사가 추천하는 17명 비상임위원으로 구성하고, 방송, 경영, 회계, 방송기술, 방송학, 방송법 등에 관하여 전문적인 지식과 경험이 있고 지역을 대표할 수 있는 사람으로 구성할 것을 제안하였다. 노웅래 의원 발의안은 방송에 관한 전문성, 지역성 및 사회 각 분야의 대표성을 고려하여 국회 교섭단체 여·야 각2명, 시도지사 추천 17명 등 21명으로 구성하는 방안을 대표발의하였다. 천영세 의원과 이병석 의원은 위원 구성안을 법안에 구체적으로 담지 않은 채 각각 규제위원회 규칙과 방송법 시행령에 위임하고 있다. 허원제 의원안은 정치권 및 행정부 추천이 없는 데 비해, 노웅래 의원안은 국회 교섭단체 추천을 규정하고 있다.
학계 연구 및 시민단체 제안은 대체적으로 ‘비정치적’인 ‘전문가’로 구성하자는 방향으로 수렴된다. 김진웅·유영주(2012)는 독일 방송재정수요조사위원회(KEF)처럼 지방자치단체 추천위원을 포함시켰다. 정윤식(2011)은 공영방송 존속 발전을 위해 ‘수신료산정위원회’가 필요하며, 위원회는 오로지 회계, 경영 전문가들로 구성하고, 정치적으로 독립되어야 함을 강조하였다. 황근 외(2012)는 11명 구성안을 제안하고, 전문가 추천기관을 관련 학회 중심으로 구체적으로 제시하였다. 황근 외(2012) 연구 등은 국회 또는 방송통신위원회 추천을 포함시키고 있다.