3) 송금업무에 대한 규제
금융기관의 계좌를 이용하지 않고 이뤄지는 현금을 이용한 자금이동거래인송금거래도 자금이체 등을 포함하는 지급결제거래와 함께 환거래에 속한다. 따라서 송금거래를 영업으로 할 경우 송금환에 해당하고 이는 내국환의 일종으로서 환업무에 해당한다. 일본의 은행법도 은행업무는 예금 또는 정기적금의 수신, 자금의 대부 또는 어음의 할인, 환거래가 포함되고(일본 은행법 제10조 1항), 환거래(爲替)는 송금, 지급이체(振込), 추심이체(代金取立)로 구별된다. 이와 같이 송금서비스는 내국환서비스의 일종으로 은행업무에 해당하고(은행법 제27조), 송금서비스를 제공하기 위해서는 원칙적으로 금융위원회에 은행업의 인가를 받아야 한다고 본다(은행법 제8조). 비금융기관이 은행업의 인가 없이 송금거래를 한다면 이는 은행법 제8조 위반이 되고 동법 제66조 2항에 따라 처벌될 수 있다. 은행법은 적극적으로 송금에 관한 규정을 두고 있지 않은데, 우편환법은 우편환을 송금수단으로 정의하고 있고 우편환에 의한 송금을 규정하고 있다.(동법 제2조). 다만 비금융기관이 송금서비스를 제공할 경우에 이를 허용함과 동시에 이에 대한 감독을 위해 앞서 본 바와 같이 일본은 자금결제에 관한 법률을 제정하여 이를 자금이동업이라 하여 등록 등에 관한 규정을 두고 있다.