라. 금강산 관광
1998년 11월 시작된 금강산 관광사업은 순수민간차원의 경제협력사업으로 남북한이 처음으로 관광분야에 협력사업이라는 점에서 의미가 있었다. 그러나 금강산 관광사업은 관광대가 송금지연, 서해교전 등으로 관광중단의 우여곡절을 겪기도 하였지만, 2002년 9월 금강산 지역을 관광특구로 지정하고 2002년 11월 ‘금강산 관광지구법’을 채택하였다. ‘금강산관광특구’로의 지정은 북한의 풍부한 관광자원을 감안하여 볼 때 중장기적으로 관광산업의 발전가능성이 높은 현실을 반영한 것이며, ‘금강산관광지구법’ 제정은 금강산관광을 위한 제도적 기반을 마련한 것이다. ‘금강산 관광지구법’은 29조와 부칙으로 구성되어 있는데, 관광지구의 운영체계, 개발업자의 권리, 지구출입절차와 지구 내 자율통행 보장 등을 주요내용으로 하고 있다. ‘금강산 관광지구법’ 제정 의미는 사업주체(현대와 조선아세아태평양평화위원회) 간에 합의된 내용을 북한이 법제화함으로써 제도적 기반을 통해 사업추진의 안정성을 확보하고 금강산 관광의 자율성 보장을 보장하게 되었다는데 있다.