하지만 사전투표제가 초래할 수 있는 문제점에 대한 면밀한 검토도 수반되어야 할 것이다. 특히 사전투표제의 도입과 관련하여 핵심적인 쟁점이라고 할 수 있는 사유제시요건, 투표기간 및 투표일, 비밀보장, 투표소설치 등과 관련하여 타당성있는 방안의 마련이 필요하다.
첫째, 현행 부재자투표제도는 부재자신고서에 투표사유를 기재하도록 하고 있는데, 부재자투표제도를 대체하는 사전투표제를 도입하면 사유제시요건을 폐지하는 것이 바람직할 것이다.
둘째, 현행 부재자투표제도하에서 투표기간이 2일인 점과, 투표기간이 너무 길면 선거관리비용의 증가와 투표결과 집계의 지체를 가져오므로 3-5일이 적정할 것으로 제안하였다. 또한 투표율제고를 위해 미국의 많은 주에서 실시하고 있는 것처럼 사전투표일에 토요일 또는 일요일 중 하나의 공휴일을 포함하는 방안도 검토할 수 있을 것이다.
셋째, 선거부정사례를 차단하기 위해서는 사전투표제를 채택하고 있는 대부분의 국가들처럼 투표참관인제도나 투표관리인제도를 운영하는 것이 필요할 것이다.
넷째, 투표소설치는 유권자 수에 비례하여 차등적으로 정하되, 관할 선거관리위원회의 선거관리 능력을 고려하여야 할 것이다. 투표소를 설치하는 장소는 투표율 제고를 위해 사람들의 왕래가 잦은 지하철역사, 버스터미널 등의 다중통행장소에 투표소를 설치하는 방안을 고려해볼 수 있다.