두 번째 목표인 공정성 구현은 참여와 경쟁의 평등을 보장하는 것이다(홍재우, 2010). 이는 선거법의 공정한 적용을 세부 실천 과제로 한다. 공정한 선거관리는 헌법 제114조 ①항을 통해 선관위에 부여되는 핵심 책무이다. 그리고 이 요건이 충족될 때 선거결과는 다시 정당성을 확보한다. 1987년 민주화 이후 30여 년이 흐르면서 선거결과 부정(denial)은 이제 금기에 가까워지고 있다. 승리한 정당은 타 정당의 비판에 ‘선거 불복 프레임’을 제기하기도 하며, 패자는 그렇게 비치는 것을 경계한다. 이는 국민 다수가 부정한(unlawful) 선거 가능성에 회의적이며, 정권교체를 반복하여 경험함으로써 승복을 응당한 자세로 인식하기 때문이다. 그러함에도 다시 ‘공정 관리’ 이슈를 꺼내는 것은 부정 의혹을 제기하는 세력이 실재하기 때문이다. 또 정당 등록 허용 여부를 두고도 공정성 시비가 일었다. 불필요한 사회적 비용을 방지하는 차원에서라도 선관위의 관리 개선이 요구된다.