1. 들어가며
2021년 1월 21일 바이든(Joe Biden) 신행정부의 출범이 임박한 가운데, 중국에 대한 차기 미 행정부의 전략 및 정책 방향에 대해서도 관심이 집중되고 있다.
트럼프(Donald Trump) 행정부 시기 미중관계는 1972년 이래 갈등이 최고조에 이르렀던 것으로 평가되고 있다. 1972년 2월 닉슨 미 대통령의 방중 이후 시작된 미중 데탕트는 1979년 수교로 이어졌으며, 최근까지 갈등과 경쟁, 그리고 협력이 반복되는 ‘긴장과 정상화의 순환(tension-stabilization cycle)’ 구조를 이루어왔다. 그러나 트럼프 행정부 이후 협력의 여지가 상당 부분 축소되면서 미중관계는 갈등과 경쟁의 악순환 구조가 형성되고 있다.