제주의 친환경, 저탄소 부문 산업과 4차산업 기반이 모두 비교적 열악한 현실을 고려하면 제조업보다는 발전업, 서비스업 등 다운스트림 분야에서 신규사업 모델을 발굴하여 육성하는 전략이 필요할 것이다. 또한 정책 추진으로 인한 성과를 지역화하기 위한 보급사업 연계형, 상생형, 융‧복합형 사업모델 개발이 필요하다. 이를 위해 특히 제주도 소재 대학, 연구기관, 기업의 연구, 개발 부문에서의 협력이 요구된다.
친환경 및 4차산업의 제주 유치를 위한 다양한 투자 지원 및 인센티브 방안도 고려해야 할 것이다. 입지, 설비투자, 고용, 교육 등에서 보조금 지원 제도, 자금 지원, 세제 지원을 하는 제주투자지원제도를 강화하여 신산업의 제주 유치를 지원해야 한다. 또한 기존 산업체들의 신산업 전환을 위한 역량 강화 등 지원도 강화되어야 한다.
제주는 고도의 자치권을 가진 특별자치도라는 위상을 이용, 신산업의 유치 및 확산을 위한 실험의 장이 될 필요가 있다. 이를 보여주는 긍정적 사례로 2021년 7월 22일 국토부의 스마트시티 규제샌드박스 안건 승인에서 제주의 “스마트 커뮤니티 타운 및 스마트허브 기반 에너지 공유·거래 서비스” 과제가 승인되었다. 이를 통해 제주는 최장 6년 동안 기존 규제와 상관없이 신재생에너지 공유·거래 및 그린모빌리티가 융합된 혁신 서비스 시행을 실험해 볼 수 있다. 에너지 커뮤니티 타운형 스마트허브를 중심으로 에너지 공유·거래 서비스와 전기차 폐배터리 재사용, 재생에너지 순환 100%(RE100) 활용 서비스, 이동형 에너지저장장치(ESS) 활용 서비스 등을 실증사업으로 추진하게 된다. 제주는 이와 같은 규제샌드박스 제도 등을 적극 활용, 신산업을 집중 유치, 육성해야 한다.