둘째, 공공기관의 경우에는 민간기업 보다 업무적 특성이 직급구분에 더 많이 반영되어 있다. 이는 공공기관이 오랜 기간 동안 비교적 유사한 업무를 지속적으로 수행해옴에 따라 업무의 안정성이 높고, 이를 토대로 직급별 업무분장이 이루어졌기 때문이다. 또한, 민간기업에서 자동승진제도가 광범위하게 활용되는데 반해, 공공기관에서는 해당 제도가 주로 하위직급에서만 제한적으로 활용되는 것도 공공기관의 경우 직급별 업무분장이 용이한 특성이 반영된 것이다.
다만, 공공기관에서도 3급 이하 직급에서는 서로 다른 직급에 속한 직원들이 동일한 업무를 수행하거나 같은 직급에 속한 직원들이 가치가 다른 업무를 수행하는 경우가 빈번히 발생하고 있다.