거버넌스가 성공적으로 이루어지기 위한 요건들 중심으로 하여 분석한 결과 첫째, 정부역할의 재규정 측면에서 정부가 공익수호자 및 민간부문 공공서비스 제공의 촉진과 규제의 담당해야 하는 역할을 해야했으나, 세 지방자치단체 모두에서 이러한 역할이 부재되었음을 찾아볼 수 있었다. 정부부문의 주요 행위자들로는 중앙정부인 기획재정부 및 국토해양부, 타당성 검토를 하는 국책연구기관이 있으며, 지방자치 단체의 사업에 대해 감독의 책임이 있는 상위자치단체를 들 수 있으나 이러한 기관들이 모두 제대로 된 역할을 하지 못했다. 둘째, 정부와 참여기업 양자 모두의 이득 발생해야한다. 즉 정부-기업 양자의 공동목표가 제시되어야 하며 기업 측 이익 또한 보장되어야 한다. 그러나 경전철 사업 추진과 관련된 세 지방자치단체 모두에서 단기적으로 정치적 이익을 추구하였음에도 불구하고 결과적으로는 지방정부에게 상당한 부담을 가져오게 되어 재정적자가 예상되는 상황에 있게 되었고, 기업 또한 MRG재협상으로 당초 사업추진으로 발생할 기대이익을 보장하지 못하게 되었다. 셋째, 정부와 참여기업 간의 상호 신뢰 구축과 적대적 관계가 극복되어야 한다. 그러나 사업이 추진되어지는 과정에서 지방정부 측에서 예상되어지는 예산상의 어려움이 제기되어지자, 지방정부 측의 계속된 협약 조정으로 인하여 상호 실시협약으로 맺었던 내용상의 변경이 계속 이루어지게 되어 신뢰가 떨어지게 되고, 특정 자치단체에서는 적대적 관계로까지 이르게 되었다. 넷째, 정부-기업간 파트너십 사업의 정당성에 대한 시민지지의 형성 및 유지가 필요하다. 그러나 세 자치단체 어느 곳에서도 경전철 사업이 이루어지기 전, 즉 정부와 기업 간의 파트너십이 형성되기 전에 그 어떠한 시민지지의 형성노력이 보이지 않았다. 오히려 이미 사업이 추진되어진 후 자신들의 자치단체가 직면하게 될 재정난을 보고, 시민들이 사업추진에 대한 책임을 묻는 행태들이 나타나는 등 사전에 정당성 확보노력에는 미진하였음이 나타났다.