다섯째, 옥외광고 법령에서 규정한 내용이 제한적이거나 누락된 부분이 많아 지방자치단체의 특수성을 반영하기 어려운 경우가 있다. 예를 들어 옥외광고물법 시행령 제4조제1항제1호가목에 따르면 벽면 이용 간판 중 “한 변의 길이가 10미터 이상인 것”은 시장 등에게 허가를 받도록 되어 있어, 한 변의 길이가 10미터 미만인 간판의 경우 무허가로 설치되더라도 지방자치단체에서 이를 단속하는 데 어려움이 있다. 또한 옥외광고물법 시행령 제14조에서 규정한 전기를 사용하는 광고물의 표시방법의 경우 안전사고 발생 가능성이 상시 존재함에도 불구하고, 허가 대상이 아닌 광고물의 경우(예: 한 면의 면적이 1제곱미터 미만인 돌출간판) 전기 사용에 대한 허가 또는 신고 규정이 없어 안전사고의 가능성이 존재한다. 그리고 창문 이용 광고물의 경우에는 옥외광고물법 시행령 제4조 및 제5조에 규정된 허가 또는 신고 대상 광고물이 아닌 같은 영 제20조제2항에 따라 시·도 조례로 표시방법을 정하게 되어 있어, 조례에서 표시방법을 정하지 않는다면 광고물 관리의 법적 근거가 부재한 상황이다.