이러한 주장은 2010년과 2011년 신년공동사설에 그대로 반영되었다. 이전과 달리, 신년공동사설에서 ‘경공업’, ‘인민생활 향상’, ‘강성대국 건설’ 등이 강조되었고, 신년공동사설의 제목과 형식도 파격이었다. 정치·사상 분야에 앞서 경제 분야의 정책이 제시되고, 그 분량도 절반에 달했으며, 더욱이 그 제목에 경공업과 농업이 명문화되었다. 2012년 강성대국 진입을 위해 인민생활 향상에 총력 매진하고자 한 것이다.
그러나 김정일의 사망은 북한의 정책을 수정하도록 강제하였다. 그것은 ‘핵과 위성, 새 세기 산업혁명, 민족의 정신력’ 등 ‘김정일의 3대 유산’ 형태로 나타났다. 불안정한 권력 이양기에 현상타파 정책보다는 현상유지 정책이 더 필요했기 때문이다.
이는 후계정권 불안에 대한 대내외적 시선에 대해 ‘선군’과 ‘유훈’으로 대처하겠다는 북한 지도부의 의중일 것이다. 김정은 정권이 안착되기까지는 이 노선이 유효할 것으로 보인다.