독일은 현재 방송과 통신의 융합에 대비해 통신규제기관과 방송규제기관의 일원화를 검토 중에 있는 것으로 알려져 있다. 즉, 가칭 ‘연방청’이라는 연방정부 차원의 통합기구를 신설·운영한다면 민영 방송사를 위한 규제가 전국적으로 동일하게 이루어질 수 있고 통신규제와도 긴밀하게 협력할 수 있음을 제기하고 있다.
비록 독일의 경우, 연방차원에서 통신관련 법률을 제정하여 운영하고 있고, 방송에 관한 법률제정권은 전적으로 주정부가 보유하고 있지만, 방송통신 융합서비스를 규제하기 위하여 연방정부와 주정부가 협력해서 융합서비스를 규제하기 위한 새로운 법을 제정하였다는 점에서 특이할 만하다. 방송의 경우 각 주마다 상이한 미디어법을 제정하여 시행하고 있기 때문에 연방차원의 방송제도 틀을 마련하기 위해 방송국가조약을 체결하고 있으나, 방송관련 분쟁 시 합의점을 찾지 못할 경우 헌법재판소의 판결에 의존하고 있다. 그러나 방송과 통신의 경계 영역적 서비스가 증가하면서 통신권한을 지닌 연방정부와 방송권한을 지닌 주 정부간의 마찰이 심해지자 법적 공백을 해소하고, 신규 통신서비스와 새로운 미디어서비스를 규율하고자 1997년 정보와 커뮤니케이션 서비스 법과 미디어서비스국가협약이 제정되었다(이상우, 2004).