따라서 이 글은 선거제도에 관한 제주도의회의 자율성을 바탕으로 한 개혁이 한국 지방선거제도가 지닌 문제점들을 교정하는 정치적 실험의 장을 제공한다는 측면에서 인구대표성과 지역대표성을 훼손하지 않으면서 비례성을 증가시킬 수 있는 입법 가능한 대안을 모색해보고자 한다. 이러한 목적을 위해 다음의 네 가지 쟁점을 살펴보고자 한다. 첫째, 선거제도의 정치적 효과를 둘러싼 이론적 배경과 함께 선거제도적 측면에서 제주도의회가 지닌 자율성을 제주특별법을 통해서 확인한다. 둘째, 6･13 지방선거 선거구획정 과정에서 제주도가 처했던 딜레마 및 파행의 과정을 살펴본다. 셋째, 선거구획정의 결과가 제주도의회의 구성에 어떤 결과를 낳았는가를 광역의회의 선거결과와 비교하며 살펴본다. 넷째, 현재의 선거제도가 지니고 있는 불비례성의 문제점을 개선할 수 있는 제도적 대안을 모색한다. 대안은 현행 제주특별 법의 틀 내에서 도조례의 개정만으로 시행할 수 있거나 제주특별법을 약간 수정하는 수준에서 제주특별법의 개정을 통해 실현 가능한 대안으로 분류해서 제안한다. 이 과정에서 지난 6･13 지방선거 당시 민주당 위성곤 의원과 정의당 심상정 의원이 제출한 제주특별법 개정안들에 대한 시뮬레이션 결과도 검토할 예정이다.