Ⅰ. 서 론
최근 전 세계적으로 정부 신뢰에 대한 문제가 효과적인 정책 추진의 가장 중요한 전제요건으로 제기되고 있다(Cook, Hardin & Levi, 2007; Cusack, 1999; Evans, 1996; 이승종, 2010). 특히 이번 박근혜 정부가 들어서면서 국민의 신뢰와 소통의 필요성이 다시금 강조되고 있다. 박근혜 대통령은 대통령 후보시절부터 국민의 신뢰를 받고 소통하는 정부가 바로 창조정부라고 지칭하며, 모든 중요한 정책에 대해 국민이 확실히 내용을 알고 신뢰하도록 할 것이며, 갈등을 완화하면서도 국민이 활발히 의견을 내고 수렴할 수 있는 정부를 지향하겠다고 천명한 바 있다.