민주화 이후 한국의 국회의원 선거제도는 1인 1표제에 의한 1위대표제와 전국구 정당명부 의석할당제를 운용하다 1인 2표제 혼합형 병립제로 변경되었지만, 1위 대표제를 근간으로 한다는 점에서는 연속성을 유지해 왔다. 소선거구 1위대표제는 주 기적인 선거구 재획정을 필수요소로 한다. 그러나 지난 30여 년 동안 선거구획정에 관한 한 제도적 진전이 거의 없었고, 그 결과로 제도의 결여(缺如)상태가 지속되어 왔다. 있어야 할 제도적 요소가 결여된 것의 결과는 4년마다 선거구 인구편차 조정의 압력이 1위 대표제 총 의석수의 변동을 야기하고, 1위 대표제 의석수와 연동되어 있는 정당명부 비례대표제 의석수까지 변동시키며 더 나아가 선거제도의 핵심요소인 당선자 결정방식에 이르기까지 선거제도의 근간을 뒤흔드는 것으로 나타났다.