Ⅳ 2015년~2016년 과점주주 매각 추진
1. 과점주주 매각방식 도입 경과
2013∼2014년 경남‧광주은행 등 자회사 분리매각 후에도 우리은행은 여전히 막대한 매각 규모(2015년 12월 말 기준 약 3조원)와 은행업에 대한 투자자들의 부정적 전망 등으로 인해 경영권 지분 인수 주체를 찾기 어려운 상황에 봉착했다. 특히 2010년부터 2012년까지 보유지분 전량을 대상으로 한 경영권 지분 매각에 실패하였고, 2014년에는 일부 규모를 축소한 30%에 대한 경영권 지분 매각까지 실패함에 따라 기존 방식에서 탈피한 새로운 매각방식 도입의 필요성이 커졌다.
우리은행 민영화의 활로를 찾기 위해 공적자금관리위원회는 2016년 8월 22일, 「우리은행 과점주주 매각방안」을 의결하고 발표했다. 당시 예금보험공사의 총 보유 지분은 51.06%로 매각 후 과점주주 보유지분 합계가 예금보험공사의 잔여지분보다 많은 수준(30% 내외)이 되도록 하였으며, 매각절차는 통상적인 M&A 절차에 따라 투자의향서 접수-실사-입찰 순으로 진행하기로 정하였다. 낙찰자 선정은 원칙적으로 입찰가격 순으로 결정하되, 비가격요소도 반영하였다.
매각방안 발표 이후 매각공고 - 투자의향서(LOI) 접수 및 입찰대상자 선정을 거쳐 2016년 11월 11일 본입찰을 실시하였다. 입찰제안서 평가 후 과점주주 7개사와 2016년 12월 1일 주식매매계약을 체결하였다. 낙찰자로 선정된 이들 7개사를 대상으로 한 매각금액은 총 2조3,616억원, 매각물량은 29.7%였다. 과점주주 7개사 지분 합계(29.7%)가 예금보험공사의 잔여지분 21.4%를 훨씬 초과하여 우리은행의 실질적인 민영화가 달성되었다. 또한 예금보험공사는 총 2.4조원을 회수함으로써 공적자금 회수율을 64.9%에서 83.4%로 개선시켜 국민 부담을 크게 완화할 수 있었다.