둘째, 광역자치단체와 기초자치단체 간의 사회적경제 조례의 역할에 대한 명확한 구분이 필요하다. 광역 및 기초자치단체에서 사회적경제 조례의 구성, 지원 대상, 지원 내용 등을 살펴본 것처럼, 광역자치단체와 기초자치단체 간의 사회적경제 조례에 대한 역할정립이 부재한 상황에서 사회적경제 조례를 제정하다 보니 조례의 구성, 지원 대상, 지원 내용 등이 상당히 유사하게 만들어지고 있다. 무엇보다도 기초자치단체는 해당 지역의 광역자치단체 조례를 그대로 따라하는 경향이 매우 높았다.
셋째, 기초자치단체는 사회적경제 대상을 사회적 목적을 추구하는 조직에 한정하는 경향이 높게 나타났다. 장기적 관점에서 사회적경제를 확대하고 활성화하기 위해서는 대상을 넓게 선정할 필요가 있다.