1. 들어가며
지난 3월 11일 일본 센다이 동쪽 130km 지점의 해저 24.4km지점에서 리히터 규모 9.0 강진으로 인한 지진해일로, 북부 홋카이도에서부터 최남단 오키나와에 이르는 동부 해안 지역의 선박ㆍ건축물 등이 파괴되고 후쿠시마 원자력발전소에서 방사능이 누출되는 등 많은 인명과 재산의 피해가 발생하였다.
이번 사건으로 세계 각국은 지진해일의 위험성을 재인식하였고, 지진대비 위기관리시스템을 재정비하는 계기로 삼고 있다. 우리나라의 경우 1999년부터 2010년까지 평균 지진 발생 횟수는 43회(디지털 관측)였고 이중 규모 3.0이상의 지진은 9회인 것으로 나타나,“동 일본 대지진”이 발생한 현시점에서 우리나라의 지진대비 위기관리시스템의 현황을 분석하고 재점검할 필요성이 제기되고 있다.