(2) 중대 전략연구와 계획편성 강화
□ 2009년 국가발전개혁위원회에서 2020년 후 온실가스 배출 통제 행동목표 방안을 제정하여 중국 이산화탄소 배출 최대치 문제를 논하였다. 국가발전 개혁위원회에서 중국 저탄소발전 거시적 전략연구를 촉진하여 중국 저탄소발전 거시전략 총체적 맥락 및 발전방향을 제시하였다. 2014년 국가 기후변화전문가 위원회에서는 적극적으로 기후변화대응 자문을 진행하며 ‘13.5’계획 편제 및 국제교류 및 협력 등 방면에서 전략적 연구를 진행하고 있다.
□ 2014년 국무원의 허락을 받고 국가발전개혁위원회에서 발표한 <국가기후변화대응 계획(2014-2020)>은 전 지구적 기후변화추세 및 중국에 대한 영향을 분석하였고 기후변화대응 사업의 현황, 직면한 문제 및 전략적 요구 등 내용을 분석하여 중국기후변화 대응사업의 지도사상 및 주요목표를 제출하였으며 온실가스배출 통제 및 기후변화영향 적응 등 중점임무를 명확히 하였다. 전국 각 지역에서 적극적으로 성급(省級) 기후변화 대응 계획 편성사업을 진행하고 있으며 현재 20여개의 성(자치구, 직할시)이 성급(省級)기후변화대응계획을 발표하였다.