(2) 지방의회의원 등의 후원회 허용
중앙선관위는 정당의 후원회 허용 외에도, 현행 후원회 지정권자에서 제외된 지역구지방 의회의원선거의 예비후보자 및 후보자와 지방자치단체장선거와 교육감선거의 예비후보자도 후원회를 둘 수 있도록 할 것을 제안했다. 연간 모금한도액은 선거비용제한액의 50%로 제시됐다.
후원회를 둘 수 있는 주체는 국회의원과 그 후보자(1989년)에서, 대통령경선예비후보 및 당대표경선후보(2004년), 지방자치단체장 후보자(2005년, 2010년) 순으로 계속 확대돼 왔으나 지방의회의원 등은 제외되어 있었다.
이번 제안은 지방의회의원 후보자의 선거운동도 정치활동인 만큼 다른 공직후보자와의 형평을 고려한 것으로 보인다. 그러나 1만여 명의 후보자가 참여하는 동시지방선거의 규모를 감안할 때 이를 관리·감독할 회계시스템과 각급 선관위의 조직·인력 확보 등 행정적 여건이 갖춰지지 않은 채 후원회가 허용될 경우에는 큰 혼란이 초래될 수 있으므로 그 시행 여부와 시행 시 모금한도에 관해 보다 신중하게 검토할 필요가 있을 것이다.