따라서 법률안에 대한 정밀하고 심도 있는 심사를 위해 법안심사소위원회에서 심사하는 것을 원칙으로 하고, 상임위원회 전체회의에서의 법안심사를 하는 적용요건은 ‘심사내용이 경미하여 심도 있는 심사가 필요 없는 경우’, ‘특정정당의 반대가 없고 안건처리의 긴박성이 인정되는 경우’, ‘정족수 미달 등 소위원회 개회가 불가능한 경우’, ‘특정 정치적 이해관계로 소위심사 지연이 분명한 경우’ 에 ‘전체회의 의결에 갈음할 수 있는 교섭단체 간 합의가 된 때에만 엄격히 적용하는 것이 타당할 것이다(국회사무처, 2011: 184).
일례로 2012년 7월 34일 지식경제위원회 제2차 전체회의를 통과한 「중소기업창업 지원법」 일부개정법률안(김영환의원 대표발의)의 법안심사 과정을 살펴보면 당시 법안심사소위원회가 구성되지 않아 소위원회 회부의결 없이 상임위원회 전체회의에서 법안심사를 진행한 사례가 있다. 당시의 회의록을 보면 안건의 시급성이 인정되고 여야 교섭단체 간사 간의 합의가 있어 큰 논쟁 없이 상임위원회 전체회의에서 법안심사가 진행되었다.