(나) 소득 재분배
FCC의 규제 기준으로 제시되는 "공공의 이익, 편의, 필요성"에는 소득과 부의 재분배라는 측면도 포함된다. 징수된 과징금을 FCC는 특정한 전화이용자, 저소득층, 농촌 및 산간지역 이용자에게 정부 보조금의 형태로 지급한다. 또한 장거리 전화 이용자들보다 단거리 전화 이용자에게 보조금 형태로 이용요금을 지급하기도 한다. 이는 저소득층이 장거리보다 단거리 전화를 더 많이 이용한다고 판단했기 때문이다. 이처럼 과징금을 정부 보조금의 형태로 지급하여 소득과 부의 재분배 효과를 낳는다. 이와 같이 '공공의 이익(public interest)'이라는 측면에서 소득과 부를 보조금 형태로 재분배하여, 규제의 대한 정당성이 법적으로 마련되었으며, 이처럼 소득과 부의 재분배라는 측면의 거시적 경제를 고려하여 사업법을 집행하여 온 것이다.