2) 급여대상
독일의 수발보험 대상자는 질병이나 장애 혹은 노화로 인해 육체적, 정신적, 지능적 기능이 약화되어 정기적인 또는 반복적인 일상생활을 처리하는 데 다른 사람의 도움을 필요로 하는 사람으로, 신체적 장애의 정도만을 기준으로 하기 때문에 장기요양의 수급자에는 노인만이 아니라 장애인도 포함된다. 수발보험의 서비스대상 범위는 1-3등급으로 한정되며, 하루 90분미만의 보호가 필요한 경미한 대상자는 등급에서 제외하였다.
연도별 수급자 현황을 보면 1995년 전체 인구의 약 13%에서 2003년 약 23%로 증가하였다. 2005년의 경우 약 2백만명이 사회적 장기요양보험의 급여를 받았다. 이 중 67%(약 130만명)는 재가급여를, 약 23%(약 64만명)는 시설급여를 받았다. 또한 전체적인 서비스 이용 중 약 2005년에는 요양등급 1, 2, 3에 의해 각각 51. 8%, 35. 3%, 12. 9%가 이용되었다. 재가급여, 시설급여 그리고 전체이용 비중에서 요양등급 1의 이용비중은 꾸준히 증가세를 보이고 있으며, 요양등급2는 약간의 감소, 요양등급3도 아주 근소한 감소를 보이고 있다. 수급자 수는 1996년의 약 155만명에서 2006년의 약 197만명으로 상당한 증가를 보였다.