1. 에너지바우처사업 개괄
한국에너지공단은 2015년부터 에너지바우처사업을 시행하고 있다. 이는 소득기준과 가구원 특성기준을 모두 충족하는 대상자들에게 바우처를 제공하여 에너지 구입을 보조하는 사업이다.
에너지바우처사업은 동절기에 전기, 가스, 연탄, 등유 등을 구매할 수 있는 통합형 전자바우처를 가구원 수에 따라 차등 지급한다. 2019년부터는 하절기에 냉방에너지를 구입할 수 있는 바우처를 가구원 수에 따라 차등 지급하고 있다.
에너지바우처사업의 대상은 생계·의료급여 수급자 가운데, 가구원 특성을 만족하는 가구이다. 따라서 에너지바우처 사업의 대상 기준 역시, 개별 가구의 소득 중심으로 설정돼 있다. 따라서 에너지바우처 기준은 복합적인 측면이 아닌 소득 기준을 중심으로 에너지빈곤층을 정의하므로 1세대 지표로 분류할 수 있다.