9. 정당지지자의 소액 정치자금 기부 허용
내용: 정당의 당원으로 가입하지 않더라도 특정 정당을 지지하는 자는 정당의 홈페이지를 통해 실명이 확인되는 방법으로 지지자 등록을 하고 연간 100만원의 범위에서 정치자금을 기부할 수 있도록 하며, 정당은 지지자 명단을 관리하고 당비에 준하여 정치자금영수증을 발급하고 회계보고시 그 인원과 금액을 보고하도록 함(선관위 개정의견, 정치자금법 §5조의2 신설).
정치자금의 기부는 국민의 정치적 의사를 표현하는 것이기 때문에 정당에 기부하는 것을 막는 것은 이를 침해하는 것이다. 일반 국민의 정당 가입은 정치인을 직업으로 하는 경우가 아니면 꺼리는 정치문화를 가지고 있기 때문에 좀더 자유로운 형태의 정당지지자로 활동할 수 있도록 하는 것이 바람직하다. 따라서 정당지지자의 정당기부를 허용하고 연간납입, 기부한도 등 국회의원후원회와 같은 수준의 규제를 따르게 한다.