발전사업은 전기를 생산하는 역무를 말한다. 다수의 발전사업자가 참여하여 경쟁을 통하여 전력을 공급하거나 독점 기업 형태로 전력을 공급할 수도 있다. 보일러, 원자로, 발전기와 터빈은 발전사업의 핵심기술이다. 그리고 발전사업자에게는 안정적인 연료 조달이 매우 중요한 문제다.
송전사업은 생산된 전기를 수요지 근처까지 탁송하는 사업이다. 송전사업자는 고압 송전선 투자와 이의 관리 사업 역무를 수행한다. 송전사업자의 사업 대상은 765kV(킬로볼트), 345kV, 156kV 송전선이다. 하나로 연결된 전력 수송망 제공은 독점기업에 의하여 이루어진다. 다만 송전선을 소유(Ownership)하는 사업자와 전기 흐름의 안전성을 위하여 송전망을 연결하거나 차단하는 계통운영자(SO: System Operator)를 분리할 수도 있고 양자를 통합하여 하나의 조직에서 소유·운영을 할 수 있다. 송전망을 소유한 한국전력공사(이하 ‘한전’)와 같은 회사를 송전망 소유자(TO: Transmission Owner)라고 부르며, 전력시스템의 안전도를 관리하는 한국전력거래소와 같은 독립된 조직을 계통운영자(SO: System Operator)라고 한다. 만약 송전망소유자가 운영까지 겸업하게 되면 이러한 조직을 TSO(Transmission System Operator)라고 한다. 송전사업의 핵심 기술은 승·감압 기술, 송전망 사고 시에 대비할 수 있는 차단 기술, 직류와 교류의 변환과 전송 기술이다.