(2) 네트워크 거버넌스 관리 모형
본 연구는 정부를 중심으로 하는 조직간 네트워크 모형개발에 대한 연구 중 Goldsmith와 Eggers(2004)의 모형과 Agranoff와 McGuire(2003)의 연구를 중심으로 이 두 모형의 장점을 결합한 네트워크 모형을 제시한다.
① 조직간 네트워크 모형: 정부의 참여의 정도에 의한 네트워크 설계 모형
민간영역에 대한 정부의 자원 의존도가 높아짐에 따라, 정부의 네트워크 관리능력-정부가 얼마나 민간영역과 협력 네트워크 구조나 패턴을 잘 파악하고, 관리할 수 있느냐-이 매우 중요하게 되었다. Goldsmith와 Eggers는 정부의 네트워크 관리 능력과 정부-민간 협력의 정도에 따라 네 가지의 정부유형을 제시하였는데, 그 중 정부의 네트워크관리 능력이 높고, 민간과의 협력관계를 많이 가지고 있는 형태를 네트워크화 된 정부형태라 규정하였다(Goldsmith & Eggers, 2004: 20). 네트워크화 된 정부는 정부가 얼마나 네트워크 설계·실행·관리에 개입하는가의 정도에 따라 여섯 가지의 다른 네트워크 형태로 나타난다(Goldsmith & Eggers, 2004: 69-71). 이러한 네트워크 모형은, 정부가 공공목표를 달성하기 위하여 사기업이나 비영리조직들 또는 다른 정부기관들을 직접 일대일 관리/개입하기보다는 다양한 영역의 기관들 사이에서 얼마나 중재, 관리자로써 이들에게 재량권을 부여하고 네트워크 관계를 조정하는 역할을 하느냐에 따라 여섯 가지의 네트워크 유형으로 구분된다.