재외국민의 정치참여를 허용해야 한다는 절대적 규범이 아직은 존재하지 않고 각국의 제도가 구구하지만 점점 많은 나라가 재외국민의 참여를 확대해가는 추세에 있다. 국제적 차원에서도 이에 대한 관심이 증대되어가고 있어, 향후 재외국민의 정치참여에 대한 최소한도의 기준이 국제관습법으로 확립될 가능성이 있다. 국제적 차원의 관심 중 주목되는 것은 유럽평의회(Council of Europe)의 노력이다. 유럽평의회는 1990년대부터 해외 거주 유럽인과 그들의 출신국의 유대를 증진시키려는 노력을 경주해 왔는데 그 일환으로 재외국민의 선거권을 보장할 것을 촉구한다. 근래에 이르러서는 재외국민 선거권을 정치적 권리 전반의 보장을 위한 보편적 인권 차원의 노력의 일부로 추구한다. 즉 재소자와 같이 정치적 권리를 제한받는 사람들의 권리 보장과 같은 문제들과 함께 "투표권 제한 철폐"라는 목표 아래 다루는 것이다. 이는 '시민적·정치적 권리에 관한 국제규약' 등 국제인권법의 대상에서 제외되어 있었던 재외국민 선거권이 인권법의 대상으로 편입될 가능성이 있음을 시사한다.