2. 종합편성채널의 등장
가. 사례 1. 미국: 보수방송의 등장과 이념 갈등의 심화
(1) 진보의 지지와 보수의 반발을 받은 방송미디어
1960년의 케네디와 닉슨의 TV토론은 본격적인 미디어 정치시대의 서막을 여는 정치적 이벤트였다. 이전에도 라디오뿐 아니라 신문과 잡지 등 활자 미디어 역시 분명한 정치적 영향력을 행사하고 있었으나, 이 모든 미디어들은 정부에 의해 신문사에 의해, 오피니언 리더들에 의해 심도 깊은 게이트키핑과정을 거친 후의 역할을 담당했기 때문에 시민들은 정제된 정보에 노출되었을 따름이다. 그러나 1960년 이후, TV는 대통령 후보자들에 대한 능력검증과 신뢰성을 측정할 수 있는 가장 강력한 기제가 되었고, TV 정치광고 역시 유권자들의 지지와 투표행위를 유도할 수 있는 확실한 카드로 자리매김하였다. TV의 등장은 이전의 언론매체가 정제된 정보에 기반하고 보수적 견해를 반영하던 것과는 달리 좀 더 진보적이고 좀 더 자유주의적 시각을 제공하면서 많은 사람들의 주요 뉴스 제공 출처로 기능하게 되었으며, 이것은 새로운 미디어가 이전의 주류미디어가 지니는 보수적인 시각에서 탈피하려는 이탈적 속성을 증명한 것으로 볼 수 있다. 방송이 진보적 성향을 가졌던 데에는 방송이 가지는 이미지에 대한 높은 의존도와 강한 오락적 기능, 그리고 신문이라는 지면매체와는 분리된 독립적 매체라는 점 역시 고려되어야 할 부분이다.
이후 공화당과 민주당의 집권이 번갈아가며 이루어지는 과정에서 다수의 공화당원과 보수파들은 방송의 진보적 색채에 대한 강한 반발을 거듭했고, 1987년 레이건 정부가 ‘공정성원리(fairness doctrine)’를 폐지하면서 방송은 보수의 진출을 공식적으로 허용하였다.