다층연금체계의 미성숙과 더불어 고령자 개인의 노후준비 부족, 사회적 인식 변화 등으로 우리나라의 노인빈곤율은 당분간 개선될 여지가 보이지 않는 상황에서 고령가구의 높은 자가주택 보유율 및 점유율에 주목할 필요가 있다. 가구주 연령이 65세 이상인 고령가구의 자가보유율과 자가점유율은 각각 78.8%, 76.9%로 전체 일반가구(자가보유율: 61.2%, 자가점유율: 58.0%)에 비해 높은 수준이다(국토교통부, 2019년도 주거실태조사). 결국, 기존의 다층연금체계가 60대 고령자들의 노후소득을 제대로 보장하고 있지는 못하지만, 주택연금과 같이 자신이 보유한 주택자산을 유동화함으로써 부족한 노후소득을 보완할 수 있다. 이상과 같은 필요성에 기반하여 본 연구의 목적은 다음과 같다.