○ 시장의 확대와 자본계층의 등장에 위기를 느낀 북한은 최고인민회의 정령과 내각 결정에 따라 2009년 11월 30일 화폐개혁 조치를 단행함
- 화폐개혁의 대외적 명분은 ‘7.1 조치’이후 발생한 인플레이션을 잡기 위한 것이지만, 김정은으로의 권력 세습의 최대 걸림돌인 자본가 시장세력을 무력화하기 위한 극약처방의 성격을 띠고 있음
- 그러나 예상과 달리 화폐개혁 이후 생필품의 공급 물량의 부족은 곧 물가 상승으로 이어졌고, 식량공급 부족으로 인해 함경도 및 국경지역을 중심으로 아사자가 나오는 등 심각한 사회문제를 일으킴
- 상황이 점차 심각해지면서 김정일은 화폐개혁 실패를 물어 북한 경제를 총괄했던 박남기 당 재정부장을 공개 총살 시켰으며, 김영일 내각총리가 평양 인민문화궁전에서 인민반 반장들을 모아놓고 화폐개혁에 따른 부작용을 사과함
- 김정일도 “우리 인민들이 아직 강냉이밥을 먹고 있는 것이 제일 가슴아프다…(중략)… 우리 모두 수령님앞에 다진 맹세를 지켜 우리 인민을 강냉이밥을 모르는 인민으로 세상에 내세우자”며 화폐개혁 후유증을 무마하고자 노력함