나. 클러스터의 육성
□ 우리나라 금융 시장 및 금융 클러스터의 성격을 명확히 규정하고, 향후 발전 가능성을 동시에 고려하여 금융 시장 및 클러스터의 발전 방향을 제시할 수 있는 로드맵을 작성
○ 이에 맞추어 금융 지구 지정의 최적 입지를 선정하고, 인센티브의 종류와 정도를 결정하며, 중점적으로 상호 연계를 강화할 배후 시장과 기관과의 관계에 있어, 공공과 민간 부문의 역할을 모색
□ 클러스터 조성을 통한 금융중심지 구축 방안은 금융중심지 육성을 지향하는 모든 국가들이 공통적으로 진행하고 있는 사안
○ 뉴욕, 런던 등 주요 금융중심지들의 경우 금융기관 및 기타 관련 회사 들이 밀접한 지역인 금융 클러스터가 자연발생적으로 생성됨
○ 아일랜드, 두바이 등 인위적으로 금융중심지 육성을 추진해온 국가들은 핵심전략으로 금융클러스터 조성을 선정하고 이를 통해 단시간 내 금융허브로서의 성장을 이룩함
□ 현재도 금융중심지 육성을 지향하는 일부 국가들은, 금융위기로 인한 전반적인 경제적 어려움에도 불구하고 금융클러스터 조성에 박차를 가하고 있음
○ 호주는 신성장 동력의 일환으로 금융중심지 조성을 통한 금융산업육성을 지향하고 있으며, 이를 위해 시드니 외곽지역을 주요 국제금융 클러스터로 육성하는 계획을 진행 중
○ 싱가포르의 경우에도 국제금융중심지로서의 경쟁력 강화를 위해 2개의 국제업무동과 2개의 주거·레저동을 포함한 주요 국제금융 업무단지를 조성 중
□ 서울의 여의도 국제금융지구 및 부산의 문현지구의 개발은 클러스터 조성을 통한 국제금융중심지 경쟁력 강화라는 범세계적 트렌드와 일치
○ 여의도에 건립 중인 서울국제금융센터(SIFC)는 호텔을 포함 주거·레저·업무를 포함한 종합형 단지로서 현재 호주 등에서 추진하고 있는 신세대 개념의 새로운 국제금융단지의 콘셉트와 부합
□ 금융중심지법 발효 이후 클러스터 지원 대책은 빠른 속도로 진행 중이며 향후에도 지속적으로 운영될 것으로 예상됨
○ 금감원 내 지원센터는 지정된 금융중심지의 발전·육성을 위해 중앙정부와 지방정부 간 의사소통의 경로로서 활용하고 또한 금융중심지 홍보 등 대외 홍보 업무에도 활용될 예정
□ 클러스터 조성의 기본적인 목표는 집적을 통한 업무효율의 증가 및 편의성 증대에 있음에 주의를 환기할 필요가 있음
○ 금융산업은 타 산업군에 비해 집적에 의한 업무의 효율이 배가되는 속도가 큰 산업군으로 클러스터의 인위적 조성 시에는 이를 고려한 업체 선정 및 유인책의 마련이 필요
○ 집적효과의 최대화를 위해서는 금융기관의 선·후선 업무의 내용을 파악하고, 또한 국제금융거래라는 소기의 목적행위 대상에 대한 편의성 측면에서의 효율적 접근방식을 채택하여야 함
○ ‘금융집적지역 형성에 관한 연구’(채권연구원 2006)에서는 클러스터 육성을 위한 다양한 정책 방안을 제시