가. 초등교원 양성·임용제도의 변천과정
우리나라 초등교원 양성은 최초의 관립 양성기관이었던 한성사범학교와 소수의 사립 사범학교를 통해 이루어졌다. 일제시대의 경우 초기에는 별도의 양성기관 없이 고등보통학교에 사범과와 교원속성과를 부설하여 양성하였으나, 중기 이후에는 전국에 사범학교를 설립하여 양성하였다(조연순, 1994).
해방 직후에는 일제 때 남한지역에 있었던 10개의 사범학교 가운데 중등교원 양성기관으로 개편된 3개교를 제외한 나머지 7개교와 미군정 하에서 신설된 10개교의 사범학교에서 초등교원을 양성하였다. 1951년에는 다시 사범학교 1개교가 증설되어 이후에는 총 18개의 사범학교에서 초등교원을 양성하게 되었다.