본 보고서는 해외 대통령제 국가들의 초당적 내각 운영 사례들을 이론적·경험적 맥락에서 조사·분석하였다. 대통령제는 대통령을 배출한 정당이 각료를 비롯한 정부 자원을 독점하는 승자독식의 체제로 알려져 있지만, 많은 대통령제 국가에서 연립내각을 구성하고 운영해 왔으며, 이를 통해 제도적 취약점을 극복한 것으로 평가된다. 또한 확고한 양당제인 미국은 연립정부 구성이 불가능한 조건임에도 야당 인사들이 각료로 참여한 사례가 종종 발견된다.