연금이라는 사회보장제도는 복지국가의 대표적 사회보장제도 중 하나로서 전 인구를 적용대상으로 하고 있어, 대규모의 보험료가 징수되며 막대한 급여가 집행된다. 특히 세대 간 재분배를 기초로 하여 2세대에 걸쳐 있다. 최근에는 연금제도의 세대간 이해관계가 3세대까지로 확장 중이다. 기대여명의 급격한 증가로 장기적 성격의 급여는 이제 초장기적 급여로 점점 변화하고 있는 것이다. 이러한 적용대상의 보편성, 3세대 간의 세대 협약, 초장기급여로의 성격 변화로 인해, 공적연금에 대한 재정계산은 법적 조항으로 의무화되고 있을 만큼 복지국가에서 필수적 업무가 되었다.