한편 비당파적 스태프는 업무의 전문성에 따라 ②영역의 입법 테크노크라트(technocrat)와 ④영역의 입법 관료로 재구분된다. ②의 비당파적 전문가 그룹은 자신의 전문분야에서 장기간 근무하면서 전문 자료조사 및 법제 지원 활동을 한다. 이들은 정치적 중립성을 강조하며 정무적 판단을 자제하고 전문가적 규범을 중시하는 경향이 있다. 반면에 ④영역의 입법 관료 유형은 비전문가로서 한 부서에서 근무하기보다는 순환보직의 형태로 여러 부서를 이동하여 일하고, 대체로 이들은 직업공무원으로서 신분보장 수준이 매우 높고 공직에서 장기간 근무한다.