가. 미국
□ 미국에서 한ㆍ미 FTA와 같은 통상조약은 관행상 상원과 하원 각각의 과반수의 동의를 요하는 의회-행정협정(Congressional-Executive Agreement)의 형태로 체결됨
□ 미국은 독립 직후 아직 연방체제가 제대로 자리 잡지 못한 상황에서 각 주들이 대외통상보다는 주간(州間) 교역에 더 큰 관심을 가지고 있었던 당시에 통상조약의 체결권한이 대통령이 아니라 각 주 대표들로 구성된 의회에 부여되어 있었음. 그 결과 미국의 「무역촉진권한」(Trade Promotion Authority: TPA)은 의회의 권한을 강화하기 위한 것이라기보다는 통상조약의 체결을 용이하게 하기 위하여 의회가 행정부에게 상당한 권한을 위임하는 내용을 담고 있음
□ 미국 의회는 통상협정에 대해서는 1934년 이래로 그 체결을 용이하게 하기 위한 입법을 하여 왔으며, 1970년에는 의회가 어떠한 형태로든 통상협정을 변경하는 것을 허용하지 않는다는 내용의 입법을 하였음. 즉 1974년의 무역 법령에서 의회는 대통령에게 신속한 협상 권한(fast-track authority)을 부여함으로써 국제 통상 협정을 체결하는 절차를 용이하게 하였음. 이에 따르면 상하 양원은 찬반(up-or-down) 결의 이외에 협정을 수정(amendment)하는 내용의 결의를 할 수 없으며, 통상협정에 관한 의사진행 방해(filibuster)를 할 수 없으며, 통상협정에 관한 의회의 심의는 특별한 의사규칙의 적용을 받음. 이러한 의사절차에 따라 의회는 북미자유무역협정(NAFTA)과 관세 무역 일반 협정(GATT)과 같은 다자간 통상협정은 물론 한ㆍ미 FTA와 같은 양자간 통상협정에 대한 승인을 하였음