2019년 북한은 제7기 제5차 전원회의를 통해 그동안 김정은이 강조해온 ‘새로운 길’에 대한 방향을 제시하였다. 김정은은 국내외적으로 ‘정면돌파’를 선포하며 내적으로는 대북제재로 인한 경제적 위기 극복을 위한 사회주의 사업체계의 강화를 강조하였으며, 대외적으로는 외교･군사적 위기를 극복하기 위한 방안으로 새로운 전략무기 개발의 정당성을 강조하고 있다. 2020년 한반도 정세 변화에 대비한 한미 간의 협력과 적극적인 대북정책의 변화가 요구된다.
1. 들어가며
2019년 12월 28일부터 31일까지 북한은 노동당 중앙위 제7기 제5차 회의를 개최하였다. 이번 회의에서 김정은 위원장(이하 김정은)은 집권 이후 처음으로 신년사를 생략하고 당 중앙위 전원회의 결정문(이하 결정문)으로 대체하였으며, 회의 일정도 처음으로 4일간 진행되었다. 김정은은 결정문에서 “곧 머지않아 새로운 전략무기를 목격하게 될 것”을 언급함으로써 그동안 유예해왔던 핵･미사일 시험이 재개될 가능성이 높아지고 있으며, 아울러 한반도의 긴장 고조에 대한 우려도 제기되고 있다.