장은주 위원의 주장을 요약하면, 국가인성교육진흥위원회가 국가가 정한 기준과 평가로 인성교육을 주도할 시 자칫 ‘전체주의의 함정’에 빠질 우려가 있고, 예(禮)와 효(孝) 같은 가치도 민주적 다양성과 개방성과 부합하지 않을 수 있는 내용임에도 과도하게 보편화되어 가치다양성이 보장되지 않을 가능성도 있다고 주장한다.
어쨌든, 「인성교육진흥법안」을 주도하는 측에서는 이 같은 비판과 우려의 목소리를 방어하거나 일부 전향적으로 수용하는 차원에서 국가인성교육진흥위원회라는 명칭과 위상 및 역할을 국가중심적인 독일식 모델보다는 민관협력과 민관파트너십 또는 민관거버넌스를 활용하는 방식으로 전향적으로 개선할 필요가 있다. 마찬가지로 민주시민교육의 제도화를 주장하는 측에서도 동일하게 독일연방정치교육원 방식을 탈피하여 국가주도성의 문제를 함께 벗어날 필요가 있다.