넷째, 보편주의에 바탕을 둔 저상버스 확보 수준도 낮고, 특수한 욕구가 있는 장애인을 표적화한 특별교통수단 운영 수준도 낮은 미발달 모형에는 전남(0.94), 전북(0.88), 충남(0.85), 충북(0.76), 제주(0.73), 강원(0.67), 인천(0.60)이 속하였다. 전남, 전북, 충남의 소속정도가 0.83이상이기 때문에 이 지역들은 이 유형에 거의 완전히 소속되어 있다고 해석할 수 있다. 또 충남, 충북, 제주, 강원도 0.67이상이기 때문에 상당히 소속되어 있다고 해석할 수 있다. 인천의 경우만 어느 정도 소속 되어 있고, 보편정책 우선 모형에도 0.40정도 소속되어 있음을 알 수 있다.