(2) 전통시장 기능상실 시장의 타 용도 전환 등 대책 수립과 신규 정기시장 발굴
상인회가 조직되지 않은 대정오일시장, 성산오일시장, 중문오일시장은 구심력이 다소 부족하고, 특화나 차별화 등의 시장발전을 위한 중장기적인 활성화 추진에도 한계가 있는 실정이다. 또한 대유대림상가는 인근에 대형 하나로마트가 입점한 후 소매업 점포가 거의 없어지고 업종을 대부분 학원 등 일반 업종으로 변경 한 상태이며, 신산시장인 경우도 주변에 중형마트들이 잘 형성되어 있어서 전통시장으로서의 기능이 매우 약화되어 있는 실정이다. 연동시장인 경우도 전통시장이라기 보다는 중소형마트 수준으로 운영되고 있으며, 탑동 유니코인 경우에도 재기를 위한 노력을 나름대로 하고 있지만 일부 점포들만이 겨우 영업을 하고 있는 실정이다. 화북종합시장인 경우에도 시장 내 공점포가 다수 있으며, 1년마다 주인이 바뀌는 곳이 여러 곳이며, 활성화가 안되어 온누리상품권, 제주사랑 상품권 통용이 잘 안 되고 있는 실정이다. 현재, 이들 전통시장 중 일부시장은 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령 기준의 전통시장 요건을 갖추지 못하고 있는 실정이다. 그러므로 전통시장 기능을 상실한 전통시장과 기능이 약화되어 경쟁력을 상실한 전통시장에 대한 타 용도시장으로의 전환 등을 과감하게 고려할 필요가 있다.
그리고 제주시의 서문가구시장, 서귀포시 중정로상점가 등 제주지역 내 상점가 또는 정기시장으로 등록 여건의 잠재력이 있는 시장은 면밀히 분석하고 컨설팅을 통하여 전통시장 또는 상점가로 등록을 추진함으로써 국비지원 사업 등을 받을 수 있는 여건을 갖추어 전통시장을 활성화 할 수 있도록 정책 시행이 필요하다.