체계적인 지하공간의 개발·이용 및 관리를 위해 전국의 지하수 기초조사를 조속히 완료하고, 기초조사가 완료된 지역 중 자료가 오래되었거나 대규모로 지하공간을 개발한 곳은 보완조사를 시행할 필요가 있다. 특히 지하철, 지하터널, 지하상가 등의 대규모 다중이용시설을 지하에 건설한 도심지는 지반침하로 인한 붕괴사고가 발생하면 큰 인명 및 재산 피해가 우려되므로, 우선하여 보완조사를 시행할 필요가 있다.
지하수 기초조사 및 보완조사의 체계적인 시행을 위하여 ｢지하수법｣ 제6조에 따라 수립되는 지하수관리기본계획에 기초조사 및 보완조사의 추진경과와 향후 계획 등 지하수 조사에 관한 사항을 포함하는 방안이 필요해 보인다. 또는 지하수 이용실태조사(제6조의2) 등 지하수 조사와 관련된 사항들을 포함한 ‘(가칭)지하수 조사계획’을 수립·시행하는 방안도 고려할 수 있다.