□ 다만, 디지털 사이니지의 산업정책이 경제 전반에 효과를 미치기 위해서는 디지털 사이니지에 국한된 정책보다는 스마트미디어산업 전체에 대한 종합적인 성장 로드맵에 따라 디지털 사이니지에 대한 발전 전략을 세우는 것이 필요함
○ 생산구조를 역동적으로 전환하는 산업정책은 경제성장을 위한 모멘텀(momentum)으로서 매우 중요한 역할을 함
- 경제적 생산구조의 전환을 위해서는 첫째, 혁신에 기반한 제품·기술·경영전략의 확산이 필요하고, 둘째 경제주체간에 긍정적인 수요효과 및 공급효과를 가져올 수 있는 상호보완적인 발전을 유도할 필요가 있음
○ 디지털 기술의 발전에 따라 미디어 시장 환경이 인터넷을 기반으로 한 스마트미디어로 구조적으로 변화하는 과정에 있다는 점에서 정부가 산업구조조정 과정에서 지원 정책을 추진할 필요가 있음
- 미디어 산업구조의 경우 방송은 인터넷과 모바일을 기반으로 하는 OTT와 소셜미디어로, 2차원의 평면 영상은 가상·증강현실에 기반한 실감 영상으로, 오프라인 옥외 광고는 인터넷을 통해 맞춤형 광고 및 정보를 제공하는 디지털 사이니지로 변화하는 과정에 있음
- 산업구조의 변화과정에서는 기존 사업자의 반발, 경직된 규제, 신규 시장의 불확실성으로 인한 민간 투자의 미비 등의 문제로 경쟁력이 있는 산업이 자생적으로 성장하기 어려운 시장 실패 상황이 발생할 수 있기 때문에 초기 시장의 안정화 및 확대를 위해서는 국가가 시장에 적극적으로 개입하는 산업정책의 역할이 중요함
○ 디지털 사이니지, OTT, 실감미디어 등 스마트미디어의 경우 인터넷을 매개로 하여 다양한 영상콘텐츠를 제공한다는 점에서 상호 호환 및 연동이 가능하며, 이를 통해 산업차원에서 전후방 효과를 극대화할 수 있음
- 국내 스마트미디어의 경우 아직 시장이 안착되지 않았다는 점, 산업규제로 인해 시장이 기대만큼 확대되지 않는다는 점, 기술개발·투자유치·시설지원 등에서 유사한 산업적 제약을 안고 있다는 점에서 스마트미디어에 대한 종합적인 산업정책의 필요성이 있음
- 따라서 현 정부에서 추진 중인 소셜미디어(1인 미디어), OTT, 가상·증강현실 실감미디어 등 부문별 산업정책을 전체 스마트미디어 산업정책으로 통합하고, 동 산업정책 내에 디지털 사이니지 산업에 대한 구체적인 활성화 방안도 포함함으로써 국내 스마트미디어 산업에 대한 종합적인 육성방안 마련을 검토할 필요가 있음