둘째, 통상협상절차의 체계화 및 제도화는 공공정책을 수립하고 집행하는데 있어 주요 행위자들 간의 이해 갈등을 조정하고 통제하는 ‘통상거버넌스’의 체계화 및 제도화를 의미한다.
일반적으로 ‘거버넌스’(governance)는 ‘공적인 문제를 해결하는데 필요한 권력행사와 이에 대한 이해 당사자들의 의사 반영 및 이들 간의 이해 갈등 등을 조정하는 제도 및 절차’로 정의된다. 이와 같은 맥락에서 ‘통상거버넌스’는 ‘통상정책과 관련한 행정부 내 관련 부처 간, 행정부와 국회 및 시민 간의 이해조정을 위한 제도 및 절차’를 의미한다.
따라서 통상협상을 둘러싼 이해 당사자간의 이해갈등을 해소하는데 있어 통상협상절차의 체계화는 매우 중요하다고 할 수 있다.