아울러 해ㆍ공군 역시 가용한 인적 자원 확보를 위한 장기적인 계획을 수립하고 비대해진 자군의 조직을 스스로 감축하여 필요한 자원을 조달하는 등 보다 적극적으로 자구책을 강구하고 대안을 제시하는 노력도 요구되고 있다.
상부 지휘체제의 개편과 같은 조치는 제대로 시행될 경우 군대의 체질을 근본적으로 변화시킬 수 있다는 점에서 그 중요성이 강조되고 있다. 그럼에도 불구하고 단순히 지휘구조의 개편이 우리 군이 가지는 모든 문제를 해결해 줄 수 있을 것이라고 기대하기는 어렵다.
통합은 누가 그 주체가 될 것인가를 결정하는 파워 게임이 아닌 기능의 극대화로 이해되어야 할 것이다. 따라서 이를 위해서는 ‘군심의 일치’가 군제개편의 가장 우선적인 선결조건이 되어야 할 것이다.