3) 또 다른 한편으로, 오늘날 대다수의 국가는 국민의 생존배려를 위해 적극적인 사회복지정책을 시행하고 있다. 현대국가는 국민의 생활에 필요한 기본적 수요를 충족시켜야 한다는 이른바 사회국가원리가 강조되면서 국가의 적극적이고 생존배려적인 기능이 급격히 증대되기에 이르렀다. 이러한 국가의 사회복지적 활동 내지 급부적 기능이 확대되면서 과거보다 집행권의 비중이 날로 커지게 되었고, 그에 따른 집행권의 영역확대는 전통적인 3권간의 견제·균형관계를 깨뜨리는 결과를 가져왔다. 이러한 행정기능의 비대화현상은 자연스럽게 행정입법의 증대를 초래하였고, 이는 결과적으로 의회의 입법적 기능을 형식적인 것으로 만들었다. 오늘날 행정부의 독주를 막기 위해 사법의 기능이 강조되고, 특히 헌법재판의 필요성이 제기된 것은 이러한 문제상황에 대처하기 위한 것이라고 할 수 있다. 이와 같은 현대적 상황은 몽테스키외의 3권분립이론에서 미처 예견할 수 없었던 것이라고 할 것이다.