2. 민간 출연금
｢국가재정법｣ 제12조(출연금)에서는 출연금을 국가가 국가연구개발사업의 수행, 공공목적을 수행하는 기관의 운영 등 특정한 목적을 달성하기 위하여 법률에 근거가 있는 경우 가능한 것으로 규정하고 있다. 즉, 국가가 해야 할 사업이지만 여건상 정부가 직접 수행하기 어렵거나 또는 민간이 이를 대행하는 것이 보다 효과적이 라고 판단될 경우 국가가 재정상 원조를 할 목적으로 법령에 근거하여 민간에게 반대급부 없이 조달하는 재정상의 원조를 의미한다. 이러한 의미에서 행정주체가 아닌 민간의 출연금은 명확한 성격을 규정하기는 어려우나 대체로 반대급부가 없이 행해 지는 기부로 보는 것이 일반적이다.
출연금은 행정주체가 법적 근거에 의하는 경우 가능한 것이며, 기부금은 행정주체가 아닌 개인 또는 법인이 법적 근거가 없이도 가능하다는 점에서 차이가 있고 우리나라 경우 국제교류기금, 문화재보호기금, 석면피해구제기금, 범죄피해자 보호기금등 기금 근거 법률에 출연금과 기부금을 구분하여 사용하고 있다는 점에서 양자의 구별이 인정될 수 있다.