다섯째, 공공조직의 역할을 확대할 필요가 있다. 전체 네트워크에 대한 분석 결과, 민간 네트워크는 공공 네트워크보다 연결망 내 자원에 빠르게 ‘접근’할 수 있으며, 연결망 내 ‘위세’ 높은 기구와 연결되어 있는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 볼 때 공공기관보다 민간조직의 효율성이 높을 것으로 추정된다. 그럼에도 불구하고 남북관계의 특성상 정부조직의 역할과 책임은 매우 크다. 따라서 공공기관은 대북 지원사업에서 민간조직의 활동을 모니터링하고 우수 사례를 따라 배우려는 적극적인 노력이 필요하다.