지금까지의 구분은 새로운 것이 아니다. 경제학에서도 일반적으로 알려진 구분이다. 김상봉,강주현(2008)도 같은 방식으로 구분하였을 뿐만 아니라 윤영근(2013)도 김상봉,강주현(2008)의 구분을 활용하고 있다. 그런데 본 연구는 기존의 구분에서 규제문제의 재발(recurrence) 문제를 추가적으로 지적하고자 한다. 규제는 민주적 결정 과정을 통해 만들어진 하나의 규범으로서 포괄적일 필요가 있다. 다시 말해 규제는 특정 대상에만 적용되는 것이 아니라, 해당 규제문제가 아닌 다른 규제문제에도 적용될수 있어야 한다. 그런데 기술발전의 속도가 빨라지면 기존의 규제가 포괄하지 못하는 새로운 규제문제가 발생하고 또 다른 규제를 만들 필요가 생긴다(윤혜선, 2017). 규제 시차는 반복될 수밖에 없다. 규제문제의 재발을 막는 것은 규제시차를 줄이는 것 이상으로 중요할 수 있다. 규제시차의 총 시간은 아래와 같은 수식으로 계산될 수 있다.
규제시차 = (인식시차 + 결정시차 + 집행시차 + 효과시차) × 규제문제 재발