그러나 지나치게 강력한 외주 인정기준에 비해 포괄적인 외주제작사의 법적 지위 규정은 불균형을 초래할 수 있다. 「방송법」에서 외주제작사라는 자격을 획득하기는 쉬우나 이들이 제작하는 모든 프로그램과 콘텐츠가 외주제작 방송프로그램으로 인정되고, 나아가 강화된 인정 기준이 보장하는 권리를 확보할 수 없기 때문이다. 따라서 다수의 영세한 독립제작사들은 규모 있는 프로그램을 제작하기보다 단순 제작대행이나 부분 외주만을 고정적으로 담당하게 될 가능성이 높다. 이런 단점을 극복하기 위해 외주제작사의 법적 지위는 있으면서도 외주 인정기준에 포함되지 못하는 외주제작사들은 「하도급법」에 따라 “방송업종 표준하도급계약서”의 계약 당사자가 되도록 하는 방안을 고려해 볼 수 있다. 요컨대 「방송법」과 「문산법」에 의해 보호받지 못하는 영세한 독립제작사(외주제작사)는 「하도급법」의 적용을 통해 지원받을 수 있는 근거를 삼는 방안이다.