4. 후견서비스의 사회화
독일에서는 후견서비스를 개인 간의 법률문제로 보는 것이 아니라 국가적 사무로서 다룬다고 해도 과언이 아니다. 후견업무 전반을 일반법인 민법에 따라 처리하고, 그 주담당부서를 법무성으로 하면서도 지방자치단체의 복지부서도 성년후견관청을 통해 후견서비스 제공에 관여하기 때문이다. 후견제도의 운영 전반에 걸쳐 국가가재정을 투입하는 셈이다. 이를 통해 후견제도가 의사결정능력 장애인인 피후견인의 권익옹호적 기능을 수행할 수 있도록 한다. 반면, 일본은 후견서비스를 모든 피후견인의 권익옹호수단으로 활용해야 한다는 관점에서의 국가적 사무라기보다는 일정 집단의 제한된 삶의 영역에서의 권익옹호를 위한 사회서비스의 일종으로 제공하고 있다. 여타의 경우에는 개인 간의 민사적 관계로 환원시키고 있다. 형식에서는 차이가 있지만, 실질의 면에서는 독일과 일본 모두 후견서비스 제공에 국가가 재정지원을 통해 관여한다는 점에서 공통점이 있다. 즉, 후견을 가족문제에서 사회문제로 인식하고 개입한다는 점에서는 공통점이 있다.