다. 사전심사제의 효과
영국 의회 법안 사전심사제는 정부안 제출 전 의회의 심사와 권고를 통해 공식적으로 제출될 법안의 오류를 줄이고 품질을 향상시킬 수 있으며, 법안을 둘러싼 쟁점에 대한 의원들의 이해를 증진시킴으로써 이후 입법절차에서 심의의 심층성을 강화할 수 있다고 평가된다. 특히 법안 초안에 대한 의회의 사전심사는 정책의 취지 및 목적을 넘어서 정책이 입법의 형태로 어떻게 실현될 것인지를 검토할 수 있어 보다 실질적인 심사가 가능하다는 장점이 있다. 기존에도 정부는 정부안 제출 전에 정책 관련 의견수렴보고서인 녹서(Green Paper)와 정책 추진 방향을 밝힌 백서(White Paper)의 형태로 정부가 추진하는 입법 및 정책을 의회에 보고하여 왔으나, 법안초안은 이보다 정책 세부에 대한 구체화가 진전된 형태라는 차이점이 있다. 의회는 사전심사릍 통해 정책 내용과 정책 실현 수단을 면밀하게 심사함으로써 법률의 품질을 높일 수 있다. 또한, 이후의 본 법안심사과정에 비하여 정부가 법안 제출 전 수정에 허용적인 경향이 있기 때문에 의원의 의견이 보다 유연하게 반영될 수 있다는 점, 사전심사과정에서 의회에 공유된 법안에 대한 정보가 이후 본 법안 심사에서 활용될 수 있어 심사과정을 효율화할 수 있다는 점도 사전심사의 장점으로 들 수 있다. 다만, 사전심사의 효과성은 법안의 성격에 따라 차이가 있다. 정치적으로 비논쟁적 법안일수록 증거와 전문가 의견에 따른 수정 가능성이 높으므로 사전심사의 효용이 높으며, 기술적 복잡성이 낮을수록 사전심사에 적합한 것으로 볼 수 있다.