반면 반대 입장에서는 노인 연령 기준을 상향하기 위해서 우선적으로 노인빈곤 문제를 해결하고 장애인 등 소외계층에 대한 보호장치를 마련해야 한다고 한다. 우리나라가 OECD 국가 중 가장 높은 수준의 노인빈곤율을 나타내고 있는 상황에서 노인 무임승차제 등의 적용 연령을 상향한다면 노인 빈곤 문제는 더욱 악화될 것이고, 도시철도 운영 적자의 주 원인은 노인 무임승차제로 볼 수 없다는 것이다.
한편 정부는 2012년에 장기적으로 고령자 기준의 변경을 검토한다고 밝힌 바 있고, 보건복지부는 2020년에 경로우대제도 개선 논의에 착수한다는 계획을 발표했으며, 현재 논의 중에 있다. 일부에서는 정부의 경로우대제도 개선 논의의 결과 연령기준이 상향된다면, 이를 시작으로 노후 소득보장제도와 노인을 대상으로 하는 사회서비스에도 연쇄적으로 영향을 미쳐 연령 기준이 상향될 것이라고 우려하고 있다.