Ⅱ. 2010년 이후 제주경제 평가
1. 양적으로 크게 성장한 가운데 산업구조 다변화도 진전
제주경제는 2010년 이후 양적으로 크게 성장하였다. GRDP를 지출항목별로 살펴보면, 제주경제의 양적 성장은 민간 및 정부소비가 안정적으로 확대되는 가운데 건설투자가 빠른 속도로 증가한 데 기인하였다. 재화 및 서비스의 순이입 비중이 높음에도 불구하고 민간소비, 정부소비, 투자가 모두 높은 증가율을 보이며 경제성장에 기여하였다. 다만 건설투자는 큰 등락폭을 보이며 경제의 진폭을 확대시켰으며 2018년 이후에는 경제성장률을 낮추는 방향으로 작용하고 있다.
고성장에 힘입어 가계소득도 빠른 속도로 증가하였다. 제주지역 전체 가계소득 증가율은 2011 ~ 2019년 중 연평균 6.9%로 16개 시·도 중 가장 높은 수준을 나타내었다.
한편 성장 과정에서 주력산업이었던 농림어업 및 관광 서비스업 이외에 타 산업이 큰 폭으로 성장하면서 산업구조의 다변화가 진전되었다. 건설업은 2010년까지 연평균 1%대의 낮은 성장률을 보였으나, 2011년 이후 인구유입 급증에 따른 주거 수요 증가, 외국인 직접투자 관련 개발사업 추진, 부동산 가격상승 등에 따른 민간부문의 수요 확대에 힘입어 연평균 6.3%의 높은 성장세를 나타내면서 경제 내 비중이 확대되었다. 서비스업도 기업 유치, 혁신도시 및 해군기지 설치 등 정책적 노력이 크게 작용하면서 산업별로 균형 있는 성장세를 나타내었다. 특히 정보통신업은 ㈜카카오, ㈜네오플 등 대형 IT기업이 이전한 이후 지역경제 내 비중이 급격히 상승하였으며, 공공행정·국방 부문은 혁신도시 내 공공기관 이전, 해군기지 설치 등이 완료됨에 따라 2017년 이후 부가가치 창출 규모가 확대되었다.