입법과정의 투명성과 합리성의 획득, 구체적인 법률의 작성에 있어서 문법, 어법 등도 수범자 친화적 법률의 중요한 조건들이다. 어법, 문법 및 사용되는 언어 등은 법률의 명확성 및 이해가능성의 제고에 중요한 역할을 한다. 입법과정의 투명성과 합리성은 법률의 민주적 정당성과 법치국가적 원리에 그 기초를 두고 있다. 수범자들의 입법과정에의 참여(입법예고, 공청회 등) 및 적극적인 의견의 개진과 의회 내에서의 공개된 입법과정은 그러한 과정을 거치지 않고 제정된 법률에 비하여 수범자들의 자발적 복종에 있어서 차이가 발생한다.
2. 입법평가의 기능
(1) 정치적 결단의 보조수단
입법평가는 입법자의 법률제정이라는 정치적 결단을 위한 보조수단의 기능을 한다. 입법자는 입법평가의 결과를 고려하여 법률의 제정 여부를 결정하는 것이다. 입법 평가결과가 입법자의 결정을 구속하여서는 아니 되며, 그 평가결과는 입법자의 결정을 위한 보조 및 참고수단일 뿐이다. 만약, 입법평가의 결과가 정치적 결단을 구속하는 정도가 된다면 이는 이미 입법평가의 한계를 넘어선 것이다.