제17대 국회의원 선거가 끝나고 한 달 뒤인 2004년 5월 14일, 헌법재판소가 탄핵소추안에 대해 ‘기각’ 결정을 내리자 노무현 정부는 2005년 5월 25일, 국무회의를 열어 제16대 국회에서 폐기된 민법 개정안을 다시 의결하고 다음 달인 6월, 제17대 국회에 제출했다. 그리고 동년 9월에 열린우리당 이경숙 의원과 민주노동당 노회찬의원의 민법 개정안이 각각 국회에 제출되면서 민법 개정안 논의가 다시 시작되었다.
세 개의 민법 개정안에 대한 검토를 요구받은 여성위원회(위원장: 한나라당 김애실 의원)에서는 ‘가족의 범위’와 관련해 입장차이가 나타났다. 그런데 다수의 여야의원들 간에 “법제사법위원회가 여성위원회 내부에도 이런 저런 이견이 있지 않느냐라는 것을 핑계로 상정 자체를 미룰 수도 있(제250회 제4차 여성위원회 회의록 2004.11.25)”다는 데 대한 공감대가 형성되면서 정부가 제시한 가족 개념을 수용하는 것으로 정리하고 종합된 의견만을 첨부해 법제사법위원회에 전달했다.