(3) 일본의 제2지방은행
일본은 상호은행이 국내 저축은행과 유사한 기능을 수행하여 왔다. 1980년대 말 상호은행이 중소기업 금융서비스를 은행과 동일하게 제공하게 되자, 규제차이를 없애려는 취지에서 모든 상호은행이 제2지방은행으로 전환되어 은행과 동일한 규제와 예금 보호를 받고 있다.
현재 제2지방은행은 해외지점을 통한 국제 업무를 영위하지 않는 것 외에 지방은행과 업무상 차이가 없는 상태인데, 영업지역 확대에 제한이 없음에도 지역밀착형 금융이 고착화되어 타지역으로 영업을 확대하지 않는 것으로 알려져 있다.