한편, 강제동원 피해와 지원의 범주가 일치하고 있지 않은 문제는 2012년 사할린 강제동원 피해자 유족 등이 해당 법에 따라 신청한 유족위로금이 유족의 국적이 한국이 아닌 점 등을 들어 거절된 문제에서도 나타나고 있다. 사할린 강제동원피해자는 일제강점기 사할린으로 강제 동원되었으나, 일본인이 아니라는 이유로 일본으로 귀환이 거부되고 사할린에 무국적자 혹은 소련국적으로 남아있어야 했던 사람들이다. 대일 과거사 피해자로서 사할린 동포의 특수한 상황을 인식할 필요가 있다는 다수의 의견에도 불구하고, 지원에서 배제된 이들이 존재한다.