2)전체 지급결제시스템의 안정성을 저해한다는 논리
□ 예금 취급에 따라 엄격한 감독을 받고 발권기관인 한국은행이 유동성을 공급하는 은행 이외의 기관이 지급결제시스템에 참여하는 것은 시스템리스크를 확대한다는 논리가 있음.
o 양준모(2006)는 기본적으로 지급결제시스템에 참가자가 많아질수록 리스크가 커진다는 논리로 비은행 금융기관의 지급결제시스템 참여에 문제를 제기함.
-리스크의 증가는 대표금융기관을 통한 참여의 경우에도 개별금융기관의 리스크가 대표금융기관에 내재되기 때문에 리스크가 증가한다고 주장함.
o 손상호 외(2005)는 리스크의 종류가 다른 비은행 금융기관의 지급결제시스템 참여는 시스템의 안정성에 추가적인 부담이 됨을 주장함.
-특히, 손상호(2006)는 보험업무와 지급결제업무를 겸영하는 경우 대규모 사건(catastrophe)이 동시다발적으로 발생하여 보험금 지급여력에 문제가 발생하면 지급결제시스템이 붕괴될 수 있다고 주장함.