여성의원은 기술적 대표로서뿐만 아니라 실질적 대표로서의 역할을 할 수 있다는 것이다. 기술적 대표는 같은 성별과 유사한 특성을 공유하기 때문에 대표자가 소속 그룹을 대표하는 경우에 발생한다. 따라서 국회에서의 수적 존재로 상징되는 여성에 대한 기술적 대표성의 증대 필요성이 제기되어 왔다. 기본적으로 정치인으로서의 여성의원은 과거와 현재의 부정의(injustice) 또는 왜곡을 바로잡고, 간과된 여성이익에 대한 요구를 반영하고, 전반적으로 민주주의 제도에 정통성을 강화하는 데 기여한다는 것이다(Phillips, 1995; Dovi, 2002: Mansbridge, 1999). 한국에서도 국회의원의 정책적 관심에 있어서 성차가 존재한다는 연구가 나오고 있다. 17대 국회와 18대 국회에서 여성의원들이 여성가족정책 이슈를 정책의제로 제기하는 데 주도적 역할을 하였음을 밝히고 있다(전진영·곽진영, 2017; 김은경 외, 2017). 여성의원들이 여성대표성에 대한 분명한 자각을 갖고 있으나, 항상 동질적 집단이 아니라 소속정당이나 이념성향 등에 따라 차이가 있을 수 있다는 주장을 제기하였다.
특히, 지방자치는 지역의 문제를 주민 스스로 참여하여 해결하고 주민의 삶의 질을 향상시키는 생활정치의 장이며 민주주의 훈련의 장이기도 하다. 따라서 생활정치의 영역에서 여성의 정치참여는 필수적이며, 지방정부의 질과 민주주의의 정당성을 제고하는 데 기여할 수 있다는 논의는 일찍이 많은 학자들에 의하여 주장되어 왔다.