Ⅰ. 서론
“그들이 전쟁 도발을 하더라도 충분히 전쟁을 억지할 수 있도록 우리의 힘을 배양하고 우리의 안보 체제를 더욱 공고히 해야 되겠다(박정희).”
“어떤 동맹국도 민족보다 더 나을 수는 없다. 어떤 이념이나 어떤 사상도 민족보다 더 큰 행복을 가져다 주지 못한다(김영삼).”
“이제는 남과 북이 서로 힘을 합쳐 화합과 번영의 시대로 나가야 한다(김대중).”
본 논문은 역대 주요 정권의 대북정책이 어떠한 국제정치적 이론에 입각해 구성되는지 분석하고 정책 간 차별성의 근본적 속성이 궁극적으로는 이론에 근거해 있다는 점을 고찰하는 데 목적이 있다. 남북관계는 국가 대 국가 간 관계가 아닌 통일을 지향하는 특수 관계로 정의되지만, 실질적으로 남한과 북한 양 지역에 독립적인 정권이 수립되고, 배타적 주권을 인정받는다는 점에서는 국제정치의 틀 안에서 각 정부의 대북･대남 정책이 수립되었다.