특히 현대사회 들어서 다양한 사회적 이익갈등이 복잡해지고 다양해지면서 의회가 다루어야 할 입법의제도 폭발적으로 증가하고 있다. 입법의제가 과거에 비해서 양적으로 팽창하였을 뿐만 아니라, 그 내용적인 측면에서도 입법과정에서 전문적인 지식과 정보를 요구하고 있다. 이처럼 방대한 업무부담에 따른 노동분업의 필요성과 전문적인 법률안 심사의 필요성에 대처하기 위한 의회의 제도가 바로 위원회 제도(전진영･박찬욱, 2012: 58)임을 고려할 때 전문성 행태 요인의 중요성은 더욱 강조된다고 할 수 있다.
이와 같이 전문성 행태요인이 위원회 심사 과정에서 법률안 의결에 중요한 역할을 함에도 불구하고 그간 연구는 전문성 행태요인에 대하여 직관적으로 하위범주 요인을 발굴하여 법률안 의결에 영향유무를 밝히는 것에만 편중되어 왔다.