2019년 10월 24일 기준 의원발의 ｢지방자치법｣ 개정안 중에서 7개가 특례시 관련 규정이다. 정부안과 같이 인구 100만명 이상 대도시를 기준으로 특례시를 정한 의원안이 2개 있다. 그러나 [표 2]와 같이 5개 의원안은 인구 100만이상과 더불어 인구 50만 혹은 90만 이상도 다양한 행정수요를 반영해 특례시로 정해야 한다고 제안하고 있다. 그 외 인구소멸지역의 자립을 위해 ‘특례군’을 신설하자는 의원안도 2건 발의되었다.
특례시의 지정에 있어 인구는 중요한 지표이지만, 그 외에도 급변하는 사회･경제적인 환경을 고려한 다양한 기준이 마련될 필요가 있다. 인구와 함께 추가 선정기준을 둘 경우에는 대도시 지정 심사절차를 별도로 마련해서 지역간 특혜 시비가 발생되는 것을 방지해야 할 것이다.