이들 나라에 비해 독일, 영국 등에서는 원칙적으로 일정한 제한을 두지 않고 집회의 자유를 인정하고 있다. 독일에서는 집회 시간에 따른 차등적인 제한은 이루어지지 않고 「집회와 행진에 관한 법률」을 근거로 하여 집회의 자유를 보장하고 있다. 영국에서도 야간옥외집회를 원칙적으로 금지하는 규정은 존재하지 않는다. 영국의 경우는 「공공질서법」을 통해 집회의 종류를 움직임이 없는 집회의 경우와 이동하는 집회로 구분하여 보호의 정도를 달리 정하고 있다. 즉, 움직임이 없는 집회의 경우는 넓게 보호하고, 이동하는 집회의 경우에는 상대적으로 제한정도를 강화할 수 있는 여지를 두고 있다.
다만, 이동하는 집회의 경우를 금지할 수 있는 법적 근거를 두고 있더라도 민주적 정당성을 확보한 관할지방자치의회와 관계 장관의 합치된 결정에 따르도록 함으로써 경찰권에 의한 일방적 집회규제의 여지를 봉쇄하고 있다. 영국에서는 집회의 목적, 조건, 상황, 영향 등을 종합적으로 고려하여 구체적 위험에 기초한 집회규제를 시행하고 있고, 집회의 자유를 제한하여야 할 특별한 필요가 있는 경우 경찰이 준수하여야 할 구체적인 요건을 제시하고 있다.