현행 의료법하에서는 의료계와 환자･보호자계로 이원화된 집단에서 CCTV 설치와 관련된 입법부재로 인해 이를 요구하는 입장과 거부하는 상충된 입장이 첨예하게 대립하면서 ‘상충적 대안’을 형성하고 있다. 또한, 동 이슈는 대안간 입장을 동일하게 비교하기 불가능하고, 상충되는 가치가 선택상황 속에 동시에 발생한다. 즉, 개정입법과 비입법을 동시에 만족시키는 대안이란 존재하지 않기 때문이다(대안간 비교불가능성). 마지막으로 기존의 의료법체계를 고수할지, 의료법 개정을 통해 수술실 CCTV 설치를 의무화할지는 동시에 발생하는 문제로서 선택을 용이하게 하는 교환함수가 존재하거나 계량적으로 판단하기 어려운 문제이다(선택의 불가피성).
이상의 딜레마 환경 요건 조성과 관련하여 구체적인 딜레마 요인을 분석하면 다음과 같다.