산학연 연계 활성화는 기업에 필요한 것으로 알려진 개발연구뿐 아니라 기초·원천연구에서도 필요한 것으로 알려져 있다(정미애 등, 2012). 특히 국가연구개발사업에서 산학연 협력은 기초·원천연구 실용화 과정에 있어 필수적인 혁신 시스템이다. 산학연 혁신주체들 간의 네트워크 구축과 상호 학습의 촉진은 혁신주도형 경제성장을 위한 국가기술혁신시스템의 핵심적 요소(손병호 외, 2006)이며, 혁신 시스템의 성과는 산학연 연계 정도와 효율성이 결정한다는 것이다(OECD, 2002a). 
이러한 관점에서 보면 산학연 연계를 통한 R&D투자 효율성 제고가 매우 타당성 있는 접근방법임을 알 수 있다. 사실 그동안 대덕연구개발특구에서는 산학연 연계를 위한 노력을 많이 해왔다. 만남을 위한 장소를 만들어 보았고, 분야별 클러스터를 구축하여 운영하기도 하였으며, 산학연교류를 위한 각종 이벤트 들을 실시하여 왔다. 그럼에도 불구하고 진전된 정도는 아직 낮게 평가되고 있다. 왜 그럴까? 안타깝게도 이에 대한 체계적이며 종합적인 접근방식의 연구가 나와 있지 않다. 
이와 같은 R&D투자 효율성 제고를 위한 산학연 연계 활성화 방안의 연구 필요성에 따라 본 연구에서는 기존의 선행연구를 통해 산학연 연계 활성화의 결정요인을 분석하고, 이의 저해요인과 촉진요인을 분석한 후, 프라운호퍼 등 선진사례와 국내의 안전성평가연구소 성공사례를 분석하여 이를 종합함으로써 대덕연구개발 특구에 가장 적합한 산학연 연계 활성화 모델을 제시하게 될 것이다.