그동안 개도국들은 선진국의 단기재원 공약 이행현황에 대해 긍정적으로 평가하면서도 대부분의 지원자금이 감축분야에 집중되어 있으며, 개도국이 필요로 하는 적응분야에 대한 지원은 여전히 부족하다는 입장을 보인 바 있다. 아울러 이러한 지원이 기존의 공적개발원조(ODA)를 축소시켜서는 안된다고 주장해 왔다.
또한 기후변화와 관련한 재원배분에 있어 개도국들은 선진국의 감축부문 지원이 자국 민간기업의 개도국 진출과 연계하려는 의도가 있음을 지적해 왔다. 이와 관련하여 기후변화에 취약한 군소도서국(SIDS)과 최빈국 등은 감축과 적응에 대한 균형 잡힌 지원을 강조하고 적응과 관련한 지원은 기후변화 취약국을 우선적으로 고려해야 한다고 강조하고 있다.
이에 대해 선진국은 개도국의 의미 있는 감축행동과 이행의 투명성이 보장되어야 기후변화와 관련한 재원조달이 원활하게 진행될 수 있음을 강조하고 있으며, 재원의 출처에 대해서는 개도국이 요구하는 공공부문 이외에도 민간, 양자 및 국제기구와 같은 다자 뿐만 아니라 대안적 재원(alternative sources) 등을 포함해야 함을 강조하고 있다.