둘째, 상호금융회사에 대한 대책과 소비자피해를 막기 위한 방안을 마련할 필요가 있다. 사실, 금융당국이 내놓은 특별대책은 비단 신용카드사 뿐 아니라 시중은행과 농협‧수협 등 상호금융회사에도 적용되어야 할 만큼 이들의 과당경쟁도 심각하다.
또한, 동 대책이 범정부 차원에서 발표한 가계부채 종합대책의 하나라고는 하나, 오히려 제2금융권과 신용카드사의 카드론 대출을 이용하는 저신용자들이 안전하지 않은 불법대부업체로 몰리게 되는 결과를 초래할 가능성도 있다. 은행에서는 낮은 신용등급을 이유로 대출을 해주지 않기 때문에 긴급하게 자금이 필요할 때 대출을 받을 수 있는 카드론 등을 찾는 사례가 많기 때문이다.
더불어, 이렇게 금융당국이 금융회사(신용카드사)의 대출사업을 규제하게 되면 저신용자들은 대부업체를 이용할 수 밖에 없는데, 지자체에 등록되지 않은 불법 대부업체로 갈 경우 금융당국이 금융소비자를 ‘소비자보호’의 테두리 밖으로 떠미는 형국이 될 수 있으므로 신중한 접근이 필요하다.