따라서 수요자 지원 대신 보육시설에 양질의 교사를 확보하고 인건비를 정부가 보육교사에게 직접 지불하는 방식으로 전환하며, 품질관리를 위한 지도·점검에 대한 행정력을 강화하고, 평가인증 제도 운용의 독립성과 엄격성을 높임으로써 공적인 안전장치들이 보강되어야 한다.
보육서비스가 민간과잉인 현 체계 하에서는 정부의 밀착 관리와 규율 강화를 통해서만 보육서비스의 품질관리를 기대할 수 있다. 그리고 보육 서비스에 대한 국가적 투자의 효용은 품질이라는 전제조건이 충족될 때에만 기대할 수 있는 것이기 때문이다.