2. 장애인일자리사업 주요 구성요인에 대한 이론적 고찰
장애인일자리사업의 주요 구성요인을 보다 구체적으로 도출하기 위해서는 선행연구 뿐만 아니라 사업 추진 이래 학계 및 현장, 당사자 등을 통해 논의되었던 다양한 자료를 통해 살펴볼 필요가 있다. 먼저 장애인일자리사업의 중앙지원체계인 한국장애인개발원에서 매년 현장 및 학계 전문가, 당사자 중심으로 실시되는 정책모니터링단 회의 결과를 살펴보면 목적에 따른 사업유형 재개편, 민간일자리 전이 지원 체계 마련, 생애주기를 고려한 사업유형 재구성, 장애유형별 직무특성 개발 등 다양한 부분에서 사업의 취약점･개선점을 지적하고 있다(한국장애인개발원, 2015b; 2016b; 2017b). 또한 매년 장애인일자리사업 참여자, 담당자 등을 대상으로 실시하는 만족도 조사에서는 배치기관의 장애인식개선 교육, 참여자 대상 직무지원의 필요성, 민간 전문자원을 활용한 추진체계 정비 등이 언급되고 있다(한국장애인개발원, 2015a; 2016a; 2017a). 주목할 부분은 연도별 참여자 만족도는 상승하고 있으나 수행기관 담당자, 배치기관 담당자의 만족도는 현행 유지 혹은 소폭 하락 수준을 보이는 점이다. 이는 참여자 인건비 외의 인력 및 운영 지원이 없는 현재 사업 구조에서 기인한 것이라 볼 수 있을 것이다. 마지막으로 한국장애인개발원이 사업 수행기관을 대상으로 현장 운영 실태를 파악하는 현장모니터링 결과에서 역시 근로형태와 사업 유형, 직무 적응 및 민간일자리 전이 문제, 개인의 특수성을 반영한 일자리 개발 필요성 등을 지적하고 있다(한국장애인개발원, 2015c; 2016c; 2017c).
아래는 장애인일자리사업 구성요인 도출에 근거가 된 문헌을 요약한 결과이다.