가. 신고·상담 제도 개선
국방헬프콜이나 군인권지키미 등과 같은 군 인권과 관련된 신고·상담 센터나 시스템은 군 장병들의 다양한 고충을 접수하고 있다. 또 필요하다고 판단될 경우 그와 관련해 진정 조치를 취하는 등 해결책을 제시할 수 있기 때문에 군 인권 향상에 중요한 역할을 하고 있다. 하지만 최근 신고·상담 건수가 증가하고 있으며, 일반적으로 인권침해 가해자로 여겨졌던 장교와 준·부사관들의 고충 토로가 빈번해지면서 신고·상담 센터의 개선이 요구되고 있다.
첫 번째 개선방안은 신고·상담 센터의 통합이다. 현재 국방부 조사본부는 심리상담관으로 구성된 국방헬프콜을 운영하고 있으며 국방부와 사단급 이상의 군 부대에는 법무관으로 구성된 군인권지키미가 있다. 그 외에도 군에는 병영생활상담관, 성고충상담관, 양성평등상담관이 있으며 마음의 편지, 국민 신문고, 카톡 상담 등의 상담 채널을 통해 신고와 상담이 접수되고 있다. 군 장병이 고충을 토로할 수 있는 채널이 다양한 것은 긍정적이지만 지나치게 많아서 어떠한 신고·상담 채널이 있는지, 또 각 채널의 특징이 무엇인지 구분하기 쉽지 않다. 따라서 신고·상담 채널을 통합해 군 장병이 기억하기 쉽고 이용하기 편리하도록 시스템을 일부 통합하는 등 개선할 필요가 있다.
둘째, 신고·상담관의 임무를 군 상황 변화에 맞추어 다양화하는 방안에 대해서도 논의해볼 필요가 있다. 최근 신고와 상담 내용이 비물리적, 비신체적인 피해 호소가 많아지고 상담 요청자도 장교와 준·부사관의 비중이 높아지는 등 신고·상담 환경에 변화가 발생하고 있다. 이와 관련해 신고·상담센터 운영 시 장교와 준·부사관의 상담을 전담하는 인력을 양성하는 방안 등을 고려할 수 있다. 또 국방헬프콜의 경우 심리상담에 집중되어 있는데 최근 인사, 병영생활과 관련한 정보 요청이 증가하고 있으므로 이와 관련해 기존 상담관에게 이와 같은 지식을 숙지하도록 함으로써 다양한 군 장병의 요구에 적절히 대응하도록 할 필요가 있다. 또 인권상담관과 관련해 계급별 고충 유형에 차이가 있음을 감안하여 상담관의 역할을 차별화하여 진행할 필요가 있다. 신고·상담자 중 일반 병사는 감소하고 장교와 준·부사관들의 불만이 증가하고 있으므로 지휘체계 약화를 우려하는 지휘관의 고충을 전담하기 위한 전문상담관을 설치하는 등의 방안도 논의할 수 있다.