□ 최저 낙찰금액 방식의 경쟁입찰제는 단순히 운송사업자의 수익을 줄이는 차원의 문제가 아니라 운송사업의 재투자를 어렵게 하여, 결국 선박의 안전성과 내구성 및 여객운송 서비스의 질을 저하시키는 문제가 있음
○ 26개 보조항로에 사용되는 내항여객선은 대부분 국가 소유인데, 이로 인해 운송사업자가 여객선의 정비를 소홀히 하는 문제, 안전 및 서비스질 개선을 위한 재투자를 기피하는 문제 등이 지적되어 왔음
○ 적자항로라 하더라도 국가의 재정으로 그 적자가 보전되고 일정 수익이 보장되기 때문에 내항여객운송사업자가 안전 및 서비스 질 개선을 위한 재투자를 기피하게 됨