나. 보장책에 대한 헌법적 요청
이러한 계속적 공익실현을 위한 보장책에 대한 요청은 헌법 제23조 제3항으로부터 직접 도출된다. 왜냐하면, 앞서 언급한 바와 같이 이 헌법규정은 공용침해에 있어서 그 침해된 재산권이 항구적으로 또는 적어도 사안에 부합하는 일정 기간 동안 공익사업에 공여될 것을 논리필연적으로 요구하고 있으며, 따라서 침해된 재산권을 통한 공적 과제 내지 공익사업의 계속적 수행을 위하여 공익사업의 주체를 기속시킬 법적 보장책이 마련되어 있을 것을 당연히 요구하고 있기 때문이다. 즉 이러한 법적 안전장치를 통해 해당 공익사업을 통한 계속적 공익실현이 보장되어 있을 때에 비로소 그 공용침해는 ‘공공필요에 의한’ 공용침해로서 헌법상 정당화되어질 수 있는 것이며, 재산권자에게 해당 공용침해에 대한 수인의무가 발생하는 것이다.