3. 한계점
1) 정부부처간 협력적 대응 부족
최근의 재난은 그 규모가 대형화될 뿐만 아니라, 자연재난, 사회재난의 경계를 허무는 복합적인 재난의 형태로 전개되고 있다. 코로나19 발생과 함께 2020년 여름에는 집중호우가 발생하였고, 올해는 폭염이 함께 발생하고 있다.
지금도 코로나19와 폭염이라는 복합재난이 발생하였지만 정부의 대응은 기존의 방식에 머무르고 있다. 감염병과 풍수해 재난의 재난관리책임기관인 보건복지부와 행정안전부는 자신의 담당업무를 충실히 수행하고자 하다 보니, 상호 협력적인 업무수행 방식은 부족해 보인다.
폭염매뉴얼의 경우 감염병하에서는 대응상황이 완전히 달라짐으로 현재의 매뉴얼을 준용할 수 없다. 따라서 감염병과 폭염 발생 상황에 따라 관계부처간 네트워크를 통하여 밀접하고 지속적인 협력적 대응이 필요하다. 코로나 상황에서의 무더위쉼터 운영에 있어서도 관계부처들은 긴밀한 협의를 통하기보다는 각자의 역할에 보다 집중하다 보니, 운영의 효율성을 높이기보다는 책임을 회피할 수 있는 통제를 강화하게 되는 결과가 나타나게 된다.