(2) 단점
양원제 도입에 반대하는 논거는 다음과 같다. 첫째, 양원제는 갈등을 심화시키고 입법지연을 야기하며, 입법 책임성의 소재가 모호해 질 수 있다. 특히 양원의 권한이 대등한 의회에서 각 원의 다수당이 다르면, 양원간의 정치적 갈등은 입법과정을 교착상태에 빠트릴 수 있다. 또한 보수적인 상원에 의해 국민적 요구가 좌절되거나, 필요한 개혁이 저지될 수도 있다. 이 경우 국민들은 정책실패의 책임을 어느 원에게 물어야 할지 판단하기가 어려워질 수 있다.
둘째, 양원의 다수당이 동일할 경우 양원이 대표하는 정책선호에는 차이가 없게 된다. 따라서 정책산출의 측면에서 볼 때 상원의 존재는 특별히 얻는 것도 없이 제도적 복잡성만 더한 채로 불필요하게 하원이 하나 더 있는 것에 불과하게 된다.
셋째, 비용의 측면에서 보면 양원제는 단원제에 비해서 보다 많은 의원과 행정지원 인력을 필요로 한다. 또한 이들의 활동을 위한 제반 경비와 회의개최를 위한 물리적 공간 비용도 지출해야 된다. 따라서 상원의 존재는 경제적인 측면에서 비효율적이라는 것이다.