5. 나가며
도시경관의 정체성과 경쟁력 확보를 위해 개별 건축물 차원이 아닌 도시전체 차원에서 중장기적인 관점을 가지고 최고높이에 대한 일관된 기준과 원칙은 필요하다. 특히 주거지역 내 초고층 건축물의 건축은 조망과 경관 훼손 뿐 아니라 일조권 피해, 미시기후 변화, 위압감 조성 등 주변 주거환경을 악화시키는 요인이 되기 때문에 높이규제를 마련하고 이를 준수해야 한다.
서울시의 경우 높이규제의 필요성에도 불구하고 이미 용도지역으로 밀도와 높이를 규제하고 있는 상황에서 도시기본계획에 구체적으로 층수를 명시하면서 논란이 증폭된 양상이다. 35층으로 높이기준을 도시기본계획에 명시한 것에 대해서는 지속적인 논의를 통해 이해관계자들을 설득하는 과정이 필요하다고 판단된다. 런던의 경우고층건물에 대한 관리에 있어 자치구의 자율성을 존중하고 있으며, 고층건물의 정의 또한 자치구별로 다양하다.
지속가능한 도시개발과 도시경관을 합리적으로 관리하기 위해 체계적인 높이관리는 필요하다. 높이관리는 단순히 경직된 규제가 아니라 공동체를 위한 더 나은 방안을 모색하기 위한 것이라는 점을 인식할 필요가 있다.