둘째, 사설동물보호시설의 규모 및 운영 현황 등에 대한 정확한 실태파악이 되어 있지 않다. 사설동물보호시설의 경우 그 운영자의 성향 및 여건 등에 따라 애니멀 호더(Animal Hoader)로 전락할 수 있다. 사설동물보호시설의 경우 ‘케어’와 같이 상대적으로 규모가 크고 후원금 및 다수의 활동가가 참여하는 동물보호단체가 운영하는 곳도 있지만, 대부분 1인이 운영하는 경우가 많기 때문에 운영에 필요한 비용 및 인력 등의 지원이 원활하지 않거나 보호동물의 자체 번식으로 그 수가 늘어나게 되면 동물을 적절하게 보호‧조치할 수 없게 된다. 더욱이 운영자가 애니멀 호더의 성향을 가지는 경우에는 무차별적으로 유기 및 피학대 동물을 수용하게 되고 이는 대규모 동물학대로 이어질 수 있다.