모든 국가의 행위는 의회로 대표되는 국민의 감시와 통제를 받는 것이 민주주의의 기본이다. 의회가 본연의 기능을 수행하기 위해서라도 이러한 감시와 통제가 국가기밀이라고 하여 예외로 하기는 어려운 일이다.
따라서, 국가기밀의 기밀성을 존중하면서도 의원의 기밀접근권이 인정되어, 국가의 기밀이 보호되면서도 국가의 기밀관련 활동의 통제가 이루어질 수 있는 조화로운 방법을 찾는 것은 매우 중요한 일이다.
현실적으로는, 의원이 접근할 권한이 있다고 하여도 일상적으로 접근하거나 열람할 수 있는 것이 아니라, 업무와 관련하여 국가기밀에 접근하게 된다.