2. 객실 초과공급 지속 및 유형 다양화
제주지역 숙박시설은 신규업체 증가세가 지속되면서 객실수 기준으로 2015년 말 5.2만실에서 2019년 말 7.4만실, 2021년 말 7.8만실로 확대되었다. 코로나19 이후에도 숙박업체가 계속해서 늘어남(2019년 말 5,632개 → 2021년 말 6,199개)에 따라 객실 공급이 지속적으로 증가하였다. 
제주지역 내 숙박시설 객실수가 꾸준히 증가한 것과는 달리 숙박 수요는 2016년 이후 사드 사태 및 내국인의 해외여행 증가에 따른 감소세에 코로나19 충격까지 더해지면서 추세적으로 감소하였다. 이에 따라 제주지역 숙박시설은 현재 초과공급 상황인 것으로 추정된다. 특히 내국인 단체 및 외국인 관광객을 대상으로 하는 중·소형 숙박업체를 중심으로 객실 초과공급 현상이 나타나는 것으로 파악되고 있다. 다만 추후 국가간 이동제한이 완화되고 내국인 관광객의 회복세도 본격화될 경우 초과공급 규모는 상당 부분 완화될 것으로 예상된다. 
한편 객실 공급이 농어촌민박, 게스트하우스 등 소규모 업체를 중심으로 늘어나는 가운데 고급 호텔의 신규 진입도 꾸준히 이루어지면서 숙박업체의 유형이 다양화되었다. 제주지역 숙박업체중 보유 객실이 10실 미만인 소형업체 비중은 2009년 54.1%에서 2019년 69.4%로 상승하여 전국에서 가장 높은 수준을 기록하고 있으며, 코로나19 이후에도 구매력이 높은 관광객을 유치하기 위한 특급호텔이 꾸준히 개장하거나 개장 예정이다. 다양한 유형의 신규업체 진입은 평균 노후도 감소 등 숙박업의 질적 향상으로 이어져 관광객의 만족도를 제고할 수 있다는 긍정적인 측면을 내포한다. 