법원 소송을 더 선호하는 이유는 두 가지이다. 첫째는 법원의 사법적 판단에 소요되는 시간이 분쟁조정위원회의 조정 시한 보다 일반적으로 더 긴 점에 착안하여, 가능한 한 어려운 문제를 임기 내 해결하기보다 임기 이후로 미루려는 선거 전략을 구사함으로써 정치적 부담을 최소화하려는 회피 전략이다. 둘째는 분쟁조정위원회의 결정이 갖는 권위가 사법적 권위보다 하위의 권위라는 현실 인식에서 파생되는 정당화 전략이다. 즉, 조정 결과가 불리하게 나올 경우 분쟁조정위원회의 결정 보다는 법원의 결정이 주민들에게 더 호소력이 있어 지자체장들에게는 상대적으로 덜한 정치적 위해(political damage)로 작용하여 자신의 입지를 보다 더 안정화시킬 것이라는 전략적 계산이 사법적 판단을 선호하게 만든다는 것이다.