3. 북한 노동당회의의 내용과 의미
북한에서 노동당 규약은 헌법보다 상위규범으로서 북한 헌법 제11조는 “조선민주주의 인민공화국은 조선노동당의 영도 밑에 모든 활동을 전개한다”고 규정하고 있다. 또한 당규약 서문에는 노동당이 “근로인민대중의 모든 정치조직들 가운데서 가장 높은 형태의 정치조직”이라고 명시하고 있다.
김정일 시대에는 선군정치 하에서 조선노동당의 정치적 위상은 크게 추락하였다. 그러나 김정은 시대가 시작된 2012년 이후 이영호 당중앙군사위원회 부위원장과 장성택 국방위원회 부위원장의 숙청과 함께 조선노동당은 북한 헌법과 당규약 대로 북한 권력의 중심으로 다시 등장하였다.