2) 일반 사기업을 위한 공용침해
여기서 일반 사기업이라 함은 사적 영리추구를 영업의 주된 목적으로 하는 순수 사경제기업을 말한다. 이들 일반 사기업은 사적 이윤추구를 영업활동의 주된 목적으로 하고 있기 때문에 기업활동 자체가 공익성을 띠고 있지 아니하며, 영업대상이 헌법 제23조 제3항에서 규정하고 있는 공공필요에 의한 공익사업 내지 공적 과제에 해당되지 아니한다. 이러한 일반 사기업에게는 앞서 언급한 공공적 사기업에서와는 달리 원칙적으로 국민의 생존 배려 등의 어떠한 공적 과제도 위임되어 있지 않다.
그런데 일반사기업도 상황에 따라서는 예외적으로 그 본래의 사적 영리활동 외에 이와 병행해서 또는 부수적･결과적으로 헌법 제23조 제3항에 따른 공공필요에 의한 일정한 공적 과제를 수임하여 실현시킬 수 있다. 이 경우 만일 해당 사기업에 의한 공적 과제의 수행을 위하여 국민의 일정한 재산권에 대한 침해가 불가피하다면 그 해당 사기업을 위한 공용침해의 허용문제가 제기될 수 있는 것이다.