반면에 드물지만 전국을 단일 선거구로 제안하는 경우는 지리적 토대 경우 지역이기주의에 매몰될 수 있다는 점과 소수자들이 그들의 수만큼 정확하게 비례적으로 대표되어지지 않을 것을 고려했기 때문이다. 후자는 이런 경우다. 미국 사회에서 흑인들은 선거구에서 소수이기 때문에 선거구별로 추첨하게 되면 흑인들이 선택될 가능성이 낮아지고 결과적으로 전체 의석에서 흑인들이 차지할 비율이 낮은 반면 전국을 단위로 하면 흑인 인구에 비례해서 선택되어지기 때문에 더 유리하다는 것이다(Mueller & Willett 1972). 이러한 점을 고려하더라도 여전히 지역 대표성을 중시하는 사회적 현실을 전적으로 무시할 수 없다. 특히 최종 선택된 300명 의회배심이 시도별 인구 비례와 일정부분 벗어나게 된다면 그 당위성에서 손상을 입을 수 있는 측면과, 강원도, 제주특별자치도, 울산광역시, 세종특별자치시 등 인구가 적은 시도 경우 과다 내지 과소 대표될 개연성이 존재하는 것 역시 고려되어야 할 것이다. 17개 광역 지자체를 권역별로 묶어 층화할 것을 제시한다. 다만 소수자 문제는 녹색당 대의원 선발처럼 장애인, 다문화 가족 구성원 경우 전체 인구 대비 고려해 일정 비율을 할당할 수 있을 것이다. 이는 캐나다 브리티시컬럼비아 경우 79개 선거구별 남녀 한 명씩 158명 이외 원주민 대표로 따로 2명을 추가한 것에서도 찾아볼 수 있다.