2) 프랑스
프랑스는 대표적인 이원정부제 정부형태를 가진 국가이고 대통령권한이 강한 편인데, 대통령과 총리 간 권한의 헌법상 경계가 모호하여 갈등이 발생할 소지가 있다.
대통령과 총리가 서로 소속정당이 달라서 생기는 갈등이 있고, 개인적 성향에 따른 갈 등도 있었다. 대통령과 총리가 서로 다른 정당인 경우를 동거정부라 하는데, 지금까지 총 3차례에 걸쳐 동거정부가 출현했고, 1993년 제2차 때를 제외하고는 동거정부로 인해 갈등을 많이 겪은 것으로 평가된다.
제1차 동거정부(1986-1988)에서 사회당의 미테랑 대통령이 야당인 공화국연합과 민주연합의 당수인 자크 시라크를 총리로 임명하였다. 좌파대통령과 우파총리의 이념적 차이 때문에 처음부터 주요 정책결정에서 대립이 반복되었다. 또한, 헌법상 권한이 중복될 경우에 혼선이 빚어지기도 하여, 시라크 총리가 외교권한을 주장하고 국제정상회담에 대통령과 함께 동석하는 사태가 발생하기도 하였다.
제3차 동거정부는 자크 시라크 대통령과 리오넬 조스팽 총리 시기(1997-2002)이다. 1995년에 보수 진영의 자크 시라크가 진보 진영의 리오넬 조스팽을 누르고 프랑스 제22대 대통령에 당선되었다. 1993년에 실시된 하원 총선에서 우파연합이 원내 다수를 차지하고 있었기 때문에, 시라크는 자신이 소속되어 있던 공화국연합의 알랭 쥐페를 총리로 기용하였다. 제1당인 공화국연합과 프랑스 민주동맹(UDF) 등에 고르게 안배된 범우파 내각은 당시 프랑스 사회의 높은 실업을 해소하고 유럽 경제통화동맹(EMU) 가입 기준에 맞추기 위한 재정적자의 축소를 우선과제로 추진하였다. 그러나 고용확대정책이 생각보다 잘 추진되지 않았고, 재정적자를 줄이기 위한 사회보장제도의 축소는 전국적인 파업 등 프랑스 시민들의 반발을 불러왔다.
이러한 상황에서, 1997년에 시라크 대통령은 계속적인 개혁정책의 이행, 순조로운 EMU 가입과 국내 범보수 세력의 유지를 위해 1997년 4월 21일에 하원 해산을 발표하고, 1998년 3월로 예정된 하원 총선을 앞당겨 실시하였다. 그러나 이 계획은 좌파연합이 총 의석 577석 중 과반수가 넘는 314석을 차지함으로써 깨지고, 시라크는 사회당 출신의 리오넬 조스팽을 총리로 임명할 수 밖에 없었다. 조스팽은 2002년 대선에서 패배할 때까지 총리로 재임해 제3차 좌우 동거 정부는 5년간이나 지속되었다.
시라크는 이 정부를 '마비 정부'라 불렀는데, 실제로 그는 의회 내에서 다수파를 갖지 못하여 대통령으로서의 직무를 수행하는 데 큰 어려움을 겪었다. 이때, 시라크 대통령의 정치적 영향력은 미미하였고 그는 좌파 정부의 개혁 정책에 어떠한 거부도 행사하지 않았다.