4. 주요 쟁점별 향후 과제
(1) 철새 이동경로에 따른 방역체계 필요
현재 방역당국은 AI 발생 및 감염 경로가 철새일 가능성에 무게를 두고 발생농장 중심의 차단방역 뿐만 아니라 주요 철새 도래지에 대하여도 예찰과 방역을 실시하고 있다. 그러나 일각에서는 철새의 이동경로인 다른 국가에서 고병원성 AI(H5N8형) 발병 보고가 없다는 점 등을 들어 철새를 감염 경로로 단정하기에는 이르다고 지적하고 있다. 오히려 사육농가에 상존해있던 저병원성 AI 바이러스가 고병원성으로 변이를 일으켰을 가능성을 제기하고 있다. 그러나 현재까지 방역당국는 감염 경로에 대하여 명확한 결론을 내지 못하고 있다. 다만, 축산농가가 그 감염원일 경우 현재 「조류인플루엔자 긴급행동지침」에 따른 차단방역조치가 효과를 거둘 수 있다고 본다. 그러나 만약 철새가 감염 경로라면 현재 야생철새 폐사현상이 각 지역으로 확대되고 있다는 점등을 고려할 때, 향후 병성검정 결과에 따라 전국적인 확산도 배제할 수 없다.