예로 헌법 제 35조 제1항에서 언급된 ‘건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리’를 보장하기 위해서는 다양한 급부가 제공되어야 하고, 그 중 에너지가 보편적으로 공급되어야만 모든 사람이 건강하고 쾌적한 환경을 조성할 수 있는 장비 및 설비가 가동될 수 있을 것이다. 하지만 에너지가 공공재이지만 물과 공기같이 자연적으로 존재하는 공공재가 아닌 생산설비를 바탕으로 생산되기 때문에 국가에 의해 독점되지 않고 시장에서 계약을 통해 판매되는 시장재적 재화의 성격을 가지고 있다. 그렇기 때문에 에너지는 국유나 독점이 무조건적으로 정당화되거나, 진입규제와 요금규제와 같은 국가의 개입이 무제한으로 인정되지 않는 특징이 있다. 전기사업법을 예로 들면 법 제1조에 ‘이 법은 전기사업에 관한 기본제도를 확립하고 전기사업의 경쟁을 촉진함으로써 전기사업의 건전한 발전을 도모하고 전기사용자의 이익을 보호하여 국민경제의 발전에 이바지함을 목적으로 한다.’라고 명시되어 있다. 이는 에너지와 마찬가지로 전기 역시 공공재로써의 성격과 시장재로서의 성격을 동시에 가지고 있어 보편적 공급을 추구해야 함과 동시에 국유나 독점(?)을 인정하지 않고 있음을 그대로 보여주고 있다.