그리고 피해자의 변호인 선임비용에 대한 부담을 경감과 피해자 참가제도의 실효성을 확보하기 위하여 국선변호인제도도 함께 도입하여야 할 것이다. 이미 아동·청소년의 성보호에 관한 법률과 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법에서는 피해자를 위한 국선변호사제도를 시행하고 있다. 다만 변호인을 지정하는 자가 검사라는 점에서 기존 국선변호인의 지정을 법원이 하고 있는 점과 피의자와 피고인의 수사기관이며 공판의 당사자인 검사를 지정권자로 하고 있는 점에 공정성에 문제를 제기할 수 있다. 특히 수사절차상 2차 피해의 주체가 검사가 될 수 있다는 점에서 검사를 지정권자로 하고 있는 것은 문제가 아닐 수 없다. 따라서 검사를 지정권자가 아닌 신청권자로 하고 법원이 국선변호인을 지정하도록 하는 것이 국선변호인제도와 무기평등의 원칙 및 공평성에도 부합하므로 피해자에게 국선변호인제도를 확대하는 경우 검토하여야 한다.