둘째, 사업계획 및 준비가 부실한 경우이다. 감사원 감사결과, 타당성조사 절차를 생략 또는 부실하게 진행하거나, 타당성 검토 결과 수익성이 없는 것으로 나타난 대규모 개발공사를 무리하게 추진했던 지방자치단체가 적발되었다. 또한 재정여건이나 재원 조달 방안에 대한 고려 없이 성급하게 사업을 추진하는 경우도 있는 것으로 나타났다.
셋째, 예산원칙 및 기준을 위반하는 경우이다. 특정 지방자치단체에서는 예산의 사용목적·범위·기간 등을 정하지 않고 포괄적인 형태로 예산을 편성한 후 이를 지방자치단체장 또는 지방의원 재량사업비 등으로 집행한 것으로 알려졌다. 또한 공약사업 등을 우선 추진하기 위하여 인건비 및 법정필수 경비를 편성하지 않은 사례도 있는 것으로 드러났다.
넷째, 지방자치단체장 또는 지방공무원의 비리가 있는 경우이다. 이번 감사에서는 법인카드 계좌에서 임의로 현금을 인출하여 사적으로 사용하거나, 사유지 매입 시 법적 절차를 생략하고 원가보다 고가로 매입하여 지방재정에 거액의 손실을 야기한 공무원이 적발되었다.