□ 연방행정절차법에 근거한 규칙제정 절차는 대개 다음의 순서로 이루어짐. 행정기관이나 위원회가 먼저 규칙 안을 고지하게 하고 이해관계인들로부터 의견을 수집함. 이후 제출된 의견을 바탕으로 최종 규칙을 공포하게 됨. 이러한 절차는 국민의 권리의무에 변동을 주는 입법규칙 또는 실제적 규칙의 제정에만 적용되고, 해석규칙이나 정책수립 및 절차규칙에는 적용되지 않음. 정당한 사유에 의하여 고지나 공개를 위한 절차가 사실상 불가능하게 되거나 공익에 반하는 결과가 나타날 가능성일 있는 경우에도 절차를 면제받을 수 있음. 합중국의 군사나 외교문제에 관한 것, 행정기관의 조직, 인사, 또는 공공재산, 대부, 공적부조, 편익, 계약 등에 관련된 문제도 규칙제정절차는 적용되지 않음.