3. 문제점
(1) 비체계적 무더위 쉼터 지정
현황에서 보듯이 지방자치단체별로 상당수의 무더위 쉼터를 지정하여 운영하고 있다. 하지만 가장 필요한 이용대상자라 할 수 있는 취약계층의 접근성이나 실질적인 활용성 등에 대한 고려보다는 쉼터 개수 확보에 치중하여 양적 위주의 대책으로 운영되는 문제점이 없지 않다. 또한 시ㆍ도별 격차도 크다. 이와 같은 세심한 고려 없는 단순한 무더위 쉼터 지정 확대는 오히려 행정과 예산의 낭비만 초래할 가능성이 크다.
(2) 일몰 이후 및 열대야 대비
일몰 이후 저녁 시간은 물론 이른 새벽에도 온열질환자 및 사망자가 상당수 발생하고 있다는 사실에도 주목할 필요가 있다. 특히 집 안에서 온열질환자 및 사망자가 다수 발생하고 있는 통계결과를 볼 때, 에어컨 하나 없는 노후된 쪽방 밀집지역의 실내외 구조에 따른 복사열과 습도 등에 의해서 열대야가 발생하는 야간이 더 문제가 될 수 있다.