(2) 기금운용의 전문성과 대표성
공사설립을 찬성하는 입장에서는 공사의 설립이 기금운용의 독립성을 보장할 수 있다고 설명한다. 전문성을 갖춘 민간위원 중심의 운용위원회가 전략적 자산배분과 투자허용 위험한도를 직접 결정하고, 투자전술에 대한 안건을 심의·의결하며, 공사 사장을 추천하고 주요 임원의 임면을 최종 결정하기 때문이다. 현행의 운용위원회는 형식적인 가입자대표가 과반수를 차지하고 있으면서, 기금운용본부와 보건복지부가 준비한 심의안건을 연간 5회 정도의 회의를 통해 승인하는 역할만을 수행하며, 기금운용본부를 관장하는 기금이사는 다른 이사들과 함께 공단 이사장의 지휘를 받는 임원에 불과하므로 전문성을 확보할 수 없다는 것이다.