2. 최근의 기후변화 협상 동향
국제사회는 1992년 UN기후변화협약(UNFCCC)체결과 1997년 교토의정서(Kyoto Protocol) 체결을 통해 선진국을 중심으로 온실가스 감축의무를 부여하였다. 그러나 2000년대 들어 중국·인도 등의 배출량이 급증함에 따라 국제사회는 개도국에 대한 온실가스 감축의무 부여를 둘러싸고 선진국과 개도국간의 대립을 지속하였다.
이러한 상황 속에서 2011년 남아프리카공화국에서 개최된 더반 총회(COP 17)에서 교토의정서를 대체하는 전 세계 모든 국가가 참여하는 신기후체제 (Post 2020)에 대한 협상을 2015년까지 마무리하고, 2020년부터 출범시킨다는데 각국이 합의하면서 기후변화 협상은 새로운 국면으로 진입하였다. 이후 2014년 페루에서 개최된 리마 총회(COP 20)에서 모든 국가에게 2015년 9월말까지 온실가스 감축공약(INDC)을 제출하도록 한 상황이다.
