이와 더불어 양 지자체의 상급단체인 충청남도와 경기도는 간접적인 당사자이다. 시･군 경계에 대한 결정은 충남과 경기도의 입장에서도 중요한 사안이었으나, 갈등 초기에는 경기도와 충청남도가 적극적으로 참여하지 않았다는 평가가 있다(김두석, 2012; 하혜수, 2003). 그러나 2015년 5월 중앙분쟁조정위원회 결정에서 평택시에 유리한 결정이 나자 당진시가 법원에 소를 제기했는데, 이 때 원고로 충청남도, 당진 시장, 아산시장이 공동으로 행정자치부장관을 상대로 대법원에 소송을 내고, 헌법재판소에도 권한쟁의심판을 제기하는 등 이전보다 적극적으로 참여하고 있다.
한편, 이해관계자로는 지역 경계구획 관련 업무를 담당하는 행정안전부와 중앙분 쟁조정위원회가 있으며, 공유수면매립지 및 항만을 담당하는 해양수산부도 있다. 그리고 제3자 개입으로 법원(대법원, 헌법재판소)이 있는데, 이들은 평택과 당진간 해상경계의 관할권과 경계의 판단기준을 제시하는데 중요한 역할을 하고 있다.