우선 수세적 차원의 본질적 성격이 유지되지만 남북관계 악화국면과 갈등상황에서는 대남 도발과 군사적 불균형을 확대시켜 대남 위협을 서슴치 않는 전략을 구사할 가능성이 높다. 안보전략이 대미의존에서 미중 사이의 선택적 병행으로 바뀌면서 핵전략도 근본적으로 핵보유 추구로 확대되었고 한국으로부터 경제지원의 필요치를 중국이 대신할 수 있게 되면서 남북대결이 고조되고 남북관계 파탄국면에서는 무력도발과 군사적 위협도 주저하지 않음으로써 북한이 단순히 한국에 의존적이지 않음을 강조한다는 것이다. 즉 대미전략에의 활용과 경제지원 확보라는 대남전략의 목적을 중국이라는 대체재로 충당할 수 있다는 변화된 상황에서 남북대결 상황에는 과거보다 더 공격적이고 도발적인 언동을 할 가능성이 크다는 것이다. 그리고 도발과 군사적 위협은 사실 북한 내부의 결속을 다지고 체제통합을 강화한다는 차원에서도 오히려 체제유지라는 대남전략의 본래 목적에도 역설적으로 부합하기도 한다. 이명박 정부 시기 천안함 도발과 연평도 포격 그리고 2013년 박근혜 정부 출범을 앞두고 강행한 3차 핵실험과 정부 출범 이후 지속하고 있는 대남 강경도발의 언사 등은 대남정책에서도 필요하면 강공을 불사하겠다는 의지로 해석된다.