가. 과제 1: B2C 관련 과제
뉴스 저작물 유통시장은 크게 일반 수용자를 대상으로 한 B2C 시장과 동종, 이종 뉴스 기업, 포털 등 뉴스 유통업체를 대상으로 한 B2B 시장, 그리고 관공서 등 국가기관 등을 대상으로 한 B2G 시장으로 구분될 수 있다. 그 가운데 B2C(Business to Consumer) 시장의 형성은 가장 저조한 편이다(우형진·문철수·엄호동, 2011, 26쪽).
미국, 일본, 영국 등의 국가에서는 일반 뉴스 이용자를 대상으로 한 뉴스 저작물 유료 이용시장이 비교적 잘 구축되어 있는 편이다. 다만 국내에서는 모든 언론사의 인터넷 뉴스 서비스가 무료로 이루어지고 있고, 포털의 뉴스캐스트 등을 통해 뉴스를 무료로 이용할 수 있는 구조를 가지고 있다. 또한 최근에는 스마트폰이나 태블릿PC 등 스마트미디어 어플리케이션을 통해 뉴스를 언제, 어디에서나 무료로 이용할 수 있는 구조를 가지고 있다. 즉 국내의 유료 뉴스 콘텐츠 판매시장은 거의 형성되지 못하고 있는 상황이다(우형진·문철수·엄호동, 2011, 26쪽). 이러한 시장 구조는 뉴스 수용자들 사이에 “뉴스 콘텐츠는 공짜”라는 인식을 광범위하게 형성시킨 원인이 되었다(한국언론진흥재단, 2010). 그러다 보니 신문기업들 역시 일반 뉴스 이용자를 대상으로 뉴스 콘텐츠를 유료화하려는 시도를 적극적으로 수행하지 못하는 악순환을 겪고 있는 것으로 보인다.