2002년 기존 ‘지구온난화대책 추진대강’에 대한 검토를 토대로 새로운 ‘지구온난화대책 추진대강’을 마련하였고 여기에 기초하여 2005년 ‘교토의정서 목표달성계획’을 수립하였다. 이후 2007년 동 계획의 진척상황검토를 토대로 ‘개정 교토의정서 목표달성계획’을 책정하였다.
2007년부터 일본은 보다 근본적인 기후변화대책을 마련하기 시작하였으며 이는 ‘저탄소사회로의 이행’이라는 목표로 제시되었다.
2007년 5월 아베 전 총리가 2050년까지 세계 온실가스 배출량 50% 감축과 이를 위한 혁신적 기술개발 및 저탄소 사회구축, 그리고 개발도상국 지원확대 등을 핵심으로 하는 ‘Cool Earth 50’을 발표하였다.