(2) 개선방향
첫째, 우편투표제를 도입하는 방안을 검토해볼 수 있다. 현행 재외선거는 공관투표 방식으로 유권자가 투표하기 위해 투표소가 설치된 공관까지 장거리를 이동해야 한다. 반면 우편투표는 장소의 제약 없이 투표할 수 있는 방법이다. 이처럼 우편투표는 높은 투표편의성으로 재외유권자의 참여를 확대할 수 있기 때문에 선출되는 대표의 정당성(legitimacy)을 높일 수 있는 방법이기도 하다. 또한 현행 공관투표에 비해 적은 비용으로 높은 투표율을 보인다는 점에서 효율성(efficiency)도 높다.