□ 제20대 총선결과 더불어민주당·새누리당·국민의당이 원내교섭단체 구성요건인 20석 이상의 의석을 얻었지만, 어느 정당도 과반의석을 확보하지는 못했음. 이는 대립과 갈등의 정치를 청산하고 타협과 협치를 열망하는 민의로 해석되었음
○ 과거에는 총선결과 제1당이 과반의석을 얻지 못하더라도, 이후에 의원영입 등을 통해서 인위적으로 과반의석을 확보하는 경우가 많았지만, 제20대 국회에서는 임기 내내 과반의석을 차지한 정당이 없었음
□ 제1당이 과반의석 확보에 실패함에 따라 단독으로 쟁점법안을 처리하기 어려워졌기 때문에 소수당과의 입법연대는 불가피했음. 즉, ‘협치’가 선택사항이 아니라 필수사항이 된 것임
□ 그럼에도 불구하고 제20대 국회에서도 원내정당간 대립과 갈등의 정치는 여전하였고, 특히 쟁점법안의 처리과정에서 제19대 국회에서 사라졌었던 ‘물리적 충돌’이 재발하는 등 심각한 갈등이 표출되었음