다. 조직 구조적 요인
□ 설계기술, 종합설계기능, 설비제작 등 원자력 발전 산업과 관련된 기능들이 분산되어 있음
○ 90년대 원자력 발전 산업이 퇴조기를 맞이하면서 세계 유수의 기업들이 인수합병되어 대규모의 단일 조직 형태를 갖게 되었음
○ 두산중공업을 제외하고는 한국전력공사의 자회사라는 특징을 공유하나 의사결정이 독립적으로 이루어지는 개별 회사 단위로 운영되고 있음
- 원자력 발전 산업과 관련된 대부분의 기능은 공기업 형태이나 설비제작은 2002년 12월 민영화되었음
□ 전력산업 구조개편과 맞물린 조직의 이해관계의 상충이 있음
○ 한국전력공사(KEPCO)는 원자력의 가치사슬 중 제작 및 건설 부분 이외의 부문 회사에 대한 재무적 지배를 하고 있음
- 한국전력공사는 송배전 및 판매회사이고 원전의 운영 및 관련 연구개발의 규모는 한국수력원자력(주)가 한국전력공사보다 높음
- 이외에도 원자로 등의 제조를 하고 있는 두산중공업은 민간회사로서 한국전력공사의 자본 및 지식 지배구조에서 완전히 분리되어 있음
○ 한국수력원자력(주)도 「원자력법」 제10조의3에 규정된 원자력연구개발기금을 부담하는 사업주체로서 원자력 발전 설비의 연구개발에 대한 주도권을 일정 부분 갖고 있는 것으로 볼 수 있음([표 8] 참조)
- 한편 한국전력공사의 연구개발 조직인 ‘전력연구원’에서는 수출형 노형인 APR-1000을 개발 중에 있으며, 한국수력원자력(주)에서는 국내 보급형 노형인 APR-1400+를 개발 중에 있어 연구개발 부문에서도 두 회사는 서로 다른 기능을 담당하고 있음