다. 문제관련변수
투명사회협약은 공공, 정치, 경제, 시민사회 등 다양한 주체가 참여하여 협치의 모습은 갖추었으나 부패문제 해결에 있어 상호간의 이해와 공감을 토대로 한 실질적인 협치가 이루어지지 못했다. 이를 테면 투명사회협약을 운영하기 위해 이사회에 해당하는 집행위원회는 두 달에 한번 열리는데 이 회의에서는 부패와 관련된 현안과제에 대해 상호 간의 입장을 확인하는 수준에 그쳐 상호간 심도 있는 논의를 통한 부패문제 해결방안을 기대하기 어려웠다.