1. 들어가며
OECD에 의하면 연구개발활동은 기초 연구, 응용연구, 개발연구의 세 단계로 구분된다. 여기에서 기초연구는 일반적으로 기초과학 또는 기초과학과 공학‧의학‧농학 등과의 융합을 통해 새로운 이론과 지식 등을 창출하는 연구활동을 의미한다.
기초연구의 진흥은 국가경쟁력의 제고를 위한 기반을 구축하는 데 필수적이라 할 수 있다. 특히 선진국 산업의 모방‧추격 위주 성장의 한계를 극복하고 선도형 경제체제로 전환하기 위해서는 기초연구의 투자규모를 선진국 수준으로 확대해나가는 것이 중요하다. 이에 따라 우리 정부도 기초연구 진흥을 위해 기초연구에 대한 투자를 증대시켜 왔는데, 대표적인 정책이 기초연구비중(정부연구개발예산 중 기초연구비의 비중)의 확대 목표를 제시 하는 것이다.