○ 탄소배출권거래시장의 건설을 추진
- 시장이 자원배치 중의 결정적 작용을 충분히 이용하여 탄소배출권거래 시범기초 상에서 전국적인 탄소배출권거래 체계 건설을 촉진하여야 하며 점차적으로 탄소배출권거래 규제를 보완하여 탄소배출권거래 시장의 공개, 공평, 공정을 유지하여야 한다.
○ 온실가스 배출통계･정산 체계를 보완
- 기후변화 통계사업을 강화하여 에너지 활동, 공업생산과정, 농업, 토지이용변화 및 임업, 폐기물처리 등 영역을 포함한 온실가스 배출 통계제도를 구축하여야 한다. 온실가스 종류 정산사업을 강화하여 국가와 성급 온실가스 종류를 편성하여야 한다. 중점 기업 온실가스 배출보고 제도와 중점기업 온실가스 배출 정산 표준을 제정하여야 한다. 적극적으로 관련 역량강화를 전개하여 국가, 지방, 기업의 온실가스 배출 기초통계와 정산사업체계를 구축하여야 한다.
○ 사회참여 체제를 보완
- 기업의 저탄소 발전책임을 강화하여 기업이 자발적으로 자원절약 및 저탄소 발전 방식의 탐색을 격려하여야 한다. 저탄소 발전 사회감독과 대중 참여를 강화하여 저탄소발전 인식을 홍보 및 교육하여야 한다. 매체의 감독과 선도적 역할을 이용하여 교육양성을 강화하고 학교, 지역단지 및 민간조직의 작용을 충분히 발휘하여야 한다.