이러한 힘의 분산 시대에는 의원외교가 중요해진다. 정부 간 외교를 우회할 수 있는 외교 통로를 의회가 구축할 수 있기 때문이다. 비정부기구와 정부 간의 연결고리로 의회가 가장 적합하기 때문이다.
또한 통치권자에 의하여 임명되는 행정부 공무원보다는 국민들이 직접 선출하는 의원들이 국민들의 의견을 수렴하고 나아가서 여론을 조성하고 정책으로 전환시키는 데는 더 효율적으로 영향을 행사할 수 있다. 그런 점에서 의원 외교가 정부 간 외교보다 더 생산적일 수 있다.
의원은 국민과의 직접적 접촉과 행정공무원과의 정책적 접촉이 모두 가능한 이중적 기능을 할 수 있는 지위에 있다. 이러한 지위를 활용하면 의원은 상대국 의원과의 교류협력을 통하여 유연한 외교를 펴는 기능을 수행할 수 있다. 의원은 입법이라는 고유 임무 외에 직접 외교를 펴나갈 수 있는 지위를 가질 수 있다.
한국과 중국, 일본 간의 협력을 어렵게 하는 여러 가지 저해 요소들을 우회하여 이들 국가 간의 우호협력, 공생체제 구축을 추진할 수 있는 역동적, 탄력적 외교를 의원들이 담당할 수 있다.