언론계를 포한함 사회 각 분야의 전문가들로 구성되어 있는 경제사회이사회는 2005년 7월에 ‘일간신문의 미래를 확보하기 위해서 그 독립과 다원주의가 보장해야 한다’는 보고서를 채택했다. 보고서는 크게 네 가지 내용을 건의하고 있다. 첫 번째, 신문기본법을 제정하고 신문위원회를 설치해야 한다. 현재의 미디어 환경과는 맞지 않는 과거에 제정된 신문법들의 재정비 필요성을 강조한 것인데, 이와 함께 신문의 다원주의를 지키기 위해 새로운 신문을 창간하거나, 국가의 지원을 체계적으로 관리할 수 있는 신문위원회를 설치하여 궁극적으로 신문의 다양성을 지킬 수 있어야 한다는 것이다. 두 번째, 새로운 신문의 창간을 지원할 수 있는 투자회사가 설립되어야 한다. 세 번째, 현재 국가의 지원을 받기 위해 거쳐야 하는 복잡한 지원 체계를 수정·보완하도록 하며, 신문의 유통과정과 조직 체계를 재편해야 한다. 이는 신문을 가판 판매대를 통해서만 구독할 수 있도록 하지 말고, 정기구독을 장려한다거나, 개인가정에 배달하는 형식 등의 새로운 유통조직을 세워야 한다는 것이다(차정인, 2005년 10월 19일자).