(2) 선거제도
2003년 12월 선거법 개정으로 두마 선거제도가 지역구와 비례대표를 각각 독립적으로 선출하는 병립식(Mixed Member Majoritarian)에서 정당명부식 비례대표제(Proportional Re- presentation)로 변경되었다

이러한 변화는 바람직한 제도개혁으로 볼 수 있다. 국정의 안정성과 공정성의 측면에서 볼 때 내각책임제는 다수대표제 방식과 결합되고, 대통령제하에서는 비례대표제가 바람직하다고 볼 수 있기 때문이다.
하지만 문제는 의석배분의 봉쇄조항(threshold)이 7%라는 높은 수치로 책정되어 있다는 점이다. 이는 선거의 공정성을 심각하게 훼손하는 결과를 가져온다. 