대서양 동맹의 갈등을 보면 미국은 비용분담을 강조하고 유럽은 책임분담을 강조 하여 왔고, 트럼프 이후 그러한 논쟁이 재연되고 있다. 사업가 출신인 트럼프는 외교･안보에서 가치보다 이익을 중시하고, 비즈니스 마인드를 외교정책에 반영하려고 한다. 만일 미국이 비용분담의 논리를 관철하게 된다면 나토는 이익에 기반을 둔 군사동맹으로 재조정될 것이며, 만일 유럽의 책임분담 논리가 관철되면, 나토는 가치에 기반을 둔 안보 공동체로 지속될 것이다. 이상의 논의를 토대로 나토 동맹에서 진행되고 있는 비용분담 논쟁과 한미동맹의 방위비 분담협상에 적용될 수 있는 개념적 틀은 아래와 같다. 나토와 한미동맹의 비용분담 구조를 보면, 국방예산을 일정한 수준으로 유지할 의무가 있는 점은 동일하지만, 나토는 공동예산을 편성하고 모든 회원국이 분담금을 내는 반면에, 한미동맹에서는 미군의 주둔비용을 한국정부가 일부 지원하는 구조를 가지고 있다.