2. 파리협정과 국가별 자발적 감축목표 설정
1992년 체결된 유엔기후변화협약을 근거로 1997년 체결된 교토의정서는 미국이 불참하고, 러시아·캐나다·일본 등이 탈퇴함으로써 실효성이 약화되었다. 반면 2015년 체결된 파리협정은 일부 선진국만 온실가스 감축의무를 부담했던 교토의정서와는 달리 선진국과 개도국이 자발적인 계획(Nationally Determined Contributions, NDC)에 따라 온실가스를 감축하도록 하고 있다.
각국의 자발적 감축 계획 (NDC) 불이행시 국제법상 제재가 있는 것은 아니지만, 국제사회의 종합적인 이행점검을 받도록 하고 있으며, 감축목표는 후퇴없는 진전을 이뤄내야 하는 것이 특징이다.