자민당의 경우, 정무조사회에서 전원일치로 가결된 후 최종적으로 총무회에서 당의(黨議)로 결정된 법안만 국회에 제출할 수 있도록 한다. 연립정권의 경우에는 이 과정에서 여당, 즉 연립을 구성하고 있는 정당 간에 조정이 이루어지게 된다.
현재 일본은 자민·공명 연립정권을 취하고 있지만 자민당이 중·참 양원에서 과반 의석을 차지하고 있어 실제로 공명당의 의견이 반영되기는 어려운 구조이다.
여당의 사전심사과정은 다음의 <그림1>과 같다.
의원입법은 제안한 국회의원이 당의 정책심의기구나 관계 각 정부부처인 성·청과 협의를 계속하며 정부안과 같은 당내 사전심사 절차를 거쳐야 된다. 당내 심사 절차가 완료된 법안은 국회의원에게 배부되어 법률안 발의에 필요한 일정 수의 의원의 찬성을 얻어 각 의원(議院) 사무국의 의안과에 제출한다.