나. 금융사업 재개/재개 논의 진행 사례
□ 뉴질랜드
▶ 세계에서 가장 먼저 우체국금융제도가 도입된 국가들 가운데 하나인 뉴질랜드는 우체국금융사업이 10여년간 중단되었다가 부활한 사례임
o 뉴질랜드의 우체국 저축제도는 1860년대 뉴질랜드 우체국 저축은행으로 시작되었으며, 이후 뉴질랜드의 우체국은 1980년대 중반에 이르기까지 우편, 우체국금융, 전기통신 등을 통합적으로 운영함
o 그러나 1980년대 중반 외채위기 등 심각한 경제난에 직면하자 뉴질랜드 정부는 정부기업들에 대한 대대적인 개혁을 시작하였고, 이에 따라 1987년 뉴질랜드 우체국은 NZ Telecom, NZP(New Zealand Post), Postbank 등 3개의 회사조직으로 분리됨
o 뉴질랜드 정부는 외채문제 등을 해결하기 위해 몇몇 정부기업의 민영화를 추진하였는데 1988년 우체국금융을 담당하던 Postbank의 매각을 결정하고 마침내 1989년 호주에 근거를 둔 ANZ Bank(Australia and New Zealand Banking Group Limited)에 6억 6,500만 뉴질랜드 달러에 매각되어 100년 이상의 전통을 자랑하던 뉴질랜드의 우체국금융제도는 일단 막을 내림
o 그러나 중앙은행 금융정책의 실효성 상실, 외국계자본의 은행산업 점령, 민간은행의 수수료인상과 농어촌지점의 폐쇄정책, 대출기피에 따른 중소기업 자금난 등의 문제가 발생하였음. 이로 인해 뉴질랜드우정의 강력한 네트워크를 효과적으로 활용하면서도 사회적 문제를 해결할 수 있는 방안으로 우체국금융사업의 재개를 결정하였음
o 이에 1990년대 말부터 개인고객을 대상으로 하는 소매은행 설립을 추진하였고, 2001년 11월 우정공사의 자회사로 국유은행인 Kiwibank를 설립하여 금융사업을 재개하였으며, 키위뱅크는 은행으로서 뉴질랜드 중앙은행법 하에 규제를 받음
o KiwiBank는 은행, 보험, 투자 등의 서비스를 제공하고 있으며, 현재 뉴질랜드에서 5번째로 큰 은행으로 뉴질랜드 개인예금의 10%내외의 점유율을 나타내고 있음