(중핵적인 세계 수준의 R&D기반 조성) 포스텍의 경우 기초소재분야의 R&D분야는 강점이 있으나 최종재제품의 개발 및 마케팅, 창업 등에 있어서는 상대적으로 취약한 것이 사실이다. 향후 포항시가 과학 기술 제품의 새로운 융^복합클러스터를 육성해 나가고 R&D의 Platform으로서 기능해나가기 위해서는 산업디자인, 창업, 응용포장기술, IT기술 등 다양한 분야의 종합적 마케팅솔루션을 제공할 수 있는 R&D기반을 조성할 필요가 있다. 따라서 시장조사, 상품개발 및 판로개척 등에 있어서는 포스텍 이외에도 포항대, 포항폴리텍대, 위덕대, 선린대, 한동대 등 지역 대학의 소규모 연구 동아리그룹들과도 공동으로 추진하는 노력이 유효할 것으로 보인다.
(산학연의 연대) 클러스터내 기업간 협력과 경쟁촉진을 통한 이노베이션 창출기반을 갖추기 위해서는 무엇보다도 산학연간 연대를 강화할 필요가 있다. 예를 들면 포항테크노파크 등을 중심으로 최종재클러스터가 형성된 울산지역의 울산테크노파크 또는 자동차, 조선 등에 특화된 연구기관 등과의 협력 네트워크를 형성하는 것도 중요하다.
(벤처기업과 대기업^대학 등과의 연계) 4대 육성분야별로 지역내 대기업과 대학교수 등과의 협의회 설치 등 실질적인 연대를 강화하여 대학발 청년창업, 벤처창업 또는 제2의 창업 등을 적극 유도하는 것도 병행하여야 한다.
(자치체의 추진력)·(지원인프라기관 등과의 조정기관의 존재) 일본(저명인사), 구미(visionary) 등의 선진클러스터의 경우에는 핵심인사(Key person)가 주도적인 역할을 수행함으로써 성공한 사례가 많다. 그러나 우리나라에서는 특정인의 역할만으로 지역내의 산업, 학계, 기업 등이 일사불란하게 뒤따르는 형태의 정책 추진은 성공하기 어려울 것으로 판단된다. 또한 융복합클러스터로 발전해 나가기 위해서는 각 육성산업별 분야별 추진조직이 세분화되더라도 금융 및 기술지원 등 지원기관은 제한적일 수 밖에 없으므로 해당 지원 정책의 집행우선순위의 결정 등에 있어서는 어느 정도 관련기관간 조정이 필요하다고 본다. 따라서 지역 전체의 발전상에 대한 그림을 크게 그리면서 지역내 다양한 지원기관간 조정기관(코디네이터)으로서의 역할을 수행하는 데는 지자체인 포항시가 어느 정도 이를 뒷받침할 필요가 있다.