에너지사용량 신고에 있어 이런 문제점이 발생한 이유는 신고여부에 대한 검증이 제대로 이루어지기 어려운 탓인데, 본질적으로는 집행비용이 너무 높다는 데 있다. 왜냐하면 에너지사용량을 신고하기 위해서는 각 사업체가 굳이 그 신고를 위해 자신의 에너지 사용량을 측정하고 이를 정부에 통보해야 하는데 이 과정에서 비용을 부담해야 하는 것이다. 더욱이 이 제도는 신고제도로 운영되고 있어서 신고이행 위반에 대한 관리가 제대로 이루어기도 어려운 구조를 가지고 있다. 물론 그렇다고 해서 정부의 집행역량을 고려할 때 이 제도를 처벌을 강화하는 등 보다 강력하게 신고 제도를 운영하는 것으로도 이런 미신고의 문제가 해결되기는 어려울 것으로 보인다. 정부가 각 사업장이 제대로 신고했는지에 대한 파악이 실제 매우 어렵기 때문이다. 따라서 정부는 이와 같은 제도를 운영함에 있어서는 에너지사용량을 자동으로 통보해주는 장치 등을 설계해서 보급함으로써 이에 드는 집행비용을 줄여줄 필요가 있다.