3. 선행연구의 검토
기존의 정무장관에 대한 연구는 주로 노태우 정부 이후부터 나타난 제2정무장관실이 수행했던 여성관련 기능수행에 대한 연구가 주를 이루었다. 따라서 제2정무장관의 역할 및 기능에 대한 연구는 다수의 연구가 수행되어졌으나, 정부와 정당간의 가교역할을 수행하는 제1정무장관의 역할과 기능에 대한 연구는 거의 이루어지지 않았다.
본 연구의 목적이 바람직한 특임장관의 역할을 위한 개선방안을 제시하고자 하는 것이며, 현재 특임장관의 주 기능이 과거 제1정무장관의 역할이었던 정부와 정당간의 가교역할을 수행하는 것임에도 불구하고 제1정무장관의 역할에 대한 기존의 연구가 거의 없기 때문에 특임장관(무임소장관, 정무장관)의 연혁, 순기능, 역기능을 파악하여 시사점을 도출하고, 문제점에 대한 개선방안을 도출하는 것은 특임장관의 역할에 대하여 기존의 연구와 차별성을 가질 수 있을 것이며, 또한 특임장관제도의 효율적인 운영을 위한 중요한 의의를 가질 수 있을 것이라고 생각한다.