당초 행정중심복합도시건설청(2007)에 따르면 〈표 39〉에서 보는 바와 같이 고용인원 17천명에 이르는 첨단산업단지 조성이 고려되고 있지만, 우리의 추정결과에 의할 때 이 정도 규모의 산업단지 조성은 문제해결에 매우 부족한 규모일 뿐이다.
뿐만 아니라 사실 세종시는 2030년까지 인구 50만 정도의 도시로 계획되어 있으므로 좀 더 장기적인 시각에서 2020년 이후에도 산업클러스터 조성과 대대적인 기업유치 노력들이 지속되어야 할 것이다.
Autant-Bernard, Mangematin, and Massard(2006)는 ①지역 내 과학활동 활성화가 신규 기업창업의 지속적 흐름 유지에 필요하며 기업창업의 가능성은 학술조직과 민간조직 사이의 협력과 같은 과학적ㆍ기술적 조직요소들에 달려 있고, ②산업발전에는 생산물과 서비스에 대한 지역시장 규모도 중요하다는 점 등을 강조하고 있다. 그렇다면 세종시에서의 기업유치와 창업은 인근지역 고등교육기관들과 대덕연구개발특구 소재 연구기관들, 통합청주와 오송의 산업단지들의 연구개발 잠재력을 적극 활용하는 방향으로 진전되어야 할 것이다.
효과적인 지역기업 유치와 지역 일자리창출을 위해서는 결국 ①기업들에게 투자유인 및 분위기를 조성해 주는 것, ②지역의 시각에서 지자체중심으로 핵심주체들의 네트워크와 협력적 파트너십 구축이 매우 중요하다는 것이다.
지역경제에서 소득증가와 일자리 창출면에서 가장 중요한 요소로 떠오르고 있는 산업클러스터의 특성이 산업집적과 효과적인 네트워크의 융합이라는 점을 감안할 때 효과적인 지역내 네트워크의 구축은 매우 중요하며 이를 실천하기 위한 거버넌스체제의 구축도 기업유치, 창업, 기업가정신의 고양을 위해서도 매우 필요하다고 할 것이다.
이러한 조성·유치노력은 세종특별자치시 혼자만의 노력으로는 매우 어려울 수 있으므로 세종시 소재 중앙정부 해당 부처들과 아울러 인근의 충청남도, 충청북도, 대전광역시의 지자체장들과 지역 정치인들 등을 포함한 모든 구성원들이 무엇보다도 지역이기주의에서 벗어나서 함께 합심하여 공동노력을 해나가야 할 것이다.
최근 세종시 워크넷자료에서 구할 수 있는 신규구직수요의 직업별 구성비(%)를 λ로 간주하여 이 추가 일자리 창출 필요규모에 대하여 한국고용직업분류표(KECO) 직업별 구성을 추정한 결과가 〈표 40〉이다. 물론 이 결과는 세종시 구직자들의 현재 구직수요를 반영한 것이므로 당연히 기업들이 원하는 실제 인력수요와는 상당한 괴리가 있을 것이다.