주요 3대 업종과 관련하여 시스템통합(SI)산업의 프리랜서 가운데 실질적 프리랜서 유형의 경우에는 직종에의 전속성이 높은 반면 사업에의 전속성은 낮지만 업무의 독립성이 높은 경우에 해당한다. 이러한 유형에게는 예술인복지법에 의한 예술인 산재보험 관리기구모델이 가장 적합한 사각지대 해소방안이 될 수 있다. 현재 SI산업에 있어 프리랜서 프로그래머들의 직능단체가 설립되어 있지는 않지만, SI산업 내의 사용자단체나 근로자단체들이 설립되어 있다. 이러한 기존의 단체들을 활용하거나 예술인복지재단과 같은 새로운 단체 설립 지원을 통하여 관련 산업 종사자들의 취업과 교육훈련 및 사회보험 관리기구 역할을 수행할 수 있도록 하고, 이러한 종사자들의 사회보험 가입 시 보험료 지원을 통하여 가입을 촉진하는 경우 상당한 사각지대 해소에 기여할 것으로 보인다. 더 나아가 향후 새로운 ICT 기술의 발전에 따른 프리랜서 유형의 SI산업 종사자가 확대될 것으로 전망하기 때문에 이러한 기술인력에 대한 사각지대 해소방안의 모색에 좀 더 적극적 대안이 모색될 필요가 있을 것이다.
또한 이러한 진정 사업소득자 유형의 많은 종사자들에 대한 임의가입 제도가 개방될 필요가 있다. 종소사업주와 사업자등록증을 발급받은 자영업자에 대한 임의가입이 허용되어 있는 현행 시스템 하에서 보호필요성이 더 높은 사업자등록이 없는 진정 사업소득자들의 임의가입은 막혀 있는 실정이다. 진정 사업소득자 즉, 사업자등록이 없는 1인 자영업자가 우리 사회의 광범위한 비공식 고용으로 자리잡고 있는 현실 속에서 이들이 근로자로서의 보호도 받지 못하고 자영업자 임의가입 제도에서도 배제된다면 우리 사회의 사회보험 사각지대는 더욱 광범위하게 형성되어 갈 우려가 크다.
최근 산업현장에서 다양하게 등장하는 새로운 노무제공방식과 고용형태 종사자들에 대하여 업종별 직종별 유형을 발굴해서 사회보험 사각지대 해소를 위한 적합모델을 모색하는 것도 필요하다. 그러나 이러한 다양한 고용형태의 종사자 또는 비공식 고용에 대하여 각각의 적합모델 개발 이전에 큰 틀에서 이를 1인 자영업자 유형이라 보고 자영업자 임의가입제도가 포괄할 수 있는 제도적 뒷받침이 필요할 것으로 보인다. 더 나아가 자영업자 임의가입제도를 사회안전망의 최후적 보루로서 더욱 강화할 필요가 있다.