4. 의원내각제로의 혁명적 전환의 위험성
순수한 의원내각제 모델은 제2공화국에서 이미 체험한 바 있다. 대통령제에서 대통령의 정치적 무책임으로 인하여 야기되는 민주화 이후 대통령들의 문제점을 적시하면서 정치적 책임을 제도화하는 의원내각제로의 개헌이 학자들이나 국회에서 상당한 호응을 얻고 있는 것도 사실이다(장영수, 2009b). 하지만 일반 국민들은 여전히 이 시점에서 민의의 전당인 국회가 보여주고 있는 당파적 모습과 정당정치의 파행 등을 들면서 의원내각제 개헌의 시기상조를 주장하고 있다. 무엇보다도 국민들은 아직도 “대통령을 내 손으로 뽑아야 한다”는 인식이 강하게 자리 잡고 있다. 바로 정부형태에 관한 일련의 여론조사에서 항시 의원내각제가 최하위의 지지를 받고 있는 것도 대통령직선제에 대한 국민적 의지 때문인 것으로 평가할 수 있다.