5. 나가며
전력 공급 예비율을 적정하게 유지하기 위하여 전력 수급 계획을 마련하는 작업은 전력 산업 정책의 종합 예술이라고 평가할 수 있다.
전력 수급 계획을 마련하기 위해서는 발전 설비에 대한 기술적 특성, 미래 기술 예측, 수요 예측 기법, 수요 관리를 위한 사람들의 소비 패턴에 대한 데이터 마이닝, 공급 비용 최소화를 위한 다이나믹 프로그램, 이해관계자들의 조정 능력, 물가 정책과 에너지 정책에 대한 정무적 판단, 전력 거래 시장 구조의 특징 등에 대한 지식과 상호 작용에 대한 이해가 필요하다.
공급 예비율을 적정하게 유지하는 것은 바로 위에서 언급한 지식의 기반 위에서 이루어지며, 이는 장기적이고 일관된 관점을 요구한다. 이러한 지식체계가 흐트러지게 되면, 공급 예비율에 문제가 생기고 이에 단기적으로 해결 가능한 수단인 에너지(전력) 절약 정책을 백화점식으로 나열하는 수 밖에 없다. 그러나 이는 문제를 지속적으로 반복시키는 임시방편적 처방일 수밖에 없다.
적정 공급 예비율을 유지할 수 있는 해법은 정책 당국이 에너지정책적인 관점에서 수급계획과 관련된 중장기적인 정책을 마련하여 이를 일관되게 추진하는 것과, 물가안정과 에너지안보의 확립이라는 두 목표의 적정 수준을 선택해야 하는 데에 있다고 할 수 있다.