4. 부동산시장 확대에 따라 지역 금융·경제 간 상호연계성 강화
제주지역의 부동산시장 규모는 2010년 이후 전국에 비해 빠른 속도로 확대되고 있다. 2010년 제주지역의 소득 대비 주택가격(PIR) 은 3.7로 전국에서 세 번째로 낮았으나 2020년 5.6까지 상승하면서 전국 평균 수준(5.6)에 근접하였으며, 토지가격도 크게 상승하면서 국민대차대조표 상 토지자산 비중이 2010년 1.2%에서 2019년 2.2%까지 상승하였다.
부동산 관련산업(건설업 및 부동산업)의 업황은 부동산가격의 움직임에 따라 큰 폭 등락하면서 제주경제의 변동성을 확대시키는 방향으로 작용하였다. 제주지역 부동산 관련산업의 변동성은 타 지역에 비해 상당히 높은 편인데, 부동산 경기가 제주경제에 미치는 영향력이 커짐에 따라 도내 부동산 관련산업의 높은 변동성이 실물경제의 안정적 성장을 제약하는 요인으로 작용하고 있다.
한편 가계대출이 주택 마련 목적 등으로 크게 늘어남에 따라 도민들의 채무부담이 가중되고 부채의 질도 악화되었다. 소득보다 가계부채가 더 빠르게 늘어나면서 2016년 이후에는 가계의 부채잔액이 순처분가능소득을 상회하고 있으며, 채무상환비율(소득 대비 원리금상환액, DSR)이 높은 가구와 그 가구가 보유한 부채의 비중도 전국 대비 높은 상황이다.
부동산 관련산업의 대출규모도 2015년부터 빠르게 확대되면서 예금은행 기업대출 중 부동산 관련산업이 차지하는 비중이 2010년 12.4%에서 2020년 19.9%로 상승하였다. 전국 평균(24.2%, 2020년 기준)에 비하면 낮은 수준이지만 제주지역 부동산 관련산업 대출의 증가세가 여타 지역에 비해 빠르다는 점에 경각심을 가질 필요가 있다.
종합적으로 보면, 제주지역의 부동산시장은 GRDP, 가계부채 등 거시경제지표와 밀접한 관계를 갖고 있어 금융·경제의 변동성을 확대시키는 요인으로 작용하고 있다. 따라서 향후 지역 금융·경제의 불안정을 최소화하기 위해서는 부동산시장의 안정화 노력이 요구된다.