□ 1991년 이후부터 일본의 주택정책에서는 양질의 주택재고를 구축하고 고령화 사회에 대응하기 위한 주택정책이 시작되었음
○ 제6기 주택건설5개년계획(1991~1995년)을 통해 양질의 주택재고를 형성하고 대도시의 주택문제를 해결하며 고령화 사회에 대응하기 위해 양질의 임대주택을 건설하고 고령자용 주택 건설도 본격적으로 추진하였음
○ 2000년대 이후에도 노인가구에 대한 주택공급을 확충하기 위해 2001년 「고령자의 거주안정 확보에 관한 법률」을 제정하여 고령사회에 따라 고령자용 주택공급을 촉진하고 기존 주택재고의 효율적 활용을 도모하고 있음
□ 한편 일본에서는 기존 주택재고 중 사람이 살지 않는 빈집 수가 지속적으로 증가하고 있음
○ 1958년 2.0%에 불과하던 빈집 수는 2013년 현재 약 820만 호로 전제주택재고의 13.5%를 차지하고 있음
□ 빈집수의 증가를 또 하나의 부동산 버블과 같은 위기로 진단하는 경우도 있으며, 실제 대도시 지역 중에서도 빈집비율이 증가하고 있는 현상을 보이고 있음