Ⅳ 종합평가
□ 주요국 청년고용이 최근 개선세를 보이고 있는 가운데 회복속도는 국별로 차별화되는 양상
ㅇ 영국, 미국, 일본, 독일 등은 청년고용이 빠르게 회복된 반면 재정위기를 경험한 남유럽 국가는 개선세가 저조
□ 주요국의 경우 청년고용 개선세가 뚜렷하였으나 중장년 고용에 비해 불리한 구조적 제약요인들을 안고 있음
ㅇ 일본은 구직 실패 또는 중도퇴직 청년의 노동시장 진입이 어렵고 저임금 시간제 청년비중이 높아 소득 불평등에 노출
ㅇ 미국은 청년고용이 경기에 민감한 서비스업 등에 종사하는 비중이높고 청년구직자가 기업  요구역량수준을 충족하지 못하는 상황
ㅇ 독일은 정규 직업교육 과정에서 배제된 청년의 노동시장 진입이 불리하고 해외 이주청년 유입으로 고용의 질이 악화될 가능성
□ 이에 주요국은 구조적 청년고용 제약의 관건인 수요·공급 사이의 미스매치 완화에 중점을 두고 자국 현실에 적합한 정책을 고안·실행하고 있음
ㅇ (역량 미스매치) 학교교육과 산업현장 사이의 역량 미스매치를 줄여 청년층의 구조적 실업을 해소
ㅇ (보상 미스매치) 일본은 시간제(part-time)·전일(full-time) 근로간 이중구조를 완화하기 위해 동일노동 동일임금 원칙을 추진
▪ 아울러 청년 노동시장의 대·중소기업 이중구조 문제 완화를 위해 청년고용 우수 중소기업 인증제도(Youth-Yell)를 시행
ㅇ (적극적 노동시장 정책: Active Labor Market Policy) 청년고용은 실직자 지원 등에 국한하는 중장년 고용과 달리 여성 및 고령고용과 함께 정부의 적극적 노동시장정책이 필요한 과제
▪ 대표적인 사례로 EU의 청년보장 프로그램은 2013년 이후 유럽의 청년실업 완화 및 청년 니트 감소 등에 기여한 것으로 평가(EC 2016a, 2016b)