다. 독일
1) 직무와 채용
독일은 연방제이자 양원제 국가이므로 하원인 Bundestag이 유권자 전체를 직접 대표하고 상원에 해당하는 Bundesrat은 입법과정에서 주정부의 의사를 대변하는 역할을 담당한다. 전후 독일은 미국 의회를 모델로 삼아 의회에 공청회나 조사권 등의 권한을 부여하였고, 위원회 등 입법 지원조직 또한 확충하였다. 그리고 1960년대 이후 행정부처에 대응하는 상임위원회들이 조직됨에 따라, 이들이 정책결정이나 이익단체들과의 네트워킹 등을 수행함에 있어 본회의보다 더 중요한 위치를 차지하기 시작했다(Beyme 2000: 32-3). 다만, 독일은 미국과 달리 의원내각제의 특성상 정부와 의회의 권한이 분리되지 않고 융합돼있는 만큼, 법률안 제출 등에 있어 내각이 의원에 비해 우위를 점한다는 특징을 보인다.