(1) 해적행위의 건수 및 피해규모 급증
소말리아 해적행위는 2000년대 중반까지는 연평균 5건 내외에 불과했으나 2008년에 111건으로 급격히 증가했으며, 2009년에는 217건으로 전년도에 비해 약 2배가량 증가했다. 이 같은 수치는 2009년도의 경우 전 세계 해적사건의 53%를 차지한다.
이로 인한 경제적 손실도 급증하고 있는 바, 2008년 한 해 동안 해적들이 탈취한 것으로 추정되는 ‘몸 값’은 5천만 - 8천만 달러에 달하는 것으로 알려져 있다. 또한 이 지역의 해적활동으로 인해 지불되는 보험금과 선박안전을 위해 고용되는 안전요원들에 대한 인건비 등이 추가로 발생하고 있다. 이 밖에도 소말리아 해적의 공격을 피하기 위해 다른 항로를 이용하게 되면서 해당 물품의 가격이 상승하는 결과가 초래되고 있다. 이로 인한 피해규모가 연평균 약 10억 달러 - 160억 달러에 달하는 것으로 추정되고 있다. 또한 일각에서는 160억 달러는 최소치에 불과하다는 주장도 있다.