○ 유럽연합의 근로감독제도는 새로 부각해 전통적인 도전에 직면하고 있다(예를들어, 근로감독관 수와 장비에 대한 부족한 재원, 신규 및 기존 직원에 대한 부족한 훈련, 근로감독관의 기능 수행에서 개인 보완과 보호 부재, 근로감독의 활동 효과를 확보하기 위한 적절한 행정규제 결여). 또한 새로운 도전으로 노동시장변화에 적응 필요(산업화 과정의 복잡성, 새로운 질환, 정신적 스트레스, 외주, 복잡한 공급체계), 세계관계와 글로벌화의 하나로 정부수집 체계의 향상, 행정과 법적 수단행위의 개선의 필요, 프로그램과 보고계획의 필요, 예방과 제제간 균형을 이룰 필요가 있다.
- 권고는 근로감독관의 효과를 증강하기 위한 근로감독관 수의 증대이고, 새로운 사실에 부합시키기 위한 정보와 지식제공을 위한 근로감독관의 훈련이다. 근로감독관에 주어진 업무량도 주요한 쟁점이고, 근로관계에서 늘어나는 글로벌화로 국가간, 관할 행정부간 보다 양질의 더욱 조직화된 협력을 하여야 한다. 근로감독관의 예방적 영역의 역할이 강조되어야 한다.
- 근로감독관의 근로환경의 향상, 인식의 고양, 정보 제공 및 모범사례 배포, 근로자와 사용자가 의무의 이행 방법에 대한 기술적인 가이드라인 제공을 통하여 근로감독관의 예방적 역할을 강화한다.
- 행정제재의 정도 및 민·형사상 처벌의 강화로 사용자의 법준수를 촉진하도록 근로감독관청과 노조조직 간 협력을 증대하여, 근로지에서 근로자(노조대표)가 근로감독관에게 감지된 위반에 대하여 알려서 협력하도록 한다.
- 근로감독관청과의 조화 절차로써 근로감독관이 업무를 수행하는데 “고독감”을 느끼지 않도록 하고, 근로감독관의 업무수행에 대한 효과적인 보호 조치를 구현한다.