만약 이 ‘공포’와 ‘공표’라는 용어를 구분하지 않고 혼동하여 동일하게 사용하게 되면 헌법 규정에 위반되는 즉, 위헌의 결과를 초래하게 된다. 러시아의 2007년 1월 10일자 N4-ФЗ 법률(｢러시아 출입국절차법｣)을 예로 들어 살펴보자.
｢러시아 출입국절차｣는 러시아 ‘국가두마’에서 2006년 12월 8일에 채택되고, ‘연방회의’에서는 2006년 12월 22일에 승인되었다. 대통령은 2007년 1월 10일자로 서명하였다. 또 이 법률은 2007년 1월 15일자 ‘러시아연방 법령집’에 게재되었고, ｢러시아 가제타(연방판)｣에는 2007년 1월 20일자에 실려 있다.
러시아 헌법 제107조 제1항은 “승인된 연방법은 5일 이내에 서명과 공포를 위해 대통령에게 이송된다”고 규정되어 있고, 제2항은 “러시아 연방 대통령은 14일 이내에 연방법에 서명·공포한다”라고 규정되어 있다. 따라서 러시아에서 ‘연방회의’에서 채택된 법률은 아무리 늦어도 19일 이내에 대통령이 공포해야 한다.
여기에서 만약 ‘공포’와 ‘공표’를 동일하게, 즉 ‘공포’를 ‘공표’로 잘못 해석하여 공표일자(2007년 1월 15일, 혹은 1월 20일)를 공포일자로 이해할 경우, 2007년 1월 10일자의 N 4-ФЗ 법률은 연방회의에서 12월 22일 승인되어 러시아법령집에 1월 15일 게재됨으로써 헌법이 규정한 19일이라는 기한을 넘겨 24일이 경과하게 된다. 이는 명백한 ‘위헌’이다. ｢러시아 가제타｣의 게재 일자는 29일이나 경과하기 때문에 두말할 나위도 없다.