이렇게 보았을 때, 투표율 제고를 위한 선관위의 홍보활동은 D를 제공하는 것을 목적으로 한다. 선관위는 통상 유권자에게 ‘민주주의 발전을 위해 갖는 1표의 가치’에 대하여 지속적으로 강조한다. 그런데 선관위의 홍보활동은 C의 절감과도 연관되어 있다. C는 크게 투표행위 자체에 직접 소요되는 비용과 지지 후보 혹은 정당을 결정하기까지 지출되는 정보처리비용으로 구성된다. 따라서 선거에서 후보자와 정책에 대한 정보를 제공받을 수 있다면 정보처리비용은 크게 줄어들게 된다. 그런데 앞서 지적했던 것처럼 정보는 생산이 아니라 그것이 유권자에게 잘 전달되었을 때 가치를 갖게 되며, 따라서 이에 접근하는 방법에 대한 홍보도 효과적으로 실행되어야 한다. 그리고 이런 홍보활동의 주 대상은 유권자가 된다.