(2) 지역상생기금의 신설
정부는 지방소비세 도입과 함께 수도권과 비수도권의 상생발전을 도모하고, 지역의 개발사업을 지원하기 위해 이 기금을 신설하기로 하였다. 이것은 수도권 자치단체(서울, 경기, 인천)가 10년간 매년 지방소비세 수입 중 약 3,000억원을 출연하여 총 3조원 규모의 재원을 조성, 활용하는 것이다. 현재로서는 자치단체 조합을 구성하여 자치단체가 자율적으로 관리ㆍ운용할 계획이다. 지원방식은 재정지원과 자금융자 방식을 병행할 예정이다. 즉 기업 유치 및 투자 촉진 등 비수도권의 지역경제 활성화를 위한 사업에 포괄보조금 형태로 재원지원을 하는 동시에 지역 SOC 사업 등 비수도권의 지역현안 사업에 필요한 대규모 자금을 장기 저리로 융자할 계획이다. 이에 따라 수도권의 개발이익을 비수도권에 지원함으로써 수도권과 비수도권의 상생발전을 가능하게 하고, 수도권과 비수도권 자치단체 상호간 지역발전을 위한 상호협력의 계기를 마련할 수 있다고 판단된다.