5. 시사점
첫째, 미국 사례 분석에 대한 시사점을 도출하면 다음과 같다. 미국의 경우 정치 양극화는 정치엘리트 수준에서 존재하고, 사회 전체의 수준에서는 거의 존재하지 않았다. 달리 말해 아래로부터의 사회경제적 균열에 따른 유권자의 양극화 현상은 좀처럼 발견하기가 쉽지 않다는 것이다. 미국사회가 이념을 기반으로 양극화되어 있는 것처럼 보이는 것은 근본적으로 정당의 정파적, 이념적 동원전략이 크게 작용하였기 때문이다.
이러한 원인은 앞서 살펴본 것처럼 정당의 기율강화, 즉 정당의 조직적 역량강화 때문이다. 정당의 기율강화는 정당의 양극화 심화로 이어질 수밖에 없고, 결국 의회관계는 교착상태로 빠지게 된다. 이런 상황 속에서 대통령과 정당 그리고 의원들은 상대를 설득하기보다는 국민여론에 먼저 호소하려는 전략을 사용함으로써 상대측을 압박하는 비대의적 정치선동이 자주 활용된다. 결국 이러한 연쇄 고리들은 국민통합에 기초한 대의민주주의의 국정운영을 더욱 힘들게 한다.