이 보고서는 관리지역에 개별입지 공장이 많은 경기도 화성시와 김포시를 중심으로 해당 지역의 환경오염 현황을 살펴보고, 관리지역 환경관리제도의 개선 필요성을 제시하였다.
환경오염의 특성상 관리지역에 입지한 공장의 관리 부실과 환경오염의 인과관계를 명확히 규명하기는 어렵지만, 개별입지 공장이 밀집한 지역에서 유독물질의 대기방출량, 암발병률 등이 주변지역에 비하여 유난히 높은 것으로 나타나는 것을 확인할 수 있었다. 특히 도시지역으로의 편입이 예상되는 지역이나 자연환경을 고려하여 제한적인 이용·개발을 하려는 지역인 계획관리 지역은 계획적·체계적인 관리가 필요한 지역이지만, 그 취지와 달리 미흡한 관리로 인해 환경오염이 집중해서 발생하고 있었다.
관리지역이 계획적이고 체계적으로 관리되기 위해서는 오염배출시설의 인허가단계부터 지자체의 관련 부서가 정보를 공유할 필요가 있으며, 국토교통부, 환경부 및 산업통상자원부 등 관계부처도 공동으로 실효성 있는 대책을 마련하여야 한다. 또한 국회도 한발 더 나아가 관련 위원회가 합동으로 장기적인 개선 방안을 점검하는 체계를 구축하고, 국토의 지속가능한 개발을 위해 개발과 보전이 균형을 이를 수 있도록 국토계획과 환경계획 간의 실질적인 연계를 위해 노력할 필요가 있다. 향후 헌법개정, 지방분권, 지속가능개발 등의 논의과정에서 국토 개발과 환경보전의 연계가 실행력을 확보할 수 있도록 해야 할 것이다.