전통시장 활성화의 가장 기본적인 요건인 상인회가 조직되어 있는 시장은 28개 전통시장 중 모두 24개소가 조직되어 85.7%를 차지하고 있는데(2018.8.31. 현재), 중문오일시장은 마을 청년회가 위탁을 받아 운영하고 있으며, 대정오일시장과 성산오일시장은 상인회가 결성되어 있지 않은 실정이다. 탑동유니코 상인회가 조직되어 운영되고 있었지만 정체불명의 무차별적 유니코 점포 구입자에 의해 전통시장이 와해된 독특한 사례를 남겼다.
제주지역 전통시장 28개 시장 중에서 전통시장의 기능이 이미 상실되어 유명무실한 시장들도 있는데, 예를 들면 연동시장, 대유대림상가, 탑동유니코 이며, 특히 성산오일시장도 25개 점포 중 지속적으로 영업을 하고 있는 상인이 3명 미만이며, 신산시장도 종사자가 12명에 불과한 실정이며, 화북종합시장도 소수의 일부 상인들만 영업을 하며 명맥을 유지하고 있는 실정이어서 이에 대한 지원 등의 대책이 시급한 실정이다.