Ⅰ. 연구의 개요
1 연구의 배경과 목적
가. 연구배경
경북북부지역은 현재까지 대다수 낙후지역이 보이는 전형적인 모습(인구유출로 인한 인구감소, 급속한 노령화로 인한 노동력 문제, 농업 등 1차산업 중심의 산업구조 및 영세한 제조업의 산업구조 등)을 나타내고 있다. 그리고 이 지역은 지역의 발전을 견인할 핵심 산업의 부재로 지역내총생산은 매우 낮아 지방재정의 상황은 열악할 수밖에 없어 전반적으로 지역경제가 침체되고 있다. 또한, 수도권이나 행정중심복합도시로의 접근성이 낮다는 점이 이러한 지역경제 침체현상을 더욱 가속하고 있다.
경상북도는 이러한 문제를 타개하고자 ‘12년에 「경상북도 종합계획(2012-2020)」에서 경상북도 북부지역의 8개 시·군을 하나의 권역(북부자원권)으로 설정하여 행정·업무, 문화웰빙, 청정농업 및 건강산업 중심으로 장기 발전계획을 제시하였으며, ‘19년 9월 행정자치부와 국토교통부는 문경시, 안동시, 영주시, 봉화군, 영양군, 의성군, 청송군 등 16개 시군을 지역사회기반시설 구축 등에 국가와 지방자치단체의 특별한 배려가 필요한 성장촉진지역으로 지정하였다.