(2) 기업지원 서비스 및 연구개발 역량 확충
지역혁신체제의 효율적 작동을 위해서는 혁신주체간의 네트워크 활성화가 필요하고 이를 위해서는 기업이 실질적으로 필요로 하는 기업지원 서비스 및 연구개발 역량이 효율적으로 확충되어야 한다. 즉, 지역혁신체제 구축의 핵심인 혁신주체간 네트워크 활성화를 위해서는 정부 및 공공부문의 기업지원방식을 금융 및 세제 위주의 지원방식에서 탈피하여 기업지원서비스 형태의 실물지원이 병행되는 방식으로 전환해야 한다. 
첫째, 강원과 같이 산업집적이 가속화될 필요가 있는 지역에는 정책적으로 산업집적지를 형성할 필요가 있다. 기업간 네트워크가 체계적으로 구축되어 있지 않고 생산체인이 세분화되어 있지 못함으로써 산업클러스터로서의 경쟁력을 확보하고 있지 못한 상태로 볼 수 있다. 따라서 수요자 중심의 기업지원을 위한 기업지원 플랫폼 기능을 강화하여 고차원의 비즈니스 서비스를 제공함으로써 대-중소기업 뿐만 아니라 연관산업간의 긴밀한 협력관계를 구축해 나가는 것이 필요하다. 
둘째, 강원은 산업생산기능과 과학기술역량 모두가 떨어지므로 전략산업의 세부 특성화 분야를 중심으로 지방대학 및 연구기관의 응용·실용화 연구기능을 양적·질적으로 확충하여 자생적인 기술혁신능력을 제고해야 한다. 강원의 과학기술혁신 역량을 강화하기 위해서는 전략산업과 연관성이 높은 대기업 연구소 및 공공 연구기관을 지역 내에 적극적으로 유치해야 할 것이다. 또한 지역의 부족한 과학기술관련 예산 및 인력을 체계적으로 확충하고 대학의 응용연구, 생산인력 양성, 기술지원 기능 등을 강화하는데 중점을 두어야 할 것이다. 
마지막으로 중소 규모의 전문화된 산업입지의 정비·확충이 요구된다. 강원의 경우는 현재 규모는 적으나 생산이나 수출 등에서 증가속도가 빠르기 때문에 용지수요가 급속히 증가할 가능성이 있다. 신산업의 육성을 위해서는 소규모 전문단지 등의 조성·공급에도 유의할 필요가 있다. 또한 협력관계에 있는 중소 부품업체들의 상호 정보교류 및 기술협력을 촉진하기 위해 이들 업체들을 위한 중소 규모의 전문화 단지도 조성할 필요가 있다.