(4) 이용자의 특성을 고려한 폭력 피해 예방 매뉴얼 마련
정부는 종사자가 이용자로부터 당하는 폭력을 예방하고 폭력 발생 시 적절한 대처를 위한 위기관리 매뉴얼을 마련하여 운영하고 있으나, 전체 사회복지종사자를 대상으로 한 일반적인 매뉴얼이라는 한계를 지니고 있다.
노인, 장애인, 노숙인, 정신질환자 등 11개 유형의 취약계층을 위한 다양한 사회복지시설이 있음을 고려하여, 이용자별 특성 및 사회복지시설별 유형에 대한 구체적이고 상세한 안전 관리지침 수준의 예방 매뉴얼을 마련하여야 할 것이다.