(2) 살라미 전술
북한의 살라미 전술은 핵과 관련한 협상과정에서 전형적으로 나타난 바 있다. 벼랑끝 전술이 치킨게임의 양상으로 긴장을 고조시키는데 비하여, 살라미 전술은 외형상 협상이라는 이완된 긴장 속에서 사용되는 것이 일반적이다.
한마디로 상대방으로 하여금 협상 등의 상황이 긍정적인 방향으로 나아가고 있다는 착각을 불러일으키게 하여 실제로는 손실을 보게 만드는 것이 이 전술의 본질인 것이다.
북한은 비핵화 조치와 관련하여 다양한 방식으로 살라미 전술을 이용해 왔는데, 핵 폐기의 경우 즉각적이고 전격적인 폐기라는 하나의 카드가 아니라 동결, 유예, 불능화, 봉인 등 다양한 개념을 개발하여 협상카드로 활용해 왔다.
핵개발 프로그램에 있어서도 플루토늄과 농축우라늄 프로그램을 분리하여 추진하였고, 핵개발 자체도 무기 개발 권리와 핵에너지 사용권리를 분리하여 협상카드로 활용하여 왔다.
뿐만 아니라 불능화 조치의 중단과 같이 이미 합의를 통해 진행하고 있던 조치들을 중단하는 것을 협상카드로 활용하기도 했다.
그 결과 북한이 6자회담에서 양보한 것은 영변 원자로 냉각탑의 폭파에 불과하였고, 그 대가로 80만톤의 중유와 테러지원국 해제라는 성과를 얻어낼 수 있었다.