첫째, 이 사업의 대상이 ‘장애인’이라는 특수성을 고려할 때 직접일자리 참여 경험을 통해 일반 노동시장으로 이동하는 직접적인 고용 창출 결과를 기대하기는 어렵다. 따라서 이 사업은 장애인의 ‘사회참여’ 와 ‘일자리 전이’라는 명확한 목적으로 구분되어 운영될 필요가 있다. 델파이 조사 결과에서도 사업 참여의 목적을 구분하고 이에 따른 적정 참여자 선정과 전문 직업재활 서비스가 수반되어야 함을 시사하고 있다. 따라서 이 사업은 사업 유형에서부터 목적과 목표 집단을 명확히 하고 목적 달성을 위한 전문적인 직업재활 서비스가 연계되어야 한다. 결국, 목적에 적합한 목표 집단의 선정과 직업재활 서비스 제시, 서비스 연계 등 현장에서 운영 가능한 범위를 고려한 지원 방안 탐색이 필요할 것으로 보인다.