(2) 당선인 결정방식의 합리성
선관위의 안은 지역구 낙선자 중 평균득표율이 가장 높은 후보를 비례대표로 당선시키는 방식이다. 이 방식은 지역구 출마 후보의 수가 당선인결정에 미치는 영향을 최소화한다는 장점이 있지만, 출마후보가 늘어나면 특정 후보의 득표율은 떨어지는데 평균득표율은 오히려 높아지는 단점이 발생할 수 있다.
반면 석패율 방식의 경우, 득표율뿐만 아니라 당선자와의 득표율 차이도 고려한다는 장점이 있으나, 후보간 경합지역이 아닌 당선자가 독주하는 지역구의 후보에게는 불리하게 작용하는 단점이 있다. 따라서 평균득표율과 석패율방식이 갖는 장단점을 고려하여 합리적 당선인 결정방식이 마련되어야 할 것이다.