이런 가운데 지난 6월 4일 대북전단 관련 김여정 제1부부장의 담화는 우리정부의 대북정책을 비판하고 있다. 그러나 북한이 2017년 한반도 군사적 긴장 국면으로 회귀하느냐 혹은 2018년 이후 한반도 평화 프로세스로 다시 나오느냐를 결정하는 중대 변수는 북미관계의 복원일 것이다. 하지만 최근 미중 갈등의 고조와 오는 11월 미 대통령 선거는 북미관계의 불확실성을 높이는 요인이다. 따라서 우리정부는 남북관계의 긴장이 고조되지 않도록 관리하면서도 북미협상의 교착상태를 타개할 대북정책을 추진할 필요가 있다.