수상레저안전법 시행규칙 일부개정령(안) 재입법예고
1. 개정이유
안전사고 예방을 위해 등록의 대상이 아닌 수상레저기구의 원거리 수상레저활동을 제한하고, 고위험 신종레저기구인 공기주입형 고정식 튜브(블롭점프ㆍ워터파크)를 운영하는 수상레저사업자의 준수사항에 대한 법적근거를 마련하며, 국민편의를 위해 임시운항허가 제도를 신설하는 등의 내용으로 「수상레저안전법」이 개정(법률 제17332호, 2020. 5. 26. 공포, 2020. 11. 27. 시행)됨에 따라, 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 인명안전장비의 기준에서 구명슈트를 삭제하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임
2. 재 입법예고 이유
법률개정에 따른 하위법령 마련 사항 중 추가 개정수요(수상레저사업 등록취소 또는 업무정지처분의 기준) 발생에 따라 해당 내용을 개정안에 추가함
3. 주요내용
○ 안전교육 위탁기관에서 사용하는 교육교재에 대한 감수 규정 마련 (제5조)
표준 강의안 또는 교재 부재로 기관별 강의 수준이 상이함을 고려하여, 교육내용의 내실화를 위한 교육 교재 감수제도 도입
○ 인명안전장비의 기준에서 구명슈트를 삭제(제14조)
구명조끼의 대체수단으로 명시되어있는 구명슈트에 대해, 부력이 낮아 구명조끼를 대체할 수 없으므로 안전사고 예방을 위해 이를 삭제함
○ 등록 대상이 아닌 레저기구 원거리활동의 예외 허용 조건 명시(제19조)
등록 대상이 아닌 레저기구 원거리활동 금지에 대해 안전관리 선박의 동행 및 선단의 구성의 경우 제한적으로 원거리활동을 허용하도록 단서조항이 추가되어 법률이 개정됨에 따라, 안전관리 선박의 제원ㆍ동행요건 및 선단 구성 기준 등 위임사항에 대한 세부 기준을 정함
○ 임시운항허가의 세부 절차 마련 (제29조의2 신설)
법률의 개정으로 임시운항허가 제도가 신설됨에 따라 임시운항 신청서 및 임시운항허가서 등 서식을 정하고, 허가 신청시 필요한 장비를 규정
○ 공기주입형 고정식 튜브(블롭점프)를 운영하는 수상레저사업자의 준수사항 마련(제43조의2, 별표15 신설)
법률의 개정으로 블롭점프 등을 운영하는 수상레저사업자의 준수사항에 대한 근거가 마련됨에 따라 위임에 의한 조문신설(제43조의2)과 준수사항에 대한 세부 기준 마련(별표 15)
○ 공기주입형 고정식튜브(블롭점프ㆍ워터파크) 등록 기준 마련(별표 10)
블롭점프ㆍ워터파크의 사업등록을 위한 기구 설치기준, 인명구조요원 배치 기준 등 세부기준을 정함
○ 수상레저사업 등록취소 또는 업무정지처분의 기준 개정(별표 13)
등록 대상이 아닌 수상레저기구 운영 사업자 준수사항 위반 시 등록취소 또는 업무정지 처분을 할 수 있도록 법률이 개정되면서, 이에 따른 세부기준을 정함