그 원인은 첫째, 부모-어린이집 및 유치원(이하 교육･보육시설) 간의 정보불균형이다. 부모는 교육･보육시설을 선택하기 위한 정보에서 소외되어 있다. 공급자인 어린이집과 유치원의 회계비리, 방만한 경영, 보조금의 부정수급, 시설의 부채 등에 대한 정보는 보육서비스 품질과 직결되는 사항임에도 이에 대한 정보에 접근하기가 용이하지 않은 실정이다. 수요자인 부모들은 교육･보육시설에 대한 미흡한 정보로 인해 시설선택에도 많은 시간과 노력을 들여야 할 뿐 아니라, 선택한 시설의 질에 대해서도 담보할 수 없기 때문에 선택에 대한 불안은 여전히 남아있게 된다.