이 보고서는 이와 같은 구속심사의 기본적 프레임 속에서 계속 구속의 필요성이 없음에도 불구하고 법정 구속기간내의 계속 구속이라는 실무의 관행을 바꾸기 위해서 구속기간의 연장이나 갱신이 없는 경우 또는 법정구속기간이 도과된 경우는 구속영장의 효력이 자동적으로 상실되는 것임을 분명히 하였다. 뿐만 아니라 기소전 수사단계의 구속기간은 사법경찰관단계와 검찰단계로 구분하지 않고 통합하여 10일을 초과할 수 없음을 원칙으로 하고자 한다. 다만, 이 경우에도 구속을 계속 유지할 필요가 있는 경우 1차에 한하여 연장할 수 있으나, 역시 구속갱신심사 절차를 준용하여 구속의 엄격성을 유지하도록 하였다.
마지막으로, 모든 절차에서 피의자 또는 피고인은 참여권이 보장되며, 구두변론주의를 원칙으로 하여야 한다. 피의자 또는 피고인은 구속과 관련한 결정에 참여할 수 있으며, 이를 위하여 법원은 심사 전에 피의자 또는 피고인 및 검사에게 심사에 관한 통지를 하여야 한다. 피의자 또는 피고인은 심사시 구두변론을 할 수 있으며, 피의자 또는 피고인에게 변호인이 없는 때에는 국선변호인을 선정하여야 한다. 법원은 최초 구속전 법관면전심사시 국선변호인을 선정하여야 하며, 이는 현행 형사소송법상 영장실질심사시 변호인이 없는 피의자에게 국선변호인을 선임하는 이유와 동일하다. 최초 법관면전심사시 선임된 국선변호인은 피의자 또는 피고인이 구속상태에 있는 한 선임의 효력이 유지된다고 보아야 한다.