이상의 배경에 기초하여 본 연구의 목적은 중국 중앙 차원의 대기오염 정책결정에 있어 중국 공산당과 정부 차원의 국무원 관계를 중심으로 주요 행위자를 식별하고 정책결정의 대강을 파악하는 것이다. 자유민주정치체제를 유지하는 국가의 정책결정을 분석하는 것도 어려운 과제이나 특히 폐쇄적이고 정보 접근이 제한적인 국가의 정책결정에 관한 분석은 더욱 용이하지 않다. 이러한 한계에도 불구하고 중국의 정책결정을 분석하려는 다양한 시도들이 있었고 해당 연구에서 외교와 경제부문에서의 정책결정 과정은 일부 연구를 통해 조금씩 실체를 드러내고 있으나(김애경, 2014; 김예경, 2018; 안치영 외, 2011; 자오젠민, 2018; Duggan, 2020; Lu, 1997; 王存刚, 2012; 张骥, 2013; 胡菁菁, 2010; 宫力, 门洪华, 孙东方, 2009) 여전히 정책결정은 명확히 밝혀지지 않았다. 특히 중국의 대기정책결정과 관련한 국내외 연구 현황은 다른 분야 예를 들면 외교와 경제 분야와 비교해서도 일천하고 축적된 연구가 부족하다.
본 연구의 구성은 다음과 같다. 제2장에서는 중국 대기정책 관련 주요 정책을 살펴본다. 제3장에서는 중국 대기정책결정에 있어 주요 행위자들을 당과 정부로 나누어 살펴본다. 제4장은 중국 대기정책결정 과정을 기술하고 주요 특징을 논한다. 이상의 논의 결과에 기초하여 마지막장에서는 향후 한중 협력 제고를 위한 정책적 시사점을 정부 간과 민간 협력으로 나누어 제시하고 본 연구의 한계를 기술한다.