다. 가치합의 방안
통일문제와 관련한 각종 이슈에 대해 각각 해명하고 설득하는 방법으로는 통일의 필요성에 대한 여론을 이끌어 내거나 국민통합을 이루기 어렵다. 따라서 기존의 당위론적 설명과는 다른 방향에서 통일논의를 이끌어가는 것이 필요하다. 통일논의에 관한 국민적 공감대를 형성하기 위해서는 보다 높은 차원의 논의로 전환시켜야 할 필요가 있는 것이다. 이에 가치합의 구체 방안으로는 통일을 평화의 상징으로 부각시키는 통일 상징사업이 필요하다. 또 통일한국의 미래에 대한 희망과 통일비전을 마련하여 적극적인 대국민적 설득과 공감작업을 해야 한다. 소모적인 통일논쟁을 보편적인 갈등구조로 전환시켜 나가면서 통일에 대한 문화적 접근을 한층 강화하는 것도 요구된다. 다양한 이해집단들 간의 기능적 연대를 도모하기 위해 실제적 이익을 얻을 수 있는 통일논의가 마련되어야 하고, 국민생활과 연관된 통일이슈들을 발굴하여 국민적 공감대와 동의구조를 창출하는 것이 필요하다. 이에 주요한 방안을 제시하면 다음과 같다.