이들은 운영자의 재량이 작고, 정책변동에 대한 거부권자가 많은 경우를 가겹으로, 운영자의 재량이 작고, 정책변동에 대한 거부권자가 적은 경우를 전치로 보았다. 또한, 운영자의 재량이 크고 정책변동에 대한 거부권자가 많은 경우를 표류로, 운영자의 재량이 적고, 정책변동에 대한 거부권자가 적은 경우를 전치로 보았다. 이와 같이 경로진화의 형태에 대해 견해가 일치하지 않는 것은 분석사례에 따라 제도와 정책변화의 영향력을 행사하는 방향이 다르기 때문인 것으로 보인다(이재술, 이민창, 2014: 270).