다. 전원위원회 활성화
법제사법사위원회가 정책적 내용의 심사를 지양하고 ‘체계･자구 심사’ 본질적 의미의 업무에만 집중함으로써 그간 월권으로 간주될 수 있는 ‘상임위원회 간 또는 정부 부처 간 이견조정 기능’을 더 이상 법제사법위원회가 수행할 수 없게 된다면 이는 법안의 이견조정 부재로 입법의 사각지대가 발생할 수 밖에 없다.
이때 ‘전원위원회’ 활용이 대안이 될 수 있다.
‘전원위원회’란 의원 전원이 위원이 되어 주요 안건을 심사하는 위원회를 말한다. 전원위원회제도는 「국회법」 제정(1948.10.2.) 시 도입되어 6차례 개회된 적이 있으나 1960년 9월 26일 「국회법」 개정으로 삭제되었다가, 위원회 중심주의로 인하여 본회의의 의안심사가 형식화되는 것을 보완하기 위하여 제16대 국회에서 「국회법」 개정(2000.2.16.)으로 재도입되었다(국회사무처, 2016: 134).