(2) 영국
영국은 잉글랜드(England), 웨일즈(Wales), 스코틀랜드(Scotland), 북아일랜드(Northern Ireland)로 구성된 단일국가이면서 지역 간에 자치권이 강한 성격을 지니고 있다. 영국은 2000년에 지방정부법(Local Government Act 2000)을 제정하였다. 동법에 지방정부의 기관구성 형태를 제시하고, 이 중에서 주민투표에 의해 선택할 수 있도록 하였다. 이 법률은 잉글랜드와 웨일즈에서 적용되고 있다.
이 법이 제정되기 전에는 모든 지방정부는 직선에 의해 구성되는 의회가 집행기관도 함께 수행하는 기관통합형이었다. 그러나 정치적 책임 소재가 모호하고, 정책 결정이 비효율적이란 비판 등이 있어서 지방정부의 개혁을 위해서 기관구성 형태의 변경 관련 제도가 도입되었다.
지방정부법에서 제안하는 기관구성 유형은 네 가지로 ① 시장-내각형(Mayor and Cabinet executive), ② 리더-내각형(Leader and Cabinet executive), ③ 위원회형(Committee System), ④ 장관(Secretary of State)으로부터 승인받은 기타 협약으로 구분된다.
첫째, 시장-내각형은 직선 시장을 선출하고, 시장이 집행내각을 지명하고 운영하도록 하는 유형으로 시장의 권한이 다른 유형에 비해 상대적으로 강하다. 둘째, 리더-내각형은 시의원 중 리더가 시장의 직위를 수행하는 경우이다. 집행기관의 업무수행은 전문성을 가진 관료를 책임행정관(chief executive)으로 임명하고, 그가 집행기관의 운영을 하도록 한다. 셋째, 위원회형은 지방의회가 집행위원회를 조직하여 위원회와 소속 공무원에게 권한을 위임하는 것이다.