1. 경영적요인
“민간경비(시설･호송･신변･기계･특수 경비)와 관련하여 경영적으로 공통적인 점이 많다고 생각된다. 이미 선진국에서는 민간조사를 민간경비의 하나로 보는 견해도 지배적이고 하나의 기업에서 다양한 서비스를 제공하기가 가능해지기 때문에 국민의 편리성이 증대될 것으로 생각되며 국가에서도 통제하기가 용의해질 것이라 생각한다.”
2. 업무특성요인
“민간조사제도는 현재의 경비업과는 전혀 다르고 실제 수사경험이 있는 사람이 하여야 불법을 근절하고 공정한 제도로써 정착할 수 있다고 생각한다. 경비업법상의 경비원은 일정구역에서 일정한 사람들의 안전을 지켜주는 업무인 반면 민간조사원은 각종 정보수집활동을 해야 하고 때에 따라서는 수사업무도 병행해야 하는데 업무영역에서 두 개의 업종이 상당한 차이가 있으므로 같은 법에서 규율하는 것은 문제가 있으며 독자적인 법률체계를 만드는 것이 필요하다고 생각한다.”