라. 누적투표와 배합투표
□ 누적투표와 배합투표는 자유형 명부제에서 사용되는 투표방식임. 누적(累積)의 사전적 의미는 ‘쌓는다’는 것임. 즉, 명부상의 특정 후보에게 복수의 표를 주는 것을 말함. 배합(配合)의 사전적 의미는 ‘섞는다’는 것임. 즉, 특정 후보에게만 표를 주는 것이 아니라 여러 정당간 후보에게 나눈다는 것을 말함
○ 구속형명부에서는 누적투표를 사용할 수 없음. 정당명부에 등재된 후보 순위가 변동되지 않기 때문에 후보에 대한 투표가 불가능함
○ 그러나 구속형명부에서도 정당간 교차투표(交叉投票)는 가능함. 즉, 누적투표는 불가능해도 정당간 교차투표를 의미하는 배합투표는 가능함
○ 예컨대, 독일 지방의회선거에서 구속형명부를 채택하고 있는 노르트라인-베스트팔렌과 잘란트에서는 누적투표와 배합투표가 적용되지 않지만, 같은 구속형명부라도 쉴레스비히-홀쉬타인에서는 배합투표에 한해 허용됨
○ 개방형명부에서는 누적투표는 가능하지만 배합투표는 불가능함. 개방형명부는 동일정당 내 후보에 대한 투표만 허용되지만 서로 다른 정당에 대한 교차투표는 불가능하므로 배합투표를 사용할 수 없음