김영삼 대통령은 취임 이후 세 차례의 법인세법 개정을 통해 34%이던 최고세율을 28%까지 끌어내렸다. 당시 집권당이자 원내 다수당인 민자당은 금융실명제 실시 이후 경제적 충격을 완화하기 위해 조세 부담을 과감하게 줄여야 한다는 입장이었고, 야당인 민주당도 민자당보다 더욱 과감한 법인세율 인하를 주장하였다. 정부는 금융실명제로 인한 경제활동 위축으로 인해 조세 수입이 감소될 수 있으므로 세율 인하에 신중하자는 입장이었다. 금융실명제의 전격 실시에서 드러났듯이 정책 주도권을 확보하고 있었으며 총재로서 민자당을 지배하고 있었다. 세 차례의 법인세율 인하를 둘러싼 당·정간의 갈등에 청와대가 적극 개입하여 조정하였다. 김영삼 대통령은 행정부 수반으로서 정부를 통제하고, 총재로서 원내 다수당인 집권당을 장악하여 하향식 지시형 당·정·청 거버넌스 구조를 유지하는 가운데 자신의 정책의제를 관철시킨 것이다.