그러나 지난 2월 12일 북한이 또 다시 탄도 미사일 시험 발사를 하면서 한반도의 군사적 긴장이 높아져 가는 지금 남북관계 개선을 위해 다소 무리가 따르더라도 새로운 화해 협력의 계기를 마련할 수 있는 전향적인 방안이 필요한 시점이다. 지난 2월 2일 국회입법조사처와 중소기업중앙회가 공동주최한 개성공단 관련 세미나에서 정세균 국회의장은 기조연설을 통해 “북한의 잘못된 행동에 대한 국제사회의 제재는 반드시 있어야 하지만 동시에 국제사회의 제재만으로는 북핵 문제가 풀릴 수 없다”며, “제재와 협상(대화)을 병행할 것”을 주장했다. 또한 국회가 여론조사 기관 갤럽에 의뢰하여 실시한 국민여론조사에서도 국민의 75.9%가 개성공단 전면중단 조치가 한반도 평화와 남북관계 개선에 도움이 되지 않는다고 응답하였고, 응답자의 절반이 넘는 54.6%는 개성공단을 재개해야 한다고 밝혔다.