과거 민주화 이후 한국 선거 정치의 핵심적 과제는 관권, 금권 선거와 같은 불공정하고 비민주적 선거 관행을 막으려는 것이었다. 민주화 20년을 넘긴 오늘날 이러한 절차적 민주주의의 기본 요건은 어느 정도 확립되었다. 새로운 정치적 과제는 보다 개방적이고 공정한 대표성, 책임 정치의 구현, 정치적 표현과 선거운동의 자유 등 민주주의의 ‘가치’를 구현해 낼 수 있는 제도적 장치의 도입이라고 할 수 있다. 즉 현실 정치적 문제점을 해결하기 위한 목적 이외에도 한국 민주주의의 질적 심화라는 미래지향적인 시각에서 볼 때도 현행 선거제도 개혁의 이유를 찾을 수 있다.
이 글에서는 이러한 문제의식으로부터 출발하여 현행 단순다수제 선거제도의 문제점을 분석하고, 한국의 정치 발전과 국민통합에 기여할 수 있는 대안적 방안에 대해서 살펴보기로 한다.