3. 맺으며
김정은 후계체제가 안착하기 위해서는 과거권력으로 추락한 구군부와 시장세력에 결탁한 지방세력의 반격 가능성을 통제ㆍ관리하고, 개혁개방에 의한 ‘진정한’ 인민생활 향상을 통해 엘리트와 인민들의 자발적 동의를 이끌어내야 한다. 그러나 안타깝게도 북한은 김정일 건강이상에 따른 ‘시간제약의 상황’ 하에서 보수화ㆍ군사화를 강화하고 있다. 또한 북한체제의 내구력이 떨어지는 가운데 돌출적 행태가 빈번해지고 있어, 한반도를 둘러싼 대내외 환경이 매우 불안정하고 예측불가능하게 되어가고 있다.
이럴 때일수록 우리 국민의 지혜와 총의를 모을 정부의 노력이 절실하다. 정부는 북한문제에 개입하면서 북한변화의 다양한 시나리오와 북한의 화전양면 전술에 대한 대비책을 마련해야 한다. 그리고 정부는 대북ㆍ통일정책의 추진동력을 강화하기 위해 각계각층과 소통을 적극적으로 시도하여 초당적 통일 컨센서스를 확립해야 할 것이다.