정보통신기술의 발전이 점차 가속화되는 상황에서 우정성이 2001년 1월 실시된 중앙성청 재편에 따라 총무성, 자치성과 함께 ‘총무성’으로 재편되었다. 재편에 따라 총무성의 정보통신정책국과 종합통신기반국이 기존에 우정성에서 담당하는 방송과 통신에 관련된 행정 및 규제의 모든 업무를 총괄하게 되었다. 총무성은 재편 이후, 방송사업자와 통신사업자 간의 제휴 및 케이블TV의 전화서비스 제공과 같은 방송과 통신의 급격한 융합을 경험하고 있으며, 이에 방송과 통신 관련 법안 정비의 필요성이 제기되었다. 또한, 일본은 정보통신산업을 육성하여 장기침체에 놓여있는 일본 경제를 회생시키려는 목적에서 방송 및 통신 영역에서 시장경제체제를 강화하는 일련의 규제완화조치를 단행하였다. 이러한 노력의 일환으로 2001년 ‘방송·통신융합 기술의 개발 촉진에 관한 법률’을 재제정하여 2001년 5월로 폐지기한이 도래한 동법을 향후 5년간 더 연정하였으며, 같은 해에 전기통신역무이용방송법을 제정하여 방송과 통신의 전송로 융합의 진전에 대응하여 디지털위성방송 및 케이블TV 방송의 설비이용 규제를 완화하였다. 또한 사업자 융합과 서비스 제공에서 정부규제보다는 자율규제를 추진하였다(이동수, 2005).