2. 국정 PR시스템 거버넌스의 이론적 분석 및 운영 현황
1) 국정 PR시스템 거버넌스의 유형 및 특징
국정 PR시스템 거버넌스는 국정 PR을 전담하는 총괄기구의 설치 여부에 따라 중앙집권형과 자율분산형으로 구분할 수 있다. 국정 PR의 총괄기구를 설치할 것인지 혹은 각 정부부처가 자율적으로 PR 활동을 수행하게 할 것인지에 대한 판단이 필요하며, 외국의 사례나 우리의 국정 PR 추진 과정에서도 다양한 논란이 있어왔다(유재웅, 2010: 314~315). 그럼에도 불구하고 국정 PR에 대한 전문적 역량의 확보와 전략적인 국정 PR 추진을 위해 총괄기구의 설치 필요성이 강조되고 있다. 국정 PR의 총괄기구는 타 정부부처나 행정기관에 종속되지 않고 관리적 차원의 독립적인 부서로 존재할 때 효과적 PR을 수행할 수 있다(신호창 외, 2011: 95). 