또한 지방자치단체에서는 풀뿌리 민주주의의 실현과 주민참여가 용이하다는 점에서 국가단위의 정치와 다르다고 볼 수 있다.
지방자치단체의 선출직은 지방의 이익을 위하여 공무를 수행하면 되지만, 국가의 선출직은 특정한 이익을 위하여 공무수행을 하는 것이 아니기 때문에 다양한 갈등관계의 해결의 한가운데에 놓일 업무가 많은 상황에서 소환의 대상으로 하기 적절하지 않다고 볼 여지도 있다(김선화, 2012).