나. 일자리 걱정 없는 원도심(산업경제부문)
원도심 지역 중 산업경제 부문 쇠퇴지역을 살펴보면 안기동과 송하동이 가장 높게 나타나 산업·일자리 등 산업경제 문제와 관련된 상생발전 방안은 안기동, 송하동 지역에 우선 시행하는 것이 동지역 균형발전 차원에서 바람직 할 것으로 판단된다.
일자리 걱정 없는 원도심의 주요 내용은 정주인구 증가에 있어 가장 핵심인 일자리와 산업 활성화를 위한 방안을 제시하였다. 관광활성화, 창업기반 조성, 채용 확대, 경북도청 입주 공공기관의 지역사회공헌 등의 내용이 포함되었다.
(1) 원도심·신도시 역할 배분
■ 배경 및 필요성
신도시와 원도심이 상생발전하기 위해서는 두 지역의 역할을 배분할 필요가 있다. 원도심과 신도시의 역할을 명확히 배분하면 지역의 부족한 부분을 충족하기 위해서 서로 상생하게 될 것이다. 도청 신도시의 경우 2018년 4월 기준 1만 5천명 거주, 70개 기관의 이전이 완료되었다. 도청 신도시 지역은 많은 공공기관이 이전하여 자리를 잡았으므로 행정서비스 산업을 중심으로 하고, 안동 원도심의 경우 문화산업을 육성하는 등 두 지역의 콘셉트를 명확히 차별화 할 수 있도록 계획을 세워야 할 것이다. 
기존의 대부분 도시 개발 방식은 사업성에 치중하여 자본가 등과 같은 특정 이해관계자의 수익을 추구하면서 원도심의 주민이 개발 이익을 공유하지 못하고 있다. 이를 개선하기 위해서는 주거 환경의 균형적 정비와 신도시와 원도심 간의 동반적 역할과 기능을 분담하는 정책이 필요하다.
이러한 역할배분은 인구감소 시대에 대응하기 위한 효율적 도시공간 활용을 위해서도 필요하다. 신도시와 원도심뿐만 아니라 안동시 전체를 대상으로 도시 기능을 재분배하여 선택과 집중을 통한 관리방향을 정립하여 종합적으로 접근해야 하며, 「안동시 도시재생 전략계획」에 원도심과 신도시의 역할 배분 내용을 포함한 광역경제권 기능 배분이 필요하다.
■ 추진내용
① 신도시는 행정서비스 산업 중심, 원도심은 문화서비스 산업 중심으로 두 지역의 콘셉트를 명확히 구분
② 안동시 전체를 대상으로 광역경제권 기능 배분
■ 기대효과
신도시와 원도심 간 부족한 부분을 보완하기 위한 신도시와 원도심의 활발한 교류와 이를 통한 상생이 기대된다.
■ 고려사항
원도심과 신도시의 역할 배분은 경상북도와 안동시의 협의를 통해 진행될 수 있으며, 안동시나 경상북도 단독으로는 진행하기 어려운 과제이다. 경상북도와 안동시의 협의를 통해 원도심과 신도시 간의 격차를 줄일 수 있는 차별화 방안을 모색하여야 할 것이다.