2. 어선 해양사고 실태 및 원인
해양안전심판원의 ‘2013년 해양사고통계’에 따르면, 2009년부터 2013년까지 5년간 우리나라 연근해에서 발생한 선박사고는 총 3,770건(총 4,832척)이고, 그 중 어선사고는 총 2,889건(총 3,474척)으로 전체 약 76.6%(척수 기준 약 72%) 수준이다. 이처럼 전체 선박사고에서 어선사고가 차지하는 비중이 매우 높은 데, 그 실태 및 주요 원인을 살펴보면 다음과 같다.
먼저, 연도별 어선사고 건수(전체 선박사고 건수)를 살펴보면, 2009년 608건(723건), 2010년 553건(737건), 2011년 747건(946건), 2012년 537건(726건), 2013년 444건(638건)으로 2011년 이후로 감소추세이다. 전체 선박사고에서 어선사고의 비중도 각각 84%, 75%, 79%, 74%, 70%로 나타나 2011년 이후로 감소하고 있다.
어선사고 발생률(사고발생척수/어선등록척수×100)을 살펴보면, 2009년 0.96%, 2010년 0.97%, 2011년 1.21%까지 증가하였다가 2012년 0.90%, 2013년 0.75%로 감소하였다.
어선사고 유형을 살펴보면, 기관손상(주기관, 보조보일러 및 보조기기 등 손상) 사고가 1,009건(약 35%)으로 가장 큰 비중을 차지했고, 다음으로 운항과실(충돌, 좌초, 접촉, 전복, 안전·운항저해 등)이 약 30%, 화재·폭발이 약 5.7% 등의 순이다. 어선 노후화 및 어업인의 부주의가 어선 사고의 주요 원인임을 알 수 있다.
사고발생 시간대별로는 4~12시에 가장 많은 사고가 발생했는데, 전체 어선사고 건수 2,889건 중 1,131건(약 40.4%)이 발생했다. 이는 어업방법에 따라 다소 차이가 있지만, 연근해어업의 경우 보통 오전 4~12시가 조업을 위해 출항하고 조업구역으로 이동하여 조업 후 입항하는 시간대인데, 이 시간대에 어선사고가 가장 많이 발생한다고 볼 수 있다. 따라서 어선이 조업 중에 주위 경계를 강화한다면 사고빈도를 상당히 줄일 수 있을 것이다.