(2) 법제사법위원장 소속정당
국회 원 구성 과정에서 또 다른 쟁점은 법제사법위원장을 어느 정당이 차지할 것인가이다. 이는 입법과정에서 법제사법위원회의 체계·자구심사가 필수절차라는 점과 관련되어 있다. 즉, 소관 상임위원회 심사를 마친 법안은 본회의에 부의되기 전에 법제사법위원회의 체계·자구심사를 반드시 거쳐야 하기 때문에 법사위원장의 권한과 역할이 크고, 따라서 원내교섭단체들이 서로 차지하고자 하는 위원장직이 되었다.
[표 4]에는 제13대 국회 이후로 법제사법위원장의 소속정당이 나타나 있다. 제13대 국회부터 제16대 국회까지는 원내 제1당이 법사위원장을 차지하였다. 제17대 국회부터는 원내 제2당이 법제사법위원장을 맡기 시작했다. 이때부터 소관 상임위원회를 통과한 법안의 심사가 법제사법위원회 체계·자구심사 단계에서 지연되는 일이 빈번해졌고, 이로 인해서 체계·자구심사절차는 입법과정에서 또 다른 비토지점(veto point)으로 기능하고 있다는 비판이 제기되고 있다.