□ 신용협동조합의 독특한 조직 원리로 인하여 각종 내부·외부 지배구조가 원활하게 작동하기 힘든 환경
◦ 협동조합형 금융기관의 의사결정 방식인 1인 1표 원칙으로 말미암아 조합원 총회에 참여하는 개별 조합원이 경영자의 행위를 감시할 유인을 상실
-1인 1표 원칙은 모든 조합원을 주식회사의 소액주주와 동일한 유인구조에 처하도록 하여 경영자 감시에 적극 나서지 않도록 만드는 기제로 작용
◦ 공동유대라는 협동조합의 조직 원리로 인하여 이사회나 감사의 경영진 감시 기능이 원래의 기능을 발휘하지 못할 가능성이 높음.
-조직 내부에 강력하게 존재하는 연대감으로 말미암아 경영진에 대한 감시를 완수하기 위하여 필수적인 독립성을 확보하는데 어려움이 존재할 것
◦ 비록 중앙회가 회원 단위조합의 경영자를 통제할 수 있는 강력한 수단을 보유하고 있으나 중앙회장이 1인 1표를 원칙으로 하는 회원단위조합의 투표로 선출되므로 중앙회의 감시 기능이 기대되는 수준으로 작동하지 못할 가능성이 존재
-가령 전체 회원 단위조합의 1/4가량이 재무적 곤경으로 인하여 적기시정조치 상태에 있음에도 불구하고 이들 부실 단위조합들이 다른 조합과 마찬가지로 중앙회장 선출에 동등한 지분으로 참여하고 있으므로 중앙회의 회원 단위조합 경영자에 대한 감시에 장애요인으로 작용할 가능성
-중앙회의 사업기능과 감독기능 간에 이해상충으로 인하여 회원단위조합에 대한 감시가 철저하게 이루어지지 않을 가능성 또한 존재