네트워크가 활성화된다면 여기에 남북한 당국자들을 포함시켜 광범위한 협력 구조를 만들 수도 있다. 남한의 일방적인 인도적 지원은 북한의 필요(Need)를 충족시키기에는 부족하다는 것이 전문가들의 견해이다. 북한의 필요를 충족시키기 위해서는 북한의 실질적인 필요가 반영된 요청을 받는 것이 중요하다. 이를 위해서는 남과 북의 관련자들이 참여하는 구조를 통해 북한의 재정성, 민화협, 교육위원회, 보건성 관계자와 남한의 보건복지부, 통일부, 교육부, 기획재정부 등과 국제기구, 공여국, INGO, NGO 등이 정기적으로 교류·협력을 위한 의제 설정과 목표, 성과에 대해 공유하는 것은 신뢰 구축에도 아주 좋은 과정이 될 것이다.