(2) 전문계약직 사무직원의 채용 자격기준 강화
전문계약직 등 지방의회 사무직원의 엽관적 정실임용을 방지하기 위해서는 인사의 투명성 확보와 더불어 중요한 것은 채용의 자격기준을 엄격히 하는 것이다. [표14]의 경우와 같이 정실임용의 단초가 될 수 있는 현행 지방계약직 공무원규정(대통령령)에서 정하고 있는 채용자격기준 중 마지막 항(제8호)을 삭제하면, 엽관적 정실임용을 방지할 수 있을 뿐만 아니라 지방의회의 전문성을 강화하는데도 도움을 줄 수 있다.
이에 해당하는 직책은 사무기구의 장, 수석전문위원, 전문위원, 입법심의관, 입법조사관 등을 대상으로 하되, 중장기적으로는 의회행정직까지 확대하도록 한다. 그리고 광역의회 담당관 및 담당, 기초의회 담당 채용의 경우에도 신규채용 시에는 채용 자격기준의 “가”급 및 “나”급 해당자로 하되, 역시 정실 임용의 요인이 될 수 있는 각 직급의 마지막 호(제8호)를 제외할 필요가 있다.