Ⅲ. 중국 대기정책결정 주요 행위자
중국의 대기관련 정책결정을 이해하기 위해서는 결정 과정에 관련된 행위자를 선별하고 이들의 역할을 파악할 필요가 있다. 공산당 중앙과 중앙정부 내 행위자들은 지위만을 달리하고 있을 뿐 이들의 역할과 임무는 종종 중복된다. 일반적으로 중국 대기정책결정과 관련한 행위자들은 크게 관련 공식적인 기구와 비공식적인 기구로 구분할 수 있다.
중국 공산당 내 공식적 행위자로는 중앙정치국 상무위원이 있다. 중국 정부 내 주요 행위자와 주요 기구는 크게 정부 부처 내 주요 행위자, 국무원 내 비공식 조직, 기타로 구분할 수 있다. 정부 부처 내 주요 행위자로는 국가발전개혁위원회, 생태환경부가 있다. 국무원 내 비공식 조직으로는 <징진지 및 주변 지역 대기오염방지 영도소조(京津冀及周边地区大气污染防治领导小组)>가 있다. 그 밖에 제1부총리 한정(韩正)이 주석을 맡고 있는 외곽 단체로서 <중국환경과 발전국제협력위원회(中国环境与发展国际合作委员会)>가 있다.