국내의 많은 연구와 경실련(2015)은 입법활동의 평가지표로서 대표발의건수, 가결건수, 가결률 등 3종을 활용하고 있는데, 가결률과 함께 입법노력의 결과를 나타내는 지표인 가결건수의 영향요인에 대해서는 상대적으로 학문적 조명이 덜 이루어졌다. 제17대 국회의원들을 대상으로 발의건수와 가결건수의 영향요인이 상이함을 밝힌 서현진·박경미(2009)의 연구를 제외한다면, 가결건수와 가결률의 영향요인과 그 패턴에 관한 내용은 미답의 영역으로 남아 있다. 입법노력과 그 결과는 상이한 입법전략을 반영한다. 높은 가결률은 특정 관심 법안만을 대상으로 전문성과 리더십 등을 발휘해 가결에만 진력하는 ‘라이플식 접근(rifle approach)’에 의해 확보될 수 있다. 반면, 높은 가결건수는 다양한 분야에 가급적 많은 법안을 발의하면서 선별적으로 자원을 집중하는 ‘산탄식 접근(shotgun approach)’이 보다 효과적이다(Frantzich, 1979: 418-419). 이러한 두 지표의 상이한 특성과 영향의 패턴을 식별하기 위해 이 연구에서는 발의건수, 가결률, 가결건수를 분석에 활용하였다.