2. 경쟁력 강화 : 라이센싱 방식의 국제화와 트윈픽스(twin peaks) 모델
개성공단의 경쟁력 강화는 공단 내 기업과 관련 국가들에 레버리지로 작용하여 해당 국가의 위험 회피적 행동을 유도하고, 국가간 안보협력기능도 제고되어 정치적 위험을 감소시킬 수 있다. 경쟁력 강화를 위해 빈번히 주장된 것은 국제화이다. 8.14합의에서 ‘국제적 경쟁력 있는 공단’으로 발전시켜 나갈 것을 합의한 점과 박근혜 정부의 ‘한반도 신뢰프로세스’에서 남북 간 호혜적 교류･협력의 확대･심화를 위한 방안으로 ‘개성공단의 발전적 정상화와 국제화’를 제시한 것도 같은 이유이다. 국제화가 세계적 공단으로 성장하겠다는 구상으로 논의되어야 하지만, 외국기업을 안전판으로 하여 정치적 변화에 영향을 받지 않겠다는 의도라는 주장도 있다. 성기영(2013 : 515-516)과 조동호(2013 : 2)도 국제화가 외국기업을 볼모로 남북관계의 파국을 막으려한다는 인상을 줄 우려가 있는 점을 고려해야 한다고 하였다.