사실, 상·하류의 물 사용 갈등은 역사적이며 정서적인 측면도 강하지만 실제적으로는 수원(水源)인 다목적댐이 위치해 있는 상류지역에 대한 적절한 보상책 제시가 문제 해결의 핵심이며 국가나 댐 건설 사업자 또는 물 이용자들로부터 어떻게 필요한 재원을 마련하여 서로가 납득할 수 있는 배분 기제(mechanism)를 만드는 것이 중요하다. 물론 하류 지역들이 물값이라는 대가를 지불하고 있으나 현행 물값은 시설의 설치 및 운영에 필요한 금액도 충당할 수 없는 수준으로 환경비용이나 상류지역에 대한 합리적인 보상책을 고려하기에는 매우 부족하다. 결과적으로 정부가 이에 대한 재원을 부담하지 않는다면 합당한 수준으로의 댐 원수 요금이나 광역상수도 요금의 현실화를 통해 환경비용뿐만 아니라 상류지역에 대한 적절한 보상책 마련과 함께 기존 지원시스템의 개선을 통해 외부효과가 내재화 될 수 있도록 하는 것이 갈등해결의 첩경이다.