2005년에는 도로관리와 도로포장 사업이 집중되었다(노동신문, 2005.8.7., 11. 23, 11. 30.). 2006년에는 도로관리, 도로보수, 도로의 기술개건을 강조하였다. 특히 김정일은 와산동-룡성사이 도로확장공사에 참가하고 도로건설 근로자에게 감사를 보내는 등 도로관리에서 인민들의 참여를 고무시켰다. 2007년에는 평양시 도로포장공사, 평성-평원사이 도로 재포장을 실시하였다. 2008년부터는 도로에 ‘견고성과 문화성이 보장’된다며 새로운 의미를 부여하였다. 견고성이란 도로가 평탄하게 잘 보수된 정도이며 문화성은 이정표와 안내표시판들이 잘 설치된 정도를 뜻한다(노동신문, 2008.11.27.).