(2) 국민 참여 확대 및 알 권리 보장
방송사업자의 선정이 공정하고 투명하게 진행되기 위해서는 선정과정에서 실질적인 국민의 참여를 확대하고 독려할 필요가 있다.
국민들은 지상파방송과 같은 종합편성채널이 생길 것이라는 사실을 언론보도를 통해 듣고 알 수는 있지만, 구체적으로 어느 방송사업자가 어떤 내용의 방송을 할 것인지에 대해서는 잘 알고 있지 못할 뿐만 아니라, 제대로 파악하기도 힘든 것이 현실이다.
따라서 적어도 국민에게 큰 영향을 미칠 수 있는 방송사업자 선정에서만큼은 일반 시청자는 물론이고 각계 전문가들로 구성된 협의체를 구성하여, 국민의 참여와 의견을 충분히 이끌어낼 필요가 있다. 이러한 과정을 통해 국민들이 사업자 선정에 대해 충분히 이해하고 수긍하게 될 때, 어떠한 방송사업자가 선정된다 하더라도 그 방송을 신뢰하는 마음으로 지켜볼 수 있기 때문이다.
이러한 참여와 관심의 대전제는 국민들의 알 권리 보장이다. 시청자인 국민들에게 사업자 선정과 관련한 제반 정보들이 제대로 제공되지 않는다면, 국민들은 이와 관련한 자신들의 의견을 제대로 개진하기 힘들다.
더 나아가 방송통신위원회와 같은 공적인 심사기관은 국민들의 알 권리 충족을 위해 사전에 적극적인 대국민 정보제공을 고려해 볼 필요가 있을 것이다.