피교육자가 통일의 주체가 되어야 하므로 주체의식을 갖고 통일에 임해야 한다는 접근법은 교과서에 일부 도입되어 있기는 하다(교육부, 2014: 98-99; 2015a:96-104). 그러나 통일에 대한 ‘마음가짐’과 ‘내 힘으로 실천할 수 있는 일’의 고려는 ‘이미 다른 누군가에 의해 결정되고 진행되는 일에 대해 나 스스로도 동참하기’의 차원에 머물러 있다. 민주주의적 접근에 보다 가까운 접근은 현행 『통일교육지침서』에서 단 두 군데 언급된다. “자유민주주의는 우리가 평화통일을 실현해 가는 과정에 있어서도 기본으로 삼아야 할 가치이다. 자유민주주의 이념은 민주적 절차와 합의과정을 중시한다. 통일 이후에 발생할 수 있는 여러 문제들 역시 민족 구성원 전체의 참여와 합의를 바탕으로 해결해 나아가야 할 것이다.”(통일교육원, 2014: 32) “통일문제를 국민적 합의와 신뢰 속에 추진하기 위해서는 시민사회로부터의 의견 수렴 및 투명한 정보공개와 정책 추진 등을 통해 국민적 공감대를 강화해야 한다.”(통일교육원, 2014: 37) 그러나 이는 양적으로 불충분할 뿐 아니라 이제까지 서술했듯 초등학교 수준에서의 적극적인 교육 필요성을 담보하지 않는다. 따라서 이러한 접근법의 확충과 교과서, 지침서에서의 일관성 있는 체계화가 필요하다.