한국의 연간 온실가스 배출량은 1990년 300백만 톤에서 점점 증가하여 2017년 700백만 톤을 초과하였고 이 중 87%가량은 에너지 부문에서 배출되고 있다. 이에 탄소 배출을 줄이기 위해 환경 친화적 경제로의 전환은 필수 불가결한 요소이며, 탄소중립, 그린뉴딜 등과 같은 목표를 실현하기 위한 핵심적인 과제라고 할 수 있다. 경제의 지속적인 성장과 산업경쟁력을 강화하면서 기후위기와 같은 환경문제를 동시에 충족해야 하기 때문이다. 선진국을 필두로 국제사회가 친환경경제정책들을 추진하는 상황에서 한국도 두 목표를 동시에 달성하려는 노력이 중요한 시점에 있다. 국가 경제, 산업정책이 리드해야 하지만, 지역과 개별 기업의 적극적인 참여도 중요하며 이에 대한 준비가 필요하다. 
이에 파리협정 이후 출범한 문재인 정부는 2017년 에너지전환 로드맵, 재생에너지 3020 이행계획, 2019년 제3차 에너지 기본계획, 2021년 탄소중립 기본계획 등을 발표하며 에너지전환 정책을 추진하고 있다. 특히 현재는 2050년 탄소중립이라는 절대적인 목표를 제시하였는데 2050년 재생에너지 발전 비중을 60%까지 증가시키고 석탄화력 발전비중을 4%로 줄여서 탄소 배출량을 2017년 대비 75% 수준까지 감축할 것을 제시하였다. 이러한 목표치는 탄소중립 선언 이전인 2019년「저탄소 녹색성장 기본법 시행령」 제25조에 반영하여 이미 법제화가 완료되었다. 또한, 국내 감축 비중 확대도 2018년 국가 온실가스 감축 로드맵 수정안에 이미 담겨있던 내용으로서 탄소중립과 관련된 새로운 목표가 추가된 것은 없다.
정부도 탄소중립 정책을 이행하기 위해 대통령 직속의 ‘2050 탄소중립 위원회’ 설치와 ‘2050 탄소중립 시나리오’를 마련할 계획이다. 이와 더불어 2025년 이전에 2030년 온실가스 감축 목표를 상향 조정할 수 있도록 노력할 계획이다. 본 연구에서는 이러한 정부 정책흐름에 대응하여 지역 차원의 보다 친환경적 경제로의 전환을 촉진할 수 있는 구체적 목표와 방안을 제시하고자 한다.