(4) 독일
독일은 모든 공무원의 정치적 자유가 기본적으로 보장되어 있고 교원의 정치참여도 보장되어 있다. 다른 유럽국가와 마찬가지로 다양한 교원단체들이 독일에 존재하나, 모든 단체가 노동조합의 조직으로 구성되어 있기 때문에 직접적인 정치조직은 아니다. 따라서 대표적인 전국조직체들의 구성원인 교원은 자유롭게 정치적 표현을 할 수 있지만 조직 차원에서는 절차에 따라 정부, 정당 및 의회와 치밀하고 체계적인 교섭과 의견개진을 하고 있다.
독일은 다른 유럽의 교원단체들의 정치적 조합활동과 조금 다른 양상을 나타내고 있다. 즉, 대학교수를 포함한 교원은 높은 수준의 정치적 신념을 표현하는 노동자로서 독일의 학생들과 시민사회의 여론을 선도하며 사회적 책임 또한 일반인보다 매우 크게 요구하고 있다.