집단에너지사업법 시행규칙(2016. 11. 18. 시행) 제2조에 의하면, 열공급시설은 열의 생산, 수송 또는 분배를 위한 공급시설을 의미하며, 열원시설과 열수송시설로 구분된다. 열원시설은 물·증기 기타 열매체를 가열하거나 냉각하는 기기 및 그 부속기기로서 열발생설비(보일러, 터빈·발전기, 소각로 등), 열펌프, 냉동설비, 열교환기(열수송시설 제외), 축열조, 기타 열의 생산과 관련이 있는 설비로 정의된다. 열수송시설은 물·증기 기타 열매체를 수송 또는 분배하는 기기 및 그 부속기기로서 열수송관(열원시설 및 사용시설안의 배관 제외), 순환펌프, 열교환기(열원시설 간 열 교환을 위하여 열수송관 중간에 설치하는 것만 해당) 및 그 내부배관, 기타 열의 수송 또는 분배와 관련이 있는 설비로 정의된다. 그리고 집단에너지시설의 기술기준(2019. 1. 28. 시행)에서 열사용시설을 정의하고 있다. 열사용시설은 열의 사용을 위한 사용 설비로서 사용자의 관리에 속하는 시설(열중계처 또는 분기처 포함)을 말한다.