더욱이 상반기 조기집행에도 불구하고 하반기 경기가 반등하지 못하는 경우 재정운용에 부담이 될 뿐만 아니라 경기하강에 대응하기 위하여 추경예산 편성을 유발할 소지가 있다는 지적도 있다. 1년 단위의 예산편성 및 집행 환경에서 상반기 조기집행으로 인해 하반기에 가용할 재원이 부족하면 추경편성 및 연내 집행을 추진할 수밖에 없는 상황에 처하게 되고, 결국 국가채무의 추가적인 증가로 이어지는 악순환이 일어날 수 있다는 것이다.
물론 연중 대규모 자연재해나 경기침체, 대량실업 등 대내외 여건에 중대한 변화가 발생하는 등 이미 확정된 예산에 변경을 가할 필요가 있는 경우에 불가피하게 추경을 편성하여 경제위기에 대응할 필요가 있다. 다만, 조기집행이 적극 시행된 시기 중인 2015년 이후 추경이 계속되고 있는 점, 추경예산안이 상반기에 국회에 제출되는 등 국회 제출시점이 과거에 비해 앞당겨지고 있는 점 등을 감안하면 조기 집행에 의한 하반기 가용재원 부족이 추경 편성 증가의 한 요인으로 작용하고 있는 것으로 볼 수 있다.