□ 또한 협정마다 분담액이 전년도보다 증가하였기 때문에 이는 예산의 이·전용 문제와 미지급분 증가 문제도 발생시킴<br>○ 예를 들면, 제10차 협정이 합의되지 않은 상태에서 전년도 기준으로 2019년 예산 9,784억 3,400만원이 확정되어 합의금액 1조 389억 원에 비해 604억 6,600만원 부족하게 되었음<br>- 이에 따라 국방부는 타 사업으로부터의 이·전용을 통해 부족분을 충당하고([표 14] 참조), 일부 부족한 부분은 미지급 잔액으로 처리될 수밖에 없을 것으로 밝히고 있음