□ 셋째, 장기적으로 농협, 수협, 산립조합까지를 포함한 모든 신용협동기구 감독체계를 일원화가 필요함.
◦ 이의 실현가능성은 부처 간의 많은 협의가 필요한 복잡한 사안이기는 하나, 한편으로는 새마을금고·신협은 물론 농협·수협·산림조합도 신용사업 위주로 금융기관화되어 있음.
－ 이들의 점포망이 전국적으로 분포하는 가운데 신용협동기구의 구성원들 간에 이질성이 과거보다 약화되어 있어서, 통합감독체계에 대한 정당성을 부여할 수 있음(정찬우(2008), 정찬우·김자봉(2006)).
◦ 이를 통하여 신협·새마을금고, 농협·수협·산림조합의 신용·공제사업을 통합한 단일 감독체계를 확립할 수 있고, 궁극적으로는 기능상의 중복이 심각한 조합에 대해서는 합병을 유도할 수 있음.
◦ 이와 관련하여 정찬우(2008)는 단계적 개선안과 전면적 개선안의 두 가지 대안을 제시하고 있음.
－ 단계적 개선안의 1단계에서는 현재의 협동조합(CFI) 소관부처가 법령 제·개정권, 설립 인·허가권 등 포괄적 감독원을 보유하되 금융위원회가 신용 및 공제사업에 대한 건전성 감독권을 행사하고,
－ 2단계에서 상이한 법령의 통합을 통하여 금융위원회가 포괄적 감독권을 가짐. 전면적 개선안에서는 두 단계의 제도개선을 동시에 실시
◦ 개혁의 방식은 여러 가지 대안과 장애요인이 있겠으나, 감독체계의 일원화 및 CFI 기관 간의 통합은 운영의 중복성으로 인한 비용을 낮추고 규모의 경제 효과를 높임으로써, CFI의 경쟁력을 높일 수 있는 계기가 될 수 있음.
－ 독일의 경우 농촌 중심의 CFI인 Raiffaisen조합과 도시 소상공인 중심의 Schultze-Delitzsch조합이 1972년대에 통합하여, DGRV라는 공동연합체를 구성하고, 지금은 DZ Bank와 같은 경쟁력 있는 투자은행을 운영하고 있는 것이 좋은 사례