(2) 유역물관리위원회 구성을 통한 개선방안
남강댐 치수대책협의회는 수자원공사에서 협의회를 운영하고 있어 중립성문제와 더불어 위원 선정의 공정성과 신뢰성이 더욱 확보되어야 한다는 지적이 계속 제기된 바 있다. 협의의 주요 당사자인 진주시 역시 적극적인 협의에 아직 참여하지 않고 있고, 사천시 역시 어민들을 중심으로 강한 피해보상을 요구하고 있어 논의의 진전이 이루어지지 못하고 있다.
무엇보다도 협의회가 법령의 근거에 따른 공식기구가 아니기 때문에 협의회 결정사항에 대한 구속력이 담보되지 않는다는 한계를 가지고 있고, 갈등이 심한 지역사회를 중재할 수 있는 중앙정부의 역할도 부재한 상황이다.