이러한 측면에서 필자는 대한민국 헌법 제3조를 북한 주민들이 수용할 것이냐를 물은 다음에 이에 동의하는 것을 통일의 절차로 적용할 것을 제안하고자 한다. 즉 동독의 경우와 유사하게 수권을 지향하는 북한의 새로운 정당이 나서서, 남북한이 대등하면서도 호혜적인 방식으로 통일에 관한 제반 사항을 협의 및 합의해 나가되 형식에 있어서는 "대한민국 영토는 한반도와 그 부속도서로 한다"는 조항을 북한 주민들이 인정하는 방식을 채택하겠다고 제안하고, 이것을 다수 주민들의 동의를 구하여 확정하는 것이다. 그렇게 되면 대한민국 헌법을 북한 지역에 적용하면 되기 때문에 통일을 위한 헌법적 절차는 불필요해 지면서, 예상 외의 장애물이 발생할 가능성도 줄어들 것이다. 이를 주창하는 정당이 다수의 지지를 받아서 수권을 하게 되면 대한민국 헌법을 근거로 하면서 법률의 제정이나 수정을 통하여 남북한 간에 조치되어야할 사항을 결정 및 시행 나가면 된다. 다만, 이것은 현재 상황에서 편의적으로 적용할 수 있는 방안에 불과하다는 점에서, 한국은 앞으로 헌법을 개정할 경우 어떤 특수 상황으로 대한민국의 일부임이 다소 애매해진 상태일 경우 그것을 재확인하거나 새로운 영토나 주민을 편입하는 데 관한 조항을 신설하는 방안도 검토할 필요가 있다.