□ 1990년 이후 선거결과에서 나타난 내생적 초과의석수를 보면 [표 3]과 같음
○ 1990년 총선에서 6석에 불과했던 초과의석은 지속적으로 증가하는 추세임. 2002년 총선에서 일시적으로 감소하였지만, 의원정수가 총 656석에서 598석으로 축소된 점을 감안하면 적지 않은 증가폭을 보였다고 할 수 있음
□ 독일식 권역별 명부제는 우리와 같은 전국단위 비례제가 아닌 권역단위 비례제의 형태임. 권역단위 비례제란 비례의석 배분의 단위가 권역이 되는 것임. 권역별 독자명부를 작성하여 권역의 비례대표를 선출하는 방식임
○ 이 같은 권역단위의 의석배분방식은 전국단위로만 의석을 배분하는 것보다 지역의 민심을 더 정확하게 표출할 수 있는 장점이 있음. 현행과 같이 전국단위의 비례제하에서는 권역단위의 차별적인 유권자의 정당지지와 표심이 상쇄되기 때문에 유권자의 의사가 정확히 표출되기 어려움