둘째, 생활세계와 시민사회에서 이루어지 의사소통을 직접 반영할 수 있도록 지역·성·계급·연령 등을 그대로 반영하도록, 즉 ‘유사성의 원칙’에 부합하도록 대표들을 계층별 무작위 선발한다. 임기는 1년으로 누구나 평생에 한번만 재직 가능케 하여 가능한 한 많은 사람들이 참여할 수 있도록 하며, 재직 기간 동안 보수를 지급하여 빈곤한 사람도 부담 없이 임무를 담당할 수 있도록 한다. 이때 대표들은 의회 활동에서 완전하게 자유 위임된 상태에서 활동하지만, 대표들 스스로가 피지배자이기 때문에 강제 위임 방식이 의도했던 효과, 즉 대표자가 피지배자의 명령에 자연스럽게 귀속되는 효과를 얻을 수 있다. 이와 함께 하나의 결정이 정당성을 획득하기 위해서는 특수한 입장만을 반영해서는 안 되며 보편성을 담보해야 한다는 점에서 계층별 무작위 선발된 대표는 여러 특수한 입장들이 열린 공간에서 서로 논증하는 과정을 거쳐 타당한 논증이 선별되는 기반이 된다.