◎ 독일
EU의 부담 공유 목표를 달성하는데 있어 가장 중요한 국가가 독일임. 광범위한 EU 배출량 감축 목표는 독일에 기반함. 여기에는 적-녹 동맹을 통한 녹색당의 역할, 보수 정권의 기후변화 조치 지지 등이 영향을 미침. 즉 예방적 원칙에 기반을 두는 독일의 환경정책의 맥락은 기후변화 규범이 빠른 속도로 정치적 가시성을 획득하게 하였으며, 정부는 국제적 의무충족이 필요하다는 근거에서 국내 정책변화를 정당화하였음.
◎ 영국
영국은 1990년대 초반 배출량 감축 목표 설정에 다소 회의적이었지만, 점차 강력한 지지자로 변화, 초기에는 온건한 정책 목표를 발표하였지만, 석탄에서 천연가스로 에너지 전환이 이루어짐에 따라 목표치를 점차 상승시킴. 영국 기후변화 리더십의 원인으로는 기후변화에 대한 대중의 우려 증가, 천연가스 전환으로 인한 배출량의 급속한 감소 등을 들 수 있음.