개성공단은 기업과 국가의 경제적 성장만을 목적으로 하지 않는 다는 점에서 여느 공단과 차별된다. 남북관계 개선 및 경제협력을 목적으로 하며, 3단계 통일방안 중 첫 단계인 화해협력 단계의 구체적 실행이라는 특징적인 가치가 있다. 또한 공단이 위치한 북한 뿐 아니라 남한, 미국 및 중국 등 주변국의 영향을 받는다. 공단 출입 제한, 조업중단, 신규투자 중단 등으로 원하는 바를 이루려는 정부, 지나치게 호의 적이어서 역풍을 불러일으킬 수 있는 정부 뿐 아니라 주변국 정부까지도 모두 공단 존폐와 성쇠에 직간접적인 영향을 미친다. 따라서 현재의 위험관리수단인 경협보험만으로는 부족하다. 기업의 손실은 근본적으로는 공단의 위험에서 비롯되고 공단의 위험은 한반도 내외의 정치적 변인의 영향을 받기 때문에, 정치적 위험을 관리함으로 장기적･안정적으로 운영되도록 하는 것이 바람직하다.