2. 19대 총선 공천과정과 문제점
19대 총선과정에서 각 정당은 공천개혁을 통해 유권자의 표심을 잡고자 하였다. 그러나 실제 공천 결과는 유권자들의 기대에 미치지 못했다고 평가할 수 있다.
(1) 상향식 공천제 도입과 한계
새누리당과 민주통합당은 경선을 기본원칙으로 하였으며, 당원 외에 일반 유권자의 참여를 통해 정당의 외연을 확장하고자 하였다. 하지만 실제 공천 결과는 공천심사위원회의 결정이나 전략공천 등 하향식 공천이 주를 이룬 반면, 국민참여경선이나 여론조사를 통한 상향식 공천은 30% 정도에 불과했다.
상향식 공천제의 내용을 보면 새누리당의 경우 당원 외에 일반국민을 포함하는 선거인단 투표 방식을 원칙으로 하되 여론조사, 면접, 후보간 토론회 등을 활용했다. 하지만 국민참여경선이 실시된 지역은 6곳에 불과하며, 전체의 46.3%인 114곳에서 공천위 심사를 통해 후보를 결정했다.