1. 환경분야 국제협력의 태동: 기후변화협력의 전사(前史)
환경문제가 국제 협력의 쟁점이 되기 시작한 것은 1970년대였다. 그 이전에는 국제연합 외부에서 국경을 넘어서는 하천오염문제와 철새보호 등이 다국간 환경협력의 주제가 되었다. 1970년대 이래 국제연합을 중심으로 포괄적인 환경문제가 다루어진 것은 다음 세 가지 사례가 대표적이다.
(1) UN인간환경회의(United Nations Conference on Human Environment, UNCHE)
UNCHE는 1972년 스웨덴의 호소로 같은 해 6월5일 스톡홀름에서 개최되었다. 113개국에서 1,200명이 참가하였다. 그런데 이 회의에서는 환경문제에 대한 접근방법을 둘러싸고 이견이 존재했다. 미국의 조지 케난(George F. Kennan)은 국제무대에서 환경문제를 심도 있게 논의하기 위해 참가국을 관련 소수국가들만으로 조직할 것을 제안하였다. 그러나 당시 우 탄트(U Thant) 국제연합 사무총장이 환경문제를 UN총회에서 취급할 것을 제창하여 UN이 주최하는 국제회의로 결정되었다. “오직 하나 뿐인 지구”(only one earth)를 중심이념으로 하여, 이 회의는 i) “국제연합인간환경선언”의 채택, 2) “환경보호를 위한 국제적 행동계획”의 채택, 3) 국제연합환경계획의 설립, 4) 이 회의의 개최일인 6월 5일을 세계 환경의 날로 정할 것에 합의하였다.(増子瀬梨乃, 2002)