셋째, 신용카드사 등은 자금조달을 예금이 아닌 차입과 시장성 수신에 의존하고 대출은 대부분 신용대출로 구성되어 있는데다가, 은행보다 고객 신용도도 낮아 외부충격에 매우 취약한 구조이다. 따라서 외형을 늘리고자 할 경우 자기자본을 충분히 쌓도록 했고, 이를 유도하기 위하여 레버리지 수준을 엄격히 제한하였다.
또한 은행의 취약한 자금중개기능을 여신전문금융회사를 통해 보완할 목적으로 도입하였던 「여신전문금융업법」 제48조를 폐지하여 자기자본의 10배까지 회사채 발행을 허용하였던 특례를 없애고, 일반 「상법」의 적용을 받아 자기자본의 4배까지만 허용되도록 하였다.