마. 황금평⋅위화도 경제지대
북한의 황금평·위화도 경제지대는 중국의 ‘연해경제벨트 발전계획’와 연계하여 개발한다는 구상에서 추진되고 있다. 황금평·위화도 경제지대는 2011년 12월 ‘황금평·위화도 경제지대법’을 제정하여 지대개발을 위한 법적 장치를 마련하였다. ‘황금평·위화도 경제지대법’은 7장 74조 및 부칙으로 구성되어 있고 경제지대 개발 및 관리, 기업창립 및 운영, 경제활동보장, 장려 및 특혜, 분쟁해결 등의 내용을 포함하고 있다. ‘황금평·위화도 경제지대법’은 2010년 하반기부터 중국과 협의를 통해 제정된 법이라는 점에서 북한이 독자적으로 제정한 법과는 차이가 있는 법이라고 평가할 수 있다.
황금평·위화도경제지대는 중국과 인접한 지역에 위치하고 있다는 지리적 우세를 발휘하여 4대 산업단지(정보산업, 관광문화산업, 현대시설농업, 경공업)를 조성하려는 계획이다. 북한은 황금평·위화도 개발을 위해 2011년 8월 실무기구를 개설하였다 그러나 황금평·위화도 개발을 추진한 장성택이 처형되면서 중단된 상태이며 사업성을 고려할 때 더 이상 추진은 어려울 것으로 판단된다. 왜냐하면 황금평은 지대가 낮아 홍수에 취약할 뿐만 아니라 홍수방지시설(5m 이상의 축대 구축) 등 초기의 개발비용이 과다하게 소요될 뿐만 아니라, 중국의 입장에서 인접지역인 단둥에 대규모 산업단지가 조성되는데 굳이 황금평·위화도를 개발할 이유도 없기 때문이다.