2015~20년중 인구구조 변화가 고용률 변동에 미칠 영향을 시산한 결과, 고령화의 진행이 빠른 일본에서는 연평균 고용률 감소폭이 0.27%p 정도로 가장 크게 나타났으며, 미국 및 유로지역에서도 0.20%p 정도의 구조적인 하락요인이 내재하고 있는 것으로 분석되었다. 우리나라의 경우에는 청년층 비중의 하락속도가 빠른 편이나 동 연령대의 고용률이 여타 국가에 비해 낮은 수준임에 따라 고용률의 하락폭은 주요국에 비해 상대적으로 작은 것으로 분석되었다.
중기 경제성장 전망에 근거한 주요국의 경제성장률도 위기 이전 수준에 미치지 못할 것으로 예상되면서 경기적 요인이 고용률 회복에 기여하는 정도도 다소 미흡할 소지가 있다. 각국별 GDP갭 전망치, 장기 인구추계 등을 근거로 경기적 요인과 구조적 요인에 의한 고용률 변동폭을 시산하여 종합한 결과, 주요국 모두 위기 이전 수준으로의 고용률 회복이 어려울 것으로 예상되는 가운데 특히 미국과 유로지역의 고용률은 저수준을 벗어나지 못할 것으로 보인다. 우리나라도 구조적 요인에 의한 하락세가 지속되는 가운데 경기에 대한 고용률의 민감도도 크지 않음에 따라 빠른 개선세를 보이기 어려울 전망이다.
앞서 살펴본 바와 같이 고용률 제고에 있어 구조적 제약요인의 영향력이 커지고 있음을 감안할 때 우리나라의 경우 노동시장에서의 선제적 구조개혁의 필요성이 더욱 크다고 할 수 있다. 노동시장의 이중구조 및 경직성 완화 등 구조개혁을 위한 정책적 노력을 강화하면서 이를 바탕으로 주요국에 비해 낮은 청년층 및 핵심연령층의 고용률을 높여 나가야 하겠다. 취업기회를 높이기 위한 직업훈련 확대 등 적극적 고용확대 정책이 요구됨과 더불어 고용안정성 등 근로조건을 유지하면서도 노동시장의 유연성을 높일 수 있는 사회적 합의가 절실하다고 할 수 있다. 또한 향후 인구 고령화 등에 맞추어 고령층에 대한 고용의 질적 수준 제고는 물론 노후복지 등을 포함한 총체적인 경제사회적 정책수립이 요구된다고 하겠다.