한편 여러 경제민주화 정책은 헌법에서 ‘경제주체간’의 ‘조화’를 통한 경제민주화를 규정한 취지에 맞게 정부 위주의 지나친 통제 정책만을 의미해서는 안 된다. 정부도 여러 경제주체 중 하나일 뿐이기에 사회 내 많은 경제주체들의 이해관계를 조화시키는 역할을 중심에 놓아야 한다. 이러한 역할은 재벌과 대기업의 지나친 경제력을 제한하는 것이기도 하지만 거기에 그쳐서는 안 되고, 다른 여러 경제주체들의 합리적인 관계를 설정하는 것이기도 하다. 그리고 이러한 관계의 설정은 여러 창의적이고 획기적인 정책들에 의해 구체화될 수 있다.