□ 김정은 권력승계 정당화를 위한 정책적 업적과 이를 위한 마스터플랜이 필요했음
○ 후계자가 정당성을 확보하려면 당면한 국가적 과제를 순조롭게 해결할 수 있는 능력을 갖고 있어야 함
- 김정일이 후계자로 지명된 1970년대에는 대내외적으로 큰 어려움이 없던 시기였으므로 당시의 국가적 과제는 유일지배체제를 구축하기 위한 정치사상적 차원의 문제들이었음
- 현재 북한은 대외적으로 고립되어 있고 대내적으로 경제적 침체에서 벗어나지 못하고 있음. 따라서 당면한 국가적 과제는 안보와 경제인데, 특히 경제위기를 극복하여 그의 정책적 성취를 선전해야 할 것임
○ 김정은은 2013년 3월 전원회의 보고를 통해 정책적 업적 달성을 위한 새로운 전략노선을 제시한 것임
- 핵무력을 통한 자위적인 전쟁억지력 강화를 토대로 경제건설을 추진하겠다는 의지임
- 국방비를 늘이지 않고도 적은 비용으로 국방력을 강화하고, 경제건설과 인민생활향상을 추진하겠다는 것임
□ 일부에서는 김정은 권력 유지를 위한 당과 군부 사이의 타협의 산물이라는 주장도 있음
○ 김정은은 아버지가 물려준 선군사상도 계승해야 하고 자기 시대의 새로운 경제발전도 동시에 추구해야 하므로, 불가피하게 이 두 노선을 혼합시켰다는 것임
○ 정치공학적 측면에서도 경제를 주도하는 당과 핵 운용을 담당하는 군부 사이에서 불안정한 권력을 유지하기 위해 양자의 이해관계를 결합시킬 수밖에 없다는 주장임