가. 평가의 의무화
정부의 보조금을 수령하고 있음에도 불구하고 어린이집의 평가인증제는 다른 평가제도와 다르게 자발적 신청에 의해 평가가 이루어지고 있다. 일반적으로 정부의 재정지원을 받는 사업이나 기관은 1~3년 정도의 기간을 두고 정부로부터 의무적으로 평가를 받고 있다. 그러나 어린이집과 유치원의 평가제도에서는 평가를 강제할 수단이 없는 것이 시설의 평가회피 현상을 부추기는 것으로 판단된다. 시설의 평가참여율을 높이는 방법은 각 시설에 대한 재정지원 시에 평가참여 여부를 필요조건으로 두는 것이다. 지방정부는 이와 같은 조건을 활용하여 어린이집에 대한 인건비와 환경개선비 등을 이미 지원한 바 있다. 중앙정부의 보조금은 그 규모와 파급효과가 더 크게 나타나고 있음에도 맹목적으로 보조금을 지원함으로써 대부분의 시설들이 정부보조금을 ‘눈먼 돈’으로 인식하는 경향이 있어 왔다. 정부 재정지원 방식의 변화는 평가를 회피하는 기준 이하 시설의 평가참여를 적극적으로 독려하고, 그에 따른 교･보육서비스의 질 향상도 기대할 수 있을 것이다.