선거구획정은 그 과정 본질상 지역의 구성과 모양을 변경시킴으로써 해당 지역의 정치적 다양성과 선거결과에 영향을 미치고, 나아가 후보자의 당락·정당 간 균형성 그리고 궁극적으로 정책 결과에까지 영향을 미칠 수밖에 없다(Douglas, 2015). 또한 선거구획정이 지체되면 선거권자는 어느 선거구에 속하는지, 어떤 후보자에게 투표권을 행사할 수 있는지를 예측할 수 없고 후보자 입장에서는 선거운동을 해야 할 지역이 어디인지, 당선 후 어느 지역을 대표하는지를 모르는 상태가 지속된다(장영수, 2015). 즉 선거구획정 지체가 가져오는 피해를 입게 될 대상은 선거제도의 운영에 있어서 양대 주체라고 할 수 있는 후보자 및 선거권자인 일반 국민이 되는 것이며 이는 예측가능성을 담보한 정치적 절차의 진행을 크게 방해하는 요소가 된다(김영진, 2016).