여섯째, 전달체계에 대한 인력확충이 반드시 선행되어야 한다. 인력의 문제는 막대한 사회복지예산의 효과성 및 효율성과 연관되는 만큼 지나치게 인색한 연구지원은 오히려 낭비라 판단해서는 안된다(이현주, 2007: 18-19). 확정된 급여 중 일부만 고려하여서는 인력추계의 정확성을 보증하기 어렵고, 증가하는 복지 수요분석에 기초한 인력추계가 필요, 최근 복지행정환경 변화를 고려하여 전문지식의 수준이나 전문지식의 영역별 추계로 다변화 및 전문영역을 보다 분화시키는 방향에서 이루어져야 한다. 예를 들어 고용지원(자활사업 등 관련), 주거복지, 사례관리 등은 점차 그 전문지식의 중요성이 높아질 개연성이 크다. 현재 전문직과 일반 행정직의 업무 분담기준이 모호하고 배치의 효율성을 도모하지 못하여 전문성에 기초한 업무 구분이 분명하지 않다. 이에 행정직을 서비스 부문에 확대 배치하고 업무를 일부 분담하도록 함으로써 전문직의 전문적 업무를 수행할 수 있는 여건을 강화해야 한다.
업무분장의 방식은 두 가지로 추진할 필요가 있다. 첫 번째의 방향은 전문가에게 역할 부여하여 사회계급적 인종적 문화적 차이를 극복하는 방식으로 연결을 중계할 사람(토착인)에게 역할을 부여하는 것이다. 두 번째의 방향은 전문성 발휘를 제약하는 관료제 조직에서 전문가를 분리하는 방식으로 공조직을 사조직처럼 운영하는 방식이다.