더구나 은행과 이용자 사이에서 양자를 중개하거나 매개하는 서비스를 제공하는 중간적 업자들이 출현될 전망이다. 이러한 업자들은 종래 은행을 위하여 예금을 받거나 융자, 환전 등을 하기로 하는 계약의 체결의 대리 내지 알선을 하는 자들로 규제를 받아왔다. 한편에서는 그러나 ATM의 제공과 같은 것은 이러한 계약의 체결의 대리 내지 알선에 해당하지 않고 중요한 업무임에도 불구하고 규제의 직접 대상이 되지 않고 은행을 통한 간접적인 규제만 행해져 왔다. 한편 외국에서는 은행으로부터 위탁 등을 받지 않고 고객과 중간적 업자와의 계약에 기초하여 은행계좌에 접근하여 서비스를 실행하는 형태도 존재하고 있는데 일본에서는 아직 이러한 중간적 업자들이 다양하게 출현하고 있지는 못하다.