Ⅰ. 서론: 왜 지역정당인가?
정당은 현대정치의 생명선이라고 비유되고 있다. 그만큼 정당이 현대 민주주의정치의 본질적 요소라는 점을 강조하는 것이다. 그러므로 한국의 헌법에서도 정당 설립의 자유와 그에 따른 복수정당제를 보장하고 있다. 정당은 법률에 따라 국가의 보호를 받으며 정당 운영에 필요한 자금을 보조할 수 있도록 하고 있다(헌법 제8조). 그리고 정당이 국민의 정치적 의사형성에 참여하는데 필요한 조직을 확보하고 정당의 민주적인 조직과 활동을 보장함으로써 민주정치의 건전한 발전에 기여하고자 정당법을 별도로 제정하고 있다(정당법 제1조). 그리고 정당이 가지는 정치적 기능과 역할이라는 측면에서도 다양한 정치적 제도를 마련하여 정치활동을 보장하고 있다.