이때 ‘양승조 의원안’과 ‘최경환 의원안’ 등 2건의 법률 개정안에 대한 병합의견을 제시한 이유는 한국장애인개발원의 설립근거법 개정을 위해 2017년 5월 31일 양승조 의원이 대표 발의한 「장애인복지법」 일부개정법률안 발의 직전인 2017년 5월 24일에 유사한 내용의 「장애인복지법」 일부개정법률안이 최경환 의원에 의하여 대표발의(이하 “최경환 의원안”) 되었기 때문이다.
동 자료 내용 중 검토의견에서 “한국장애인개발원의 설립근거와 사업범위를 법률에 규정하는 것은 사업의 안정적인 수행에 기여할 수 있다는 측면에서 타당하다”고 하였고, ‘수정의견’으로 “양 개정안 중 최경환 의원안은 업무를 연구중심으로 한정하고 있어 개발원의 정관과 위탁사업을 총 망라하고 있는 양승조 의원안을 중심으로 업무범위 등을 정비하여 수정의견 제시”한다고 하였다. 또한 아래 <표 3>과 같이 양 개정안을 병합하여 ‘전문위원 수정의견’으로 정리한 각 조문별 ‘조문자료’를 법안심사소위원회에 제출하였다.