요 약
본 연구는 김정일이 사망한 지 1년이 경과한 시점에서 김정은 정권 출범과정의 특징과 안착 정도 그리고 북한 입장에서 김정은 정권을 안정화시키기 위한 과제는 무엇이고 그 해결전망은 어떠한지를 살펴보았다. 특히, 본 연구에서는 김정은 정권의 안정성 여부를 최고지도자와 엘리트와의 관계, 최고지도자와 주민의 관계 양 측면 모두에서 접근하나, 기본적으로 대중정치(public politics)보다는 권력정치(power politics)에 더 집중하였다.
본 연구의 분석 틀로는 ‘승계의 정당화’와 ‘승계의 제도화’를 채택했는데, 이는 세습권력이 승계에 성공하려면 이 두 가지가 필요하기 때문이다. 여기서 승계의 정당화는 북한 주민들의 지지를 획득할 수 있는 새 지도자의 정치사상적 정통성뿐만 아니라 새 지도자의 정책적 업적을 요구하는 것을 의미하고, 승계의 제도화는 새 지도자에게 충성심을 가진 새로운 간부들을 북한의 권력구조에 배치시켜 이들로 하여금 새 지도자의 권력기반을 제도적으로 구축할 것을 필요로 함을 의미한다.