Ⅱ. 협동조합과 중간지원조직, 양자적 거버넌스<br>1. 협동조합과 중간지원 조직<br>서울시는 전국에서 가장 많은 협동조합을 보유하고 있다. 2014년 1,638개였던 서울시 관내 협동조합은 2020년 8월 기준 총 4,231개로 약 2.6배 증가했다. 이중 일반협동조합은 3,666개(86.6%)이고 사회적협동조합은 525개(12.4%), 협동조합연합회는 40개(1.0%) 수준이다. 협동조합의 법인격은 영리법인인 일반 협동조합, 비영리법인인 사회적 협동조합, 협동조합의 공동이익을 위해 협동조합이나 사회적 협동조합 3곳 이상이 모여 설립할 수 있는 협동조합연합회로 구분할 수 있다. 이중 일반협동조합은 생산자협동조합, 소비자협동조합, 노동자협동조합, 다중이해관계자협동조합 등 4가지로 나눌 수 있다.