(3) 정확한 시스템 리스크의 측정
경제규모에 비해 지나치게 큰 금융기관이 시스템 전체에 부담을 주게 되는 것은 자명하다. 따라서 초대형 은행의 출범문제는 단순히 규모가 얼마나 클 것이냐를 고려할 것이 아니라, 얼마나 시스템 리스크를 발생시키는 가에 대한 정밀한 계산이 먼저 선행되는 것이 필요하다.
이와 함께 규모가 커진 은행을 경영할 수 있는 무형의 능력(국제적 언어를 사용할 수 있는 인적 능력, 금융외에 정치, 외교, 문화를 포괄하는 국제적 경험을 통해 장기간 축적된 네트워크 등)이 있는 지, 그리고 감독기관의 감독능력을 사전적으로 평가함으로써 단순히 규모를 키우는 합병보다는 근본적인 경쟁력과 사업 포트폴리오 등을 제고할 수 있도록 종합적인 검토가 필요할 것이다.