셋째, 귀국 동선을 단축시킨다는 의미도 있겠지만 김위원장이 중국을 경유하여 북한으로 돌아갔다는 사실도 눈여겨봐야 한다. 김위원장은 중국의 다이빙궈 외교담당 국무위원과 만나 조건 없는 6자회담 재개 의사를 밝히고 양국 간 우의를 강조했다. 따라서 북ㆍ러정상회담이 ‘등거리 외교’ 차원에서 추진된 점을 무시할 수 없지만, 북한은 여기에 머물지 않고 보다 큰 틀을 고민했을 것이다. 신북방 삼각협력체제가 러시아에게는 극동개발의 이익을 주고, 중국에게는 미국 견제의 이익을 줄 수 있기 때문이다.
이에 북한은 중ㆍ러 양국을 견인하는 수단으로서 핵물질 생산과 핵실험의 중단을 받아들였고, 이를 통해 6자회담 재개 전제조건을 요구하는 한ㆍ미ㆍ일 3국을 압박하려 했을 것이다.