6) 빈곤층의 복합적 문제해결을 위한 종합적 사회서비스 확충
□ 저소득 가구는 소득·소비·부채 등 경제적 지표뿐만 아니라, 전반적인 정서적 삶의 질 수준도 매우 낮은 수준에 머물러 있음
○ 낮은 소득과 경직된 소비지출 구조로 인하여, 저소득 가구의 상당수는 균형 잡힌 식사를 유지하는 데 어려움을 겪고 있으며, 1인 가구를 중심으로 우울 수준도 심각한 형편에 있음
○ 즉, 경제적 빈곤이 다각적인 삶의 질 하락과 사회적 배제로 이어지는 구조임. 따라서, 저소득층에 대한 정책적 대응은 실질소득을 증진시켜 경제적 상황을 개선하는것과 함께, 정서적·관계적 차원에서 실질적인 삶의 질을 향상시키는 사회서비스를 포괄하는 것이어야 함
○ 특히 독거 노인 가구에 대한 정기적이고 체계적인 방문서비스가 확대되어야 함(찾아가는 동주민센터 기능 확대 등). 수혜 대상은 물론, 방문 횟수와 시간 등에 있어서도 내용의 확장이 필요함. 나아가 사회적 관계에서 소외되지 않도록 적절한 여가·문화·체육 서비스를 이용할 수 있도록하는 것이 필요함
○ 이러한 사회서비스는 지방수준의 사회복지전달체계를 통해 제공되므로, 중앙과 지방간의 협업구조는 물론, 지역에서의 효과적인 민관협력체계를 구축이 필요함