(2) 낙동강 살리기 사업의 갈등 관리방식
현재 낙동강 살리기 사업을 둘러싸고 발생한 중앙과 지방간 갈등관리방식을 보면, 양측모두 일방적인 관리방식을 사용하고 있다. 중앙정부는 행정감독권을 발휘한 행정적 관리방식을 사용하고 있고, 이에 대응하는 경남도는 사법적 관리방식을 사용하고 있다.
그러나 중앙의 일방적인 권위를 이용한 갈등 관리방식은 갈등을 빠르게 종결시킬 수는 있으나, 이 과정에서 상호 불신과 감정적 대립을 야기하여 향후 지방의 협력이 요청되는 국책사업을 수행하는데 걸림돌로 작용할 수 있다.
한편, 경남도가 고려하고 있는 법원소송을 통한 사법적 방식은 갈등관리방식 중에서 가장 구속력이 높으나, 재판결과에 따라 이해관계자가 승-패(win-lose)로 갈리게 되고, 소송과정에서 많은 비용과 시간이 소모되는 등의 문제가 발생된다.
이처럼 정부간에 상호 협의없이 일방적인 갈등관리방식을 사용할 경우에는 결국, 그 피해는 직･간접적으로 주민들에게 돌아간다는데 문제가 있다. 특히, 국책사업의 경우에는 대규모 예산이 수반됨으로써 중간에 사업이 중단되거나 지연될 경우 매몰비용 혹은 기회비용이 발생하는 등의 재정적 손실도 예상된다.