2) 과세대상 확정 및 통상마찰의 문제
OECD 사무국은 과세 대상 범위를 디지털서비스사업 외에도 광범위한 소비자 대상 사업(consumer facing business)으로 확대할 것을 제안했다. 아울러 제조업을 포함한 소비자대상사업을 영위하는 매출액 7억5천만 유로 이상의 글로벌 기업에 적용하기로 잠정 합의했다. 이에 따라 국내에서는 삼성전자, LG전자, 현대자동차 등이 소비자 대상 사업 기업에 포함된다.
디지털세의 논의는 디지털 서비스 기업의 조세회피행위를 저지하고자 하는 목적을 가지고 시작되었으므로 소비자 대상 사업까지 디지털 서비스세의 과세대상으로 확장하는 것은 제도의 취지 및 ‘디지털서비스세’라는 명칭과도 부합하지 않는다는 지적이 있다.