3. 헌법재판소가 제시한 주요 입법대안
가. 사건수사 초기 적극적 증거보전절차
헌법재판소는 성폭력범죄 사건 수사의 초기단계부터 증거보전절차를 적극적으로 실시하여 피고인에게 반대신문 기회를 부여하면서도 미성년 피해자의 반복진술로 인한 2차 피해를 적절히 방지할 수 있다고 보고 있다. 즉, 미성년 피해자는 자신의 피해사실과 피의자(피고인) 측의 반대신문 등에 관하여 사건 초기에 ‘증언’하여 법원의 판단에 필요한 증거를 충분히 제공하고 그 과정에서 피의자(피고인) 역시 자신의 반대신문 기회를 부여받을 수 있다고 하였다.
이런 절차를 거친다면 미성년 피해자는 공판단계에서 증거능력이나 피고인의 탄핵에 대한 답변 등을 위해 갑자기 증인으로 소환되어 반복진술하는 불필요한 위험을 피할 수 있고, 수사 단계에서도 피의자(피고인)의 주장을 확인하기 위하여 자칫 반복적인 조사를 받는 어려움도 피할 수 있다고 한다.