2) 최적 소유구조 확립
□ 우선 은행의 소유구조 집중도와 경영성과 및 산업의 안정성이 상관관계가 있는지에 대한 검토 필요
○ 다시 말해 은행의 소유구조가 집중되고 지배주주가 존재하여야만 책임경영이 가능해져 은행의 경영성과가 개선될 수 있고 은행산업의 안정성이 제고된다는 논리의 합리성 여부 검토
□ 경영성과가 최고수준인 International best practice(IBP)은행의 소유구조는 유럽계 일부 은행을 제외하고 대체적으로 분산된 형태