북한이 김정은 후계체제를 공고화하고 2012년 경제강국에 진입하고자 하는 절박함은 공동사설 제목과 형식의 파격에서도 확인할 수 있다. 이미 그 파격은 작년부터 시작되었는데, 정치ㆍ사상ㆍ군사분야에 앞서 경제분야의 정책이 제시되고 그 분량도 절반에 달했다. 더욱이 공동사설의 제목도 정치사상적 구호 형식이었는데, 작년에 경공업과 농업을 삽입하더니 올해에는 그것의 문구 몇 개만 바꾼 채 그대로 사용하였다. 그만큼 인민생활 향상이 북한 정책의 ‘초기의 과제이자 절박한 과업’이 된 것이다.