의사진행방해제도가 하원에서 자취를 감추게 된 계기는 1890년의 제51대 의회에서 일어났다. 당시 상원과 하원은 비슷한 상황에 처해 있었다. 당시 공화당은 근소한 차로 다수당을 유지하고 있었고, 공화당과 민주당의 정당간의 간극은 매우 깊었다. 공화당과 민주당은 당시 남부 주에서 흑인들에 일어나고 있는 투표방해 사건들에 대해 연방정부가 개입·관리할 것을 규정한 연방선거법(Federal Election Act)의 제정을 둘러싸고 첨예하게 대립하고 있었고, 민주당은 정족수 호명불응(disappearing quorum) 등을 통해 법안이 본회의에 상정되지 않도록 노력을 가하였다. 정족수 호명불응은 의사진행방해 전략의 일환으로, 본회의에 참석은 하되, 법안의 상정과 표결을 위한 정족수 확인(Quorum Call)에서 응답을 거부함으로, 궁극적으로 정족수 미달의 상황을 만들어 내는 전략이다. 당시 의원들은 회의에 참석하는 것이 법으로 의무화되어 있었으나, 정족수 확인에서 응답하지 않으면 정족수로 포함시키지 않는 관행이 존재하였다. 이러한 상황에서 하원과 상원의회의 대응은 대조적으로 나타났다. 토마스 리드(Thomas Brackett Reed) 하원의장은 민주당의 이러한 의사진행방해에 대해 소위 ‘뉴클리어 옵션 (nuclear option)’ 전략으로 대응하였다.