물론 위 나이는 일응의 기준인 것이지만. 초등 저학년 학생들은 그 이상의 연령의 학생들보다 본인의 행위의 의미와 그 결과에 대하여 이해성이 낮고, 그에 따라 교육의 필요성은 타 연령에 비해 더욱 높다. 그러함에도 아직 법률상으로는 나이를 고려한 다양한 대책을 마련하도록 하고 있지 않다. 따라서, 학교폭력예방교육과 관련하여서도 학교폭력예방법 상으로도 현행처럼 구체적인 개선 방향과 교육방법 등을 학교장의 재량으로만 맡기는 것이 아니라 세밀화 하여야 한다. 보다 근본적으로는 학교폭력예방법 내에 초등학교 저학년들을 위한 특별대책의 필요성 및 구체적인 방안이 될 수 있는 기본구상들이 포함되어 있는 규정이 필요하다 할 것이다.