3. 개헌안 제안 배경과 전망
푸틴 대통령은 지지율이 가장 높았던 2018년 대선 직후 대신, 지지율이 대폭 하락한 현 시점에 개헌을 제안했다. 일부에서는 푸틴 대통령의 이번 개헌안 제안이 국민들의 정부와 푸틴 대통령에 대한 지지율을 끌어올려, 2024년에 임기 종료 전까지 집권 후반기의 국정 동력을 유지하려는 의도로 분석하고 있다.
이와 관련해 푸틴 대통령의 이번 개헌안 제안 이유로 다음과 같은 주장이 제기되고 있다.
첫째, 개헌 제안 시점을 2020년 1월로 정한 것은 2018년 이후 푸틴 대통령의 정치적 입지가 크게 위축되었던 것을 회복하기 위한 시도였다는 시각이 있다.