Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구 검토
1. 협력적 노사관계
협력적 노사관계는 노사관계에 대한 개념 정의와 노사관계에 대한 발전 과정에 대한 논의를 통해 구체화되어왔다(고명철･김정훈, 2017). 노사관계에 대한 개념적 정의를 토대로 선행연구들은 협력적 노사관계를 노사관계 발전과정상의 가장 바람직한 모습으로 제시하고 있는 것이다. 먼저 노사관계와 관련해 선행연구들은 다양한 개념적 정의를 제시하고 있다. 예를 들어, Lester(1961)는 근로자 조직과 경영자간 뿐만 아니라 정부의 행동을 포괄하는 노동의 모든 영역을 포함하는 것으로 노사관계를 정의하고 있다. 그리고 Mills(1994)는 노동조합과 사용자 단체의 관계 즉, 집단적 노사관계의 시각에서 노동조합과 사용자 단체와의 대등한 조직적 집단관계로 인식하고, 이들 관계를 다루는 전문화된 정부기관까지 포함시킨 노사정의 상호관계로 노사관계를 규정하고 있다. 그리고 김성수(2010)는 경영자 및 대표자의 관리 계층 조직과 근로자 및 그 계층, 나아가서 그들의 관계를 다루는 정부를 포함시킨 노･사･정의 상호관계라고 정의하였으며, 최석봉, 김규덕(2012)은 노사관계를 산업사회에서 고용의 직접 당사자인 노동자측과 사용자측, 그리고 이들 간의 제 관계에 사회적 노동정책을 통해 개입하는 정부측 사이에서 고용을 중심으로 나타나는 행위주체들 간의 제 관계라고 규정하고 있다.