이러한 복지증세 영역에 대해 정부는 개인(가구)과 시장(법인)으로부터 복지재원을 징수하기 위해 다양한 전략을 활용해 왔다. 예를 들어, 정부는 복지재원을 마련하기 위해 사회보장기여금을 대상으로 보험료율을 인상하거나, 복지에 표적화된 목적세를 조세를 신설할 수도 있다. 또한 유럽 일부 국가들(대표적으로 스웨덴, 프랑스 등)과 최근 일본의 사례에서 볼 수 있듯이 역진적 조세로 알려진 소비세 인상분을 사회복지 분야 사업예산으로 포함시킬 수도 있다. 이러한 복지증세 전략은 국가별 정치경제적 상황에 따라 다양한 방식으로 전개될 수 있는 바, 이에 대한 포괄적 이해를 위해서는 특정한 방식의 이념형을 통한 접근이 유용할 것이다. 이에 아래에서는 복지국가와 조세 간 관계를 주요 형태별로 구조화할 것이며(이하 조세구조), 이를 기초로 4장에서는 조세구조에 따른 증세전략별 경제사회적 성과 분석을 통해 몇 가지 정책적 제언을 할 것이다.