하지만 청원제도가 각국에서 계속 제도적으로 보장되는 것은 이 제도에 의하여 국가 또는 공공기관에 국민의 의사와 요구사항을 자유롭게 제기할 수 있을 뿐만 아니라, 국가 기관은 이를 수리·심사한 뒤 그 결과를 청원인에게 통지해야 한다는 점에서 국민주권의 실현과 기본권 보장의 확립이라는 가치를 가지기 때문이다. 또한 사법부의 재판청구권이 사후적 구제수단인 것과는 달리, 청원은 권리침해의 우려가 있을 때 사전적 구제수단으로 행사될 수 있고, 사법수단보다 그 절차와 비용이 용이하다는 점에서 여전히 권리구제의 수단으로서의 유효성을 지니고 있다고 볼 수 있다.