다. 북한-러시아 경제협력
러시아는 극동지방과 자바이칼 지역 경제의기간 부문 발전을 위한 사회간접자본 건설과 투자환경 개선으로 극동지방의 발전을 위한 ‘신 극동자바이칼 개발계획’을 수립하였다. 이 계획을 통해 러시아는 극동지역에서 일자리 창출과 유지를 통한 지역내 인구의 고정화를 추진하고 경제발전을 저해하는 사회간접자본의 제약을 해소하고자 하고 있다. 이를 위해 연방예산의 비중을 전체자금의 75%이상으로 대폭 확대하고, 철도, 도로, 항만, 공항 등 인프라 구축 및 현대화에 최대 5,660억 루블(약 223억 달러)를 투입할 예정이다.
러시아의 이러한 극동지역 개발계획은 북한에 대한 경제협력의 필요성을 제기하고 있다. 이에 따라 러시아는 시베리아 횡단철도의 북한 연결을 위하여 2006년부터 나진-하산 철도연결 및 나진항 개발에 대한 논의를 시작하였으며, 이를 바탕으로 러시아는 나진항 3, 4호 부두의 사용권을 확보하였다. 러시아는 지난 2010년 나진항의 3호 부두 50년 사용권을 획득하였는데, 이는 경제적 측면에서 시베리아 횡단철도(TSR)와 하산지역을 연결하여 극동지역의 화물을 유럽으로 수출할 수있도록 하는 길을 만드는 것에 그 목적이 있으며, 또한 나진항을 이용하여 쿠릴열도와 시베리아에서 생산되는 석유 및 천연가스 등의 자원을 주변국가에 수출 및 판매하고자 하려는 목적이 있다. 그리고 무엇보다 중국과 같이 추진하고 있는 자루비노항의 개발에 있어 나진항을 우선적으로 확보해야만, 중국 동북지역의 화물도 배분할 수 있기 때문으로 판단된다. 그러나 이러한 경제적 목적 외에도 중국의 동북진흥정책의 견제라는 측면에서 적극적인 북러 경협의 확대를 꾀하고 있다.