□ 한편, 동 협정은 4년 전인 2011년 12월 남아프리카 공화국 더반에서 개최된 제17차 유엔기후변화협약 당사국 총회(COP17)에서 2020년 이후 새로운 기후변화체제를 규율하는 문서를 2015년까지 마련하자는 합의를 한 것에 따른 역사적 산출물임
○ 이에 따라 2015년 12월 12일 선진국과 개도국의 의무 차등화 문제, 개도국 재정지원의 제공 주체와 방식, 글로벌 장기목표 설정 방안 등에 대한 격론 끝에 예정되었던 종료시한(2015년 12월 11일)을 하루 넘겨 2020년 이후(post-2020)의 '새로운 틀'에 대한 합의가 도출된 것임
○ 합의문 도출 과정에서 선진국은 개도국의 증가하는 책임을 강조하고, 감축 목표의 이행을 주기적으로 점검하여 목표를 상향 조정할 수 있는 강력한 이행 및 점검체제 구축을 주장하였음
○ 개도국은 기후변화에 대한 선진국의 역사적 책임을 들어 선진국·개도국 이분법 체제가 지속되어야 하며, 개도국의 감축 노력 참여에 상응하는 선진국의 재원 지원 및 기술이전 의무 강화를 강조함