Ⅰ. 서 론
2007년 미국에서 발생한 세계 금융·경제위기 (global financial and economic crisis)는 1997-98년의 아시아 금융위기 (Asian financial crisis)에 이어 동아시아 금융·경제 발전에 주요한 전환점이 되고 있다. 2007-09년 세계 금융·경제위기 파급과정에서 동아시아 경제의 취약점이 노정되고 이를 계기로 동아시아 국가들 간에 향후 정책 방향 등에 대한 콘센서스 (consensus)가 형성되었다. 기존의 대 선진국 수출의존 경제발전 모델에서 벗어나고 세계경제불균형 (global imbalance)을 개선하기 위해 무역정책의 전환, 그리고 국내 및 지역금융경제 발전을 통한 경제구조의 균형을 도모해야 한다는 것이다.
아시아 금융위기 이후 아시아 역내 금융통합 (financial integration)이 무역통합 (trade integration)에 비해 미흡하며 풍부한 역내 자금의 효과적인 역내 유통과 국내외 충격으로부터의 탄력성 제고를 위해서 자본시장(capital market) ― 특히 채권시장 (bond market) ― 의 발전이 긴요하다는 콘센서스가 형성되었는데, 이와 같은 콘센서스는 최근 세계 금융·경제위기 이후 더욱 부각되었다. 아시아 금융위기 이후 동아시아 국가들은 금융위기 방지를 위한 역내 금융통합을 추진하기 위해 정부 간 협력을 강화하면서 동아시아의 금융협력이 진전되었는데, 특히 ASEAN+3 체제 아래서 치앙마이 이니셔티브 (Chiang Mai Initiative: CMI), 아시아 채권시장 육성 이니셔티브 (Asian Bond Market Initiative: ABMI), 그리고 경제동향 점검 및 정책대화 (Economic Review and Policy Dialogue: ERPD) 등이 추진되었다. 동아시아·대양주 중앙은행 임원회의 (Executives' Meeting of East Asia and Pacific Central Banks: EMEAP) 회원국들의 중앙은행도 아시아 채권펀드 (Asian Bond Funds: ABFs)를 설립 운용함으로써 지역 채권시장을 발전시키기 위해 노력하였다.