□ 한편 거버넌스의 개념은 접근방식이나 주도적 행위자의 특성을 기준으로 시장 주도형, 정부 주도형, 시민사회 주도형으로 구분할 수 있음
○ 시장 주도형 방식은 정부가 담당하면 공적 영역을 탈규제와 민영화를 통해서 공적 규제를 줄이는 방식임
○ 반면, 사회취약계층의 보호와 관련 없는 이해관계자에게 권한이 이양되어 사회적인 문제를 야기할 수 있다는 비판을 받고 있음
○ 정부 주도형 방식은 기업가적 정부(entrepreneurial government)가 주도하는 방식임
○ 기존의 위계적이고 권위적인 통치방식의 문제점을 보완하기 위해서 다양한 이해관계자들을 참여시킴으로서 보다 효율적이고 효과적인 관리체계를 만드는 것임
○ 시민사회 주도형 거버넌스 방식은 시민사회가 보다 적극적으로 참여하는 것을 전제로 포괄적인 참여를 통한 효과적인 의사결정에 필요한 정보교환을 촉진하고 의사결정의 정당성을 부여할 수 있는 방식임