I. 연구의 배경
국민연금공단(이하 연금공단)은 국민의 노령, 장애 또는 사망에 대하여 연금급여를 실시함으로써 국민의 생활 안정과 복지 증진에 이바지하는 것을 목적으로 하는 국민연금법상의 사업을 효율적으로 달성하기 위해 설립된 공기관이다. 연금공단의 연금급여 재원은 기본적으로 가입자들이 부담하는 연금보험료와 이를 운용한 수익 등으로 이루어진 기금(이하 국민연금기금)으로 충당된다. 
국민연금법에서는 국민연금기금운용위원회(이하 기금운용위원회)에서 의결한 바에 따라 보건복지부 장관이 국민연금기금을 관리‧운용하고, 기금에 대한 운용은 국민연금 재정의 장기적인 안정을 유지하기 위하여 그 수익을 최대로 증대시킬 수 있도록 이루어져야 한다고 규정하고 있어 기금운용에 있어 수익성 증대가 중요하다는 것을 명시하고 있다.