Ⅰ. 들어가며
최근 전라남도 신안군이 ‘흑산홍어썰기기술자’라는 민간자격증을 도입하여 화제가 되었다. 신안군은 2020년부터 민간자격의 등록을 준비하여 2021년 11월에 ‘흑산홍어썰기기술자’를 등록민간자격으로 등록하였다. 흑산홍어썰기기술자는 초급, 중급, 고급, 장인 등 4단계로 구분하고, 초급 자격증을 취득하고 1년이 지나면 다음 단계인 중급 자격을 취득할 수 있다. 신안군은 홍어를 전문적으로 써는 인력 대부분이 70대 이상 고령자여서 기술 전수와 일자리 창출을 위한 목적으로 자격증을 도입하였다.
우리나라 자격제도는 국가자격과 민간자격으로 구분되어 있다. 국가자격은 국가전문자격과 국가기술자격이 있고, 민간자격은 공인민간자격과 등록민간자격이 있다. 민간자격제도는 국가자격 외의 분야에서 공인받지 못하는 개인의 지식과 기술 등을 객관적으로 평가하여 자격을 부여하여 국민의 평생직업능력개발을 장려하기 위하여 도입하였다. 자격의 취득을 위하여 교육 또는 학습에 참여가 늘어날 수 있으며, 이는 국가적으로 평생교육을 확대할 수 있는 기회로 활용할 수 있다.