2. 동절기 교통서비스의 문제점
동절기 교통서비스의 문제점은 크게 교통안전과 교통소통의 측면으로 나누어 볼 수 있다.
우선, 동절기 교통안전 측면의 기본적 위험성은 자동차 제동거리의 변화에서부터 생각해 볼 수 있다. 노면상태에 따라 급제동 시 정지거리를 측정한 삼성교통안전문화연구소의 실험에 따르면, 50km/h 주행 중 마른 노면의 정지거리는 12.6m인데 비해, 눈으로 다져진 노면은 37.5m(약 3배), 염화칼슘으로 제설하여 젖은 노면의 경우는 19.9m(약 1.6배)였다. 이 때 노면에 모래가 있는 경우는 28.1m(약 2.2배)로 더욱 위험한 것으로 나타났다.
즉, 눈이 내린 도로는 제설이 이루어진 상태라 하더라도 마른 도로에 비해 2배 이상의 정지거리 확보가 요구된다. 더욱이 폭설 중 시계 확보의 어려움이나 혹한기 도로 결빙을 고려하면 위험성은 더욱 증가한다.