⑵ 중국
2012년 말부터 중국이 주도하는 ‘한ㆍ중ㆍ일 FTA’와 ‘역내 포괄적 경제동반자협정’(‘RCEP’[ASEAN+6])의 협상이 진행되고 있는 중이다. 이러한 상황에서 일본의 TPP 참여 선언은 중국의 FTA(‘한ㆍ중ㆍ일 FTA’와 ‘RCEP’) 추진과 동아시아 지역 협력 구상에 차질을 가져올 수 있다.
세계 제2위의 경제 대국인 중국이 참여하지 않는다면 TPP의 효과는 제한적일 수밖에 없다.
따라서 미국은 어느 시점에서 중국의 TPP 참여 또는 가입을 적극적으로 촉구할 것이다. 이러한 경우 중국이 선택할 수 있는 옵션은 세가지인데 이 가운데 중국에게 유리한 옵션이 없다.
첫째, 중국이 TPP가 타결된 후에 참여 또는 가입하는 경우로서, 중국은 TPP라는 새로운 무역 규범 형성에 아무런 영향을 미치지 못하고 미국이 설정한 게임 규칙을 따르게 되므로, 과거와 다를 바 없다. 둘째, 중국이 TTP 협상에 참여하면 규범 형성에 영향을 미칠 수 있겠지만, 미국은 그 전제조건으로 중국에게 TPP의 높은 기준을 충족할 것을 요구할 것이다. 중국이 높은 수준의 개방을 하는 데에는 시간이 걸릴 것으로 보인다. 마지막으로 중국이 TPP 참여 또는 가입을 거부하는 경우, 이는 중국의 고립 또는 미국과의 대결 구도를 가져올 수 있기 때문에 역시 바람직하지 않다.