헌법 규정의 문언을 정확히 다시 따져보면, ‘개인과 기업의 경제상의 자유와 창의를 존중’하는 제119조 제1항의 내용은 시장경제질서와 연결됨이 분명하다. 그러나 ‘시장의 지배와 경제력의 남용을 방지하며, 경제주체간의 조화를 통한 경제의 민주화를 위하여 경제에 관한 규제와 조정을 할 수 있다.’는 제2항의 규정은 명시적으로도 시장경제질서를 규제하거나 통제하는 내용임을 확인할 수 있다. 이러한 내용이 시장경제질서를 부정하는 것은 아니지만, 그렇다고 제2항의 내용이 제1항과 같다고 보는 것은 지나친 해석이라고 볼 수밖에 없다.