다. 지역사회 중심형 통합사례관리 전달체계 마련
그동안 사회복지사업과 서비스 공급은 법적 근거에 의해 공식적인 제도적 틀에서 수행되었음에도 불구하고, 지역 간 복지수준의 형평성 문제가 발생하였고, 더욱 심화될 가능성이 있다. 지역사회복지서비스 공급주체는 다양화되고 그에 따른 서비스 수혜자의 욕구도 점차 복잡 다양해지고 있다. 이제는 더 이상 특정 직능‧단체‧시설만이 대상자의 복합적인 욕구를 충족시킬 수 없는 환경으로 변화되었으며, 사회복지서비스 공급에 있어서도 제공주체 간 연계‧협력방식으로서 실질적인 네트워크 활동이 활성화 되어야 함이 요청되고 있는 것이다.
이에 따라 다음과 같은 실천과제가 요청된다.
첫째, 주민생활서비스를 운영함에 있어서 필요한 필수조직의 설치를 제외하고는 지방정부는 각 지역별 특성에 맞는 전달체계 모델을 설계하고 조직을 구성해야 한다. 이 때, 복지분야 서비스와 다른 공공서비스 분야의 통합 또는 연계 시 어느 것이 지역특성에 맞는지 고려해야 한다. 농촌지역의 노인비중이 많다면 보건과의 연계를, 수급자가 밀집한 영구임대아파트 지역이라면 복지서비스와 주거서비스 또는 교육지원서비스와 연계하면 정책 효과가 더욱 극대화될 것이다. 미국과 영국의 경우에는 근로연계 복지강화를 위해 고용과 연계를 했지만, 일본은 보건과 연계를 강조하였다.