(4) 풀뿌리 주민자치 강화
풀뿌리 주민자치의 강화를 추진하기 위한 전략과제는 다음과 같다. 첫째, 주민참여를 통한 공동체 활성화를 위해 주민자치회 등 주민 대표기구의 역할을 확대시키고, 지역별 특성을 고려한 다양한 마을모델 발굴 등 ‘혁신 읍면동 사업’을 추진한다. 둘째, 주민참여 활성화를 위해서 주민투표·주민소환·주민참여 예산·주민조례개폐청구제 등 직접 참여제도를 개선한다.