세 번째, 이와 같이 지역 수준에서 정당 결성의 조건을 완화하는 것은 지방정치에서 엘리트 중심의 폐쇄적인 구조를 타파하는데 도움을 줄 수 있다. 여기에는 두 가지 의미가 포함되어 있다. 하나는 지역 패권 정당 출신의 현역 국회의원, 혹은 당원협의회 위원장이 지방선거에 출마할 주요 후보들의 공천권을 장악함으로써, 지방 정치가 중앙정치에 예속된다고 하는 문제점을 개선하는데 도움을 줄 수 있다. 그동안 지방 선거와 관련하여 정당 공천을 둘러싼 논란이 종종 제기되었는데, 정당 공천 제도를 폐지해야 한다는 주장의 핵심 논리는 정당 공천을 중앙 정치가 지방 정치를 통제하고 지배함으로써 지방 정치의 자율성이 훼손된다는 것이었다. 즉 ‘정당 공천은 지방선거를 집어삼키고 흔적도 찾기 어렵게 만드는 블랙홀’이며 ‘모든 지역적인 이슈와 공약도 공허한 외침이 될 것’이라는 주장이다 (이기우 2009: 16). 그런데 지역 내부에서 중앙 정치권 인사와 연계되지 않은 새로운 정치 세력이 등장할 수 있다면 중앙정치에 예속되지 않고 자율성을 갖는 지방정치를 기대해 볼 수 있다.
또 다른 하나는 지방 정치 내부의 엘리트 충원 구조의 개방성을 높일 수 있을 것이라는 점이다. 그동안의 지방정치는 지역의 특정 고등학교 출신 등 학연이나 지연 등에 의한 폐쇄적인 충원 구조를 갖거나 소위 지방 ‘토호’에 의해 장악되는 현상을 보이기도 했다. 이런 현상이 생겨나게 된 것은 그만큼 지방 정치 내 엘리트 충원 구조가 제한적이었음을 의미하는 것이다. 그러나 지방 내부에서 새로운 정치세력이 등장할 수 있는 공간을 마련해 준다면 이러한 지역 정치의 폐쇄적인 엘리트 충원 구조의 문제는 상당히 해결될 수 있을 것이다.