Ⅲ. 2013년 개정 독일선거제도의 주요 특징 및 내용
1. 주별 의석할당
□ 개정된 독일선거제도에서는 16개 주(州)의 인구수에 따라 총의석 598석을 비례할당함. 인구가 많은 주에는 많은 의석을 할당하고, 적은 주는 적게 할당하는 방식임
□ 할당의석은 인구수를 기준으로 함. 2012년 12월 31일 기준 인구수는 74,324,165명임. 16개 주에 인구수에 따라 총의석 598석을 비례배분함
□ 총인구를 총의석으로 나눈 나눔수(divisor)는 124,287임. 나눔수는 1석으로 대표되는 인구수를 의미함. 나눔수로 각 주의 인구수를 나눈 값이 주별 할당의석이 됨
□ 그런데 124,287로 각 주의 인구수를 나눈 값인 주별 할당의석을 합산하면 총의석 598석에서 1석 모자란 597석이 됨. 이는 나눔수가 작다는 의미임. 따라서 나눔수를 하향조정하여 총의석 598석의 결과가 나오도록 해야 함
○ 만약 나눔수로 각 주의 인구수를 나눈 값 즉, 주별 할당의석을 합산한 총의석이 598석을 초과한다면 나눔수를 반대로 상향조정되어야 함. 나눔수를 높여야 총의석을 낮출 수 있기 때문임