Ⅱ. 이론적 논의 및 기존 연구 검토
1. 이론적 논의
대통령선거와 전국을 비례대표의원의 선거구로 설정하는 것 외에 모든 선거는 선거구라는 지리적 경계로 구분된다. 일반적으로 선거구를 결정하는 주요 요인으로 첫째 역사적 요인, 둘째 행정구역과의 관계, 셋째 부락 등 주민의 생활근거지를 들 수 있다(Ponceyri, 1988; 임도빈, 1997 재인용). 특히 세 번째 요인과 관련하여 주민 생활을 기준으로 한 지역공동체는 주민집단의 사회경제적 특성이나 응집력, 애향심의 정도가 반영되어 일상 생활단위로서 다른 지역과 구분되는 특성을 갖는 것으로 볼 수 있다. 또한 선거구획정이 정치적 대표를 선출하는 것이기 때문에 대표를 선출하는 선거권자의 사회적 동질성이 보장되지 않으면 정치적 대표는 선거권자의 권익을 대표하는 것이 어려워진다. 이 때 사회적 동질성은 지역적 경계선과 중복되는 것이 일반적이다(신진, 2012).