1. 들어가며
1992년 1월 3일 주식시장을 시작으로 자본시장을 외국인에게 개방한 지도 20년이 지났다. 당시 자본시장의 개방은 소규모경제인 우리나라에게 필요한 조치였지만, 또 다른 면에서는 새로운 위험에 들어서는 일이기도 하였다.
당시 국내적으로 성숙되지 못한 자본시장을 외국인에게 개방할 경우 보다 선진화된 기술과 대규모 자본으로 국내 시장이 유린될 수 있다는 우려의 목소리가 높았다. 1992년 당시 우리나라 주식시장의 시가총액은 85조원에 불과하여 외국의 한 기업의 가치로 우리나라 상장기업 모두를 매수할 수도 있는 규모에 불과하였다.
그러나 우려되는 여러 부작용에도 불구하고 우리나라의 경제규모와 교역량 등 실물경제 부문이 확대됨에 따라 주식시장도 급격히 성장하고 있고, 주식시장 개방을 계기로 국내 증권산업의 체질강화에 주력하기 위해서는 개방은 피할 수 없는 정책적 과제였다.