(2) 북·미정상회담 합의의 쟁점
이날 공개된 합의문의 네 가지 주제는 북·미 관계정상화, 한반도 평화체제, 완전한 비핵화, 유해송환 등을 담고 있다. 이것은 양국간 비핵화와 체제안전보장의 핵심 내용으로 미국이 북한에게 제시할 체제안전보장의 핵심이 북·미관계정상화를 통한 새로운 북·미관계의 설정이 며, 그리고 북미간의 평화협정 체결을 통한 미국의 대북적대 정책의 철회라는 점을 명시한 것으로 볼 수 있다.
이에 반해 북한이 미국의 체제안전보장의 대가로 제시할 비핵화의 핵심은 지난 4.27 판문점 선언의 내용을 재확인하면서 “한반도의 완전한(complete) 비핵화”를 약속한 것이며, 그리고 전쟁포로와 전장실종자 유해송환에 약속하였다.
북·미정상회담의 합의문에 나타난 쟁점은 크게 두 가지이다. 첫 번째는 당초 트럼프 대통령을 비롯해 미국의 협상라인에서 강조했던 CVID (Complete, Verifiable, Irriversible Dismantlement: 완전하고 검증가능하며, 비가역적인 비핵화) 단어가 “한반도의 완전한 비핵화”(the complete denuclearization of the Korean Peninsula)로 대체되었다는 것이다. 이에 대해 트럼프 대통령은 합동 기자회견에서 이번 합의가 “매우 포괄적 합의”였으며, “시간이 없었다”는 점을 강조하면서 불가피 했으며, 대신 완전한 비핵화라는 단어 속에CVID가 포함되어 있다고 언급했다. 폼페이오 국무장관 또한 “CVID라는 단어가 명시되지는 않았지만, 합의문은 그 의미를 포함하고 있다”고 설명했다
두 번째는 종전선언에 대한 직접 언급이 없었다는 점이다. 양국은 합의문에 한반도의 평화체제를 명시하면서, 그동안 판문점선언 3항에 명시된 종전선언 여부에 대해서는 아무런 언급이 없었다는 점이다. 그러나 합의문의 주요 내용을 살펴보면, 이번 합의문이 “2018년 4월 27일 판문점 선언을 재확인”한다는 점을 분명히하고 있다. 이것은 2항의 한반도 평화체제 논의 속에 이미 판문점선언에서 언급했던 종전선언이 사실상 내포되어 있다고 유추해 볼 수 있다. 트럼프 대통령은 이미 6월 7일 일본의 아베 신조 총리와 정상회담에서 “종전선언에 서명할 수 있다”고 언급했으며, 6월 11일 문재인 대통령과 전화통화에서도 두 정상은 종전선언에 대해 논의하였다고 밝혔다.