한편, 2007년 중 노동이동에 관한 조사결과에서는 독일 각 지역의 도심지와 주변부에 근무지를 둔 사람 중 각각 10%와 17%만 근무지를 변경하였으며 대부분 같은 지역의 주변부에서 도심지로 이동한 것으로 나타났다. Hamburg 지역의 경우, 유입 근로자의 93%가 주변지 출신이었다(Hennemann 2013). 이와 같이 지역 주민이 자기 지역을 떠나지 않는 경향은 지역차원의 조정메커니즘이 작용한 결과로 볼 수 있다. 즉, ‘지역차원의 조정메커니즘’이 작동된 결과, 각 지역 내에서 축적된 인적자본이 지역 내에서 활용되며, 지역의 중심부에서는 고급기술자들 간 지식 파급 효과가 이루어지고, 지역 내에서 축적된 저축이 지역 내에서 순환된다고 해석할 수 있다. 이 ‘지역차원의 조정메커니즘’에서 특히 중요한 연결고리가 지역 기업에 의한 청년 교육, 장기 고용 및 혁신을 가능하게 하는 커뮤니티은행의 ‘관계금융’인 것으로 판단된다.
이와 같이 독일에서 중소기업금융이 지역차원에서 활성화된 이유는 반드시 저축은행의 경영목표가 ‘공익성’ 추구에 있다는 사실 자체에 있다고 보기는 어렵다. 이보다는 이들에게 적용되는 ‘지역원칙’이 이들로 하여금 ‘관계금융’ 전략을 채택하도록 유도한 때문으로 판단된다. 이를 지지하는 증거로 다음을 들 수 있다. 첫째, 은행경영목표로 ‘공익성’만 강조할 경우 정치적 고려에 의한 자원배분 교란이 발생할 가능성이 높지만 실제로는 상업은행보다 우월한 경영성과를 나타내었다. 둘째, 후술하는 바와 같이 지역밀착형 금융업을 수행하는 지역상업은행들은 ‘사익성’을 추구함에도 불구하고 저축은행이나 신협과 마찬가지로 금융위기 시 경기 역행적 대출행태를 보였다(〈그림 8〉 참조). 셋째, 대부분 단점은행(unit banking)의 전통에 따르는 총자산 100억 달러 미만의 미국 커뮤니티은행은 지역밀착형 은행업을 수행함으로써 ‘사익성’을 실현하고 있는 것으로 보인다. 미국 전체 은행부문 자산의 약 20%를 차지하는 이 은행들이 전체 중소기업대출에서 차지하는 비중은 60%에 달한다(DSGV 2013 p. 15).