둘째, 참여적 갈등 해결기법의 도입과 확산이 절실하다. ADR이 이해당사자의 범위가 넓고 파급력이 큰 사회갈등에 효과적으로 대처하지 못한다는 점, 상대적으로 갈등 예방보다 해결에 집중한다는 점, 그리고 힘의 불균형이 있을 경우 제삼자는 강자보다 약자에게 더 큰 양보를 요구하는 경향이 있다는 점에 대한 반성과 함께 참여적 의사결정기법(PDM: Partcipatory deicison-making)에 대한 관심이 높아지기 시작했다(cf. Amy, 1987; Conley & Moote, 2001; 은재호, 2008). 참여적 의사결정 기법은 갈등당사자 뿐만 아니라 갈등과 직접 관계없는 간접 이해당사자와 주변인의 역할을 강조한다. 직장에서 발생한 갈등이면 갈등과 직접적인 관계없는 주변 직장동료, 사회갈등이면 직·간접 이해당사자는 물론 일반시민의 참여와 소통이 중요하다는 것이다. 참여적 의사결정 기법은 사적 소통(주로 연결형 소통)의 메커니즘을 활용하며, 모든 참여자의 동의를 끌어내는 합의형성(consensus-building)을 통한 갈등 예방과 해결을 궁극적인 목적으로 한다. 소위 공론화로 통칭하는 참여적 의사결정을 활성화하고 그 토양이 되는 건강한 공론장 형성에 관심을 가져야 하는 이유가 이것이다.