4. 초국적 숙의민주주의를 위한 G20 국회의장회의의 방향
이번 절에서는 G20 국회의장회의가 초국적 숙의민주주의를 이론적 토대로 삼아 실제로 글로벌 거버넌스에 공헌함에 있어서 어떠한 역할, 운영 및 활동상 특성을 지녀야 할지 그 방향을 모색해본다. 세 가지 방향―지구적 포럼(forum)으로서, 지구적 제도(institution)로서, 지구적 실제(practice)로서―에서 G20 국회의장회의의 나아갈 방향을 살펴본다.
가. 개방적, 포용적 지구적 포럼으로의 방향
회의에 걸맞게 무엇보다 모여 활발하게 의사교환하고 논의를 모아가는 포럼으로서의 성격을 갖추는 것이 중요하다. 숙의민주주의 이상의 핵심도 숙의인 만큼 포럼으로서의 의의가 제일 우선이라 하겠다. 각국을 대표하는 국회의장들과 의원들, 기타 관계자들이 모여 자유롭게 말하고 남의 의견을 경청할 수 있도록 개방적이고 포용적인 여건과 환경을 조성해야 한다. 이 때 “말”은 전술했듯이 다양한 이익을 단순히 자유주의적 방식으로 집성하는 것이 아니라 여러 참여자들이 공동선을 향해 의견을 통합해가는 공동체주의적 기제로 이해해야 할 것이다. 또한 말로써 숙의를 시도하는 것이 항상 구체적 결론을 낼 것이라고 비현실적으로 가정할 수는 없으므로, 설혹 결론에 달하지 못한다 해도 숙의과정에서 상대를 이해하고 서로 일반적 신뢰를 함양할 수 있고 그것으로도 충분한 의의를 낼 수 있다는 생각을 가져야 한다. 꼭 결론을 내야 한다는 집착과 부담은 오히려 참여자들의 상호관계를 악화시켜 부작용이 더 클 수 있다.