한편, 국회 정무위원회 검토보고서에서는 금융투자업에만 적용되는 영업행위 규칙을 은행과 보험을 포함한 전체의 금융상품에 적용될 수 있도록 영업행위 규칙을 규정한 것 이외에 관리책임과 손해배상책임이 확대되어 운영될 수 있도록 제도적 장치를 구비한 점에 대하여 타당한 입법조치라고 하면서 다음과 같이 설명한다.
동 법안은 금융상품판매업자등에게 그 임직원 및 금융상품계약체결등의 업무를 위탁한 금융상품판매대리․중개업자에 대한 관리책임을 부여함으로써 건전한 영업을 유도하여 불완전판매 등을 미연에 방지하고 금융소비자보호를 강화하도록 하며, 현재 일부 금융업권법에서 준용하고 있는 민법 상 사용자 책임을 일반화하여 금융상품판매대리․중개업자가 위탁받은 업무를 영위하는 과정에서 금융소비자에게 손해를 끼친 경우 금융상품판매대리․중개업자뿐만 아니라 위탁자인 금융상품직접판매업자에게도 손해배상책임이 있음을 명확히 하고, 이와 관련한 손해배상청구소송에 있어서 주의의무 이행여부에 대한 입증책임을 금융상품직접판매업자가 부담하도록 하는 한편, 투자성 상품에 대한 설명의무 위반에 따른 손해배상청구 소송에 있어서 손해액에 대한 입증책임을 금융상품판매업자등에게 전환함으로써금융소비자의 소송부담을 경감시켜 금융소비자를 보다 두텁게 보호하려는 취지로 전반적으로 타당한 입법조치라 평가된다.