2. 우리 정부의 역점 사항
⑴ 선진국-개도국의 가교역할
우리 정부는 이번 회의를 통하여 기후변화대응은 선진국과 개도국이 함께 해야 한다는 균형된 시각을 제시함으로써, 선진국-개도국의 가교역할을 하고자 하였다.
그동안 기후변화협상에서 개도국은 선진국에게 역사적 책임에 상응하는 온실가스 감축의무를 요구하는 한편, 개도국의 온실가스 감축행동은 선진국의 재정지원이 전제 되어야 한다고 강조하였다. 이러한 이분법은 2007년 발리행동계획과 이에 따라 설립된 장기협력행동에 관한 협상회의에 잘 나타나 있다.
그런데 2011년 더반 플랫폼에 따르면, 장기협력행동에 관한 협상회의가 2012년 12월 31일에 종료하게 되어 있다. 앞으로 선진국은 이 더반 플랫폼을 근거로 하여 기존의 의무감축국, 비의무감축국의 구분을 희석시키고, 개도국도 함께 의무를 부담하는 기후변화체제를 만들어 갈 것으로 보인다.
이를 두고 개도국은 발리행동계획에서 위임하였으나 아직 해결되지 않은 이슈(특히 재정 분야)가 많으므로, 이에 대한 합의(agreed outcome)가 이루어져야 장기협력행동에 관한 협상회의가 종료될 수 있다고 주장한다.