□ 지역 지상파방송사업자의 경우 방송 권역이 제한되어 있고 사업 규모나 경쟁력 차원에서 열악한 상황에 있음에도 불구하고 중앙의 지상파사업자와 동일한 규제를 받음으로 인해 위기 상황을 극복할 수 있는 방도가 없어 악순환이 계속되고 있는 문제가 있음
○ 2011년 12월에 개국한 종합편성채널은 방송채널사용사업자로서 소유 제한, 국내 제작물 편성, 의무 재송신, 중간광고, 방송통신발전기금, 방송 커버리지 등에 있어서 상대적으로 완화된 규제를 받고 있음
○ 유료방송 가입자 수가 거의 90%에 달하는 국내의 방송환경에서 종합편성채널 사업자는 전국의 시청자에게 쉽게 접근하여 수익을 낼 수 있는 구조임에 반하여 지역의 지상파방송사업자는 방송권역의 한계와 수익을 낼 수 있는 창구의 부재로 활로를 모색하기 어려운 상황임