□ 이제 지방자치 패러다임이 주민중심 지방분권으로 전환되고 있어서, 다양한 지역문제를 주민 스스로 해결하는 민주적 참여의식의 고양이 필요한 시점이며, 이에 따라 주민자치회 제도의 도입 필요성이 제기됨
◦ 주민자치회의 필요성은 다음과 같이 정리할 수 있음. 첫째, 근린생활 단위에서 지역주민이 직접 의사결정 권한을 행사하는 주민자치가 점차 강조되고 있음. 근린 수준에서 협력적 거버넌스 구축이 필요한데, 주민자치회는 주민이 지역사회에 적극적으로 참여하고 활동하는 구심점 역할을 할 수 있음
◦ 둘째, 주민자치회가 읍･면･동별 행정서비스의 사각지대 발생을 방지하는데 기여할 수 있음. 마을단위의 주민자치를 통해 지역주민이 원하는 서비스가 적시에 제공될 수 있음
◦ 셋째, 주민자치회를 통해 지역의 실정에 맞는 맞춤형 주민자치가 구현될 수 있음. 지역별로 대도시, 중소도시, 농어촌, 도농 등 다양한 유형이 존재하기 때문에, 지역주민의 특성을 반영한 마을단위 자치조직을 수립하는데 주민자치회가 중요한 역할을 할 수 있음