셋째, 금융권 전반의 대출규제가 강화되는 가운데 규제강도가 상대적으로 약한 비은행권으로 가계의 대출수요가 이동하면서 비은행권 대출의 증가세가 크게 확대되었다. 신용협동기구(단위농협 등)는 지방의 주택시장 호조와 대출접근성 측면의 상대적 우위를 바탕으로 주택담보대출 취급을 확대하였으며, 주택거래 규제 강화의 영향으로 토지, 오피스텔 등 비주택담보대출도 상당폭 증가하였다. 보험사도 은행대출 한도를 초과하는 자금수요 등에 대응하여 비교적 낮은 금리를 제시하는 등 주택담보대출 취급을 강화하였다. 한편 코로나19의 영향이 장기간 이어지면서 소득 개선이 더딘 취약가구, 자영업자 등의 생활 및 사업자금 조달을 위한 대출수요 확대로 저축은행의 신용대출 및 여전사의 카드론 등도 상당폭 확대되었다.