2) 일부 내국인 출입 허용의 문제점
내국인인 해외영주권자의 카지노 출입 허용 이전부터 허용된 이후 현재까지 해외 영주권자의 출입과 관련된 문제가 다음의 <표 4>와 같이 지속적으로 발생하여 왔다.
1970년, 당시 카지노업 주무부처인 내무부는 호텔에 숙박죽인 내국인과 외국인과 동반한 내국인이 카지노에 출입이 가능하도록 내규를 개정하였으나 이에 대한 비난 여론이 일자, 내국인은 외국인과 동반한 경우에만 카지노에 출입할 수 있도록 내규를 다시 개정하였다. 이는 당시 외국인의 한국 방문이 많지 않은 상황을 고려하여, 외국인카지노의 영업 대상을 확장해 준 조치로 보인다.