북한은 2009년 1월 김정은을 후계자로 내정한 이후, 그의 리더십을 강화하고 대내통합을 도모하고자 대중동원운동을 실시했다.
‘150일 전투’와 ‘100일 전투’가 바로 그것이다.
그러나 속도전식 경제발전이 더 이상 가능하지 않은 조건에서 대중동원운동은 사실상 실패했다. 대신, 북한이 상대적으로 기술적 우위를 가지고 있는 장거리 로켓 개발이 현실적 대안으로 떠올랐다. 물론 이는 북미간 협상수단으로도 가능한 것이었다.
김정은은 2009년 4월 ‘광명성 2호’ 발사 당일 위성관제종합지휘소를 방문했고 2009년 7월 6일 동창리발사장을 현지지도했다.
이번 발사에도 김정은은 당일 친필 발사명령을 내리고 로켓 발사지휘소까지 직접 시찰했다. 이는 장거리 로켓 발사에 대한 김정은의 남다른 관심을 보여주는 것들이다.