다음은 주민조례청구제도 운영실태이다. 일본 총무성(総務省)에 따르면, 최근 15년간(2003년 4월 1일 ~ 2018년 3월 31일) 전국에서 총 626건의 주민조례청구가 있었는데, 광역자치단체인 도·도·부·현은 9건이고, 기초자치단체인 시·정·촌은 617건이었다. 처리결과를 보면, 626건 중에서 지방의회에서 가결(수정가결 포함)된 안건은 90건(14.4%)이었다.
청구된 조례안의 내용을 보면, ‘주민투표에 관한 사항’이 442건(70.6%)으로 가장 많았고, ‘기타’가 99건(15.8%), ‘의원 등의 정수에 관한 사항’이 71건(11.3%) 순이다. 여기서 ‘주민투표에 관한 사항’이 많은 것은 일본의 주민투표제도에서 기인한다. 일본은 별도의 주민투표법이 없으며, 헌법과 법률상 이외의 주민투표 사안이 발생하면 지방의회가 먼저 조례를 제정한다. 이러한 주민투표조례는 주민의 의사를 확인할 필요가 있을 경우에 지방자치단체장이나 의원의 제안 또는 주민의 직접 청구에 의해서 그때마다 의회의 의결을 얻어 제정되는 조례이다.