(3) 주일미군 재편 및 기지 이전
2021년 3월 16일 개최된 미·일 2+2 회의에서는 미 국방부의 해외주둔 미군 재배치 계획(Global Posture Review) 시행에 따른 양국의 긴밀한 공조의 중요성을 인정하였다. 또한 양국 장관들은 미군재배치의 진전을 환영하면서 지역사회에 대한 영향을 경감시키면서도 지속적인 주둔과 준비 태세를 유지할 수 있는 방식으로 미군 재배치를 실행할 것을 재확인하였다.
또한 이번 미·일 2+2 회의에서 양국 장관들은 헤노코(辺野古) 캠프슈와브(キャンプ・シュワブ) 지역에 후텐마(普天間) 비행장 대체시설 이전 공사를 조속히 완료할 것을 재확인하였다. 오키나와는 일본내 주일미군 시설의 70%가 집중되어 있다. 특히, 후텐마기지(普天間基地)는 기노완시(宜野湾市) 중심부에 위치해 있어, 지역 주민들이 각종 위험에 노출되면서 1990년대 이후 미군기지 반대 및 축소운동이 지속되어 왔다. 이에 따라 1996년 4월 미·일 양국은 5년-7년 이내 기지 전면반환에 합의하였다. 대신 양국은 대체시설을 마련하기로 하였고, 2002년 나고시 헤노코(名護市辺野古) 주변이 부지로 결정되었다. 양국은 2014년까지 대체시설을 완공하고 이전하는 로드맵을 마련하였다. 그러나 본래 헤노코 주변 연안을 대규모로 매립하여 2개의 활주로와 군항을 갖추는 계획이었으나, 헤노코 주변에 연약지반이 발견되어 설계변경이 필요하게 되었으며, 2019년 2월 24일 실시한 오키나와 현민 투표에서 72.2%가 헤노코 매립반대 의사를 표명하고 있어 이전이 순조롭지 않은 상황이다. 이와 관련 미·일 양국 정부는 2013년, 2015년, 2017년, 2019년 2+2회의 공동성명에서 헤노코 지역으로의 후텐마 기지 이전을 유일한 오키나와 기지 문제의 해결책임을 확인하고 있다.