□ 순차입자와 순저축자 간 이해상충 또한 협동조합형 금융기관에서 독특하게 나타나는 문제점으로 금융감독당국의 적절한 규율이 필요한 영역
◦ 협동조합형 금융기관에서 조합원은 소유자이자 예금 및 대출의 고객으로서 주주, 채권자, 채무자의 지위를 동시에 보유하므로 은행 등 제도권 주주가치(SHV)기관에서 발생하는 주주, 예금자, 차입자 간 이해상충 관계는 원천적으로 존재하지 않음.
◦ 그러나 모든 조합원은 순차입자 또는 순저축자로서 협동조합형 금융기관의 운영에서 상호 충돌하는 이해관계를 보유
-예를 들어 순저축자는 높은 이자율을 선호할 것인데 반하여 순차입자는 낮은 이자율을 추구하려는 유인을 가지게 되는데 현실적으로 순차입자의 영향력이 더 크게 작용할 가능성
-순차입자의 영향력이 과도하게 행사되는 경우 경영 성과의 부진이 발생할 뿐 아니라 극단적으로는 도산까지 초래
◦ 순차입자의 이사회 지배를 차단함으로써 이해상충으로 인한 도산위험 증가를 방지할 필요
-순차입자가 이사회를 지배하여 순저축자의 이익을 부당하게 침해하는 경영의사 결정을 내리는 현상을 방지
-물론 금융감독당국이 이해관계자 편익 극대화라는 협동조합형 금융기관의 목적을 충실하게 반영하여 순차입자와 순저축자 간 이해상충 문제를 규율할 수 있는 체제를 구축할 수 있는 역량을 보유하고 있다는 점이 전제될 필요