최근 홈쇼핑, 신문광고 등을 통한 보험광고가 증가하면서 충동적으로 보험에 가입했다가 청약을 철회하는데 어려움을 겪는 소비자가 많은 것으로 나타났다. 
한국소비자원(www.kca.go.kr)이 2009년부터 2011년까지 3년 동안 한국소비자원에 접수된 보험 관련 피해구제 2,784건을 분석한 결과, ‘불완전판매’로 인한 소비자불만이 15.7%(437건)로, ‘보험금 산정 불만’(38.6%, 1,074건)에 이어 두 번째로 많았다.
방문판매나 홈쇼핑 등을 통한 보험계약 체결시 보험사가 소비자에게 교부하는 약관, 보험증권 등의 관련 서류는 소비자가 가입 보험의 적정성과 청약철회 여부를 판단하는 결정적인 근거가 되므로, 불완전판매를 예방하는데 중요한 역할을 한다.
그런데, 28개 보험회사(16개 생명보험사, 12개 손해보험사)를 대상으로 보험상품의 서류 교부시기를 조사한 결과, 보험사들의 서류 교부 시기가 늦어 소비자가 계약을 취소하려고 해도 기간내에 청약철회권을 행사하기 어려울 가능성이 있는 것으로 확인됐다.
