A Tanács 1637/98/EK rendelete
(1998. július 20.)
a banán piacának közös szervezéséről szóló 404/93/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 43. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
(1) mivel számos módosítás szükséges a 404/93/EGK rendelet 4. címében foglalt, a harmadik országokkal való kereskedelemről szóló rendelkezésekben [4];
(2) mivel a Közösség a Kereskedelmi Világszervezetnek (WTO) és a Negyedik AKCS-EK Egyezményt aláíró országoknak tett nemzetközi kötelezettségvállalásait be kell tartani, miközben teljesíteni kell a banánpiac közös szervezésének céljait;
(3) mivel a WTO kötelez a 75 ECU-s kedvezményes vámú 2200000 tonnás alap vámkontingensre;
(4) mivel a Közösség bővüléséből adódó fogyasztásnövekedés szükségessé teszi egy 353000 tonnás önálló vámkontingens bevezetését; mivel ennek az önálló vámkontingensnek tartalmaznia kell a fent előírt vámkontingens fölött alkalmazandó vámok csökkentését 75 ECU/t-ra; mivel e csökkentés szükséges a Közösség megfelelő ellátásának biztosítása érdekében;
(5) mivel a hagyományos AKCS-ből származó banánmennyiségek esetén a vámmentesen behozható 857700 tonna összmennyiség korlátozása a negyedik AKCS-EK Egyezményt kiegészítő 5. jegyzőkönyvvel és a WTO előírásaival összhangban, a hagyományos mennyiségeket szállító államok számára elérhetővé teszi a közösségi piacot;
(6) mivel a Negyedik AKCS-EK Egyezményben és különösen annak 168. cikkében vállalt kötelezettségeket, valamint a nem hagyományos, az AKCS-ből származó banán esetében a megfelelő versenyfeltételek biztosításának szükségességét figyelembe véve e banánfélék behozatalához nyújtott 200 ECU-s kedvezmény lehetővé teszi, hogy a szóban forgó kereskedelmi forgalom fennmaradjon az e rendelet által bevezetett behozatali intézkedéseket követően is;
(7) mivel a vámkontingensek és, amennyiben alkalmazható, a hagyományos AKCS-mennyiség további felosztásának alkalmazása során egyetlen kritériumot kell felhasználni a banánellátásban jelentősen érdekelt termelő államok meghatározásában; mivel nincs reális lehetőség arra, hogy ezekkel az államokkal megállapodás szülessen, ezért szükséges, hogy a tagállamok képviselőiből álló bizottság által támogatott Bizottságnak joga legyen allokálni e kritérium alapján;
(8) mivel olyan rendelkezést kell kidolgozni a módosítandó önálló vámkontingensre vonatkozóan, amely figyelembe veszi a közösségi ellátási mérlegben jelentkező keresletnövekedést; mivel szintén rendelkezést kell kidolgozni a közösségi piac ellátását befolyásoló rendkívüli körülmények esetén alkalmazandó megfelelő külön eljárásokról;
(9) mivel e rendelet működését meg kell vizsgálni a megfelelő próbaidő után;
(10) mivel megfelelő módosításokat kell tenni a 404/93/EGK rendelet 4. címében,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 404/93/EGK tanácsi rendelet a következőképpen módosul:
1. A 4. cím 16-20. cikke helyébe a következő rendelkezés lép:
"16. cikk
E cím 16-20. cikke kizárólag az ex08030019 KN-kód alá tartozó friss termékekre vonatkozik.
E cím alkalmazásában:
1. a "hagyományos behozatal AKCS-államokból" a következő mellékletben megnevezett AKCS-államokból származó banán a Közösségbe történő behozatalát jelenti, amely évente legfeljebb 857700 tonna (tiszta tömeg) lehet; e terméket "hagyományos AKCS-banánnak" nevezzük.
2. a "nem hagyományos behozatal AKCS-államokból" az 1-es pont alá nem tartozó, de az AKCS-államokból származó banán behozatalát jelenti a Közösségbe; e termékeket "nem hagyományos AKCS-banánnak" nevezzük.
3. az "AKCS-n kívüli harmadik országokból történő behozatal" az AKCS-államok közé nem tartozó harmadik országból származó banán behozatalát jelenti a Közösségbe; e termékeket "harmadik országbeli banánnak" nevezzük.
17. cikk
Minden, a Közösségbe behozott banán esetén behozatali engedélyt kell benyújtani, amelyet a tagállamok állítanak ki bármely érdekelt fél részére a Közösségen belüli székhelyükre való tekintet nélkül, a 18. és 19. cikk végrehajtása érdekében elfogadott külön rendelkezések sérelme nélkül.
A behozatali engedély a Közösség egész területén érvényes. Kivéve, ha a 27. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően eltérések kerültek elfogadásra, az ilyen engedélyek kiadása esetén biztosítékot kell nyújtani arra, hogy a behozatal e rendeletnek megfelelően megtörténjen az engedély érvényességi idején belül. Vis maior kivételével, a biztosítékot teljes egészében vagy részben el kell vonni, ha a tevékenység nem vagy csak részben valósult meg a rendelkezésre álló időn belül.
18. cikk
(1) Minden évben 2200000 tonna (tiszta tömeg) vámkontingenst kell megnyitni a harmadik országok és a nem hagyományos AKCS-banán behozatalára.
A vámkontingens keretében egy harmadik országból behozott banánra 75 ECU/tonna vámot kell fizetni, míg a nem hagyományos AKCS-országok banánbehozatala vámmentes.
(2) Minden évben egy 353000 tonnás (tiszta tömeg) kiegészítő vámkontingenst kell megnyitni a harmadik országbeli és a nem hagyományos AKCS-banán behozatalára.
E vámkontingens keretében a harmadik országból behozott banán után 75 ECU/tonna vámot kell fizetni, míg a nem hagyományos AKCS-országok banán behozatala vámmentes.
(3) Nem kell vámot fizetni a hagyományos AKCS-banán behozatala esetén.
(4) Amennyiben nincs reális lehetőség a banánellátásban jelentősen érdekelt valamennyi WTO-val szerződött féllel való megállapodásra, a Bizottság a 27. cikkben megállapított eljárás szerint feloszthatja az (1) és (2) bekezdésben meghatározott vámkontingenseket és a hagyományos AKCS-mennyiséget az ellátásban nagymértékben érdekelt államok között.
(5) A 15. cikktől eltérve az (1) és (2) bekezdésben megadott vámkontingenseken kívül behozott nem hagyományos AKCS-banán után tonnánként a 15. cikkben megadott vámnál 200 ECU-vel alacsonyabb vámot kell fizetni.
(6) Az e cikkben megállapított vámtételeket a közös vámtarifa alkalmazásában az adott termékre vonatkozó árfolyamokon kell átváltani nemzeti pénznemre.
(7) A (2) bekezdésben meghatározott további vámkontingens növelhető, ha a termelés, a fogyasztás, a behozatal és a kivitel mérlege jelzi, hogy a Közösségben nő a kereslet.
A mérleg elemeinek meghatározását, a mérleg elfogadását, és a kiegészítő vámkontingens megnövelését a 27. cikkben megállapított eljárás szerint kell végrehajtani.
(8) Amennyiben rendkívüli körülmények gyakorolnak hatást a közösségi piacra, befolyásolva a termelést vagy a behozatalt, a 27. cikkben megállapított eljárás szerint a Bizottságnak különleges intézkedéseket kell elfogadnia.
Ilyen esetekben a (2) bekezdésben meghatározott kiegészítő vámkontingens kiigazítható a (7) bekezdésben említett mérleg alapján. A különleges intézkedések eltérhetnek a 19. cikk (1) bekezdésében foglalt előírásoktól. Ezekben nem szabad származási ország szerint hátrányos megkülönböztetést tenni.
(9) A Közösségből újra kivitt harmadik országbeli, hagyományos AKCS- és nem hagyományos AKCS- banánt nem kell a vonatkozó vámkontingensekkel szemben elszámolni.
19. cikk
(1) A 18. cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott vámkontingenseket és a hagyományos AKCS-banán behozatalát a szokásos kereskedelmi forgalmon ("hagyományos vagy új") alapuló módszerrel összhangban kell kezelni.
A Bizottságnak el kell fogadnia a 27. cikkben megállapított eljárások alapján szükséges végrehajtó intézkedéseket.
Ahol szükséges, egyéb megfelelő módszerek is elfogadhatók.
(2) Az elfogadott módszernél megfelelően figyelembe kell venni a közösségi piac ellátási és egyensúly-fenntartási követelményeit.
20. cikk
E cím alkalmazásához a Bizottságnak - a 27. cikkben megállapított eljárás szerint - rendelkezéseket kell elfogadnia. Ezek hatálya kiterjed:
a) a termék jellegének, származásának és eredetének garantálására;
b) e garanciák igazolására szolgáló okmányok elismerésére;
c) a behozatali engedély kiadási feltételeire és érvényességi idejére,
d) bármilyen külön rendelkezésre, amely szükséges az 1993. július 1-jétől fogva érvényes behozatali intézkedésekről a jelen cím intézkedéseire történő átálláshoz;
e) a Közösség által a szerződés 228. cikke értelmében kötött megállapodásokból eredő kötelezettségek betartatása érdekében szükséges intézkedésekre."
2. A 32. cikk helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"32. cikk
(1) Legkésőbb 2004. december 31-ig a Bizottságnak egy jelentést kell benyújtania az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz, amennyiben szükséges, előterjesztéseket mellékelve, amelyek e rendelet működéséről és a lehetséges alternatívákról szólnak, különös tekintettel a behozatali intézkedésekre.
(2) A jelentésben foglalt elemzésben külön figyelmet kell szentelni a közösségi, az AKCS és a harmadik országbeli banán értékesítési trendjeinek, és értékelni kell a behozatali intézkedések működését. E tekintetben külön figyelmet kell szentelni arra, hogy a leggyengébb AKCS-szállítók mennyire tudták megtartani pozíciójukat a közösségi piacon."
3. A 15a. cikket el kell hagyni.
4. A melléklet helyébe a következő melléklet lép.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 1999. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1998. július 20-án.