A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2005. január 14.)
az 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában az oktatási, audiovizuális és kulturális területen működő közösségi programok irányítására létrehozott Európai Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Ügynökség létrehozásáról
(Csak a német, francia és angol nyelvű szövegek hitelesek)
(2005/56/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közösségi programok irányítására vonatkozó egyes feladatokkal megbízott végrehajtó ügynökségek státuszáról szóló, 2002. december 19-i 58/2003/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 3. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 58/2003/EK rendelet a Bizottságra ruházza a hatáskört az említett rendeletben létrehozott státusnak megfelelő végrehajtó ügynökségek létesítésére és ezek megbízására egy vagy több közösségi programmal kapcsolatos egyes feladatok ellátását illetően.
(2)
A végrehajtó ügynökség létrehozásának a célja lehetővé tenni a Bizottság számára, hogy elsődleges, külső szervre át nem ruházható tevékenységeire tudjon összpontosítani, anélkül, hogy elveszítené az ilyen végrehajtó ügynökségek által végzett tevékenységek feletti végső befolyást, ellenőrzést és felelősséget.
(3)
Számos program egyes centralizált vetületeinek az irányítása a projektek technikai jellegű végrehajtását célozza oktatási, audiovizuális és kulturális területen, ami nem tartalmaz politikai jellegű döntéshozatalt, és a projekt ciklusának teljes menetében magas minőségű technikai szakértelmet igényel.
(4)
E programok végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak egy végrehajtó ügynökségre való átruházása egyrészt a Bizottság osztályainak hatáskörébe tartozó programozási szakaszok és finanszírozási döntések elfogadásának, másrészt a projektek végrehajtó ügynökségre bízott végrehajtásának az egyértelmű szétválasztása alapján történik.
(5)
A végrehajtó ügynökség felállítása nem módosítja a különböző programok értelmében előírt fellépések egyes fázisai irányításának átruházását a Tanácstól a Bizottságnak, sem az egyes programok tekintetében az irányítási feladatok átruházását nemzeti ügynökségeknek.
(6)
Az e tekintetben elvégzett költség-haszon elemzés arra az eredményre vezetett, hogy egy végrehajtó ügynökség bevonása kulturális, audiovizuális és oktatási területen indított programok egyes központosított dimenzióinak az irányításába az egyéb rendelkezésre álló opciók közül a legelőnyösebbet jelenti úgy pénzügyi, mint nem pénzügyi szempontból.
(7)
Az e határozatban előírt rendelkezések összhangban vannak a végrehajtó ügynökségek bizottsága véleményével.
(8)
A 2004. szeptember 21-i 1653/2004/EK Bizottsági rendelet rögzíti az 58/2003/EK tanácsi rendelet (2) értelmében felállított végrehajtó ügynökségekre vonatkozó pénzügyi szabályzatot,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Az ügynökség létrehozása
(1) Az oktatási, audiovizuális és kulturális területen folytatott közösségi tevékenység irányítására létrejön egy végrehajtó ügynökség (a továbbiakban: az „ügynökség”), amelynek a státusát az 58/2003/EK rendelet határozza meg.
(2) Az ügynökség elnevezése: Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség.
2. cikk
Helyszín
Az ügynökség székhelye Brüsszel.
3. cikk
Időtartam
(1) Az ügynökséget 2005. január 1-jén kezdődő, határozott időtartamra hozzák létre, amely 2008. december 31-én ér véget.
(2) A Bizottság 2006-ban értékelést fog kidolgozni az ügynökség működéséről, amely az 58/2003/EK rendelet 3. cikke (1) bekezdésének megfelelően költség-haszon elemzést fog tartalmazni, az ügynökség feladatkörének oktatási, audiovizuális és kulturális területen műkődő közösségi programok új nemzedékének keretében történő esetleges felülvizsgálata vagy kibővítése tekintetében.
4. cikk
Célok és feladatok
(1) Az ügynökség a következő közösségi programok egyes centralizált vetületeinek az irányításáért felelős:
a)
a 253/2000/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (3) jóváhagyott Socrates elnevezésű oktatási közösségi cselekvési program második fázisa;
b)
az 1999/382/EK tanácsi határozattal (4) jóváhagyott Leonardo da Vinci elnevezésű szakmai képzési közösségi cselekvési program második fázisa;
c)
az 1031/2000/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (5) jóváhagyott Ifjúság elnevezésű közösségi cselekvési program;
d)
az 508/2000/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (6) jóváhagyott Kultúra 2000 elnevezésű program;
e)
a 2000/821/EK tanácsi határozattal (7) jóváhagyott program az európai audiovizuális művek előmozdítására és fejlesztésére (MEDIA Plusz - Fejlesztés, Forgalmazás és Promóció 2001-2005);
f)
a 163/2001/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (8) jóváhagyott képzési program az audiovizuális programok európai iparában dolgozó szakemberek számára (MEDIA-képzés 2001-2005);
g)
a 2317/2003/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (9) jóváhagyott program a felsőoktatás minőségének javítására és a kultúrákközi megértés előmozdítására a külső országokkal való együttműködés révén (Erasmus mundus);
h)
a 2318/2003/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (10) jóváhagyott többéves program (2004-2006) az információs és kommunikációs technológiák (IKT) hatékony integrálásáról az európai oktatási és képzési rendszerekbe (internetes tanulás/e-learning);
i)
a 2004/100/EK tanácsi határozattal (11) jóváhagyott közösségi program az aktív európai polgári tudat (civil részvétel) előmozdítására;
j)
a 790/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (12) jóváhagyott közösségi cselekvési program az ifjúság területén európai szinten tevékenykedő szervezetek előmozdítására;
k)
a 791/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (13) jóváhagyott közösségi cselekvési program az oktatás és a képzés területén európai szinten tevékenykedő szervezetek előmozdítására és eseti tevékenységek támogatására;
l)
a 792/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal (14) jóváhagyott közösségi cselekvési program a kultúra területén európai szinten tevékenykedő szervezetek előmozdítására;
m)
a 443/92/EGK tanácsi rendelet (15) keretében jóváhagyott, az ázsiai fejlődő országok felé irányuló gazdasági együttműködési támogatás rendelkezései alapján finanszírozható projektek a felsőoktatás területén.
(2) Az (1) bekezdésben említett közösségi programok vetületeinek az irányítása keretében az ügynökség az alábbi feladatok elvégzéséért lesz felelős:
a)
a ráruházott közösségi programok végrehajtása keretében a projektek teljes kifutási ciklusának az irányítása, a Bizottság által oktatási, audiovizuális és a kulturális területen elfogadott, a támogatások és beszerzések szempontjából finanszírozási döntéssel felérő éves munkaprogram alapján vagy a Bizottság által elfogadott specifikus finanszírozási döntések alapján, továbbá az ezekkel kapcsolatos ellenőrzések, a Bizottság által átruházott hatáskörben meghozva az ehhez szükséges döntéseket;
b)
a költségvetés végrehajtásához szükséges bevételi és kiadási dokumentumok elfogadása és a Bizottság által átruházott hatáskörben a közösségi programok végrehajtásához szükséges néhány vagy minden művelet végrehajtása és különösen azoké, amelyek a támogatások és a beszerzések odaítélésére vonatkoznak;
c)
a közösségi programok megvalósítása orientálásához szükséges minden információ összegyűjtése, elemzése és a Bizottsághoz való eljuttatása.
(3) Az 58/2003/EK rendelet 2. cikke értelmében a Bizottság az 58/2003/EK rendelet 24. cikkével előírt végrehajtó ügynökségek bizottsága véleményének alapján, megbízhatja az ügynökséget ugyanilyen jellegű feladatok ellátásával az (1) bekezdésben felsoroltakon kívüli, oktatási, audiovizuális és a kultúra területen működő más közösségi programok keretében is.
(4) A Bizottság átruházási határozata részletesen meghatározza az ügynökségre rábízott feladatok összességét, és azt az ügynökségre rábízott esetleges további feladatok szerint kiegészítik. A határozatot tájékoztatási célból megkapja a végrehajtó ügynökségek bizottsága.
5. cikk
Szervezeti struktúra
(1) Az ügynökséget egy irányító bizottság és egy igazgató vezeti, akiket a Bizottság nevez ki.
(2) Az irányító bizottság tagjainak kinevezése 2 évre szól.
(3) Az ügynökség igazgatójának kinevezése 4 évre szól.
6. cikk
Pénzügyi támogatás
Az ügynökség az Európai Unió általános költségvetésében szereplő pénzügyi támogatásban részesül, amelynek forrása a 4. cikk (1) bekezdésben említett programok és, adott esetben, a végrehajtásukban a 4. cikk (3) bekezdése alapján az ügynökségre bízott más közösségi programok finanszírozási kerete.
7. cikk
Ellenőrzés és végrehajtási beszámoló
Az ügynökség felett az ellenőrzést a Bizottság gyakorolja, és az ügynökségnek rendszeresen be kell számolnia a rábízott feladatok végrehajtásáról, az átruházási jogi aktusban meghatározott módon és gyakorisággal.
8. cikk
A működési költségvetés végrehajtása
A hivatal költégvetésének végrehajtása az 1653/2004/EK bizottsági rendelet rendelkezései szerint zajlik.
Kelt Brüsszelben, 2005. január 14-én.