A Tanács határozata
(2002. november 28.)
a közéleti személyiségek védelmére szolgáló európai hálózat létrehozásáról
(2002/956/IB)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 30. cikke (1) bekezdésének a) és c) pontjára, valamint 34. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a Spanyol Királyság kezdeményezésére [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
mivel:
(1) Az Európai Unióba látogató közéleti személyiségeket fenyegető veszélyek értékelésére szolgáló közös osztályozási rendszer meghatározásáról szóló 2001. december 6-i tanácsi ajánlástól [3] eltekintve nem létezik általános jellegű uniós jogszabály, szabály vagy kézikönyv, amely szabályozná a közéleti személyiségek védelmét, legyenek azok nemzeti, közösségi vagy külföldi közéleti személyiségek.
(2) Az e személyiségek elleni támadások és merényletek lehetősége nem zárható ki.
(3) A közéleti személyiségek védelméért a fogadó tagállam felelős. A fogadó tagállam által hozott védelmi intézkedések kizárólag az adott tagállam hatályos jogszabályain és a vonatkozó nemzetközi megállapodásokon alapulnak.
(4) A közéleti személyiségek Unión belüli növekvő számú utazásai szükségessé teszik egy hivatalos kommunikációs és konzultációs csatorna kialakítását a nemzeti hatóságok között,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
(1) A közéleti személyiségek védelmére európai hálózat (a továbbiakban: hálózat) létesül.
(2) A hálózat a nemzeti rendőri szervekből, valamint a közéleti személyiségek védelméért felelős más szolgálatokból áll. Minden tagállam egyetlen kapcsolattartó egységet jelöl ki. A kijelölt nemzeti kapcsolattartó egységekre vonatkozó információkat - beleértve a későbbi változásokat is - a Tanács Főtitkárságára kell továbbítani, amely azokat a Hivatalos Lapban közzéteszi.
2. cikk
E határozat alkalmazásában "közéleti személyiség" minden olyan személy, aki egy tagállam nemzeti jogszabályai értelmében vagy egy nemzetközi vagy nemzetek feletti szervezet vagy intézmény szabályzata alapján személyvédelemben részesül.
3. cikk
(1) A hálózat tevékenységét a Tanács elnökségét ellátó tagállam szervezi.
(2) A tagjelölt országok és az Europol szintén kijelölhetnek egy-egy kapcsolattartó pontot a hálózatban való részvételre.
Az elnökség eseti alapon vizsgálja meg a Bizottság és a Tanács Főtitkársága részvételét a hálózatnak a 4. cikk a), b), c) és d) pontjában említett tevékenységeiben.
4. cikk
A hálózat céljai a következők:
a) a hálózatban résztvevő szervezeti egységek közötti információcsere előmozdítása, különösen:
- a közéleti személyiségek védelmére vonatkozó általános és szakmai információk és tapasztalatok,
- a közéleti személyiségek védelméért felelős szolgálatok megfelelő személyi állománya kiválasztásának és kiképzésének legmegfelelőbb kritériumaira vonatkozó információk tekintetében;
b) a legmegfelelőbb közös eljárások gyűjteménye összeállításának előmozdítása a hálózatban résztvevő szervezeti egységek által vállalt operatív tevékenységek tekintetében;
c) a hálózatban résztvevő szervezeti egységek tisztviselői kölcsönös kirendelésének előmozdítása;
d) a hálózatban résztvevő hivatalos szervek számára az információcsere, a hírközlés és a következőkre vonatkozó közös véleményalkotás lehetővé tétele:
- a fogadó tagállam általi engedélyezésre vonatkozó eljárások és kérelmek a megkereső állam közéleti személyiséget kísérő védelmi szolgálatának az utóbbi állam területén való tartózkodása tekintetében,
- a támadások és merényletek megakadályozása érdekében a közös fellépés módszerei, beleértve a tisztviselők és a források felhasználásának módjait is,
- a védett közéleti személyiség számára a küldöttségek mozgása során biztosítandó prioritás szabályai,
- a hatáskörrel rendelkező bűnüldöző szervekkel és más közigazgatási szervezeti egységekkel folytatott együttműködés,
- a médiával kapcsolatos ajánlások;
e) a biztosítási kérelemre vonatkozó operatív információk cseréjének támogatása a nemzeti jogszabályoknak megfelelően a kapcsolattartó pontokon keresztül vagy a kapcsolattartó pontok által megjelölt hatáskörrel rendelkező szolgálatok közötti közvetlen kapcsolatok útján, azokban az esetekben, amikor a közéleti személyiség védelmét két vagy több tagállamban kell biztosítani.
5. cikk
A hálózat évente jelentést nyújt be a Tanácsnak tevékenysége alakulásáról. A Tanács háromévenként értékeli a hálózat tevékenységét.
6. cikk
Ez a határozat a Tanács általi elfogadását követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2002. november 28-án.