A Tanács 2204/90/EGK rendelete
(1990. július 24.)
a tej- és tejtermékpiac közös szervezésének a sajtra vonatkozó kiegészítő általános szabályairól
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 43. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére [1],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],
mivel a legutóbb a 3879/89/EGK rendelettel [3] módosított, a tej- és tejtermékpiac közös szervezéséről szóló, 1968. június 27-i 804/68/EGK tanácsi rendelet [4] 11. cikke a közös piacszervezés bevezetésével kezdődően támogatást ír elő a Közösségben termelt, kazein és kazeinátok előállítása céljából feldolgozott fölözött tejre; mivel a forgalomba hozatalra vonatkozó ezen támogatásnak az érintett közösségbeli termelők számára azonos piaci helyzetet kell biztosítania a nem közösségi eredetű kazein- és kazeináttermékek termelőivel, akiknek a termékei - a vámtételek lekötését követően - világpiaci áron kaphatók a közösségi piacon;
mivel a műszaki fejlődés, továbbá a tejtermelés ellenőrzése együttesen fejlődést eredményezett a kazein és a kazeinátok olyan termékekben való felhasználásában, amely termékekre vonatkozó támogatás elsődleges célja nem azokra irányult; mivel az ilyen helyettesítő műveletek a tejpiac stabilitását befolyásolták; mivel, miközben a versennyel összefüggő okokból létfontosságúnak tűnik a megfelelő mértékű támogatás elvének fenntartása, intézkedéseket kell hozni annak biztosítására, hogy a támogatás ne zavarja meg a tejpiaci egyensúlyt, és hogy a közösségi, illetve nem közösségi eredetű kazein és kazeinátok azonos bánásmódban részesüljenek;
mivel a kazein és a kazeinátok, illetve a sajt jellemző tulajdonságai hasonlóságot mutatnak, miszerint az utóbbi termék különösen érzékeny a fent említett helyettesítő műveletekre; mivel következésképpen a kazein és a kazeinátok felhasználását csak a sajtgyártás tekintetében kell közösségi szinten szabályozni;
mivel az ilyen rendelkezések megfelelő működése megköveteli a tagállamok részéről, hogy ellenőrizzék a megállapított kötelezettségek betartását; mivel ezért rendelkezni kell különösen az ellenőrzésről és a megfelelő bírságokról; mivel a bírságokat úgy kell meghatározni, hogy legalább ellensúlyozzák az engedély nélküli felhasználásból eredő gazdasági előnyt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A kazein és a kazeinátok sajtgyártás során történő felhasználását előzetes engedélyhez kell kötni, amely csak abban az esetben adható, ha felhasználásuk a termékek előállításának szükséges feltétele.
A 804/86/EGK rendelet 30. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően a Bizottság a technológiai követelmények figyelembevételével, objektív szempontok alapján határozza meg azokat a feltételeket, amelyek alapján a tagállamok ilyen engedélyt adhatnak, továbbá a kazein és kazeinátok bedolgozható legmagasabb százalékát.
2. cikk
E rendelet alkalmazásában:
a) "sajt" a Közösség területén előállított, 0406 KN-kód alá tarozó termék;
b) "kazein és kazeinátok" önállóan vagy keverék formájában felhasznált, 35011090 és 35019090 KN-kód alá tartozó termékek.
3. cikk
(1) A tagállamok közigazgatási és fizikai ellenőrzéseket vezetnek be, beleértve a következő intézkedéseket:
a) az előállított sajt mennyiségének és fajtáinak, valamint a különféle termékekbe bedolgozott kazein- és kazeinátmennyiségek kötelező bejelentése;
b) minden egyes vállalatra nézve kötelező készletnyilvántartás, amely lehetővé teszi az előállított sajt mennyiségének és fajtáinak, a beszerzett és/vagy előállított kazein és kazeinátok menynyiségének, valamint azok rendeltetésének és/vagy felhasználásának nyilvántartását;
c) rendszeres, előzetes bejelentés nélküli helyszíni ellenőrzés egyrészt a készletnyilvántartás, másrészt a megfelelő kereskedelmi okmányok és az aktuális készletek egyeztetése céljából; ilyen vizsgálatok az a) pontban említett bejelentések reprezentatív számára vonatkozik a tényleges helyzet ellenőrzése céljából.
(2) A tagállamok értesítik a Bizottságot valamennyi intézkedésről, amelyet e rendeletnek megfelelően fogadtak el, valamint azokról, amelyek biztosítják, hogy az érintett felek megfelelő tájékoztatást kapjanak azokról a büntetőjogi, illetve közigazgatási bírságokról, amelyekkel abban az esetben sújthatók, ha e rendelet rendelkezéseit nem tartják be, amely a következők szerint nyer megállapítást;
- vagy az (1) bekezdésben elfogadott intézkedéseknek megfelelően,
- vagy bármely olyan ellenőrzés során, amelyet a hatóságok végeznek a sajtot előállító olyan vállalatnál, amely nem tartozik az (1) bekezdés rendelkezéseinek hatálya alá.
(3) Az érintett tagállamok által megállapított, illetve megállapításra kerülő bírságok sérelme nélkül, a kazein és a kazeinátok engedély nélküli felhasználása esetén fizetendő összeg egyrészt a fölözött tejnek a sovány tejpor intervenciós árából eredő értéke, másrészt a kazein és a kazeinátok piaci ára közötti különbség plusz 10 %.
Az említett értékek megállapítására a 804/68/EGK rendelet 30. cikkében megállapított eljárás alapján kerül sor.
4. cikk
Az e rendeletben előírt rendelkezések egyéves alkalmazását követően a Bizottság jelentést készít, adott esetben megfelelő javaslatokkal együtt a rendelkezések működésével és hatásával kapcsolatban.
5. cikk
E rendelet alkalmazásának részletes szabályait a 804/68/EGK rendelet 30. cikkében meghatározott eljárás alapján kell elfogadni.
6. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a rendeletet 1990. október 15-től kell alkalmazni. Addig a napig a hatályos rendelkezéseket és különösen a legutóbb az 1435/90/EGK rendelettel [5] módosított, a kazeinekké és kazeinátokká feldolgozott fölözött tejre nyújtott támogatásra vonatkozó általános szabályok megállapításáról szóló, 1968. július 15-i 987/68/EGK tanácsi rendelet [6] 2. cikkének (4) bekezdését kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1990. július 24-én.