A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. február 5.)
a GMES-partnerek testületének felállításáról
(2010/67/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
mivel:
(1)
A globális környezetvédelmi és biztonsági megfigyelés (a továbbiakban: GMES) egy olyan Föld-megfigyelési kezdeményezés, amelyet az Európai Unió vezet és a tagállamokkal partnerségben valósít meg. Célja, hogy a Föld-megfigyelés területén elősegítse az innovációs, kutatási és technológiafejlesztési politikákban rejlő ipari lehetőségek jobb kihasználását, és hogy információs szolgáltatásokat nyújtson.
(2)
Ahhoz, hogy a GMES célja fenntarthatóan valósuljon meg, koordinálni kell a GMES-ben érintett különféle partnerek tevékenységeit, és a felhasználók igényeinek megfelelő szolgáltatási és megfigyelési kapacitást kell kifejleszteni, kiépíteni és működtetni. E célból a Bizottságnak szüksége lehet a szakértőket magában foglaló tanácsadó testület véleményének kikérésére.
(3)
„Globális környezetvédelmi és biztonsági megfigyelés (GMES): Teszünk bolygónk biztonságáért!” című közleményében (1) a Bizottság bejelentette a partnerek testületének létrehozását, hogy az segítse a Bizottságot a GMES átfogó koordinálásában.
(4)
Ezért a GMES és a Föld-megfigyelés területén szakértői csoportot kell létrehozni, és meg kell határozni annak feladatait és összetételét.
(5)
A csoport feladata, hogy biztosítsa a GMES-hez való partneri hozzájárulások koordinációját, a lehető legjobban kihasználva a már meglévő kapacitásokat, és felfedve a hiányokat, amelyeket uniós szinten kell megszüntetni. Segítenie kell a Bizottságot az európai Föld-megfigyelési program (GMES) következetes végrehajtásának figyelemmel kísérésében. Figyelemmel kell kísérnie a szakpolitikai terület fejlődését, és elő kell segítenie a GMES-ben és a Föld-megfigyelésben alkalmazott helyes gyakorlatok cseréjét.
(6)
A partnerek testületét a tagállamok képviselői alkotják, akik Föld-megfigyeléssel, környezetvédelemmel és biztonsággal foglalkozó szakértők. A képviselőket a tagállamban a Föld-megfigyelésért felelős nemzeti hatóságok jelölhetik.
(7)
A 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat (2) mellékletében megállapított bizottsági biztonsági szabályok sérelme nélkül meg kell határozni azokat a szabályokat, amelyek szerint a testület tagjai információkat hozhatnak nyilvánosságra.
(8)
A testület tagjaival kapcsolatos személyes adatokat a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell kezelni.
(9)
Rendelkezni kell Norvégia és Svájc - mindkettő tagja az Európai Űrügynökségnek - a csoport munkájában való részvételéről is. A Föld-megfigyelésben közreműködő szervezetek képviselői, különösen a GMES Tanácsadó Testület egykori tagjai, megfigyelőként részt vehetnek a csoport ülésein.
(10)
E határozat alkalmazását célszerű határozott időtartamhoz kötni. A Bizottság kellő időben megfontolja, indokolt-e ezt az időtartamot meghosszabbítani,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
GMES-partnerek testülete
Megalakul a GMES-partnerek testülete (a továbbiakban: testület).
2. cikk
Feladatok
A testület a következő feladatokat látja el:
1.
kialakítja a GMES-sel kapcsolatos kérdésekben a tagállamok szervei és a Bizottság közötti együttműködést, hogy biztosítsa a GMES-hez való nemzeti és európai uniós tevékenységekkel való hozzájárulások koordinációját, hogy kihasználja a már meglévő kapacitásokat, és hogy felfedje a hiányokat, amelyeket uniós szinten kell megszüntetni;
2.
segíti a Bizottságot az európai Föld-megfigyelési program (GMES) következetes végrehajtásának figyelemmel kísérésében; az említett program magában foglalja a kutatási keretprogramból történő finanszírozást, amely keretprogram végrehajtásában a Bizottságot a 2006/971/EK tanácsi határozat (4) 8. cikkének megfelelően létrehozott bizottság segíti, valamint a más uniós forrásokból történő finanszírozást is, valamint az Európai Űrügynökség (ESA) GMES űrkomponens-programjára épül, amely végrehajtását az ESA Föld-megfigyelési Programtanácsa felügyeli;
3.
segíti a Bizottságot az európai Föld-megfigyelési program (GMES) stratégiai végrehajtási kerettervének előkészítésében, beleértve a következőket: i. az uniós programtevékenységek éves és többéves indikatív tervezése; ii. indikatív végrehajtási tervezetek kidolgozása; iii. a GMES tevékenységek költségelemzésének elkészítése és előzetes költségvetési stratégiák kidolgozása; valamint iv. programleírások és részvételi szabályok kidolgozása;
4.
elősegíti a GMES és a Föld-megfigyelés területén szerzett tapasztalatok és az alkalmazott helyes gyakorlatok cseréjét.
3. cikk
Konzultáció
(1) A Bizottság a GMES fejlesztésével és végrehajtásával kapcsolatos bármilyen kérdésben konzultálhat a testülettel.
(2) A testület elnöke jelezheti a Bizottságnak, ha egy meghatározott kérdésben kívánatos lenne a testülettel konzultálni.
4. cikk
Tagság - Kinevezés
(1) A testület 27 tagból áll.
(2) A partnerek testületének tagjait a Bizottság nevezi ki a Föld-megfigyelési, környezetvédelemi és biztonsági ágazatok szakértői közül.
A tagokat a tagállami nemzeti hatóságok jelölik.
(3) A testület tagjai mellé a tagokéval azonos számban és feltételek mellett póttagokat neveznek ki. A póttagok automatikusan helyettesítik a hiányzó tagokat.
(4) A Bizottság meghívhatja a Föld-megfigyelésben közreműködő szervezetek képviselőit, hogy megfigyelőként részt vegyenek az üléseken.
Svájc és Norvégia képviselői állandó megfigyelőként kapnak meghívást.
(5) A tagokat közhatósági képviselőként nevezik ki.
(6) A testület tagjainak hivatali ideje egy év, amely a lejártakor meghosszabbítható. A tagok a helyükre lépő új tag felkéréséig, illetve megbízatásuk lejártáig maradnak hivatalban.
(7) A testület tevékenységéhez hatékonyan hozzájárulni többé nem képes, illetve a tisztségéről lemondó, vagy a Szerződés 339. cikkében foglalt feltételeknek meg nem felelő tag helyére az érintett tag hivatali idejének végéig terjedő időszakra új tag nevezhető ki.
5. cikk
A testület működése
(1) A testület elnöki tisztét a Bizottság tölti be.
(2) Amennyiben a GMES-program űrkomponenséhez kapcsolódó vitára kerül sor, a Bizottságot az Európai Űrügynökség segíti.
Amennyiben a GMES-program in situ komponenséhez kapcsolódó vitára kerül sor, a Bizottságot az Európai Környezetvédelmi Ügynökség segíti.
(3) A Bizottság egyetértésével alcsoportok hozhatók létre konkrét kérdések megvizsgálására; az alcsoportok működésének feltételeit a testület határozza meg. Megbízatásuk teljesítésével az alcsoportokat fel kell oszlatni.
(4) Amennyiben hasznosnak vagy szükségesnek mutatkozik, a Bizottság képviselője bevonhat - szakértői vagy megfigyelői minőségben - a testület vagy az alcsoport működésébe olyan személyt, aki valamelyik napirendi kérdésben szakértelemmel rendelkezik.
(5) A testület vagy valamely alcsoport tanácskozásain való részvétel során szerzett olyan információk, amelyek a Bizottság megítélése szerint bizalmas kérdéseket érintenek, nem terjeszthetők.
(6) A testület és annak alcsoportjai a testület által megállapított módon és időben rendes körülmények között a Bizottság hivatali helyiségeiben üléseznek. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. A testület és alcsoportjai ülésein részt vehetnek a Bizottság egyéb tisztviselői, akiket a csoport munkája érint.
(7) A testület a Bizottság által elfogadott egységes eljárási szabályzat alapján elfogadja saját eljárási szabályzatát.
(8) A Bizottság az adott dokumentum eredeti nyelvén interneten közzéteheti a testület összefoglalóit, megállapításait, részmegállapításait vagy munkadokumentumait.
6. cikk
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
(1) A testület tevékenységével összefüggésben a tagok, a szakértők és a megfigyelők részéről felmerülő utazási és - szükség esetén - tartózkodási költségeket a Bizottság a külső szakértőknek nyújtandó költségtérítésre irányadó bizottsági szabályoknak megfelelően visszatéríti.
(2) A tagok, szakértők és megfigyelők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.
(3) Az ülésekkel kapcsolatos kiadásokat azon éves költségvetés keretein belül kell visszatéríteni, amelyet a Bizottság felelős osztályai a testület tevékenységére különítettek el.
7. cikk
Hatálybalépés és alkalmazhatóság
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet 2011. december 31-ig alkalmazandó.
Kelt Brüsszelben, 2010. február 5-én.