A Tanács határozata
(2004. április 26.)
a Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 51. és 54. cikkének módosításáról
(2004/407/EK, Euratom)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 245. cikke második bekezdésére,
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 160. cikke második bekezdésére,
tekintettel a Bíróság 2003. február 12-i kérelmére,
tekintettel az Európai Parlament 2004. február 10-i véleményére,
tekintettel a Bizottság 2003. november 10-i véleményére,
mivel:
(1) Mivel a Nizzai Szerződés 2. cikkének 31. pontja az EK-Szerződés 225. cikkét egy olyan új rendelkezéssel váltotta fel, amely (1) bekezdésének első albekezdése a következő:
"Az Elsőfokú Bíróság rendelkezik hatáskörrel első fokon a 230., 232., 235., 236. és 238. cikkben említett keresetek elbírálására, kivéve azokat, amelyeket bírói különtanácsok hatáskörébe utaltak, illetve amelyek az alapokmány értelmében a Bíróság hatáskörében maradnak. Az alapokmány úgy rendelkezhet, hogy az Elsőfokú Bíróság egyéb keresetfajták tekintetében is hatáskörrel rendelkezik."
(2) A Nizzai Szerződés 3. cikkének 13. pontja hasonlóképpen módosította az EAK-Szerződést.
(3) Ezt a módosítást figyelembe vette a Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 51. cikkének ideiglenes tervezete, amely szerint:
"Az EK-Szerződés 225. cikkének (1) bekezdésében, illetve az EAK-Szerződés 140a. cikkének (1) bekezdésében foglaltaktól eltérve, a Bíróság rendelkezik hatáskörrel a tagállamok, a Közösségek intézményei, illetve az Európai Központi Bank által indított keresetek tekintetében."
(4) Az EK-Szerződés új 225. cikkének, illetve az EAK-Szerződés új 140a. cikkének szövegezésével és rendszerével összhangban szükség van a Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 51. cikke szövegének megváltoztatására a Bíróság és az Elsőfokú Bíróság külön hatásköreinek meghatározása érdekében; ennek megfelelően jelentős hatásköröket kell első fokon az Elsőfokú Bíróságra átruházni, és a hatáskörök megoszlásának kritériumait világosan, a tagállamok és az intézmények számára félreérthetetlenül kell meghatározni.
(5) A tagállamok által azon jogi aktusok megtámadására indított keresetek tekintetében, amelyek révén a Tanács az EK-Szerződés 202. cikkének harmadik francia bekezdésével összhangban a végrehajtási hatáskört maga gyakorolja, az Elsőfokú Bíróságnak kell hatáskörrel rendelkeznie. Ezek azok az esetek, amelyek tekintetében a Tanács magának őrizte meg a végrehajtási hatáskört, vagy egy "komitológiai eljárás" keretében az e hatáskör gyakorlására vonatkozó jogot visszanyerte.
(6) A Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 54. cikkének az arra vonatkozó rendelkezéseit, amelyek megállapítják, hogy az Elsőfokú Bíróság mikor engedheti át hatáskörét a Bíróságnak, összhangba kell hozni az Elsőfokú Bíróság új hatásköreivel; így szükséges a hatáskör átengedésének megengedése azokban az esetekben, amikor a Bírósághoz és az Elsőfokú Bírósághoz egymáshoz kapcsolódó ügyekben fordulnak, és az egyik ügyben hozandó döntés a másik ügyben hozott döntéstől függhet.
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
1. A Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 51. cikkének helyébe a következő szöveg lép:
"51. cikk
Az EK-Szerződés 225. cikkének (1) bekezdésében, illetve az EAK-Szerződés 140a. cikkének (1) bekezdésében foglaltaktól eltérve, továbbra is a Bíróság rendelkezik hatáskörrel az EK-Szerződés 230. és 232. cikkében, illetve az EAK-Szerződés 146. és 148. cikkében említett azon keresetek elbírálására, amelyeket a tagállamok valamelyike nyújt be:
a) az Európai Parlament vagy a Tanács, illetve - amennyiben közösen járnak el - mindkettőjük valamely jogi aktusa, illetve mulasztása miatt, kivéve:
- a Tanács által az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdés alapján elfogadott határozatokat,
- a Tanács által az EK-Szerződés 133. cikke értelmében a kereskedelem védelmére vonatkozó valamely tanácsi rendelet alapján elfogadott jogi aktusokat,
- azokat a jogi aktusokat, amelyek révén a Tanács az EK-Szerződés 202. cikkének harmadik francia bekezdésével összhangban a végrehajtási hatáskört maga gyakorolja;
b) a Bizottságnak az EK-Szerződés 11a. cikke szerinti valamely jogi aktusa, illetve mulasztása miatt.
Szintén a Bíróság hatáskörébe tartozik azoknak az ugyanezen cikkeken alapuló kereseteknek az elbírálása, amelyeket a Közösségek intézményei vagy az Európai Központi Bank nyújt be az Európai Parlament vagy a Tanács, illetve - amennyiben közösen járnak el - mindkettőjük vagy pedig a Bizottság valamely jogi aktusa, illetve mulasztása miatt, továbbá amelyeket a Közösségek valamely intézménye nyújt be az Európai Központi Bank valamely jogi aktusa, illetve mulasztása miatt."
2. A Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 54. cikke (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
"54. cikk Ha a Bírósághoz és az Elsőfokú Bírósághoz olyan ügyekben fordultak, amelyeknek ugyanaz a tárgya, amelyekben ugyanaz az értelmezési kérdés merül fel vagy ugyanannak a jogi aktusnak az érvényességét vitatják, az Elsőfokú Bíróság az előtte folyó eljárást a felek meghallgatását követően a Bíróság ítéletéig felfüggesztheti, vagy - az EK-Szerződés 230. cikke, illetve az EAK-Szerződés 146. cikke alapján benyújtott keresetek esetén - hatáskörét átengedheti e keresetekre nézve annak érdekében, hogy ezekről a Bíróság dönthessen. Ugyanilyen feltételekkel a Bíróság is határozhat úgy, hogy az előtte folyó eljárást felfüggeszti; ebben az esetben az Elsőfokú Bíróság előtti eljárás folytatódik."
3. A Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 54. cikke a következő új bekezdéssel egészül ki:
"Ha keresetével valamely tagállam és egy intézmény ugyanazon jogi aktust támadja meg, az Elsőfokú Bíróság köteles hatáskörét átengedni e keresetekre nézve annak érdekében, hogy ezekről a Bíróság dönthessen."
2. cikk
Azokat az ügyeket, amelyek elbírálása e határozat értelmében az Elsőfokú Bíróság hatáskörébe tartozik és amelyek elbírálása e határozat hatálybalépésekor a Bíróság előtt már folyamatban van,
de amelyek esetén
a) a Bíróság alapokmányáról szóló jegyzőkönyv 54. cikke harmadik bekezdésének utolsó mondatával összhangban az eljárást ezen időpontban már felfüggesztették;
vagy
b) az említett időpontban az eljárás írásbeli szakasza még nem került lezárásra a Bíróság eljárási szabályzatának 44. cikke értelmében,
át kell tenni az Elsőfokú Bíróság elé.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő második hónap első napján lép hatályba.
Kelt Luxembourgban, 2004. április 26-án.