A BIZOTTSÁG 1505/2006/EK RENDELETE
(2006. október 11.)
a juh- és kecskefélék azonosításával és nyilvántartásával kapcsolatosan végrehajtandó ellenőrzések minimális szintje tekintetében a 21/2004/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról
(EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a juh- és kecskefélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének létrehozásáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet, továbbá a 92/102/EGK és a 64/432/EGK irányelv módosításáról szóló, 2003. december 17-i 21/2004/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 10. cikke (1) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
A 21/2004/EK rendelet előírja, hogy a rendelettel összhangban minden tagállamnak létre kell hoznia a juh- és kecskefélék azonosítására és nyilvántartására szolgáló rendszert. Ennek megfelelően helyénvaló meghatározni a tagállamok által végrehajtandó ellenőrzések minimális szintjét annak érdekében, hogy ellenőrizzék, hogy a rendeletben előírtaknak megfelelően hajtják-e végre az említett állatok azonosítására és nyilvántartására vonatkozó követelményeket (a továbbiakban: az ellenőrzések).
(2)
Az egyes tagállamok hatáskörrel rendelkező hatóságainak kockázatelemzésen alapuló ellenőrzéseket kell végezniük. A kockázatelemzés során figyelembe kell venni valamennyi lényeges tényezőt, beleértve különösen az állat-egészségügyi szempontokat.
(3)
Meg kell határozni a tagállamokban ellenőrizendő gazdaságok és állatok arányát. 2009. december 31-ig ezeket az arányszámokat felülvizsgálják a tagállamok által végrehajtott ellenőrzésekről szóló, a tagállamok által benyújtott jelentések fényében.
(4)
Általános szabályként az ellenőrzéseknek egy gazdaság valamennyi állatára vonatkozniuk kell. A több, mint húsz állattal rendelkező gazdaságok esetében azonban a hatáskörrel rendelkező hatóság az ellenőrzést az állatok megfelelő reprezentatív mintájára korlátozhatja.
(5)
A tagállamoknak a Bizottság számára éves jelentést kell benyújtaniuk, amely tájékoztatást ad az ellenőrzések végrehajtásáról. Helyénvaló, hogy e rendelet jelentésmintát tartalmazzon.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az állattartóknak a 21/2004/EK rendelet betartására vonatkozó ellenőrzése
A tagállamok helyszíni ellenőrzéseket (a továbbiakban: ellenőrzések) végeznek, hogy megvizsgálják, az állattartók betartják-e a 21/2004/EK rendeletben az állatok azonosítására és nyilvántartására vonatkozó követelményeket.
Az ellenőrzéseknek be kell tartaniuk legalább az e rendelet 2-5. cikkében meghatározott minimális szinteket.
2. cikk
Az ellenőrizendő gazdaságok száma
A hatáskörrel rendelkező hatóság minden évben végrehajtja az ellenőrzéseket, amelyek legalább azon gazdaságok 3 %-ára terjednek ki, amelyekben a tagállamok állatállományának legalább 5 %-a található.
Ha azonban az ellenőrzések során bebizonyosodik, hogy jelentős mértékben megszegik a 21/2004/EK rendelet előírásait, a következő éves ellenőrzés időszakában ezeket az arányokat növelni fogják.
3. cikk
Az ellenőrizendő gazdaságok kiválasztása
A hatáskörrel rendelkező hatóság az ellenőrizendő gazdaságokat olyan kockázatelemzés alapján választja ki, amely legalább a következőket figyelembe veszi:
a)
a gazdaság állatállományának száma;
b)
állat-egészségügyi szempontok és különösen az állatbetegségek korábbi kitörései;
c)
a gazdaságnak a juh- és kecskefélék után igényelt és/vagy fizetett éves jövedelemtámogatás összege;
d)
az előző éves ellenőrzési időszak helyzetéhez viszonyított jelentős változások;
e)
az előző éves ellenőrzési időszakban végrehajtott ellenőrzések eredménye és különösen az állomány-nyilvántartás és a szállítási okmányok megfelelő vezetése;
f)
a hatáskörrel rendelkező hatóság megfelelő módon történő tájékoztatása;
g)
egyéb, a tagállamok által meghatározott feltételek.
4. cikk
Az ellenőrzések módja
(1) A hatáskörrel rendelkező hatóság az ellenőrzéseket rendszerint előzetes figyelmeztetés nélkül végzi.
Szükség esetén azonban adható előzetes figyelmeztetés az ellenőrzésekről. Előzetes figyelmeztetés esetén azt szigorúan a szükséges minimumra kell korlátozni, és kivételes esetektől eltekintve általában nem haladhatja meg a 48 órát.
(2) Az ellenőrzések bármilyen más, a közösségi jogszabályokban előírt vizsgálattal együtt végrehajthatók.
5. cikk
Ellenőrizendő állatok száma
(1) A hatáskörrel rendelkező hatóság ellenőrzi a gazdaság valamennyi állatának azonosítását.
Ahol azonban a gazdaság állatállományának száma húsznál több, a hatáskörrel rendelkező hatóság dönthet úgy, hogy a nemzetközileg elismert előírásokkal összhangban az állatok reprezentatív mintájának azonosító eszközeit ellenőrzi, amennyiben az ellenőrzött állatok száma elegendő ahhoz, hogy 95 %-os megbízhatósági szint mellett megállapítsák az állattartóknak a 21/2004/EK rendelettől való 5 %-os eltérését.
(2) Amennyiben az e cikk első bekezdése második albekezdésével összhangban az állatok reprezentatív mintájának ellenőrzése során kiderül, hogy az azonosítás és nyilvántartás eszközeire vonatkozó, a 21/2004/EK rendelet 3. cikke (1) bekezdésében meghatározott követelményeket az állattartó nem tartotta be, a gazdaság teljes állatállományát be kell vonni a vizsgálatba.
A hatáskörrel rendelkező hatóság azonban dönthet úgy, hogy a nemzetközileg elismert előírásokkal összhangban az állatok reprezentatív mintájának azonosító eszközeit ellenőrzi, plusz/mínusz 2 % eltéréssel biztosítva 95 %-os megbízhatósági szint mellett a rendelet követelményeinek 5 %-os be nem tartásának felbecslését.
6. cikk
A hatáskörrel rendelkező hatóság jelentései
A hatáskörrel rendelkező hatóság minden egyes ellenőrzéshez jelentést készít a tagállam által, nemzeti szinten meghatározott formátum szerint; a jelentésnek legalább a következőket kell meghatároznia:
a)
a gazdaság ellenőrzésre való kiválasztásának megindoklása;
b)
az ellenőrzés során jelen lévő személyek;
c)
az ellenőrzés eredménye és bármilyen megállapítás, amely a 21/2004/EK rendelet be nem tartására vonatkozik.
A hatáskörrel rendelkező hatóságnak lehetőséget kell biztosítania az állattartó vagy képviselője számára a jelentés aláírására és adott esetben az annak tartalmára vonatkozó észrevételek közlésére.
7. cikk
A tagállam éves jelentései
A tagállamoknak legkésőbb 2008. augusztus 31-ig, majd azt követően minden évben legkésőbb augusztus 31-ig a mellékletben ismertetett mintának megfelelően éves jelentést kell benyújtaniuk a Bizottság számára, ismertetve az előző éves ellenőrzési időszak során elvégzett ellenőrzések eredményeit, valamint legalább a következő információkat:
a)
a gazdaságok száma az érintett tagállamban;
b)
a gazdaságokban elvégzett ellenőrzések száma;
c)
a jelentési időszak kezdetén nyilvántartott állatok száma összesen;
d)
az ellenőrzött állatok száma;
e)
az olyan ellenőrzések eredményei, amelyek során bebizonyosodott, hogy az állattartók nem tartják be a 21/2004/EK rendeletet;
f)
a 21/2004/EK rendelet 12. cikke (2) bekezdésének megfelelően alkalmazott szankciók.
8. cikk
Hatálybalépés és alkalmazhatóság
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
2007. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2006. október 11-én.