A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2008. június 11.)
a Hollandia által javasolt, a Voordelta-térség tengeri ökoszisztémáinak megőrzésére vonatkozó intézkedések megerősítéséről
(az értesítés a C(2008) 2415. sz. dokumentummal történt)
(2008/914/CE)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre.
tekintettel a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. cikke (3) bekezdésére és 9. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről szóló, 1992. május 21-i 92/43/EGK tanácsi irányelv (2) 3. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy a tagállamoknak hozzá kell járulniuk az említett irányelv mellékleteiben felsorolt természetes élőhelytípusoknak és fajoknak otthont adó különleges természetvédelmi területek Natura 2000 nevű hálózatának létrehozásához.
(2)
A 92/43/EGK irányelv 6. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a tagállamoknak meg kell állapítaniuk a különleges természetvédelmi területek védelméhez szükséges intézkedéseket.
(3)
A 92/43/EGK irányelv 3. cikkének (2) bekezdése értelmében 2008. február 28-án Hollandia Voordelta nevű térségét különleges természetvédelmi területté jelölte ki, és tájékoztatta a Bizottságot arról, hogy az e térségben zajló halászati tevékenységek korlátozására intézkedések meghozatalát tervezi.
(4)
A 92/43/EGK irányelv 6. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy amennyiben olyan terv vagy program végrehajtására kerül sor, amely jelentős kedvezőtlen hatással jár a Natura 2000 hálózatba tartozó természeti területre, a tagállamok minden szükséges kiegyenlítő intézkedést megtesznek a Natura 2000 hálózat általános egységességének megóvása érdekében. Ebben az összefüggésben a Voordelta-térségben megvalósult „Maasvlakte 2” kikötői létesítmény megépítése miatt Hollandiának meg kell hoznia a megfelelő kiegyenlítő intézkedéseket. E projekt a Bizottságtól kedvező véleményezést kapott (2003. április 24-i, C(2003)1308 számú bizottsági vélemény).
(5)
Az élő vízi erőforrások védelmére, kezelésére és kiaknázására vonatkozó intézkedésekre a közös halászati politika szabályai érvényesek.
(6)
A 2371/2002/EK rendelet 9. cikkének értelmében a tagállamok megkülönböztetéstől mentes intézkedéseket hozhatnak a halászat tengeri ökoszisztémára gyakorolt hatásának minimalizálására vonatkozóan a partvonaltól számított 12 tengeri mérföldes övezeten belül, amennyiben a Közösség nem fogadott el egyedi intézkedéseket e terület védelmére és kezelésére vonatkozóan. A tagállami intézkedéseknek összhangban kell lenniük a 2371/2002/EK rendelet 2. cikkében megállapított közös halászati politika céljaival, és nem lehetnek kevésbé szigorúak, mint a meglévő közösségi jogszabályok. Ha az intézkedések hatással lesznek más tagállam halászhajóira, akkor azokról értesíteni kell a Bizottságot, a tagállamokat és az érintett regionális tanácsadó testületet, majd ezt követően az intézkedéseket a Bizottságnak meg kell erősítenie.
(7)
2008. május 13-án Hollandia értesítette a Bizottságot, valamint az intézkedések által tagállamként érintett Belgiumot, Dániát, Németországot és Franciaországot, illetve az Északi-tengeri Regionális Tanácsadó Testületet az általa meghozni szándékozott intézkedésekről.
(8)
A Hollandia által javasolt halászati intézkedések lényege egyfelől egy olyan tengerfenék-védelmi terület kialakítása, ahova az ijesztőlánccal ellátott merevítőrudas vonóhálóval és a 191 kW-nál (260 LE) alacsonyabb teljesítményű motorral felszerelt halászhajók belépése korlátozott, másfelől e tengerfenék-védelmi területen belül öt olyan pihenőterület kialakítása, ahol a legtöbb halfaj halászata tilos.
(9)
Belgium és az Északi-tengeri Regionális Tanácsadó Testület az értesítéssel kapcsolatos észrevételeiket írásban nyújtották be a Bizottsághoz.
(10)
A Hollandia által javasolt intézkedések nem diszkriminatívak, mivel a területen tevékenykedő valamennyi hajóra egyformán vonatkoznak. A partvonaltól számított 12 tengeri mérföldes övezeten belül alkalmazandó intézkedések célja, hogy minimalizálják a halászatnak a tengeri ökoszisztémák megőrzésére gyakorolt hatását. A Közösség nem fogadott el külön intézkedéseket e terület védelmére és kezelésére vonatkozóan.
(11)
Az említett intézkedések összhangban vannak a 2371/2002/EK rendelet 2. cikkében megállapított célokkal, különösen az élő vízi erőforrások védelmére és megőrzésére vonatkozó intézkedések meghozatalakor alkalmazandó elővigyázatosság elvével, továbbá nem kevésbé szigorúak, mint a meglévő közösségi jogszabályok,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Hollandia által javasolt, a Voordelta-térség tengeri ökoszisztémáinak megőrzésére vonatkozó és az I-III. mellékletekben meghatározott intézkedések megerősítést nyernek.
2. cikk
E határozat címzettje a Holland Királyság.
Kelt Brüsszelben, 2008. június 11-én.