A BIZOTTSÁG 1221/2008/EK RENDELETE
(2008. december 5.)
a gyümölcs- és zöldségágazatban a 2200/96/EK, a 2201/96/EK és az 1182/2007/EK rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályok megállapításáról szóló 1580/2007/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (1) (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) és különösen annak 121. cikke a) pontjára, figyelemmel 4. cikkére is,
mivel:
(1)
A 361/2008/EK tanácsi rendelet (2)2008. július 1-jével kezdődő hatállyal átemelte az 1234/2007/EK rendeletbe az 1182/2007/EK tanácsi rendeletnek (3) a gyümölcs- és zöldségágazat tekintetében különleges szabályok megállapítására vonatkozó rendelkezéseit, anélkül, hogy megkérdőjelezné az alapjául szolgáló politikai döntéseket. A rendelkezések előírják, hogy a fogyasztók részére frissen történő árusításra szánt gyümölcs- és zöldségtermékeket kizárólag akkor lehet forgalmazni, ha azok kifogástalanok, megbízhatóak és piacképes forgalmazási minőségűek, továbbá ha fel van tüntetve a származási ország. E rendelkezés alkalmazásának összehangolása érdekében helyénvaló az összes friss gyümölcsre és zöldségre vonatkozó általános forgalmazási minőségszabvány megalkotásával meghatározni ezeket a jellemzőket.
(2)
Az 1580/2007/EK bizottsági rendelet (4) jelenleg nem tartalmaz termékspecifikus forgalmazási minőségszabványokat egyes olyan termékek esetében, amelyek szerepelnek meglévő, az 1234/2007/EK rendelet 203a. cikke (7) bekezdése szerint továbbra is hatályos rendeletekben. Az egyértelműség érdekében indokolt az 1234/2007/EK rendelet 113. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontjában előírt összes termékspecifikus forgalmazási minőségszabványt az 1580/2007/EK rendeletben egyesíteni.
(3)
A tapasztalatok alapján, valamint az egyszerűsítés érdekében helyénvaló továbbá a termékspecifikus forgalmazási minőségszabványok hatálya alá tartozó termékek számát csökkenteni, és csak azokat a termékeket feltüntetni, amelyek esetében mérlegelés alapján szükségesnek tűnik előírást megalkotni, különös figyelemmel a Közösségen belüli és kívüli kereskedelemre vonatkozó COMEXT-adatbázis adatai alapján értékben a legtöbbet forgalmazott termékekre.
(4)
A szükségtelen kereskedelmi akadályok megelőzése érdekében azokban az esetekben, amelyekben az egyes termékekre termékspecifikus forgalmazási minőségszabványokat kell meghatározni, az ENSZ Európai Gazdasági Bizottsága (UNECE) által elfogadott előírásokat kell alkalmazni. Megegyező okból más terméket az általános forgalmazási minőségszabvány szerint megfelelőnek kell tekinteni abban az esetben, ha a tulajdonosa igazolni tudja, hogy eleget tesz egy ilyen vonatkozó hatályos előírásnak.
(5)
Az előírásokkal kapcsolatos kivételes és mentességi eseteket ezért szintén módosítani kell. Törölni kell különösen az ipari feldolgozásra szánt termékekre vonatkozó minimális minőségi követelményekre való utalást, mert ezek a követelmények az 1182/2007/EK rendelet által eltörölt támogatási programokra vonatkoznak. Mivel egyes gyümölcsök és zöldségek természetes módon tovább fejlődnek és romlandóak, megengedhető a frissesség és a feszesség kis mértékű hiánya, kivéve ha az „extra” osztályba tartoznak. Bizonyos, általában nem épként értékesített termék esetében célszerű eltekinteni az ezt előíró általános forgalmazási minőségszabványtól.
(6)
A csalás és a fogyasztók félrevezetésének megelőzése érdekében az előírások szerint szükséges jelölési információknak még a vásárlás előtt a fogyasztó rendelkezésére kell állniuk. Ez különösen érvényes a távértékesítés esetében, ahol a tapasztalatok szerint fennáll a csalás és a - szabványokkal biztosított - fogyasztóvédelem megkerülésének veszélye.
(7)
Az ellenőrzések megfelelő és hatékony elvégzése érdekében a nem a fogyasztóknak szánt számlákon és kísérő dokumentumokon fel kell tüntetni a forgalmazási minőségszabványokban előírt egyes alapvető információkat.
(8)
A gyümölcs- és zöldségkeverékekre vonatkozó rendelkezéseket egyszerűsíteni kell a fogyasztók megfelelő szintű védelmének fenntartása mellett. A rendelkezések hatályát ki kell terjeszteni a legfeljebb 5 kg súlyú kevert csomagolású termékekre, figyelembe véve a korábbinál nagyobb csomagolási egységek árusítására irányuló piaci tendenciákat.
(9)
Az 1580/2007/EK rendelet II. fejezetében szereplő, a forgalmazási minőségszabványoknak való megfelelés ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseket egyszerűsíteni kell hatályuk szűkítése nélkül, biztosítva az előírások megfelelő szintű betartását. A rendelkezéseknek figyelemmel kell lenniük az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikke (4) bekezdésére, amely előírja, hogy a tagállamok kockázatelemzés alapján szelektív módon ellenőrzik, hogy a termékek megfelelnek-e a vonatkozó forgalmazási minőségszabványoknak. Ezeket az ellenőrzéseket a termőterületről történő elszállítást megelőző szakaszra kell összpontosítani, amikor a termékeket csomagolják vagy rakodják. A harmadik országokból származó termékek esetében az ellenőrzéseket a szabad forgalomba bocsátást megelőzően kell elvégezni. Különösen indokolt erősíteni a kockázatelemzés szerepét az ellenőrzésre kerülő termékek kiválasztásakor. A tapasztalatok alapján a „kereskedő” definícióját bővebben és részletesebben kell meghatározni a jogbiztonság, valamint annak érdekében, hogy az értékesítési lánc minden szereplőjét lefedje.
(10)
Az alábbi bizottsági rendeleteket ezért hatályon kívül kell helyezni:
-
a póréhagymára, a padlizsánra és a cukkinire vonatkozó minőségi előírások megállapításáról szóló, 1981. május 12-i 1292/81/EGK rendelet (5)
-
a vöröshagymára és a cikóriasalátára vonatkozó minőségi előírások megállapításáról szóló, 1983. július 28-i 2213/83/EGK rendelet (6)
-
a fejes és kelkáposztára, a bimbóskelre, a halványító zellerre, a parajra és a szilvára vonatkozó minőségi előírások megállapításáról szóló, 1987. június 5-i 1591/87/EGK rendelet (7)
-
az uborkára vonatkozó minőségi előírások megállapításáról szóló, 1988. június 15-i 1677/88/EGK bizottsági rendelet (8)
-
az avokádóra vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 1997.május 7-i 831/97/EK rendelet (9)
-
a fokhagymára vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 1997. november 18-i 2288/97/EK rendelet (10)
-
a karfiolra és az articsókára vonatkozó minőségi előírásokról szóló, 1998. május 7-i 963/98/EK rendelet (11)
-
a sárgarépára vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 1999. április 7-i 730/1999/EK rendelet (12)
-
a szilvára vonatkozó minőségi előírások megállapításáról szóló, 1999. június 3-i 1168/1999/EK rendelet (13)
-
az étkezési paprika forgalmazási előírásának megállapításáról szóló, 1999. július 1-jei 1455/1999/EK rendelet (14)
-
a spárgára vonatkozó forgalmazási előírás megállapításáról szóló, 1999. november 9-i 2377/1999/EK rendelet (15)
-
a borsóra vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 1999. december 3-i 2561/1999/EK rendelet (16)
-
a csemegeszőlő forgalmazási előírásának megállapításáról szóló, 1999. december 22-i 2789/1999/EK rendelet (17)
-
a paradicsomra vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 2000. április 14-i 790/2000/EK rendelet (18)
-
a kajszibarack forgalmazási előírásának megállapításáról szóló, 2000. április 27-i 851/2000/EK rendelet (19)
-
a héjas dióra vonatkozó minőségi előírások megállapításáról szóló, 2001. január 26-i 175/2001/EK rendelet (20)
-
a zöldbabra vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 2001. május 10-i 912/2001/EK rendelet (21)
-
a vöröshagymára vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról és a 2213/83/EGK rendelet módosításáról szóló, 2001. július 24-i 1508/2001/EK rendelet (22)
-
a fejessaláta, a fodros endíviasaláta és a széles levelű endíviasaláta forgalmazási előírásainak megállapításáról szóló, 2001. július 27-i 1543/2001/EK rendelet (23)
-
a sárgadinnye forgalmazási előírásának megállapításáról és az 1093/97/EK rendelet módosításáról szóló, 2001. augusztus 7-i 1615/2001/EK rendelet (24)
-
a citrusfélékre vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 2001. szeptember 12-i 1799/2001/EK rendelet (25)
-
a póréhagymára vonatkozó forgalmazási előírás megállapításáról szóló, 2001. december 7-i 2396/2001/EK rendelet (26)
-
a szamócára vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról és a 899/87/EGK rendelet módosításáról szóló, 2002. május 21-i 843/2002/EK rendelet (27)
-
a héjas mogyoróra vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 2002. július 15-i 1284/2002/EK rendelet (28)
-
az articsókára vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról és a 963/98/EK rendelet módosításáról szóló, 2003. augusztus 19-i 1466/2003/EK rendelet (29);
-
a cukkinire vonatkozó forgalmazási előírás megállapításáról és az 1292/81/EGK rendelet módosításáról szóló, 2003. október 3-i 1757/2003/EK rendelet (30)
-
az almára vonatkozó forgalmazási előírás megállapításáról szóló, 2004. január 15-i 85/2004/EK rendelet (31)
-
a körtére vonatkozó forgalmazási előírás megállapításáról szóló, 2004. január 15-i 86/2004/EK rendelet (32)
-
a cseresznyére és meggyre vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 2004. február 6-i 214/2004/EK rendelet (33)
-
a kivire alkalmazandó forgalmazási előírás megállapításáról szóló, 2004. szeptember 24-i 1673/2004/EK rendelet (34)
-
az őszibarackra és nektarinra vonatkozó forgalmazási előírások megállapításáról szóló, 2004. október 26-i 1861/2004/EK rendelet (35)
-
a görögdinnye forgalmazási előírásainak megállapításáról szóló, 2004. október 26-i 1862/2004/EK rendelet (36)
-
a termesztett gombára alkalmazandó forgalmazási előírás megállapításáról szóló, 2004. október 26-i 1863/2004/EK rendelet (37)
-
a fejes káposztára és a kelkáposztára vonatkozó forgalmazási minőségszabvány megállapításáról és az 1591/87/EGK rendelet módosításáról szóló, 2006. április 25-i 634/2006/EK rendelet (38)
(11)
Annak érdekében, hogy a tagállamok és a kereskedők fel tudjanak készülni az e rendelet által bevezetett változásokra, a rendeletet 2009. július 1-jétől kell alkalmazni. Megfelelő átmeneti intézkedéseket kell megállapítani annak érdekében, hogy a készletek kimerüléséig az 1580/2007/EK rendelet jelenlegi rendelkezéseinek megfelelő mintákat és megfelelési igazolásokat használni lehessen és az elismert kereskedőknek odaítélt engedély folyamatos legyen.
(12)
Az 1580/2007/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(13)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság az elnöke által kitűzött határidőn belül nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1580/2007/EK rendelet módosításai
Az 1580/2007/EK rendelet a következőképpen módosul:
(1)
A II. cím I. fejezetében az alábbi 2a. cikket kell beilleszteni a 3. cikk elé:
„2a. cikk
Forgalmazási minőségszabványok; birtokosok
1. Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikkének (1) bekezdésében szereplő követelmények képezik az általános forgalmazási minőségszabványt. Az általános forgalmazási minőségszabvány részleteit e rendelet I. mellékletének A. része tartalmazza.
A termékspecifikus forgalmazási minőségszabványok által nem meghatározott gyümölcsöknek és zöldségeknek meg kell felelniük az általános forgalmazási minőségszabványnak. Ha azonban a tulajdonos igazolni tudja, hogy a termék eleget tesz egy, az ENSZ Európai Gazdasági Bizottsága (ENSZ-EGB) által elfogadott hatályos előírásnak, az általános forgalmazási minőségszabvány szerint megfelelőnek kell tekinteni.
2. Az 1234/2007/EK rendelet 113. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontjában előírt termékspecifikus forgalmazási minőségszabványokat az alábbi termékek esetében e rendelet I. mellékletének B. része tartalmazza:
a)
alma,
b)
citrusfélék,
c)
kivi,
d)
fejessaláta, fodros endíviasaláta és széles levelű endíviasaláta,
e)
őszibarack és nektarin,
f)
körte,
g)
szamóca,
h)
étkezési paprika,
i)
csemegeszőlő,
j)
paradicsom.
3. Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikke (3) bekezdésének az alkalmazásában: birtokos (termékkel rendelkező személy) minden olyan természetes vagy jogi személy, aki az érintett terméket fizikailag birtokolja.”
(2)
A 3. cikk a következőképpen módosul:
a)
Az (1) bekezdés a következőképpen módosul:
i.
a bevezető mondat és az a) pont helyébe a következő szöveg lép:
„Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikkének (3) bekezdésétől eltérően az alábbi termékeknek nem kell megfelelniük a forgalmazási minőségszabványoknak:
a)
amennyiben egyértelműen fel vannak rajtuk tüntetve a »feldolgozásra szánt« vagy »állati takarmánynak szánt« szavak vagy ennek megfelelő más szöveg:
i.
az ipari feldolgozásra szánt termékek, vagy
ii.
az állati takarmánynak vagy más, nem élelmezési célú felhasználásra szánt termékek”;
ii.
a bekezdés a következő ponttal egészül ki:
„d)
a tisztított és vágott, ezáltal »azonnal fogyasztható« vagy »konyhakész« termékek”;
b)
A (2) bekezdésben a bevezető szöveg helyébe a következő szöveg lép:
„Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikkének (3) bekezdésétől eltérően az alábbi termékeknek nem kell megfelelniük a forgalmazási minőségszabványoknak egy adott termelési területen belül:”;
c)
A (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(3) Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikkének (3) bekezdésétől eltérően a tagállamok mentesíthetik a termékspecifikus forgalmazási minőségszabványok hatálya alól a feldolgozásra szánt, de az (1) bekezdés a) pontja i. alpontjában nem említett, a fogyasztók személyes felhasználására szánt, kiskereskedelmi forgalomban értékesített, »feldolgozásra szánt« felirattal vagy ennek megfelelő más szöveggel ellátott termékeket.”;
d)
A cikk a következő (3a) és (3b) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikkének (3) bekezdésétől eltérően a termékspecifikus forgalmazási minőségszabványok tekintetében megengedhető, hogy a nem extra osztályú friss gyümölcsök és zöldségek a szállítást követő értékesítési szakaszokban a frissesség és feszesség kismértékű hiányát, valamint fejlődésükből és romlási hajlandóságukból következő enyhe minőségromlás jeleit mutassák.
(3b) Az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikkének (3) bekezdésétől eltérően az alábbi termékeknek nem kell megfelelniük az általános forgalmazási minőségszabvány előírásainak:
a)
gomba, a 0709 59 KN-kód alá tartozó termesztett gombán kívül,
b)
a 0709 90 40 KN-kód alá tartozó kapribogyó,
c)
a 0802 11 10 KN-kód alá tartozó keserűmandula,
d)
a 0802 12 KN-kód alá tartozó mandula héj nélkül,
e)
a 0802 22 KN-kód alá tartozó mogyoró héj nélkül,
f)
a 0802 32 KN-kód alá tartozó dió héj nélkül,
g)
a 0802 90 50 KN-kód alá tartozó fenyődió,
h)
a 0910 20 KN-kód alá tartozó sáfrány.”;
(3)
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
Az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Az e fejezetben előírt jelölési információkat a csomagolás egyik oldalán jól látható helyen, olvashatóan kell feltüntetni, vagy kitörölhetetlenül közvetlenül a csomagolási egységre nyomtatva, vagy egy címkén, amely a csomagolási egység szerves része vagy a csomagolási egységhez van rögzítve.”
b)
A cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:
„(3) A 97/7/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (39) 2. cikke (1) bekezdése szerinti távollevők között kötött szerződések esetében a forgalmazási minőségszabványoknak való megfelelés érdekében a jelölési információknak még a vásárlás befejezését megelőzően rendelkezésre kell állniuk.
(4) A számlákon és kísérő dokumentumokon - kivéve a fogyasztónak szánt elismervényt - fel kell tüntetni a termékek nevét és származási országát, adott esetben - ha a termékspecifikus forgalmazási minőségszabvány megköveteli - a minőségi osztályt, fajtát vagy kereskedelmi típust, vagy azt a tényt, hogy a terméket feldolgozásra szánták.
(4)
Az 5. és a 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„5. cikk
Jelölési információk a kiskereskedelmi szakaszban
A kiskereskedelmi szakaszban az e fejezetben előírt jelölési információknak olvashatónak és feltűnőnek kell lenniük. A termékeket értékesítésre kínálhatják, feltéve, hogy a kiskereskedő a termék mellett jól láthatóan, olvashatóan, a fogyasztót nem félrevezető módon feltünteti a származási országra és - adott esetben - a minőségi osztályra és a fajtára vagy kereskedelmi típusra vonatkozó jelölési információkat.
A 2000/13/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben (40) említett előre csomagolt termékek esetében fel kell tüntetni a nettó tömeget az összes egyéb, a forgalmazási minőségszabványokban meghatározott információ mellett. Mindazonáltal a darabszámra árusított termékek esetében a nettó tömeg feltüntetése nem követelmény, amennyiben a termékek darabszáma tisztán látható és kívülről könnyen megszámolható, vagy ha a darabszám fel van tüntetve a címkén.
6. cikk
Kevert csomagolású termékek
(1) A legfeljebb öt kilogramm nettó tömegű, különböző gyümölcsök és zöldségek keverékét tartalmazó csomagolási egységek értékesítése megengedett, feltéve, hogy:
a)
a termékek egységes minőségűek, és mindegyik termék megfelel a vonatkozó termékspecifikus forgalmazási minőségszabványoknak vagy - az adott termékre vonatkozó termékspecifikus forgalmazási minőségszabvány hiányában - az általános forgalmazási minőségszabványnak,
b)
a csomagolási egység e fejezetnek megfelelően van jelölve, és
c)
a kevert csomagolású termék nem vezeti félre a fogyasztót.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában előírt követelményeket nem kell alkalmazni azokra a kevert csomagolású termékekre, amik nem az 1234/2007/EK rendelet 1. cikkében meghatározott gyümölcs- és zöldségágazati termékekből állnak.
(3) Ha a kevert csomagolású terméket alkotó gyümölcsök és zöldségek több tagállamból vagy harmadik országból származnak, a származási országok teljes nevét értelemszerűen az alábbi elnevezések egyikével lehet helyettesíteni:
a)
»az Európai Közösségből származó gyümölcs- és zöldségfélékből készült kevert csomagolású termék«,
b)
»nem az Európai Közösségből származó gyümölcs- és zöldségfélékből készült kevert csomagolású termék«,
c)
»az Európai Közösségből és az Európai Közösségen kívüli országokból származó gyümölcs- és zöldségfélékből készült kevert csomagolású termék«,
(5)
A 7. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„7. cikk
Hatály
Ez a fejezet megállapítja a megfelelőségi ellenőrzésekre vonatkozó szabályokat, azaz a gyümölcsöknek és zöldségeknek az e fejezet rendelkezései szerint, a forgalmazás minden szakaszában végrehajtott, az e címben és az 1234/2007/EK rendelet 113. és 113a. cikkében szereplő forgalmazási minőségszabványoknak és más rendelkezéseknek a betartására irányuló ellenőrzésekre vonatkozó szabályokat.”;
(6)
A 8. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
a)
A b) pont helyébe a következő szöveg lép:
„b)
az 1234/2007/EK rendelet 113a. cikke (4) bekezdésének alkalmazásáért felelős ellenőrző szervet vagy szerveket, a továbbiakban: »az ellenőrző szervek«.”
b)
A bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:
„Az első albekezdésben előírt koordináló hatóságok és ellenőrző szervek lehetnek állami vagy magán jellegűek. Mindazonáltal a tagállam mindkét esetben felel értük.”;
(7)
A 9. cikk a következőképpen módosul:
a)
Az (1) bekezdés második albekezdése helyébe a következő albekezdések lépnek:
„A tagállamok ehhez más célra létrehozott adatbázist vagy adatbázisokat is használhatnak.
»Kereskedő«: minden olyan természetes vagy jogi személy:
a)
aki a forgalmazási minőségszabványok hatálya alá tartozó gyümölcsöt vagy zöldséget birtokol, azzal a szándékkal,
i.
hogy bemutassa vagy eladásra kínálja,
ii.
értékesítse, vagy
iii.
bármilyen módon forgalomba hozza, vagy
b)
aki a forgalmazási minőségszabványok hatálya alá tartozó gyümölccsel vagy zöldséggel kapcsolatos, az a) pont i., ii. és iii. alpontjában meghatározott tevékenységek egyikét ténylegesen folytatja.
A harmadik albekezdés a) pontjának i., ii. és iii. alpontjában meghatározott tevékenységek a következők:
a)
az interneten keresztül vagy más módon történő távértékesítés,
b)
a természetes vagy jogi személy által, maga vagy harmadik személy nevében folytatott, ennek megfelelő tevékenységek, és
c)
a Közösségben vagy/és harmadik országba irányuló export és/vagy harmadik országból származó import keretében folytatott, ennek megfelelő tevékenységek.”;
b)
A (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„b)
olyan természetes vagy jogi személyek, akiknek a zöldség- és gyümölcságazatban végzett tevékenysége áruszállításra, vagy kiskereskedelmi értékesítésére korlátozódik.”;
c)
A (3) és (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(3) Ahol az adatbázist több elkülönülő elemből állítják össze, a koordináló hatóság biztosítja, hogy az adatbázis, annak elemei és azok frissítése egységes legyen. Az adatbázist elsősorban a megfelelőségi ellenőrzések során összegyűjtött információk felhasználásával kell frissíteni.
(4) Ez az adatbázis minden kereskedőre vonatkozóan tartalmazza a nyilvántartási számot, nevet, címet, a kereskedőnek a 10. cikk (2) bekezdésében említett kockázati kategóriák valamelyikébe való besorolásához szükséges információt, különösen az értékesítési láncban elfoglalt helyét, a kereskedő jelentőségére vonatkozó információt, az egyes kereskedők korábbi ellenőrzései során tett megállapításokra vonatkozó információkat, csakúgy, mint bármely egyéb, az ellenőrzésekhez szükségesnek tartott információt, például a forgalmazási minőségszabványoknak való megfeleléssel kapcsolatos minőségbiztosítási rendszer vagy önellenőrzési rendszer meglétét. Az adatbázist főként a megfelelőségi ellenőrzések során összegyűjtött információk felhasználásával kell frissíteni.”;
(8)
A II. cím II. fejezetének 2. szakasza helyébe a következő szöveg lép:
„2. szakasz
A tagállamok által végrehajtott megfelelőségi ellenőrzések
10. cikk
Megfelelőségi ellenőrzések
(1) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a megfelelőségi ellenőrzésekre szelektív módon, kockázatelemzés alapján és megfelelő időközönként kerüljön sor az e címben és az 1234/2007/EK rendelet 113. és 113a. cikkében szereplő forgalmazási minőségszabványoknak és más rendelkezéseknek a megfelelő betartása érdekében.
A kockázatelemzési feltételek között szerepel a 13. cikk alapján elismert, megfelelőségi ellenőrzéseket végző harmadik ország illetékes hatósága által kiállított, a 12a. cikkben előírt megfelelőségi igazolás megléte. Az ilyen igazolás meglétét a megfelelőség szempontjából kockázatcsökkentő tényezőnek kell tekinteni.
A kockázatelemzési feltételek között ezen kívül szerepelhet még:
a)
a termék megnevezése, termelési időszak, a termék ára, időjárási feltételek, csomagolási és árukezelési műveletek, tárolási feltételek, származási ország, szállítóeszköz vagy a tétel nagysága;
b)
a kereskedők mérete, az értékesítési láncban elfoglalt helyük, forgalmuk volumene vagy értéke, termékskálájuk, szállítási terület vagy a tevékenység típusa (például tárolás, osztályozás, csomagolás vagy értékesítés);
c)
A korábbi ellenőrzések eredményei, beleértve a feltárt hiányosságok számát és típusát, a forgalmazott termékek általános minőségét és a használt technikai eszközök szintjét;
d)
a kereskedő által használt, a forgalmazási minőségszabványoknak való megfeleléssel kapcsolatos minőségbiztosítási rendszernek vagy önellenőrzési rendszernek a megbízhatósága;
e)
az ellenőrzés helye, megjelölve különösen, hogy ez a hely a termék Közösségbe való belépésének helye vagy a csomagolás, illetve tárolás helye-e;
f)
minden egyéb információ, amely a megfelelés hiányának kockázatára utalhat.
(2) A kockázatelemzés a 9. cikkben meghatározott kereskedői adatbázisban található információkon alapul, és a kereskedőket kockázati kategóriákba sorolja.
A tagállamok előre meghatározzák a következőket:
a)
a tételek megfelelési kockázatelemzésének feltételei;
b)
az egyes kockázati kategóriák kockázatelemzése alapján a kereskedők vagy tételek és/vagy mennyiségek minimális aránya, amelyeket megfelelőségi ellenőrzésnek kell alávetni.
A tagállamok kockázatelemzés alapján eldönthetik, hogy alávetik-e szelektív ellenőrzésnek azokat a termékeket, amelyekre nem vonatkoznak termékspecifikus forgalmazási minőségszabványok.
(3) Ha az ellenőrzések jelentős szabálytalanságokat tárnak fel, a tagállamok növelik a kereskedőkre, termékekre, eredetre vagy egyéb paraméterekre vonatkozó ellenőrzések gyakoriságát.
(4) A kereskedőknek az ellenőrző szerveket el kell látniuk minden olyan információval, amelyet az említett szervek a megfelelőségi ellenőrzések megszervezése és elvégzése szempontjából szükségesnek ítélnek.
11. cikk
Elismert kereskedők
(1) A tagállamok engedélyezhetik a legalacsonyabb kockázati kategóriába sorolt és a forgalmazási minőségszabványoknak való megfelelőség garanciáival rendelkező kereskedőknek, hogy a feladás szakaszában a II. mellékletben szereplő mintát használják az egyes csomagolási egységek címkézéséhez, és/vagy aláírják a 12a. cikkben meghatározott megfelelőségi igazolást.
(2) Az engedély legalább egyéves időszakra szól.
(3) A lehetőséggel élő kereskedők:
a)
olyan ellenőrző személyzettel rendelkeznek, akik a tagállam által jóváhagyott képzésben részesültek;
b)
a termék előkészítéséhez és csomagolásához megfelelő felszereléssel rendelkeznek;
c)
kötelezettséget vállalnak arra, hogy az általuk feladott árukra elvégzik a megfelelőségi ellenőrzést, és nyilvántartást vezetnek az összes elvégzett ellenőrzésről.
(4) Ha egy elismert kereskedő már nem felel meg a tagállami engedély követelményeinek, a tagállam az engedélyt visszavonja.
(5) Az (1) bekezdés rendelkezéseinek sérelme nélkül az elismert kereskedők a készletek kimerüléséig tovább használhatják a 2009. június 30-án e rendeletnek megfelelő mintákat.
A kereskedőknek 2009. július 1-je előtt odaítélt engedélyek az abban meghatározott időpontig érvényesek maradnak.
12. cikk
A nyilatkozatok vámhatóság általi elfogadása
(1) A vámhatóságok csak akkor fogadhatják el a termékspecifikus forgalmazási minőségszabványok hatálya alá tartozó termékek kivitelére és/vagy szabad forgalomba bocsátására vonatkozó nyilatkozatot, ha:
a)
az áru rendelkezik megfelelőségi igazolással (vizsgálati bizonyítvány), vagy
b)
az illetékes ellenőrző szerv tájékoztatta a vámhatóságot arról, hogy az adott tételek rendelkeznek megfelelőségi igazolással, vagy
c)
az illetékes ellenőrző szerv tájékoztatta a vámhatóságot arról, hogy az adott tételekre nem bocsátott ki megfelelőségi igazolást, mert a 10. cikk (1) bekezdésében előírt kockázatelemzés alapján az említett tételeket nem szükséges ellenőrizni.
Ezek a rendelkezések a tagállamok által a 10. cikk szerint elvégezhető megfelelőségi ellenőrzések sérelme nélkül alkalmazandók.
(2) Az (1) bekezdést kell alkalmazni az I. mellékletben meghatározott általános forgalmazási minőségszabvány hatálya alá tartozó termékekre, valamint a 3. cikk (1) bekezdésének a) pontjában előírt termékekre, ha az érintett tagállam a 10. cikk (1) bekezdése szerinti kockázatelemzés alapján ezt szükségesnek ítéli.
12a. cikk
Megfelelőségi igazolás
(1) Bármely illetékes hatóság igazolást állíthat ki annak tanúsítására, hogy az adott termék megfelel a vonatkozó forgalmazási minőségszabványnak. Az illetékes hatóságok által a Közösségben használandó igazolás mintát a III. melléklet mutatja be.
A 13. cikk (4) bekezdésében említett harmadik országok ehelyett használhatják a saját igazolásukat, feltéve, hogy a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az tartalmazza legalább a Közösségi igazolással egyenértékű információkat. A Bizottság az általa megfelelőnek ítélt módon közzéteszi az említett, harmadik országok által használt igazolások mintáit.
(2) Az igazolásokat eredeti aláírással papír alapon, vagy elektronikus aláírással ellátott, ellenőrzött elektronikus formátumban lehet kibocsátani.
(3) Minden igazolást az illetékes hatóság bélyegzőjével és az arra felhatalmazott személynek vagy személyeknek az aláírásával kell ellátni.
(4) A igazolásokat a Közösség (legalább egy) hivatalos nyelvén kell kiállítani.
(5) Minden igazoláson sorszámot kell feltüntetni, amely lehetővé teszi az azonosítást. Az illetékes hatóság minden kibocsátott igazolás egy példányát megtartja.
(6) Az (1) bekezdés első albekezdése rendelkezéseinek sérelme nélkül a tagállamok a készletek kimerüléséig tovább használhatják a 2009. június 30-án e rendeletnek megfelelő megfelelőségi igazolásokat.”
(9)
A 13. cikk a következőképpen módosul:
a)
Az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Valamely harmadik ország kérésére a Bizottság az 1234/2007/EK rendelet 195. cikke (2) bekezdésében megállapított eljárásnak megfelelően jóváhagyhatja a Közösségbe irányuló behozatalt megelőzően az említett harmadik ország által elvégzett egyedi megfelelőségi ellenőrzéseket.”
b)
A (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(4) Az e cikk alapján jóváhagyott - megfelelőségi ellenőrzéseket végző - országok listáját, valamint az érintett termékeket a IV. melléklet tartalmazza.
A Bizottság az általa megfelelőnek ítélt módon közzéteszi az érintett kapcsolattartó hatóságoknak és ellenőrző szerveknek az adatait.”
(10)
A 14. cikket el kell hagyni.
(11)
A 15. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„15. cikk
Az elismerés felfüggesztése
A Bizottság felfüggesztheti az ország elismerését, ha úgy találja, hogy a tételek és/vagy a mennyiségek jelentős részében az áruk nem felelnek meg a harmadik ország ellenőrző szervei által kibocsátott megfelelőségi igazolásban szereplő információknak.”
(12)
A 16., 17. és 18. cikket el kell hagyni.
(13)
A II. cím II. fejezetének 4. szakaszát el kell hagyni.
(14)
A 20. cikk a következőképpen módosul:
a)
A (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Ha az ellenőrök úgy találják, hogy az áruk megfelelnek a forgalmazási minőségszabványoknak, az ellenőrző szerv kibocsáthatja a III. mellékletben meghatározott megfelelőségi igazolást.”
b)
A (3) bekezdés harmadik albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„Ha valamely ellenőrző szerv elfogadja egy kereskedő arra vonatkozó kérését, hogy az árut egy másik tagállamban, hozza összhangba a forgalmazási minőségszabványokkal, mint amelyben az áru nem megfelelőségét megállapították, a kereskedő értesíti a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes ellenőrző szervét a nem megfelelő tételről. Az erről szóló jelentés másolatát a megfelelőség hiányát megállapító tagállam elküldi a többi érintett tagállamnak, köztük a szabványoknak nem megfelelő tétel rendeltetési helye szerinti tagállamnak.”
c)
A (4) bekezdést el kell hagyni.
(15)
A II. cím II. fejezete a következő szakasszal egészül ki:
„6. szakasz
Adatszolgáltatás
20a. cikk
Adatszolgáltatás
(1) Az a tagállam, amelynek a területén a másik tagállamból származó szállítmányról megállapították, hogy nem felel meg a forgalmazási minőségszabványoknak olyan hibák vagy minőségromlás miatt, amelyet már a csomagolás során fel lehetett volna fedezni, haladéktalanul értesíti a Bizottságot és a feltehetőleg érintett tagállamok hatóságait.
(2) Az a tagállam, amelynek a területén a másik tagállamból származó áru szabad forgalomba bocsátását elutasították azért, mert nem felelt meg a forgalmazási minőségszabványoknak, haladéktalanul értesíti a Bizottságot, a feltehetőleg érintett tagállamok hatóságait és a IV. mellékletben felsorolt, érintett harmadik országokat.
(3) A tagállamok közlik a Bizottsággal az ellenőrző és kockázatelemzési rendszerükre vonatkozó rendelkezéseiket. Az említett rendszerek bármilyen későbbi módosításáról szintén tájékoztatják a Bizottságot.
(4) A tagállamok közlik a Bizottsággal és a többi tagállammal az adott év során a forgalmazás minden egyes szakaszában elvégzett ellenőrzések összesített eredményeit az azt következő év június 30-ig.
(5) Az adatszolgáltatás a Bizottság által előírt módon történik.”
(16)
Az I. melléklet helyébe e rendelet I. mellékletének szövege lép.
(17)
A II. melléklet helyébe e rendelet II. mellékletének szövege lép.
(18)
A III. melléklet helyébe e rendelet III. mellékletének szövege lép.
(19)
A IV. melléklet A. részének címét, valamint B. és C. részét el kell hagyni.
(20)
Az V. mellékletet el kell hagyni.
(21)
A VI. melléklet helyébe e rendelet IV. mellékletének szövege lép.
2. cikk
Hatályon kívül helyezés
Az 1292/81/EGK, a 2213/83/EGK, az 1591/87/EGK, az 1677/88/EGK, a 831/97/EK, a 2288/97/EK, a 963/98/EK, a 730/1999/EK, az 1168/1999/EK, az 1455/1999/EK, a 2377/1999/EK, a 2561/1999/EK, a 2789/1999/EK, a 790/2000/EK, a 851/2000/EK, a 175/2001/EK, a 912/2001/EK, az 1508/2001/EK, az 1543/2001/EK, az 1615/2001/EK, az 1799/2001/EK, a 2396/2001/EK, a 843/2002/EK, az 1284/2002/EK, az 1466/2003/EK, az 1757/2003/EK, a 85/2004/EK, a 86/2004/EK, a 214/2004/EK, az 1673/2004/EK, az 1861/2004/EK, az 1862/2004/EK, az 1863/2004/EK és a 634/2006/EK rendelet hatályát veszti.
3. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2009. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2008 december 5-én.