Az Európai Parlament és a Tanács 2001/45/EK irányelve
(2001. június 27.)
a munkavállalók által a munkájuk során használt munkaeszközök biztonsági és egészségvédelmi minimumkövetelményeiről szóló 89/655/EGK tanácsi irányelv (második egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikkének (1) bekezdése értelmében) módosításáról
(EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 137. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a Bizottságnak a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára [1],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],
a Régiók Bizottságával folytatott egyeztetést követően,
a Szerződés 251. cikkében említett eljárásnak megfelelően [3],
mivel:
(1) A Szerződés 137. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy a Tanács irányelvek útján minimumkövetelményeket fogadjon el azért, hogy különösen a munkakörnyezet tekintetében a munkavállalók biztonsága és egészsége védelmének fokozottabb biztosítása érdekében javításokat ösztönözzön.
(2) Az említett cikk értelmében ezeknek az irányelveknek kerülniük kell az olyan közigazgatási, pénzügyi és jogi korlátozások előírását, amelyek gátolnák a kis- és középvállalkozások alapítását és fejlődését.
(3) A munkahelyi biztonság, higiénia és egészség fejlesztése olyan cél, amely nem rendelhető alá pusztán gazdasági szempontoknak.
(4) A munkavállalók egészségének és biztonságának garantálásához elengedhetetlen az esetenként a magasban végzett munkákhoz használt eszközök egészségvédelmi és biztonsági színvonalának javítására szolgáló minimumkövetelmények betartása.
(5) A Szerződés 137. cikkének (2) bekezdése értelmében elfogadott rendelkezések nem akadályozzák a tagállamokat, hogy a munkafeltételek védelmére vonatkozóan a Szerződéssel összeegyeztethető szigorúbb intézkedéseket tartsanak hatályban vagy vezessenek be.
(6) A magasban végzett munka során a munkavállalók egészsége és biztonsága olyan különösen súlyos kockázatnak, nevezetesen a magasból történő lezuhanás, illetve más súlyos munkahelyi balesetek kockázatának van kitéve, amelyek az összes baleset, különösen a halálos balesetek jelentős részét teszik ki.
(7) Az önálló vállalkozók és a munkáltatók, abban az esetben, ha saját maguk foglalkoztatási tevékenységet folytatnak, és személyesen használják az esetenként a magasban végzett munka végzésére szolgáló munkaeszközöket, veszélyeztethetik a munkavállalók egészségét és biztonságát.
(8) Az időszakos vagy helyileg változó építkezések biztonsági és egészségvédelmi minimumkövetelményeinek végrehajtásáról szóló, 1992. június 24-i 92/57/EGK tanácsi irányelv (nyolcadik egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikke (1) bekezdésének értelmében) [4] előírja az ezekbe a kategóriákba tartozó személyek számára többek között a 89/655/EGK irányelv 4. cikkének és I. mellékletének betartását [5].
(9) Azok a munkáltatók, akik esetenként magasban végzett munkát kívánnak végeztetni, kötelesek olyan munkaeszközt választani, amely megfelelő védelmet biztosít a magasból történő zuhanás kockázatával szemben.
(10) A zuhanás megelőzésére szolgáló kollektív védelmi intézkedések általában az egyedi védelmi intézkedéseknél nagyobb védelmet nyújtanak. A munkaeszközöket úgy kell megválasztani, hogy azok a munkaterület jellegétől függően alkalmasak legyenek a kockázatok elkerülésére, illetve kiküszöbölésére, és adott esetben ezenkívül különleges képzést és kiegészítő vizsgálatokat is folytatni kell.
(11) Az esetenként a magasban végzett munka végzése során leggyakrabban használt eszközök a létrák, az állványok és a kötelek, s ennek megfelelően az ilyen munkát végző munkavállalók biztonsága és egészsége jelentős mértékben függ ezeknek az eszközöknek a megfelelő használatától; ennek megfelelően meg kell határozni, hogyan tudják a munkavállalók ezeket az eszközöket a legbiztonságosabban használni; ennek megfelelően a munkavállalók számára megfelelő oktatást kell biztosítani.
(12) Ez az irányelv a legalkalmasabb eszköz a kitűzött célok elérésére, és nem lépi túl a cél eléréséhez szükséges mértéket.
(13) Ez az irányelv gyakorlati hozzájárulás a belső piac szociális dimenziójának megteremtéséhez.
(14) A tagállamok számára biztosítani kell az átmeneti időszak lehetőségét, hogy ezalatt számba vehessék azokat a sajátos problémákat, melyekkel a kis- és középvállalkozásoknak szembe kell nézniük,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 89/655/EGK irányelv II. melléklete az ezen irányelvhez csatolt szöveggel egészül ki.
2. cikk
(1) A tagállamok legkésőbb 2004. július 19-ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
A tagállamoknak a melléklet 4. szakaszának végrehajtását illetően az első albekezdésben említett naptól számított legfeljebb kétéves átmeneti időszak áll rendelkezésükre annak érdekében, hogy figyelembe vehessék az ezen irányelvnek különösen a kis- és középvállalkozások általi gyakorlati végrehajtásából származó különféle helyzeteket.
(2) Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
(3) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.
3. cikk
Ez az irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
4. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Luxembourgban, 2001. június 27-én.