A TANÁCS 431/2009/EK RENDELETE
(2009. május 18.)
a tagállamok fizetési mérlegéhez középtávú pénzügyi támogatási mechanizmus létrehozásáról szóló 332/2002/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 308. cikkére,
tekintettel a Bizottságnak a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára,
tekintettel az Európai Parlament véleményére (1),
tekintettel az Európai Központi Bank véleményére (2),
mivel:
(1)
A nemzetközi pénzügyi válság kiterjedése és intenzitása kihat az euroövezeten kívüli tagállamok középtávú közösségi pénzügyi támogatás iránti lehetséges igényére, és a 332/2002/EK tanácsi rendeletben (3) rögzítettek szerint a tagállamoknak nyújtható hitelek összegére vonatkozó felső határ jelentős, 25 milliárd EUR-ról 50 milliárd EUR-ra történő emelését teszi szükségessé.
(2)
A középtávú pénzügyi támogatás működése terén nemrég szerzett tapasztalatok fényében megállapítható, hogy szükséges a Bizottság és a 332/2002/EK rendelet végrehajtásában érintett tagállamok feladatainak és felelősségi körének tisztázása. Emellett a pénzügyi támogatás nyújtásának feltételeit a Bizottság és az érintett tagállam által kötött egyetértési megállapodásban kell részletesen rögzíteni.
(3)
Tisztázni kell a közösségi pénzügyi támogatás pénzügyi kezelése egyes vonatkozásainak szabályait. A működéssel összefüggő okokból az érintett tagállamot fel kell kérni arra, hogy a kapott pénzügyi támogatást a nemzeti központi bankjánál vezetett külön számlán helyezze el, és az esedékes összegeket az esedékesség időpontja előtt néhány nappal utalja át az Európai Központi Banknál vezetett számlára.
(4)
A kapott közösségi pénzügyi támogatás körültekintő kezelésének alapvető jelentősége van. Ezért - a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmánya 27. cikkének sérelme nélkül - e rendeletben rendelkezni kell arról, hogy az Európai Számvevőszék és az Európai Csalás Elleni Hivatal, amennyiben ezt szükségesnek ítéli, ellenőrzéseket folytathat a középtávú közösségi pénzügyi támogatásban részesült tagállamban, amiről már a megkötött hitelszerződések is rendelkeznek.
(5)
Ezért a 332/2002/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
(6)
E rendeletet azonnal alkalmazni kell valamennyi új hitelszerződésre és - módosítás esetén - a már megkötött hitelszerződésekre,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 332/2002/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
az 1. cikk (1) bekezdésében a második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„A mechanizmus alapján a tagállamoknak nyújtható hitelek rendelkezésre álló összegét 50 milliárd EUR tőkeösszegre kell korlátozni.”;
2.
a 3. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A középtávú pénzügyi támogatást kérelmező tagállam megvitatja a Bizottsággal pénzügyi szükségleteit, és kiigazítási programtervezetet nyújt be a Bizottságnak, valamint a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságnak. A Tanács az érintett tagállam helyzete és a kérelmét támogató kiigazítási program vizsgálatát követően főszabály szerint ugyanazon ülésen határoz:
a)
a hitel vagy megfelelő finanszírozási eszköz rendelkezésre bocsátásáról, annak összegéről és átlagos futamidejéről;
b)
a középtávú pénzügyi támogatáshoz kapcsolódó gazdaságpolitikai feltételekről, tekintettel a fenntartható fizetésimérleg-helyzet visszaállítására vagy biztosítására;
c)
a hitel vagy finanszírozási eszköz folyósítási technikájáról; annak felszabadítása vagy lehívása általában egymást követő részletekben történik úgy, hogy minden egyes részlet felszabadításához igazolni kell a program végrehajtása során elért eredményeket a kitűzött célokhoz viszonyítva.”;
3.
a szöveg a következő 3a. cikkel egészül ki:
„3a. cikk
A Bizottság és az érintett tagállam egyetértési megállapodást köt egymással, amelyben részletesen rögzítik a Tanács által a 3. cikk szerint megállapított feltételeket. A Bizottság megküldi az egyetértési megállapodást az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.”;
4.
az 5. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„5. cikk
A Bizottság minden szükséges intézkedést megtesz ahhoz, hogy a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal együttműködve rendszeres időszakonként ellenőrizze, hogy a közösségi támogatásban részesülő tagállam gazdaságpolitikája összhangban áll-e a kiigazítási programmal, a Tanács által a 3. cikk szerint megállapított, valamint a 3a. cikkben említett egyetértési megállapodásban foglalt bármely más feltétellel. E célból a tagállamok minden szükséges információt hozzáférhetővé tesznek a Bizottság számára, és teljes mértékben együttműködnek a Bizottsággal. Az ilyen ellenőrzés megállapításai alapján a Bizottság határoz a hitel további részleteinek felszabadításáról, miután a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság kinyilvánította véleményét.
A Tanács határoz az eredeti gazdaságpolitikai feltételek bármely kiigazításáról.”;
5.
a 7. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az érintett tagállam külön számlát nyit nemzeti központi bankjánál a kapott középtávú közösségi pénzügyi támogatás kezelésére. Az érintett tagállam emellett a megfelelő esedékességi nap előtt hét TARGET2 (4) üzleti nappal átutalja a hitel alapján esedékes tőkét és kamatot az Európai Központi Banknál vezetett számlára.
6.
a szöveg a következő cikkel egészül ki:
„9a. cikk
A Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmánya 27. cikkének sérelme nélkül az Európai Számvevőszék jogosult bármely pénzügyi ellenőrzést vagy vizsgálatot lefolytatni a középtávú közösségi pénzügyi támogatásban részesült tagállamokban, amelyet a támogatás kezelésével összefüggésben szükségesnek ítél. Így a Bizottság, az Európai Csalás Elleni Hivatalt is ideértve, jogosult arra, hogy tisztviselőit vagy megfelelő meghatalmazással rendelkező képviselőit az érintett tagállamba küldje bármely olyan technikai vagy pénzügyi ellenőrzés vagy vizsgálat elvégzésére, amelyet a középtávú közösségi pénzügyi támogatásban részesült tagállamokban a támogatással összefüggésben szükségesnek ítél.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2009. május 18-án.