A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
2006. december 22.
a belső elszámolóárral foglalkozó szakértői csoport létrehozásáról
(2007/75/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
mivel:
(1)
A Bizottság szolgálatai által készített „Társasági adó a belső piacon” c. elemzés (1) rámutatott a belső elszámolóárak miatt felmerülő adózási kérdések egyre nagyobb jelentőségére.
(2)
A Bizottság az „Egy akadálymentes belső piac felé - a vállalatok EU-n belüli tevékenységeire vonatkozó, konszolidált társasági adóalap létrehozására irányuló stratégia” c. közleményében (2) felismerte annak szükségét, hogy belső elszámolóárak szakterületén működő szakértők szaktudását vegye igénybe.
(3)
2002-ben nem hivatalosan megalakult az „EU közös transzferárfóruma”
(4)
Megalakulása óta az „EU közös transzferárfóruma” a tagállamok és a magánszféra hasznos vitafórumának bizonyult, arra indítva a Bizottságot, hogy két magatartási kódexet javasoljon, amelyeket a tagállamok a Tanácsban azóta el is fogadtak.
(5)
A fórummal kapcsolatos pozitív tapasztalat és az a tény, hogy a Bizottságnak folyamatosan szüksége van egy ilyen testületre, indokolttá teszi a fórum további munkájának hivatalos okmányban való megfogalmazását. Ezért szakértői csoportot kell létrehozni a belső elszámolóárak területén, és meg kell határozni annak feladatait és felépítését.
(6)
A transzferár-szakértői csoport transzferárak területén jártas kormány- és magánszférabeli szakértőkből áll.
(7)
A belső elszámolóárakkal foglalkozó szakértői csoport segíti és tanácsokkal látja el a Bizottságot a belső elszámolóárak kapcsán felmerülő adózási kérdésekben.
(8)
A 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozathoz (3) csatolt mellékletben megállapított bizottsági biztonsági szabályok sérelme nélkül meg kell állapítani azokat a szabályokat, amelyek szerint a tagok információkat hozhatnak nyilvánosságra.
(9)
A csoport tagjaival kapcsolatos személyes adatokat a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (4) megfelelően kell kezelni.
(10)
A határozat alkalmazását célszerű határozott időtartamhoz kötni. A Bizottság kellő időben megfontolja, indokolt-e ezt az időtartamot meghosszabbítani,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A belső elszámolóárakkal foglalkozó szakértői csoport
2007. március 1-jei hatállyal megalakul a belső elszámolóárakkal foglalkozó szakértői csoport (a továbbiakban: a csoport).
A csoport közismert neve: „Az EU közös transzferárfóruma”.
2. cikk
Feladatok
A csoport feladatai a következők:
-
platform létrehozása, ahol az üzleti és a nemzeti adóadminisztrációs szakemberek megvitathatják a belső elszámolóárak okozta problémákat, amelyek akadályozzák a Közösségen belüli, határokon átívelő üzleti tevékenységeket.
-
tanácsadás a Bizottság számára belső elszámolóárak kapcsán felmerülő adózási kérdésekben
-
a Bizottságnak nyújtott támogatás gyakorlati, az OECD iránymutatásaival (5) összhangban álló megoldások keresésében a belső elszámolóárakra vonatkozó, Közösségen belüli egységesebb szabályok alkamazásának céljával.
3. cikk
Konzultáció
1. A Bizottság a transzfer árképzéssel összefüggő bármely kérdésben tanácsot kérhet a csoporttól.
2. A csoport elnöke jelezheti a Bizottságnak, hogy egy meghatározott kérdésben kívánatos lenne a csoporttal konzultálni.
4. cikk
Tagság - kinevezés
1. A legfeljebb 43 tagból álló csoport a következőképpen épül fel:
a)
Tagállamonként egy képviselő.
b)
Legfeljebb 15 képviselő a magánszférából.
c)
Egy elnök.
2. A tagállamokat képviselő tagokat az érintett nemzeti hatóság nevezi ki. E tagok belső elszámolóárral kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó köztisztviselők.
3. A magánszférából érkező tagokat a Bizottság nevezi ki belső elszámolóárral kapcsolatos kérdésekben tapasztalattal és hozzáértéssel rendelkező szakértők közül.
4. A tagságra megfelelőnek bizonyuló de ki nem nevezett jelöltek várólistára kerülnek, amelyet a Bizottság a helyettesítésekkor való kinevezésekre használhatja.
5. A magánszférából érkező tagokat személyükben nevezik ki, és a Bizottságot külső befolyástól mentesen látják el tanáccsal.
6. Kellő időben értesíteniük kell a Bizottságot bármilyen összeférhetetlenségről, amely függetlenségüket károsan befolyásolhatja.
7. Az elnököt szintén a Bizottság nevezi ki.
8. A tagok hivatali ideje két év, amely a lejártakor meghosszabbítható. A tagok helyettesítésükig vagy hivatali idejük végéig maradnak hivatalban.
9. A tagok a hivatali idejük végéig terjedő időszakra a következő esetekben helyettesíthetők:
a)
a tag lemondása;
b)
a tag nem képes többé hatékonyan hozzájárulni a csoport tanácskozásaihoz;
c)
a tag nem felel meg a Szerződés 287. cikke rendelkezéseinek;
d)
a tag az (5) bekezdéssel ellentétben külső hatásoktól nem független;
e)
a tag a (6) bekezdéssel ellentétben elmulasztotta időben értesíteni a Bizottságot egy összeférhetetlenségről.
10. A személyükben kinevezett tagok nevét az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság honlapján közzéteszik. A tagok nevének összegyűjtését, feldolgozását és közzétételét a 45/2001/EK rendelet rendelkezéseinek megfelelően kell végrehajtani.
5. cikk
A csoport működése
1. A Bizottság egyetértésével és a csoport által meghatározott feladatkörrel a csoport alcsoportokat hozhat létre meghatározott kérdések megvizsgálására. Megbízatásuk teljesítésével az alcsoportokat fel kell oszlatni.
2. Amennyiben a Bizottság azt szükségesnek vagy hasznosnak ítéli, a Bizottság képviselője a napirenden szereplő témában járatos szakértőket vagy megfigyelőket hívhat meg a csoport munkájában vagy az alcsoport munkájában és tanácskozásain való részvételre.
Nevezetesen a tagjelölt országok képviselőit és az OECD titkárságát is meghívhatják megfigyelőnek.
3. A csoport vagy alcsoport munkájában vagy tanácskozásain való részvétel keretében szerzett információk nem terjeszthetők, amennyiben a Bizottság véleménye szerint ezen információk bizalmas kérdésekkel kapcsolatosak.
4. A csoport és annak alcsoportjai a Bizottság által megállapított módon és időben rendes körülmények között a Bizottság hivatali helyiségeiben üléseznek. A titkársági feladatokat a Bizottság látja el.
5. A megbeszélésekben érdekelt bizottsági tisztviselők részt vehetnek ezeken az üléseken.
6. A csoport a Bizottság által elfogadott eljárásiszabályzat-minta alapján fogadja el eljárási szabályzatát.
7. A Bizottság szolgálatai az adott dokumentum eredeti nyelvén az interneten (6) közzétehetik a csoport összefoglalóit, megállapításait, részmegállapításait és munkadokumentumait.
6. cikk
Költségtérítés
A csoport tevékenységének keretében a tagok, szakértők és megfigyelők utazási, illetve adott esetben ellátási költségeit a Bizottság a külső szakértők költségtérítéséről szóló szabályainak megfelelően megtéríti.
A tagok, szakértők és megfigyelők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások azon éves költségvetés keretein belül téríthetők meg, amelyet a Bizottság illetékes osztálya különített el a csoport tevékenységére.
7. cikk
Lejárat
Ez a határozat 2011. március 31-ig marad hatályban.
Kelt Brüsszelben, 2006. december 22-én.