A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2007. szeptember 28.)
a tenyészsertés-állományban a Salmonella spp. előfordulására vonatkozó, a tagállamokban végrehajtandó felméréshez a Közösség részéről történő pénzügyi hozzájárulásról
(az értesítés a C(2007) 4434. számú dokumentummal történt)
(2007/636/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 1990. június 26-i 90/424/EGK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 20. cikkére,
mivel:
(1)
A 90/424/EGK határozat eljárásokat állapít meg a konkrét állat-egészségügyi intézkedésekhez - köztük műszaki és tudományos intézkedésekhez - való közösségi pénzügyi hozzájárulás szabályozására. A határozat előírja, hogy a Közösség tegye meg a közösségi állat-egészségügyi jogszabályok kidolgozásához vagy az állat-egészségügyi oktatás és képzés kidolgozásához szükséges műszaki és tudományos intézkedéseket, illetve segítse a tagállamokat ilyen intézkedések meghozatalában.
(2)
A szalmonella és egyéb meghatározott, élelmiszerből származó zoonózis-kórokozók ellenőrzéséről szóló, 2003. november 17-i 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 4. cikke és I. melléklete értelmében közösségi célkitűzéseket kell meghatározni a tenyészsertés-állományok szalmonellafertőzöttségének csökkentésére.
(3)
Az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA) zoonózissal kapcsolatos adatokat gyűjtő munkacsoportja 2007. április 30-án jelentést fogadott el a tenyészsertés-állományban a szalmonella előfordulására vonatkozó alapfelmérés műszaki előírásaira vonatkozó javaslatról (3) (a továbbiakban: EFSA-jelentés).
(4)
A közösségi cél meghatározása érdekében a tagállamok szalmonellával fertőzött tenyészsertés-gazdaságainak százalékos arányára vonatkozó összehasonlítható adatok szükségesek. Ilyen információ nem áll rendelkezésre, ezért olyan, a megadott időszakra kiterjedő, külön felmérést kell végezni a tenyészsertések szalmonellafertőzöttségének megállapítására, mely figyelembe veszi a lehetséges szezonális változásokat. A felmérésnek az EFSA jelentésén kell alapulnia.
(5)
Az EFSA jelentése a gazdaságon belül előforduló fertőzöttség jelenlétének becsléséhez további mintavételt javasol. A mintavételt több tagállamban kell elvégezni, melyek földrajzilag megfelelően tükrözik a Közösségen belüli különböző helyzetet.
(6)
A felmérés célja a közösségi állat-egészségügyi jogszabályok kidolgozásához szükséges műszaki információk biztosítása. Mivel a tagállamok tenyészsertéseinek szalmonellafertőzöttségére vonatkozó összehasonlító adatok összegyűjtése kiemelkedő jelentőséggel bír, a Közösség pénzügyi hozzájárulást biztosít a tagállamok számára a felmérés megadott követelményeinek teljesítéséhez. A laboratóriumi vizsgálatok során felmerülő összes költséget indokolt megtéríteni egy adott összeghatárig. Az egyéb felmerülő költségekre vonatkozóan - mintavétel, utazás, adminisztráció stb. - nem igényelhető közösségi pénzügyi hozzájárulás.
(7)
A Közösség pénzügyi hozzájárulásának feltétele, hogy a felmérést a vonatkozó közösségi jogszabályoknak megfelelően végezzék el, emellett pedig bizonyos egyéb feltételeknek is meg kell felelnie.
(8)
A Közösség pénzügyi hozzájárulása azzal a feltétellel folyósítható, hogy az előírt tevékenységeket ténylegesen végrehajtották, és hogy az illetékes hatóságok az előírt határidőn belül átadták az összes szükséges információt.
(9)
A hatékony ügyvitel érdekében a közösségi pénzügyi hozzájárulás céljából benyújtott kiadásokat euróban kell megadni. A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelettel (4) összhangban a nem euróban felmerülő kiadásokra alkalmazott átváltási árfolyamnak az Európai Központi Bank által annak a hónapnak az első napja előtti utolsó kereskedelmi napon jegyzett árfolyamnak kell lennie, amely hónapban a tagállam benyújtotta a kérelmet.
(10)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy és hatály
Ez a határozat megállapítja a Salmonella spp. tenyészsertés-állományban való előfordulására vonatkozó, a Közösségben lévő gazdaságokban vett mintán elvégzendő, a tagállamokban végrehajtandó alapfelméréshez (a továbbiakban: felmérés) történő közösségi pénzügyi hozzájárulásra vonatkozó szabályokat.
A felmérés eredményei segítségével a 2160/2003/EK rendelet 4. cikkében előírtaknak megfelelően meg kell határozni a közösségi célokat és meg kell állapítani a legmegfelelőbb módszert a célok tekintetében elért előrelépés jövőbeni értékelésére.
2. cikk
Fogalommeghatározás
E határozat alkalmazásában az „illetékes hatóság” a tagállam által a 2160/2003/EK rendelet 3. cikkének megfelelően kijelölt hatóságot vagy hatóságokat jelenti.
3. cikk
A felmérés hatálya
(1) A tagállamok elvégzik a tenyészsertés-állományban a gazdaságok szintjén a Salmonella spp. előfordulására irányuló felmérést az I. melléklettel összhangban.
(2) A felmérés a 2008. január 1-jétől kezdődő egyéves időszakot vizsgálja.
4. cikk
Mintavétel és elemzés
A mintavételt és az elemzést az illetékes hatóság végzi vagy annak felügyelete alatt végzik, az I. mellékletben megadott műszaki előírások szerint.
5. cikk
A közösségi pénzügyi hozzájárulás feltételei
(1) Az elemzés költségeihez a közösségi pénzügyi hozzájárulás a tagállamok számára a II. mellékletben a társfinanszírozásra megállapított felső összértékig adható meg a felmérés időtartamára.
(2) Az (1) bekezdésben említett közösségi pénzügyi hozzájárulás akkor adható meg a tagállamnak, ha a felmérést a közösségi jog vonatkozó rendelkezéseinek - beleértve a versenyjogi és közbeszerzési szabályokat is - megfelelően hajtja végre, valamint teljesíti a következő feltételeket:
a)
a felmérés végrehajtásához szükséges törvények, rendeletek és közigazgatási rendelkezések legkésőbb 2008. január 1-ig hatályba lépnek;
b)
a tagállam legkésőbb 2008. május 31-ig benyújt a Bizottsághoz egy, az I. melléklet 5.1. pontjában felsorolt információkat tartalmazó, a 2008. január 1-je és 2008. március 31-e közötti időszakra vonatkozó, az elért haladásról szóló jelentést;
c)
a tagállam legkésőbb 2009. február 28-ig benyújt a Bizottsághoz egy zárójelentést a felmérés végrehajtásáról, a tagállamnál az elemzések kapcsán felmerült költségek igazolásával együtt, valamint a 2008. január 1-je és 2008. december 31-e közötti időszak során elért eredményekről;
d)
a felmérés eredményes végrehajtása.
A (2) bekezdés c) pontjában említett felmerült költségek igazolásának legalább a III. mellékletben meghatározott információkat tartalmaznia kell.
(3) Ha a (2) bekezdés c) pontjában említett zárójelentés benyújtása nem történik meg, akkor a kifizetendő közösségi pénzügyi hozzájárulás arányosan csökken a következőképpen: a teljes összeg 25 %-ával 2009. március 31-ig, 50 %-ával 2009. április 30-ig és 100 %-ával 2009. május 31-ig.
6. cikk
A megtérítendő összegek felső határa
A felmérésbe tartozó elemzések költségeinek megtérítéseként a tagállamok számára fizetendő közösségi pénzügyi hozzájárulás nem haladhatja meg a következő felső határértékeket:
a)
a Salmonella spp. bakteriológiai kimutatásához vizsgálatonként 20 EUR;
b)
a megfelelő izolátumok szerotipizálásához vizsgálatonként 30 EUR.
7. cikk
Az adatok összegyűjtése, értékelés és jelentés
(1) A 2003/99/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (5) 9. cikke (1) bekezdésének megfelelően az éves nemzeti jelentés elkészítéséért felelős illetékes hatóság feladata a felmérés eredményeinek összegyűjtése és értékelése.
(2) A Bizottság a nemzeti adatokat és az (1) bekezdésben említett értékelést továbbítja az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóságnak, amely megvizsgálja azokat.
(3) A nemzeti adatokat és eredményeket a titkosságot biztosító formában kell nyilvánosságra hozni.
8. cikk
A kiadásokra alkalmazott átváltási árfolyam
Ha a tagállamnál a kiadás nem euróban merül fel, akkor az érintett tagállam átváltja azt euróra, az Európai Központi Bank által annak a hónapnak az első napja előtti utolsó kereskedelmi napon jegyzett árfolyamon, amely hónapban a tagállam benyújtja a közösségi pénzügyi hozzájárulásra irányuló kérelmet.
9. cikk
Alkalmazás
Ezt a határozatot 2008. január 1-jétől kell alkalmazni.
10. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2007. szeptember 28-án.