A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2005. január 21.)
dekontaminálás céljára peszticidek és a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok által szennyezett talaj behozatala tekintetében a 2000/29/EK tanácsi irányelv bizonyos rendelkezéseitől való átmeneti eltérés megállapításának a tagállamok számára történő engedélyezéséről
(az értesítés a B(2005) 92. számú dokumentummal történt)
(2005/51/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 15. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2000/29/EK irányelv értelmében egyes harmadik országokból származó talaj nem hurcolható be a Közösség területére.
(2)
Az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) az elavult és nemkívánatos peszticidek megelőzésével és hasznosításával kapcsolatos programot irányít, amelynek célja, hogy segítse a fejlődő országokat a raktárokban felhalmozódott elavult peszticidek és az ezen termékek által szivárgás következtében szennyezett talaj azonosításában és megsemmisítésében. Ezenkívül két, jogilag kötelező erejű nemzetközi okmány keretében kerül sor a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok előállításának, felhasználásának és kibocsátásának irányítására, valamint az ezeket az anyagokat tartalmazó hulladék biztonságos kezelésére az emberi egészségnek és a környezetnek ezektől az anyagoktól való védelme céljából. Mivel a fejlődő országok és az átalakuló gazdaságú országok nem mindig rendelkeznek a raktárkészletük és a szennyezett talaj biztonságos megsemmisítésére vagy újrafeldolgozására alkalmas megfelelő létesítményekkel, nemzetközi egyezmények és programok rendelkeznek az ilyen talaj kezelő létesítménybe történő elszállításáról azzal a céllal, hogy ott feldolgozásra vagy megsemmisítésre kerüljön.
(3)
A fent említett program értelmében a talajt a Veszélyes áruk nemzetközi tengerészeti kódexében (a továbbiakban: IMDG-kódex) leírtak betartásával kell csomagolni és címkézni, és csak az Egyesült Nemzetek Szervezete által jóváhagyott konténereket lehet használni. Az elszállításnak az IMDG-kódexszel, valamint az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről szóló 259/93/EGK tanácsi rendelettel (2) összhangban kell történnie.
(4)
A Bizottság úgy véli, hogy nincs veszélye a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezetek elterjedésének, amennyiben a talajt a hulladékok égetéséről szóló 2000/76/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek (3) megfelelő, veszélyes hulladékok égetését végző égetőműben kezelik, ily módon biztosítva, hogy a peszticid- vagy a környezetben tartósan megmaradó szervesszennyezőanyag-tartalom megsemmisül vagy visszafordíthatatlanul átalakul.
(5)
A tagállamok számára ezért korlátozott időszakra és különleges feltételek mellett engedélyezni kell eltérés megállapítását, és az ilyen szennyezett talaj behozatalát.
(6)
Az eltérés megállapítására vonatkozó engedélyt meg kell szüntetni, ha bebizonyosodik, hogy az e határozatban rögzített különleges feltételek nem elégségesek a károsító szervezetek Közösségbe való behurcolásának megakadályozására, vagy ezeket nem tartják be.
(7)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növény-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok számára engedélyezett a 2000/29/EK irányelv 4. cikke (1) bekezdésétől való eltérés megállapítása az irányelv III. melléklete A. része 14. pontjában említett tilalmak tekintetében, valamint a 2000/29/EK irányelv 5. cikke (1) bekezdésétől való eltérés az irányelv IV. melléklete A. része I. szakasza 34. pontjában említett különleges követelmények tekintetében az egyes harmadik országokból származó talaj vonatkozásában.
Az első bekezdésben említett, eltérés megállapítására vonatkozó engedély a mellékletben meghatározott különleges feltételekhez kapcsolódik, és csak olyan talaj vonatkozásában alkalmazható, amelyet 2005. március 1. és 2007. február 28. közötti időszakban hoznak be a Közösség területére azzal a céllal, hogy azt megfelelő, veszélyes hulladékok égetését végző égetőműben kezeljék.
Az engedély nem zár ki további engedélyt vagy eljárásokat, amelyek más jogszabályok értelmében megkövetelhetők.
2. cikk
A tagállamok ezen határozat értelmében minden behozatali év december 31. előtt minden ezen dátum előtt behozott talajszállítmány esetében a melléklet 7. pontjában megkövetelt információkat tartalmazó jelentést bocsátanak a Bizottság és a többi tagállam rendelkezésére.
3. cikk
A tagállamok haladéktalanul értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot minden, az e határozat értelmében területükre érkezett szállítmányról, amelyről azt követően bebizonyosodott, hogy nem felel meg e határozatnak.
4. cikk
Ezt a határozatot vissza lehet vonni, amennyiben a mellékletben rögzített feltételek elégtelennek bizonyulnak a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe való behurcolásának megakadályozása szempontjából.
5. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2005. január 21-én.