A Tanács 97/42/EK irányelve
(1997. június 27.)
a munkájuk során rákkeltő anyagokkal kapcsolatos kockázatoknak kitett munkavállalók védelméről szóló 90/394/EGK irányelv (a 89/391/EGK irányelv 16. cikke (1) bekezdésének értelmében a hatodik egyedi irányelv) első módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 118a. cikkére,
tekintettel a munkájuk során rákkeltő anyagokkal kapcsolatos kockázatoknak kitett munkavállalók védelméről szóló 1990. június 28-i 90/394/EGK tanácsi irányelvre [1], amely a hatodik egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikke (1) bekezdésének értelmében és különösen annak 16. cikkére,
tekintettel a Bizottságnak a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően kidolgozott javaslatára [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
a Szerződés 189c. cikkében [4] megállapított eljárásnak megfelelően,
(1) mivel a Szerződés 118a. cikke előírja, hogy a Tanács irányelvek útján minimumkövetelményeket fogadjon el azért, hogy, különösen a munkakörnyezet tekintetében, javításokat ösztönözzön a munkavállalók munkahelyi biztonsága és egészsége védelmének magasabb szintű biztosítása érdekében;
(2) mivel e cikk értelmében ezekben az irányelvekben kerülni kell az olyan közigazgatási, pénzügyi és jogi korlátozások előírását, amelyek gátolnák a kis- és középvállalkozások alapítását és fejlődését;
(3) mivel a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló 67/548/EGK tanácsi irányelvet tizenkettedik alkalommal a műszaki fejlődéshez hozzáigazító 1991. március 1-jei 91/325/EGK bizottsági irányelv [5] a III. mellékletében új, veszélyre utaló kifejezéseket vezet be a rákkeltő anyagokkal huzamos időn keresztül való érintkezésből származó egészségügyi kockázatok és a belélegzés útján keletkező rák kockázatának jelölésére;
(4) mivel a munkavállalókat minden munkahelyzetben védeni kell a munkájuk során keletkező egy vagy több rákkeltő anyagot tartalmazó készítményekkel és a rákkeltő vegyületekkel szemben;
(5) mivel néhány anyag esetében a lehető legnagyobb védelem biztosítása érdekében figyelembe kell venni minden felszívódási utat, beleértve a bőrön keresztül való behatolás lehetőségét is;
(6) mivel a 90/394/EGK irányelv I. melléklete 2. pontjának policiklusos aromás szénhidrogénekre vonatkozó szövegezése sok tagállamban értelmezési problémákat okozott; mivel ezért új és pontosabb megfogalmazás szükséges;
(7) mivel a 90/394/EGK irányelv 16. cikke rendelkezik arról, hogy a rendelkezésre álló információ alapján - beleértve a tudományos és műszaki adatokat - minden olyan rákkeltő anyag tekintetében, amelynél ez lehetséges, meg kell állapítani az ilyen anyag hatásának való kitettség határértékeit;
(8) mivel a foglalkozási expozíció határértékeit a munkavállalók védelmére vonatkozó általános rendelkezések fontos elemének kell tekinteni; mivel az ilyen határértékeket szükség esetén a legújabb tudományos adatok figyelembevételével felül kell vizsgálni;
(9) mivel a benzol sok munkahelyzetben jelen lévő rákkeltő anyag; mivel ezért nagyszámú munkavállaló van kitéve lehetséges, egészséget érintő kockázatnak; mivel a tudomány jelenlegi állása szerint ugyan nem alakítható ki olyan szint, amely alatt az egészséget érintő kockázatok megszűnnének, azonban a benzolnak való kitettség mérséklése mindenképpen csökkenteni fogja ezeket a kockázatokat;
(10) mivel a munkavállalók biztonságának és egészségének a rákkeltő anyagokkal kapcsolatos különleges kockázatokkal szembeni védelmére vonatkozó minimumkövetelmények figyelembevétele nemcsak az egyéni munkavállalók egészségének és biztonságának védelmét kívánja biztosítani, hanem minimális védelmi szintet kíván nyújtani a Közösségen belül valamennyi munkavállaló számára;
(11) mivel meg kell határozni a rákkeltő anyagokkal kapcsolatos kockázatok elleni védelem egységes szintjét a Közösség egésze számára, és mivel ezt a védelmi szintet nem részletes előírásokat tartalmazó követelményekkel, hanem általános elvek keretében kell meghatározni, hogy a tagállamok számára lehetővé váljon a minimumkövetelmények egységes alkalmazása;
(12) mivel ez a módosítás a belső piac szociális dimenziója megvalósításának gyakorlati szempontját testesíti meg;
(13) mivel a 74/325/EGK határozat [6] értelmében a Bizottságnak konzultálnia kell a munkahelyi biztonsági, higiéniai és egészségvédelmi tanácsadó bizottsággal az e területre vonatkozó javaslatok kidolgozása céljából,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 90/394/EGK irányelv a következőképpen módosul:
1. Az 1. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
"(4) Az azbesztre és a vinilklorid monomerre - amelyekkel külön irányelvek foglalkoznak - ennek az irányelvnek a rendelkezései alkalmazandók, amennyiben ezek a rendelkezések a munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre nézve kedvezőbbek."
2. A cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"2. cikk
Az irányelv alkalmazásában,
a) "rákkeltő anyag":
i. a 67/548/EGK irányelv VI. mellékletében foglalt, az 1. vagy a 2. kategóriába sorolt rákkeltő anyag kritériumainak megfelelő anyag;
ii. egy vagy több, az i. pontban említett anyagból álló készítmény, ahol az egyes anyagok közül egynek vagy többnek a koncentrációja megfelel egy készítménynek az 1. vagy 2. kategóriába sorolt rákkeltő anyagok közé sorolásához megkövetelt koncentrációra megállapított határértékeknek, amely anyagok vagy:
- a 67/548/EGK irányelv I. mellékletében, vagy
- a 88/379/EGK irányelv I. mellékletében szerepelnek, ha az anyag vagy anyagok nem szerepelnek a 67/548/EGK irányelv I. mellékletében, vagy koncentrációra megállapított határértékek nélkül szerepelnek abban;
iii. az I. mellékletben említett anyag, készítmény vagy eljárás, valamint az I. mellékletben említett eljárás során létrejövő anyag vagy készítmény;
b) "a határérték" - más meghatározás hiányában - a munkavállaló légzési zónáján belül a levegőben előforduló "rákkeltő anyag" idővel súlyozott koncentrációátlagának meghatározott referenciaidőre vonatkozó határértéke a III. mellékletben foglaltak szerint;"
3. A 3. cikk (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Továbbá, a kockázatértékelésnél figyelembe kell venni a rákkeltő anyagoknak való kitétel minden egyéb útját, mint például a bőrbe, illetve a bőrön keresztül történő felszívódást is."
4. Az 5. cikk a (3) bekezdés után a következő bekezdéssel egészül ki:
"(4) Az expozíció mértéke nem haladhatja meg a rákkeltő anyagra a III. mellékletben meghatározott határértéket."
A korábbi (4) bekezdés számozása (5) bekezdésre változik.
5. Az I. melléklet 2. pontja helyébe a következő lép:
"(2) A szénkoromban, kőszénkátrányban vagy kőszén-kátrányszurokban jelenlévő policiklusos aromás szénhidrogéneknek való kitettséget magában foglaló munka."
6. A III. melléklet A. része helyébe a követező rész lép:
"A. A FOGLALKOZÁSI EXPOZÍCIÓ HATÁRÉRTÉKEI
Az anyag neve | Einecs | CAS | Határértékek | Megjegyzés | Átmeneti intézkedések |
mg/m3 | ppm |
Benzol | 200-753-7 | 71-43-2 | 3,25 | 1 | Bőr | Határérték: 3 ppm (= 9,75 mg/m3 (a 97/42/EK irányelv 2. cikke (1) bekezdésében szereplő időpontot követő három évig)" |
2. cikk
(1) A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek legkésőbb 2000. június 27-ig megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadtak el.
3. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Luxembourgban, 1997. június 27-én.