A BIZOTTSÁG 633/2007/EK RENDELETE
(2007. június 7.)
az előzetes tájékoztatás, a koordinálás és a légijáratok légiforgalmi irányító egységek közötti átadása céljára szolgáló légiforgalmi üzenettovábbítási protokoll használatára vonatkozó követelmények megállapításáról
(EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az Európai Légiforgalmi Szolgáltatási Hálózat átjárhatóságáról szóló, 2004. március 10-i 552/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre („átjárhatósági rendelet”) (1) és különösen annak 3. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az egységes európai égbolt létrehozására vonatkozó keret megállapításáról szóló, 2004. március 10-i 549/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre („keretrendelet”) (2) és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az előzetes tájékoztatás, a koordinálás, a légijáratok átadása, valamint a polgári és a katonai légiforgalom koordinálása céljából az egyes légiforgalmi irányító egységek repülési adatfeldolgozó rendszerei között információcsere zajlik. Az információk átjárhatóságának biztosítása miatt ezen információcserének megfelelően működő, és harmonizált kommunikációs protokollokra kell épülnie.
(2)
Az Európai Szervezet a Légiközlekedés Biztonságáért (Eurocontrol) az 549/2004/EK rendelet 8. cikkének (1) bekezdésével összhangban megbízást kapott az előzetes tájékoztatás, a koordinálás és a légi járatok légiforgalmi irányító egységek közötti átadása céljából a légiforgalmi üzenettovábbítási protokollal kapcsolatos követelmények kidolgozására. Ez a rendelet a megbízás eredményeként 2005. március 31-én kiadott jelentésen alapul.
(3)
A légiforgalmi adatcseréről szóló Eurocontrol-szabványt mellékletként csatolták az Eurocontrol-szabványok elfogadásáról, valamint az Eurocontrol-szabványok elfogadásáról és a 93/65/EGK tanácsi irányelv módosításáról szóló 97/15/EK irányelv módosításáról szóló, 2000. szeptember 6-i 2082/2000/EK bizottsági rendelethez (3), az új repülési adatfeldolgozó rendszerek beszerzése esetében pedig a Közösségen belül kötelezővé tették használatát. Mivel a 2082/2000/EK rendeletet 2005. október 20-tól hatályát vesztette, a vonatkozó jogszabályi rendelkezések következetességének biztosítása érdekében frissíteni kell a közösségi jogszabályokat.
(4)
A légiforgalmi adatcseréről szóló Eurocontrol-szabványnak megfelelő kommunikációs berendezések és szoftverek üzemeltetése egyre bonyolultabb és költségesebb. Ezért szükség van egy a repülési adatok cseréjét támogató és e problémára megoldást kínáló új szabvány elfogadására.
(5)
Jelenleg az átvitelvezérlő protokoll/internetprotokoll (TCP/IP) szabvány tűnik a legalkalmasabbnak a légiforgalmi irányító egységek közötti repülési adatcseréhez szükséges kommunikációs igények kielégítésére.
(6)
E rendelet az információcserére használt légiforgalmi üzenettovábbítási protokoll alkalmazását szabályozza, összhangban az előzetes tájékoztatás, a koordinálás és a légi járatok légiforgalmi irányító egységek közötti átadása céljából a repülési adatok cseréjét biztosító automatikus rendszerekre vonatkozó követelmények megállapításáról szóló, 2006. július 6-i 1032/2006/EK bizottsági rendelettel (4).
(7)
E rendelet hatálya nem terjed ki az 549/2004/EK rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett katonai műveletekre és kiképzésre.
(8)
A tagállamok egy, az egységes európai égbolttal kapcsolatos katonai kérdésekre vonatkozó nyilatkozatban (5) - figyelembe véve a nemzeti katonai követelményeket - kötelezettséget vállaltak az együttműködésre annak érdekében, hogy a rugalmas légtérhasználatra vonatkozó elvet a légtér minden felhasználója az összes tagállamban teljes mértékben és egységesen alkalmazza.
(9)
Az 549/2004/EK rendelet 2. cikkének (22) bekezdésében meghatározott rugalmas légtér-felhasználási elv alkalmazásához a repülési adatoknak a légiforgalmi szolgálati egységek és a katonai irányító egységek közötti kellő időben történő cseréjére van szükség.
(10)
Az 552/2004/EK rendelet 3. cikke (3) bekezdésének d) pontja értelmében az átjárhatósággal kapcsolatos végrehajtási szabályoknak le kell írniuk azokat a speciális megfelelőségértékelési eljárásokat, amelyeket a rendszerelemek megfelelőségének vagy alkalmazhatóságának értékeléséhez, illetve a rendszerellenőrzéshez használnak.
(11)
Az 552/2004/EK rendelet 10. cikke (2) bekezdésével összhangban az alapvető követelmények, illetve az átmeneti rendelkezések alkalmazásához előírt időpontokat az érintett átjárhatóságra vonatkozó végrehajtási szabályok határozhatják meg.
(12)
A gyártók és a léginavigációs szolgáltatók számára időt kell biztosítani az új műszaki követelményekkel összhangban lévő új rendszerelemek és rendszerek kidolgozására.
(13)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az 549/2004/EK rendelet 5. cikkével létrehozott egységes égbolttal foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy és hatály
(1) E rendelet - összhangban az 1032/2006/EK rendelettel - megállapítja a repülési adatfeldolgozó rendszerek közötti információcserére használt, az előzetes tájékoztatás, a koordinálás, a légi járatok légiforgalmi irányító egységek közötti átadása, valamint a polgári-katonai koordináció céljára szolgáló légiforgalmi üzenettovábbítási protokoll alkalmazására vonatkozó követelményeket.
(2) Ezt a rendeletet a következőkre kell alkalmazni:
a)
a légiforgalmi irányító egységek közötti koordinációs folyamatokat támogató olyan kommunikációs rendszerek, amelyek azonos szintű kommunikációs mechanizmust használnak, és az általános légiforgalom számára biztosítanak szolgáltatásokat;
b)
a légiforgalmi szolgálati egységek és a katonai irányító egységek közötti koordinációs folyamatokat támogató olyan kommunikációs rendszerek, amelyek azonos szintű kommunikációs mechanizmust használnak.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az 549/2004/EK rendelet (2) cikke szerinti meghatározásokat kell alkalmazni.
A következő meghatározások szintén alkalmazandók:
1.
„légiforgalmi üzenettovábbítási protokoll”: a repülési adatfeldolgozó rendszerek közötti információcseréhez használt elektronikus kommunikációs protokoll, amely tartalmazza az üzenetformátumokat, az azok cseréjéhez szükséges kódolást és a sorba rendezési szabályokat;
2.
„repülési adatfeldolgozó rendszer”: a légiforgalmi szolgálatoknál üzemelő rendszer része, amely fogadja, automatikusan feldolgozza és szétosztja a légiforgalmi irányító egységek munkahelyeire a repülési terv adatokat és a kapcsolódó közleményeket;
3.
„légiforgalmi irányító egység” (a továbbiakban: ATC egység): értelemszerűen körzeti irányító központ, bevezető irányító egység vagy repülőtéri irányító torony;
4.
„munkahely”: az a berendezés és műszaki felszerelés, amelynél a légiforgalmi szolgálat személyzete a munkakörébe tartozó feladatokat ellátja;
5.
„körzeti irányító központ” (a továbbiakban: ACC): az illetékessége alá tartozó irányítói körzetek ellenőrzött repülései számára légiforgalmi irányító szolgálat nyújtása céljából létesített egység;
6.
„polgári-katonai koordináció”: a döntések meghozatalára és egy adott intézkedésről való megállapodásra felhatalmazott polgári és katonai fél közötti koordinálás;
7.
„légiforgalmi szolgálati egység” (a továbbiakban: ATS egység): légiforgalmi szolgáltatások biztosításáért felelős polgári vagy katonai egység;
8.
„katonai irányító egység”: bármilyen állandó helyű vagy mobil katonai egység, amely katonai légiközlekedést irányít és/vagy olyan egyéb tevékenységeket végez, amelyekhez speciális jellegüknél fogva zárt vagy korlátozott légtérre lehet szükség;
9.
„azonos szintű kommunikációs mechanizmus”: két ATC egység, illetve egy ATS egység és egy katonai irányító egység közötti kommunikációs mechanizmus, ahol a repülési adatfeldolgozó rendszerek közötti információcsere terén mindkét fél azonos kommunikációs képességekkel rendelkezik, és a kommunikációt bármely fél kezdeményezheti.
3. cikk
A légiforgalmi üzenettovábbítási protokoll alkalmazása
(1) A léginavigációs szolgáltatók biztosítják, hogy az 1. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett rendszerek az I. mellékletben meghatározott átjárhatósági követelményekkel összhangban alkalmazzák a légiforgalmi üzenettovábbítási protokollt.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy az 1. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett rendszerek az I. mellékletben meghatározott átjárhatósági követelményekkel összhangban alkalmazzák a légiforgalmi üzenettovábbítási protokollt.
4. cikk
A rendszerelemek megfelelőségértékelése
Az 552/2004/EK rendelet 5. cikkében meghatározott EK-megfelelőségi nyilatkozat kibocsátását megelőzően az ezen rendelet 1. cikk (2) bekezdésében említett, légiforgalmi üzenettovábbítási protokollt alkalmazó rendszerek rendszerelemeinek gyártói a II. mellékletben meghatározott követelményekkel összhangban értékelik e rendszerelemek megfelelőségét.
5. cikk
Rendszerellenőrzés
(1) Azok a léginavigációs szolgáltatók, amelyek bizonyítani tudják, hogy megfelelnek a III. mellékletben meghatározott feltételeknek, elvégzik az 1. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett rendszerek ellenőrzését a IV. melléklet A. részében meghatározott követelményekkel összhangban.
(2) Azok a léginavigációs szolgáltatók, amelyek nem tudják bizonyítani, hogy megfelelnek a III. mellékletben meghatározott feltételeknek, egy bejelentett szervnek alvállalkozásba adják az 1. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett rendszerek ellenőrzését.
Az ellenőrzést a IV. melléklet B. részében meghatározott követelményekkel összhangban kell elvégezni.
(3) A tagállamok biztosítják, hogy az 1. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett rendszerek ellenőrzése során bebizonyosodjék e rendszereknek az ebben a rendeletben meghatározott átjárhatósági követelményeknek való megfelelősége.
6. cikk
Megfelelés
A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket az e rendeletnek való megfelelés biztosítására.
7. cikk
Átmeneti rendelkezések
Az 552/2004/EK rendelet II. mellékletében szereplő alapvető követelmények az Európai Légiforgalmi Szolgáltatási Hálózat (a továbbiakban: EATMN) az ezen rendelet 1. cikk (2) bekezdésben említett rendszereinek üzembe helyezésére 2009. január 1-től alkalmazandók.
Az 552/2004/EK rendelet 10. cikkének (3) bekezdése szerinti átmeneti rendelkezéseket adott esetben ugyanezen naptól kezdve kell alkalmazni.
8. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
E rendeletet 2009. január 1-től minden, az 1. cikk (2) bekezdésében említett és ezen időpont után szolgálatba helyezett EATMN-rendszerre alkalmazni kell.
E rendeletet 2011. április 20-tól minden, az 1. cikk (2) bekezdésében említett és ezen időpontban működésben lévő EATMN-rendszerre alkalmazni kell.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2007. június 7-én.