A TANÁCS 1459/2007/EK RENDELETE
(2007. december 10.)
a többek között Dél-Afrikából származó acél drótkötelek és kábelek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1858/2005/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból származó dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. és 9. cikkére,
tekintettel a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság által benyújtott javaslatra,
mivel:
A. ELŐZETES VIZSGÁLAT ÉS MEGLÉVŐ INTÉZKEDÉSEK
(1)
A Tanács 1999 augusztusában az 1796/1999/EK rendelettel (2) végleges dömpingellenes vámot vetett ki a többek között Dél-Afrikából származó acél drótkötelekre és kábelekre.
(2)
2005 novemberében az alaprendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követően a Tanács az 1858/2005/EK rendeletben (3) úgy döntött, hogy az érintett terméknek a többek között Dél-Afrikából származó behozatalaira vonatkozó dömpingellenes intézkedéseket fenn kell tartani.
(3)
A Bizottság az 1999/572/EK határozattal (4) elfogadta a dél-afrikai Scaw Metals Group Haggie Steel Wire Rope vállalat (a továbbiakban: vállalat) által felajánlott, árakra vonatkozó kötelezettségvállalást.
(4)
Ennek eredményeképpen azon érintett dél-afrikai eredetű termék Közösségbe irányuló importja, amelyet a vállalat gyártott, és amelyre a kötelezettségvállalás kiterjedt (a továbbiakban: mentesített termék) mentesült a végleges dömpingellenes vámok alól.
(5)
Ezzel kapcsolatban megjegyzendő, hogy a vállalat által jelenleg gyártott egyes acél drótkötelekre és kábelekre nem terjedt ki a kötelezettségvállalás. Ennek megfelelően ezen acél drótkötelek és kábelek után továbbra is be kellett fizetni a dömpingellenes vámot, amikor azok beléptek a Közösségen belüli szabad forgalomba.
B. A KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS MEGSZEGÉSE
(6)
A vállalat a kötelezettségvállalás felajánlásával kötelezte magát többek között arra, hogy a mentesített terméket a kötelezettségvállalásban megállapított bizonyos minimumárak fölött exportálja az Európai Közösségbe.
(7)
A vállalat elismerte, hogy - tekintettel a kötelezettségvállalással megszerzett dömpingellenes vám alóli mentességre - ennek a mentességnek feltétele, hogy a Közösség vámhatóságainak „kötelezettségvállalási számlát” mutasson be. A vállalat ezenkívül azt is vállalta, hogy nem állít ki ilyen kötelezettségvállalási számlát azon érintett termékeinek értékesítésekor, amelyekre nem terjed ki a kötelezettségvállalás, és amelyek így a dömpingellenes vám hatálya alá tartoznak. A vállalat azt is elismerte, hogy a kiállított kötelezettségvállalási számláknak tartalmazniuk kell az 1858/2005/EK rendelet mellékletében meghatározott információkat.
(8)
A kötelezettségvállalás feltételei arra is kötelezik a vállalatot, hogy a Bizottságot negyedéves jelentések formájában rendszeresen és részletesen tájékoztassa az érintett terméknek az Európai Közösségbe irányuló eladásairól. Ezeknek a jelentéseknek tartalmazniuk kellett a kötelezettségvállalásba beletartozó és így a dömpingellenes vám befizetése alól mentesülő termékeket, valamint azokat az acél drótkötél- és kábeltípusokat is, amelyek nem tartoztak bele a kötelezettségvállalásba, és amelyekre így vonatkozott a dömpingellenes vám.
(9)
Egyértelmű, hogy az említett eladási jelentéseknek benyújtásukkor teljesnek, kimerítőnek és minden részletükben helyesnek kellett lenniük, és a tranzakcióknak teljes mértékben meg kellett felelniük a kötelezettségvállalásnak.
(10)
A kötelezettségvállalás betartását biztosítandó a vállalat azt is vállalta, hogy telephelyein helyszíni ellenőrzésekre ad módot annak érdekében, hogy ellenőrizhető legyen az említett negyedéves jelentésekben benyújtott adatok pontossága és valódisága; vállalta továbbá, hogy a Bizottság által szükségesnek vélt valamennyi információt rendelkezésre bocsátja.
(11)
Meg kell említeni, hogy a vállalat 2003. október 28-án már kapott egy figyelmeztető levelet a Bizottság szolgálataitól, amiért megszegte a kötelezettségvállalását oly módon, hogy olyan termékekre állított ki kötelezettségvállalási számlákat, amelyek nem tartoztak bele a kötelezettségvállalásba, hanem a dömpingellenes vám hatálya alá tartoztak volna. A figyelmeztető levélben a Bizottság jelezte, hogy tekintettel a kötelezettségvállalás megszegésének sajátos körülményeire, egyelőre nem szándékozik visszavonni a kötelezettségvállalás elfogadását, ám arra is rámutatott, hogy a kötelezettségvállalás bármilyen - akár csekély jelentőségű - további megsértése rendkívüli módon meg fogja nehezíteni számára, hogy továbbra is fenntartsa a vállalat kötelezettségvállalásának elfogadását.
(12)
A vállalat dél-afrikai telephelyén 2007. február 5-6-án ellenőrző látogatásra került sor.
(13)
A vállalatnál tett ellenőrző látogatás során kiderült, hogy a vállalat kötelezettségvállalási számlákat állít ki olyan acél drótkötelekre és kábelekre is, amelyek nem tartoznak bele a kötelezettségvállalásba, hanem a dömpingellenes intézkedések hatálya alá tartoznak. Az is megállapítást nyert, hogy a vállalat egy alkalommal a minimumárak tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettségét is megszegte. Ráadásul a vállalat által kiállított kötelezettségvállalási számlák nem álltak összhangban az 1858/2005/EK rendelet mellékletével. Ezenkívül az ellenőrző látogatás közben arra is fény derült, hogy a vállalat által benyújtott negyedéves kötelezettségvállalási eladási jelentések nem voltak teljesek, kimerítők és minden részletükben helyesek.
(14)
A 2007/1459/EK bizottsági határozat (5) részletesebben is kifejti a megállapított megszegések jellegét,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1858/2005/EK rendelet 1. cikkének (5) bekezdését, 2. cikkét és mellékletét el kell hagyni, 1. cikkének (6) bekezdését át kell számozni 1. cikk (5) bekezdésre, valamint a 3. cikket is át kell számozni 2. cikkre.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2007. december 10-én.