A Tanács határozata
(1997. november 28.)
a WTO keretében az alapvető távközlési szolgáltatásokról folytatott tárgyalások eredményeinek az Európai Közösség nevében - a hatásköre alá eső kérdések vonatkozásában - történő elfogadásáról
(97/838/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 57., 66., 90., 99., 100., 100a. és 113. cikkére, a 228. cikk (2) bekezdésével, és a 228. cikk (3) bekezdésének első albekezdésével összefüggésben,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
mivel a Tanács 1994. december 22-i 94/800/EK határozatával [3] jóváhagyta a Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó Marrakeshi Egyezményt, valamint az ahhoz kapcsolódó megállapodásokat, miniszteri határozatokat és nyilatkozatokat - beleértve az alapvető távközlésről folytatott tárgyalásokról szóló miniszteri határozatot -, valamint a távközlésről szóló mellékletet és az alapvető távközlésről folytatott tárgyalásokról szóló mellékletet;
mivel a Bizottság által az Európai Közösség és azok tagállamai nevében az alapvető távközlési szolgáltatásokról folytatott tárgyalások során vállalt összes kötelezettség kielégítő és arányos eredménynek tekinthető;
mivel 1996. április 30-án a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy az Európai Közösség és azok tagállamai nevében jóváhagyja az alapvető távközlésről tárgyaló csoport és a WTO Szolgáltatás-kereskedelmi Tanácsa határozatát, amely elfogadja a Szolgáltatások Kereskedelméről szóló Általános Egyezmény (GATS) negyedik jegyzőkönyvét, valamint a Szolgáltatás-kereskedelmi Tanácsnak az alapvető távközlés terén vállalt kötelezettségekről szóló határozatát;
mivel 1997. február 14-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy a WTO-nak benyújtsa az Európai Közösség és azok tagállamai nevében vállalt kötelezettségek végleges ütemtervét;
mivel a Közösséget nem csak a Szerződés kifejezett rendelkezése ruházhatja fel a nemzetközi megállapodások megkötésére irányuló hatáskörrel, hanem a Szerződés egyéb rendelkezéseiből, és a közösségi intézményeknek az e rendelkezések alapján elfogadott intézkedéseiből is eredhet e hatásköre;
mivel amennyiben a Szerződés célkitűzéseinek megvalósítása céljából közösségi szabályzatokat fogadtak el, a tagállamok a közösségi intézmények keretein kívül nem vállalhatnak olyan kötelezettségeket, amelyek e szabályokat módosíthatják vagy hatályukat megváltoztathatják;
mivel az alapvető távközlési szolgáltatásokra vonatkozó egyes kötelezettségvállalások a Szerződés 113. cikke értelmében a Közösség hatáskörébe esnek; továbbá mivel az alapvető távközlési szolgáltatásokra vonatkozó egyéb kötelezettségvállalások kihatnak az 57., 66., 90., 99., 100. és 100a. cikk alapján elfogadott közösségi szabályokra, így ezeket a kötelezettségeket csak a Közösség vállalhatja;
mivel a Szerződés 100. cikkének e határozat jogalapjaként történő meghatározását az a tény is alátámasztja, hogy az alapvető távközlési szolgáltatásokra vonatkozó fenti kötelezettségvállalások várhatóan érintik a különböző tagállamok társaságai közötti fúzióra, szétválásra, eszközátadásra, valamint üzletrészek cseréjére vonatkozó közös rendszeréről szóló, 1990. július 23-i 90/434/EGK tanácsi irányelvet [4], valamint a különböző tagállamokban működő anyavállalatokra és leányvállalatokra vonatkozó közös adózási rendről szóló, 1990. július 23-i 90/435/EGK tanácsi irányelvet [5], amely irányelvek alapja a Szerződés 100. cikke;
mivel természetüket tekintve nem valószínű, hogy akár a Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó egyezményre, akár a Szolgáltatások Kereskedelméről szóló Általános Egyezmény jegyzőkönyveire közvetlenül hivatkoznának a Közösség vagy a tagállamok bíróságai;
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
Egyetlen cikk
(1) A Szolgáltatások Kereskedelméről szóló Általános Egyezménynek az alapvető távközlési szolgáltatásokról szóló negyedik jegyzőkönyvét a Közösség hatásköre alá eső kérdések vonatkozásában az Európai Közösség nevében a Tanács jóváhagyja.
(2) A negyedik jegyzőkönyv, valamint az alábbi dokumentumok szövegét csatolták e határozathoz:
- a Közösség és a tagállamok különös kötelezettségvállalásainak ütemterve, amely része a WTO keretében 1997. február 15-én megállapított kötelezettségvállalások átfogó csomagjának,
- a Szolgáltatás-kereskedelmi Tanács határozata az alapvető távközlés terén vállalt kötelezettségekről, és
- az alapvető távközlésről tárgyaló csoport által a Szolgáltatás-kereskedelmi Tanács számára összeállított 1997. február 15-i jelentése.
(3) A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a Szolgáltatások Kereskedelméről szóló Általános Egyezmény negyedik jegyzőkönyvének a Közösséget a hatáskörébe tartozó része vonatkozásában jogilag kötelező aláírására jogosult személy(eke)t.
Kelt Brüsszelben, 1997. november 28-án.