A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2006. február 28.)
magas szintű nemzeti szabályozási szakértői csoport létrehozásáról
(2006/210/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
mivel:
(1)
2005. március 16-án a Bizottság Jobb szabályozás a növekedés és a munkahelyteremtés területén az Európai Unióban (1) címmel közleményt fogadott el, amelyben kifejezte arra irányuló szándékát, hogy 2005 folyamán egy magas szintű nemzeti szabályozási szakértői csoportot hoz létre a jobb szabályozási intézkedések nemzeti és uniós szintű kifejlesztésének megkönnyítése érdekében.
(2)
A csoport feladata tanácsokkal szolgálni a Bizottságot a jobb szabályozásról általában, nem feladata viszont, hogy véleményét fejezze ki különleges jogalkotási javaslatokhoz kapcsolódó kezdeményezésekről vagy projektekről.
(3)
A csoport magas szintű nemzeti szakértőkből áll, akiket a tagállamok javaslatai alapján a Bizottság nevez ki; a csoport nyitva áll a csatlakozó országokból érkező megfigyelők előtt.
(4)
Következésképpen létre kell hozni a magas szintű nemzeti szabályozási szakértői csoportot, valamint részletesen meg kell állapítani feladatmeghatározását és felépítését,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A Bizottság létrehoz egy szakértői csoportot, amelynek neve: „Magas szintű nemzeti szabályozási szakértői csoport” (a továbbiakban: a csoport).
2. cikk
Feladat
A Bizottság valamennyi olyan kérdésben tanácsot kérhet a csoporttól, amely a jobb szabályozási politikára és az ezzel kapcsolatos intézkedések nemzeti és uniós szintű kifejlesztésére vonatkozik.
A csoport feladata, hogy:
-
hatékony közvetítő szerepet játsszon a Bizottság és a főbb kormányzati hatóságok között a vállalkozásokra, az iparra, a fogyasztókra, a szociális partnerekre és az állampolgárokra vonatkozó szabályozási környezet javítása érdekében,
-
hozzájáruljon a jobb szabályozás területére vonatkozó legjobb nemzeti és uniós gyakorlatok unión belüli elterjedéséhez,
-
megerősítse a Bizottság és a tagállamok közötti együttműködést, a jobb szabályozás nemzeti szintű végrehajtása céljából; közös vizsgálatot folytasson az uniós jogszabályok tagállami szintre történő átültetésének és végrehajtásának mikéntjéről (azaz kiegészítő követelményeknek vagy eljárásoknak az átültetés során történő bevezetéséről,
-
hozzájáruljon olyan közös mutatók koherens rendszerének kidolgozásához, amely alkalmas a szabályozási környezet minőségében bekövetkezett fejlődés mind uniós, mind tagállami szinten történő nyomon követésére, ami a nemzeti lisszaboni programon belüli teljesítményértékelés alapját képezné,
-
tanácsokkal lássa el a Bizottságot a jobb szabályozás témakörében, különösen a következő területeken: egyszerűsítés, a gazdasági, társadalmi és környezeti következmények vizsgálata - beleértve az igazgatási költségekét is -, a különböző lehetséges rendelettípusok.
3. cikk
A csoport tagjai - kinevezés
(1) A Bizottság a főtitkárt bízza meg azzal, hogy a tagállamok által javasolt jelöltek alapján kinevezze a csoport tagjait.
(2) A csoport tagállamonként egy, illetve néhány kivételes esetben (2) két tagból áll. A Bizottság főtitkára a tagállamok javaslata alapján póttagokat nevezhet ki, akik automatikusan helyettesítik a tagot annak távolléte vagy akadályoztatása esetén.
(3) A következő rendelkezéseket kell alkalmazni:
-
a tagok az érintett területen tapasztalattal rendelkező és a hatóságot képviselő magas rangú tisztviselők,
-
a tagok kinevezése egy évre szól, amely meghosszabbítható. A tagok helyettesítésükig vagy megbízásuk időtartamának végéig maradnak hivatalban,
-
a megbízásuk hátralévő idejére fel lehet váltani azokat a tagokat, akik már nem képesek hatékonyan hozzájárulni a csoport munkájához, akik lemondanak, vagy akik nem tartják tiszteletben az e cikk első, illetve második pontjában meghatározott feltételeket, illetve az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 287. cikkét,
-
a kinevezett tagok nevét a Bizottság honlapján hozzák nyilvánosságra.
4. cikk
Működés
(1) A csoport ülésein az elnöki teendők ellátásáért a Bizottság a felelős.
(2) A Bizottsággal egyetértésben a csoport feladatkörébe tartozó egyedi kérdések tanulmányozására alcsoportokat lehet létrehozni, amelyeket feladataik teljesítése után közvetlenül fel kell oszlatni.
(3) Az elnök napirenden lévő témában különleges hozzáértéssel rendelkező szakértőket, illetve megfigyelőket - ideértve a csatlakozó országok (3) megfigyelőit is - hívhat meg a csoport vagy alcsoportok üléseire, amennyiben ez hasznosnak és/vagy szükségszerűnek mutatkozik.
(4) A csoport vagy alcsoport munkáihoz való hozzájárulás keretében nyert információk nem terjeszthetők, amennyiben a Bizottság titoktartást kíván meg.
(5) A csoport és az alcsoportok rendszerint a Bizottság által megállapított eljárásoknak és menetrendnek megfelelően a Bizottság és szervezeti egységeinek egyik épületében ülésezik. A titkársági teendők ellátásáról a Bizottság gondoskodik.
(6) A csoport a Bizottság által elfogadott eljárásiszabályzat-minta (4) alapján alakítja ki saját eljárási szabályzatát.
(7) A csoport és az e határozat 4. cikkének (2) bekezdése keretében felállított bármelyik albizottság titkársági feladatait a Bizottság látja el.
(8) A Bizottság a csoport munkanyelvén (munkanyelvein) interneten közzéteheti a csoport bármely összefoglalóját, következtetését (illetve annak részletét) vagy munkadokumentumát. A munkadokumentumokat a rendelkezésre álló nyelveken teszik közzé.
5. cikk
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások
A csoport tevékenységeinek keretében a tagok, szakértők és megfigyelők utazási és adott esetben tartózkodási költségeit a Bizottság a külső szakértők költségtérítéséről szóló belső szabályainak megfelelően visszatéríti. A Bizottság a magas szintű nemzeti szabályozási szakértői csoport egy tagjának költségeit téríti meg tagállamonként. A betöltött tisztségek nem járnak díjazással.
Az ülésekkel kapcsolatos kiadások azon éves költségvetés keretein belül kerülnek megtérítésre, amelyet a Bizottság felelős szolgálatai utaltak ki a csoportnak.
6. cikk
Hatálybalépés
E határozat azon a napon lép hatályba, amelyen a Bizottság elfogadja. Rendelkezéseit 2009. december 31-ig kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2006. február 28-án.