A TANÁCS HATÁROZATA
(2008. december 4.)
a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezményhez csatolt, a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről szóló jegyzőkönyvnek az Európai Közösség nevében történő aláírásáról
(2009/89/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben 300. cikke (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Európai Közösség a 77/585/EGK tanácsi határozat (1) és a 1999/802/EK tanácsi határozat (2) elfogadásával a Földközi-tenger szennyezés elleni védelméről szóló egyezmény - amelyet később a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezménnyé neveztek át - (a továbbiakban: a Barcelonai egyezmény) részes felévé vált.
(2)
A Barcelonai egyezmény 4. cikke (3) bekezdésének e) pontjával összhangban a Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak a tengerparti övezetek integrált kezelésének elősegítésére, az ökológiai és tájvédelmi szempontok, valamint a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának figyelembevételével.
(3)
Az európai integrált partiövezet-kezelés végrehajtásáról szóló, 2002. május 30-i európai parlamenti és tanácsi ajánlás (3) és különösen annak V. fejezete szorgalmazza, hogy a szomszédos országokkal (ideértve az azonos regionális tengeri térségbeli nem uniós tagállamokat is) megkötött egyezmények keretében a tagállamok hajtsák végre a tengerparti övezetek integrált kezelését.
(4)
A Közösség horizontális eszközökkel mozdítja elő a szélesebb körű integrált kezelést, többek között a környezetvédelem területén is. Ezek a tevékenységek ezért hozzájárulnak a tengerparti övezetek integrált kezeléséhez.
(5)
A tengerparti övezetek integrált kezelése része az EU integrált tengerpolitikájának, amelyet a 2007. december 13-án és 14-én Lisszabonban tartott Európai Tanács hagyott jóvá.
(6)
A 2006. november 27-i tanácsi határozattal felhatalmazva a Bizottság a Közösség nevében - és a tagállamok képviselőivel egyeztetve - részt vett a Barcelonai egyezmény részes felei által szervezett tanácskozásokon, melyek célja az volt, hogy jegyzőkönyv készüljön a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről (a továbbiakban: az ICZM jegyzőkönyv).
(7)
A e tanácskozások eredményeként az ICZM jegyzőkönyv szövegét a 2008. január 20-i meghatalmazotti konferencián elfogadták, és azt 2009. január 20-i határidővel aláírásra bocsátották.
(8)
A mediterrán térség part menti övezetei jelenleg is rendkívüli környezeti terhelésnek vannak kitéve, part menti erőforrásaik pedig folyamatosan pusztulnak. Az ICZM jegyzőkönyv a szélesebb nyilvánosság és a versenyszféra érdekeltjeinek, így többek között a civil társadalomnak és a gazdasági szereplőknek a bevonásával egy összehangoltabb és integráltabb megközelítés ösztönző kereteit teremti meg. Csak ezen átfogó szemlélettel lehet a felmerült problémákat érdemben kezelni, és a jelenleginél fenntarthatóbb fejlődést elérni a mediterrán térség part menti övezeteiben.
(9)
Az ICZM jegyzőkönyv rendelkezései számos területet érintenek, azokat a szubszidiaritás és az arányosság elvének figyelembevételével a közigazgatás különböző szintjein kell végrehajtani. Jóllehet a Bizottság - a környezetvédelmi problémák határokon átívelő jellegére és egyéb tényezőkre tekintettel - indokoltan jár el a tengerparti övezetek integrált kezelésének támogatásakor, az ICZM jegyzőkönyvben rögzített bizonyos részletes intézkedések kidolgozása és végrehajtása a part menti területeket érintően a tagállamoknak és azok illetékes hatóságainak a hatáskörébe tartozik, ők állapítják meg például az építési tilalom hatálya alá eső területeket.
(10)
Helyénvaló az ICZM jegyzőkönyvnek az Európai Közösség nevében történő aláírása, figyelemmel annak későbbi időpontban történő megkötésére is,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Az Európai Közösség jóváhagyja a Földközi-tenger tengeri környezetének és partvidékének védelméről szóló egyezményhez csatolt, a mediterrán térség tengerparti övezetének integrált kezeléséről szóló jegyzőkönyv aláírását, figyelemmel annak későbbi időpontban történő megkötésére is.
Az ICZM jegyzőkönyv szövegét csatolták e határozathoz (4).
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a jegyzőkönyvnek az Európai Közösség nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.
Kelt Brüsszelben, 2008. december 4-én.