A TANÁCS HATÁROZATA
(2007. március 5.)
a „SISNET” elnevezésű kommunikációs infrastruktúrának a schengeni környezetben történő kiépítéséről és működtetéséről a Tanács főtitkárhelyettese által egyes tagállamok nevében kötött szerződéseknek a főtitkárhelyettes által történő igazgatására vonatkozó költségvetési szempontok pénzügyi szabályozásának megállapításáról szóló 2000/265/EK határozat módosításáról
(2007/155/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztéséről szóló jegyzőkönyvre és különösen annak 2. cikke (1) bekezdése második albekezdésének első mondatára,
mivel:
(1)
A Tanács főtitkárhelyettesét az 1999/870/EK (1) és a 2007/149/EK (2) határozat feljogosítja arra, hogy a schengeni vívmányoknak az Európai Unió keretébe történő beillesztésével összefüggésben a schengeni környezet kommunikációs infrastruktúrájának (SISNET) kiépítésére és működtetésére vonatkozó szerződések megkötése és kezelése céljából egyes tagállamok képviseletében eljárjon e kommunikációs infrastruktúrának az Európai Közösség költségvetését terhelő kommunikációs infrastruktúrába történő beépítéséig.
(2)
Az ezen szerződésekből eredő pénzügyi kötelezettségeket az említett tanácsi határozatokban említett kommunikációs infrastruktúra finanszírozására szolgáló külön költségvetés (a továbbiakban: a SISNET-költségvetés) fedezi.
(3)
A 2003-as csatlakozási okmány szerinti új tagállamokat - Ciprus kivételével - a Tanács által a 2003-as csatlakozási okmány 3. cikke (2) bekezdése szerint meghatározandó időpontig be kell vonni a első generációs Schengeni Információs Rendszerbe (SIS 1+) (a továbbiakban: aSISone4ALL projekt).
(4)
Az említett időponttól kezdődően e tagállamoknak is szerepelniük kell a költségvetésben.
(5)
A SISNET költségvetéshez hozzájáruló, de a Schengeni Információs Rendszerhez nem csatlakozott két tagállamnak, Írországnak és az Egyesült Királyságnak nem kell a SISone4ALL projekt kapcsán felmerülő többletköltségekhez hozzájárulniuk,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A 2000/265/EK határozat (3) a következőképpen módosul:
1.
Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
(1) E pénzügyi szabályozás alkalmazásában a »költségvetés« az az eszköz, amely minden egyes pénzügyi évre előre jelzi és előzetesen engedélyezi az 1999/870/EK határozatban és a 2007/149/EK határozatban (4) említett szerződésekből eredő kötelezettségek teljesítéséhez szükséges bevételeket és kiadásokat.
(2) E pénzügyi szabályozás alkalmazásában a SISNET-re történő hivatkozás magában foglalja az 1999/870/EK és a 2007/149/EK határozatban említett, a schengeni környezet kommunikációs infrastruktúráját.
2.
A 25. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A költségvetési bevételek az alábbi tagállamok pénzügyi hozzájárulásaiból állnak: Ausztria, Belgium, a Cseh Köztársaság, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Németország, Görögország, Magyarország, Írország, Olaszország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Málta, Hollandia, Lengyelország, Portugália, Szlovákia, Szlovénia, Spanyolország, Svédország, Egyesült Királyság, valamint Norvégia és Izland.”;
3.
A 26. cikk a következő mondattal egészül ki:
„A kommunikációs infrastruktúrának a Cseh Köztársaságra, Észtországra, Magyarországra, Lettországra, Litvániára, Máltára, Lengyelországra, Szlovákiára és Szlovéniára történő kiterjesztéséből adódó többletköltségek Írországot és az Egyesült Királyságot nem terhelik”;
4.
A 28. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az (1) bekezdéstől eltérve, és a 49. cikk rendelkezéseinek sérelme nélkül a Cseh Köztársaságnak, Észtországnak, Magyarországnak, Lettországnak, Litvániának, Máltának, Lengyelországnak, Szlovákiának és Szlovéniának a 25. cikkben említett tagállamok által meghatározandó ütemtervnek megfelelően folyósítaniuk kell kezdő hozzájárulásukat.”;
5.
A 29. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (2) és (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Minden olyan szerződést, amelynek a becsült értéke eléri vagy meghaladja az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben (5) meghatározott határértéket, ezen irányelv rendelkezéseivel (a továbbiakban: a közbeszerzési irányelv) összhangban kell megkötni.
(3) Azok a szerződések, amelyek esetében az adott beszerzés becsült értéke nem haladja meg a közbeszerzési irányelvben meghatározott határértéket, történhetnek szabadkézi vétellel. Mindazonáltal ilyen esetekben a 25. cikkben említett tagállamok - amennyire csak lehetséges, minden megfelelő eszközzel - kötelesek a verseny lehetőségét biztosítani a kérdéses áruk értékesítésére és szolgáltatások teljesítésére várhatóan képes szolgáltatók számára.
b)
az (5) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(5) Az ajánlati eljárást, valamint a kiválasztás és odaítélés kritériumait a közbeszerzési irányelv rendelkezései határozzák meg és szabályozzák, kiegészítve ennek a pénzügyi szabályozásnak a rendelkezéseivel.”;
6.
A 37. cikk ötödik francia bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„A tanácsadó bizottság igyekszik véleményét konszenzussal elfogadni. Ha a konszenzus kialakítása nem lehetséges, a tanácsadó bizottság a véleményét képviselőinek egyszerű többségével fogadja el. Az eljárások akkor érvényesek, ha rendelkezésre áll a határozatképességhez szükséges 19 fős létszám. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.”;
7.
A 39. cikk a) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„a)
minden olyan termékértékesítési vagy szolgáltatási szerződéstervezet - ideértve a tanulmányokat is -, amelyek becsült értéke eléri vagy meghaladja a közbeszerzési irányelvben meghatározott küszöbértékeket;”.
8.
A 43. cikk (4) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„(4) A fenti biztosíték nyújtása kötelező akkor, ha az adott szerződés értéke eléri vagy meghaladja a közbeszerzési irányelvben meghatározott küszöbértékeket.”;
9.
A 49. cikk c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„c)
a 25. cikkben említett államok hozzájárulásainak kiigazítása a SISNET korábbi kiépítési költségéből az egyéb államra jutó hányad megállapítása érdekében. Ez az arány az egyéb állam által fizetett HÉA-forrásoknak az Európai Közösség teljes HÉA-forrásaihoz viszonyított aránya alapján kerül kiszámításra azokra a korábbi pénzügyi évekre, amelyekben a SISNET kiépítéséhez szükséges költségek felmerültek. Amennyiben a HÉA-forrásokra vonatkozóan nem állnak rendelkezésre adatok, a hozzájárulások kiigazítását az egyes érintett tagállamoknak a 25. cikkben említett valamennyi tagállam összesített bruttó nemzeti termékéből való részesedése alapján kell meghatározni. A százalékos arányt a 25. cikkben említett államoknak megküldött »jóváírási értesítés« rögzíti a 26. cikk szerint kiszámított részesedésükkel arányos összeg feltüntetésével. Az egyéb államok dönthetnek úgy, hogy az adott összeget a költségvetési hozzájárulásukra különítik el, vagy annak visszatérítését kérik.”
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
3. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2007. március 5-én.