A Tanács 3500/90/EGK rendelete
(1990. november 27.)
az olívaolaj termelésére nyújtott támogatásra és az olívaolaj termelői szervezeteinek támogatására vonatkozó általános szabályok megállapításáról szóló 2261/84/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,
tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb a 3499/90/EGK rendelettel [1] módosított, az olajok és zsírok piaca közös szervezésének létrehozásáról szóló, 1966. szeptember 22-i 136/66/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 5. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel a 136/66/EGK rendelet 5. cikke úgy rendelkezik, hogy az olívaolajra adott termelési támogatást azon olajbogyó-termelőknek, akiknek az átlagos termelése legalább 500 kg gazdasági évenként, a ténylegesen előállított olívaolaj mennyisége alapján adják meg, egyéb olajbogyó-termelőknek pedig olajfáik szabványos módszerrel meghatározott száma, termelési potenciálja és terméshozama alapján, azzal a feltétellel, hogy a megtermelt olajbogyót ténylegesen feldolgozták;
mivel az olajsajtolók összes tevékenysége feletti és a támogatásra jogosult mennyiségekre vonatkozó felügyelet javítása érdekében a támogatás megadását minden esetben ahhoz a feltételhez kell kötni, hogy az olajbogyót engedélyezett olajsajtolókban sajtolják ki, és hogy a kérelmező sajtolási igazolást mutasson fel;
mivel a szabványos támogatás által nyújtott támogatási szint stabilizálása és az egyes gazdasági évek közötti nagyarányú terméshozam-ingadozások hatásának elkerülése érdekében rendelkezni kell arról, hogy a támogatást az előző négy gazdasági év átlagtermése alapján fizessék ki;
mivel - tekintettel azokra az olajbogyó-termelőkre, akiknek a termelése legalább 500 kg gazdasági évenként - méltányosabbnak tűnik az előleget az egyes olajbogyó-termelők által megtermelt mennyiség alapján kifizetni; mivel rendelkezni kell egy olyan rendszerről is, amelynek keretében a társult termelők előlegét gyorsabban fizetik ki, tekintettel arra, hogy a szervezetek végzik el ezen termelők aktáinak vizsgálatát;
mivel a támogatási rendszer irányításának javítása érdekében pontosabban meg kell határozni a támogatás kifizetésével kapcsolatosan a szervezetekre háruló vizsgálati feladatokat és azokat az ellenőrzéseket, amelyeket a tagállamok kötelesek elvégezni;
mivel - figyelemmel a Portugáliában fennálló különleges helyzetre - e tagállamot fel kell hatalmazni arra, hogy korlátozott ideig különleges intézkedéseket hozzon az engedélyezett olajsajtolókra és a termelők általi olajbogyó-értékesítésekre vonatkozólag;
mivel a legutóbb az 1226/89/EGK rendelettel [3] módosított 2261/84/EGK rendeletet [4] ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2261/84/EGK rendelet a következőképpen módosul:
1. A 2. cikkben:
a) a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"(4) Azon olajbogyó-termelők esetében, akiknek az átlagos termelése legalább 500 kg olívaolaj gazdasági évenként, a támogatást a 136/66/EGK rendelet 5. cikke (2) bekezdése első francia bekezdésének megfelelően kell megadni az engedélyezett olajsajtolóban ténylegesen előállított olívaolaj tekintetében.
Más termelők esetében a támogatást a 136/66/EGK rendelet 5. cikke (2) bekezdésének második francia bekezdése szerint kell megadni, és ennek azonosnak kell lennie a megelőző négy gazdasági év alatti átlagos olajbogyó-terméshozam és olajhozam alapján számított mennyiséggel, amelyet az e rendelet 18. cikke szerinti szabványos módszerrel határoztak meg, tekintetbe véve a termelésbe vont olajfák számát, és feltéve hogy az olajbogyót engedélyezett olajsajtolóban dolgozták fel olívaolajjá.";
b) az (5) bekezdés első albekezdésében a "400" helyébe "500" lép.
2. A 3. cikkben:
a) a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"(3) Azon olajbogyó-termelők, akik termelői szervezet tagjai, egy később meghatározásra kerülő időpontig szervezetükhöz egyéni támogatási kérelmet nyújtanak be, bizonyítékot szolgáltatva arról, hogy az olívaolajat engedélyezett sajtolóban sajtolták ki.";
b) a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"(6) Azon olajbogyó-termelők, akik nem tagjai termelői szervezetnek, egy később meghatározásra kerülő időpontig az illető tagállam illetékes hatóságaihoz támogatási kérelmet nyújtanak be, bizonyítékot szolgáltatva arról, hogy az olívaolajat engedélyezett sajtolóban sajtolták ki."
3. A 6. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. cikk
(1) Azon elismert termelői szervezetek, amelyek nem tagjai a 136/66/EGK rendelet 20c. cikkének (2) bekezdésében említett szövetségnek:
- a 3. cikk (1) bekezdésének megfelelően benyújtják valamennyi tagjuk terménynyilatkozatát,
- havonta egyszer a 16. cikkben előírt számítógépes feldolgozásra alkalmas szabványosított formában benyújtják tagjaik támogatási kérelmeit. A támogatást az azon tagok által termelt mennyiségre kérik, akik olívaolaj-termelésüket befejezték, feltéve hogy megtörténtek a 8. cikk (1) bekezdésében előírt ellenőrzések, és teljesítették az ebből fakadó kötelezettségeket.
Az egy gazdasági évi termelésre vonatkozó minden kérelmet - kizárás terhe mellett - egy később meghatározásra kerülő időpontig be kell nyújtani,
- az illető tagállamtól megkapják a 12. cikkben említett termelési támogatás előlegét és a támogatások egyenlegét, és azt haladéktalanul felosztják az olajbogyó-termelő tagok között.
(2) Azon esetekben, amikor egy termelői szervezet termelői szervezetek szövetségéhez tartozik, az olajbogyó-termelő tagok terménynyilatkozatait és támogatási kérelmeit a szövetségnek kell benyújtania."
4. A 7. cikk hatályát veszti.
5. A 8. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"8. cikk
(1) A támogatási kérelem benyújtása előtt valamennyi termelői szervezet ellenőrzi, hogy:
- a tagjai által benyújtott dokumentumok megfelelnek-e a 3. cikkben említett követelményeknek, és különösen azt, hogy van-e bizonyítékuk arról, hogy az olajbogyót engedélyezett sajtolóban sajtolták ki,
- azon olajbogyó-termelők tekintetében, akiknek az átlagos termelése legalább 500 kg olívaolaj gazdasági évenként, az egyes termelők által a kisajtolt olajbogyó és a nyert olívaolaj mennyiségére vonatkozó részletes adatok megfelelnek-e a sajtolást bizonyító okmányban szereplő olajbogyó- és olívaolaj-mennyiségi adatoknak.
(2) A termelői szervezet a tagjaira vonatkozó adatállományokat az illető tagállam illetékes hatóságaihoz továbbítja, ha nem nyer megállapítást az (1) bekezdés második francia bekezdésében említett megfelelés."
6. A 10. cikkben az első francia bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"- összehangolják tagszervezeteik tevékenységét, és biztosítják, hogy ezek a tevékenységek megfelelnek e rendeletnek, és különösen azt vizsgálják - közvetlenül és egy később meghatározásra kerülő százalékszámnak megfelelően -, hogy a 8. cikkben meghatározott ellenőrzéseket milyen módon végezték el,".
7. A 12. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. cikk
(1) Minden olyan olajbogyó-termelő, akinek az átlagos termelése legalább 500 kg olívaolaj gazdasági évenként, előleget kaphat a kérelmezett támogatás összegére.
(2) Azon olajbogyó-termelők esetében, akik termelői szervezet tagjai, az előleg:
- azonos a 17a. cikk (2) bekezdésének megfelelően meghatározott támogatás egységnyi összegének és a támogatási kérelemben feltüntetett olívaolaj-mennyiség 90 %-ának a szorzatával,
- csak akkor adható meg, ha a 8. cikk (1) bekezdésében említett ellenőrzéseket és a 14. cikk (3a) bekezdésének második francia bekezdésében említett helyszíni ellenőrzéseket elvégezték, nem érintve a szükség esetén végzendő egyéb ellenőrzéseket.
(3) Azon olajbogyó-termelők esetében, akik termelői szervezetnek nem tagjai, és azon társult olajbogyó-termelők esetében, akik nem hivatkozhatnak a (2) bekezdésre, az előleg:
a) azonos a 17a. cikk (2) bekezdésének megfelelően rögzített támogatás egységnyi összegének és a támogatási kérelemben feltüntetett olívaolaj-mennyiségnek a szorzatával;
b) csak akkor adható meg, ha:
- a 18. cikknek megfelelően rögzítették a folyó gazdasági évre vonatkozólag az olajbogyó-terméshozamokat és olívaolaj-hozamokat,
- elvégezték a 8. cikk (1) bekezdésében és a 14. cikk (3a) bekezdésében említett helyszíni ellenőrzéseket."
8. A 14. cikkben:
a) a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"(2) A termelő tagállamok megvizsgálják minden egyes termelői szervezet és szövetség tevékenységét, különös tekintettel arra, hogy ezek a testületek elvégezték-e a 8. cikk (1) bekezdése és a 10. cikk első francia bekezdése szerinti ellenőrzési műveleteket.";
b) a 14. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
"(3a) A gazdasági évenként átlagosan legalább 500 kg olívaolajat termelő olajbogyó-termelőknek járó támogatás kifizetése érdekében a termelő tagállam ellenőrzi, hogy:
- a terménynyilatkozatok pontosak-e, a később meghatározásra kerülő ismérvek alapján,
- a támogatási kérelemben feltüntetett és az engedélyezett olajsajtolók készletnyilvántartásaiban szereplő olívaolaj-mennyiségek megegyeznek-e,
- az olajbogyó-termelőknek az olajbogyó-termésük engedélyezett olajsajtolóban történő kisajtolására vonatkozó nyilatkozatai később meghatározásra kerülő ismérvek alapján összeegyeztethetőek-e a terménynyilatkozataikban szereplő részletes adatokkal.";
c) a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"(4) A 136/66/EGK rendelet mellékletének I. részében említett olyan olívaolaj tekintetében, amelyet gazdasági évenként átlagosan 500 kg olívaolajnál kevesebbet termelő olajbogyó-termelők termeltek meg, az ellenőrzések során megvizsgálják azt, hogy:
- a termény-nyilatkozatok pontosak-e, később meghatározásra kerülő ismérvek alapján,
- van-e bizonyíték arra nézve, hogy az olajbogyót engedélyezett olajsajtolóban sajtolták ki."
9. A 15. cikkben a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
"(3) Ha a 13. és 14. cikkben meghatározott ellenőrzések nem támasztják alá az engedélyezett olajsajtoló készletnyilvántartásában szereplő számadatokat, az érintett tagállam határozza meg - az olajsajtolóra kiróható szankciók sérelme nélkül - a gazdasági évenként átlagosan legalább 500 kg olívaolajat termelő, és olajbogyó-termését a kérdéses sajtolóban kisajtoló egyes termelőkre nézve a támogatott olívaolaj mennyiségét."
10. A 17a. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"17a. cikk
(1) A Bizottság december 1-jéig meghatározza az előző négy gazdasági év átlagos olajbogyó-terméshozamát és olívaolaj-hozamát a folyó gazdasági évre vonatkozóan.
(2) A 136/66/EGK rendelet 38. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően a következőket kell meghatározni április 1-jéig a folyó gazdasági évre vonatkozóan:
- a becsült termelést,
- az előlegként kifizethető termelési támogatás egységnyi összegét. Ennek az összegnek - a szóban forgó gazdasági év termelési körülményei között - akkorának kell lennie, hogy az olajbogyó-termelőknek történő mindennemű jogosulatlan kifizetés kockázatát kizárja.
(3) Legfeljebb hat hónappal a gazdasági év végét követően a következőket kell meghatározni - a (2) bekezdésben említett eljárásnak megfelelően - az adott évre vonatkozóan:
- azt a ténylegesen megtermelt mennyiséget, amelyre nézve elismerték a támogatási jogosultságot,
- a termelési támogatásnak a 136/66/EGK rendelet 5. cikke (1) bekezdése ötödik albekezdésének b) pontjában előírt egységnyi mennyiségét, amely a gazdasági évenként átlagosan legalább 500 kg termelésű termelőknek fizethető ki,
- azt a mennyiséget, amelyet a következő gazdasági évre át kell vinni, ha az első francia bekezdésben említett megtermelt mennyiség kisebb, mint a megállapított legnagyobb mennyiség.
(4) A tagállamok - legkésőbb március 15-ig - közlik a Bizottsággal a folyó gazdasági évre vonatkozó olívaolaj-termelési becsléseiket. A Bizottság felhasználhat egyéb információs forrásokat is, illetve - szükség esetén - tanulmányokat vagy felméréseket végeztethet az olívaolaj-termelésre vonatkozóan."
11. A 21. cikkben az "1990. január 1-jéig" szavak helyébe az "1995. január 1-jéig" szavak lépnek.
2. cikk
(1) A jelenleg hatályos rendelkezésekről az e rendelet alapján megállapított rendelkezésekre való zavartalan áttérés biztosítása érdekében a Bizottság - a 136/66/EGK rendelet 38. cikkében említett eljárásnak megfelelően - bármilyen szükséges intézkedésről határozhat az 1990/91-es gazdasági évre nézve.
(2) E rendelet rendelkezéseitől eltérve az 1990/91-es és 1991/92-es gazdasági évre:
- Portugália ideiglenes engedélyt adhat a területén található olajsajtolóknak, azzal a feltétellel, hogy készletnyilvántartásaik minden egyes - ezen olajsajtolókban olajbogyót sajtoltató - személyre vonatkozóan feltüntetik legalább a kisajtolt olajbogyó és a nyert olívaolaj mennyiségét,
- Portugáliában a 2261/84/EGK rendelet 2. cikke (4) bekezdésének második albekezdése szerint akkor is adható termelési támogatás egy olajbogyó-termelőnek, ha - olajbogyó-termésének teljes vagy részleges értékesítése esetén - nem tud bizonyítékot felmutatni arról, hogy engedélyezett olajsajtolóban sajtoltatott, azzal a feltétellel, hogy az olajbogyó-értékesítési számláját benyújtja.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1990. november 27-én.