AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 912/2009/EK HATÁROZATA
(2009. szeptember 16.)
a több tagállam által indított európai metrológiai kutatási és fejlesztési programban való közösségi részvételről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 169. cikkére és 172. cikkének második bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (1),
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően (2),
mivel:
(1)
Az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007-2013) szóló, 2006. december 18-i 1982/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (3) („hetedik keretprogram”) rendelkezik a Szerződés 169. cikke értelmében a Közösségnek több tagállam által indított kutatási és fejlesztési (K+F) programokban való részvételéről, beleértve az e programok végrehajtására létrehozott struktúrákban való részvételt is.
(2)
A hetedik keretprogram a következő kritériumokat határozta meg a Szerződés 169. cikke alapján útjára indítható kezdeményezések tárgyterületének megállapítására: jelentősége a közösségi célkitűzések szempontjából, az elérendő célkitűzés világos meghatározása és jelentősége a keretprogram célkitűzései szempontjából, előzmények megléte (létező vagy tervbe vett nemzeti kutatási programok), európai hozzáadott érték, kritikus tömeg az érintett programok nagyságát és számát, valamint a lefedett tevékenységek hasonlóságát illetően, a 169. cikk hatékonysága a célkitűzések elérésének legalkalmasabb eszközeként.
(3)
Az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjának (2007-2013) végrehajtására irányuló „Együttműködés” egyedi programról szóló, 2006. december 19-i 2006/971/EK tanácsi határozat (4) („Együttműködés” egyedi program) bátorítja a több témát érintő, a hetedik keretprogram egy vagy több témája szempontjából releváns kutatási területek kijelölését, és ebben az összefüggésben a Szerződés 169. cikke alapján a metrológia területén útjára indítandó kezdeményezéssel összefüggésben megállapítja, hogy egyike azon kezdeményezéseknek, amelyek alkalmasak arra, hogy kereteik között a Közösség a Szerződés 169. cikke alapján közösen végrehajtott nemzeti kutatási programokban vegyen részt.
(4)
A metrológia olyan, több tudományágat érintő terület, amely létfontosságú alkotóeleme a korszerű tudásalapú társadalomnak. A megbízható és egymással összehasonlítható mérésügyi szabványok, a megfelelő, validált mérési és vizsgálati módszerek alapul szolgálnak a tudományos haladás és a műszaki innováció különböző folyamatai számára, és ezáltal jelentős hatást gyakorolnak Európa gazdaságára és az európai lakosság életminőségére.
(5)
Jelenleg több, a tagállamok által a metrológiai K+F támogatása céljából önállóan, nemzeti szinten útjára indított kutatási és fejlesztési program és tevékenység is van folyamatban, amelyek azonban európai szinten nincsenek kellőképpen koordinálva, és amelyek nem teszik lehetővé a kutatás és a fejlesztés stratégiai területein szükséges kritikus tömeg mozgósítását.
(6)
A metrológia területére vonatkozó következetes európai szemléletmód kialakítása és a hatékony fellépés céljából több tagállam kezdeményezte egy „európai metrológiai kutatási program” elnevezésű közös kutatási és fejlesztési program (EMKP) létrehozását annak érdekében, hogy kielégítsék az innovációban, a tudományos kutatásban és a szakpolitikai döntéshozatali folyamatokban eszközként felhasználható legkorszerűbb metrológiai megoldások iránt különösen a technológia újszerű területein jelentkező, egyre növekvő európai keresletet.
(7)
Az „Együttműködés” egyedi program végrehajtása keretében 2007. június 11-én elfogadott, a 2007-2008. időszakra vonatkozó munkaprogramjában a Bizottság rendelkezett egy, a metrológia területén végrehajtandó ERA-NET Plus-cselekvés pénzügyi támogatásáról azzal a céllal, hogy segítse az átmenetet az iMERA elnevezésű ERA-NET-projekt és a Szerződés 169. cikke alapján a metrológia területén végrehajtandó közös kutatási és fejlesztési program között. Ennek eredményeképpen jött létre az EMKP, amely meghatározta a közös program főbb kihívásait és tevékenységeit.
(8)
A tudományos fejlődés és az innováció támogatására az EMKP létrehozza azt a jogi és szervezeti keretet, amely a tagállamok által a metrológiai kutatás területén folytatandó kiterjedt európai együttműködéshez szükséges, függetlenül attól, hogy a szóban forgó kutatás a technológia vagy az ipar mely területét szolgálja. Belgium, a Cseh Köztársaság, Dánia, Németország, Észtország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Magyarország, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia, Finnország, Svédország, az Egyesült Királyság, valamint Norvégia, Svájc és Törökország (részt vevő államok) megállapodtak abban, hogy az EMKP-hez való hozzájárulás céljából közösen tevékenységeket koordinálnak és hajtanak végre. Részvételük teljes becsült értéke a javasolt hétéves időtartamra vonatkozóan legalább 200 millió EUR, amelyet 100 millió EUR összegű tartalékképzési képesség egészít ki.
(9)
Az EMKP hatásainak növelése érdekében a részt vevő államok egyetértettek abban, hogy a Közösség is részt vegyen. A Közösségnek az EMKP-ben - annak időtartama alatt - a részt vevő államok által nyújtott hozzájárulással megegyező, 200 millió EUR összegű pénzügyi hozzájárulás nyújtásával indokolt részt vennie. Mivel az EMKP megfelel a hetedik keretprogram céljainak, továbbá tekintettel arra, hogy a metrológia területén végrehajtandó cselekvések horizontális jellegűek és a tíz téma egyikéhez sem kapcsolódnak közvetlenül, az EMKP-t együttesen, valamennyi érintett téma bevonásával indokolt támogatni.
(10)
További finanszírozás igénybevételére ad módot egyebek mellett az Európai Beruházási Bank (EBB), különösen pedig az EBB-vel és a Bizottsággal az „Együttműködés” egyedi program III. melléklete alapján közösen létrehozott kockázatmegosztási pénzügyi mechanizmus.
(11)
A közösségi pénzügyi hozzájárulás nyújtását egy olyan finanszírozási terv meghatározásához kell kötni, amely a hatáskörrel rendelkező nemzeti hatóságok által a nemzeti szinten vállalt kutatási és fejlesztési programok és tevékenységek közös végrehajtására és az EMKP közös végrehajtásának finanszírozásához való hozzájárulásra vonatkozó hivatalos kötelezettségvállalásokon alapul.
(12)
Az „Együttműködés” egyedi program értelmében a nemzeti kutatási programok közös végrehajtásához egy kijelölt végrehajtási struktúra létrehozása vagy megléte szükséges. Az EMKP végrehajtása céljából a részt vevő államok már megállapodtak egy ilyen kijelölt végrehajtási struktúra létrehozásában. A kijelölt végrehajtási struktúra feladatkörébe indokolt utalni a közösségi pénzügyi hozzájárulás fogadását és az EMKP hatékony végrehajtásának biztosítását.
(13)
A közösségi pénzügyi hozzájárulást indokolt függővé tenni a részt vevő államok által az erőforrásokra vonatkozóan tett kötelezettségvállalásoktól és pénzügyi hozzájárulásuk tényleges megfizetésétől.
(14)
Miközben a Közös Kutatóközpont a Bizottság szervezeti egysége, intézetei olyan kutatási kapacitással rendelkeznek, amely az EMKP szempontjából releváns, és amelyet az EMKP végrehajtása során indokolt hasznosítani. Ennek megfelelően a részvételre és a finanszírozásra való jogosultság, valamint az EMKP irányításában való részvétel szempontjából indokolt meghatározni a Közös Kutatóközpont jogállását.
(15)
A közösségi pénzügyi hozzájárulás kifizetését egy, az Európai Közösség nevében eljáró Bizottság és a kijelölt végrehajtási struktúra közötti általános megállapodás megkötéséhez kell kötni, amely tartalmazza a közösségi hozzájárulás felhasználásának részletes szabályait. Ennek az általános megállapodásnak tartalmaznia kell a szükséges rendelkezéseket a Közösség pénzügyi érdekei védelmének biztosítására.
(16)
Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (5) („a költségvetési rendelet”) 18. cikkének (2) bekezdésével összhangban a közösségi pénzügyi hozzájárulásból származó kamatjövedelmet indokolt célhoz kötött bevételnek tekinteni. A Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy megfelelően megnövelje a közösségi hozzájárulás e határozatban megjelölt legnagyobb összegét.
(17)
Indokolt, hogy a Közösség - a Közösség és a kijelölt végrehajtási struktúra között kötendő általános megállapodás feltételei szerint - csökkenthesse, visszatarthassa vagy megszüntethesse pénzügyi hozzájárulását abban az esetben, ha az EMKP-t nem vagy nem megfelelően hajtják végre, részleges vagy késedelmet szenved, és abban az esetben, ha a részt vevő államok nem, részlegesen vagy késve nyújtanak pénzügyi hozzájárulást az EMKP-hez.
(18)
Az EMKP hatékony végrehajtása érdekében a kijelölt végrehajtási struktúra felelősségi körében központilag, pályázati felhívást követően kiválasztott EMKP-projektek résztvevőinek pénzügyi támogatást kell nyújtani. Ennek a pénzügyi támogatásnak és a hozzá kapcsolódó kifizetéseknek átláthatóknak és hatékonyaknak kell lenniük.
(19)
A pályázatok értékelését központilag, független szakértőknek kell elvégeznie, a kijelölt végrehajtási struktúra felelősségi körében. A kijelölt végrehajtási struktúrának jóvá kell hagynia egy rangsort, amely kötelező erejű a közösségi pénzügyi hozzájárulásból és az EMKP-projektek céljára elkülönített nemzeti költségvetésekből nyújtott finanszírozás felosztását illetően.
(20)
A költségvetési rendelettel, valamint az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelettel (6) („a végrehajtási szabályok”) összhangban a közösségi pénzügyi hozzájárulást a költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdése c) pontjának és 56. cikkének, valamint a végrehajtási szabályok 35. cikkének, 38. cikke (2) bekezdésének és 41. cikkének megfelelően, a közvetett központi irányítás keretei között kell igazgatni.
(21)
Kívánatos, hogy az EMKP-hez bármely tagállam és a hetedik keretprogramhoz társult bármely ország csatlakozhasson.
(22)
A hetedik keretprogram célkitűzéseivel összhangban bármely más ország részvételét lehetővé kell tenni az EMKP-ben, ha ezt a részvételt az irányadó nemzetközi megállapodás előirányozza, és ehhez mind a Bizottság a Közösség nevében eljárva, mind pedig a részt vevő államok hozzájárulnak. A hetedik keretprogrammal összhangban indokolt, hogy a Közösség az e határozatban megállapított szabályoknak és feltételeknek megfelelően az általa az EMKP céljára nyújtott pénzügyi hozzájárulásra irányadó feltételek tekintetében e más országok részvételét illetően egyetértési joggal rendelkezzen.
(23)
Az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló, 1995. december 18-i 2988/95/EK, Euratom tanácsi rendelettel (7), az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek csalással és egyéb szabálytalanságokkal szembeni védelmében a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzésekről és vizsgálatokról szóló, 1996. november 11-i 2185/96/Euratom, EK tanácsi rendelettel (8) és az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által lefolytatott vizsgálatokról szóló, 1999. május 25-i 1073/1999/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (9) összhangban megfelelő intézkedéseket kell hozni a szabálytalanságok és a csalás megelőzésére, és meg kell tenni a szükséges lépéseket az elveszett, a tévesen kifizetett és a helytelenül felhasznált pénzeszközök visszaszerzésére.
(24)
Különösen fontos, hogy az EMKP keretében végrehajtott kutatási tevékenység megfeleljen az alapvető etikai elveknek, ideértve az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkében és az Európai Unió Alapjogi Chartájában foglalt elveket is, továbbá kövesse a nemek közötti egyenlőség elvét és a nemek közötti esélyegyenlőség általános érvényesítésének elvét.
(25)
Indokolt, hogy a Bizottság időközi értékelés keretében elemezze az EMKP végrehajtásának minőségét és hatékonyságát, valamint a kitűzött célok teljesítésében elért eredményeket, továbbá a programról záróértékelést is készítsen.
(26)
Indokolt, hogy a kijelölt végrehajtási struktúra bátorítsa a kiválasztott EMKP-projektek résztvevőit arra, hogy eredményeiket másoknak átadják és terjesszék, továbbá arra, hogy ezeket az információkat nyilvánosan hozzáférhetővé tegyék,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Közösségi pénzügyi hozzájárulás
(1) A Közösség pénzügyi hozzájárulást nyújt a Belgium, a Cseh Köztársaság, Dánia, Németország, Észtország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Magyarország, Hollandia, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia, Finnország, Svédország, az Egyesült Királyság, valamint Norvégia, Svájc és Törökország („a részt vevő államok”) által közösen útjára indított európai metrológiai kutatási programhoz (az EMKP).
(2) A Közösség a pénzügyi hozzájárulását az Európai Unió általános költségvetésében szereplő előirányzatok terhére, a hetedik keretprogram időtartamára, az e határozat szerves részét képező I. és II. mellékletben megállapított elvekkel összhangban, a részt vevő államok hozzájárulásával megegyező, de legfeljebb 200 millió EUR összegben nyújtja.
(3) A közösségi pénzügyi hozzájárulást az „Együttműködés” egyedi program kapcsolódó témáihoz tartozó költségvetési előirányzatok terhére közösen kell kifizetni.
2. cikk
A közösségi pénzügyi hozzájárulásra irányadó feltételek
A közösségi pénzügyi hozzájárulás nyújtásának feltételei a következők:
a)
a részt vevő államok demonstrálják, hogy az I. mellékletben leírt EMKP-t eredményesen létrehozták;
b)
az EMKP végrehajtásáért és a közvetett központi irányítás keretében, a költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének c) pontjával és 56. cikkével, továbbá a végrehajtási szabályok 35. cikkével, 38. cikkének (2) bekezdésével és 41. cikkével összhangban a közösségi pénzügyi hozzájárulás fogadásáért, felosztásáért és felhasználásának ellenőrzéséért felelős kijelölt végrehajtási struktúrát jogi személyként törvényesen megalapítják;
c)
a II. melléklettel összhangban alkalmas és hatékony irányítási modellt fogadnak el az EMKP számára;
d)
a kijelölt végrehajtási struktúra hatékonyan végrehajtja az EMKP-nek az I. mellékletben meghatározott tevékenységét, ennek keretében pályázati felhívásokat tesz közzé;
e)
minden részt vevő állam kötelezettséget vállal arra, hogy az EMKP finanszírozásából rá eső részt rendelkezésre bocsátja, és hozzájárulását 50 %-os tartalékkeret létrehozásával kiegészíti arra az esetre, ha résztvevői az EMKP-projektekben nagy arányban bizonyulnak sikeresnek, továbbá a pénzügyi hozzájárulást minden részt vevő állam ténylegesen kifizeti a kedvezményezetteknek;
f)
teljesülnek az állami támogatásra vonatkozó közösségi szabályok, különösen pedig a kutatáshoz, fejlesztéshez és innovációhoz nyújtott állami támogatások közösségi keretrendszerében (10) foglalt szabályok;
g)
magas szintű tudományos kiválóság érvényesül, és a hetedik keretprogram általános elveivel összhangban betartják az etikai elveket, a nemek közötti egyenlőség elvét, a nemek közötti esélyegyenlőség általános érvényesítésének elvét és a fenntartható fejlődés általános elveit;
h)
az EMKP keretében végzett tevékenységekkel összefüggésben keletkező szellemi tulajdonjogokra vonatkozóan oly módon dolgoznak ki rendelkezéseket, továbbá a részt vevő államok nemzeti szintű K+F programjait és tevékenységét oly módon hajtják végre és koordinálják, hogy ezzel elősegítik az ilyen tudás létrehozását, és támogatják az ilyen tudás széles körű használatát és terjesztését. Ebben a körben a hetedik keretprogram (2007-2013) cselekvéseiben a vállalkozások, a kutatóközpontok és az egyetemek részvételére, valamint a kutatási eredmények terjesztésére vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2006. december 18-i 1906/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (11) („a hetedik keretprogram részvételi szabályzata”) felállított modellt kell követni.
3. cikk
Az EMKP tevékenysége
(1) Alaptevékenységeként az EMKP olyan, több partner részvételével megvalósuló, transznacionális EMKP-projekteket finanszíroz, amelyek kutatási, technológiafejlesztési, képzési és terjesztési tevékenységeket foglalnak magukban (EMKP-projektek). Tekintettel arra, hogy a metrológia területén a kapacitások koncentráltak, az EMKP-projektek központi elemeit a részt vevő államok nemzeti metrológiai intézetei és kijelölt intézetei (nevezetesen szakmai intézetek, amelyek olyan nemzeti szabványokért és kapcsolódó szolgáltatásokért felelősek, amelyekre a nemzeti metrológiai intézetek tevékenysége nem terjed ki) hajtják végre.
(2) A metrológia területén rendelkezésre álló kapacitások bővítése és diverzifikálása érdekében az EMKP - az EMKP-projektek kiegészítéseképpen - kutatói ösztöndíjrendszereket is finanszíroz.
(3) Az EMKP-projekteket olyan pályázati felhívások alapján kell kiválasztani és a kutatói ösztöndíjakat olyan pályázati felhívások alapján kell odaítélni, amelyek - e határozat I. mellékletével összhangban - tiszteletben tartják az egyenlő bánásmód, az átláthatóság, a független értékelés, a társfinanszírozás és a nem nyereségorientált finanszírozás, valamint a visszamenőlegesség tilalmának a költségvetési rendelet 112. cikke (1) bekezdésében említett elvét.
(4) Az EMKP-projektek és a kutatói ösztöndíjrendszerek esetében az értékelés során alapkritérium-rendszerként a hetedik keretprogram részvételi szabályzata 15. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglalt kritériumokat kell értelemszerűen alkalmazni. A pályázati felhívásban az alapkritérium-rendszert pontosítani kell. Az esetleg bevezetett további kritériumokat a pályázati felhívásban közzé kell tenni; ezek a további kritériumok nem valósíthatnak meg hátrányos megkülönböztetést, és nem lehetnek ellentétesek az alapkritérium-rendszerrel.
(5) Az EMKP tevékenységének végrehajtására irányadó további szabályokat az I. melléklet tartalmazza.
4. cikk
A Közös Kutatóközpont szerepe
(1) A Bizottság Közös Kutatóközpontja - a részt vevő államok nemzeti metrológiai intézetei esetében alkalmazott feltételekkel hasonló feltételekkel - jogosult az EMKP-ben részt venni és az EMKP-től finanszírozásban részesülni.
(2) Az 1. cikk alkalmazásában nem minősül közösségi pénzügyi hozzájárulásnak a Közös Kutatóközpont saját forrásainak azon része, amely nem az EMKP-től kapott finanszírozásból származik.
(3) A Közös Kutatóközpont metrológiáért felelős intézete - mint a Közösség nevében eljáró Bizottság szervezeti egysége - jogosult részt venni az EMKP végrehajtásában, ennek érdekében jogosult szavazati jog nélküli megfigyelőként részt venni a kijelölt végrehajtási struktúra működésében.
5. cikk
Megállapodások a Közösség és a kijelölt végrehajtási struktúra között
A Bizottság a Közösség nevében eljárva a pénzeszközök kezelésére és ellenőrzésére, valamint a Közösség pénzügyi érdekeinek védelmére vonatkozó részletes szabályok megállapítása érdekében általános megállapodást és éves pénzügyi megállapodásokat köt a kijelölt végrehajtási struktúrával.
Az általános megállapodás különösen az alábbi rendelkezéseket tartalmazza:
1.
az átruházott feladatok meghatározása;
2.
a feladatok elvégzésére irányadó feltételek és részletes szabályok, ennek keretében a felelősségi körök elhatárolására és az elvégzendő ellenőrzések megszervezésére vonatkozó megfelelő rendelkezések;
3.
a feladatok teljesítéséről a Bizottság felé teljesítendő jelentéstétel szabályai;
4.
a feladatok teljesítésének beszüntetésére vonatkozó feltételek;
5.
a Bizottság általi ellenőrzésre vonatkozó részletes szabályok;
6.
az elkülönített bankszámlák használatára és a kamatjövedelem kezelésére irányadó feltételek;
7.
a kijelölt végrehajtási struktúra egyéb tevékenységével kapcsolatos közösségi fellépés láthatóságát garantáló rendelkezések;
8.
kötelezettségvállalás minden olyan cselekménytől való tartózkodásra, amely a költségvetési rendelet 52. cikkének (2) bekezdése értelmében összeférhetetlenséget eredményezhet;
9.
az EMKP keretében, a 2. cikkben említett tevékenységek végzésével összefüggésben keletkező szellemi tulajdonjogokra irányadó rendelkezések;
10.
az időközi és záróértékelésben alkalmazandó kritériumok listája, beleértve a 13. cikkben említetteket is.
6. cikk
A közösségi pénzügyi hozzájárulásból származó kamatjövedelem
A költségvetési rendelet 18. cikkének (2) bekezdésével összhangban az EMKP-nek nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulásból származó kamatjövedelem célhoz kötött bevételnek minősül. A Bizottság ennek megfelelően növelheti az e határozat 1. cikkének (2) bekezdésében említett maximális közösségi hozzájárulást.
7. cikk
A közösségi pénzügyi hozzájárulás csökkentése, visszatartása vagy megszüntetése
Ha az EMKP-t nem, nem megfelelően, részlegesen vagy késve hajtják végre, akkor a Közösség - az EMKP tényleges végrehajtásától függően - csökkentheti, visszatarthatja vagy megszüntetheti pénzügyi hozzájárulását.
Ha a részt vevő államok nem, részlegesen vagy késve nyújtanak hozzájárulást az EMKP finanszírozásához, akkor a Közösség - a Bizottság és a kijelölt végrehajtási struktúra által megkötendő általános megállapodásban meghatározott feltételek betartásával, a részt vevő államok által ténylegesen nyújtott közfinanszírozás összege függvényében - csökkentheti pénzügyi hozzájárulását.
8. cikk
A Közösség pénzügyi érdekeinek védelme a részt vevő államok részéről
Az EMKP végrehajtása során a részt vevő államok minden olyan törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezést elfogadnak és minden olyan egyéb intézkedést megtesznek, amely a Közösség pénzügyi érdekeinek védelmében szükséges. A részt vevő államok a költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének c) pontjával és a végrehajtási szabályok 38. cikkének (2) bekezdésével összhangban megteszik különösen mindazokat az intézkedéseket, amelyek szükségesek a Közösség számára esedékes összegek maradéktalan visszafizetésének biztosításához.
9. cikk
A Számvevőszék ellenőrzési jogköre
Tisztviselői és meghatalmazottai révén a Bizottság és a Számvevőszék jogosult minden olyan szükséges ellenőrzést és helyszíni vizsgálatot elvégezni, amely szükséges a közösségi pénzeszközök helyes kezelésének biztosításához és a Közösség pénzügyi érdekeinek csalással vagy szabálytalansággal szembeni védelméhez. Ennek érdekében a részt vevő államok és/vagy a kijelölt végrehajtási struktúra minden vonatkozó dokumentumot kellő időben köteles a Bizottság és a Számvevőszék rendelkezésére bocsátani.
10. cikk
Tájékoztatás
A Bizottság minden vonatkozó információt átad az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és a Számvevőszéknek. A részt vevő államokat felkérik, hogy a kijelölt végrehajtási struktúrán keresztül a Bizottságnak adjanak át minden olyan további információt, amelyet az Európai Parlament, a Tanács és a Számvevőszék a pénzeszközöknek a kijelölt végrehajtási struktúra általi kezelésére vonatkozóan kér, és amely összeegyeztethető a 13. cikkben meghatározott általános jelentéstételi követelményekkel.
11. cikk
További tagállamok és társult országok részvétele
Az e határozat 2. cikkének e) és f) pontjában meghatározott kritériumokkal összhangban bármely tagállam és a hetedik keretprogramhoz társult bármely ország jogosult csatlakozni az EMKP-hez, és őt részt vevő államként kell kezelni.
12. cikk
Egyéb harmadik országok részvétele
A részt vevő államok és a Bizottság - a 2. cikk e) pontjában foglalt kritériumok teljesülése esetén - egyetérthet bármely más ország részvételével, amennyiben az irányadó nemzetközi megállapodás erről a részvételről rendelkezik. Ennek érdekében meghatározzák azokat a feltételeket, amelyek alapján az adott országban székhellyel rendelkező jogalanyok és az adott országban lakóhellyel rendelkező magánszemélyek jogosultak az EMKP-től finanszírozásban részesülni.
13. cikk
Éves jelentéstétel és értékelés
A Szerződés 173. cikke értelmében a hetedik keretprogramról az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak beterjesztett éves jelentésben be kell számolni az EMKP keretében elvégzett tevékenységről.
Az EMKP megkezdése után három évvel a Bizottság az EMKP-t időközi értékelésnek veti alá. Az időközi értékelés keretében elemzi az I. mellékletben meghatározott célok teljesítése terén elért eredményeket, ajánlásokat fogalmaz meg az EMKP számára az integráció további mélyítésének, illetőleg a végrehajtás minősége és hatékonysága javításának legmegfelelőbb módjaival kapcsolatban, ideértve a tudományos, az igazgatási és a pénzügyi szempontból vett integrációt is, továbbá értékeli, hogy - különböző nemzeti kutatóközösségeik potenciális igényei fényében - a részt vevő államok pénzügyi hozzájárulása megfelelő mértékű-e.
A Bizottság az értékelés következtetéseiről tájékoztatja az Európai Parlamentet és a Tanácsot, egyúttal megteszi saját észrevételeit, és adott esetben javaslatokat terjeszt elő e határozat módosítására vonatkozóan.
Az EMKP-ben való, e határozatban előírt közösségi részvétel végén, de legkésőbb 2017-ben a Bizottság egy független szakértői csoport segítségével az EMKP-t annak általános, konkrét és működési céljait illetően záróértékelésnek veti alá.
A csoport értékelését többek között a következő mutatók alapján végzi:
a)
a projektek tudományos kiválósága és a megítélt ösztöndíjak, amelyet a publikációk száma, a szabadalmak és más tudományos teljesítménymutatók alapján mérnek;
b)
külső kutatók és kutatóintézmények részvételi aránya a programban;
c)
a hetedik keretprogramhoz társult azon tagállamok és országok metrológiai kapacitásának növekedése, amelyek metrológiai programja a fejlődés korai szakaszában van;
d)
a képzési tevékenységek száma és minősége;
e)
a metrológiai kommunikációval és a terjesztéssel kapcsolatos tevékenységek száma és minősége.
A záróértékelés eredményeit az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak küldi meg.
14. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
15. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Strasbourgban, 2009. szeptember 16-án.