A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(1997. június 10.)
Tudományos Operatív Bizottság felállításáról
(97/404/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
mivel a megbízható tudományos tanácsadás nélkülözhetetlen alapját képezi a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozó közösségi szabályozásának, ideértve a legszigorúbb értelemben vett fogyasztói egészségvédelemre vonatkozó kérdéseket, de az állategészségügyet és az állatvédelmet, valamint a növényegészségügyet és a környezetvédelmet is;
mivel a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozó kérdésekben jelenleg a Bizottság által létrehozott hat tudományos bizottság végez tudományos tanácsadást, amelyek az élelmiszerek, a takarmányok, a kozmetológia, a peszticidek, a toxicitás és ökotoxicitás, valamint az állategészségügy témakörével foglalkoznak;
mivel számos, a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozó téma multidiszciplináris természetű és több különféle tudományos bizottság részéről igényel információnyújtást, amelyek vonatkozásában hasznos lenne a hatékony együttműködés;
mivel fontos, hogy a Bizottság kellő időben nyújtott, megbízható tudományos szakvéleményt kapjon;
mivel a fogyasztók egészségvédelmével kapcsolatos tudományos tanácsadásnak a fogyasztók és a gazdaság érdekében a szakértelem, a függetlenség és az átláthatóság elvein kell alapulnia,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tudományos Operatív Bizottság (a továbbiakban: TOB) kerül felállításra a fogyasztók egészségvédelme és az élelmiszerek biztonsága terén.
2. cikk
(1) A TOB segíti a Bizottságot abban, hogy az a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozóan a lehető legjobb tudományos szakvéleményeket kapja.
(2) A TOB összehangolja a Bizottság által a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozó kérdésekre felállított tudományos bizottságok munkáját, különösen:
a) a TOB értékeli és figyelemmel kíséri a tudományos bizottságok által alkalmazott munkamódszereket és szükség esetén összehangolja azokat;
b) két vagy több tudományos bizottsággal való konzultációt igénylő ügyek esetén a TOB a kötelező konzultációra vonatkozó előírásokat figyelembe véve meghatározza, hogy melyik tudományos bizottságokat kell a munkába bevonni, mérlegeli a különféle bizottságok által készített véleményeket és a vélemények jelentős eltérése esetén átfogó nézetet alakíthat ki;
c) amikor a Közösség intézkedései a tagállamok szervezeteinek tudósai által végzett értékelésen alapulnak, a TOB, ha a tudományos szakvéleményre közösségi szinten van szükség, a Bizottság kérésére segíti azt a mérlegelésben és annak meghatározásában, hogy melyik bizottság végezze a tanácsadást.
(3) A TOB a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozóan:
a) olyan ügyekben ad tudományos szakvéleményt, amelyek kívül esnek a többi tudományos bizottság hatáskörén. Tanácsát a Bizottság kérésére készíti el a lehető legmegfelelőbb tudományos szakértői munkára támaszkodva;
b) tudományos tanácsadást végez különösen a fertőző szivacsos encephalopathiák multidiszciplináris vonatkozásaiban, ideértve a szarvasmarhák szivacsos encephalopathiáját is. Ennek érdekében ad hoc csoportot állít fel, amelynek elnöke a TOB egyik tagja és amelybe külső szakértőket is be lehet vonni;
c) segíti a Bizottságot azon területek meghatározásában, amelyeknél helyénvaló lehet a tudományos bizottságokkal folytatott kötelező konzultáció;
d) gondoskodik a már létező és az újonnan kifejlesztett kockázatértékelési eljárások felülvizsgálatáról és indokolt esetben javaslatot tesz új kockázatértékelési eljárások kifejlesztésére például olyan területeken, mint az élelmiszerek által okozott betegségek és az állatok betegségeinek emberre való átterjedése;
e) felhívja a Bizottság figyelmét minden speciális vagy újonnan felbukkanó, a fogyasztók egészségvédelmével kapcsolatos problémára.
(4) A TOB azon tagjai, akik egyidejűleg nem tudományos bizottságok elnökei, részt vesznek a tudományos bizottságok tagjainak kiválasztásában úgy, hogy tanáccsal látják el a Bizottságot a jelöltek szakképzettségét és függetlenségét illetően.
(5) A Bizottság, amikor a TOB-tól véleményt kér, határidőt állapíthat meg.
3. cikk
(1) A TOB tagjai nyolc olyan tudományos szakértő, akik nem tagjai semelyik másik tudományos bizottságnak, valamint a tudományos bizottságok elnökei. Ez utóbbiak, ha esetleg nem tudnak részt venni a TOB valamelyik ülésén, képviseltethetik magukat tudományos bizottságuk egyik alelnökével.
(2) A teljes létszámú TOB egyszerű többséggel egy elnököt és két alelnököt választ azon tagjai közül, akik nem tudományos bizottsági elnökök.
(3) A TOB tagjai a fogyasztók egészségvédelmére vonatkozó egy vagy több terület tudományos szakértői, akik együttesen a témához kapcsolódó tudományágak lehető legszélesebb körében jártasak.
(4) A TOB azon tagjait, akik nem tudományos bizottsági elnökök, a Bizottság nevezi ki azok közül, akik jelentkeztek az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzétett érdeklődésnyilvánítási felhívásra, amely tartalmazza a kiválasztási feltételeket és a kiválasztási eljárás leírását is. A kiválasztási eljárás során átlátható módon választják ki azokat a jelölteket, akik a legalkalmasabbak arra, hogy a TOB-ban dolgozzanak. A Bizottság közülük választja ki a TOB nem tudományos bizottsági elnök tagjait. A TOB tagjainak névsorát a Hivatalos Lapban teszik közzé.
(5) A TOB nem tudományos bizottsági elnök tagjainak megbízatási ideje három év. A TOB ezen tagjai egy alkalommal újraválaszthatók. A három éves megbízatás letelte után mindaddig hivatalban maradnak, amíg utódjukról nem gondoskodnak vagy megbízatásukat meg nem újítják.
(6) Abban az esetben, ha a TOB egyik nem tudományos bizottsági elnök tagja már nem képes hatékonyan hozzájárulni a TOB munkájához vagy ha önkéntesen mond le, a Bizottság a hivatali idő fennmaradó részére megfelelő személyt nevez ki a tartalék listáról a (4) bekezdés szerint.
(7) A TOB tagjai és a TOB munkájában történő közreműködésre felkért külső szakértők a Bizottság által megállapított szabályok szerint díjazásban részesülnek a Bizottság számára végzett munkáért, valamint úti- és tartózkodási költségeiket megtérítik.
4. cikk
(1) A TOB tagjai ezen minőségükben minden külső befolyástól függetlenül tevékenykednek.
(2) A TOB tagjai évente tájékoztatják a Bizottságot minden olyan érdekeltségről, amely hátrányosan érintheti függetlenségüket.
(3) A TOB tagjai és a külső szakértők bejelentést tesznek minden olyan különleges érdekeltségről, amely hátrányosan érintheti a TOB, annak munkacsoportjai vagy ad hoc csoportja keretében végzett munkájuk függetlenségét.
5. cikk
A TOB világosan meghatározott megbízatással, egy-egy téma vonatkozásában munkacsoportokat hozhat létre. Minden munkacsoportban a bizottság egyik tagja elnököl és mindegyikbe lehetőség van külső szakértők bevonására. A munkacsoportok a TOB-nak tesznek jelentést.
6. cikk
(1) A TOB elfogadja eljárási szabályzatát, mely a nyilvánosság számára hozzáférhető.
(2) Az eljárási szabályzat biztosítja a következőket:
a) a TOB oly módon végzi feladatát, amely eleget tesz a szakértelem, függetlenség és az átláthatóság elveinek, ugyanakkor tiszteletben tartja az üzleti titok iránti jogos igényeket;
b) a tudományos bizottságok munkájának összehangolása hatékonyan és rugalmasan történik, különösen azáltal, hogy az elnökök kellő időben beszámolnak a tudományos bizottságok munkaterveiről;
c) a TOB kellő időben elkészíti véleményeit és egyéb tudományos tanácsait;
d) a TOB előadókat jelölhet ki a háttér-információ és a dokumentáció előkészítésére és véleménytervezeteinek kidolgozására;
e) a TOB ellenőrzi, hogy a kijelölt előadók különböző feladataikat lehetőleg minden külső befolyástól mentesen végzik-e.
7. cikk
A TOB napirendjét, jegyzőkönyveit és szakvéleményeit kellő időben, az üzleti titok iránti igényre tekintettel hozzák nyilvánosságra. A kisebbségi véleményeket minden esetben közölni kell, a vélemények megfogalmazóinak nevét azonban csak azok kérésére lehet megadni.
8. cikk
A tagok a Szerződés 214. cikkének sérelme nélkül kötelesek titokban tartani a TOB vagy annak valamely munkacsoportjában végzett munkájuk során szerzett információkat, ha arról tájékoztatják őket, hogy ezen információkat bizalmasan kell kezelni.
9. cikk
A Bizottság látja el a TOB, annak munkacsoportjai és ad hoc csoportjai titkársági teendőit.
Kelt Brüsszelben, 1997. június 10-én.