A Tanács határozata
(1998. december 14.)
a Közösség részéről a Kereskedelmi Világszervezet keretében a pénzügyi szolgáltatások tárgyában folytatott tárgyalások eredményeinek a saját hatáskörébe tartozó ügyek tekintetében történő elfogadásáról
(1999/61/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Uniót létrehozó szerződésre és különösen annak 54., 57., 63., 66., 73b-73f., 99., 100., 100a. és 113. cikkére, összefüggésben a 228. cikk (2) bekezdésének második mondatával és a 228. cikk (3) bekezdésének első albekezdésével,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
mivel az Uruguayi Forduló többoldalú tárgyalásai (1986-1994) során elért megállapodásoknak az Európai Közösség hatáskörébe tartozó ügyek tekintetében az Európai Közösség nevében történő megkötéséről szóló, 1994. december 22-i 94/800/EK tanácsi határozat jóváhagyta a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO) létrehozó Marrakeshi Egyezményt és az ahhoz kapcsolódó megállapodásokat, valamint a miniszteri határozatokat és nyilatkozatokat, illetve a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó kötelezettségvállalásokról szóló egyetértést [4];
mivel az Európai Közösség és annak tagállamai nevében a Bizottság által tárgyalt, a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó általános kötelezettségvállalások kielégítő és kiegyensúlyozott eredményre vezetnek;
mivel a Tanács a belső eljárások lezárását követő végleges jóváhagyásra is figyelemmel 1997. december 12-én jóváhagyta az Európai Közösségek és tagállamaik kötelezettségvállalásainak végleges listáját (GATS/SC/31/4. kieg.), és felhatalmazta a Bizottságot, hogy a listákat az Európai Közösség és tagállamai nevében a WTO-hoz benyújtsa;
mivel a Tanács ugyanazon a napon felhatalmazta a Bizottságot, hogy az Európai Közösség és annak tagállamai nevében hagyja jóvá a tárgyalások végleges eredményét a GATS ötödik jegyzőkönyvében (S/L/45), az említett jegyzőkönyvet elfogadó határozatban (S/L/44) és a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó kötelezettségvállalásokról szóló határozatban (S/L/50) foglaltak szerint;
mivel a Közösségnek a nemzetközi egyezmények kötésére irányuló hatásköre nem csak a Szerződés általi kifejezett felruházásból, hanem a Szerződés egyéb rendelkezéseiből, továbbá a közösségi intézmények által a Szerződés rendelkezései alapján elfogadott jogi aktusokból is eredhet;
mivel amennyiben a Szerződés célkitűzéseinek megvalósítása céljából közösségi előírásokat fogadtak el, a tagállamok a közösségi intézmények keretein kívül nem vállalhatnak olyan kötelezettségeket, amelyek ezeket az előírásokat érinthetik vagy hatályukat megváltoztathatják;
mivel egyes, a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó kötelezettségvállalások a Szerződés 113. cikkének értelmében a Közösség hatáskörébe tartoznak; mivel továbbá a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó egyéb kötelezettségvállalások az 54., 57., 63., 66., 99., 100. és 100a. cikk alapján elfogadott közösségi szabályokat érintenek, és ezért az említett kötelezettségeket kizárólag a Közösség önállóan vállalhatja;
mivel a Szerződés 100. cikkének, mint e határozat jogalapjának az alkalmazása különösen indokolt, amennyiben a fenti, pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó kötelezettségvállalások érintik a különböző tagállamok társaságainak egyesülésére, szétválására, vagyonátruházására és részvénycseréjére alkalmazandó adóztatás közös rendszeréről szóló, 1990. július 23-i 90/434/EGK tanácsi irányelvet [5], és a különböző tagállamok anya- és leányvállalatai esetében alkalmazandó adóztatás közös rendszeréről szóló, 1990. július 23-i 90/435/EGK tanácsi irányelvet [6], amelyek a Szerződés 100. cikkén alapulnak;
mivel a Közösségnek, valamint a tagállamoknak az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listájában szereplő, a tőkemozgásokra vonatkozóan fennálló kötelezettségvállalások tekintetében a jelenleg hatályos közösségi jog értelmében a Közösség általános hatáskörrel rendelkezik; mivel azonban a tagállamok a Szerződés 73c. cikkének rendelkezéseiben megállapított korlátokon belül továbbra is jogosultak eljárni;
mivel a Kereskedelmi Világszervezetet létrehozó egyezményre, illetve a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény jegyzőkönyveire természetükből fakadóan a Közösség vagy a tagállamok bíróságai előtt közvetlenül valószínűleg nem hivatkoznak,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
(1) A szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezménynek a pénzügyi szolgáltatásokról szóló ötödik jegyzőkönyvét (S/L/45) a Közösség nevében, a Közösség hatáskörébe tartozó rész tekintetében a Tanács jóváhagyja.
(2) Az ötödik jegyzőkönyv szövegét, a Közösségnek, illetve a tagállamoknak az egyedi kötelezettségvállalásokról szóló listáját (GATS/SC/31/4. kieg.) és a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó II. cikke alóli kivételekről szóló listáját (GATS/EL/31) csatolták e határozathoz, csakúgy, mint az alábbi határozatokat:
- a Pénzügyi Szolgáltatások Kereskedelmi Bizottságának a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény ötödik jegyzőkönyvét elfogadó határozata (S/L/44),
- a Szolgáltatáskereskedelmi Tanácsnak a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó kötelezettségvállalásokról szóló 1997. decemberi határozata (S/L/50).
(3) A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a szolgáltatások kereskedelméről szóló általános egyezmény ötödik jegyzőkönyvének az Európai Közösséget a hatáskörébe eső rész tekintetében jogilag kötelező aláírására jogosult személyt.
Kelt Brüsszelben, 1998. december 14-én.