A Bizottság 2860/2000/EK rendelete
(2000. december 27.)
a rostlennek és a rostkendernek a rendszerbe történő felvétele, a területpihentetésre vonatkozó szabályok, valamint Görögország és Portugália bázisterületeinek módosítása miatt az egyes szántóföldi növények termelői számára támogatási rendszer létrehozásáról szóló 1251/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok meghatározásáról szóló 2316/1999/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az 1672/2000/EK rendelettel [1] módosított, egyes szántóföldi növények termelői számára támogatási rendszer létrehozásáról szóló, 1999. május 17-i 1251/1999/EK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 9. és 12. cikkére,
mivel:
(1) Az 1672/2000/EK rendelettel a rostlen és a rostkender bekerült az 1251/1999/EK rendelettel létrehozott, egyes szántóföldi növények termelői támogatási rendszerébe. Az 1454/2000/EK rendelettel [3] módosított 2316/1999/EK bizottsági rendelet [4] az 1251/1999/EK rendelet alkalmazására vonatkozóan - tekintettel az egyes szántóföldi növények után nyújtott területalapú támogatás feltételeire - részletes szabályokat állapít meg. A 2316/1999/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell, hogy azoknak hatálya kiterjedjen az újonnan felvett lenre és kenderre.
(2) Az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikke előírja egyrészt, hogy az egyes felhasznált fajták tetrahidro-kannabinol-tartalma nem haladhatja meg a 0,2 %-ot, másrészt, hogy a tagállamoknak a termesztett kender tetrahidro-kannabinol-tartalmának ellenőrzésére vonatkozó rendszert kell kialakítaniuk. Ennek az ellenőrzésnek a végrehajtásához különleges intézkedéseket kell meghatározni, különösen a kender adott határidőig történő további termesztése tekintetében.
(3) Az 5a. cikk a rostlen és a rostkender területalapú támogatását a rostlen és a rostkender piacának közös szervezéséről szóló, 2000. július 27-i 1673/2000/EK tanácsi rendeletben [5] említett szerződés megkötésétől vagy kötelezettségvállalástól teszi függővé. Rendelkezni kell arról, hogy a szerződés vagy a kötelezettségvállalás egy példányát meg kell küldeni a tagállam támogatási kérelmekért felelős illetékes hatóságai részére.
(4) Biztosítani kell, hogy a rostlen és rostkender fajtái megfeleljenek a Mezőgazdasági Növényfajok Közös Fajtajegyzékében rostnövényként, és, különösen a len esetében, a "rostlenként" felsoroltaknak. Ezenkívül, a kender esetében az engedélyezett fajták tetrahidro-kannabinol-tartalma nem haladhatja meg a 0,2 %-ot. Ennek megfelelően el kell készíteni a területalapú támogatásra jogosult fajták listáját. A kender esetében, a jelenleg hatályos rendelkezésekről az 1251/1999/EK rendeletben előírtakra történő átmenet elősegítése érdekében el kell készíteni a 2001/2002-es gazdasági évre ideiglenesen engedélyezett fajták listáját is, amelyeket az említett gazdasági év során további vizsgálatoknak kell alávetni. A nagyobb fokú biztonság érdekében a kender esetében a minősített vetőmag alkalmazását is elő kell írni.
(5) A felhasznált vetőmagok ellenőrzése céljából a csomagoláson található címkéket, illetve a len esetében bármilyen ennek megfelelő okmányt meg kell küldeni a tagállam illetékes hatóságai részére.
(6) A kender közigazgatási ellenőrzéseinek támogatása érdekében további információt kell kérni és nyújtani a legutóbb a 2801/1999/EK rendelettel [6] módosított, az egyes közösségi támogatási rendszerekre vonatkozó integrált szabályozási és ellenőrzési rendszer alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló, 1992. december 23-i 3887/92/EK bizottsági rendelet [7] 4. cikkében említett "területalapú" támogatási kérelmekben.
(7) Az 1251/1999/EK rendelet 9. cikke (1) bekezdése nyolcadik francia bekezdésének megfelelően meg kell határozni a rostkender tetrahidro-kannabinol-tartalmának meghatározására szolgáló módszert, és rendelkezni kell arról, hogy az e módszernek megfelelően végzett vizsgálatok eredményéről tájékoztassák a Bizottságot.
(8) Az 5a. cikk (2) bekezdése előírja, hogy a tagállamok ellenőrizzék azoknak a rostkenderterületeknek legalább a 30 %-át, amelyre területalapú támogatási kérelmeket nyújtottak be, illetve a területek legalább 20 %-át abban az esetben, ha a tagállam előzetes jóváhagyási rendszert vezet be a művelésre vonatkozóan. Az ezen ellenőrzésekre vonatkozó pontos követelményeket meg kell határozni.
(9) A 2316/1999/EK rendelet X. melléklete egyes esetekben június 15-ét határozza meg a vetés legkésőbbi időpontjaként. Mivel a kendert esetenként június 15-ig vetik, a rostkendert is fel kell venni ebbe a mellékletbe.
(10) A 2316/1999/EK rendelet megállapítja, hogy a pihentetett terület minimális mérete környezetvédelmi okokból csökkenthető. Rendelkezni kell a pihentetett minimális földterület ebből következő módosításának lehetőségéről is.
(11) Az 1461/95/EK rendelettel [8] módosított, Portugáliában jelenleg szántóföldi növénytermesztésre használt földterületen külterjes állattenyésztésre történő áttérésről szóló, 1994. április 26-i 1017/94/EK tanácsi rendelet [9] alapján 7052 hektárnak megfelelő terület átalakítására érkeztek be kérelmek. A 2316/1999/EK rendelet VI. mellékletében megadott bázisterületet ennek megfelelően módosítani kell.
(12) Görögország kérelmére válaszul új bázisterületeket kell meghatározni, a görög regionalizációs tervvel összhangban, anélkül, hogy a teljes bázisterület nagysága megváltozna.
(13) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Gabonapiaci Irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2316/1999/EK rendelet a következőképpen módosul:
1. A 3. cikk (1) bekezdésének c) albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
"c) amelyeken a növénykultúrát legalább a rendes növekedési feltételek melletti virágzás kezdetéig művelik a helyi normák szerint. Az olajnövények, a fehérjenövények, a lenmag, a rostlen és a durumbúza kultúráit is a rendes növekedési feltételek mellett legalább a kérdéses gazdasági évet megelőző június 30-ig a helyi normáknak megfelelően művelni kell, kivéve ha azokat az előtt az időpont előtt teljesen érettségben betakarítják. A fehérjenövényeket csak a teljes érést követően szabad betakarítani. A rostkender esetében az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikkének (2) bekezdésében előírt ellenőrzések végrehajtása céljából a növényt a virágzás befejeződésétől számított legalább 10 napig kell a helyi normák szerint rendes növekedési feltételek között művelni. Mindazonáltal a tagállamok engedélyezhetik a rostkender betakarítását a virágzás kezdete után, de annak befejeződésétől számított 10 napon belül abban az esetben, ha az érintett termelőnél már megtartották az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikkében előírt ellenőrzést, vagy ha az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikkének (2) bekezdésében előírt valamennyi ellenőrzést elvégezték."
2. A következő 7a. cikkel egészül ki:
"7a. cikk
(1) Az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikkének (1) bekezdése értelmében a rostlen és rostkender területalapú támogatása a következőktől függ:
a) az 1673/2000/EK tanácsi rendelet [10] 2. cikkének (1) bekezdésében említett szerződés vagy kötelezettségvállalás egy példányának benyújtása legkésőbb szeptember 15-ig az 1251/1999/EK rendelet 8. cikkének (2) bekezdésében említett támogatási kérelem benyújtását követően, illetve a tagállam által meghatározott ennél korábbi időpontig; valamint
b) a XII. mellékletben felsorolt fajták vetőmagjának használata az azt az évet megelőző május 15-én, amelyre a területalapú támogatási kérelmet benyújtották. A rostkender esetében a vetőmagra a 69/208/EGK tanácsi irányelvnek [11] megfelelő minősítés is szükséges.
(2) A rostlen vetőmagjának és a minősített rostkender vetőmagjának ellenőrzéséhez a 3887/92/EK rendelet 4. cikkében említett "területalapú" támogatási kérelemhez mellékelni kell a 69/208/EGK irányelv és különösen annak 10. cikke, illetve az említett cikk alapján elfogadott rendelkezések révén bevezetett, a felhasznált vetőmag csomagolásán elhelyezett hatósági címkéket, illetve a rostlen esetében az érintett tagállam által ezzel egyenértékűként elismert bármely más dokumentumot, beleértve az említett irányelv 14. cikkében előírt minősítést. Abban az esetben, ha a vetésre a "területalapú" támogatási kérelmek benyújtásának határidejét követően kerül sor, a címkéket vagy az azokkal egyenértékűeknek elismert dokumentumokat legkésőbb június 30-ig kell benyújtani a kérelem benyújtását követően.
Abban az esetben, ha a rostkender vetőmagjának címkéit egyéb országos hatóságokhoz is be kell nyújtani, a tagállamok rendelkezhetnek úgy, hogy ezeket a címkéket vissza kell küldeni a termelő részére, miután azokat benyújtották a "területalapú" támogatási kérelmekért felelős hatóságoknak.
(3) A rostkender területalapú támogatásának biztosítása céljából a 3887/92/EGK bizottsági rendelet 4. cikkében említett "területalapú" támogatási kérelemnek a következőket kell tartalmaznia:
a) a kenderrel bevetett parcellák azonosításához szükséges összes információ minden egyes vetett kenderfajtára vonatkozóan; továbbá
b) a felhasznált vetőmag mennyiségére vonatkozó információ (kg/hektár).
A tagállamok meghatározhatják a jó kendertermesztési gyakorlattal összeegyeztethető minimális vetőmagmennyiséget. Ezt az információt legkésőbb 2001. május 15-ig meg kell küldeniük a Bizottsághoz."
3. A következő 7b. cikkel egészül ki:
"7b. cikk
(1) Az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikke (2) bekezdésének értelmében a tagállamok illetékes hatóságai által a támogatási kérelmekben szereplő, rostkenderrel bevetett terület bizonyos százalékán a tetrahidro-kannabinol (THC) szintjének meghatározására alkalmazandó módszert a XIII. melléklet ismerteti.
A tagállamok legkésőbb a szóban forgó gazdasági év november 15-ig megküldik jelentésüket a THC-tartalommal kapcsolatos vizsgálatok eredményéről. A jelentésben minden fajtára szerepelnie kell a következő adatoknak:
a) az A. eljárásnál annak a pontnak a megjelölése, ahol a mintát vették;
b) az elvégzett vizsgálatok száma;
c) az eredmények a THC-tartalom tekintetében, 0,1 %-onként külön kimutatva;
d) nemzeti szintű intézkedések.
Ha az ellenőrzések azt mutatják, hogy valamely fajta mintáinak jelentős számában a THC-tartalom meghaladja az 1251/1999/EK rendelet 5a. cikke (1) bekezdésének második albekezdésében előírt értéket, akkor a Bizottság, egyéb esetleges intézkedéseinek sérelme nélkül, az 1766/92/EGK rendelet 23. cikkében meghatározott eljárásnak megfelelően úgy határozhat, hogy a következő gazdasági évben a B. eljárást alkalmazza az érintett fajtát illetően.
Az e rendelet XII. mellékletének 2b. pontjában felsorolt rostkenderfajtákra a B. eljárást kell alkalmazni a 2001/02-es gazdasági évben minden olyan tagállamban, amelyben e fajtákat termesztik.
(2) A területalapú támogatási kérelmekben szereplő, rostkenderrel bevetett területek legalább 30 %-áról betakarított növények THC-tartalmát ellenőrző vizsgálatoknak ki kell terjedniük a szóban forgó kérelmek legalább 30 %-ára, továbbá valamennyi felhasznált vetőmagfajtára.
A tagállamok legkésőbb 2001. május 15-ig értesítik a Bizottságot a művelés előzetes jóváhagyási rendszerének részletes szabályairól és feltételeiről, amelyek lehetővé teszik, hogy az olyan területi támogatási kérelmekben szereplő, rostkenderrel bevetett terület minimális arányát, amelyen a THC-tartalmat ellenőrzik, 30 %-ról 20 %-ra csökkentsék. Ezeknek a részletes szabályoknak vagy feltételeknek bármely módosításáról értesíteni kell a Bizottságot. Abban az esetben, ha ilyen rendszert alkalmaznak, az ellenőrző vizsgálatoknak ki kell terjedniük a szóban forgó kérelmek legalább 20 %-ára, továbbá valamennyi felhasznált vetőmagfajtára.
(3) Azokhoz a kérelmekhez, amelyek valamely kenderfajtának a XII. mellékletben szereplő listára való felvételére vonatkoznak, jelentést kell mellékelni, amely ismerteti a XIII. mellékletben leírt módszer B. eljárásának megfelelően elvégzett vizsgálat eredményét, valamint a szóban forgó fajta leírását."
4. A 19. cikk (1) bekezdése második albekezdésének c) pontja a következő mondattal egészül ki:
"Ebben az esetben az első albekezdésben említett minimális terület 0,1 hektár lehet."
5. A VI. melléklet helyébe e rendelet I. melléklete lép.
6. A VII. melléklet helyébe e rendelet II. melléklete lép.
7. A X. melléklet helyébe e rendelet III. melléklete lép.
8. A XI. melléklet helyébe e rendelet IV. melléklete lép.
9. A rendelet a XII. melléklettel egészül ki, amely tartalmazza az e rendelet V. mellékletében található szöveget.
10. A rendelet a XIII. melléklettel egészül ki, amely tartalmazza az e rendelet VI. mellékletében található szöveget.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
A rendeletet a 2001/2002-es gazdasági évtől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2000. december 27-én.