Az Európai Parlament és a Tanács 304/2003/EK rendelete
(2003. január 28.)
a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról
(EGT vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],
a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően [3],
mivel:
(1) Az egyes veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló, 1992. július 23-i 2455/92/EGK tanácsi rendelet [4] többek között egységes értesítési és információs rendszert hoz létre az olyan vegyi anyagok harmadik országokba történő kivitelére vonatkozóan, amelyeket betiltottak vagy szigorúan korlátoztak a Közösségben az emberi egészségre és környezetre gyakorolt hatásaik miatt. A rendelet kötelezően alkalmazza a nemzetközi "előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárást" ("Prior Informed Consent" PIC) az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programjának (UNEP) 1989-ben módosított, a Nemzetközi kereskedelemben forgalmazott vegyi anyagokra vonatkozó információk cseréjéről szóló, londoni iránymutatásaiban (Londoni Iránymutatások) szereplő nem kötelező rendelkezések, valamint az Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezet (FAO) 1990-ben módosított Peszticidek forgalmazására és használatára vonatkozó, nemzetközi magatartási kódexe szerint.
(2) A Közösség 1998. szeptember 11-én aláírta a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és peszticidekre vonatkozó, az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási szóló rotterdami egyezményt (PIC Egyezmény). Ezzel egyidejűleg a diplomáciai konferencia záróokmányában megállapított ideiglenes rendelkezésekről állásfoglalást fogadtak el, amellyel ideiglenes PIC eljárást hoztak létre az Egyezmény szövege alapján.
(3) Helyénvaló, hogy a Közösség eljárjon az Egyezmény szabályainak végrehajtása érdekében, beleértve - annak hatálybalépéséig - az ideiglenes PIC eljárást is, anélkül, hogy bármilyen módon csorbítaná a 2455/92/EGK rendelet alapján az importáló országok környezete és lakossága számára biztosított védelem szintjét.
(4) Ugyanezt a célkitűzést szem előtt tartva szükséges és helyénvaló bizonyos vonatkozásokban túllépni az Egyezmény rendelkezésein. Az Egyezmény 15. cikkének (4) bekezdése feljogosítja a Feleket olyan intézkedések meghozatalára, amelyek szigorúbban védik az emberi egészséget és a környezetet, mint ahogy azt az Egyezmény előírja, feltéve, hogy az ilyen intézkedések összhangban vannak az Egyezmény rendelkezéseivel, és megfelelnek a nemzetközi jognak.
(5) A Közösségnek az Egyezményben való részvételét illetően lényeges, hogy egyetlen kapcsolattartó pont működjék a Közösség valamint Titkárság és az Egyezményt aláíró többi Fél, illetve más országok között. E kapcsolattartó pont szerepét a Bizottság tölti be.
(6) Az olyan veszélyes vegyi anyagok kivitelét, amelyeket a Közösségen belül betiltottak vagy szigorúan korlátoztak, továbbra is közös kiviteli bejelentési eljárásnak kell szabályoznia. Ennek megfelelően az olyan önálló vegyi anyag vagy készítmény formájában forgalmazott veszélyes vegyi anyagokra, amelyeket növényvédő szerként, más formájú peszticidként, illetve szakmai vagy lakossági felhasználók általi felhasználásra szánt ipari vegyi anyagként a Közösség betiltott vagy szigorúan korlátozott, olyan kiviteli bejelentési szabályoknak kell vonatkozniuk, amelyek hasonlóak azokhoz a szabályokhoz, amelyeket az ilyen vegyi anyagokra akkor kell alkalmazni, ha azokat az Egyezményben meghatározott felhasználási kategóriák - azaz a peszticidek vagy az ipari felhasználású vegyi anyagok - valamelyikében betiltottak vagy szigorúan korlátoztak. Ezen kívül ugyanezek a szabályok vonatkoznak a nemzetközi PIC eljárás által szabályozott vegyi anyagokra is. Ezt a kiviteli bejelentési eljárást valamennyi harmadik országba irányuló közösségi kivitelre alkalmazni kell, függetlenül attól, az Egyezménynek részesei-e, vagy részt vesznek-e annak eljárásaiban. A tagállamok számára engedélyezni kell igazgatási díjak kiszabását, hogy ezen eljárás végrehajtásából származó költségeiket fedezni tudják.
(7) Az exportőröket és importőröket információszolgáltatásra kell kötelezni a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott, e rendeletben szabályozott vegyi anyagok mennyiségeiről, hogy felügyelni és értékelni lehessen az itt meghatározott intézkedések hatását és hatékonyságát.
(8) A vegyi anyagok betiltásához vagy szigorú korlátozásához vezető közösségi vagy tagállami jogszabályról a Bizottság tájékoztatja az Egyezmény titkárságát e kémiai anyagoknak a PIC eljárásba való felvételét szem előtt tartva, és ezen értesítésnek azokra az esetekre kell vonatkozniuk, amelyek megfelelnek az Egyezményben meghatározott követelményeknek. Szükség esetén az értesítések alátámasztására szolgáló kiegészítő információkat kell kérni.
(9) Amennyiben a Közösség vagy tagállam jogszabályai nem indokolják az értesítést, mert nem felelnek meg a követelményeknek, a jogszabályokról szóló információkat az információcsere érdekében mindazonáltal továbbítani kell az Egyezmény titkárságához és az Egyezményben részes többi Félhez.
(10) Szükséges biztosítani azt is, hogy a Közösség határozatokat hozzon az olyan vegyi anyagoknak a Közösség területére történő behozataláról, amelyek a nemzetközi PIC eljárás hatálya alá tartoznak. E határozatok az alkalmazandó közösségi jogszabályokon alapulnak, és figyelembe veszik a tagállamok által hozott tiltó vagy szigorú korlátozó intézkedéseket. Indokolt esetben elő kell készíteni a közösségi jogszabályok módosítását.
(11) Biztosítani kell, hogy a tagállamok és exportőrök tisztában legyenek az importáló országok határozataival az olyan vegyi anyagok tekintetében, amelyekre a nemzetközi PIC eljárás vonatkozik, és hogy az exportőrök ezeket a határozatokat betartsák. Ezen kívül, hogy meg lessen akadályozni a nem kívánatos kivitelt, amelyre például azért kerülne sor, mert az importáló ország nem adott tájékoztatást a behozatalra vonatkozó ilyen jellegű határozatokról, illetve hogy reagálni lehessen a kiviteli bejelentésekre, a Közösségen belül betiltott vagy szigorúan korlátozott olyan vegyi anyagokat, amelyek megfelelnek az Egyezmény követelményeinek, illetve amelyekre a nemzetközi ETAH eljárás vonatkozik, nem szabad kivinni az importáló érintett ország kifejezett beleegyezése nélkül, függetlenül attól, hogy a szóban forgó ország részese-e az Egyezménynek.
(12) Lényeges továbbá, hogy minden kivitt vegyi anyagnak megfelelő megengedett felhasználhatósági időtartama legyen, s így azokat hatékonyan és biztonságosan lehessen felhasználni. Különösen a peszticidek - főleg a fejlődő országokba kivitt peszticidek - tekintetében alapvető fontosságú, hogy biztosítsák a megfelelő tárolási feltételekről szóló információkat, továbbá hogy megfelelő csomagolást és megfelelő méretű tárolóedényt használjanak a fel nem használt készletek keletkezésének megakadályozása érdekében.
(13) A vegyi anyagokat tartalmazó árucikkek nem tartoznak az Egyezmény hatálya alá. Mindazonáltal helyénvalónak tűnik, hogy az olyan vegyi anyagokat tartalmazó árucikkekre, amelyek a használati vagy hulladék-ártalmatlanítási körülmények között kiszabadulhatnak, és amelyeket a Közösségben betiltottak vagy szigorúan korlátoztak az Egyezményben meghatározott egy vagy több felhasználási kategórián belül, illetve amelyek a nemzetközi PIC eljárás hatálya alá tartoznak, szintén vonatkozzanak a kiviteli bejelentési szabályok. Ezen kívül bizonyos vegyi anyagokat és meghatározott vegyi anyagokat tartalmazó árucikkeket, amelyek ugyan nem tartoznak az Egyezmény hatálya alá, de amelyekkel kapcsolatban különféle aggályok merülhetnek fel, egyáltalán nem szabad kivinni. A szigorú ellenőrzés hatálya alá tartozó vegyi anyagokra vonatkozó határozatokat a Tanácsnak minősített többséggel kell elfogadnia.
(14) Az Egyezménnyel összhangban a nemzetközi PIC eljárás hatálya alá tartozó vegyi anyagok tranzit szállításáról szóló információkat biztosítani kell az Egyezmény azon részes Felei számára, akik ezeket az információkat kérik.
(15) A csomagolásra és a címkézésre, illetve más biztonsági információkra vonatkozó közösségi szabályokat valamennyi veszélyes vegyi anyagra alkalmazni kell, ha azokat a részes Felek területére, vagy más országokba szándékoznak kivinni, kivéve, ha ezek a rendelkezések ellentétesek az említett országok bármely meghatározott követelményeivel, figyelembe véve a vonatkozó nemzetközi szabványokat.
(16) A szabályok hatékony ellenőrzésének és betartatásának biztosítása érdekében a tagállamok hatóságokat - például vámhatóságot - jelölnek ki, amelyek az e rendeletben szabályozott vegyi anyagok behozatalának és kivitelének ellenőrzéséért felelősek. A Bizottságnak és a tagállamoknak alapvető szerepet kell játszaniuk, és célzottan és összehangolt módon kell eljárniuk. A tagállamoknak jogsértések esetére megfelelő szankcióról kell gondoskodniuk.
(17) Az információcserét, a megosztott felelősséget és az együttműködési törekvéseket a Közösség és tagállamai, valamint harmadik országok között a vegyi anyagok ésszerű kezelésének biztosítása céljából elő kell mozdítani, függetlenül attól, hogy e harmadik országok részesei-e az Egyezménynek. Különösen a technikai segítségnyújtásról kell közvetlenül a Bizottságnak és a tagállamoknak gondoskodniuk a fejlődő országok és az átalakuló gazdasági rendszerű országok részére, illetve közvetetten nem kormányzati szervezetek (NGO-k) által indított projektek támogatása útján, annak érdekében, hogy ezen országokat felkészítsék az Egyezmény végrehajtására.
(18) Az eljárások hatékonysága érdekében azok működtetését rendszeresen felügyelni kell. E célból a tagállamoknak rendszeresen jelentést kell tenniük a Bizottságnak, a Bizottság pedig rendszeresen jelent az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.
(19) E rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal [5] összhangban kell elfogadni.
(20) A fentiekre tekintettel a 2455/92/EGK rendeletet hatályon kívül kell helyezni és fel kell váltani,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Célkitűzések
(1) A rendelet célkitűzései a következők:
a) a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó, előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásról szóló rotterdami egyezmény végrehajtása;
b) a veszélyes vegyi anyagok nemzetközi szállítása terén a megosztott felelősség és az együttműködési tevékenység előmozdítása az emberi egészség és a környezet potenciális károsodás elleni védelme érdekében; valamint
c) hozzájárulás ezek környezetvédelmi szempontból történő ésszerű felhasználásához.
E célokat az említett vegyi anyagok jellemzőire vonatkozó információcsere megkönnyítésével, a behozatalukra és kivitelükre vonatkozó Közösségen belüli döntéshozatali folyamatról való rendelkezéssel, valamint - a körülményektől függően - a határozatoknak a Felek és más országok részére történő megküldésével kell elérni.
(2) E rendelet célja továbbá annak biztosítása, hogy a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1967. június 27-i 67/548/EGK tanácsi irányelv [6], valamint a tagállamoknak a veszélyes készítmények osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek közelítéséről szóló, 1999. május 31-i 1999/45/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [7] rendelkezéseit - tekintettel az emberre és a környezetre veszélyes vegyi anyagoknak az Európai Közösség piacán való forgalomba hozatala esetén alkalmazandó osztályozására, csomagolására és címkézésére -valamennyi ilyen vegyi anyagra alkalmazzák, amikor azokat a tagállamokból más részes Felek területére vagy más országokba viszik, kivéve, ha e rendelkezések ellentétesek e Felek vagy más országok meghatározott követelményeivel.
2. cikk
Hatály
(1) Ezt a rendeletet a következőkre kell alkalmazni:
a) bizonyos veszélyes vegyi anyagokra, amelyek a Rotterdami Egyezmény értelmében az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárás (PIC) hatálya alá tartoznak;
b) bizonyos veszélyes vegyi anyagokra, amelyeket betiltottak vagy szigorúan korlátoztak a Közösségen vagy egy tagállamon belül, valamint
c) kivitel esetén valamennyi vegyi anyagra, azok osztályozásának, csomagolásának és címkézésének tekintetében.
(2) Ezt a rendelet nem kell alkalmazni a következőkre:
a) az egyes anyagok kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott előállítására való eltérítésének megakadályozására irányuló intézkedések megállapításáról szóló, 1990. december 13-i 3677/90/EGK tanácsi rendelet [8] által szabályozott kábítószerekre és pszichotróp anyagokra;
b) a munkavállalók és a lakosság egészségének az ionizáló sugárzásból származó veszélyekkel szembeni védelmét szolgáló alapvető biztonsági előírások megállapításáról szóló, 1996. május 13-i 96/29/Euratom tanácsi irányelv [9] által sza bályozott radioaktív anyagokra és vegyületekre;
c) a hulladékokról szóló, 1975. július 15-i 75/442/EGK tanácsi irányelv [10] és a veszélyes hulladékokról szóló, 1991. december 12-i 91/689/EGK tanácsi irányelv [11] által szabályozott hulladékokra;
d) a kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló, 2000. június 22-i 1334/2000/EK tanácsi rendeletben [12] szabályozott vegyi fegyverekre;
e) az élelmiszerek hatósági ellenőrzéséről szóló, 1989. június 14-i 89/397/EGK tanácsi irányelv [13] által szabályozott élelmiszerekre és élelmiszer-adalékanyagokra;
f) az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [14] által szabályozott takarmányokra, beleértve az adalékokat is, feldolgozott, részben feldolgozott vagy feldolgozatlan állapotban, állatok szájon át történő táplálására;
g) a géntechnológiával módosított szervezetek környezetbe történő szándékos kibocsátásáról és a 90/220/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2001. március 12-i 2001/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [15] által szabályozott géntechnológiával módosított szervezetekre;
h) a 3. cikk (4) bekezdésének b) pontja által szabályozott mértéket kivéve az emberi felhasználásra szánt gyógyszerek közösségi kódexéről szóló, 2001. november 6-i 2001/83/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [16], valamint az állatgyógyászati készítmények közösségi kódexéről szóló, 2001. november 6-i 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [17] által szabályozott törzskönyvezett gyógyszerkészítményekre és állatgyógyászati készítményekre;
i) az egészséget, és a környezetet valószínűleg nem befolyásoló, de 10 kg-nál semmiképpen sem nagyobb mennyiségű vegyi anyagokra, feltéve, hogy azokat kutatási vagy elemzési céllal hozzák be.
3. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
(1) "vegyi anyag": a 67/548/EGK irányelvben meghatározott, önmagában vagy valamely készítményben található anyag, illetve mesterséges vagy természetes úton előállított készítmény, élő szervezetek kivételével. Két kategóriát tartalmaz: peszticidek, beleértve a súlyosan veszélyes peszticid készítményeket is, és ipari vegyi anyagok;
(2) "készítmény": két vagy több vegyi anyagból készített keverék vagy oldat, ha a készítmény az 1999/45/EK irányelv meghatározása szerint a közösségi jogszabályok értelmében a szóban forgó vegyi anyagok bármelyikének jelenléte miatt kötelezően címkézendő;
(3) "áru": késztermék, amely olyan vegyi anyagot tartalmaz, amelynek a használatát a Közösség jogszabályai a szóban forgó termékben tiltják, vagy súlyosan korlátozzák;
(4) "peszticidek": az alábbi két alkategória valamelyikébe tartozó vegyi anyagok:
a) növényvédő szerként használt peszticidek, a növényvédő szerek forgalomba hozataláról szóló, 1991. július 15-i 91/414/EGK tanácsi irányelvnek [18] megfelelően;
b) egyéb peszticidek, azaz a biocid termékek forgalomba hozataláról szóló, 1998. február 16-i 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv [19] hatálya alá tartozó biocid termékek, illetve a 2001/82/EK és a 2001/83/EK irányelv hatálya alá tartozó fertőtlenítőszerek, rovarölőszerek és parazitairtó szerek;
(5) "ipari vegyi anyagok": az alábbi két alkategória egyikébe tartozó vegyi anyagok:
a) szakmai felhasználásra szánt vegyi anyagok;
b) lakossági felhasználásra szánt vegyi anyagok;
(6) "kivitel esetén bejelentési kötelezettség alá tartozó vegyi anyagok": minden olyan vegyi anyag, amelyet a Közösségen belül egy vagy több kategóriában vagy alkategóriában betiltottak vagy szigorúan korlátoztak, továbbá minden olyan vegyi anyag, amelyre a I. melléklet 1. részében felsorolt PIC eljárást kell alkalmazni;
(7) "PIC-bejelentés követelményeinek megfelelő vegyi anyag": minden olyan vegyi anyag, amelyet a Közösségen vagy egy tagállamon belül egy vagy több kategóriában betiltottak vagy szigorúan korlátoztak. A Közösségen belül egy vagy több kategóriában betiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyagok jegyzéke a I. melléklet 2. részében található;
(8) "PIC eljáráshoz kötött vegyi anyag": az Egyezmény III. mellékletében, illetve annak hatálybalépése előtt az ideiglenes PIC eljárásban felsorolt bármely vegyi anyag. E vegyi anyagok jegyzéke e rendelet I. mellékletének 3. részében található;
(9) "betiltott vegyi anyag":
a) olyan vegyi anyag, amelynek egy vagy több kategórián vagy alkategórián belüli valamennyi felhasználását a Közösség az emberi egészség vagy a környezet védelme érdekében közvetlenül alkalmazandó jogszabállyal betiltotta; illetve
b) olyan vegyi anyag, amelynek első felhasználására vonatkozó jóváhagyását elutasították, vagy amelyet az ipar a közösségi piacról, illetve valamely értesítési, regisztrációs vagy jóváhagyási eljárásban való további vizsgálatból visszavont, és bizonyíték van arra, hogy a szóban forgó vegyi anyaggal kapcsolatban az emberi egészség vagy a környezet szempontjából aggályok merülhetnek fel;
(10) "szigorúan korlátozott vegyi anyag":
a) olyan vegyi anyag, amelynek csaknem minden felhasználását egy vagy több kategóriában vagy alkategóriában közvetlenül alkalmazandó jogszabállyal az emberi egészség vagy a környezet védelme érdekében betiltották, de amelynek bizonyos felhasználásai továbbra is megengedettek, illetve
b) olyan vegyi anyag, amelynek jóváhagyását csaknem minden felhasználása tekintetében elutasították, vagy amelyet az ipar a közösségi piacról, illetve valamely értesítési, regisztrációs vagy jóváhagyási eljárásban való további vizsgálatból visszavont, és bizonyíték van arra, hogy a szóban forgó vegyi anyaggal kapcsolatban az emberi egészség vagy a környezet szempontjából aggályok merülhetnek fel;
(11) "valamely tagállam által betiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyag": olyan vegyi anyag, amelyet valamely tagállam nemzeti jogszabállyal betiltott vagy szigorúan korlátozott;
(12) "közvetlenül alkalmazandó jogszabály": olyan jogalkotási aktus, amelynek célja valamely vegyi anyag betiltása vagy szigorú korlátozása;
(13) "Egyezmény": a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó, a helyzet ismeretében történő előzetes egyetértési eljárásról szóló, 1998. szeptember 10-i Rotterdami Egyezmény;
(14) "PIC eljárás": az Egyezmény által kialakított, a helyzet ismeretében történő előzetes egyetértési eljárás;
(15) "kifejezetten veszélyes peszticid készítmény": peszticid felhasználásra készített vegyi anyag, amely a használati körülmények mellett egyszeri vagy többszöri expozíciót követően rövid időn belül súlyos egészségi vagy környezeti hatásokat idéz elő;
(16) "kivitel":
a) a Szerződés 23. cikke (2) bekezdése feltételeinek megfelelő vegyi anyag végleges vagy ideiglenes kivitele;
b) az a) alpontban említett feltételeknek nem megfelelő, nem árutovábbítási eljárásnak minősülő vámeljárás alá vont vegyi anyag újbóli kivitele;
(17) "behozatal": olyan vegyi anyag fizikai beléptetése a közösségi vámterületre, amelyet nem árutovábbítási eljárásnak minősülő vámeljárás alá vontak;
(18) "exportőr": bármely természetes vagy jogi személy, akinek nevében kiviteli nyilatkozatot tesznek, vagyis az a személy, aki a nyilatkozat elfogadásakor szerződéses viszonyban áll valamely részes Fél vagy más ország területén működő címzettel, és aki a vegyi anyagnak a Közösség vámterületéről történő kiküldéséről határozni jogosult. Amennyiben nem kötöttek kiviteli szerződést, vagy ha a szerződést kötő Fél nem a saját nevében jár el, a vegyi anyagnak a Közösség vámterületéről való kiküldésével kapcsolatos határozathozatali hatáskör a döntő;
(19) "importőr": bármely természetes vagy jogi személy, aki a Közösség vámterületére történő behozatal időpontjában a vegyi anyag címzettje;
(20) "az Egyezményben részes Fél": olyan állam vagy regionális gazdasági integrációs szervezet, amely magára nézve kötelezőnek ismeri el az Egyezményt, és amelyre nézve az Egyezmény hatályos;
(21) "Fél":
a) az Egyezményben részes Fél;
b) bármely ország, amely nem erősítette meg ugyan az Egyezményt, de részt vesz az PIC eljárásban a Felek Konferenciája által megállapított időszakban;
c) az Egyezmény hatálybalépését megelőzően bármely ország, amely részt vesz az ideiglenes rendelkezésekről szóló, 1998. szeptember 11-én Rotterdamban elfogadott állásfoglalással létrehozott ideiglenes PIC eljárásban;
(22) "más ország": bármely ország a 21. pont szerinti Felek kivételével;
(23) "a Felek Konferenciája": az Egyezmény végrehajtásához kapcsolódó bizonyos funkciók végrehajtására az Egyezmény 18. cikke értelmében létrehozott testület;
(24) "Vegyi Anyagok Vizsgálati Bizottsága": a Felek Konferenciája által az Egyezmény 18. cikkének (6) bekezdése szerint létrehozott kisegítő testület, vagy az Egyezmény hatálybalépését megelőzően az ideiglenes rendelkezésekről szóló állásfoglalással létrehozott ideiglenes Vegyi Anyagok Vizsgálati Bizottsága;
(25) "a Titkárság": az Egyezmény Titkársága, illetve annak hatálybalépését megelőzően az ideiglenes rendelkezésekről szóló állásfoglalással létrehozott ideiglenes Titkárság;
(26) "határozati útmutató": a Vegyi Anyagok Vizsgálati Bizottsága által készített, a PIC eljárás hatálya alá eső vegyi anyagokra vonatkozó műszaki dokumentum.
4. cikk
Kijelölt nemzeti hatóságok
Minden tagállam kijelöli azt a hatóságot vagy azokat a hatóságokat (a továbbiakban: a kijelölt nemzeti hatóság, illetve kijelölt nemzeti hatóságok), amelyek eljárnak e rendeletben előírt igazgatási funkciók végrehajtása érdekében.
E rendelet hatálybalépését követő legkésőbb három hónappal tájékoztatják a Bizottságot a nemzeti hatóságok kijelöléséről.
5. cikk
A Közösség részvétele az Egyezményben
A Közösség részvétele az Egyezményben a Bizottság és a tagállamok közös felelőssége, különösen a technikai segítségnyújtás, az információcsere és a viták rendezésével, a kisegítő testületekben való részvétellel és a szavazással kapcsolatos ügyek tekintetében.
Ami a Közösségnek az Egyezményben való részvételét illeti, az Egyezménynek a PIC eljárással és a kiviteli bejelentéssel összefüggő igazgatási funkciói szempontjából a Bizottság közös kijelölt hatóságként jár el valamennyi kijelölt nemzeti hatóság nevében, szorosan együttműködve és konzultálva a tagállamok kijelölt nemzeti hatóságaival.
A Bizottság - különösen a 7. cikknek megfelelően - felelős a közösségi kiviteli bejelentéseknek a Felekhez és más országokhoz történő eljuttatásáért, a 10. cikknek megfelelően a közvetlenül alkalmazandó jogszabályokról szóló értesítéseknek a Titkárság részére történő megküldéséért, a 11. cikknek megfelelően PIC értesítést nem igénylő egyéb közvetlenül alkalmazandó jogszabályokról szóló információk továbbításáért, valamint nagyobb általánosságban a Titkárságtól érkező információk átvételéért. A Bizottság továbbítja a Titkárság felé azokat a válaszokat is, amelyeket a 12. cikknek megfelelően a Közösség a PIC eljáráshoz kötött vegyi anyagok behozatalára adott.
A Bizottság mindezeken kívül összehangolja az Egyezménnyel, a Felek Konferenciájának előkészítésével, a Vegyi Anyagok Vizsgálati Bizottsága és más kisegítő testületekkel kapcsolatos valamennyi műszaki kérdéshez való közösségi hozzájárulást. Adott esetben létrehozzák a tagállamok előadóinak hálózatát a műszaki dokumentumok, például a határozati útmutató elkészítésére.
A Bizottság és a tagállamok megteszik a szükséges kezdeményezéseket annak érdekében, hogy az Egyezményt végrehajtó különböző testületekben a Közösség megfelelően képviselve legyen.
6. cikk
Kivitel esetén bejelentési kötelezettség alá tartozó, PIC-bejelentés követelményeinek megfelelő és a PIC eljáráshoz kötött vegyi anyagok
(1) E rendeletnek a kiviteli bejelentésre, PIC bejelentésre és az PIC eljárásra vonatkozó rendelkezései által szabályozott vegyi anyagok jegyzéke az I. mellékletben található.
(2) Az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok az említett melléklet 1., 2. és 3. részében meghatározott három vegyi anyagcsoport közül egy vagy több csoportba sorolhatók.
Az 1. részben felsorolt vegyi anyagok a 7. cikkben megállapított kiviteli bejelentés hatálya alá tartoznak, részletes információkkal az anyag megnevezéséről, a korlátozás alatt álló felhasználási kategóriáról, illetve alkategóriáról, a korlátozás típusáról és - adott esetben - további információkkal, különösen a kiviteli bejelentés követelményei alóli mentességekről.
A 2. részben felsorolt vegyi anyagok, azon kívül, hogy a 7. cikk szerinti kiviteli bejelentési eljárás hatálya alá tartoznak, a 10.cikk- ben meghatározott PIC bejelentési eljárást is igénylik, részletes információkkal az anyag megnevezéséről és a felhasználási kategóriáról.
A 3. részben felsorolt vegyi anyagok a PIC eljárás hatálya alá tartoznak a megadott felhasználási kategóriával és adott esetben további információkkal, különösen a kiviteli bejelentésre vonatkozó követelményekre vonatkozóan.
(3) A listákat elektronikus úton kell hozzáférhetővé tenni a lakosság részére.
7. cikk
A Felekhez és más országokhoz továbbított kiviteli bejelentések
(1) Amennyiben valamely exportőr a Közösségből valamely Fél vagy más ország területére az I. melléklet 1. részében felsorolt vegyi anyagot először visz ki azt követően, hogy e rendeletnek a rendelkezései adott vegyi anyagra nézve hatályba léptek, az exportőr legalább 30 nappal a vegyi anyag kivitelének esedékes napját megelőzően értesíti annak a tagállamnak a kijelölt nemzeti hatóságát, ahol a szóban forgó exportőrt bejegyezték. Az exportőr ezt követően minden naptári évben a vegyi anyag kivitelét megelőzően legalább 15 nappal értesíti a kijelölt nemzeti hatóságot a vegyi anyag első kiviteléről. Az értesítésnek meg kell felelnie a III. mellékletben megfogalmazott követelményeknek.
A kijelölt nemzeti hatóság ellenőrzi, hogy a tájékoztatás megfelel-e a III. mellékletnek, és azonnal továbbítja a Bizottsághoz az exportőrtől kapott értesítést.
A Bizottság meghozza a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az importáló Fél vagy más ország illetékes hatóságai a vegyi anyag első kilátásba helyezett kivitelét megelőzően legalább 15 nappal, illetve az azt követő naptári évek során a vegyi anyag adott naptári évben végzett első kivitelét megelőzően megkapják az értesítést. Ezt az eljárást az importáló Fél vagy más ország területén a vegyi anyag várható felhasználásától függetlenül alkalmazni kell.
A Bizottságnál minden kiviteli bejelentést adatbázisban rögzítenek, és az érintett vegyi anyagok, valamint az importáló Felek és más országok naprakész listáját minden naptári évre vonatkozóan a nyilvánosság rendelkezésére bocsátják, illetve adott esetben továbbítják a tagállamok kijelölt nemzeti hatóságai részére.
(2) Amennyiben a Bizottság az importáló Féltől vagy más országtól az értesítés kiküldésétől számított 30 napon belül nem kapja meg az első olyan kiviteli bejelentés kézhezvételének igazolását, amelyre azután került sor, hogy a vegyi anyagot felvették az I. melléklet 1. részébe, a Bizottság második értesítést küld. A Bizottság megfelelő intézkedéseket tesz annak biztosítására, hogy az importáló Fél vagy más ország megfelelő hatósága a második értesítést kézhez kapja.
(3) Az (1) bekezdés rendelkezéseinek megfelelő új kiviteli bejelentést küldenek arról a kivitelről, amelyre a kérdéses anyagok forgalomba hozatalára, használatára vagy címkézésére vonatkozó közösségi jogszabályok változását követően kerül sor, illetve valahányszor a kérdéses készítmény összetétele oly módon változik, hogy ennek következtében a készítmény címkézése is módosul. Az új bejelentés megfelel a III. mellékletben meghatározott előírásoknak, és abban feltüntetik, hogy az egy előző bejelentés módosítása.
(4) Amennyiben vegyi anyag kivitele szükséghelyzethez kapcsolódik, amelyben bármely késedelem a lakosság egészségét vagy a környezetet veszélyeztetheti az importáló Fél vagy más ország területén, a fentiekben említett rendelkezésektől a kivitelt végző tagállam kijelölt nemzeti hatóságának belátása szerint, a Bizottsággal folytatott konzultációt követően részben vagy egészben el lehet tekinteni.
(5) Az (1), (2) és (3) bekezdésekben meghatározott kötelezettségek akkor szűnnek meg, amikor
a) a vegyi anyagból PIC eljáráshoz kötött vegyi anyag lett;
b) az Egyezményben részes, importáló ország az Egyezmény 10. cikke (2) bekezdésének megfelelően választ adott a Titkárság részére arra, hogy az hozzájárul-e a vegyi anyag behozatalához; valamint
c) a Bizottság ezt a tájékoztatást a Titkárságtól megkapta, és továbbította azt a tagállamok felé.
Ez a szabály nem alkalmazandó abban az esetben, ha az Egyezményt aláíró, importáló ország, például a behozatali határozatban vagy más módon kifejezetten előírja a kivitelt végző Felek számára a kiviteli bejelentések folyamatos küldését.
Az (1), (2) és (3) bekezdésben meghatározott kötelezettségek megszűnnek abban az esetben is, ha
i) az importáló Fél vagy más ország illetékes hatósága eltekintett az értesítésére vonatkozó követelménytől a vegyi anyag kivitelét megelőzően; továbbá
ii) a Bizottság megkapta a Titkárságtól vagy az importáló Fél vagy más ország illetékes hatóságától a tájékoztatást, azt továbbította a tagállamokhoz, és az Interneten hozzáférhetővé tette.
(6) A Bizottság, a tagállamok illetékes kijelölt nemzeti hatóságai és az exportőrök kérés esetén az importáló Felek és más országok részére biztosítják a kivitt vegyi anyagokra vonatkozó további rendelkezésre álló információkat.
(7) A tagállamok olyan rendszereket alakíthatnak ki, amelyek az exportőrt igazgatási díjak megfizetésére kötelezik minden kiviteli bejelentés után, az e cikkhez kapcsolódó eljárások végrehajtása során felmerült költségeiknek megfelelően.
8. cikk
A Felektől és más országoktól kapott kiviteli bejelentések
(1) A Bizottsághoz valamely Fél vagy valamely másik ország kijelölt hatóságától érkezett kiviteli bejelentéseket, amelyek olyan vegyi anyagnak a Közösség területére való kivitelére vonatkoznak, amelynek gyártása, használata, kezelése, fogyasztása, szállítása, illetve értékesítése a szóban forgó Fél vagy más ország jogszabályainak megfelelően tilalom vagy szigorú korlátozás alá esik, a Bizottság által fenntartott adatbázis segítségével elektronikus úton hozzáférhetővé teszik.
A Bizottság visszaigazolja azon első kiviteli bejelentéseknek a kézhezvételét, amelyeket az egyes Felek vagy más országok valamennyi vegyi anyagról megküldenek.
Az említett behozatalt fogadó tagállam kijelölt nemzeti hatósága részére megküldik a kapott értesítések másolatát az összes rendelkezésre álló információval együtt. Kérésre más tagállam is kaphat másolatot.
(2) Amennyiben a tagállamok kijelölt nemzeti hatóságai a Felek kijelölt nemzeti hatóságaitól vagy más országok illetékes hatóságaitól akár közvetlenül, akár közvetetten kiviteli bejelentéseket kapnak, az összes rendelkezésre álló információval együtt azonnal továbbítják ezeket az értesítéseket a Bizottsághoz.
9. cikk
Tájékoztatás a vegyi anyagok kereskedelméről
(1) Az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok valamennyi exportőre minden év első negyedévében tájékoztatja tagállamának kijelölt nemzeti hatóságát az egyes Felek vagy más országok részére az előző év során (vegyi anyagként vagy készítmény formájában) szállított vegyi anyag mennyiségeiről. Ezt a tájékoztatást minden olyan importőr nevének és címének felsorolásával együtt kell megadni, akik részére a szóban forgó időszak alatt szállítást végeztek.
A Közösségen belül működő valamennyi importőr ugyanilyen tájékoztatást biztosít a Közösség területére behozott mennyiségekről.
(2) A Bizottság vagy a kijelölt nemzeti hatóság kérésére az exportőr vagy az importőr biztosítja a vegyi anyagokra vonatkozó, és e rendelet végrehajtásához szükséges további információkat.
(3) A tagállamok a Bizottság részére minden évben a IV. mellékletnek megfelelően összesített információkat szolgáltatnak. A Bizottság ezeket az információkat közösségi szinten összesíti, és a nem bizalmas jellegű információkat adatbázisában a lakosság számára Interneten hozzáférhetővé teszi.
10. cikk
Részvétel az Egyezmény szerint betiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyagokról szóló értesítésben
(1) A Bizottság írásban értesíti a Titkárságot azokról a vegyi anyagokról, amelyek PIC értesítést igényelnek, kivéve, ha a rendelet hatálybalépését megelőzően ezt már megtette.
(2) Amennyiben további vegyi anyagok igényelnek PIC bejelentést, és kerülnek felvételre az I. melléklet 2. részébe, a Bizottság értesíti erről a Titkárságot. A bejelentést a vegyi anyag betiltásáról vagy szigorú korlátozásáról szóló vonatkozó közvetlenül alkalmazandó közösségi jogszabály elfogadását követően a lehető legrövidebb időn belül, de legfeljebb a közvetlenül alkalmazandó jogszabály alkalmazásának kötelező válásától számított 90 napon belül elküldik.
A bejelentésben fel kell tüntetni a II. melléklet előírásainak megfelelő valamennyi vonatkozó információt.
(3) A bejelentési prioritások meghatározása során a Bizottság figyelembe veszi, hogy a vegyi anyag szerepel-e az I. melléklet 3. részében található jegyzékben, valamint a II. mellékletben meghatározott információs követelmények teljesíthetőségét és a vegyi anyag által előidézett kockázatok súlyosságát, különösen a fejlődő országok tekintetében.
Abban az esetben, ha valamely vegyi anyag PIC bejelentést igényel, de az információk nem megfelelők a II. melléklet követelményeinek teljesítéséhez, az exportőrök, illetve importőrök a Bizottság kérésére biztosítják a rendelkezésükre álló összes vonatkozó információt, beleértve a vegyi anyagok ellenőrzésére szolgáló más nemzeti vagy nemzetközi programoktól származó információkat is.
(4) Abban az esetben, ha az (1) vagy (2) bekezdés értelmében bejelentett valamely végleges szabályozó intézkedést módosítottak, a Bizottság az új közvetlenül alkalmazandó jogszabály elfogadását követően a lehető legrövidebb időn belül, de legfeljebb az új közvetlenül alkalmazandó jogszabály alkalmazásának kötelező válásától számított 60 napon belül értesíti erről a Titkárságot.
A Bizottság biztosítja az összes olyan vonatkozó információt, amely nem állt rendelkezésre akkor, amikor az (1) vagy a (2) bekezdésnek megfelelően az első értesítésre sor került.
(5) A Bizottság bármely Fél vagy a Titkárság kérésére a lehetőségek szerint további információkat szolgáltat a vegyi anyagról vagy a jogszabályról. A tagállamok kérésre a Bizottság részére az infor mációk összeállításához szükség szerint segítséget nyújtanak.
(6) A Bizottság azonnal továbbítja a tagállamok felé mindazokat az információkat, amelyeket a Titkárságtól kap a más Felek által betiltottként vagy szigorúan korlátozottként bejelentett vegyi anyagokról.
A Bizottság a tagállamokkal szorosan együttműködve értékeli annak szükségességét, hogy közösségi szintű intézkedéseket javasoljon az emberi egészségre és a környezetre nézve elfogadhatatlan kockázatok megelőzésére a Közösségen belül.
(7) Olyan esetekben, amikor valamely tagállam a vonatkozó közösségi jogszabállyal összhangban nemzeti jogszabályokat hoz valamely vegyi anyag betiltására vagy szigorú korlátozására, biztosítja a Bizottság számára a vonatkozó információkat. A Bizottság ezeket az információkat a tagállamok rendelkezésére bocsátja. A tagállamok négy héten belül a Bizottság és a nemzeti jogszabályt bejelentő tagállam felé megjegyzéseket tehetnek az esetleges PIC bejelentésre vonatkozóan, beleértve különösen a vegyi anyaggal kapcsolatos nemzeti jogi álláspontjukra vonatkozó információkat. A megjegyzések mérlegelését követően a bejelentő tagállam tájékoztatja a Bizottságot, hogy a Bizottság
- értesítse-e a Titkárságot e cikknek megfelelően, illetve
- szolgáltasson-e információkat a Titkárság részére a 11. cikknek megfelelően.
11. cikk
PIC bejelentést nem igénylő betiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyagokról a Titkárság részére biztosítandó információk
Abban az esetben, ha valamely vegyi anyag csak az I. melléklet 1. részében szerepel, illetve a 10. cikk (7) bekezdésének második francia bekezdése alapján valamely tagállamtól kapott tájékoztatás átvételét követően, a Bizottság a Titkárság részére információt szolgáltat a vonatkozó jogszabályról, hogy ezt az információt az Egyezményben részes más Felek között terjeszteni lehessen.
12. cikk
Vegyi anyagok behozatalával kapcsolatos kötelezettségek
(1) A Bizottság azonnal továbbítja a tagállamok felé a Titkárságtól kapott határozati útmutatókat. A Bizottság végleges vagy ideiglenes behozatali válasz formájában behozatali határozatot hoz a Közösség nevében az érintett vegyi anyagnak a Közösség területére történő jövőbeni behozatalára vonatkozóan: erre a meglévő közösségi jogszabályoknak és a 24. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően kerül sor. Ezt követően a Bizottság a határozatot a lehető legrövidebb időn belül, de a határozati útmutató Titkárság által történt megküldését követő legfeljebb kilenc hónapon belül közli a Titkársággal.
Amennyiben bármely vegyi anyagra a közösségi jogszabályok értelmében további vagy módosított korlátozások vonatkoznak, a Bizottság a behozatali határozatot az említett eljárásnak megfelelően felülvizsgálja, és erről tájékoztatja a Titkárságot.
(2) Egy vagy több tagállam jogszabályai által tiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyag esetén a Bizottság az érintett tagállam(ok) írásos kérésére figyelembe veszi ezen információt a behozatali határozatában.
(3) Az (1) bekezdés szerinti behozatali határozat a határozati útmutatóban a vegyi anyagra megadott kategóriához vagy kategóriákhoz kapcsolódik.
(4) A Bizottság, amikor tájékoztatja a Titkárságot a behozatali határozatról, megjelöli azt a jogszabályi vagy igazgatási intézkedést, amelyen a határozat alapul.
(5) A Közösségen belül minden kijelölt nemzeti hatóság az (1) bekezdés szerinti behozatali határozatokat saját hatáskörében jogszabályi vagy igazgatási intézkedéseinek megfelelően hozzáférhetővé teszi az érintettek számára.
(6) A Bizottság adott esetben a tagállamokkal szorosan együttműködve értékeli annak szükségességét, hogy közösségi szinten intézkedéseket javasoljon az emberi egészségre és a környezetre nézve elfogadhatatlan kockázatok megelőzésére a Közösségen belül, figyelembe véve a határozati útmutatóban szereplő információkat.
13. cikk
Vegyi anyagok kivitelével kapcsolatos egyéb kötelezettségek a kiviteli bejelentési követelményeken kívül
(1) A Bizottság a tagállamok és az európai ipari szövetségek részére körlevelek formájában vagy más módon azonnal továbbítja a Titkárságtól kapott információkat a PIC eljáráshoz kötött vegyi anyagokról, valamint az importáló Felek határozatairól az ezekre a vegyi anyagokra vonatkozó behozatali feltételekkel kapcsolatban. Azonnal továbbítja továbbá a tagállamokhoz az olyan esetekre vonatkozó információkat, amikor a válaszadást elmulasztották. A Bizottság a behozatali határozatokra vonatkozó összes információt megőrzi az adatbázisában, amely adatbázis az Interneten nyilvánosan elérhető, továbbá kérésre mindenki számára információt szolgáltat.
(2) A Bizottság az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagokat az Európai Közösség Kombinált Nómenklatúrája szerint osztályozza. Ezeket a besorolásokat szükség szerint felülvizsgálják figyelembe véve a Vámigazgatások Világszervezet által a Harmonizált Rendszer nómenklatúrában az érintett vegyi anyagok tekintetében végrehajtott változtatásokat.
(3) Az egyes tagállamok a Bizottság által az (1) bekezdés értelmében továbbított válaszokat közlik saját joghatóságukon belül az érintettekkel.
(4) Az exportőrök az egyes behozatali válaszokban foglalt határozatoknak legkésőbb hat hónappal azt követően tesznek eleget, hogy a Titkárság az (1) bekezdés értelmében először tájékoztatta a válaszról a Bizottságot.
(5) A Bizottság és a tagállamok kérésre és a körülményektől függően tájékoztatják és segítik az importáló Feleket, hogy további információkat szerezzenek be, amelyek segítik őket a Titkárság részére történő válaszadásban valamely vegyi anyag behozatalával kapcsolatosan.
(6) Az I. melléklet 2. és 3. részében felsorolt vegyi anyagok nem vihetők ki, kivéve:
a) ha az exportőr a kijelölt nemzeti hatóságán és az importáló Fél kijelölt nemzeti hatóságán, illetve a behozatalt végző valamely más ország megfelelő hatóságán keresztül kifejezett jóváhagyást kér és kap a behozatalhoz; illetve
b) az I. melléklet 3. részében felsorolt vegyi anyagok esetében a Titkárság által az (1) bekezdésnek megfelelően kiadott legújabb körlevélben jelzik, hogy az importáló Fél a behozatalhoz hozzájárult.
(7) A vegyi anyagok nem vihetők ki a lejárati idejüket megelőző hat hónapon belül, ha ilyen lejárati időpont létezik, vagy az a gyártás dátumából kikövetkeztethető, kivéve azt az esetet, ha a vegyi anyag tulajdonságai ezt gyakorlatban lehetetlenné teszik. Az exportőrök különösen a peszticidek esetében biztosítják, hogy a peszticid tartályok mérete és csomagolása optimális legyen, ily módon csökkentve a fel nem használt készletek keletkezésének kockázatát.
(8) Peszticidek kivitele esetén az exportőrök biztosítják, hogy a címke pontos és részletes információkat tartalmaz az importáló Fél vagy más ország éghajlati viszonyai közötti tárolási körülményekről és tárolási stabilitásról. Biztosítják továbbá, hogy a kivitt peszticidek megfelelnek a Közösség jogszabályai által megállapított tisztasági előírásoknak.
14. cikk
Bizonyos vegyi anyagok és vegyi anyagokat tartalmazó áruk kivitelének ellenőrzése
(1) Az I. melléklet 2. és 3. részében felsorolt vegyi anyagokat el nem reagált formában tartalmazó árukra a 7. cikkben meghatározott kiviteli bejelentési eljárás vonatkozik.
(2) Nem vihetők ki az V. mellékletben felsorolt olyan vegyi anyagok és áruk, amelyek használata az emberi egészség vagy a környezet védelme érdekében a Közösségen belül tilos.
15. cikk
A tranzitforgalomra vonatkozó tájékoztatás
(1) A VI. melléklet tartalmazza az Egyezményben részes azon Felek jegyzékét, amelyek az Egyezményben részes Felek által a Titkárságon keresztül kért tájékoztatással együtt tájékoztatást kértek az PIC eljáráshoz kötött vegyi anyagok tranzitforgalomról is.
(2) Amennyiben az I. melléklet 3. részében felsorolt valamely vegyi anyagot a VI. mellékletben felsorolt, az Egyezményben részes valamely Fél területén keresztül szállítanak, az exportőr, amennyire ez lehetséges, a telephelye szerinti tagállam kijelölt nemzeti hatósága részére a VI. mellékletnek megfelelően legkésőbb 30 nappal az első tranzitforgalom lebonyolítását megelőzően, illetve azt követően az egyes tranzitforgalmat megelőzően legkésőbb nyolc nappal biztosítja az Egyezményben részes Fél által kért információkat.
(3) A tagállam kijelölt nemzeti hatósága a Bizottsághoz továbbítja az exportőrtől a (2) bekezdés értelmében kapott információkat az esetlegesen rendelkezésre álló további információkkal együtt.
(4) A Bizottság a (3) bekezdés szerint kapott információkat az esetlegesen rendelkezésre álló további információval együtt az első tranzitforgalmat megelőzően legkésőbb 15 nappal, illetve az azt követő tranzitforgalmat megelőzően továbbítja azoknak az Egyezményben részes Felek kijelölt nemzeti hatóságaihoz, amelyek ilyen információkat kértek.
16. cikk
A kivitt vegyi anyagokhoz mellékelendő információk
(1) A kivitelre szánt vegyi anyagokra a 67/548/EGK irányelv, a 1999/45/EK irányelv, a 91/414/EGK irányelv és a 98/8/EK irányelv, vagy bármely más meghatározott közösségi jogszabály által, vagy annak megfelelően megállapított, a csomagolásra és címkézésre vonatkozó intézkedéseket kell alkalmazni. Ez a kötelezettség nem sérti a behozatalt végző Fél vagy más ország vonatkozó nemzetközi szabványokat figyelembe vevő egyetlen konkrét előírását sem.
(2) Adott esetben az (1) bekezdésben említett vagy az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok lejártának és gyártásának dátumát fel kell tüntetni a címkén, illetve szükség esetén ezeket a lejárati dátumokat a különböző éghajlati övezetekre külön-külön biztosítani kell.
(3) Kivitel esetén az (1) bekezdésben említett vegyi anyagokhoz a 91/155/EGK [20] bizottsági irányelvnek megfelelő biztonsági adatlapot mellékelnek. Az exportőr ezt a biztonsági adatlapot megküldi valamennyi importőr részére.
(4) A címkén és a biztonsági adatlapon szereplő információkat lehetőség szerint a rendeltetési ország vagy a szándékolt felhasználási terület hivatalos nyelvén (nyelvein) vagy főbb nyelvén (nyelvein) biztosítják.
17. cikk
A tagállamok hatóságainak kötelezettségei a behozatal és kivitel ellenőrzése terén
A tagállamok hatóságokat, például vámhatóságokat jelölnek ki, amelyek felelősek az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok behozatalának és kivitelének ellenőrzéséért.
A Bizottság és a tagállamok célzottan és összehangolt módon járnak el, amikor ellenőrzik, hogy az exportőrök betartják-e ezt a rendeletet.
A tagállamok a 21. cikk (1) bekezdése szerinti eljárások működéséről szóló rendszeres jelentéseiben ismerteti a hatóságai által ezzel kapcsolatban végzett tevékenységek részleteit.
18. cikk
Büntetések
A tagállamok meghatározzák e rendeletben szereplő rendelkezések megsértése esetén alkalmazandó büntetéseket, és megtesznek minden szükséges intézkedést e rendelkezések helyes végrehajtása érdekében. A büntetéseknek hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok ezen intézkedésekről e rendelet elfogadását követő 12 hónapon belül tájékoztatják a Bizottságot, és elfogadásuk után a lehető leghamarabb bejelentenek minden további módosítást.
19. cikk
Információcsere
(1) A Bizottság és a tagállamok adott esetben megkönnyítik a tudományos, műszaki, gazdasági és jogi információk rendelkezésre bocsátását e rendelet hatálya alá tartozó vegyi anyagokkal kapcsolatban, beleértve a toxikológiai, ökotoxikológiai és biztonsági információkat is.
A Bizottság szükség esetén a tagállamok támogatásával, a körülményektől függően biztosítja:
a) az Egyezmény célkitűzései szempontjából lényeges jogszabályokra vonatkozó, a nyilvánosság számára hozzáférhető információk szolgáltatását, valamint
b) a Felek és más országok részére közvetlenül vagy a Titkárságon keresztül történő információszolgáltatást azokról az intézkedésekről, amelyek valamely vegyi anyag egy vagy több felhasználását lényegesen korlátozzák.
(2) A Bizottság és a tagállamok kölcsönös megállapodás alapján védik valamely másik Féltől vagy országtól kapott bizalmas információkat.
(3) E rendelet alapján közölt információkra tekintettel és a környezeti információkhoz való hozzáférés szabadságáról szóló, 1990. június 7-i 90/313/EGK tanácsi irányelv [21] sérelme nélkül nem tekinthetők bizalmas jellegűnek az alábbi információk:
a) a II. és a III. mellékletben meghatározott információk;
b) a 16. cikk (3) bekezdésében említett biztonsági adatlapon szereplő információk;
c) a vegyi anyag lejárati ideje;
d) a vegyi anyag gyártási ideje;
e) az elővigyázatossági intézkedésekre vonatkozó információk, beleértve a veszélyesség szerinti osztályozását, a kockázat jellegét és a vonatkozó biztonsági előírást, valamint
f) a toxikológiai és ökotoxikológiai tesztek összefoglaló eredményei.
A Bizottság a közölt információkat a tagállamok hozzájárulása alapján összegyűjti, és rendszeren közzéteszi.
20. cikk
Technikai segítségnyújtás
A Bizottság és a tagállamok kijelölt nemzeti hatóságai, figyelembe véve különösen a fejlődő országok és az átalakuló gazdasági rendszerű országok igényeit, együttműködnek a technikai segítségnyújtás érdekében, beleértve a vegyi anyagok teljes életciklusán keresztül ezen anyagok megfelelő kezeléséhez szükséges infrastruktúra, kapacitás és szakértelem kifejlesztéséhez szükséges szakképzést és továbbképzést.
Különösen, és azzal a céllal, hogy ezek az országok képesek legyenek végrehajtani az Egyezményt, a technikai segítségnyújtást elő kell mozdítani a vegyi anyagokra vonatkozó műszaki információk biztosításával, szakértők cseréjének ösztönzésével, kijelölt nemzeti hatóságok létesítésének és fenntartásának támogatásával, valamint a veszélyes peszticid készítmények azonosításához és a Titkárságnak szóló értesítések elkészítéséhez szükséges műszaki szaktudás biztosításával.
A Bizottságnak és a tagállamoknak aktívan részt kell venniük a Kormányközi Kémiai Biztonsági Fórum által létrehozott kapacitások kiépítésére szolgáló információs hálózatban azáltal, hogy információkat szolgáltatnak az általuk abból a célból támogatott vagy finanszírozott beruházásokról, hogy javítsák a vegyi anyagok kezelését a fejlődő országokban és az átalakuló gazdasági rendszerű országokban.
A Bizottság és a tagállamok megvizsgálják nem kormányzati szervezetek továbbiakban történő támogatásának lehetőségét.
21. cikk
Felügyelet és jelentéstétel
(1) A tagállamok rendszeresen információt továbbítanak a Bizottsághoz e rendeletben előírt eljárások működéséről, beleértve a vámellenőrzéseket, szabálysértéseket, büntetéseket és helyreigazító intézkedéseket.
(2) A Bizottság rendszeresen jelentést állít össze e rendeletben meghatározott azon feladatoknak az ellátásáról, amelyekért a Bizottság felel, és ezt a jelentést beépíti abba az összegző jelentésbe, amelyben a tagállamok által az (1) bekezdés alapján szolgáltatott információkat állították össze. A jelentés összefoglalását, amelyet az Interneten is közzétesznek, továbbítják az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz.
(3) Az (1) és (2) bekezdésnek megfelelően szolgáltatott információk tekintetében a tagállamok és a Bizottság betartja az adatok bizalmasságának és a tulajdonjog védelmére vonatkozó kapcsolódó kötelezettségeket.
22. cikk
A mellékletek napra késszé tétele
(1) A vegyi anyagok I. mellékletben található jegyzékét a Bizottság legalább évente felülvizsgálja a közösségi jogszabályok és az Egyezmény keretében történt fejlemények alapján.
(2) Annak meghatározásánál, hogy valamely közvetlenül alkalmazandó jogszabály a közösségi jogszabályok alapján tiltást vagy szigorú korlátozást jelent, az intézkedés hatását kell értékelni a "peszticidek" és "ipari vegyi anyagok" kategóriákon belüli alkategóriák szintjén. Amennyiben a jogszabály valamely vegyi anyagot az alkategóriák bármelyikében betilt vagy szigorúan korlátoz, azt felveszik az I. melléklet 1. részébe.
Annak meghatározásánál, hogy valamely közvetlenül alkalmazandó jogszabály a közösségi jogszabályok értelmében olyan tiltást vagy szigorú korlátozást jelent, hogy az érintett vegyi anyag a 10. cikk értelmében PIC értesítést igényel, az intézkedés hatását a "peszticidek" és "ipari vegyi anyagok" kategóriái szintjén kell értékelni. Amennyiben a jogszabály valamely vegyi anyagot a kategóriák bármelyikében betilt vagy szigorúan korlátoz, azt felveszik az I. melléklet 2. részébe.
(3) A Bizottság adott esetben indokolatlan késedelem nélkül határozatot hoz a vegyi anyagok I. mellékletbe történő felvételéről vagy a hozzájuk tartozó bejegyzés módosításáról.
(4) A közösségi jogszabályok értelmében foganatosított szabályozó intézkedést követően a 24. cikk (3) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően a (2) bekezdés értelmében határoznak valamely vegyi anyag felvételéről az I. melléklet 1. vagy 2. részébe.
(5) Az I. melléklet minden egyéb módosítását, beleértve a meglévő bejegyzések módosítását is, továbbá a II., III., IV. és VI. mellékletek módosítását a 24. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően fogadják el.
23. cikk
Útmutató műszaki megjegyzések
A Bizottság a 24. cikk (2) bekezdésében említett eljárásnak megfelelően iránymutató műszaki megjegyzéseket fogalmaz meg e rendelet napi szintű alkalmazásának megkönnyítése érdekében.
Ezeket a műszaki megjegyzéseket az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában ki kell hirdetni.
24. cikk
Bizottság
(1) A Bizottságot a 67/548/EGK irányelv 29. cikke alapján létrehozott bizottság segíti.
(2) E bekezdésre történő hivatkozás esetén, az 1999/468/EK határozat 3. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel a határozat 8. cikkének rendelkezéseire.
(3) E bekezdésre történő hivatkozás esetén, az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel a határozat 8. cikkének rendelkezéseire.
Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében meghatározott időszak három hónap.
(4) A bizottság eljárási szabályzatát maga állapítja meg.
25. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 2455/92/EGK rendelet hatályát veszti.
26. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2003. január 28-án.