A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2005. augusztus 23.)
az ózonréteget lebontó anyagokról szóló 2037/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében az Európai Közösségben 2005. január 1. és december 31. között kritikus alkalmazási célokra felhasználható metil-bromid mennyiségek meghatározásáról
(az értesítés a C(2005) 468. számú dokumentummal történt)
(Csak a francia, német, görög, olasz, lengyel, portugál, spanyol, holland és angol nyelvű szöveg hiteles.)
(2005/625/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, 2000. június 29-i 2037/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 3. cikke (2) bekezdése ii. pontjára,
mivel:
(1)
A 2037/2000/EK rendelet 3. cikke (2) bekezdése i. pontjának d) alpontja és 4. cikke (2) bekezdése i. pontjának d) alpontja tiltja a metil-bromid gyártását, illetve behozatalát, minden alkalmazási célra 2004. december 31. után, kivéve többek között a 3. cikk (2) bekezdésének ii. pontja szerinti kritikus alkalmazási célokat és a montreali jegyzőkönyvet aláíró felek IX/6. határozatában megállapított kritériumok szerint. A kritikus alkalmazási célokra engedélyezett eltérések célja korlátozott mentesség biztosítása annak érdekében, hogy rendelkezésre álljon egy rövid idő az alternatívák bevezetésére.
(2)
A IX/6. határozat megállapítja, hogy a metil-bromid csak akkor minősül „kritikusnak”, ha a kérelmező meghatározza, hogy a metil-bromidnak az adott alkalmazási célra való rendelkezésre nem állása jelentős piaci zavart okozna; és hogy nem áll a felhasználó rendelkezésére olyan műszakilag és gazdaságilag kivitelezhető alternatíva vagy helyettesítő anyag, amely környezet- és egészségvédelmi szempontból elfogadható, és amely megfelelő a termesztett növények és a bejelentett körülmények szempontjából. Ezenkívül a metil-bromid esetleges kritikus alkalmazási célú gyártása és felhasználása csak akkor engedélyezhető, ha minden műszakilag és gazdaságilag kivitelezhető lépést megtettek a kritikus alkalmazási célra felhasznált mennyiség és a kapcsolódó metil-bromid-kibocsátás minimalizálására. A kérelmezőnek bizonyítania kell azt is, hogy megfelelően törekszik alternatív és helyettesítő anyagok értékelésére, kereskedelmi bevezetésére és a nemzeti szabályozó hatóság jóváhagyásának elnyerésére; és hogy kutatási programok vannak folyamatban az alternatív és helyettesítő anyagok kifejlesztésére és bevezetésére.
(3)
A Bizottság 84 javaslatot kapott tíz tagállamtól a metil-bromid kritikus célú alkalmazására, így Belgiumtól (60 825 kg), Franciaországtól (467 135 kg), Németországtól (45 250 kg), Görögországtól (227 280 kg), Olaszországtól (2 298 225 kg), Lengyelországtól (44 100 kg), Portugáliától (130 000 kg), Spanyolországtól (1 059 000 kg), Hollandiától (120 kg) és az Egyesült Királyságtól (140 408 kg). A kérelmezett összmennyiség 4 472 343 kg volt, ebből 4 111 640 kg (92 %) a metil-bromid betakarítás előtti alkalmazására, és 360 703 kg (8 %) a betakarítás utáni alkalmazásra vonatkozik.
(4)
A Bizottság alkalmazta a IX/6. határozatában és a 2037/2000/EK rendelet 3. cikke (2) bekezdésének ii. pontjában meghatározott kritériumokat a 2005-ben kritikus alkalmazási célra engedélyezhető metil-bromid mennyiség meghatározására. A Bizottság azt találta, hogy megfelelő alternatív anyagok állnak rendelkezésre a Közösségen belül, és terjedtek el a montreali jegyzőkönyv számos aláíró felénél abban az időszakban, ami a kritikus felhasználásra vonatkozó javaslatoknak a tagállamok általi összeállítása óta eltelt. Ennek eredményeképp a Bizottság meghatározta, hogy 2 777 333 kg metil-bromid használható fel 2005-ben a kritikus alkalmazási célok kielégítésére a tagállamokban. Ez a mennyiség az Európai Közösség 1991. évi metil-bromid felhasználása 14,4 %-ának felel meg, és azt jelenti, hogy a metil-bromid több mint 85 %-át alternatív anyagokkal váltották fel. A kritikus alkalmazási célra vonatkozó kategóriák hasonlóak a montreali jegyzőkönyvet aláíró felek első rendkívüli üléséről szóló beszámoló II. melléklete A. táblázatában meghatározottakhoz (2), és a montreali jegyzőkönyv aláíró feleinek tizenhatodik ülésén meghozott XVI/2. határozatának 1A. táblázatában (3).
(5)
A 2037/2000/EK rendelet 3. cikke (2) bekezdésének ii. pontja kötelezi a Bizottságot annak meghatározására, hogy mely felhasználók élvezhetik a kritikus alkalmazási célok előnyeit. Mivel a 2037/2000/EK rendelet 17. cikkének (2) bekezdése kötelezi a tagállamokat a metil-bromid alkalmazásában érintett személyzet minimális szakképzési követelményeinek meghatározására, és mivel a fertőtlenítés az egyetlen alkalmazási cél, a Bizottság megállapította, hogy kizárólag a metil-bromidos fertőtlenítést végző személyek azok a felhasználók, akik számára a tagállam javasolja és a Bizottság engedélyezi a metil-bromid kritikus alkalmazási célokra történő felhasználását. A fertőtlenítést végző személyek rendelkeznek a biztonságos alkalmazáshoz szükséges képesítéssel, inkább mint például a gazdálkodók vagy malomtulajdonosok, akik általában nem rendelkeznek a metil-bromid alkalmazásához szükséges képesítéssel, de akiknek az ingatlanán az alkalmazás megtörténik.
(6)
A IX/6. határozat megállapítja, hogy a metil-bromid kritikus alkalmazási célokra történő előállítása és felhasználása csak akkor engedélyezhető, ha nem áll rendelkezésre metil-bromid meglévő felhalmozott raktárkészletből vagy újrahasznosított készletből. A 2037/2000/EK rendelet 3. cikke (2) bekezdésének ii. pontja megállapítja, hogy a metil-bromid gyártása és behozatala csak akkor engedélyezhető, ha a felek egyikétől sem áll rendelkezésre visszagyűjtött vagy regenerált metil-bromid. A IX/6. határozattal és a 2037/2000/EK rendelet 3. cikke (2) bekezdésének ii. pontjával összhangban a Bizottság meghatározta, hogy 205 926 kg raktárkészlet áll rendelkezésre kritikus alkalmazási célokra. Az Európai Bizottság engedélyezési eljárásokat vezetett be a raktárkészletek felhasználásának biztosítására a metil-bromid behozatalának vagy gyártásának engedélyezését megelőzően.
(7)
Mivel a metil-bromid kritikus alkalmazási célokra történő felhasználása 2005. január 1-jétől alkalmazandó, és annak biztosítása érdekében, hogy az érdekelt társaságok és gazdasági szereplők részesülhessenek az engedélyezési rendszerből, helyénvaló, hogy ezt a határozatot ettől az időponttól kell alkalmazni.
(8)
Az ebben a határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2037/2000/EK rendelet 18. cikkében létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A Belga Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, az Olasz Köztársaság, a Holland Királyság, a Lengyel Köztársaság, a Portugál Köztársaság és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága engedélyt kap összesen 2 777 333 kg metil-bromid kritikus alkalmazási célra történő felhasználására 2005. január 1. és december 31. között, az I-X. mellékletekben meghatározott mennyiségeknek és kategóriáknak megfelelően.
2. cikk
Minden egyes tagállam esetében a tagállam illetékes hatósága által kritikus alkalmazási célra rendelkezésre állóként bejelentett raktárkészletet le kell vonni az adott tagállam által kritikus alkalmazási célok kielégítésére behozható vagy gyártható mennyiségből.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Belga Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, az Olasz Köztársaság, a Holland Királyság, a Lengyel Köztársaság, a Portugál Köztársaság és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága a címzettje.
4. cikk
Ezt a határozatot 2005. január 1-jétől 2005. december 31-ig kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2005. augusztus 23-án.