A Bizottság 1467/1999/EK rendelete
(1999. július 5.)
a banánágazatban az értékesítésből származó jövedelemveszteség ellentételezését szolgáló támogatási program tekintetében a 404/93/EGK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1858/93/EGK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb az 1257/1999/EK rendelettel [1] módosított, a banánpiac közös szervezéséről szóló, 1993. február 13-i 404/93/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 12. és 14. cikkére,
tekintettel az euróval kapcsolatos agromonetáris intézkedések létrehozásáról szóló, 1998. december 15-i 2799/98/EK tanácsi rendeletre [3] és különösen annak 3. cikkének (2) bekezdésére,
(1) mivel a legutóbb az 1062/1999/EK rendelettel [4] módosított 1858/93/EGK bizottsági rendelet [5] megállapítja a banán értékesítéséből származó jövedelemveszteség kiegyenlítését szolgáló támogatási rendszer alkalmazásának részletes szabályait;
(2) mivel az átlagos termelői jövedelmet a Közösség többi részében az első kirakodási kikötőre vonatkozó árak átlaga alapján határozzák meg, az átlagos fuvarozási és FOB szállítási költségek levonásával; mivel a tapasztalat azt mutatja, hogy a gyakorlatban az első kirakodási kikötőig szállított (nem kirakodott) banán átlagértékéből levont átlagköltségek mostanáig viszonylag állandóak voltak; mivel ebben a helyzetben a program adminisztrációja jelentősen leegyszerűsíthető egy átalányösszeg levonásának elrendelésével, az előírásokban meghatározott feltételek teljesülése mellett; mivel a 404/93/EGK rendelet 12. cikke szerint a termelői régiókban megtermelt és értékesített banánból származó átlagos termelői jövedelmet külön, a helyi piacokon érvényes eladási árak alapján kell megállapítani, az érintett piacokra történő szállítás költségeit fedező átalányösszeg levonásával;
(3) mivel az ilyen átalányösszegeket felül kell vizsgálni annak érdekében, hogy a valódi költségekkel, különösen a szállítási költségekkel lépést tartsanak;
(4) mivel a tapasztalat azt mutatja, hogy az előlegkérelemnek az adott tagállam illetékes hatóságához történő benyújtására megállapított határidőket meg kell hosszabbítani, hogy a kérelmek elkészítéséhez elegendő idő álljon rendelkezésre;
(5) mivel a kompenzációs támogatás kiszámítása céljából indokolt, hogy a Bizottságnak megküldött, a banánértékesítésre vonatkozó összes adatot felosszanak a Közösség termelői régióin kívülre szállított banánra, valamint a termelői régiókban értékesített banánra, a 404/93/EGK rendelet 12. cikkének megfelelően;
(6) mivel meg kell határozni az előlegek és a támogatás egyenlegének kifizetése tekintetében a támogatáshoz figyelembe vett meghatározó ügyleti tényt;
(7) mivel ezen intézkedések adminisztrációjának jelentős leegyszerűsítése érdekében ezt a rendeletet 1999 folyamán alkalmazni kell; mivel egyes költségeknek, különösen a fuvarozási és szállítási költségeknek az átalányösszeggel történő figyelembevétele a termékek értékesítése során a tagállamokhoz eljutó információn alapul;
(8) mivel az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Banánpiaci Irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1858/93/EGK rendelet a következőképpen módosul:
1. A 3. cikk helyébe a következő szöveg lép:
"3. cikk
(1) A 404/93/EGK rendelet 12. cikkének (5) bekezdésében említett, a Közösségben megtermelt és értékesített banánból származó átlagos termelői jövedelmet csomagolóüzem-paritáson kell kiszámítani.
(2) A 404/93/EGK rendelet 12. cikkében meghatározott, a Közösség termelői régióin kívül értékesített banán esetében az átlagos termelői jövedelmet évente a termelői régiókban termelt banánra vonatkozó, az első kirakodási kikötőbe leszállított (nem kirakodott) áru átlagára alapján kell meghatározni, csökkentve azt 18,7 EUR/100 kg nettó tömeg átalányösszeggel, amely megfelel az átlagos fuvarozási és FOB szállítási költségeknek.
A 404/93/EGK rendelet 12. cikkében meghatározott termelői régiókban megtermelt és értékesített banán esetében az átlagos termelői jövedelmet a helyi piacon érvényes eladási árak alapján kell meghatározni, csökkentve 0,29 EUR/100 kg nettó tömeg átalányösszeggel, amely megfelel az adott piacokra történő szállítási költségnek.
(3) A (2) bekezdésben említett átalányösszegeket felül kell vizsgálni, ha az átlagos szállítási, FOB szállítási vagy fuvarozási költségek lényegesen megváltoznak."
2. Az 5. cikk második bekezdését el kell hagyni.
3. A 7. cikk (2) bekezdésének a) pontja a következőképpen módosul:
"a) előlegek esetében: legkésőbb március 30-ig, május 30-ig, július 30-ig, szeptember 30-ig és november 30-ig arra a banánra vonatkozóan, amelyet a kérelmezés hónapját megelőző két hónap során értékesítettek."
4. A 7. cikk (3) bekezdésének harmadik francia bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
"- az adott időszak alatt megtermelt és értékesített banánmennyiséget. Ezt a mennyiséget fel kell osztani a 3. cikk (2) bekezdésének első albekezdésében említett banánra és ugyanennek a cikknek a második albekezdésében említett banánra. Az egyenlegre vonatkozó kérelemnek az adott évben értékesített teljes mennyiségre kell vonatkoznia, ugyanilyen felosztás szerint."
5. A 8. cikk helyébe a következő szöveg lép:
"8. cikk
(1) A tagállamok minden előlegkérelmezési időszak végén haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot azokról az értékesített mennyiségekről, amelyekre kifizetési kérelmet nyújtottak be. Ezeket a mennyiségeket a 7. cikk (3) bekezdésének harmadik francia bekezdése szerint kell felosztani.
(2) A 7. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett, az egyenleg kifizetésére vonatkozó kérelmek benyújtására előírt határidő végét követő 20 napon belül a tagállamok minden kéthónapos időszakra vonatkozóan a következő adatokat küldik el a Bizottságnak:
- a 3. cikk (2) bekezdésének első albekezdésében említett banán esetében az adott mennyiségeket, a zöld banán átlagos eladási árát és az első kirakodási kikötőbe szállított (nem kirakodott) banán átlagárát,
- a 3. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében említett banán esetében az adott mennyiségeket és a helyi piacokon érvényes átlag eladási árat."
6. A 10. cikk helyébe a következő szöveg lép:
"10. cikk
(1) Az illetékes nemzeti hatóságok a támogatási kérelmek és az igazoló okmányok ellenőrzése után a kérelem benyújtásának hónapját követő két hónapon belül kifizetik az előleg, illetve a támogatás egyenlegének összegét.
(2) Az előlegeket és a támogatás egyenlegét teljes egészében ki kell fizetni a kedvezményezetteknek."
7. A 11. cikk helyébe a következő szöveg lép:
"11. cikk
A kompenzációs támogatási program alkalmazása céljából az átváltási árfolyam szempontjából meghatározó ügyleti tény előlegfizetés esetén a 7. cikk (2) bekezdése szerinti adott kéthónapos gazdasági időszak első napja, a támogatás utolsó részletének kifizetése esetén pedig azon év december 31-e, amelyre a támogatást megállapították."
8. A 12. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
"(1) Ha jogosulatlanul fizettek ki támogatást olyan banánra, amelyet nem az 1. cikknek megfelelően értékesítettek, az illetékes hatóságok visszakövetelik a kifizetett összeget és annak a támogatás kifizetésének napjától a tényleges visszafizetésig felszámított kamatát.
A termelő tagállamok által alkalmazandó kamatláb - Görögország kivételével - az Európai Központi Bank által megállapított, és az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában kihirdetett kamatláb.
A Görögország által alkalmazandó kamatláb a nemzeti jog alapján hasonló visszafizetési műveletekre vonatkozó érvényben levő kamatláb. Ez a kamatláb nem lehet alacsonyabb, mint a kifizetés napján érvényes, három hónapos lejáratú kincstárkötvények hozama plusz egy százalékpont.
A tagállamok dönthetnek úgy, hogy nem számítanak fel kamatot, ha annak összege legfeljebb 20 EUR."
9. A 13. cikk helyébe a következő szöveg lép:
"13. cikk
Kérésre a termelő tagállamok az alábbiakról tájékoztatják a Bizottságot:
- a közösségi termelés és értékesítés alakulása,
- a valós fuvarozási és FOB szállítási költségek alakulása,
- a banánérlelőkben rendelkezésre álló mennyiségek,
- a közösségi banán árának alakulásáról a termelési lánc különböző szintjein egészen a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi árig, valamint a harmadik országokból származó banán árának alakulásáról a CIF-ártól a kiskereskedelmi árig."
10. A következő 13a. cikkel egészül ki:
"13a. cikk
Ha egy termelői régióban egy adott kéthónapos időszakban a közösségi banánt jelentősen alacsonyabb áron értékesítik, mint az adott termelői régióban az azonos időszakban értékesített banán átlagára, a tagállamoknak fokozottabban kell ellenőrizniük, hogy a banán megfelel-e a 2898/95/EK bizottsági rendeletben [6] előírt minőségi előírásoknak."
11. A mellékletet el kell hagyni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Az 1. cikk (1) bekezdését 1999. január 1-jétől kell alkalmazni az 1999. évi támogatás megállapításához.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1999. július 5-én.