A Tanács 2406/96/EK rendelete
(1996. november 26.)
egyes halászati termékek forgalmazására vonatkozó közös előírások megállapításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 1992. december 17-i 3759/92/EGK tanácsi rendeletre [1] és különösen annak 2. cikke (3) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel a 103/76/EGK rendelet [2] bizonyos halfajok, a 104/76/EGK rendelet [3] pedig bizonyos rákfajok forgalomba hozatalával kapcsolatos közös forgalmazási előírásokat fogalmazott meg; mivel a piaci változásokra és a kereskedelmi gyakorlatban történt változásokra tekintettel ezeket a rendeleteket jelentős mértékben módosítani kell; mivel ezért e rendelkezéseket teljeskörűen felül kell vizsgálni, illetőleg az átláthatóság és következetes jogalkalmazás biztosítása érdekében egy jogszabályba kell foglalni; mivel a 103/76/EGK és a 104/76/EGK rendeletek helyébe újakat kell léptetni;
mivel a halászati termékekre vonatkozó közös forgalmazási előírások alapvető célja az volt, hogy ily módon javuljon a termékek minősége, a forgalmazás pedig mind a gyártók, mind a fogyasztók számára egyszerűbbé váljon; mivel a halászati termékek feldolgozatlanul és frissen vagy fagyasztott állapotban kerülnek forgalomba, minőségük jelentős mértékben függ frissességüktől, amely organoleptikus vizsgálattal, objektív kritériumok alapján határozható meg; mivel ha a halászati termékek tételeinek egységesen frissnek kell lenniük, akkor egy tételnek ugyanahhoz a fajhoz tartozó, lehetőleg ugyanarról a halászati területről származó, kizárólag ugyanazzal a hajóval szállított termékekből kell állnia;
mivel egyedi termékcsoportok megfelelő besorolásán alapuló kis, de elégséges számú frissességi kategóriát szükséges létrehozni; ugyanakkor, a minőségi termékek támogatására tekintettel, legkésőbb 2000. január 1-jétől nem minden frissességi kategória tekintetében alkalmazhatók a közös piacszervezés részeként bevezetett intervenciós mechanizmusok;
mivel a közös forgalmazási előírásoknak is az a céljuk, hogy a kérdéses termékekkel kapcsolatban egységes kereskedelmi jellemzőket állapítsanak meg a közösségi piac egészére, hogy megakadályozzák a piaci verseny torzulásait, valamint hogy lehetővé tegyék a piacszervezési árintézkedések egységes alkalmazását; mivel ezért követelmény, hogy a halászati termékeket súlyuk vagy egyedi esetekben nagyságuk szerint meghatározott méretkategóriák alapján osztályozzák;
mivel közös forgalmazási előírásokat kell alkalmazni a Közösségből vagy harmadik országokból származó, emberi fogyasztásra szánt minden olyan termék esetén, amelyet először értékesítenek a Közösség területén; mivel a forgalmazási előírásokat az egészségügyi szabályok vagy a raktározásra vonatkozó rendelkezések részeként elfogadott szabályok sérelme nélkül kell alkalmazni; mivel minden körülmények között alapvetően fontos, hogy a halászati termékek minimális méretére vonatkozó közös forgalmazási előírásokkal szemben az érvényben lévő minimális biológiai méreteket kell figyelembe venni;
mivel harmadik országokból származó termékek vonatkozásában a közös forgalmazási előírások alkalmazása azt jelenti, hogy a termékek csomagolásán kiegészítő információt kell feltüntetni; mivel ilyen információt nem szükséges feltüntetni harmadik országok lobogója alatt hajózó hajókkal a Közösségbe szállított minden olyan termék esetén, amelyet a közösségi fogásoknak megfelelően fogtak ki;
mivel a tagállamok többségében meglévő általános gyakorlatra tekintettel az iparnak tanácsos a halászati termékeket frissesség és méret szerint osztályoznia; mivel különösen a frissesség organoleptikus kritériumok alapján történő meghatározása esetére olyan rendelkezéseket kell hozni, melyek kereskedelmi szervezetek által e célból kijelölt szakértők együttműködését írják elő;
mivel a folyamatos tájékoztatás érdekében valamennyi tagállam köteles a többi tagállam és a Bizottság részére a szakértők és az érintett kereskedelmi szervezetek nevét és címét tartalmazó listát küldeni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
A. Általános rendelkezések
1. cikk
(1) Ez a rendelet, a 3759/92/EGK rendelet, a következőkben mint "alaprendelet", a 2. cikkében foglalt rendelkezéseknek megfelelően, egyes halászati termékekre közös forgalmazási előírásokat állapít meg.
(2) Ennek a rendeletnek az alkalmazásában:
"forgalomba hozatal" az emberi fogyasztásra szánt első eladási ajánlat és/vagy az első eladás a Közösség területén;
"árutétel" egy adott fajhoz tartozó, azonos módon kezelt és lehetőleg ugyanarról a halászati területről származó és ugyanazzal a hajóval szállított halászati termékek mennyisége;
"halászati terület" a halászati iparágban szokásos olyan hely, ahol a fogás történt;
"megjelenés" a hal piaci forgalomba kerülésének formája: egészben, belezetten, fej nélkül stb.;
"látható paraziták" azok az élősködők vagy élősködők csoportja, amelyek méretükben, színükben vagy szerkezetükben egyértelműen megkülönböztethetők a halszövettől és optikai nagyítóeszközök nélkül, jó fényviszonyok mellett emberi szemmel láthatóak.
(3) a) E rendeletnek a halászati termékekre meghatározott frissességi kategóriákra vonatkozó rendelkezéseit a halászati termékek feldolgozásával és forgalomba hozatalával kapcsolatos egészségügyi szabályokról szóló, 1991. július 22-i 91/493/EGK tanácsi irányelvben [4] foglalt követelmények sérelme nélkül kell alkalmazni.
b) A 91/493 irányelvnek alárendelt bizottsági határozat elfogadásáig az emberi fogyasztásra alkalmatlan halak kritériumai e rendelet I. mellékletének "nem elfogadható" címszava alatti kategóriában találhatók.
2. cikk
(1) A Közösségből vagy harmadik országokból származó, a 3. cikkben meghatározott halászati termékek csak akkor hozhatók forgalomba, ha e rendelet követelményeinek megfelelnek.
(2) E rendelet nem vonatkozik a part menti halászok által közvetlenül a kiskereskedőkhöz vagy a fogyasztókhoz juttatott kis mennyiségű termékekre.
(3) E cikk alkalmazásának részletes szabályait az alaprendelet 32. cikkében szabályozott eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
3. cikk
(1) A közös forgalmazási előírások a következő termékekre vonatkoznak:
a) a 0302 KN-kód alá tartozó tengeri halak:
- lepényhal (Pleuronectes platessa),
- fehérhúsú vagy hosszúuszonyú tonhal (Thunnus alalunga),
- kékuszonyú tonhal (Thunnus thynnus),
- óriásszemű tonhal (Thunnus vagy Parathunnus obesus),
- a Clupea harengus fajhoz tartozó hering,
- a Gadus Morhua fajhoz tartozó közönséges tőkehal,
- a Sardina pilchardus fajhoz tartozó szardínia,
- foltos tőkehal (Melanogrammus aeglefinus),
- fekete tőkehal (Pollachius virens),
- sávos tőkehal (Pollachius pollachius),
- a Scomber scombrus fajhoz tartozó makréla,
- a Scomber japonicus fajhoz tartozó makréla,
- fattyúmakréla (Trachurus spp.),
- tüskés cápa és macskacápa (Squalus acanthias és Scyliorhinus spp.),
- vörös álsügér (Sebastes spp.),
- sárga tőkehal (Merlangus merlangus),
- kék puha tőkehal (vagy wittling) (Micromestistius poutassou vagy Gadus poutassou),
- északi menyhal (Molva spp.),
- szardella (Engraulis spp.),
- a Merluccius merluccius fajhoz tartozó hekk,
- rombuszhal (Lepidorhombus spp.),
- aranyosfejű hal (Brama spp .),
- horgászhal (Lophius spp.),
- közönséges lepényhal (Limanda limanda),
- kisfejű lepényhal nyelvhal (Microstomus kitt),
- francia tőkehal (Trisopterus luscus) és törpe tőkehal (Trisopterus minutus),
- nagyszemű durbincs (Boops boops),
- nyurgadurbincs (Maena smaris),
- tengeri angolna (Conger conger),
- morgóhal (Trigla spp.),
- tengeri pérhal (Mugil spp.),
- rája (Raja spp.),
- érdes lepényhal (Platichthys flesus),
- nyelvhal (Solea spp.),
- villásfarkú abroncshal és fekete abroncshal (Lepidopus caudatus és Aphanopus carbo);
b) a 0306 KN-kód alá tartozó élő, friss vagy fagyasztott, illetve párolt vagy főtt rákok:
- garnélarák (Crangon crangon) és hidegvízi garnélarák (Pandalus borealis),
- nagy tarisznyarák (Cancer pagurus),
- norvég homár (Nephrops norvegicus);
c) - a 0307 KN-kód alá tartozó lábasfejűek:
- tintahal
(2) Az (1) bekezdésben említett forgalmazási előírások tartalmazzák:
a) a frissességi kategóriákat; és
b) a méretkategóriákat.
B. Frissességi kategóriák
4. cikk
(1) Valamennyi árutétel frissességi kategóriáját a termék frissessége és számos kiegészítő követelmény alapján kell meghatározni.
A frissesség meghatározása a különböző termékféleségekre az I. mellékletben összeállított sajátos besorolások figyelembevételével kell, hogy történjék.
(2) Az (1) bekezdésben említett besorolások alapján a 3. cikkben meghatározott termékek árutételenként a következő frissességi kategóriák valamelyikébe sorolhatók:
a) halak, cápaalakúak, lábasfejűek és norvég homárok esetében Extra, A. vagy B.;
b) garnélarákok esetében Extra vagy A.
Az élő norvég homárok azonban az E. kategóriába sorolandók.
(3) A 3. cikkben meghatározott tarisznyarákra nem vonatkoznak a különleges frissességi előírások.
Csak az egész rákok értékesíthetők, kivéve az ikrás nőstényeket és a puha páncélúakat.
5. cikk
(1) Minden egyes árutételnek azonos frissességi fokozatú termékeket kell tartalmaznia. Ugyanakkor kis árutételnek nem szükséges egységes frissességű termékekből állnia; ha nem azokból áll, az árutételt az általa képviselt legalacsonyabb frissességi kategóriába kell sorolni.
(2) A frissességi kategóriát az árutételre erősített címkéken egyértelműen, legalább 5 cm nagyságú, letörölhetetlen betűkkel kell jelezni.
6. cikk
(1) Az árutételként B. kategóriába sorolt, a 3. cikkben meghatározott halak, cápaalakúak, lábasfejűek és norvég homár nem részesülhetnek az alaprendelet 12., 12a., 14. és 15. cikkében a forgalomból történő kivonás esetén biztosított pénzügyi támogatásban.
(2) Az Extra frissességi kategóriájú halakon, cápaalakúakon, lábasfejűeken és norvég homáron nem lehetnek nyomódások, sérülések, foltok és erős elszíneződések.
(3) Az A. frissességi kategóriájú halakon, cápaalakúakon, lábasfejűeken és norvég homárokon nem lehetnek foltok és erős elszíneződések. Egy minimális részükön lehetnek nyomódások és külső sérülések.
(4) A B. frissességi kategóriájú halak, cápaalakúak, lábasfejűek és norvég homár kis hányadán megengedhetőek a komolyabb nyomódások és külső sérülések. A halakon nem lehetnek foltok és erős elszíneződések.
(5) A termékek frissességi kategóriákba való besorolásakor, az alkalmazandó egészségügyi szabályok sérelme nélkül, szintén figyelembe kell venni a látható paraziták jelenlétét és a termék minőségére gyakorolt lehetséges hatásukat, figyelemmel a termék típusára és megjelenésére.
(6) E cikk alkalmazásának részletes szabályait, ahol szükséges, az alaprendelet 32. cikkében szabályozott eljárásnak megfelelően kell megalkotni.
C. Méretkategóriák
7. cikk
(1) A 3. cikkben meghatározott termékeket súlyuk vagy kilogrammonkénti darabszámuk szerint kell osztályozni. A garnélarákokat és a tarisznyarákokat azonban páncéljuk szélessége alapján kell méretkategóriákba sorolni.
(2) Az e rendeletben meghatározott minimális méreteket a II. mellékletben előírt méretarányoknak megfelelően, az alábbi rendeletek minimális hosszúságra vonatkozó követelményeinek sérelme nélkül kell alkalmazni:
- a Balti-tenger, a Beltek és a Sund vizei halászati erőforrásainak megőrzésére irányuló egyes technikai jellegű intézkedések megállapításáról szóló, 1986. június 12-i 1866/86/EGK tanácsi rendelet [5],
- a halászati erőforrások megőrzésére irányuló egyes technikai jellegű intézkedések megállapításáról szóló, 1986. október 7-i 3094/86/EGK tanácsi rendelet [6],
- a Földközi-tenger halászati erőforrásainak megőrzésére irányuló egyes technikai jellegű intézkedések megállapításáról szóló, 1994. június 27-i 1626/94/EGK tanácsi rendelet [7].
Az illetékes hatóságok által végzett ellenőrzés során a forgalmazási előírások által érintett fajoknak meg kell felelniük a II. mellékletben szabályozott és részletezett minimális biológiai méreteknek.
8. cikk
(1) Az árutételeket a II. mellékletben meghatározott méretarányok szerint méretkategóriákba kell sorolni.
(2) Mindegyik árutételnek egyforma méretű termékeket kell tartalmaznia. A kis tételeknek ugyanakkor nem szükséges egységes méretű termékekből állniuk; ha nem azokból állnak, az árutételt az általuk képviselt legalacsonyabb méretkategóriába kell sorolni.
(3) A méretkategóriát és a megjelenést az árutételre erősített címkéken egyértelműen, legalább 5 cm nagyságú, letörölhetetlen betűkkel kell jelezni.
A tiszta súlyt kilogrammokban kell minden árutételen egyértelműen és olvashatóan jelezni. Ha a tételek szabványdobozokban kerülnek forgalomba, a tiszta súlyt nem szükséges feltüntetni akkor, ha a forgalomba hozatalt megelőző méréskor a doboz tartalma a kilogrammokban kifejezett feltételezett tartalomnak megfelel.
(4) E cikk alkalmazásának részletes szabályait, különös tekintettel a mérési módszerekre és a jelzett vagy feltételezett tiszta súlytól való felfelé vagy lefelé irányuló eltérés meghatározására, az alaprendelet 32. cikkében szabályozott eljárásnak megfelelően kell megalkotni.
9. cikk
A nyílt tengeri fajok mintavételi rendszer alapján is besorolhatók a különböző frissességi és méretkategóriákba. Ennek a rendszernek biztosítania kell, hogy az árutételbe tartozó termékek frissessége és mérete a lehető legegységesebb legyen.
E cikk alkalmazásának részletes szabályait, különös tekintettel a mintavétel során szükséges mintaszám meghatározására, illetve minden egyes mintában a halak súlyának vagy mennyiségének meghatározására, illetőleg az értékesítésre szánt árutételek osztályozásának és a súly ellenőrzésének módszereire, az alaprendelet 32. cikkében szabályozott eljárásnak megfelelően kell megalkotni.
10. cikk
A Közösség bizonyos part menti övezeteire vonatkozóan, a helyi vagy regionális garnélarák- és tengerirák-kínálat biztosítása érdekében e termékek minimális méretére a II. mellékletben előírtakhoz képest kivételek állapíthatók meg.
A kérdéses övezeteket és a megfelelő piaci méreteket az alaprendelet 32. cikkében szabályozott eljárásnak megfelelően kell meghatározni.
D. Harmadik országokból származó termékek
11. cikk
(1) A 2. cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül, a 3. cikkben meghatározott, harmadik országokból importált termékek csak akkor hozhatók forgalomba, ha csomagolásukon egyértelműen és olvashatóan feltüntették a következő információkat:
- származási ország megjelölése legalább 20 mm-es latin betűkkel,
- a termék tudományos és kereskedelmi megnevezése,
- megjelenés,
- frissességi és méretkategóriák,
- a csomagolásban található termékek tiszta súlya kilogrammokban,
- az osztályozás és a feladás időpontja,
- a küldemény feladójának neve és címe.
(2) Ugyanakkor valamely harmadik ország halászati területéről származó és harmadik ország lobogója alatt hajózó hajókkal közvetlenül a Közösség valamely kikötőjébe szállított és értékesítésre szánt, a 3. cikkben meghatározott termékre az 1093/94/EK rendelet [8] sérelme nélkül a közösségi fogásokra vonatkozókkal azonos rendelkezéseket kell alkalmazni.
E. Záró rendelkezések
12. cikk
(1) A halászati ipar a megfelelő kereskedelmi szervezet által e feladatra kijelölt szakértőkkel együttműködve köteles a halászati termékeket Extra, A. és B. frissességi kategóriák és méret szerint osztályozni. A tagállamoknak ellenőrzést kell gyakorolniuk, hogy biztosítsák e cikk rendelkezéseinek teljesülését.
(2) Ha az osztályozás nem az (1) bekezdésben előírt eljárásnak megfelelően történik, az osztályozást az illetékes nemzeti hatóságok saját maguk is elvégezhetik.
13. cikk
Legkésőbb egy hónappal e rendelet hatálybalépését megelőzően valamennyi tagállam köteles megküldeni a 12. cikkben említett szakértők és kereskedelmi szervezetek nevét és címét tartalmazó jegyzéket a többi tagállamnak és a Bizottságnak. A jegyzékben történt bármilyen módosításról a többi tagállamot és a Bizottságot tájékoztatni kell.
14. cikk
2001. december 31-ig a Bizottságnak jelentést kell benyújtania a Tanácshoz e rendelet 6. cikke (1) bekezdése alkalmazásának eredményeiről, amelyet szükség esetén megfelelő javaslatokkal is ki kell egészítenie.
15. cikk
A 103/76/EGK és a 104/76/EGK rendelet hatályát veszti. Az említett rendeletekre történt utalásokat e rendeletnek megfelelően kell értelmezni.
16. cikk
(1) Ez a rendelet 1997. január 1-jén lép hatályba.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakkal ellentétben, a 6. cikk (1) bekezdésének rendelkezéseit 2000. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1996. november 26-án.