A Tanács 1097/98/EK rendelete
(1998. május 25.)
a mezőgazdasági termékek feldolgozásával előállított egyes árucikkekre alkalmazandó kereskedelmi szabályokról szóló 3448/93/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 43. és 113. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
mivel a 3448/93/EK tanácsi rendelet [3] megállapítja a mezőgazdasági termékek feldolgozásával előállított egyes árucikkekre alkalmazandó kereskedelmi rendszert;
mivel az Uruguayi Forduló többoldalú tárgyalásaiból eredő megállapodások hatálybalépése után a Közösség különféle megállapodásokról tárgyalt (a továbbiakban: "GATT-megállapodások"), amelyek közül számos a mezőgazdaságra vonatkozik, különösen a Mezőgazdasági Megállapodás (a továbbiakban: "Megállapodás"); mivel a Megállapodás alapján a Közösség már nem alkalmaz mezőgazdasági termékek behozatalára változó lefölözéseket, illetve változó összetevőket; mivel ennek következtében a 3448/93/EK rendelet számos módosítását ehhez az új helyzethez kell igazítani, jelentésüket pontosítva; mivel más rendelkezései már nem alkalmazhatók;
mivel egyes preferenciális megállapodások alapján a Közösség kereskedelempolitikája keretében a mezőgazdasági alkotóelemekre csökkentéseket biztosítanak; mivel ezeket a csökkentéseket a nem preferenciális kereskedelemben alkalmazandó mezőgazdasági alkotóelemekre való hivatkozással határozzák meg; mivel ezeket a csökkentett összegeket ezért ugyanazon az árfolyamon kell a nemzeti pénznemre átváltani, mint amelyet a nem csökkentett összegek átváltásánál alkalmaznak;
mivel egyes preferenciális megállapodások alapján engedményeket biztosítanak a mezőgazdasági és nem mezőgazdasági piacvédelemhez kapcsolódó kontingenshatárokon belül, vagy a nem mezőgazdasági védelmet az ilyen megállapodások következményeként csökkenteni kell; mivel alapvető fontosságú, hogy a piacvédelem nem mezőgazdasági részének kezelésére ugyanolyan szabályok vonatkozzanak, mint a mezőgazdasági részre;
mivel azt követően, hogy a mezőgazdasági ágazat piacainak közös szervezésére vonatkozó különféle rendeleteket a 3290/94/EK rendelet [4] módosította, a Szerződés II. mellékletében nem szereplő árucikkek formájában exportált bizonyos mezőgazdasági termékek után visszatérítés csak akkor adható, ha megfelelnek a Közösség által a Szerződés 228. cikke alapján vállalt kötelezettségeknek; mivel az ilyen kötelezettségvállalások betartásának biztosításához szükséges intézkedéseket a 3448/93/EK rendelet 16. cikkében említett eljárással lehet elfogadni;
mivel ezért szükséges a 3448/93/EK rendelet módosítása,
ELFOGADTA EZT A RENDELTET:
1. cikk
A 3448/93/EK rendelet a következőképpen módosul:
1. az 1. cikk
a) (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) E rendelet megállapítja a B. mellékletben meghatározott egyes árucikkekre alkalmazandó kereskedelmi szabályokat.
(2) E rendelet alkalmazásában:
- "mezőgazdasági termékek";: a Szerződés II. mellékletében szereplő termékek,
- "árucikkek";: a Szerződés II. mellékletében nem szereplő, e rendelet B. mellékletében felsorolt termékek.";
b) a következő bekezdéssel egészül ki:
"(2a.) Bizonyos preferenciális megállapodások alkalmazásában:
- "mezőgazdasági alkotóelem";: a díjnak az a része, amely megfelel az A. mellékletben felsorolt mezőgazdasági termékekre vonatkozó közösségi vámtarifa szerinti vámoknak, vagy adott esetben az érintett országokból származó mezőgazdasági termékeknek a 13. cikkben előírtak szerint felhasználtnak minősülő mennyiségeire vonatkozó vámoknak,
- "nem mezőgazdasági alkotóelem";: a díjnak az a része, amely a közös vámtarifa szerinti vámoknak felel meg, csökkentve az első francia bekezdésben meghatározott mezőgazdasági alkotóelemmel,
- "alaptermékek";: az e rendelet A. mellékletében felsorolt egyes mezőgazdasági termékek vagy az azoknak megfeleltetett, illetve az azok feldolgozásából származó termékek, amelyeknél a közös vámtarifa szerinti vámok szolgálnak az árucikkekre vonatkozó díj mezőgazdasági alkotóelemének meghatározására.";
2. az I. cím I. fejezete helyébe a következő rendelkezés lép:
"I. FEJEZET Behozatal
I. szakasz A tagsággal nem rendelkező országokkal folytatott kereskedelem
2. cikk
(1) A B. mellékletben felsorolt árucikkekre a közös vámtarifa szerinti vámtételeket kell alkalmazni, ha e rendelet másképpen nem rendelkezik.
A B. melléklet 1. táblázatában felsorolt árucikkekre a díj a "rögzített összetevő"-nek nevezett értékvámból, valamint egy, a "mezőgazdasági alkotóelem"-nek nevezett, ECU-ben meghatározott összegből áll.
A B. melléklet 2. táblázatában felsorolt árucikkekre a díj mezőgazdasági alkotóeleme az ilyen árucikkek importjára alkalmazandó díjnak a része.
(2) A 10. és 10a. cikkre is figyelemmel, az (1) bekezdésben előírt díjon kívül tilos bármilyen más vámot vagy azzal azonos hatású díjat kivetni.
(3) Az e rendeletben felsorolt termékek osztályozására a Kombinált Nómenklatúra értelmezésének általános szabályai és a nómenklatúra alkalmazásának különös szabályai vonatkoznak; az e rendelet alkalmazásából származó vámnómenklatúrát be kell illeszteni a közös vámtarifába.
(4) E rendelet alkalmazásának részletes szabályait a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
3. cikk
(el kell hagyni)
4. cikk
(1) Ahol a közös vámtarifa maximális vámterhet ír elő, a 2. cikkben előírt díj mértéke nem haladhatja meg azt.
Amennyiben az előző albekezdésben említett maximális vámteher csak meghatározott feltételek mellett alkalmazható, e feltételeket a vám- és statisztikai nómenklatúráról, valamint a közös vámtarifáról szóló, 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendelet [5] 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott eljárásnak megfelelően kell meghatározni.
(2) Amennyiben a maximális vám egy értékvámot, valamint egy, a szacharózban megadott különféle cukrokra (AD S/Z), illetve a lisztre (AD F/M) vonatkozó kiegészítő vámot is tartalmaz, az ilyen kiegészítő vám a közös vámtarifában meghatározott vám.
5. cikk
(el kell hagyni)
II. szakasz Preferenciális kereskedelem
6. cikk
(1) A preferenciális kereskedelem keretében alkalmazandó mezőgazdasági alkotóelem a közös vámtarifában meghatározott összeg.
Azonban, amennyiben az érintett ország vagy országok megfelelnek a feldolgozott termékekre vonatkozó közösségi jogszabályok követelményeinek, ugyanazokat az alaptermékeket fogadják el, mint a Közösség, ugyanazokat az árucikkeket sorolják fel és ugyanazokat az együtthatókat alkalmazzák, mint a Közösség:
a) az ilyen mezőgazdasági alkotóelemet a ténylegesen felhasznált alaptermékek mennyiségének alapján lehet meghatározni, amennyiben a Közösség vámügyi együttműködésről szóló megállapodást kötött, amely rendelkezik az ilyen mennyiségekről;
b) az alaptermék behozatalára alkalmazandó vám helyébe léphet a Közösségben, illetve az érintett országban vagy térségben fennálló mezőgazdasági árak közötti különbség alapján meghatározott összeg, vagy bármilyen összeg, amely kiegyenlíti az érintett térségre közösen megállapított árat;
c) amennyiben a b) pont alkalmazása olyan összegeket eredményezne, amelyek hatása az érintett árucikkekre minimális, e megoldás helyettesíthető átalányösszegek vagy -kulcsok rendszerével.
(2) A preferenciális megállapodások keretében történő behozatalra vonatkozó mezőgazdasági alkotóelemeket az esetleges csökkentésekkel együtt, ugyanazt az árfolyamot alkalmazva kell a nemzeti pénznemre átváltani, mint amelyet a nem preferenciális kereskedelemben alkalmaznak.
(3) A B. melléklet 2. táblázatában felsorolt árucikkekre vonatkozó díj mezőgazdasági alkotóelemének megfelelő értékvámok helyébe más mezőgazdasági alkotóelem léphet, ha a preferenciális megállapodás úgy rendelkezik.
(4) E cikk alkalmazásának részletes szabályait a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
Szükség esetén, e részletes szabályok különösen:
- a rendszer kedvezményeiben való részesedéshez szükséges dokumentumok kitöltéséről és továbbításáról,
- a kereskedelem torzulásának megakadályozásához szükséges intézkedésekről,
- az alaptermékek jegyzékéről
rendelkeznek.
(5) Amennyiben analitikai módszerekre van szükség a felhasznált mezőgazdasági termékeknél, a szóban forgó mezőgazdasági termékek harmadik országba való kivitelére vonatkozó export-visszatérítésekre meghatározott módszereket kell alkalmazni.
(6) A Bizottság közzéteszi a (2) és (3) bekezdésben említett megállapodások alkalmazásából eredő díjakat.
7. cikk
(1) Amennyiben valamely preferenciális megállapodás a díj nem mezőgazdasági részének csökkentéséről vagy fokozatos leépítéséről rendelkezik, ez a B. melléklet 1. táblázatában felsorolt árucikkek esetén a rögzített összetevőre vonatkozik.
(2) Amennyiben valamely preferenciális megállapodás a mezőgazdasági alkotóelem csökkentéséről rendelkezik, függetlenül attól, hogy a vámkontingens keretén belül vagy sem, az ilyen csökkentett mezőgazdasági alkotóelemek meghatározására és kezelésére vonatkozó részletes szabályokat a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell elfogadni, feltéve hogy a megállapodás meghatározza:
- az e csökkentésekre jogosult termékeket,
- azon árucikkek mennyiségét vagy kontingensértékét, amelyre ezek a csökkentések vonatkoznak, illetve az ilyen mennyiségek vagy értékek kiszámításának módját,
- a mezőgazdasági alkotóelem csökkentését meghatározó tényezőket.
(3) A díj nem mezőgazdasági alkotóelemeinek csökkentésének kezdeményezéséhez és kezeléséhez szükséges részletes szabályokat a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
(4) A Bizottság közzéteszi az (1) és (2) bekezdésben említett preferenciális megállapodások alkalmazásából eredő díjakat."
;
3. a 10. cikk után a rendelet következő cikkel egészül ki:
"10a. cikk
(1) Annak érdekében, hogy a C. mellékletben felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásából származó egyes árucikkek behozatalából eredő, a közösségi piacra gyakorolt hátrányos hatásokat el lehessen kerülni, vagy az ilyen hatások ellen fel lehessen lépni, az ilyen árucikkek egyikének vagy közülük többnek a közös vámtarifában előírt vámtétel melletti behozatala egy kiegészítő vám megfizetéséhez kötött, amennyiben a Megállapodás 5. cikkében meghatározott feltételek teljesülnek, kivéve ha a behozatal feltehetően nem zavarja meg a Közösség piacát, vagy ha a hatások nem állnak arányban a szándékolt céllal.
(2) Azok a küszöbárak, amelyek alatt kiegészítő vám vethető ki a Közösség által a Kereskedelmi Világszervezethez eljuttatott árak.
Azokat a küszöbmennyiségeket, amelyeket a kiegészítő vám kivetéséhez meg kell haladni, többek között abban a három évben a Közösségbe irányuló behozatal alapján kell meghatározni, amely megelőzte azt az évet, amelyben az (1) bekezdésben említett hátrányos hatások felmerülnek, vagy felmerülésük valószínűsíthető.
(3) A kiegészítő vám kivetésekor figyelembe vett importárat az érintett szállítmány CIF-importára alapján kell meghatározni.
(4) A részletes végrehajtási szabályokat a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell elfogadni.
E szabályok meghatározzák különösen:
a) azokat az árucikkeket, amelyekre a Megállapodás 5. cikke alapján kiegészítő vámot kell alkalmazni;
b) azokat az egyéb kritériumokat, amelyek az (1) bekezdésnek a Megállapodás 5. cikkével összhangban történő alkalmazásához szükségesek.";
4. a 12. cikk (1) bekezdését el kell hagyni. A (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A Bizottság meghozza az e rendelethez, vagy az e rendelet alapján elfogadott rendeletekhez szükséges, a Kombinált Nómenklatúra változásaiból eredő módosításokat";
5. a 13. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"13. cikk
(1) E cikket kell alkalmazni azon preferenciális kereskedelemre, amelynél a díj mezőgazdasági alkotóelemének meghatározása - amelyet esetlegesen a 7. cikkben meghatározott feltételek alapján csökkentettek - nem a 6. cikk (1) bekezdése a) pontjában említett tényleges mennyiség alapján történik, és/vagy amelynél az alapösszegek nem a 6. cikk (1) bekezdése b) pontjában említett árkülönbözetre épülnek.
(2) Az alaptermékek figyelembe veendő jellemzői és mennyiségei azok, amelyeket az 1460/96/EK bizottsági rendelet [*] HL L 187., 1996.7.26., 18. o. meghatároz.
E rendelet bármely módosítását a 16. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően kell elfogadni.";
6. a 14. cikk (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Azt a küszöböt vagy azokat a küszöböket, amely(ek) alatt a 6. és 7. cikk szerinti összegek nullában állapítandók meg, a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell meghatározni. Ugyanezzel az eljárással, e mezőgazdasági alkotóelemek alkalmazásától különleges feltételek mellett el lehet tekinteni a mesterséges kereskedelmi folyamatok megelőzése érdekében.";
7. a 18. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
"18. cikk
Azokat az intézkedéseket, amelyek - a fennálló rendszer fenntartása érdekében - e rendeletnek a mezőgazdasági termékek piacának közös szervezéséről szóló rendeletek módosításaihoz történő igazításához szükségesek, a 16. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően kell elfogadni.";
8. a B. mellékletben az "1. táblázat" és "2. táblázat" alatti címeket törölni kell;
9. a 3448/93/EK rendelet C. mellékletként e rendelet mellékletével egészül ki.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó minden tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1998. május 25-én.