A Tanács határozata
(1999. április 22.)
a kőolaj beszerzési költségeivel és a kőolajtermékek fogyasztói árával kapcsolatos információcsere és konzultáció közösségi eljárásáról
(1999/280/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 213. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel az Európai Parlament véleményére [2],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3],
(1) mivel a belső piac kielégítő működéséhez és különösen az áruk Közösségen belüli szabad mozgásához szükséges a kőolajtermékek fogyasztói árainak átláthatósága és a kőolaj beszerzési költségeire vonatkozó tájékoztatás;
(2) mivel a Közösségben a kőolaj és a kőolajtermékek árával kapcsolatos információcsere és konzultáció közösségi eljárásáról szóló, 1976. május 4-i 76/491/EGK tanácsi irányelv [4] kötelezi a tagállamokat, hogy közöljék a Bizottsággal azokat az információkat, amelyek már nem tükrözik az olajpiacokon fennálló feltételeket; mivel a 76/491/EGK irányelv ezért hatályát veszti és helyébe új közösségi tájékoztatási eljárás lép;
(3) mivel a kőolaj importja és szállítása közösségi nyilvántartásának bevezetéséről szóló, 1995. december 20-i 2964/95/EK tanácsi rendelet [5] lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy minden tagállam tekintetében tájékoztatást kapjon a kőolaj fajtánként meghatározott havi beszerzési költségeiről a harmadik országokból származó import vagy valamely más tagállamból történő szállítások tekintetében, de nem teszi lehetővé számára a kőolaj beszerzési költségeinek átfogó jellegű meghatározását a Közösségben;
(4) mivel ezért létre kell hozni a kőolaj beszerzési költségeivel és a kőolajtermékek fogyasztói árával kapcsolatos információcsere és konzultáció közösségi eljárását;
(5) mivel ez az eljárás szükségessé teszi a kőolaj beszerzési költségeivel és a kőolajtermékek fogyasztói árával kapcsolatos egyes információk rendszeres időközönként, összesített formában történő begyűjtését a tagállamoktól;
(6) mivel a tagállamoknak a jelenlegi gyakorlatuknak megfelelően továbbra is tájékoztatniuk kell minden hétfőn a Bizottságot a kőolajtermékek fogyasztói áráról, amint azt a múltban önkéntes alapon tették; mivel a tagállamok fenntarthatják jelenlegi rendszerüket, vagy új eljárásokat hozhatnak létre az adatgyűjtésre vonatkozóan;
(7) mivel a begyűjtött információnak lehetővé kell tennie a költségek és az alkalmazott olajárak Közösségen belüli alakulásának összehasonlítását;
(8) mivel a kőolajtermékekre kivetett adók beépülnek az eladási árba, és ezért - az említett termékek árai átláthatóságának és a Közösségben alkalmazott árak összehasonlíthatóságának biztosítása érdekében - szükséges a kőolajtermékek vám- és adómentes, valamint minden adót magában foglaló fogyasztói árának megadása;
(9) mivel a piac átláthatóságának biztosítása érdekében a Bizottság által összegyűjtött adatokat és elvégzett elemzések eredményeit közösségi szinten nyilvánosságra kell hozni, és erről a tagállamoknak és a Bizottságnak konzultálniuk kell;
(10) mivel, ha a Bizottság szabálytalanságokat vagy következetlenségeket állapít meg a közölt adatokban, lehetővé kell tenni számára, hogy további információkat kérjen az érintett tagállamtól;
(11) mivel részletesebben kell meghatározni a közlendő adatokra vonatkozó pontos rendelkezéseket,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok a 3. cikkben meghatározott módon közlik a Bizottsággal a kőolaj CIF beszerzési költségeivel és a kőolajtermékek fogyasztói áraival kapcsolatos információkat. A kőolajtermékek listáját a melléklet tartalmazza.
A közlendő információt a kapott adatok összesítésével nyerik, és olyan módon kell benyújtani a Bizottságnak, hogy az a lehető leghívebb képet nyújtsa az egyes tagállamok olajpiacáról.
2. cikk
E határozat alkalmazásában:
1. "beszerzési költség": az összes kőolajimport és -szállítás, valamint a tagállamokban termelt kőolaj költsége;
2. "kőolajimport": a Közösségbe beszállított összes kőolaj mennyisége, a tranzit kivételével, valamely tagállam kőolajszükségletének kielégítése céljából;
3. "kőolajszállítások": valamely tagállam területére egy másik tagállamból beszállított összes kőolaj mennyisége a tranzit kivételével, az előbbi tagállam kőolajszükségletének kielégítése céljából;
4. "valamely tagállamban termelt kőolaj": a valamely tagállamban termelt és finomított összes kőolaj, ha ez a termelés éves szinten az adott tagállam teljes kőolajellátásának több mint 15 %-át képviseli;
5. "fogyasztói ár": adott kategóriában a fogyasztóknak ténylegesen felszámított, leginkább reprezentatív árszint.
3. cikk
(1) A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot az alábbiakról:
a) a havi kőolaj-beszerzési CIF-költségek, a tárgyhónap végét követő hónapban;
b) a kőolajtermékek vám- és adómentes, valamint minden adót magában foglaló, minden hónap 15. napján érvényes fogyasztói ára, a tárgyhónap 15. napját követő 30 napon belül.
(2) A jelenlegi adatgyűjtési rendszer alapján a tagállamok továbbra is közlik a Bizottsággal a kőolajtermékek vám- és adómentes, minden hétfőn érvényes fogyasztói árát, legkésőbb a következő napon déli 12 óráig.
4. cikk
Az e határozat értelmében összegyűjtött adatok alapján a Bizottság a megfelelő formában közzéteszi a következőket:
a) minden hónapban a kőolaj-beszerzési CIF-költségeket és a kőolajtermékek vám- és adómentes, valamint minden adót magában foglaló, minden hónap 15. napján érvényes fogyasztói árak;
b) minden héten a kőolajtermékek vám- és adómentes, hétfőn érvényes fogyasztói árai.
5. cikk
A tagállamok és a Bizottság konzultálnak egymással az e határozathoz kapcsolódó ügyekről, úgymint a határozatnak megfelelően összegyűjtött adatokról.
6. cikk
Az e határozat értelmében közölt valamennyi információ bizalmas. Ez a rendelkezés azonban nem zárja ki az olyan általános és összefoglaló jellegű tájékoztatások közzétételét, amelyek nem fednek fel egyes vállalkozásokra vonatkozó részleteket, azaz legalább három vállalkozásra vonatkoznak. A tagállamok tartózkodhatnak az ilyen egyéni vállalkozásokra vonatkozó részletek közlésétől.
7. cikk
Ha a Bizottság szabálytalanságokat vagy következetlenségeket állapít meg a tagállamok által közölt információkban, kérheti a tagállamoktól, hogy tegyék lehetővé számára az összesített információk alapjául szolgáló számítási és értékelési eljárásokba történő betekintést.
8. cikk
Az e határozatban megállapított korlátok között a Bizottság végrehajtási rendelkezéseket fogad el az 1. cikkben meghatározott tájékoztatás formájára, tartalmára és minden egyéb jellemzőjére vonatkozóan.
9. cikk
A 76/491/EGK irányelv hatályát veszti.
10. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Luxembourgban, 1999. április 22-én.