A BIZOTTSÁG 1193/2009/EK RENDELETE
(2009. november 3.)
az 1762/2003/EK, az 1775/2004/EK, az 1686/2005/EK és a 164/2007/EK rendelet helyesbítéséről és a cukorágazatban termelési illetékként fizetendő összegeknek a 2002/2003-as, 2003/2004-es, 2004/2005-ös, 2005/2006-os gazdasági évekre történő megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a cukor piacának közös szervezéséről szóló, 2001. június 19-i 1260/2001/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 15. cikke (8) bekezdésének első francia bekezdésére, illetve 16. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
A cukorágazatban a kvótarendszer alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. február 20-i 314/2002/EK bizottsági rendelet (2) 8. cikkével összhangban a termelési illetékek az alábbiak szerint kerültek megállapításra:
-
a 2002/2003-as gazdasági évre az 1762/2003/EK bizottsági rendelet (3) szerint,
-
a 2003/2004-es gazdasági évre az 1775/2004/EK bizottsági rendelet (4) szerint,
-
a 2004/2005-ös gazdasági évre az 1686/2005/EK bizottsági rendelet (5) szerint,
-
a 2005/2006-os gazdasági évre a 164/2007/EK bizottsági rendelet (6) szerint,
(2)
2008. május 8-án az Európai Közösségek Bírósága ítéletet hozott a C-5/06. sz. és a C-23/06-C-36/06. sz. egyesített ügyekben, amelyben megállapítja, hogy az 1260/2001/EK rendelet 15. cikke (1) bekezdésének d) pontját úgy kell értelmezni, hogy az e cikk hatálya alá tartozó összes exportált termékmennyiséget figyelembe kell venni a tonnánkénti becsült átlagos veszteség kiszámításához, függetlenül attól, hogy ezekre ténylegesen fizettek-e visszatérítést. Következésképpen a Bíróság érvénytelennek nyilvánította a cukorágazatban termelési illetékként fizetendő összegeknek a 2002/2003-as gazdasági évre történő megállapításáról szóló, 2003. október 7-i 1762/2003/EK bizottsági rendeletet és a 2003/2004-es gazdasági évre a cukorágazatban a termelési illeték összegének megállapításáról szóló, 2004. október 14-i 1775/2004/EK bizottsági rendeletet.
(3)
Ugyanezen érvelést követve, a tonnánkénti becsült átlagos veszteségnek az 1260/2001/EK rendelet 15. cikke (1) bekezdésének d) pontja értelmében történő kiszámítása tekintetében a Bíróság a C-175/07-C-184/07. sz. egyesített ügyekben és a C-466/06. sz. és C-200/06. sz. ügyekben 2008. október 6-án hozott ítéleteivel érvénytelennek nyilvánította a cukorágazatban a 2004/2005-ös gazdasági évre a termelési illetékek összege, valamint a kiegészítő illeték meghatározásáról szóló, 2005. október 14-i 1686/2005/EK bizottsági rendeletet.
(4)
A Bíróság által a 2002/2003-as, a 2003/2004-es és a 2004/2005-ös gazdasági év tekintetében érvénytelenített számítási módszert a 2005/2006-os gazdasági évre is alkalmazták. Ennek következtében e gazdasági évre új cukortermelési illetéket kell meghatározni az új számítási módszer felhasználásával.
(5)
A C-5/06. sz. és C-23/06-C-36/06 sz. egyesített ügyekben hozott ítéletben a Bíróság megállapította, hogy a 2001/2002-es gazdasági évre a cukorágazatban a termelési illetékek, valamint a kiegészítő illeték összegének meghatározásáról szóló, 2002. október 15-i 1837/02/EK bizottsági rendelet (7) vizsgálata nem fedett fel a rendelet érvényességének megkérdőjelezésére alkalmas tényezőket. E gazdasági év tekintetében függetlenül attól, hogy jogosult-e a termék visszatérítésre, a Bizottság a termelési illeték megállapításakor az átlagos veszteséget a feldolgozott termék formájában kivitelre kerülő teljes cukormennyiség alapján számolta.
(6)
Következésképpen helyénvaló, hogy a Bizottság a termelési illetékeket, illetve amennyiben szükséges, a kiegészítő illeték meghatározására szolgáló együtthatót a 2001/2002-es gazdasági évben használt számítási módszert alkalmazva határozza meg.
(7)
Az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban a 2002/2003-as gazdasági évre megállapított, becsült várható összveszteség következtében, a szóban forgó cikk (3) és (4) bekezdésével összhangban meg kellett határozni az alapilletéket és a B illetékeket. Az alapilleték mértékét 2 %-ban, a B illeték mértékét 19,962 %-ban állapították meg. Ugyanakkor az ismert adatok alapján és az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget teljes egészében fedezte a termelési alapilletékből és a B illetékből származó bevétel, és a 2002/2003-as gazdasági évre nem kellett a szóban forgó rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében említett együtthatót meghatározni. Az (5) preambulumbekezdésben említett számítási módszer alkalmazása az alapilleték tekintetében 2 %-ot, a B illeték tekintetében 19,958 %-ot eredményez. Az ismert adatok alapján és az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget teljes egészében fedezi a termelési alapilletékből és a B illetékből származó bevétel. Ezért a 2002/2003-as gazdasági évre nem kell a szóban forgó rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében említett együtthatót meghatározni.
(8)
Az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban a 2003/2004-es gazdasági évre eredetileg megállapított becsült várható összveszteség következtében a szóban forgó cikk (3) és (4) bekezdésével összhangban meg kellett határozni az alapilletéket és a B illetéket. Az alapilleték mértékét 2 %-ban, a B illeték mértékét 27,050 %-ban állapították meg. Ugyanakkor az ismert adatok alapján és az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget teljes egészében fedezte a termelési alapilletékből és a B illetékből származó bevétel, és a 2003/2004-es gazdasági évre nem kellett a szóban forgó rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében említett együtthatót meghatározni. Az (5) preambulumbekezdésben említett számítási módszer alkalmazása az alapilleték tekintetében 2 %-ot, a B illeték tekintetében 27,169 %-ot eredményez. Az ismert adatok alapján és az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget teljes egészében fedezi a termelési alapilletékből és a B illetékből származó bevétel. Ezért a 2003/2004-es gazdasági évre nem kell a szóban forgó rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében említett együtthatót meghatározni.
(9)
A B termelési illeték maximális összegének felülvizsgálatáról és a cukorágazatban a B cukorrépa 2004/05-ös gazdasági évre vonatkozó minimálárának módosításáról szóló, 2004. augusztus 17-i 1462/2004/EK bizottsági rendelet (8) a 2004/2005-ös gazdasági évre az 1260/2001/EK rendelet 15. cikke (4) bekezdése második albekezdésének első francia bekezdésében említett B illeték maximális összegét a fehér cukor intervenciós árának 37,5 %-ára emelte. E gazdasági évet illetően az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban megállapított becsült várható összveszteség következtében az alapilleték maximális összegét 2 %-ban, a B termelési illeték maximális összegét 37,5 %-ban kellett meghatározni. Az (5) preambulumbekezdésben említett számítási módszer alkalmazása nem módosítja az erre a gazdasági évre vonatkozó alapilletéket és B illetéket. Az 1260/2001/EK rendelet 16. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy amennyiben az említett rendelet 15. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget nem fedezi teljes mértékben a termelési alapilletékből és a B illetékből származó bevétel, kiegészítő illetéket kell kiróni. A 2004/2005-ös gazdasági év vonatkozásában az új számítási módszer 125 129 948 EUR-nyi összveszteséget nem fedezett. Ezért meg kell határozni az 1260/2001/EK rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében említett együtthatót. Az említett együttható meghatározása során figyelembe kell venni a 2003/2004-es gazdasági évre azon tagállamok esetében meghatározott többletilletéket, amelyek 2004. április 30-án a Közösséghez tartoztak.
(10)
Az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban megállapított becsült várható összveszteség következtében a szóban forgó cikk (3) bekezdésével összhangban 1,0022 %-ban kellett meghatározni az alapilletéket. Ugyanakkor az ismert adatok alapján és az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget teljes egészében fedezte az alapilletékből származó bevétel, és a 2005/2006-os gazdasági évre nem kellett B illetéket vagy kiegészítő illeték alapjául szolgáló együtthatót meghatározni. Az (5) preambulumbekezdésben említett számítási módszer alkalmazása az alapilleték tekintetében 0,9706 %-ot eredményez, anélkül, hogy szükség lenne B illetékre. Az ismert adatok alapján és az 1260/2001/EK rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban megállapított összveszteséget teljes egészében fedezi a termelési alapilletékből származó bevétel, és a szóban forgó rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében említett együtthatót nem kell meghatározni.
(11)
A fentiek alapján, az 1762/2003/EK, az 1775/2004/EK, az 1686/2005/EK és a 164/2007/EK rendeletet ennek megfelelően helyesbíteni kell.
(12)
Jogbiztonsági okokból a javasolt helyesbítéseket azon időpontoktól kell alkalmazni, amikor a helyesbítendő rendelkezések hatályba lépnek.
(13)
Jogbiztonsági okokból, illetve a tagállamok közötti egyenlő bánásmód biztosítására meg kell állapítani egy olyan közös dátumot, amikor az e rendelettel összhangban helyesbített illetékek az Európai Közösségek saját forrásainak rendszeréről szóló 2007/436/EK, Euratom határozat végrehajtásáról szóló, 2000. május 22-i 1150/2000/EK, Euratom tanácsi rendelet (9) 2. cikke (2) bekezdésének második albekezdése értelmében megállapításra kerülnek.
(14)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság kedvezőtlen véleményt nyilvánított az e rendeletben előírt intézkedésekről,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1762/2003/EK rendelet 1. cikke helyébe a következő lép:
„1. cikk
A cukorágazatban termelési illetékként fizetendő összegek a 2002/2003-as gazdasági évben a következők:
a)
A és B cukor esetében a termelési alapilleték 12,638 EUR fehércukor-tonnánként;
b)
a B termelési illeték a fehér cukorra tonnánként 126,113 EUR a B cukor esetében;
c)
az A és B izoglükóz esetében a termelési alapilleték 5,330 EUR szárazanyag-tonnánként;
d)
a B termelési illeték a szárazanyagra tonnánként 55,082 EUR a B izoglükóz esetében;
e)
a termelési alapilleték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 12,638 EUR az A és a B inulinszirup esetében;
f)
a B termelési illeték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 126,113 EUR a B inulinszirup esetében.”
2. cikk
Az 1775/2004/EK rendelet 1. cikke helyébe a következő lép:
„1. cikk
A cukorágazatban termelési illetékként fizetendő összegek a 2003/2004-es gazdasági évben a következők:
a)
A és B cukor esetében a termelési alapilleték 12,638 EUR fehércukor-tonnánként;
b)
a B termelési illeték a fehér cukorra tonnánként 171,679 EUR a B cukor esetében;
c)
az A és B izoglükóz esetében a termelési alapilleték 5,330 EUR szárazanyag-tonnánként;
d)
a B termelési illeték a szárazanyagra tonnánként 73,310 EUR a B izoglükóz esetében;
e)
a termelési alapilleték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 12,638 EUR az A és a B inulinszirup esetében;
f)
a B termelési illeték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 171,679 EUR a B inulinszirup esetében.”
3. cikk
Az 1686/2005/EK rendelet 1. és 2. cikke helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
A cukorágazatban termelési illetékként fizetendő összegek a 2004/2005-ös gazdasági évben a következők:
a)
A és B cukor esetében a termelési alapilleték 12,638 EUR fehércukor-tonnánként;
b)
a B termelési illeték a fehér cukorra tonnánként 236,963 EUR a B cukor esetében;
c)
az A és B izoglükóz esetében a termelési alapilleték 5,330 EUR szárazanyag-tonnánként;
d)
a B termelési illeték a szárazanyagra tonnánként 99,424 EUR a B izoglükóz esetében;
e)
a termelési alapilleték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 12,638 EUR az A és a B inulinszirup esetében;
f)
a B termelési illeték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 236,963 EUR a B inulinszirup esetében.
2. cikk
A 2004/2005-ös gazdasági évre az 1260/2001/EK rendelet 16. cikkének (2) bekezdésében előírt együttható 0,25466 a Cseh Köztársaság, Lettország, Litvánia, Magyarország, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia számára, valamint 0,14911 a többi tagállam számára.”
4. cikk
A 164/2007/EK rendelet 1. cikke helyébe a következő lép:
„1. cikk
A cukorágazatban termelési illetékként fizetendő összegek a 2005/2006-os gazdasági évben a következők:
a)
a termelési alapilleték a fehér cukorra tonnánként 6,133 EUR az A és B cukor esetében;
b)
a termelési alapilleték a szárazanyagra tonnánként 2,726 EUR az A és B izoglükóz esetében;
c)
a termelési alapilleték a szárazanyagértéknek megfelelő cukorra/izoglükózra tonnánként 6,133 EUR az A és a B inulinszirup esetében.”
5. cikk
Az e rendelet értelmében helyesbített illetékek megállapításának az 1150/2000/EK, Euratom rendelet 2. cikke (2) bekezdésének második albekezdésében említett dátuma legkésőbb az e rendelet hatálybalépését követő második hónap legutolsó napja.
6. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 1. cikket 2003. október 8-tól kell alkalmazni.
A 2. cikket 2004. október 15-től kell alkalmazni.
A 3. cikket 2005. október 18-tól kell alkalmazni.
A 4. cikket 2007. február 23-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2009. november 3-án.