A Bizottság 95/44/EK irányelve
(1995. július 26.)
a 77/93/EGK tanácsi irányelv I-V. mellékletében szereplő károsító szervezetek, növények, növényi eredetű termékek és egyéb áruk kísérlet vagy tudományos célú tevékenység, valamint fajtaszelekciós munka céljából a Közösség területére, vagy annak egyes védett övezeteibe történő beléptetésére vagy ezeken belüli mozgatására vonatkozó feltételek megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb a 95/4/EK bizottsági irányelvvel [1] módosított, a növények vagy növényi eredetű termékek károsító szervezeteinek a Közösségbe való behurcolása, és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 1976. december 21-i 77/93/EGK tanácsi irányelvre [2] és különösen annak 3. cikke (7) bekezdése e) pontjára, 4. cikke (5) bekezdésére, 5. cikke (5) bekezdésére és 12. cikke (3c) bekezdésére,
mivel a 77/93/EGK irányelv rendelkezései alapján az I. és II. mellékletében - akár magukban, akár az említett irányelv II. mellékletében felsorolt, vonatkozó növényekkel vagy növényi eredetű termékekkel együtt - szereplő károsító szervezeteket nem szabad a Közösség területére - illetve annak egyes védett övezeteibe - beléptetni, és az azon belüli mozgatással elterjeszteni;
mivel ugyanezen irányelv alapján - az annak III. mellékletében felsorolt - növények, növényi eredetű termékek és egyéb áruk nem léptethetők be a Közösség területére, vagy annak egyes védett övezeteibe;
mivel az említett irányelv IV. mellékletében felsorolt növényeket, növényi eredetű termékeket és egyéb árukat nem szabad a Közösség területére, vagy annak egyes védett övezeteibe beléptetni, vagy azo(ko)n belül mozgatni, kivéve, ha az említett mellékletben feltüntetett vonatkozó különleges követelmények teljesülnek;
mivel az említett irányelv V. mellékletének B. részében felsorolt, harmadik országokból érkező növényeket, növényi eredetű termékeket és egyéb árukat nem szabad a Közösség területére beléptetni, kivéve, ha megfelelnek az említett irányelvben megállapított szabványoknak és követelményeknek, valamint, ha azokat olyan hivatalos növény-egészségügyi bizonyítvány kíséri, amely biztosítja az ilyen megfelelést, továbbá ha a rendelekezéseknek való megfelelésüket hivatalosan ellenőrizték;
mivel azonban az említett irányelv 3. cikke (7) bekezdésének e) pontja, 4. cikkének (5) bekezdése, 5. cikkének (5) bekezdése és 12. cikkének (3c) bekezdése előírja, hogy ezek a szabályok ne vonatkozzanak az említett károsító szervezetek, növények, növényi eredetű termékek és egyéb áruk kísérleti vagy tudományos célú tevékenység, valamint fajtaszelekciós célból történő beléptetésére és mozgatására, bizonyos - közösségi szinten meghatározandó - feltételek mellett;
mivel ezért szükséges meghatározni azokat a feltételeket, amelyeket teljesíteni kell az ilyen beléptetések vagy mozgatások esetén annak biztosítása érdekében, hogy károsító szervezetek elterjedésének a veszélye nem áll fenn;
mivel azonban a legutóbb a 91/22/EGK határozattal [3] módosított 80/862/EGK bizottsági határozat [4] már meghatározta a burgonyanemesítési alapanyagok ilyen beléptetéseire vonatkozó feltételeket, és ezért ezeket ez az irányelv nem érinti; mivel továbbá a 94/9/EGK határozattal [5] módosított 93/447/EGK bizottsági határozat [6] korábban már meghatározta a harmadik országokból származó talaj és egyéb termesztőközeg ilyen beléptetéseire vonatkozó feltételeket, és ezért ezeket ez az irányelv nem érinti;
mivel ez az irányelv nem érinti a legutóbb az 558/95/EK bizottsági rendelettel [7] módosított, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény Közösségen belüli végrehajtásáról szóló, 1982. december 3-i 3626/82/EGK tanácsi rendelet [8], valamint a 94/15/EGK bizottsági irányelvvel [9] módosított, a géntechnológiával módosított szervezeteknek a környezetbe történő szándékos kibocsátásáról szóló, 1990. április 23-i 90/220/EGK tanácsi irányelv [10] alapján az anyagra vonatkozóan meghatározott feltételeket, valamint egyéb - a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajokra és a géntechnológiával módosított szervezetekre vonatkozó - még közelebbről meghatározott közösségi rendelkezéseket;
mivel az ezen irányelvben meghatározott intézkedések összhangban vannak a Növény-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
(1) A burgonyanemesítési alapanyagokra, valamint a talajra és egyéb termesztőközegre vonatkozó 80/862/EGK és 93/447/EGK határozattal meghatározott rendelkezések sérelme nélkül a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a kísérleti vagy tudományos célú tevékenység, valamint fajtaszelekciós célból végzett tevékenységek (a továbbiakban: tevékenységek) vonatkozásában - amelyek magukkal vonják a 77/93/EGK irányelv 3. cikke (7) bekezdésének e) pontja, 4. cikkének (5) bekezdése, 5. cikkének (5) bekezdése és 12. cikke (3) bekezdésének c) pontja alatti károsító szervezetek, növények, növényi eredetű termékek és egyéb áruk (a továbbiakban: anyag) használatát - kérelmet nyújtsanak be az illetékes hivatalos szervekhez bármely ilyen anyag bármely tagállamba, vagy annak egyes védett övezeteibe történő beléptetését, vagy az azon belüli mozgatását megelőzően.
(2) Az (1) bekezdésben említett kérelemnek legalább a következőket kell meghatároznia:
- a tevékenységekért felelős személy nevét és címét,
- az anyag - beleértve adott esetben az érintett károsító szervezetet - tudományos elnevezését vagy elnevezéseit,
- az anyag típusát,
- az anyag mennyiségét,
- az anyag származási helyét, a harmadik országokból beléptetett anyag származásának megfelelő bizonyító okiratokkal,
- a tervezett tevékenyégek tartamát, jellegét és céljait, beleértve legalább a munka összefoglalását és a kísérleti vagy tudományos célú tevékenység, vagy fajtaszelekciós munka meghatározását,
- a növény-egészségügyi zárlat alatti elkülönítést és - adott esetben - a vizsgálat pontos helyszínének vagy helyszíneinek címét és leírását,
- adott esetben az anyag növény-egészségügyi zárlat alóli hivatalos kibocsátása utáni első raktározást vagy - adott esetben - az első elültetés helyszínét;
- adott esetben a jóváhagyott tevékenységek befejezésekor az anyag megsemmisítésének vagy kezelésének tervezett módját,
- a harmadik országokból beléptetett anyag Közösségbe való belépésének tervezett pontját.
2. cikk
(1) Az 1. cikkben említett kérelem kézhezvételekor a tagállamok jóváhagyják az érintett tevékenységeket, ha megállapítják, hogy az I. mellékletben meghatározott általános feltételek teljesülnek.
A tagállamok bármikor visszavonhatják az említett jóváhagyást, ha megállapítják, hogy az I. mellékletben meghatározott általános feltételek már nem teljesülnek.
(2) A tevékenységeknek az (1) bekezdésben említett jóváhagyása után a tagállamok azzal a feltétellel hagyják jóvá a kérelemben említett anyagnak az adott tagállamba, vagy a vonatkozó védett övezetekbe történő beléptetését, vagy az azon belüli mozgatását, hogy az ilyen anyagot minden esetben kíséri a károsító szervezetek, növények, növényi eredetű termékek és egyéb áruk kísérleti vagy tudományos célú tevékenység, valamint fajtaszelekciós munka céljából történő ilyen beléptetésére és mozgatására vonatkozó hatósági levél (a továbbiakban: hatósági levél), amely megfelel a II. mellékletben meghatározott mintának, és amelyet annak a tagállamnak a felelős hivatalos szerve állít ki, amelyben a tevékenységeket elvégzik, valamint:
a) közösségi eredetű anyag esetén:
i. amennyiben a származási hely egy másik tagállamban van, a származási hely szerinti tagállam - az anyag növény-egészségügyi zárlat alatti elkülönítés feltételével történő mozgatása céljából - hitelesítse az említett hatósági levelet; és
ii. a 77/93/EGK irányelv V. mellékletének A. részében felsorolt növényekre, növényi eredetű termékekre és egyéb árukra vonatkozóan az anyagot - a 77/93/EGK irányelv 10. cikkének megfelelően - szintén kíséri az említett irányelv 6. cikke alapján elvégzett, az abban meghatározott - a károsító szervezetek tekintetében az (1) bekezdés első albekezdése alapján jóváhagyott tevékenységekre vonatkozó rendelkezésektől eltérő - rendelkezések betartásának megállapítását célzó vizsgálat alapján kiállított növényútlevél. A növényútlevélnek tartalmaznia kell a következő közleményt: "Az anyag mozgatása a 95/44/EK irányelv alapján történik".
Amennyiben a növény-egészségügyi zárlat alatti elkülönítés helyszíne vagy helyszínei egy másik tagállamban található(k), a növényútlevél kiállításáért felelős tagállam csak az (1) bekezdés első albekezdésében említett jóváhagyásra vonatkozó információ alapján állítja ki a növényútlevelet, amelyet a tevékenységek jóváhagyásáért felelős tagállamtól hivatalosan megkapott, és ha megbizonyosodott, hogy az anyag mozgatása közben teljesülnek a növény-egészségügyi zárlat alatti elkülönítés feltételei; és
b) harmadik országból származó anyag esetén;
i. A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az említett hatósági levelet az anyag származási helyére vonatkozó megfelelő írásos bizonyíték alapján állítják ki; és
ii. a 77/93/EGK irányelv V. mellékletének B. részében felsorolt növényekre, növényi eredetű termékekre és egyéb árukra vonatkozóan az anyagot - a 77/93/EGK irányelv 7. cikkének megfelelően, ahol lehet - szintén kíséri a származási országban az említett irányelv 6. cikke alapján elvégzett, az abban meghatározott - a károsító szervezetek tekintetében az (1) bekezdés első albekezdése alapján jóváhagyott tevékenységekre vonatkozó rendelkezésektől eltérő - rendelkezések betartásának megállapítását célzó vizsgálat alapján kiállított növény-egészségügyi bizonyítvány.
A növény-egészségügyi bizonyítvány "Kiegészítő nyilatkozat" rovatának tartalmaznia kell a következő jelölést: "Az anyag behozatala a 95/44/EK irányelv alapján történik". Adott esetben a vonatkozó károsító szervezetet vagy szervezeteket is meg kell határozni.
Minden esetben a tagállam biztosítja, hogy az anyagot - az említett beléptetés vagy mozgatás idején - növény-egészségügyi zárlat feltételei között tartsák, valamint, hogy közvetlenül és haladéktalanul a kérelemben megnevezett helyszínre vagy helyszínekre mozgassák.
(3) A felelős hivatalos szerv felügyeli a jóváhagyott tevékenységeket, és biztosítja, hogy:
a) az I. mellékletnek megfelelően meghatározott növény-egészségügyi zárlat alatti elkülönítési feltételek és egyéb általános feltételek a tevékenységek teljes tartama alatt teljesüljenek, a létesítmények és tevékenységek megfelelő időben történő vizsgálatával;
b) az alábbiakban megállapított eljárásokat - a jóváhagyott tevékenység típusa szerint - kövessék:
i. a növény-egészségügyi zárlat alóli kibocsátásra szánt növényekre, növényi eredetű termékekre vagy egyéb árukra vonatkozóan:
- a növények, növényi eredetű termékek vagy egyéb áruk csak a felelős hivatalos szerv jóváhagyásával kerülhetnek kibocsátásra a növény-egészségügyi zárlat alól (a továbbiakban: hivatalos kibocsátás). A hivatalos kibocsátást megelőzően a növényeket, növényi eredetű termékeket és egyéb árukat zárlati intézkedéseknek - beleértve a vizsgálatot - vetik alá, és ezen intézkedéseknek azokat bármilyen károsító szervezettől mentesnek kell találniuk, kivéve a Közösség területén előfordulóként azonosított, és a 77/93/EGK irányelvben nem szereplő károsító szervezeteket,
- a vizsgálatot is magukban foglaló zárlati intézkedéseket a fenti szerv - vagy bármely hivatalosan jóváhagyott szerv - tudományosan képzett személyzete végzi el, és azokat - a meghatározott növények, növényi eredetű termékek vagy egyéb árukra vonatkozóan - ezen irányelv III. mellékletének rendelkezéseinek megfelelően végzik el,
- bármilyen növényt, növényi eredetű terméket vagy egyéb árut, amelyet ezen intézkedések nem találtak az első francia bekezdésben meghatározott károsító szervezetektől mentesnek, valamint a vele érintkezésbe került, vagy esetlegesen megfertőződött bármely más növényt, növényi eredetű terméket vagy egyéb árut megsemmisítenek, vagy megfelelő - az adott károsító szervezet megsemmisítését célzó - kezelésnek vagy zárlati intézkedésnek vetnek alá; a ii. alpont második francia bekezdésének rendelkezéseit ennek megfelelően kell alkalmazni;
ii. bármely más anyagra (beleértve a károsító szervezeteket is) vonatkozóan - a jóváhagyott tevékenységek tartamának végén -, valamint a tevékenységek során fertőzöttnek talált bármely anyagra vonatkozóan:
- az anyagot (beleértve a károsító szervezeteket és bármely fertőzött anyagot is) és az azzal érintkezésbe került, vagy esetlegesen megfertőződött növényeket, növényi eredetű termékeket vagy egyéb árut a felelős hivatalos szerv által meghatározott módon megsemmisítik, fertőtlenítik vagy másképpen kezelik, és
- azokat az üzemeket vagy létesítményeket, ahol a kérdéses tevékenységeket elvégzik, a felelős hivatalos szerv által meghatározott módon fertőtlenítik, vagy - szükség esetén - másképpen tisztítják;
c) az anyagnak a 77/93/EGK irányelvben felsorolt károsító szervezetekkel, valamint bármely más - a felelős hivatalos szerv szerint a Közösségre veszélyt jelentő, és a tevékenység során észlelt - károsító szervezettel való szennyeződését - minden, a fent említett károsító szervezetek környezetbe való kijutásának következményével járó eseményről szóló értesítéssel együtt - a tevékenységekért felelős személynek a felelős hivatalos szerv részére haladéktalanul be kell jelentenie.
(4) A tagállamok biztosítják, hogy a 77/93/EGK irányelv III. mellékletében felsorolt, és ezen irányelv III. melléklete A. részének I-III. szakasza által nem szabályozott növényeket, növényi eredetű termékeket vagy egyéb árut felhasználó tevékenységekre vonatkozóan a - vizsgálatot is magukba foglaló - megfelelő zárlati intézkedéseket elvégezzék. Ezekről a zárlati intézkedésekről értesíteni kell a Bizottságot és a többi tagállamot. Az ilyen zárlati intézkedések részleteit ki kell dolgozni, és - amikor a szükséges szakmai információ rendelkezésre áll - azokkal ezen irányelv III. mellékletét ki kell egészíteni.
3. cikk
(1) Minden év szeptember 1-jéig a tagállamok - a mennyiségek feltüntetésével - elküldenek egy jegyzéket a Bizottságnak és a többi tagállamnak az ezen irányelv alapján jóváhagyott anyag - a június 30-ával végződő előző egyéves időszak alatti - beléptetéseiről és mozgatásairól, valamint az ilyen anyag károsító szervezetekkel való bármely szennyeződéséről, amelyet a III. melléklet alapján elvégzett - a vizsgálatot is magukba foglaló - zárlati intézkedések ugyanarra az időszakra vonatkozóan megerősítettek.
(2) A tagállamok a 77/93/EGK irányelv 1. cikkének (6) bekezdése alapján létrehozott vagy kijelölt hatóságon keresztül, közigazgatási úton működnek együtt, tekintettel az ezen irányelv alapján jóváhagyott tevékenységekre vonatkozóan a növény-egészségügyi zárlat alatti elkülönítés feltételeinek és az elrendelt intézkedések részleteinek meghatározására.
4. cikk
(1) A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek 1996. február 1-jéig megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
(2) A tagállamok haladéktalanul közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a rendelkezéseit, amelyet az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el. A Bizottság tájékoztatja erről a többi tagállamot.
5. cikk
Ez az irányelv az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.
6. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 1995. július 26-án.