A Tanács határozata
(2000. január 31.)
a kerekes járművek, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekről és felszerelésekről szóló globális műszaki előírások kidolgozására irányuló megállapodás megkötéséről ("párhuzamos megállapodás")
(2000/125/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 95. és 133. cikkére, összefüggésben a 300. cikk (2) bekezdésének első mondatával, valamint a 300. cikk (3) bekezdésének második albekezdésével;
tekintettel a Bizottság [1] javaslatára;
az Európai Parlament jóváhagyásával [2];
mivel
(1) Az 1997. november 3-i határozatában a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottsága (ENSZ/EGB) keretében tárgyalásokat folytasson egy olyan megállapodásról, amely rögzíti a kerekes járművekre, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekre és felszerelésekre vonatkozó globális műszaki előírásokat ("párhuzamos megállapodás").
(2) A tárgyalások eredményeként a párhuzamos megállapodás 1998. június 25-én aláírásra kész volt; a Közösség 1999. október 18-án írta alá a megállapodást.
(3) Az ENSZ/EGB 1958. évi felülvizsgált megállapodásának keretében már folyamatban van a gépjárműágazat nemzetközi összehangolása a kerekes járművekre, illetve a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekre és felszerelésekre vonatkozó egységes műszaki előírások alkalmazását illetően, valamint az ezen előírások (a továbbiakban: 1958. évi megállapodás) - amelyekhez a Közösség 1998. március 24-én csatlakozott mint szerződő fél - alapján nyújtott jóváhagyások kölcsönös elismerésének feltételeire vonatkozóan.
(4) A párhuzamos megállapodás megkötése a Szerződés 133. cikkének megfelelően a közös kereskedelmi politikának azt a célját szolgálja, hogy megszüntesse a létező műszaki akadályokat, illetve elkerülje az újabbak létrejöttét a szerződő felek közötti gépjármű-kereskedelmet illetően; a Közösség bevonása biztosítja az 1958-as megállapodás és a párhuzamos megállapodás keretében folytatott harmonizációs törekvések következetességét, és ezáltal megkönnyíti a harmadik országok piacainak elérését.
(5) A párhuzamos megállapodás Közösség általi megkötése meghatározott intézményi keretet hoz létre, megszervezve a szerződő felek egymás közötti együttműködésének eljárásait; ezért az Európai Parlament jóváhagyása is szükséges.
(6) A Közösség párhuzamos megállapodásban való részvételével kapcsolatos gyakorlati intézkedéseket még meg kell hozni.
(7) A Közösség felelős a párhuzamos megállapodásban szereplő valamennyi értesítési kötelezettség betartásáért; a párhuzamos megállapodásnak az 1958. évi megállapodással párhuzamosan kell működnie; mindkét megállapodás az ENSZ/EGB keretei között működik majd és az ugyanazon keretek között létrehozott munkabizottságokat és intézményeket fogja igénybe venni.
(8) A párhuzamos megállapodás megteremti azt a keretet, amelyen belül lehetővé válik egyhangú szavazás alapján a globális műszaki előírások felvétele a globális nyilvántartásba; mivel a két megállapodás egymással párhuzamosan működik, a munkabizottságok által előterjesztett műszaki előírás-tervezetekről a testületek szavazására elvileg mindkét megállapodás keretén belül sor kerül; az 1958. évi megállapodásra vonatkozóan létrejött egy döntéshozatali mechanizmus; ezért tehát a párhuzamos megállapodással kapcsolatos közösségi szavazásról ugyanazon eljárásban és ugyanazon alkalommal születhet döntés, mint amikor az 1958. évi megállapodásról.
(9) Abban az esetben, ha egy rendeletről a szavazásra csak a párhuzamos megállapodás keretei között kerül sor, a Közösség szavazatát meghatározó döntés átruházható a szabályozó bizottság által támogatott Bizottságra, mivel a Szerződés 95. és 251. cikkének megfelelően, a kidolgozott globális műszaki előírást egy későbbi időpontban elő kell majd terjeszteni elfogadásra.
(10) A közösségi szavazást a párhuzamos megállapodás módosítását illetően a megállapodás jóváhagyására vonatkozó eljárással összhangban kell meghatározni; a párhuzamos megállapodás módosítását egyhangúan jóváhagyó szavazást követően emelt, a módosítást ellenző kifogást illetően, figyelembe véve a megállapodásban szereplő időkorlátokat, a Közösség álláspontjáról a Bizottság kevésbé bonyolult eljárásban dönthet.
(11) A párhuzamos megállapodást jóvá kell hagyni.
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Saját hatáskörének keretein belül a Közösség ezennel jóváhagyja a kerekes járművekre, valamint a kerekes járművekre felszerelhető és/vagy azokon használható berendezésekre és felszerelésekre vonatkozó globális műszaki előírások kidolgozását szolgáló megállapodást, a továbbiakban "párhuzamos megállapodás".
A párhuzamos megállapodás szövege az I. mellékletben szerepel.
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a párhuzamos megállapodás 9. cikkének (2) bekezdése szerint a jóváhagyási folyamat elindítására és a II. mellékletben szereplő nyilatkozat megtételére jogosult személyt.
3. cikk
A Bizottság a Közösség nevében megteszi a párhuzamos megállapodásban szereplő összes értesítést, különös tekintettel a 7., 9., 12. és 15. cikkben szereplőkre.
4. cikk
A Közösség és a tagállamok párhuzamos megállapodásban való részvételével kapcsolatos alapvető intézkedések a III. mellékletben szerepelnek.
5. cikk
(1) A Közösség jóváhagyja a globális műszaki előírás bevezetésére és az annak módosítására vonatkozó tervezetet,
- ha a Közösség tervezett párhuzamos műszaki előírásokra vonatkozó jóváhagyó szavazatáról a 97/836/EK tanácsi határozat [3] 4. cikkének (2) bekezdésében szereplő eljárások bármelyike alapján döntöttek;
- ha a globális műszaki előírás létrehozására vagy annak módosítására nem az 1958. évi megállapodás szerinti előírással vagy módosítással párhuzamosan kerül sor, és a tervezetet a 70/156/EGK [4] irányelv 13. cikke alapján hagyják jóvá.
(2) Amennyiben a jóváhagyás nem történik meg az (1) bekezdésnek megfelelően, a Közösség a globális műszaki előírás globális nyilvántartásba való felvétele ellen szavaz.
(3) A Közösség álláspontját a műszaki előírásoknak a műszakielőírás-tervezetek gyűjteményében való felsorolása és megerősítése tekintetében, valamint a szerződő felek közötti vitás kérdések rendezését illetően a 70/156/EK irányelv 13. cikkében foglaltaknak megfelelően kell szükség szerint kialakítani.
6. cikk
(1) A Közösség a párhuzamos megállapodás tervezett módosítása mellett szavaz, amennyiben a tervezett módosítás jóváhagyása a megállapodás jóváhagyásával azonos eljárás szerint történt. Amennyiben ez az eljárás nem fejeződik be még mielőtt a szavazásra sor kerül, a Bizottság a Közösség nevében a módosítás ellen szavaz.
(2) A párhuzamos megállapodás módosításával kapcsolatos ellenvetésre vonatkozó döntést az 5. cikk (1) bekezdésének második francia bekezdésében megfogalmazott eljárásnak megfelelően kell meghozni.
Kelt Brüsszelben, 2000. január 31-én.