A Bizottság határozata
(2003. november 14.)
a puhatestűek, ezek ikrájának és ivarsejtjeinek továbbtenyésztés, hízlalás, átmosás vagy emberi fogyasztás céljából végzett behozatalához szükséges állat-egészségügyi feltételek és az állat-egészségügyi bizonyítványaik kiállítására vonatkozó követelmények megállapításáról
(az értesítés a C(2003) 4153. számú dokumentummal történt)
(EGT vonatkozású szöveg)
(2003/804/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb a 806/2003 (EK) rendelettel [1] módosított, a tenyésztett víziállatok és az akvakultúra-termékek forgalomba hozatalára irányadó állat-egészségügyi feltételekről szóló, 1991. január 28-i 91/67/EGK tanácsi irányelvre [2], és különösen annak 19. cikke (1) bekezdésére, 20. cikke (1) bekezdésére és 21. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1) Létre kell hozni azon harmadik országok és azok részeinek jegyzékét, amelyekből a tagállamok számára élő puhatestűek, azok ikráinak és ivarsejtjeinek továbbtenyésztés, hízlalás, átmosás vagy emberi fogyasztás céljából a Közösségbe történő behozatala engedélyezett.
(2) E harmadik országok számára egyedi állat-egészségügyi feltételeket és bizonyítványmintákat kell megállapítani, figyelembe véve az érintett harmadik ország, valamint a behozatalra szánt puhatestűek, ikrák és ivarsejtek állat-egészségügyi helyzetét az olyan kórokozók behurcolásának megakadályozása érdekében, amelyek jelentős hatást gyakorolhatnak a Közösségben található puhatestű-állományra.
(3) Figyelmet kell fordítani az újonnan fellépő betegségekre, valamint az olyan betegségekre, amelyek a Közösségen belül egzotikusnak számítanak, és amelyek komoly hatással járhatnak a Közösségben található puhatestű-állományra. Tekintettel kell lenni továbbá a tenyésztési területen és megfelelő esetben a rendeltetési helyen a legutóbb a 806/2003/EK rendelettel módosított, a kagylókat érintő egyes betegségek elleni védekezés céljából közösségi minimumintézkedések bevezetéséről szóló, 1995 december 22-i 95/70/EK tanácsi irányelv [3] D. mellékletében, valamint a 91/67/EGK irányelv A. melléklete II. jegyzékének 1. oszlopában említett puhatestű-betegségekkel kapcsolatos egészségügyi helyzetre.
(4) Szükséges, hogy azon országokban vagy azok részein, ahonnan engedélyezett a tagállamok számára puhatestűek, ezek ikrájának és ivarsejtjeinek továbbtenyésztés, hízlalás, átmosás vagy emberi fogyasztás céljából végzett behozatala, a 91/67/EGK és a 95/70/EK irányelvekben megállapított közösségi előírásokkal legalább egyenértékű járványvédelmi és ellenőrzési feltételeket alkalmazzanak. Az alkalmazott mintavételi és vizsgálati eljárásoknak a 2002/878/EK bizottsági határozatban [4] meghatározottakkal legalább egyenértékűnek kell lenniük. Azon esetekben, amelyekben a mintavételi és vizsgálati eljárásokat a közösségi jogszabályokban nem állapították meg, az alkalmazott mintavételi és vizsgálati eljárásoknak összhangban kell lenniük a Nemzetközi Állatjárványügyi Hivatal (OIE) Víziállatokra vonatkozó diagnosztikai tesztek kézikönyvében megállapított eljárásokkal.
(5) Szükséges, hogy ezen harmadik országok felelős illetékes hatóságai vállalják a Bizottság és a tagállamok 24 órán belüli, faxon, telefonon vagy elektronikus levélben történő értesítését a 95/70/EK irányelv D. mellékletében és a 91/67/EGK irányelv A. melléklete II. jegyzékének 1. oszlopában említett betegségek előfordulásáról, valamint bármely egyéb, a harmadik ország azon területén vagy annak azon részén található puhatestűek esetében jelentős rendellenes mortalitást okozó betegség kitöréséről, ahonnan az e határozat alá tartozó behozatal engedélyezett. Ilyen esetben e harmadik országok felelős illetékes hatóságainak intézkedéseket kell tenniük annak érdekében, hogy megelőzzék e betegségeknek a Közösségbe történő behurcolását.
(6) Tekintettel a megszerzett nemzetközi gyakorlati és a tudományos tapasztalatokra, a Crassostrea gigas fajhoz tartozó osztrigáknak harmadik országokból a Közösség vizeiben történő átmosás céljából történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi feltételek és a szükséges állatorvosi bizonyítványok megállapításáról szóló, 1995. július 25-i 95/352/EK bizottsági határozatban [5] megállapított állat-egészségügyi rendelkezéseket megfelelően korszerűsíteni és módosítani kell. Az egyértelműség érdekében azokat a rendelkezéseket bele kell foglalni e határozatba, és a 95/352/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni.
(7) Ezért a legutóbb a 806/2003/EK rendelettel módosított, az élő kéthéjú kagylók tenyésztésére és forgalomba hozatalára vonatkozó egészségügyi feltételek megállapításáról szóló, 1991. július 15-i 91/492/EGK tanácsi irányelvben [6] az élő puhatestűek és ezek feldolgozatlan termékeinek behozatalával kapcsolatos közegészségügyi bizonyítványok kiállításával kapcsolatos követelményeket az élő puhatestűek behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi bizonyítványok kiállításával kapcsolatos követelményekkel ki kell egészíteni.
(8) Ezt a határozatot a 91/492/EGK irányelvben, és a legutóbb a 806/2003/EK határozattal módosított, a halászati termékek előállítására és forgalomba hozatalára vonatkozó egészségügyi feltételek megállapításáról szóló, 1991. július 22-i 91/493/EGK irányelvben [7] megállapított közegészségügyi feltételek sérelme nélkül kell alkalmazni.
(9) A Közösségben található puhatestűekre jelentős hatást gyakorolni képes betegségek nem életképes puhatestűek általi behurcolásának kockázatát alacsonynak tekintik. A 91/493/EGK irányelvben, különösen az irányelv 11. cikkében megállapított követelmények meghatározzák a nem életképes puhatestűekre vonatkozó megfelelő védelmi szintet, ezért a nem életképes puhatestűek esetén nincs szükség további állat-egészségügyi bizonyítvány kiállítására.
(10) Az állatok és állati eredetű termékek bizonyítványainak kiállításáról szóló, 1996. december 17-i 96/93/EK tanácsi irányelv [8] megállapítja a bizonyítványok kiállítására vonatkozó előírásokat. A harmadik országok bizonyítványt kiállító tisztviselője által e határozattal összhangban alkalmazott szabályoknak és elveknek az abban az irányelvben megállapítottakkal egyenértékű garanciákat kell biztosítaniuk.
(11) Az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek termelésére, feldolgozására, forgalmazására és behozatalára irányadó állat-egészségügyi szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 16-i 2002/99/EK tanácsi irányelvben [9], különösen annak 3. cikkében megállapított elveket figyelembe kell venni.
(12) Csökkentené a Közösségben egzotikusnak számító és a Közösségben található puhatestű-állományra komoly hatással járó betegségek ellenőrzésének és kiirtásának lehetőségét, ha a Közösség természetes vizeibe olyan puhatestűeket juttatnának, amelyek hordozhatják a betegséget. Ezért élő puhatestűeket, ikrát és ivarsejteket csak abban az esetben lehet a Közösségbe behozni, ha ezeket a tagállamok illetékes hatósága által a 95/70/EK irányelv 3. cikke (1) bekezdésével összhangban nyilvántartott gazdaságba viszik.
(13) Ezt a határozatot nem kell alkalmazni a díszállatként folyamatosan akváriumban tartott puhatestűek behozatalára.
(14) Átmeneti időszakot kell előírni a behozatali bizonyítványok kiállításával kapcsolatos új követelmények végrehajtására.
(15) E határozat I. mellékletét az alkalmazás időpontja előtt felül kell vizsgálni.
(16) Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Hatály
(1) E határozat harmonizált állat-egészségügyi szabályokat állapít meg a következők behozatalára:
a) továbbtenyésztésre, hízlalásra vagy átmosásra szánt élő puhatestűek, ezek ikrája és ivarsejtjei; és
b) közvetlen emberi fogyasztásra vagy az emberi fogyasztást megelőző további feldolgozásra szánt élő puhatestűek és nem életképes puhatestűek.
(2) Ez a határozat nem vonatkozik a díszállatként folyamatosan akváriumokban tartott puhatestűek behozatalára.
2. cikk
Fogalommeghatározások
(1) E határozat alkalmazásában a 91/67/EGK és a 95/70/EK irányelvek 2. cikkében szereplő meghatározásokat kell alkalmazni.
(2) A következő meghatározásokat szintén alkalmazni kell:
a) "jóváhagyott behozatali központ": a Közösségben található valamennyi létesítmény, feladó központ vagy tisztító központ, amelyet a 91/492/EGK vagy 91/493/EGK irányelveknek megfelelően hagytak jóvá, és ahol különleges biológiai biztonsági intézkedéseket foganatosítottak, amelyeket a behozott élő puhatestűek további feldolgozásában érintett tagállam felelős hatósága hagyott jóvá;
b) "part menti övezet": olyan övezet, amely a tengerpart vagy a nyílt tenger vagy egy folyótorkolat egy részéből áll:
i. amely pontos földrajzi határvonallal bír, és homogén vízi rendszerből vagy ilyen rendszerek sorozatából áll; vagy
ii. amely két folyó torkolata között található; vagy
iii. ahol egy vagy több gazdaság található, és valamennyi gazdaságot megfelelő pufferzóna vesz körül a gazdaság vagy gazdaságok mindkét oldalán;
c) "kijelölt gazdaság": olyan part menti vagy szárazföldi gazdaság, amelyet mesterséges vízrendszer révén látnak el vízzel, amely biztosítja a 95/70/EK irányelv D. mellékletében említett kórokozók teljes inaktiválását;
d) "további feldolgozás": bármilyen eszközzel és technikával történő, az emberi fogyasztás előtti előkészítés és feldolgozás, amely a betegségek terjesztése szempontjából veszélyforrást jelentő hulladékot és mellékterméket termel, ideértve az élő puhatestűek szállítás közbeni vagy azt követő vízbe helyezését regenerálódás céljából (immerzió), kondicionálás, tisztítás, felolvasztás, és az olyan műveletek, amelyek az anatómiai teljességre hatnak, mint például a héj eltávolítása;
e) "közvetlen emberi fogyasztás": az emberi fogyasztás céljából behozott puhatestűek nem kerülnek további feldolgozásra a Közösségen belül, mielőtt azokat emberi fogyasztás céljából kiskereskedelmi forgalomba hozzák;
f) "puhatestűek": a Mollusca törzsbe, a Bivalvia és Gastropoda osztályokba tartozó vízi szervezetek; melyek gazdaságból származnak, ideértve minden létesítményt és a természetes begyűjtési helyeket, vagy általában bármilyen földrajzilag meghatározott létesítményt, amelyben puhatestűeket tenyésztenek vagy tartanak forgalomba hozataluk céljával;
g) "nem életképes puhatestűek": olyan puhatestűek, amelyek a begyűjtésük helye szerinti környezetbe visszakerülve túlélésre nem képesek, ideértve a közvetlen emberi fogyasztásra vagy az emberi fogyasztást megelőző további feldolgozásra szánt, puhatestűekből készült termékeket is;
h) "átmosás": olyan művelet, amelynek során az élő puhatestűek az illetékes hatóságok felügyelete alatt álló jóváhagyott tengeri vagy öbölbeli területekre, vagy jóváhagyott torkolati területekre kerülnek, a 91/492/EGK irányelvben meghatározott szennyeződés eltávolításához szükséges időre, de azon különleges műveletek kivételével, ahol a puhatestűeket továbbtenyésztés vagy hízlalás szempontjából megfelelőbb területekre telepítik, mivel ezt tenyésztésnek tekintik;
i) "terület": vagy egy teljes ország, egy part menti övezet, egy kijelölt gazdaság, egy tenyésztési terület, vagy természetes begyűjtési hely, amelyet az érintett harmadik ország központi illetékes hatósága a Közösségbe irányuló kivitel tekintetében engedélyezett.
3. cikk
Az Európai Közösség vizeiben való továbbtenyésztésre, hízlalásra vagy átmosásra szánt élő puhatestűek, ezek ikrájának és ivarsejtjeinek behozatalára vonatkozó feltételek
(1) A tagállamok csak abban az esetben engedélyezik a továbbtenyésztésre, hízlalásra vagy átmosásra szánt élő puhatestűek, ezek ikrájának és ivarsejtjeinek behozatalát, ha:
a) a puhatestűek az I. mellékletben felsorolt valamely területről származnak és azokat onnan gyűjtötték be;
b) a szállítmány megfelel a garanciáknak, ezen belül a csomagolásra és címkézésre vonatkozóknak, valamint a III. mellékletben szereplő magyarázó megjegyzések figyelembevételével a II. mellékletben feltüntetett mintával összhangban kiállított állat-egészségügyi bizonyítványban megállapított, további megfelelő egyedi feltételeknek; és
c) a puhatestűeket olyan körülmények között szállították, amelyek nem befolyásolták egészségi állapotukat.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy a Közösség vizeiben továbbtenyésztésre, hízlalásra vagy átmosásra szánt, behozott puhatestűek, azok ikrája és ivarsejtjei csak a felelős hatóságok által a 95/70/EK irányelv 3. cikke (1) bekezdésével összhangban nyilvántartott gazdaságokba vihetők be.
(3) A tagállamok biztosítják, hogy a behozott élő puhatestűeket, ikrákat és ivarsejteket közvetlenül az állat-egészségügyi bizonyítványon megjelölt rendeltetési gazdaságba szállítják.
4. cikk
Az emberi fogyasztásra szánt élő puhatestűek behozatalára vonatkozó feltételek
A tagállamok csak abban az esetben engedélyezik élő puhatestűeknek közvetlen emberi fogyasztás, vagy az emberi fogyasztást megelőző feldolgozás céljából a területükre történő behozatalát, ha a szállítmány:
a) megfelel az e határozat 3. cikke (1) bekezdésében és a 6. cikkében megállapított feltételeknek; vagy
b) további feldolgozás céljából közvetlenül egy jóváhagyott behozatali központba kerül.
5. cikk
Az emberi fogyasztásra szánt, nem életképes puhatestűek behozatalára vonatkozó feltételek
A tagállamok csak abban az esetben engedélyezik nem életképes puhatestűeknek közvetlen emberi fogyasztás, vagy az emberi fogyasztást megelőző feldolgozás céljából a területükre történő behozatalát, ha a puhatestűek a 91/492/EGK irányelv 9. cikke, valamint a 91/493/EGK irányelv 11. cikke szerint engedélyezett harmadik országokból és létesítményekből származnak, és megfelelnek a közegészségügyi bizonyítványok kiállítására az ezen irányelvekben megállapított követelményeknek.
6. cikk
A bizonyítvány kiállítása
Élő puhatestűek, ezek ikrája és ivarsejtjei esetében az érkezés szerinti tagállam állat-egészségügyi határállomásán az illetékes hatóság kiegészíti a 92/527/EGK határozat mellékletében említett dokumentumot az e határozat IV. mellékletében megállapított nyilatkozatok egyikével.
7. cikk
A természetes vizek fertőződésének megakadályozása
(1) A tagállamok biztosítják, hogy a közvetlen emberi fogyasztásra vagy az emberi fogyasztást megelőző feldolgozásra szánt, behozott puhatestűek a területükön nem kerülnek természetes vizekbe és azokat nem fertőzik meg.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy a behozott szállítmányok szállításához használt víz nem vezet a területükön található természetes vizek fertőződéséhez.
8. cikk
A behozatali központok jóváhagyása
(1) A tagállam illetékes hatósága egy létesítményt behozatali központként hagy jóvá, feltéve, hogy az megfelel az e határozat V. mellékletében szereplő minimális állat-egészségügyi feltételeket.
(2) A tagállam felelős hatósága létrehozza a jóváhagyott behozatali központok jegyzékét, és azok mindegyikének hivatalos számot ad.
(3) A tagállam illetékes hatósága értesíti a Bizottságot és a többi tagállamot a jóváhagyott behozatali központok jegyzékéről, és ennek minden későbbi módosításáról.
9. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 95/352/EK határozat hatályát veszti.
10. cikk
Felülvizsgálat
E határozat I. mellékletét 2004. május 1. előtt felül kell vizsgálni.
11. cikk
Alkalmazás
Ezt a határozatot 2004. május 1-jétől kell alkalmazni.
12. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2003. november 14-én.