A Bizottság határozata
(1999. december 22.)
az Európai Parlament és a Tanács 2119/98/EK határozata szerinti közösségi hálózat hatálya alá fokozatosan besorolandó fertőző betegségekről
(az értesítés a C(1999) 4015. számú dokumentummal történt)
(2000/96/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a Közösségben a fertőző betegségek járványügyi felügyeleti és ellenőrzési hálózatának létrehozásáról szóló, 1998. szeptember 24-i 2119/98/EK európai parlamenti és tanácsi határozatra [1] és különösen annak 3. cikke a) és e) pontjára,
mivel:
(1) A 2119/98/EK határozat értelmében a Bizottság segítségével a tagállamok közötti együttműködés és összehangolt cselekvés előmozdítását célzó, közösségi szintű hálózat létrehozására van szükség a Közösségen belül, az azon határozat mellékletében meghatározott kategóriájú fertőző betegségek megelőzése és ellenőrzése céljából. Ezt a hálózatot a szóban forgó betegségek járványügyi felügyeletére és egy korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer kialakítására kell felhasználni.
(2) A járványügyi felügyelet tekintetében a hálózatot úgy kell létrehozni, hogy a megfelelő technikai eszközök segítségével folyamatos kommunikációt tegyen lehetővé a Bizottság, illetve azon szervezetek és/vagy hatóságok között, amelyek az egyes tagállamok szintjén és az adott tagállam felelőssége mellett országos szinten illetékesek, és feladatuk a fertőző betegségek járványügyi felügyeletével kapcsolatos információgyűjtés.
(3) A közösségi szintű járványügyi felügyeletre kiválasztott betegségeknek és egészségügyi témák felsorolásának tükrözniük kell a Közösség jelenlegi szükségleteit, különös tekintettel a közösségi szintű felügyelet további hasznára.
(4) A felügyeletre kiválasztott betegségek vagy egészségügyi problémák listáját a betegségek gyakoriságának változásai szerint, valamint a közegészségügyi veszélyt jelentő új fertőző betegségek megjelenése szerint kell módosítani.
(5) A Bizottságnak kell a közösségi hálózatot a megfelelő információs eszközökkel ellátnia, és egyúttal biztosítania kell a megfelelő közösségi programokkal és kezdeményezésekkel való összhangot és kiegészítő jelleget.
(6) E határozat alkalmazása nem sérti a legutóbb az 1999/72/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel [2] módosított, az élelmiszerek közvetítette fertőzések és mérgezések megelőzése érdekében az állatokban előforduló zoonózisok és állati eredetű termékekben előforduló meghatározott zoonózist okozó kórokozók elleni védekezési intézkedésekről szóló, 1992. december 17-i 92/117/EGK tanácsi irányelvet [3].
(7) E határozatnak meg kell könnyítenie a 2119/98/EK határozat alapján létrehozott hálózat integrációját egyéb, közösségi vagy országos szinten már kiépült, a betegségekkel vagy a korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer által lefedett egyéb, különös kérdésekkel foglalkozó gyorsreagálású hálózatokba. Végrehajtásának alkalmazásában ezért a közösségi hálózatot elsősorban az Európai Unió közegészségügyi információs hálózatban működő, fertőző betegségekre vonatkozó egészségügyi felügyeleti rendszerének (EUPHIN-HSSCD) felhasználásával kell működtetni, amely az alábbi három összetevőből áll:
a) az egyes tagállamoknak a közegészség védelme érdekében esetleg szükséges intézkedések meghozásáért felelős, illetékes közegészségügyi hatóságai által továbbított meghatározott közegészségügyi veszélyekről szóló jelentésekkel kapcsolatos, korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer;
b) a tagállamok közegészségüggyel foglalkozó illetékes szervezetei és hatóságai közötti információcsere;
c) a tagállamok illetékes szervezetei és hatóságai számára a járványügyi felügyeletre kiválasztott betegségekkel kapcsolatos egyes hálózatok.
(8) Az elektronikus információcsere fejlesztése érdekében a hasznos, új technológiák kifejlesztését rendszeresen figyelemmel kell kísérni.
(9) Logisztikai okokból nem lehet minden járványügyi felügyeleti rendszer hatálya alá tartozó fertőző betegséget vagy különös egészségügyi témát azonnal az erre a célra kifejlesztett felügyeleti hálózat intézkedéseinek hatálya alá vonni. Mindazonáltal, a közösségi hálózat munkájának megkezdése és a tapasztalatszerzés érdekében a tagállamok illetékes hatóságainak a közösségi hálózaton belül terjeszteniük kell a birtokukban lévő megfelelő információkat.
(10) Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2119/98/EK határozat 7. cikke által létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Azon járványos fertőző betegségek és speciális egészségügyi problémák, amelyeket a 2119/98/EK határozat alapján járványügyi felügyelet alatt kell tartani e határozat I. mellékletében szerepelnek. A felügyeletet költséghatékonyan kell megvalósítani, tekintettel a betegség jellegére, a meglévő hálózatokra és a további közösségi hasznokra.
2. cikk
A közösségi hálózaton belül a járványügyi felügyeleti rendszer hatálya alá sorolt fertőző betegségek és speciális egészségügyi problémák kiválasztási szempontjai a II. mellékletben találhatók.
3. cikk
E határozat technikai végrehajtásának alkalmazásában a közösségi hálózat kezdetben az európai közegészségügyi információs hálózat keretében működő fertőző betegségek egészségügyi felügyeleti rendszerének (EUPHIN-HSSCD) használatával fog működni.
4. cikk
A közösségi hálózat felállítását a meglévő, megfelelő, Közösség által támogatott felügyeleti hálózatok módosításával és integrációjával kell elvégezni, és a felügyeleti rendszerben még nem szereplő betegségek számára új hálózatot kell kiépíteni. Ha a betegség olyan ritkán fordul elő, hogy az adott betegség számára külön felügyeleti hálózat létrehozása nem indokolt, a felügyeleti rendszerrel kapcsolatos információkat a közösségi hálózaton belül eseti jelentések alapján kell megosztani.
5. cikk
Az esetmeghatározások, az adatgyűjtés és az átvitel jellege, illetve típusa, valamint a megfelelő járványügyi és mikrobiológiai felügyeleti módszerek meghatározása a közösségi hálózatba illesztett vagy a számára kialakított valamennyi felügyeleti hálózat esetében külön történik. Az esetmeghatározásokat és a felügyeleti módszerek meghatározását olyan betegségek esetében is el kell végezni, amelyeknél az információ csak eseti jelentések alapján kerül megosztásra.
6. cikk
A tagállamok a közösségi hálózat segítségével osztanak meg egymással minden olyan rendelkezésükre álló megfelelő információt, amelyet a fertőző betegségek, illetve a speciális egészségügyi problémák felügyeletére kialakított országos rendszerükben észleltek, és amelyek még nem szerepelnek a közösségi felügyeleti hálózati tevékenységben.
7. cikk
Az I. mellékletben fel nem sorolt fertőző betegségekkel kapcsolatos megfelelő információkat a közösségi hálózaton a 2119/98/EK határozat 4. cikkének megfelelően továbbítják, ha ezt a közösségi szintű közegészségügyi szempontok indokolják.
8. cikk
Amennyiben olyan zoonózisok miatt hozzák létre az egyes felügyeleti hálózatokat, amelyeknél az embereknél előforduló esetek felügyelete a 92/117/EGK irányelv értelmében kötelező, a felügyeletet a 2119/98/EK határozattal összhangban végzik, és a 92/117/EGK irányelv végrehajtásához szükséges adatokat e célra teljes egészében rendelkezésre bocsátják. Ennek érdekében az embereknél előforduló betegségek meghatározásait és felügyeleti módszereit amennyire lehetséges úgy kell összeállítani, hogy azok a 92/117/EGK irányelv céljait is szolgálják.
9. cikk
A tagállamok illetékes hatóságai a II. mellékletben megfogalmazott feltételrendszer alapján tájékoztatják a Bizottságot az egyéb olyan betegségekkel és speciális egészségügyi problémákkal kapcsolatosan, amelyekre a közösségi szintű járványügyi felügyeleti rendszer hatályát fokozatosan ki kell terjeszteni.
10. cikk
Ez a határozat 2000. január 1-jén lép hatályba.
11. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 1999. december 22-én.