A Tanács 120/97/EK rendelete
(1997. január 20.)
az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről szóló 259/93/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 130s. cikkének (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára [1],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],
a Szerződés 189c. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően [3],
tekintettel az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről szóló, 1993. február 1-jei 259/93/EGK tanácsi rendeletre [4] és különösen annak 16. cikkére,
mivel az Európai Közösség 1994. február 7. óta részese a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának és ártalmatlanításának ellenőrzéséről szóló bázeli egyezménynek;
mivel a bázeli egyezmény részeseinek második konferenciáján egyhangúan elfogadták az egyezmény módosítására vonatkozó azon határozatot ("II/12-es határozat"), amely azonnali hatállyal megtiltja a veszélyes hulladékok ártalmatlanítás céljából történő, OECD-országokból a nem OECD-országokba irányuló exportját, és legkésőbb 1998. január 1-jétől kezdve tiltja a veszélyes hulladékok újrafelhasználás vagy hasznosítás céljából történő, OECD-országokból nem OECD-országokba irányuló exportját;
mivel a bázeli egyezmény részeseinek harmadik konferenciáján egyhangúan elfogadták az egyezmény módosítására vonatkozó azon határozatot ("III/1-es határozat"), amely tiltja a veszélyes hulladékok ártalmatlanítás céljából történő, az egyezmény VII. mellékletében felsorolt országokból a felsorolásban nem szereplő államokba irányuló exportját, és 1998. január 1-jétől kezdve tiltja az egyezmény 1. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott veszélyes hulladékok hasznosítás céljából történő, az egyezmény VII. mellékletében felsorolt államokból a felsorolásban nem szereplő államokba irányuló exportját;
mivel a veszélyes hulladék közösségi definíciói jelenleg nem teljesen azonosak a bázeli egyezmény definícióival, és emiatt előfordulhat, hogy még mindig exportálnak a Közösségből olyan hulladékot, amelyre vonatkozik a bázeli egyezményben megállapított exporttilalom, e tekintetben módosítani kell a Közösségben használt definíciókat és hulladékjegyzékeket;
mivel létre kell hozni a 259/93/EGK rendelet V. mellékletét, amely tartalmazza mindazon veszélyes hulladékokat, amelyekre a bázeli egyezményben megállapított exporttilalom vonatkozik;
mivel a Bizottság legkésőbb 1998. január 1-jéig felülvizsgálja és módosítja a fent említett V. mellékletet, teljes mértékben figyelembe véve a veszélyes hulladékokról szóló, 1991. december 12-i 91/689/EGK tanácsi irányelv [5] 1. cikkének (4) bekezdésével összhangban elfogadott hulladékjegyzéken szereplő hulladékokat és a bázeli egyezmény szempontjából veszélyes hulladékként nyilvántartott hulladékok valamennyi jegyzékét; mivel 1998. január 1-jétől kezdve tilos az V. mellékletben felsorolt hulladékok hasznosítás céljából történő exportja, kivéve az azon országokba irányuló exportot, amelyekre vonatkozik az OECD határozat;
mivel az V. melléklet rendszeres felülvizsgálata és módosítása szükséges annak érdekében, hogy tükröződjenek a bázeli egyezmény részeseinek megállapodásai az egyezmény szempontjából veszélyes hulladékként nyilvántartott hulladékokra vonatkozóan;
mivel a részes feleket felkérték az együttműködésre és az aktív munkavégzésre a bázeli egyezmény részesei konferenciáin hozott II/12. és III/1. határozatok hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében;
mivel a 259/93/EGK rendelet 14. cikke már tiltja a hulladékok ártalmatlanítás céljából történő, nem OECD-országokba irányuló exportját; mivel e rendelet 18. cikke tiltja a hulladékok bármely célból történő, AKCS-országokba irányuló exportját;
mivel jelenleg a fenti rendelet nem biztosítja a veszélyes hulladékok hasznosítás céljából történő, nem OECD-országokba irányuló exportjának teljes tilalmát;
mivel ebből következően módosítani kell a fenti rendeletet,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 259/93/EGK rendelet 16. cikkének (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
"(1) Az V. mellékletben felsorolt hulladékok hasznosítás céljából történő bármely exportja tilos, kivéve azokat, amelyek:
a) olyan országokba irányulnak, amelyekre vonatkozik az OECD határozata;
b) más olyan országokba irányulnak,
- amelyek a bázeli egyezmény részesei, és/vagy amelyekkel a Közösség vagy a Közösség és a tagállamai kétoldalú, többoldalú vagy regionális megállapodásokat vagy egyezségeket kötöttek, a bázeli egyezmény 11. cikkével és e cikk (2) bekezdésével összhangban. Azonban 1998. január 1-jétől kezdődően minden ilyen export tilos,
- amelyekkel az egyes tagállamok kétoldalú megállapodásokat és egyezségeket kötöttek e rendelet hatálybalépését megelőzően oly módon, hogy azok összeegyeztethetők a közösségi jogalkotással, és összhangban vannak a bázeli egyezmény 11. cikkével és e cikk (2) bekezdésével. Ezekről a megállapodásokról és egyezségekről értesítik a Bizottságot e rendelet vagy a megállapodások hatálybalépését követő három hónapon belül, attól függően, hogy melyik időpont korábbi a kettő közül, és azok érvényessége lejár, amikor a megállapodásokat és az egyezségeket az első albekezdéssel összhangban megkötik. Azonban 1998. január 1-jétől kezdődően minden ilyen export tilos.
A Bizottság, a 75/442/EGK irányelv 18. cikkében megállapított eljárással összhangban, amint lehet, de legkésőbb 1998. január 1-jéig felülvizsgálja és módosítja e rendelet V. mellékletét, teljes mértékben figyelembe véve a veszélyes hulladékról szóló, 1991. december 12-i 91/689/EGK tanácsi irányelv [6] 1. cikkének (4) bekezdésével összhangban elfogadott hulladékjegyzéken szereplő hulladékokat és a bázeli egyezmény szempontjából veszélyes hulladékként nyilvántartott hulladékok valamennyi jegyzékét.
Az V. mellékletet szükség szerint felülvizsgálják, és tovább módosítják ugyanezzel az eljárással. Nevezetesen, a Bizottság felülvizsgálja a mellékletet annak érdekében, hogy érvényt szerezzen a bázeli egyezmény részesei által az Egyezmény szempontjából veszélyes hulladékként nyilvántartott hulladékokra vonatkozóan hozott határozatoknak, és hogy módosítsa a 91/689/EGK irányelv 1. cikkének (4) bekezdésével összhangban elfogadott hulladékjegyzéket."
2. cikk
A 259/93/EGK rendelet az alábbi V. melléklettel egészül ki:
"V. MELLÉKLET
E rendelet III. mellékletében felsorolt hulladékok.
E rendelet IV. mellékletében felsorolt hulladékok.
"3. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 1997. január 20-án.