A BIZOTTSÁG 223/2008/EK RENDELETE
(2008. március 12.)
a selyemhernyó-tenyésztők termelői szervezeteinek elismerésére vonatkozó feltételek és eljárások megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 127. cikkére, figyelemmel 4. cikkére is,
mivel:
(1)
Az 1234/2007/EK rendelet 201. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a selyemhernyó-tenyésztők termelői csoportjainak elismeréséről szóló, 1976. március 25-i 707/76/EGK tanácsi rendelet (2)2008. április 1-jén hatályát veszti.
(2)
A 707/76/EGK rendeletben megállapított feltételek és kötelezettségek közül több nem került be az 1234/2007/EK rendeletbe.
(3)
Abból a célból, hogy a selyemhernyó-ágazat a jövőben is megfelelően működhessen, továbbá az egyértelműség és a racionalizálás érdekében új rendeletet indokolt elfogadni e feltételek és kötelezettségek megállapításáról; ugyanebben a rendeletben célszerű rögzíteni a jelenleg a selyemhernyó-tenyésztők termelői csoportjainak elismerésére vonatkozó feltételekről és eljárásokról szóló, 1976. április 7-i 822/76/EGK bizottsági rendeletben (3) található végrehajtási szabályokat is.
(4)
Ennek megfelelően a 822/76/EGK rendeletet hatályon kívül kell helyezni.
(5)
Az új rendelet rendelkezéseit attól a naptól fogva indokolt alkalmazni, amikor a 707/76/EGK rendelet hatályát veszti.
(6)
Az 1234/2007/EK rendelet 122. cikke olyan termelői szervezetek elismeréséről rendelkezik a selyemhernyó-ágazat tekintetében, amelyek meghatározott céllal rendelkeznek; ez a cél vonatkozhat különösen a kínálat koncentrálására és a tagok termékeinek forgalmazására, a termelésnek a piaci követelményekhez való közös hozzáigazítására és a termék fejlesztésére, illetőleg a termelés ésszerűsítésének és gépesítésének előmozdítására.
(7)
A termelők közötti hátrányos megkülönböztetés megelőzése és a fellépés egységességének és hatásosságának biztosítása érdekében indokolt megállapítani a Közösség teljes egészére vonatkozóan a selyemhernyó-ágazatban működő termelői szervezetek elismerésének feltételeit és eljárásait; a termelői szervezeteknek meg kell felelniük ezeknek a feltételeknek és eljárásoknak ahhoz, hogy a tagállamokban elismerést nyerhessenek.
(8)
A termelői szervezetek elismerését indokolt a selyemhernyó-ágazatban tanúsított megfelelő intenzitású termelői vagy forgalmazói gazdasági tevékenység igazolásához kötni, miközben eltéréseket kell lehetővé tenni azokban a régiókban, amelyekben a termelés kis mennyiségben zajlik. Ugyanakkor mivel az elmúlt néhány évben jelentősen csökkent a selyemhernyó-tenyésztők száma, a 822/76/EGK rendelethez képest jelentős mértékben csökkenteni kell az elismert termelői szervezet alapításához szükséges minimális termelőszámot.
(9)
Az elismerés megadására és visszavonására vonatkozó eljárásra irányadó rendelkezéseket indokolt kiegészíteni a kérelem benyújtásakor átadandó adatok meghatározásával.
(10)
A tagállamok és a felek tájékoztatása céljából minden év elején indokolt kiadni azoknak a szervezeteknek a jegyzékét, amelyek az előző év során elismerést nyertek, valamint azoknak a szervezeteknek a jegyzékét, amelyeknek ugyanezen időszak alatt visszavonták az elismerését.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A tagállamok elismerik a selyemhernyó-tenyésztők azon termelői szervezeteit, amelyek:
a)
elismerésüket kérik;
b)
teljesítik az 1234/2007/EK rendelet 122. cikkében megállapított általános feltételeket;
c)
teljesítik az e rendelet 2. cikkében megállapított különös feltételeket.
(2) A termelői szervezet elismerése tekintetében annak a tagállamnak a hatósága jár el, amelynek területén a termelői szervezet létesítő okirat szerinti székhelye található.
2. cikk
(1) Az elismeréshez a termelői szervezetnek:
a)
foglalkoznia kell selyemhernyógubók termelésével és forgalmazásával;
b)
legalább 50 termelőből kell állnia oly módon, hogy ezek a termelők az elismerés időpontját magában foglaló gazdasági évben legalább 2 500 dobozt felhasználnak vagy vállalják legalább ennyi doboz felhasználását;
c)
tevékenységi körében teljes mértékben ki kell zárnia a közösségi tenyésztők közötti mindennemű megkülönböztetést, így különösen az állampolgárságon és a telephely hollétén alapuló megkülönböztetést;
d)
a nemzeti joggal összhangban jogi személynek kell lennie vagy kellő jogképességgel kell rendelkeznie ahhoz, hogy jogokat gyakorolhasson és kötelezettségeket vállalhasson;
e)
csak selyemhernyó-tenyésztők lehetnek tagjai;
f)
alapszabályában tagjai számára elő kell írnia a következő kötelezettségeket:
i.
azt, hogy kötelesek termelésük teljes egészét a termelői szervezeten keresztül forgalmazni, azaz nagykereskedelmi forgalomban értékesíteni vagy felhasználó vállalkozásoknak eladni azzal, hogy bizonyos mennyiségek tekintetében mód van eltérni ettől a szabálytól;
ii.
azt, hogy a termelés és a forgalmazás során kötelesek követni a piacon kínált mennyiségnek és a termék minőségének a piaci követelményekhez való hozzáigazítása tekintetében a szervezet által elfogadott szabályokat;
iii.
azt, hogy a szervezetből csak akkor léphetnek ki, ha a szervezet elismerését követően legalább három évig tagok voltak, és kilépésüket kötelesek egy évvel korábban előre bejelenteni; ezeket a rendelkezéseket a szervezetet vagy a szervezet hitelezőit meghatározott esetekben a tagok kilépésének esetleges pénzügyi következményeivel szemben esetleg védő, valamint a tagok kilépését a pénzügyi év során esetleg tiltó nemzeti jogi rendelkezések sérelme nélkül kell alkalmazni;
g)
az elismerését megalapozó tevékenységről elkülönített számvitellel kell rendelkeznie.
(2) Az 1234/2007/EK rendelet 195. cikkének (2) bekezdésében előírt eljárással - kérelemre - bármely tagállam számára engedélyezhető, hogy olyan régióban, amelyben a termelés kis mennyiségben zajlik, az e cikk (1) bekezdésének b) pontjában előírt feltételt nem teljesítő szervezetet is elismerjen.
3. cikk
A termelői szervezetek az elismerés iránti kérelmükhöz csatolják a következő iratokat, illetőleg mellékelik a következő adatokat:
a)
a szervezet létesítő okiratát;
b)
a szervezet nevében vagy érdekében eljárni jogosult személyek nevét;
c)
az elismerés iránti kérelmet megalapozó tevékenységek jegyzékét;
d)
a 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában és a 2. cikk (2) bekezdésében előírt feltételek teljesülését igazoló iratokat;
e)
a 2. cikk (1) bekezdése f) pontjának ii. alpontja értelmében elfogadott szabályokat, különösen a gubók szárítására vonatkozó szabályokat.
4. cikk
(1) A tagállamok az elismerés iránti kérelmet a kérelem beérkezésétől számítva két hónapon belül elbírálják.
(2) A tagállamok határozatukról két hónapon belül tájékoztatják a Bizottságot, és elutasítás esetén megjelölik annak indokait.
5. cikk
(1) A tagállamok folyamatos felügyelet révén biztosítják, hogy az elismert szervezetek teljesítsék az elismerés feltételeit.
(2) Ha az elismerés feltételei többé nem teljesülnek vagy az elismerés téves adatokon alapult, a tagállam a szervezet elismerését visszavonja. A tagállam az elismerést visszamenőleges hatállyal vonja vissza, ha azt a szervezet csalárd módon szerezte vagy élvezte.
(3) Ha egy tagállam egy szervezet elismerését visszavonta, a visszavonást követően két hónapon belül tájékoztatja a Bizottságot, és megjelöli a visszavonás indokait.
6. cikk
A Bizottság minden év kezdetén közzéteszi az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában az előző év során elismert szervezetek jegyzékét, valamint azon szervezetek jegyzékét, amelyek elismerését az előző év során visszavonták.
7. cikk
A 822/76/EGK rendelet hatályát veszti.
8. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2008. április 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2008. március 12-én.