A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2007. december 13.)
az Aarhusi Egyezményről szóló 1367/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az igazgatási aktusok belső felülvizsgálata iránti kérelmek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról
(2008/50/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló Aarhusi Egyezmény rendelkezéseinek a közösségi intézményekre és szervekre való alkalmazásáról szóló, 2006. szeptember 6-i 1367/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1367/2006/EK rendelet előírja az Aarhusi Egyezmény rendelkezéseinek a közösségi intézményekre és szervekre való alkalmazását.
(2)
Az említett rendelet IV. címe rendelkezik az igazgatási aktusok és mulasztások belső felülvizsgálatáról, amelynek az alkalmazásához a kérelmek tartalmára és benyújtásuk módjára vonatkozó részletes szabályokra van szükség.
(3)
Az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdése meghatározza a nem kormányzati szervezetek a 10. cikkel összhangban lévő belső felülvizsgálat iránti kérelem benyújtására való jogosultságának közösségi szintű feltételeit, amelyek átlátható és következetes alkalmazásának biztosításához részletes szabályokra van szükség a kérelmekkel együtt benyújtandó igazoló okmányokkal, a kérelmekre adandó válasz határidejének kiszámításával és a közösségi intézmények és szervek együttműködésével kapcsolatban.
(4)
Az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének következetes alkalmazása érdekében ez a határozat 2007. június 28-tól alkalmazandó,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
I. FEJEZET
1. cikk
A belső felülvizsgálat iránti kérelem tartalma
Az 1367/2006/EK rendelet 10. cikkében említett igazgatási aktus vagy mulasztás belső felülvizsgálata iránti kérelmet benyújtó bármely nem kormányzati szervezet:
1.
meghatározza a felülvizsgálni kívánt igazgatási aktust vagy feltételezett igazgatási mulasztást, valamint a környezetvédelmi jog azon rendelkezéseit, amelyeket véleménye szerint nem tartottak be;
2.
közli a kérelem okait;
3.
benyújtja az okokat alátámasztó vonatkozó információkat és dokumentációt;
4.
megadja annak a személynek a nevét és elérhetőségét, akit felhatalmaztak arra, hogy a nem kormányzati szervezetet harmadik felekkel szemben a szóban forgó ügyben a belső felülvizsgálat iránti kérelem benyújtása céljából képviselje;
5.
bizonyítékot szolgáltat arról, hogy a 3. cikkel összhangban jogosult kérelem benyújtására.
2. cikk
Kérelmek benyújtása
Igazgatási aktus vagy igazgatási mulasztás belső felülvizsgálata iránti kérelmeket postán, faxon vagy e-mailben kell elküldeni az érintett közösségi intézmény vagy szerv által e célból kijelölt személy(ek)nek vagy osztály(ok)nak.
Az adott személy(ek) vagy osztály(ok) elérhetőségéről minden megfelelő módon tájékoztatni kell a nyilvánosságot.
II. FEJEZET
3. cikk
A nem kormányzati szervezetek belső felülvizsgálat kérelmezésére való jogosultságának feltételei
(1) Az 1367/2006/EK rendelet 10. cikkében említett igazgatási aktus vagy mulasztás belső felülvizsgálata iránti kérelmet benyújtó bármely nem kormányzati szervezet az e határozat mellékletében felsorolt dokumentumokkal bizonyítja, hogy megfelel a rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
Ha a dokumentumok bármelyike a nem kormányzati szervezeten kívül álló okokból nem nyújtható be, az érintett szervezet más egyenértékű dokumentációt is bemutathat bizonyítékként.
(2) Ha a melléklet 1., 2. és 3. pontjában említett dokumentumok egyikéből sem derül ki egyértelműen, hogy a belső felülvizsgálat iránti kérelem tárgya a nem kormányzati szervezet céljai és tevékenysége körébe tartozik, a szervezetnek a feltétel teljesülését bizonyító egyéb dokumentációt kell benyújtania.
(3) Ha a melléklet 1., 2. és 3. pontjában említett dokumentumok egyikéből sem derül ki egyértelműen, hogy a nem kormányzati szervezet független és nonprofit, az érintett szervezetnek erre vonatkozóan a nem kormányzati szervezeten belül arra felhatalmazott személy által aláírt nyilatkozatot kell benyújtania.
4. cikk
A nem kormányzati szervezetek belső felülvizsgálat kérelmezésére való jogosultságának értékelése
(1) Az e határozat 1. és 3. cikkével összhangban benyújtott információ értékelése révén az érintett közösségi intézmény vagy szerv megbizonyosodik arról, hogy a nem kormányzati szervezet teljesíti az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételeket.
(2) Ha az említett információ alapján az érintett közösségi intézmény vagy szerv nem tudja teljes mértékben felmérni, hogy a nem kormányzati szervezet teljesíti-e az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételeket, akkor további dokumentáció vagy információ benyújtását kéri a szervezettől az érintett közösségi intézmény vagy szerv által meghatározandó ésszerű időn belül. Ezen időtartam alatt a rendelet 10. cikkében megállapított határidőket fel kell függeszteni.
(3) Adott esetben az érintett közösségi intézmény vagy szerv konzultálhat a nem kormányzati szervezet nyilvántartásba vételi vagy származási országának nemzeti hatóságaival az érintett szervezet által benyújtott információ ellenőrzése és értékelése céljából.
5. cikk
Igazgatási együttműködés
E határozat átlátható és következetes alkalmazása érdekében a közösségi intézmények és szervek együttműködnek.
Megosztják egymással az információt, hogy mely nem kormányzati szervezeteket ismertek el belső felülvizsgálat iránti kérelem benyújtására jogosultként.
6. cikk
Az alkalmazás időpontja
Ezt a határozatot 2007. június 28-tól kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2007. december 13-án.