A Bizottság 1788/2001/EK rendelete
(2001. szeptember 7.)
a mezőgazdasági termékek ökológiai termeléséről, valamint a mezőgazdasági termékeken és élelmiszereken erre utaló jelölésekről szóló 2092/91/EGK tanácsi rendelet 11. cikke szerinti, harmadik országokból származó importhoz szükséges ellenőrzési tanúsítványra vonatkozó rendelkezések végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb a 436/2001/EK bizottsági rendelettel [1] módosított, a mezőgazdasági termékek ökológiai termeléséről, valamint a mezőgazdasági termékeken és élelmiszereken erre utaló jelölésekről szóló, 1991. június 24-i 2092/91/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 11. cikke (3) bekezdésének b) pontjára és (4) bekezdésére,
mivel:
(1) Szükség van egy eljárás meghatározására annak érdekében, hogy közösségi szinten össze lehessen hangolni a harmadik országokból importált termékek egyes olyan ellenőrzéseit, amelyek célja az, hogy e termékeket az ökológiai termelési módszerre utaló jelöléssel ellátva lehessen forgalomba hozni.
(2) A 2092/91/EGK rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében megállapított eljárás szerint importált termékek esetében az ellenőrzési tanúsítvány tartalmáról az említett cikk rendelkezik. A 2092/91/EGK rendelet 11. cikkének (6) bekezdésében megállapított eljárás szerint importált termékeknél nincs ilyen rendelkezés. Az említett tanúsítvány használatát ezért ki kell terjeszteni a 11. cikk (6) bekezdése szerint importált termékekre, hogy ezáltal igazolható legyen, hogy ezeket a termékeket a 2092/91/EGK rendelet 6. cikkében megállapítottakkal egyenértékű termelési előírásoknak megfelelően állították elő, továbbá a 8. és 9. cikkben említettekkel azonos hatékonyságú intézkedéseknek vetették alá, valamint hogy ezeket az ellenőrzési intézkedéseket folyamatosan és eredményesen alkalmazták az érintett harmadik országban.
(3) A 3457/92/EGK bizottsági rendelet [3] ellenőrzési tanúsítványt vezetett be a harmadik országokból a 2092/91/EGK rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében megállapított rendelkezéseknek megfelelően importált termékekre. Az egyértelműség érdekében az említett 3457/92/EGK rendelet helyébe ez a rendelet lép.
(4) Ez a rendelet a 2092/91/EGK rendelet 8. és 9. cikkében, valamint az ugyanazon rendelet III. mellékletének B. és C. részében foglalt ellenőrzési rendszer sérelme nélkül alkalmazandó.
(5) Ez a rendelet a közösségi vámrendelkezések, valamint a 2092/91/EGK rendelet 1. cikkében említett termékeknek a Közösségben történő forgalmazás céljából történő behozatalát szabályozó minden egyéb rendelkezés sérelme nélkül alkalmazandó.
(6) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2092/91/EGK rendelet 14. cikkében említett bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) Ez a rendelet részletes szabályokat állapít meg a 2092/91/EGK rendelet 11. cikke (1) bekezdésének b) pontja és (3) bekezdése alapján megkövetelt ellenőrzési tanúsítvány tekintetében, valamint e tanúsítványnak az ugyanazon rendelet 11. cikke (6) bekezdésének rendelkezései szerint bonyolított import céljából történő bemutatása tekintetében.
(2) Ez a rendelet nem alkalmazható azokra a termékekre, amelyeket:
- változatlan formában vagy feldolgozást követően nem kívánnak a Közösségen belül szabad forgalomba bocsátani,
- importvámmentesen hoznak be a vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról szóló 918/83/EGK tanácsi rendeletnek [4] megfelelően. Azonban a rendeletet alkalmazni kell azokra a termékekre, amelyeket a 918/83/EGK rendelet 39. és 43. cikkének megfelelően hoznak be importvámmentesen.
2. cikk
E rendelet alkalmazásában:
1. "ellenőrzési tanúsítvány": az az ellenőrzési tanúsítvány, amely egy szállítmányra vonatkozik, és amelyről a 2092/91/EGK rendelet 11. cikke (1) bekezdésének b) pontja, valamint ugyanazon rendelet 3. és 4. cikke, továbbá I. melléklete rendelkezik;
2. "szállítmány": a kombinált nómenklatúra egy vagy több kódja alá tartozó termékek olyan mennyisége, amelyre egyetlen ellenőrzési tanúsítvány vonatkozik, amely szállítása ugyanazon szállítóeszközzel történik, és amely ugyanabból a harmadik országból érkezik;
3. "a szállítmány vizsgálata": az ellenőrzési tanúsítványnak a tagállam illetékes hatóságai által végzett vizsgálata a 4. cikk (2) bekezdésének való megfelelés tekintetében, és amennyiben az említett hatóságok indokoltnak tartják, a termékeknek a 2092/91/EGK rendelet követelményeivel kapcsolatos vizsgálata;
4. "a Közösségen belüli szabadforgalomba bocsátás": a vámhatóságok által megadott engedély, amely lehetővé teszi egy szállítmány szabad mozgását a Közösségen belül;
5. "a tagállam illetékes hatóságai": a tagállam által meghatározott, vám- vagy egyéb hatóságok.
3. cikk
A 2092/91/EGK rendelet 1. cikkében említett termékeknek a Közösségben történő szabadforgalomba bocsátására az ellenőrzési tanúsítvány kiállításával kapcsolatos követelmények tekintetében a 2092/91/EGK rendelet 11. cikke (1) bekezdésnek b) pontját, egyébként pedig ugyanazon rendelet 11. cikkének (3) bekezdését kell alkalmazni, függetlenül attól, hogy az említett termékeket forgalmazás céljából a 11. cikk (1) bekezdése, vagy (6) bekezdése alapján importálják.
4. cikk
(1) A 2092/91/EGK rendelet 1. cikkében említett termékekből álló szállítmánynak a Közösségen belüli szabadforgalomba bocsátásához a következők szükségesek:
a) eredeti ellenőrzési tanúsítvány benyújtása a tagállam illetékes hatóságához, továbbá
b) a szállítmánynak a tagállam illetékes hatósága általi vizsgálata, valamint az ellenőrzési tanúsítványnak a (11) bekezdéssel összhangban történő hitelesítése.
(2) Az eredeti ellenőrzési tanúsítványt az alábbi (3)-(10) bekezdésnek, valamint az I. mellékletben szereplő mintának és megjegyzéseknek megfelelően kell kibocsátani.
(3) Az ellenőrzési tanúsítványt a következők valamelyike bocsátja ki:
a) az érintett harmadik országnak a 94/92/EGK bizottsági rendelet [5] mellékletében említett illetékes hatósága vagy szervezete, vagy
b) az a hatóság vagy szervezet, amelyet az ellenőrzési tanúsítvány kibocsátására a 2092/91/EGK rendelet 11. cikkének (6) bekezdésében megállapított eljárás szerint feljogosítottak.
(4) Az ellenőrzési tanúsítványt kibocsátó hatóság vagy szervezet:
a) csak akkor bocsátja ki az ellenőrzési tanúsítványt és hitelesíti a 15. rovatban szereplő nyilatkozatot, miután minden vonatkozó ellenőrzési dokumentumra vonatkozóan elvégezte az iratellenőrzést, ideértve különösen az érintett termékek termelési tervét, szállítási és kereskedelmi okmányait, továbbá miután a hatóság vagy szervezet a feladás szerinti harmadik országból való elszállítást megelőzően elvégezte a szállítmány fizikai vizsgálatát, vagy olyan kifejezett nyilatkozatot kapott az exportőrtől, amely szerint az érintett szállítmányt azoknak a rendelkezéseknek megfelelően állították elő, illetve dolgozták fel, amelyeket az érintett hatóság vagy szervezet a 2092/91/EGK rendelet 1. cikkében említett termékeknek az említett rendelet 11. cikkének (1), illetve (6) bekezdésével összhangban történő behozatala és az Európai Közösségben történő forgalmazása tekintetében alkalmaz;
b) minden kibocsátott ellenőrzési tanúsítványt sorszámmal lát el, és nyilvántartást vezet a kiadott tanúsítványokról.
(5) Az ellenőrzési tanúsítványt a Közösség valamelyik hivatalos nyelvén kell megszövegezni, és - a bélyegzőket és aláírásokat kivéve - kizárólag nagybetűkkel vagy nyomtatva kell kitölteni.
Az ellenőrzési tanúsítványt lehetőleg a rendeltetési hely szerinti tagállam valamelyik hivatalos nyelvén kell kitölteni. A tagállam illetékes hatóságai szükség esetén kérhetik az ellenőrzési tanúsítvány lefordítását a tagállam valamely hivatalos nyelvére.
A nem hitelesített változtatások, illetve törlések érvénytelenítik a tanúsítványt.
(6) Az ellenőrzési tanúsítványt egyetlen eredeti példányban kell kiadni.
Az első címzett, vagy adott esetben az importőr az ellenőrző hatóságnak vagy szervezetnek a 2092/91/EGK rendelet III. melléklete C. részének 3. pontjával összhangban történő tájékoztatása céljából a tanúsítványról másolatot készíthet. Minden ilyen másolaton nyomtatva vagy pecséttel fel kell tüntetni a "MÁSOLAT" vagy a "MÁSODLAT" jelölést.
(7) A (3) bekezdés b) pontjában szereplő ellenőrzési tanúsítvány - az (1) bekezdésnek megfelelően történő bemutatásakor - 16. rovatában tartalmazza a tagállam azon hatóságának nyilatkozatát, amely az engedélyt a 2092/91/EGK rendelet 11. cikkének (6) bekezdésében meghatározott eljárás szerint megadta.
(8) A tagállam engedélyt megadó, illetékes hatósága a 16. rovatban szereplő nyilatkozat megtételére vonatkozó hatáskörét átruházhatja arra az ellenőrző hatóságra vagy szervezetre, amely a 2092/91/EGK rendelet 8. és 9. cikkével összhangban az importőr ellenőrzését végzi, vagy pedig a tagállam illetékes hatóságaiként meghatározott hatóságokra.
(9) Nem kell nyilatkozatot tenni a 16. rovatban,:
a) amennyiben az importőr a tagállam engedélyt megadó illetékes hatósága által a 2092/91/EGK rendelet 11. cikke (6) bekezdésének megfelelően kibocsátott, eredeti okiratot mutat be, és bizonyítja, hogy a szállítmányra az említett engedély vonatkozik, vagy
b) amennyiben az engedélyt a 11. cikk (6) bekezdése szerint megadó tagállami hatóság közvetlenül a szállítmány vizsgálatáért felelős hatóságnak kielégítő bizonyítékot szolgáltatott arra, hogy a szállítmányra az említett engedély vonatkozik. A közvetlen tájékoztatásnak ez a módja az engedélyt megadó tagállam számára szabadon választható.
(10) A (9) bekezdés a) és b) pontjában megkövetelt bizonyítékot tartalmazó dokumentumnak a következőket kell tartalmaznia:
- a behozatali engedély referenciaszáma, valamint az engedély érvényességének határideje,
- az importőr neve és címe,
- a származás szerinti harmadik ország,
- a kiállító szervezet vagy hatóság adatai, és - amennyiben ez eltér - a harmadik országbeli ellenőrző szervezet vagy hatóság adatai,
- az érintett termékek neve.
(11) A 2092/91/EGK rendelet 1. cikkében említett termékekből álló szállítmány vizsgálatakor a tagállam illetékes hatóságai a 17. rovatban hitelesítik az eredeti ellenőrzési tanúsítványt, és visszaküldik a tanúsítványt benyújtó személynek.
(12) Az első címzett a szállítmány átvételekor kitölti az eredeti ellenőrzési tanúsítvány 18. rovatát, és ezáltal igazolja, hogy a szállítmány átvétele a 2092/91/EGK rendelet III. melléklete C. részének 7. pontjával összhangban megtörtént.
A 2092/91/EGK rendelet 11. cikke (3) bekezdésének a) pontjában szereplő követelmény teljesítése céljából az első címzett ezt követően megküldi a tanúsítvány eredeti példányát a 11. rovatban említett importőrnek, kivéve, ha a tanúsítványnak tovább kell kísérnie a szállítmányt az e rendelet 5. cikkének (1) bekezdésében említett feldolgozás céljából.
5. cikk
(1) Amennyiben a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet [6] szerinti felfüggesztő eljárás keretében egy harmadik országból érkező szállítmányon - annak a Közösségben történő szabadforgalomba bocsátását megelőzően - valamely tagállamban egy vagy több, a 2092/91/EGK rendelet 4. cikkének (3) bekezdésében meghatározott feldolgozási műveletet kívánnak végezni, amelyet a 2913/92/EGK rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 2454/93/EGK bizottsági rendelet [7] 522. cikkének (1) bekezdése, valamint 552. cikke (1) bekezdése a) pontjának iv. alpontja szerint lehet elvégezni, a szállítmányra az első feldolgozási művelet elvégzését megelőzően alkalmazni kell az e rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében említett intézkedéseket.
A feldolgozás a következő műveleteket foglalhatja magában:
- csomagolás vagy újracsomagolás, vagy
- az ökológiai termelési módszerre utaló címkézés.
Az ilyen feldolgozást követően, az ellenőrzési tanúsítvány hitelesített eredeti példánya kíséri a szállítmányt, és azt a szállítmány szabadforgalomba bocsátása céljából, a 4. cikk (1) bekezdésének megfelelően, be kell mutatni a tagállam illetékes hatóságának.
Ezt az eljárást követően az ellenőrzési tanúsítvány eredeti példányát - a 2092/91/EGK rendelet 11. cikke (3) bekezdésének a) pontjában szereplő követelmény teljesítése céljából - szükség szerint vissza kell küldeni a szállítmánynak a tanúsítvány 11. rovatában említett importőre részére.
(2) Amennyiben a 2913/92/EGK tanácsi rendelet szerinti felfüggesztő eljárás keretében egy harmadik országból érkező szállítmányt - annak a Közösségben történő szabadforgalomba bocsátását megelőzően - valamely tagállamban különböző árutételekre kívánnak bontani, a szállítmányra e szétbontás elvégzését megelőzően alkalmazni kell a 4. cikk (1) bekezdésében említett intézkedéseket.
Az ellenőrzési tanúsítvány kivonatát a II. mellékletben szereplő mintának és megjegyzéseknek megfelelően a szétbontásból származó valamennyi tételre vonatkozóan be kell nyújtani a tagállam illetékes hatóságának. Az ellenőrzési tanúsítvány kivonatát a tagállamok illetékes hatóságai a 14. rovatban hitelesítik.
A szállítmánynak eredeti importőreként azonosított és az ellenőrzési tanúsítvány 11. rovatában megjelölt személy köteles az ellenőrzési tanúsítvány minden egyes hitelesített kivonatának másolatát az eredeti ellenőrzési tanúsítvánnyal együtt megőrizni. Ezeken a másolatokon nyomtatva vagy bélyegzővel fel kell tüntetni a "MÁSOLAT" vagy a "MÁSODLAT" jelölést.
A tételekre bontást követően az ellenőrzési tanúsítvány minden egyes kivonatának hitelesített eredeti példánya kíséri az adott tételt, és azt az adott tétel szabadforgalomba bocsátása céljából, a 4. cikk (1) bekezdésének megfelelően, be kell mutatni a tagállam illetékes hatóságának.
A tétel címzettje a tétel átvételekor kitölti az ellenőrzési tanúsítvány kivonatának eredeti példányán a 15. rovatot, ezzel igazolva, hogy a tétel átvétele a 2092/91/EGK rendelet III. melléklete B. részének 6. pontjával összhangban megtörtént.
A tétel címzettje az ellenőrzési tanúsítvány kivonatát legkevesebb két évig az ellenőrző szervezet és/vagy az ellenőrző hatóság rendelkezésére tartja.
(3) Az (1) és a (2) bekezdésben említett feldolgozási és tételekre bontási műveleteket a 2092/91/EGK rendelet 8. és 9. cikkének megfelelő rendelkezéseivel, valamint ugyanazon rendelet III. mellékletének B. és C. részével, különösen pedig a C. rész 3. és 7. pontjával összhangban kell elvégezni. A műveleteket a 2092/91/EGK rendelet 5. cikkének megfelelően kell végrehajtani.
6. cikk
A 2092/91/EGK rendelet 9. cikke (9) bekezdésének és/vagy 10a. cikkének megfelelően megtett intézkedések, illetve lépések sérelme nélkül, az említett rendelet követelményeinek meg nem felelő termékek azzal a feltétellel bocsáthatók szabad forgalomba a Közösségen belül, hogy a címkékről, a reklámanyagokból és a kísérő dokumentumokból eltávolították az ökológiai termelési módszerre való utalást.
7. cikk
A tagállam illetékes hatóságai, valamint a tagállamoknak a 2092/91/EGK rendelet végrehajtásáért felelős hatóságai, csakúgy, mint az ellenőrző hatóságok és szervezetek, segítik egymást e rendelet alkalmazásában.
A tagállamok 2002. április 1-jét megelőzően tájékoztatják egymást és a Bizottságot azokról a hatóságokról, amelyeket a 2. cikk (5) bekezdése alapján kijelöltek, csakúgy, mint a 4. cikk (8) bekezdésének végrehajtására adott felhatalmazásokról, valamint adott esetben a 4. cikk (9) bekezdésének b) pontja alapján alkalmazott eljárásokról. A tagállamok a változások bekövetkezésekor megfelelően frissítik ezeket az információkat.
8. cikk
A 3457/92/EGK bizottsági rendelet 2002. július 1-jétől hatályát veszti.
9. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba; ezt a rendeletet 2002. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2001. szeptember 7-én.