A TANÁCS HATÁROZATA
(2009. november 10.)
az AKCS-államokkal kötött gazdasági partnerségi megállapodásokhoz csatolt származási jegyzőkönyvben meghatározott származási szabályoktól való eltérésre vonatkozó eljárásról és a 2000/399/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
(2009/832/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére, összefüggésben 300. cikke (2) bekezdésének második bekezdésével és 300. cikke (4) bekezdésével,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az egyrészről az afrikai, karib-tengeri és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, Cotonouban 2000. június 23-án aláírt partnerségi megállapodás (AKCS-EK partnerségi megállapodás) (1) V. melléklete és annak jegyzőkönyvei - köztük a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és a közigazgatási együttműködés módszereiről szóló 1. jegyzőkönyv - az említett megállapodás 37. cikkének (1) bekezdésével összhangban 2007. december 31-én hatályukat vesztették.
(2)
Az AKCS-EK partnerségi megállapodás 37. cikkének (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az afrikai, karib-tengeri és csendes-óceáni államok („AKCS-államok”) regionális csoportjaival gazdasági partnerségi megállapodásokra (GPM) irányuló tárgyalások folytak. A GPM-ek aláírása 2008. január 1-je óta folyamatosan zajlik.
(3)
Az egyrészről a CARIFORUM-államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti gazdasági partnerségi megállapodáshoz (2) - ez az első, AKCS-államokkal kötött megállapodás - csatolt, a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló 1. jegyzőkönyv („származási jegyzőkönyv”) 39. cikke meghatározza azt az eljárást, amelynek keretében a GPM-et aláíró AKCS-állam kérelmére eltérés engedélyezhető a származási szabályoktól. Az eltérésről szóló határozatot egy illetékes bizottságnak kell elfogadnia. A közösségi álláspont e bizottságban történő kialakítására vonatkozóan célszerű meghatározni egy olyan eljárást, amely az AKCS-államokkal a jövőben kötendő egyéb GPM-ek származási jegyzőkönyvének hasonló rendelkezéseire is alkalmazható.
(4)
A származási jegyzőkönyv 39. cikkének (8) bekezdése előírja, hogy a lehető leggyorsabban, de mindenképpen a kérelemnek a Közösséghez történő beérkezésétől számított legfeljebb 75 munkanapon belül határozatot kell hozni. Ha a Közösség ezen időtartamon belül nem tájékoztatja az eltérés iránti kérelmet benyújtó AKCS-államot a kérelemmel kapcsolatos álláspontjáról, a kérelmet elfogadottnak kell tekinteni.
(5)
Ki kell dolgozni ezért egy olyan eljárást, amely biztosítja, hogy a Közösség álláspontja még jóval az említett határidő lejárta előtt elfogadható és a GPM-eket aláíró AKCS-államokkal közölhető legyen annak érdekében, hogy a vonatkozó határozatot még az említett határidő lejárta előtt meg lehessen hozni.
(6)
Az AKCS-EK partnerségi megállapodás 1. jegyzőkönyvében megállapított származási szabályoktól való eltérésre vonatkozó eljárásról szóló, 2000. június 16-i 2000/399/EK tanácsi határozat (3) az AKCS-államoknak az AKCS-EK partnerségi megállapodás V. melléklete 1. jegyzőkönyvében megállapított származási szabályoktól való eltérésre irányuló kérelmével kapcsolatban a Bizottságra ruházta át a közösségi álláspont elfogadására vonatkozó hatáskört.
(7)
A GPM-ek származási jegyzőkönyvében megállapított származási szabályoktól való eltérés iránti kérelmek tekintetében hasonló hatáskör-átruházásról indokolt rendelkezni.
(8)
A 2000/399/EK határozatot ezért hatályon kívül kell helyezni,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A gazdasági partnerségi megállapodást (GPM) aláíró AKCS-állam által benyújtott, a GPM-ek származási jegyzőkönyvében megállapított származási szabályoktól való eltérés iránti kérelemmel kapcsolatos közösségi álláspontot a 2. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően a Bizottság fogadja el.
2. cikk
(1) A Bizottságot a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet (4) 248a. cikkének (1) bekezdésével létrehozott Vámkódexbizottság segíti.
(2) A Bizottság képviselője az eltérés iránti kérelem Közösséghez történő beérkezését követő 25 munkanapon belül a Vámkódexbizottság elé terjeszti a közösségi álláspont tervezetét. A Vámkódexbizottság az elnöke által az ügy sürgősségére tekintettel megállapított határidőn belül véleményt nyilvánít a tervezetről. A véleményt olyan többséggel kell meghozni, mint amilyet a Szerződés 205. cikkének (2) bekezdése a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján elfogadandó határozataira előír. A tagállamok képviselőinek szavazatait az említett cikkben meghatározott módon kell súlyozni. Az elnök nem szavazhat.
(3) A Bizottság elfogadja a közösségi álláspontot és azt haladéktalanul közli az adott GPM értelmében létrehozott illetékes bizottsággal. Ha azonban a közösségi álláspont nincs összhangban a Vámkódexbizottság véleményével, azt a Bizottság haladéktalanul a Tanács elé utalja. Ez esetben a Bizottság az adott GPM értelmében létrehozott illetékes bizottsággal való közlést a Vámkódexbizottságon belüli szavazás napjától számított 25 munkanappal elhalasztja.
(4) A Tanács a (3) bekezdésben meghatározott határidőn belül minősített többséggel eltérő közösségi álláspontot fogadhat el.
3. cikk
(1) A 2000/399/EK határozat hatályát veszti.
(2) A hatályon kívül helyezett határozatra vonatkozó hivatkozásokat az e határozatra vonatkozó hivatkozásként kell értelmezni.
4. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
5. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2009. november 10-én.