A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2007. december 20.)
a földimogyoró és a belőle készített termékek aflatoxintartalmának kimutatására az Amerikai Egyesült Államok által végzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyásáról
(az értesítés a C(2007) 6451. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2008/47/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 23. cikkére,
mivel:
(1)
Az élelmiszerekben előforduló egyes szennyező anyagok felső határértékeinek meghatározásáról szóló, 2006. december 19-i 1881/2006/EK bizottsági rendelet (2) megengedett felső határértéket állapít meg az élelmiszerekben található aflatoxinokra. Kizárólag azok az élelmiszerek hozhatók forgalomba, amelyek megfelelnek a felső határérték követelményének.
(2)
A 882/2004/EK rendelet előírja, hogy a rendelet célkitűzéseinek megvalósítása - vagyis többek között az embereket és az állatokat fenyegető kockázatok megelőzése, megszüntetése vagy elfogadható mértékűre csökkentése - érdekében a tagállamok biztosítsák a hatósági ellenőrzések rendszeres időközönként történő, a kockázattal arányos gyakoriságú elvégzését.
(3)
A 882/2004/EK rendelet 23. cikke előírja, hogy jóváhagyhatók a harmadik országok által a takarmányokon és élelmiszereken közvetlenül a Közösségbe irányuló kivitel előtt abból a szempontból elvégzett ellenőrzések, hogy a kivitt termékek megfelelnek-e a közösségi követelményeknek.
(4)
A jóváhagyás csak azt követően adható meg a harmadik országnak, hogy a közösségi ellenőrzés kimutatta: a Közösségbe exportált takarmány vagy élelmiszer megfelel a közösségi vagy annak megfelelő követelményeknek, és a feladás előtt a harmadik országban elvégzett ellenőrzések elegendően hatékonynak és eredményesnek bizonyulnak ahhoz, hogy a közösségi jogszabályokban megállapított irat-, azonosság- és fizikai ellenőrzések helyébe lépjenek vagy azokat csökkentsék.
(5)
Az Amerikai Egyesült Államok 2005 áprilisában nyújtott be kérelmet a Bizottsághoz az Amerikai Egyesült Államok illetékes hatóságai által a Közösségbe irányuló kivitelre szánt földimogyoró és abból származó termékek aflatoxinszennyeződése tekintetében elvégzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyása érdekében.
(6)
A Bizottság Élelmiszerügyi és Állat-egészségügyi Hivatala (ÉÁH) 2006. szeptember 18-22. között ellenőrző látogatást tett az Amerikai Egyesült Államokban, hogy felmérje, milyen ellenőrzési rendszerek állnak rendelkezésre a földimogyoró és az abból származó termékek aflatoxinszennyeződésének megakadályozása, illetve annak ellenőrzése érdekében, hogy a Közösségbe exportált e termékek kivitel előtti ellenőrzései biztosítják, hogy a termékek megfelelnek a közösségi követelményeknek. Megállapításra került, hogy az Amerikai Egyesült Államokban a földimogyoró aflatoxinszintje tekintetében megfelelő ellenőrzési rendszer áll rendelkezésre, és az engedélyezett laboratóriumok eredményesen működnek. Az Amerikai Egyesült Államok illetékes hatóságai kötelezettséget vállaltak a feltárt apró hiányosságok kiigazítására, és ennek érdekében intézkedéseket is hoztak.
(7)
Helyénvaló tehát jóváhagyni az Amerikai Egyesült Államok által a földimogyorón és az abból származó termékeken kivitel előtt végzett ellenőrzéseket, melyek biztosítják az aflatoxin megengedett felső határértékére vonatkozó közösségi követelményeknek való megfelelést.
(8)
A 882/2004/EK rendelet 16. cikkének (2) bekezdése értelmében a tagállamok a behozatalra vonatkozó fizikai ellenőrzések elvégzésének gyakoriságát a különféle típusú takarmányokkal és élelmiszerekkel kapcsolatos kockázatok, valamint többek között a származási harmadik ország illetékes hatóságai által a szóban forgó élelmiszer tekintetében nyújtott biztosítékok figyelembevételével határozzák meg. A 882/2004/EK rendelet 23. cikkével összhangban a közösségi jóváhagyásnak megfelelő, az Amerikai Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériuma felügyelete alatt végzett rendszeres, kivitel előtti ellenőrzések megfelelő biztosítékot jelentenek a tagállamok hatóságainak. Ennek következtében a tagállamoknak az említett biztosítékok szintjének megfelelő mértékre kell csökkenteniük az említett árukon végzett fizikai ellenőrzések gyakoriságát.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyása
A közvetlenül a Közösségbe irányuló kivitel előtt az Amerikai Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériuma által az aflatoxintartalom kimutatására irányuló, kivitel előtti ellenőrzéseket a következő élelmiszerek és az azokból származó termékek tekintetében (a továbbiakban: élelmiszerek) jóvá kell hagyni:
a)
a 1202 10 90, illetve a 1202 20 00 KN-kód alá tartozó földimogyoró;
b)
a 2008 11 94 KN-kód alá tartozó földimogyoró (1 kg nettó tömeget meghaladó közvetlen kiszerelés esetén), illetve a 2008 11 98 KN-kód alá tartozó földimogyoró (1 kg nettó tömeget meg nem haladó közvetlen kiszerelés esetén);
c)
a 2008 11 92 KN-kód alá tartozó pörkölt földimogyoró (1 kg nettó tömeget meghaladó közvetlen kiszerelés esetén), illetve a 2008 11 96 KN-kód alá tartozó pörkölt földimogyoró (1 kg nettó tömeget meg nem haladó közvetlen kiszerelés esetén).
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyása kizárólag az (1) bekezdésben felsorolt, az Amerikai Egyesült Államok területén termesztett földimogyoróra vonatkozik.
2. cikk
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyásának feltételei
1. A szállítmányt az alábbiaknak kell kísérnie:
a)
az Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériuma által engedélyezett laboratóriumban az élelmiszerek mikotoxintartalmának hatósági ellenőrzéséhez használandó mintavételi és elemzési módszerek megállapításáról szóló, 2006. február 23-i 401/2006/EK bizottsági rendelet (3) rendelkezéseivel összhangban elvégzett mintavétel és elemzés eredményei;
b)
a mellékletben meghatározott bizonyítvány (4) kitöltött példánya, amelyet az Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériuma által az Amerikai Egyesült Államokból származó élelmiszerek tekintetében felhatalmazott képviselő aláírt és ellenőrzött.
2. Minden egyes élelmiszer-szállítmányt kóddal kell azonosítani, amely megegyezik a mintavétel és elemzés eredményeit tartalmazó jelentésen, valamint az (1) bekezdés b) pontjában említett bizonyítványon feltüntetett kóddal. A szállítmányban lévő minden egyes zsákot (vagy egyéb csomagolási formát) ezzel a kódszámmal kell ellátni.
3. Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott bizonyítvány az élelmiszerek közösségi behozatalának vonatkozásában a bizonyítvány kiállításától számított legfeljebb négy hónapig érvényes.
3. cikk
A szállítmány felosztása
Amennyiben a szállítmány osztott, a 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott bizonyítvány másolatai, amelyeket azon tagállam illetékes hatósága hitelesít, amelynek területén a szállítmány megosztására sor került, a nagykereskedelmi szakasz lezárultáig kísérik az osztott szállítmány valamennyi részét. Az illetékes hatóság is adhat hiteles másolatokat a bizonyítványról a termék szabad forgalomba bocsátásakor amennyiben az élelmiszer-ipari vállalkozó jelzi a szállítmány felosztására irányuló szándékát.
4. cikk
Hatósági ellenőrzések
A 882/2004/EK rendelet 16. cikkének (1) bekezdésében említett iratellenőrzést a Közösségbe történő érkezés első állomásán kell elvégezni; az ellenőrzés elvégzését alátámasztó bizonyítéknak a szállítmányt kísérnie kell.
Amennyiben teljesülnek e határozat 2. cikkének rendelkezései, a 882/2004/EK rendelet 16. cikke (2) bekezdésének d) pontjában és 23. cikke (2) bekezdésében előírt rendelkezésekkel összhangban az e határozat 1. cikkében említett élelmiszer-szállítmányoknak a tagállamok által elvégzendő fizikai ellenőrzései jelentős mértékben csökkenthetők.
5. cikk
Ez a határozat 2007. december 1-jén lép hatályba.
6. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2007. december 20-án.