AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2003/11/EK IRÁNYELVE
(2003. február 6.)
az egyes veszélyes anyagok és készítmények forgalomba hozatalának és felhasználásának korlátozásairól szóló 76/769/EGK tanácsi irányelv 24. módosításáról (pentabróm-difenil-éter, oktabróm-difenil-éter)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 95. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára[1],
tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[2],
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[3], az egyeztetőbizottság által 2002. november 8-án jóváhagyott közös szövegtervezet figyelembevételével,
mivel:
(1) A Szerződés 14. cikke alapján egy olyan, belső határok nélküli térséget kell létrehozni, amelyben biztosított az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgása.
(2) A pentabróm-difenil-éter (pentaBDE) és az oktabróm-difenil-éter (oktaBDE) környezeti kockázatait a létező anyagok kockázatainak értékeléséről és ellenőrzéséről szóló, 1993. március 23-i 793/93/EGK tanácsi rendelet[4] alapján vizsgálták. A pentaBDE-re és az oktaBDE-re vonatkozó kockázatértékelések megállapították, hogy csökkenteni kell ezeknek az anyagoknak a környezeti kockázatát. A toxicitási, ökotoxicitási és a környezetvédelmi tudományos bizottság (CSTEE) 2000. február 4-i és 2002. október 31-i véleménye megerősítette a pentaBDE-re és oktaBDE-re vonatkozó értékeléseknek azt a következtetését, hogy a környezetvédelem érdekében csökkenteni kell ezeknek az anyagoknak a környezeti kockázatát. Továbbá 2000. június 19-i véleményében a CSTEE aggodalmát fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy az anyatejjel táplált csecsemők pentaBDE-nek vannak kitéve, és megerősítette, hogy az anyatej növekvő pentaBDE-tartalma valószínűleg az anyag egy még nem azonosított felhasználási módjának eredménye.
(3) A 793/93/EGK rendelet keretében a Bizottság elfogadta a pentaBDE[5] és az oktaBDE[6] kockázatcsökkentési stratégiájáról szóló ajánlásokat, amelyek a környezeti kockázatok ellenőrzése érdekében forgalomba hozatali és felhasználási korlátozásokat írnak elő. Továbbá arra is javaslatot tettek, hogy minden intézkedésnél vegyék figyelembe a csecsemők tejen keresztül történő expozíciójának kérdését is.
(4) Az egészség és a környezet védelme érdekében meg kell tiltani a pentaBDE és az oktaBDE forgalomba hozatalát és felhasználását, valamint a két anyag egyikét vagy mindkét anyagot tartalmazó termékek forgalomba hozatalát.
(5) A pentaBDE és az oktaBDE 0,1 tömegszázalékot meghaladó koncentrációját olyan szabványos elemzési eljárásokkal lehet kimutatni, mint például a GC-MS (gázkromatográfia/tömegspektrometria).
(6) A dekaBDE kockázatértékelését 2002 augusztusában zárták le, amely számos bizonytalanságot tárt fel az anyag lehetséges környezeti hatásával kapcsolatban. A Közösségnek haladéktalanul meg kell hoznia a kockázatcsökkentési intézkedéseket, és ezért késedelem nélkül ki kell alakítani egy kockázatcsökkentési stratégiát. A Bizottság legkésőbb 2003. június 30-ig várja a kockázatcsökkentési stratégia eredményeit. Ezt követően haladéktalanul értékeli ezeket az eredményeket, és javaslatot tesz a megállapított veszélyek elhárítására szolgáló megfelelő és szigorú intézkedésekre. Az Európai Parlament és a Tanács késedelem nélkül megvizsgálja a javaslatot. A Közösség által a dekaBDE forgalomba hozatalával és felhasználásával kapcsolatban jóváhagyott korlátozásokat további késedelem nélkül hatályba kell léptetni, ha a fent említett kockázatértékelésben előírt további vizsgálatok a jelenlegi bizonytalanságokkal kapcsolatban azt állapítják meg, hogy a dekaBDE nem ad okot az aggodalomra.
(7) Ez az irányelv nem sérti a munkavállalók védelmére vonatkozó minimumkövetelmények megállapításáról szóló közösségi jogszabályokat, mint a munkavállalók munkahelyi biztonságának és egészségvédelmének javítását ösztönző intézkedések bevezetéséről szóló, 1989. június 12-i 89/391/EGK tanácsi irányelvet[7], valamint az azon alapuló egyedi irányelveket, különösen a munkájuk során rákkeltő anyagokkal kapcsolatos kockázatoknak kitett munkavállalók védelméről szóló, 1990. június 28-i 90/394/EGK tanácsi irányelvet (hatodik egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv[8] 16. cikkének (1) bekezdése értelmében) és a munkájuk során vegyi anyagokkal kapcsolatos kockázatoknak kitett munkavállalók egészségének és biztonságának védelméről szóló, 1998. április 7-i 98/24/EK tanácsi irányelvet[9] (tizennegyedik egyedi irányelv a 89/391/EGK irányelv 16. cikkének (1) bekezdése értelmében),
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 76/769/EGK irányelv I. melléklete ezen irányelv melléklete szerint módosul.
2. cikk
A tagállamok elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek 2004. február 15-e előtt megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
Ezeket a rendelkezéseket 2004. augusztus 15-től alkalmazzák.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
3. cikk
Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
4. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2003. február 6-án.