A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2009. július 29.)
a Közösség veszettség elleni védelmére irányuló különleges biztonsági intézkedések finanszírozásáról
(2009/582/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 1990. június 26-i 90/424/EGK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 6. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 90/424/EGK határozat értelmében, amennyiben az említett határozat mellékletében felsorolt betegségek valamelyikének egy harmadik országban való előfordulása vagy terjedése közvetlen fenyegetést jelent egy tagállam számára, a helyzetnek megfelelő intézkedéseket lehet elfogadni, többek között közösségi pénzügyi hozzájárulás nyújtható a megtett lépések sikeréhez különösen szükségesnek ítélt intézkedésekhez.
(2)
A veszettség olyan állatbetegség, amely elsősorban a vadon élő, illetve a házi húsevőket fenyegeti, és komoly közegészségügyi következményekkel jár. A 90/424/EGK határozat mellékletének felsorolásában a veszettség is szerepel.
(3)
A Közösség által társfinanszírozott, a betegség hordozóiként ismert, vadon élő húsevőkre kiterjedő orális immunizációs programok nagyon kedvező helyzetet eredményeztek az elmúlt években a legtöbb tagállamban, drasztikusan visszaestek a megbetegedéses esetek a vadon élő és a háziállatok körében, és nem volt többé példa emberi megbetegedésre.
(4)
Az uniós tagállami területekkel körülvett oroszországi exklávé, a kalinyingrádi terület olyan uniós tagállamokkal határos, amelyek jelenleg végső erőfeszítéseket tesznek a betegség teljes felszámolására.
(5)
Litvánia és Lengyelország tájékoztatta a Bizottságot, hogy a kalinyingrádi területen megjelenő erdei veszettség közvetlenül fenyegeti a veszettség felszámolására irányuló programjaik sikeres lezárását.
(6)
Azonnali fellépésre van szükség a kalinyingrádi területen, hogy a területről betörő betegség ne veszélyeztesse azon eredményeket, amelyeket a szomszédos tagállamok az emberi és állati egészség védelme terén elértek.
(7)
Külön intézkedésekkel kell megelőzni, hogy Kalinyingrádból kiindulva folyamatosan újból és újból megjelenjen a fertőzés a szomszédos tagállamokban. Kalinyingrád relatív területi kiterjedésére való tekintettel célszerűbb és költséghatékonyabb a veszettség felszámolására Kalinyingrádban hozott intézkedésekhez hozzájárulást nyújtani, mintsem a szomszédos tagállamokban vakcinázási pufferzónát felállítani, amelyet határozatlan ideig fenn kellene tartani.
(8)
Az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (2) 110. cikke szerint a támogatások éves program tárgyát képezik. Az éves munkaprogramot ajánlatkérések közzététele útján kell megvalósítani, kivéve a megfelelően indokolt, kivételesen sürgős eseteket. Az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat megállapító 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet (3) 168. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerint rendkívüli és kellően indokolt szükséghelyzetben a Bizottság ajánlattételi felhívás nélkül dönthet támogatás odaítéléséről.
(9)
2008. október 21-én Oroszország a kalinyingrádi területre vonatkozóan egy veszettség felszámolását célzó programot nyújtott be a Bizottságnak, amely elfogadhatónak minősítette a programban a Közösség veszettség elleni védelmére vonatkozóan megfogalmazott célkitűzést. A programban tervbe vett intézkedések igen jelentősen védik a közösségi érdeket, ezért egyes intézkedések közösségi finanszírozása indokolt. Ennek megfelelően közösségi pénzügyi hozzájárulást kell biztosítani 2009-ben a program végrehajtásához.
(10)
E határozat költségvetési határozatnak minősül az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 75. cikke, az 1605/2002/EK, Euratom rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok 90. cikke és az Európai Közösségek általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó belső szabályok (4) 15. cikke értelmében.
(11)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állat-egészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
(1) A Bizottság jóváhagyja az Oroszország által a kalinyingrádi terület tekintetében benyújtott, a veszettség felszámolására irányuló 36 hónapos tervet (a továbbiakban: veszettség felszámolására irányuló program).
(2) A határozatban foglalt intézkedések a következő konkrét intézkedéseket foglalják magukban:
-
csalétek vakcina vásárlása a vadon élő húsevők orális immunizációjára,
-
az előző pontban említett csalétek vakcina elosztása a kalinyingrádi területen.
2. cikk
A közösségi hozzájárulás legfeljebb 1 800 000 EUR lehet, melyet az Európai Közösségek 2009. évi általános költségvetésének 17 04 03 01. költségvetési tételéből kell finanszírozni.
3. cikk
(1) A Bizottság egyedi támogatást biztosít a Orosz Föderációhoz tartozó kalinyingrádi terület állat-egészségügyi és állami állat-egészségügyi felügyeleti szolgálatának (Служба ветеринарии и госветинспекции Калининградской области).
(2) Az e határozatban meghatározott tevékenységek a megfelelő támogatható költségek 100 %-áig finanszírozhatók, amennyiben a tevékenység teljes költségének egy részét az Orosz Föderációhoz tartozó kalinyingrádi terület állat-egészségügyi és állami állat-egészségügyi felügyeleti szolgálata (Служба ветеринарии и госветинспекции Калининградской области) vagy egyéb, nem közösségi hozzájárulások fedezik.
Kelt Brüsszelben, 2009. július 29-én.