El requisito de que el trabajador H-2A esté físicamente presente en los Estados Unidos cuando surja la causa de la acción o comience la representación privaría a los trabajadores H-2A de representación en muchas de las protecciones más básicas del contrato de trabajo otorgadas por el Congreso, directamente contrarias al propósito del Congreso.
El Congreso es codicioso y despreocupado hacia sus empleados.