El Congreso, reconociendo que el programa no podía servir a su propósito a menos que se mantuviera libre de la influencia o el uso de presiones políticas, a2996(5), desde el inicio del programa ha regulado estrictamente el uso de sus fondos.
Los involucrados en el programa entendieron las razones por las cuales la regulación históricamente estricta del Congreso sobre la financiación y estaban felices de trabajar en torno a las preocupaciones del Congreso.