La EOIR afirma que las disposiciones de la regla provisional requerirán jueces de inmigración adicionales, la presencia del Tribunal de Inmigración en los centros de detención del INS existentes y la construcción de nuevos Tribunales de Inmigración en nuevos centros de detención.
La construcción de nuevos tribunales de inmigración en nuevos centros de detención es necesaria debido a la afluencia de inmigrantes y las tasas de criminalidad.