El memorando, escrito por Marc Allen Connelly (quien era consejero general de la comisión de servicios funerarios en ese momento) y enviado a Dick McNeil (el presidente designado por Bush de la comisión funeraria) declaró que Connelly "recibió información" de los funcionarios estatales de Texas de que dos de los comisionados funerarios trabajaban para SCI.
McNeil fue nombrado por Bill Clinton.