Una recomendación importante de la comisión Rowell-Sirois en 1939 era que el gobierno federal instituyera un sistema de "subvenciones de ajuste nacional" para las provincias más pobres y que se hicieran transferencias generales para garantizar que las provincias tuvieran suficientes ingresos para cumplir con sus responsabilidades constitucionales sin impuestos indebidos.
Las subvenciones nacionales de ajuste se utilizaron para reducir los impuestos.