Una revisión de la historia legislativa de la Ley de 1994 muestra que el Congreso tenía en mente el uso del Presidente del discurso del Estado de la Unión para "informar" sobre el progreso de la nación en la implementación de los Objetivos.
La Ley de 1994 se promulgó para proporcionar al Presidente una forma de informar sobre los progresos de la nación en la aplicación de los objetivos.