Eftirfarandi breytingar verða á 10. gr. laganna : Við 3. mgr. bætast þrír nýir málsliðir , svohljóðandi : Þrátt fyrir 1. málsl. er heimilt að veita stofnframlag vegna íbúðarhúsnæðis sé um nýbyggingu að ræða enda sýni umsækjandi fram á að hönnun íbúðarhúsnæðisins og fyrirhuguð framkvæmd verkefnisins sé hagkvæm og samrýmist markmiðum laga þessara sem og að verkefnið sé ekki svo langt á veg komið eða þess eðlis að óhagkvæmt sé að breyta því í byggingu almennra íbúða . Húsnæðis - og mannvirkjastofnun metur hvort skilyrði 2. málsl. séu uppfyllt og er heimilt að kalla eftir frekari upplýsingum og gögnum frá umsækjanda í því skyni telji stofnunin þörf á . Ráðherra er heimilt að setja frekari skilyrði í reglugerð fyrir veitingu stofnframlags vegna nýbyggingar skv. 2. málsl. 5. mgr. orðast svo : Lán sem tekin eru til byggingar eða kaupa á almennri íbúð skulu ekki vera til lengri tíma en 50 ára . Nemi lán lægra hlutfalli en 30% af stofnvirði almennrar íbúðar skal það þó ekki vera til lengri tíma en 20 ára . Óheimilt er að lengja lánstíma umfram hámarkslengd láns skv. 1. og 2. málsl. með lengingu lánstíma eða endurfjármögnun lána eða öðrum hætti . Í stað fjárhæðanna „ 4.749.000 kr. “ og „ 6.649.000 kr. “ í 1. málsl. 6. mgr. kemur : 6.420.000 kr. ; og : 8.988.000 kr . Í stað fjárhæðarinnar „ 1.187.000 kr. “ í 2. málsl. 6. mgr. kemur : 1.605.000 kr . Í stað fjárhæðarinnar „ 5.126.000 kr. “ í 7. mgr. kemur : 6.930.000 kr . Eftirfarandi breytingar verða á 11. gr. laganna : Við 2. málsl. 1. mgr. bætist : sbr. þó 6. mgr. 3. málsl. 1. mgr. orðast svo : Stofnframlagið felst í beinu framlagi vegna byggingar eða kaupa á almennri íbúð . 3. mgr. orðast svo : Heimilt er að veita sérstakt byggðaframlag frá ríkinu til viðbótar öðrum stofnframlögum vegna almennra íbúða á svæðum þar sem skortur er á leiguhúsnæði og bygging íbúða hefur verið í lágmarki vegna misvægis milli byggingarkostnaðar og markaðsverðs íbúðarhúsnæðis . Húsnæðis - og mannvirkjastofnun skal meta þörf fyrir og ákvarða fjárhæð sérstaks byggðaframlags og getur óskað umsagnar Byggðastofnunar við mat þar á . Óheimilt er að hafa eigendaskipti á íbúð sem veitt hefur verið sérstakt byggðaframlag vegna nema til komi endurgreiðsla þess og Húsnæðis - og mannvirkjastofnun og viðkomandi sveitarfélag hafi veitt samþykki sitt fyrir eigendaskiptunum að uppfylltum nánari skilyrðum , sbr. 1. mgr. 16. gr . Húsnæðis - og mannvirkjastofnun er þó heimilt að fresta eða veita undanþágu frá endurgreiðslu sérstaks byggðaframlags að nánari skilyrðum uppfylltum . Orðin „ og skipting hennar milli beinna framlaga og vaxtaniðurgreiðslu “ í 4. mgr. falla brott . 5. mgr. orðast svo : Stofnframlag skal greitt út í tvennu lagi . Greiða skal fyrri helming þess við samþykkt umsóknar um stofnframlag og seinni helming þess þegar almenn íbúð hefur verið leigð út , sé um að ræða kaup á almennri íbúð , eða þegar vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um að ræða byggingu á almennri íbúð . Hafi stofnframlagshafi áður fengið úthlutað stofnframlagi frá ríki og sveitarfélagi er heimilt að greiða 75% stofnframlags út við samþykkt umsóknar og 25% við útleigu íbúðar , sé um að ræða kaup á almennri íbúð , eða þegar vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um að ræða byggingu almennrar íbúðar . 6. mgr. orðast svo : Fjárhæð síðari hluta stofnframlags skal verðtryggð samkvæmt vísitölu byggingarkostnaðar í allt að tvö ár frá samþykkt umsóknar þar til íbúð fer í útleigu , sé um kaup á almennri íbúða að ræða , eða vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um að ræða byggingu á almennri íbúð . Líði lengri tími en tvö ár frá samþykkt umsóknar um stofnframlag þar til íbúð fer í útleigu , sé um kaup á almennri íbúða að ræða , eða vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um byggingu almennrar íbúðar að ræða , miðast uppreiknuð fjárhæð síðari hluta stofnframlags við þróun vísitölu byggingarkostnaðar í tvö ár frá samþykkt umsóknar . Á eftir orðinu „ ríkisins “ í 7. mgr. kemur : skv. 1. mgr. 8. mgr. orðast svo : Heimilt er að setja það sem skilyrði fyrir veitingu stofnframlags ríkisins að það verði endurgreitt þegar þau lán sem tekin voru til að standa undir fjármögnun þeirra almennu íbúða sem hlotið hafa stofnframlag hafa verið greidd upp , sbr. 1. og 4. málsl. 3. mgr. 16. gr. , íbúð fer í útleigu , sbr. 2. málsl. 3. mgr. 16. gr. , eða samkvæmt samkomulagi um hvenær endurgreiðslur stofnframlaga skuli hefjast , sbr. 8. mgr. 16. gr . Hvorki er þó heimilt að krefjast endurgreiðslu viðbótarframlaga skv. 2. mgr. né sérstakra byggðaframlaga skv. 3. mgr. , sbr. þó 3. og 4. málsl. þeirrar málsgreinar og 1. og 2. mgr. 16. gr . Á eftir 8. mgr. kemur ný málsgrein , svohljóðandi : Hafi umsækjandi áður fengið úthlutað stofnframlagi frá ríki og sveitarfélagi er Húsnæðis - og mannvirkjastofnun heimilt að gera samkomulag við umsækjanda um úthlutun stofnframlaga til allt að þriggja ára í senn , með fyrirvara um fjárheimild í fjárlögum , að frestir samkvæmt tímasettri framkvæmdaáætlun verkefnisins séu haldnir , að hliðstætt samkomulag sé gert við sveitarfélag þar sem almenn íbúð verður staðsett , sbr. 7. mgr. þessarar greinar og 6. mgr. 14. gr. , og að önnur skilyrði séu uppfyllt . Skal slíkt samkomulag byggjast á tímasettri framkvæmdaáætlun um byggingu íbúða af hálfu viðkomandi aðila . 9. mgr. orðast svo : Ráðherra setur með reglugerð frekari ákvæði um stofnframlög ríkisins , þar á meðal um viðbótarframlag skv. 2. mgr. , lágmarksfjölda almennra íbúða , gerð almennra íbúða , stærðir þeirra , viðmið um ákvörðun leigufjárhæðar , hagkvæmni , verð og byggingarkostnað , úrræði til þess að tryggja sem lægst leiguverð og þinglýsingu leigusamninga . Jafnframt skal ráðherra setja frekari ákvæði með reglugerð um sérstakt byggðaframlag skv. 3. mgr. , m.a. um mat Húsnæðis - og mannvirkjastofnunar á þörf á sérstöku byggðaframlagi , hámarksfjárhæð þess , efni umsóknar og skilyrði fyrir veitingu sérstaks byggðaframlags , þar á meðal um lágmarksfjölda íbúða , stærðir þeirra , viðmið um ákvörðun leigufjárhæðar , hagkvæmni og byggingarkostnað , úrræði til að tryggja sem lægst íbúðarverð , takmarkanir á arðgreiðslum , þinglýsingu leigusamninga , eigendaskipti íbúða og endurgreiðslu sérstaks byggðaframlags . Ráðherra setur enn fremur ákvæði í reglugerð um skilyrði þess að hærra hlutfall stofnframlags sé greitt við samþykkt umsóknar , sbr. 3. málsl. 5. mgr. , svo sem um fjárhagslega stöðu og stærð stofnframlagshafa , svo og hvenær krafist verði endurgreiðslu stofnframlags skv. 8. mgr. og um skilyrði og gerð samkomulags skv. 9. mgr . Á eftir orðinu „ byggðasjónarmiðum “ í 5. málsl. 1. mgr. 13. gr. laganna kemur : almenningssamgöngum á viðkomandi svæði . Eftirfarandi breytingar verða á 14. gr. laganna : Á eftir 3. málsl. 1. mgr. kemur nýr málsliður , svohljóðandi : Þá getur stofnframlag sveitarfélags enn fremur falist í húsnæði sem breyta á í almennar íbúðir , enda sé húsnæðið ekki þess eðlis að mati Húsnæðis - og mannvirkjastofnunar að telja verði óhagkvæmt að breyta því í almennar íbúðir . 2. mgr. orðast svo : Sveitarfélagi er heimilt að greiða stofnframlag út í tvennu lagi og þá skal greiða fyrri helming þess við samþykkt Húsnæðis - og mannvirkjastofnunar á umsókn um stofnframlag ríkisins og seinni helming þess þegar almenn íbúð hefur verið leigð út , sé um að ræða kaup á almennri íbúð , eða þegar vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um að ræða byggingu almennrar íbúðar . Hafi stofnframlagshafi áður fengið úthlutað stofnframlagi frá ríki og sveitarfélagi er heimilt að greiða 75% stofnframlags við samþykkt Húsnæðis - og mannvirkjastofnunar á umsókn og 25% við útleigu íbúðar , sé um að ræða kaup á almennri íbúð , eða þegar vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um að ræða byggingu almennrar íbúðar . 3. mgr. orðast svo : Felist stofnframlag í beinu framlagi er sveitarfélagi heimilt að verðtryggja fjárhæð síðari hluta stofnframlags samkvæmt vísitölu byggingarkostnaðar í allt að tvö ár frá samþykkt umsóknar þar til íbúð fer í útleigu , sé um kaup á almennri íbúð að ræða , eða vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um að ræða byggingu á almennri íbúð . Líði lengri tími en tvö ár frá samþykkt umsóknar um stofnframlag þar til íbúð fer í útleigu , sé um kaup á almennri íbúð að ræða , eða vottorð vegna öryggisúttektar íbúðar liggur fyrir , sé um byggingu almennrar íbúðar að ræða , miðast uppreiknuð fjárhæð síðari hluta stofnframlags við þróun vísitölu byggingarkostnaðar í tvö ár frá samþykkt umsóknar . 5. mgr. orðast svo : Sveitarfélagi er heimilt að setja það sem skilyrði fyrir veitingu stofnframlags sveitarfélags að það verði endurgreitt þegar þau lán sem tekin voru til að standa undir fjármögnun þeirra almennu íbúða sem sveitarfélagið hefur veitt stofnframlag hafa verið greidd upp , sbr. 1. og 4. málsl. 3. mgr. 16. gr. , íbúð fer í útleigu , sbr. 2. málsl. 3. mgr. 16. gr. , eða samkvæmt samkomulagi um hvenær endurgreiðslur stofnframlaga eiga að hefjast , sbr. 8. mgr. 16. gr . Á eftir 5. mgr. kemur ný málsgrein , svohljóðandi : Hafi umsækjandi áður fengið úthlutað stofnframlagi frá ríki og sveitarfélagi er sveitarfélagi heimilt að gera samkomulag við umsækjanda um úthlutun stofnframlaga til allt að þriggja ára í senn , með fyrirvara um að frestir samkvæmt tímasettri framkvæmdaáætlun verkefnisins séu haldnir , að hliðstætt samkomulag sé gert við Húsnæðis - og mannvirkjastofnun , sbr. 9. mgr. 11. gr. og 5. og 6. málsl. 1. mgr. þessarar greinar , og að önnur skilyrði séu uppfyllt . Skal slíkt samkomulag byggjast á tímasettri framkvæmdaáætlun um byggingu íbúða af hálfu viðkomandi aðila . Á eftir orðunum „ taka mið af “ í 4. málsl. 6. mgr. kemur : almenningssamgöngum á viðkomandi svæði . Í stað orðanna „ viðbótarframlög skv. 2. mgr. “ í 1. málsl. 8. mgr. kemur : gerð og skilyrði samkomulags skv. 6. mgr. og greiðslna samkvæmt því . Eftirfarandi breytingar verða á 16. gr. laganna : 1. málsl. 3. mgr. orðast svo : Hafi verið gerð krafa um endurgreiðslu stofnframlaga af hálfu ríkis eða sveitarfélags skv. 8. mgr. 11. gr. eða 5. mgr. 14. gr. og eitt eða fleiri lán verið tekin til að standa undir fjármögnun þeirrar almennu íbúðar sem hlaut stofnframlög skulu endurgreiðslur hefjast þegar lán , upphafleg eða eftir atvikum endurfjármögnuð , hafa verið greidd upp og mánaðarlegum endurgreiðslum hagað þannig að greiðslubyrði verði sambærileg og greiðslubyrði af lánum var að jafnaði á lánstíma , sbr. þó 8. mgr . Á eftir 1. málsl. 3. mgr. koma þrír nýir málsliðir , svohljóðandi : Hafi almenn íbúð ekki verið fjármögnuð með lánveitingu hefst endurgreiðsla stofnframlaga ríkis og sveitarfélags þegar íbúðin fer í útleigu . Mánaðarleg endurgreiðsla stofnframlaga ríkis og sveitarfélags skal þá samtals vera sem nemur 50% af leigugreiðslu íbúðarinnar , eftir að dreginn hefur verið frá kostnaður vegna reksturs hennar , að meðtöldum framlögum í viðhaldssjóð og öðrum viðhaldskostnaði . Hið sama gildir hafi upphafleg lánsfjármögnun numið lægra hlutfalli en 30% af stofnvirði almennrar íbúðar og hefst þá endurgreiðsla stofnframlaga ríkis og sveitarfélags þegar lán , upphafleg eða eftir atvikum endurfjármögnuð , hafa verið greidd upp . Í stað orðanna „ lán er upp greitt “ í 4. málsl. 3. mgr. kemur : endurgreiðslur stofnframlaga skulu hefjast . Á eftir 7. mgr. kemur ný málsgrein , svohljóðandi : Þrátt fyrir 7. mgr. getur Húsnæðis - og mannvirkjastofnun að fengnu samþykki hlutaðeigandi sveitarfélags veitt stofnframlagshafa sérstaka heimild til þess að veðsetja fleiri en eina almenna íbúð til tryggingar almennu skuldabréfi sem gefið er út á markaði enda sé útgáfa skuldabréfsins til þess fallin að lækka fjármagnskostnað stofnframlagshafa vegna almennra íbúða . Skulu Húsnæðis - og mannvirkjastofnun , hlutaðeigandi sveitarfélag og stofnframlagshafi samhliða gera samkomulag um hvenær endurgreiðsla stofnframlaga skuli hefjast í stað þess að endurgreiðslan hefjist þegar áhvílandi lán sem tekin voru til fjármögnunar íbúðar hafa verið greidd upp , sbr. 1. málsl. 3. mgr . Krafan ber vexti skv. 1. málsl. 4. gr. laga um vexti og verðtryggingu frá næstu mánaðamótum eftir umsamið tímamark . Við 8. mgr. bætist nýr málsliður , svohljóðandi : Þá setur ráðherra nánari ákvæði í reglugerð um skilyrði fyrir veðsetningu skv. 8. mgr. , svo sem um umsókn um heimild til veðsetningar fleiri en einnar almennrar íbúðar til tryggingar almennu skuldabréfi sem gefið er út á markaði , fjárhagslega stöðu og stærð stofnframlagshafa , veðstöðu , eftirlit og endurgreiðslu stofnframlaga . Ráðherra gefur út leiðbeiningar til sveitarstjórna , í samráði við Samband íslenskra sveitarfélaga , um ákvörðun leigufjárhæðar og úthlutun á almennum íbúðum sem nýttar eru sem íbúðarhúsnæði á vegum sveitarfélaga , sbr. 3. tölul. 2. gr . Sveitarstjórnir setja reglur um leigufjárhæð og úthlutun íbúða á grundvelli laga þessara , laga um félagsþjónustu sveitarfélaga og leiðbeininga ráðherra . 2. tölul. 4. mgr. 22. gr. laganna orðast svo : 50% af leigugreiðslum af almennum íbúðum , eftir að dreginn hefur verið frá kostnaður vegna reksturs þeirra , að meðtöldum framlögum í viðhaldssjóð og öðrum viðhaldskostnaði , þegar stofnframlög hafa verið endurgreidd , ef við á , eða íbúð fer í útleigu , hafi endurgreiðsla stofnframlaga ekki verið áskilin . Eftirfarandi breytingar verða á 27. gr. laganna : Á eftir 2. tölul. kemur nýr töluliður , svohljóðandi : tekju - og eignamörk almennra íbúða og skilyrði fyrir veitingu stofnframlags vegna nýbyggingar skv. 10. gr. 3. tölul. orðast svo : skilyrði fyrir veitingu stofnframlaga ríkisins og sérstakt byggðaframlag skv. 11. gr. 6. tölul. orðast svo : skilyrði þess að Húsnæðis - og mannvirkjastofnun veiti samþykki fyrir sölu almennrar íbúðar , hvernig endurgreiðslu stofnframlaga skuli háttað og skilyrði fyrir veðsetningu almennra íbúða til tryggingar almennu skuldabréfi sem gefið er út á markaði skv. 16. gr . Við lögin bætast þrjú ný ákvæði til bráðabirgða , svohljóðandi : Húsnæðis - og mannvirkjastofnun skal veita viðbótarframlög vegna úthlutana stofnframlaga sem fram fóru á árunum 2016 og 2017 vegna þeirrar hækkunar sem varð á viðmiðum um hámarksbyggingarkostnað á tímabilinu . Fjárhæð viðbótarframlagsins skal nema mismuninum á úthlutuðu stofnframlagi ríkisins miðað við þágildandi viðmið hámarksbyggingarkostnaðar og fjárhæð stofnframlags ríkisins hefði það miðast við viðmið hámarksbyggingarkostnaðar eins og þau voru skilgreind 30. janúar 2018 . Sveitarfélögum er heimilt að veita viðbótarframlög vegna úthlutana stofnframlaga sem fram fóru á árunum 2016 og 2017 vegna þeirrar hækkunar sem varð á viðmiðum um hámarksbyggingarkostnað á tímabilinu . Fjárhæð viðbótarframlagsins skal nema mismuninum á úthlutuðu stofnframlagi sveitarfélags miðað við þágildandi viðmið hámarksbyggingarkostnaðar og fjárhæð stofnframlags sveitarfélags hefði það miðast við viðmið hámarksbyggingarkostnaðar eins og þau voru skilgreind 30. janúar 2018 . Við afgreiðslu umsókna skal Húsnæðis - og mannvirkjastofnun miða við að a.m.k. tveir þriðju hlutar þess fjármagns sem til úthlutunar er hverju sinni renni til íbúða sem ætlaðar eru tekju - og eignaminni leigjendum á vinnumarkaði . Heimilt er að víkja frá ákvæði 1. málsl. sé hlutfall umsókna um slíkar íbúðir lægra . Ákvæði þetta fellur úr gildi þegar stofnframlögum hefur verið úthlutað til 1.534 almennra íbúða sem ætlaðar eru tekju - og eignaminni leigjendum á vinnumarkaði . Ráðherra er heimilt að setja nánari ákvæði í reglugerð um skilgreiningu tekju - og eignaminni leigjenda á vinnumarkaði . Lög þessi öðlast gildi 1. janúar 2020 . Ákvæði f-liðar 3. gr. gildir um stofnframlög sem úthlutað er eftir gildistöku laganna . Við gildistöku laga þessara verða eftirfarandi breytingar á öðrum lögum : Lög um félagsþjónustu sveitarfélaga , nr. 40 / 1991 , með síðari breytingum : Eftirfarandi breytingar verða á 45. gr. laganna : 2. mgr. orðast svo : Sveitarfélög skulu veita sérstakan húsnæðisstuðning í samræmi við nánari reglur sem sveitarstjórn setur á grundvelli leiðbeininga ráðherra um sérstakan húsnæðisstuðning skv. 4. mgr . Reglur sveitarstjórnar um sérstakan húsnæðisstuðning skulu birtar í B-deild Stjórnartíðinda . 4. mgr. orðast svo : Ráðherra skal , að höfðu samráði við Samband íslenskra sveitarfélaga , gefa út leiðbeiningar til sveitarstjórna um úthlutun félagslegs íbúðarhúsnæðis á vegum sveitarfélaga samkvæmt lögum þessum sem og um framkvæmd stuðnings skv. 2. og 3. mgr. ásamt viðmiðunarfjárhæðum . Eftirfarandi breytingar verða á 1. mgr. 47. gr. laganna : 1. málsl. orðast svo : Sveitarstjórn skal setja sér reglur á grundvelli leiðbeininga ráðherra skv. 4. mgr. 45. gr. um úthlutun félagslegs íbúðarhúsnæðis á vegum sveitarfélaga samkvæmt lögum þessum , þar á meðal um meðferð umsókna , sem hafa það að markmiði að tryggja þeim sem á þurfa að halda félagslegt íbúðarhúsnæði og lágmarka biðtíma eftir slíku húsnæði eins og kostur er . Á eftir 1. málsl. kemur nýr málsliður , svohljóðandi : Reglur sveitarstjórnar um úthlutun félagslegs íbúðarhúsnæðis á vegum sveitarfélaga skulu birtar í B-deild Stjórnartíðinda . Lög um húsnæðismál , nr. 44 / 1998 , með síðari breytingum : Eftirfarandi breytingar verða á 37. gr. laganna : 1. mgr. orðast svo : Árstekjur leigjenda íbúða sem veitt var lán til fyrir 10. júní 2016 og eingöngu eru ætlaðar tilgreindum hópi leigjenda sem eru undir ákveðnum tekju - og eignamörkum skulu ekki nema hærri fjárhæð en 5.532.000 kr. fyrir hvern einstakling en 7.746.000 kr. fyrir hjón og sambúðarfólk . Við þá fjárhæð bætast 1.383.000 kr. fyrir hvert barn eða ungmenni að 20 ára aldri sem býr á heimilinu . Með tekjum er í lögum þessum átt við allar tekjur skv. II. kafla laga um tekjuskatt samkvæmt skattframtali síðasta árs , staðfestu af ríkisskattstjóra , að teknu tilliti til frádráttar skv. 1. , 3. , 4. og 5. tölul . A-liðar 1. mgr. og 2. mgr. 30. gr. og frádráttar skv. 31. gr. sömu laga . Á eftir 1. mgr. koma tvær nýjar málsgreinar , svohljóðandi : Samanlögð heildareign leigjenda íbúða skv. 1. mgr. að frádregnum heildarskuldum við upphaf leigu , með vísan til 72. – 75. gr. laga um tekjuskatt samkvæmt skattframtali síðasta árs , staðfestu af ríkisskattstjóra , skal ekki nema hærri fjárhæð en 5.971.000 kr . Fjárhæðir skv. 1. og 2. mgr. koma til endurskoðunar ár hvert með tilliti til þróunar launa , verðlags og efnahagsmála og skulu vera í heilum þúsundum króna . Þegar framangreind skilyrði leiða til þess að fjárhæðir skv. 1. og 2. mgr. hækka skal ráðherra breyta þeim með reglugerð . Í stað „ 4. mgr. “ í 5. mgr. kemur : 6. mgr .