Þingskjal 1526 , 132. löggjafarþing 707. mál : Flugmálastjórn Íslands ( heildarlög ) . Lög nr. 100 13. júní 2006 . Lög um Flugmálastjórn Íslands . Yfirstjórn o.fl . Flugmálastjórn Íslands fer með stjórnsýslu og eftirlit á sviði loftferða hér á landi og á íslensku yfirráðasvæði eftir því sem nánar er kveðið á um í lögum þessum og lögum um loftferðir , svo og öðrum lögum og alþjóðasamningum . Flugmálastjórn Íslands er sérstök stofnun sem heyrir undir samgönguráðherra . Flugmálastjóri og starfsmenn . Ráðherra skipar flugmálastjóra til fimm ára í senn og stjórnar hann rekstri Flugmálastjórnar . Flugmálastjóri ræður annað starfsfólk stofnunarinnar . Um sérstakt hæfi starfsmanna fer eftir II. kafla stjórnsýslulaga , nr. 37 / 1993 . Flugráð . Flugráð er ráðherra og flugmálastjóra til ráðuneytis um flugmál . Flugráð er skipað sex mönnum og jafnmörgum til vara . Varamenn taka sæti í forföllum aðalmanna . Ráðherra skipar í ráðið . Tveir fulltrúar skulu skipaðir samkvæmt tilnefningu Samtaka atvinnulífsins og einn samkvæmt tilnefningu Samtaka ferðaþjónustunnar og jafnmargir til vara . Skulu fulltrúar þessir hafa þekkingu á flugmálum . Þrír fulltrúar skulu skipaðir án tilnefningar . Varamenn skulu skipaðir með sama hætti . Atkvæði formanns ræður úrslitum ef atkvæði falla jöfn . Ráðherra skipar formann og varaformann úr hópi þeirra sem skipaðir eru án tilnefningar . Skipunartími flugráðs er fjögur ár , en skal þó takmarkaður við embættistíma þess ráðherra sem skipar . Verkefni flugráðs eru að : fjalla um stefnumótun í flugmálum , veita ráðherra umsögn um tillögu samgönguráðs að samgönguáætlun , sbr. lög um samgönguáætlun , veita umsögn um lög og reglur er varða flugmál , fjalla um málefni sem ráðherra sendir flugráði til umfjöllunar , fjalla um mál sem flugmálastjóri eða einstakir flugráðsmenn óska að fjallað verði um . Flugmálastjóri situr fundi ráðsins með málfrelsi og tillögurétt ásamt þeim starfsmönnum Flugmálastjórnar sem hann telur ástæðu til eða ráðið óskar eftir . Verkefni Flugmálastjórnar . Verkefni Flugmálastjórnar eru að fara með stjórnsýslu á sviði loftferða , hafa eftirlit með loftferðastarfsemi og stuðla að öryggi í flugi . Flugmálastjórn skal m.a. : Skrá loftför í íslenska loftfaraskrá . Veita heimildir til hvers konar reksturs sem skilgreindur er í loftferðalögum og reglugerðum settum á grundvelli þeirra , eins og flugreksturs , reksturs viðhaldsstöðva , flugskóla , skóla fyrir flugleiðsöguþjónustu og flugvéltækna , flugleiðsöguþjónustu , reksturs flugvalla og flugstöðva , sem og að hafa samfellt eftirlit með þessari starfsemi . Gefa út heimildir í samræmi við lög , reglugerðir og alþjóðlegar skuldbindingar og hafa eftirlit með þeirri starfsemi sem grundvallast á þessum heimildum . Gefa út skírteini til einstaklinga í samræmi við lög og reglugerðir og alþjóðlegar skuldbindingar og tryggja framkvæmd prófa . Kveða á um skipulag loftrýmis og flugleiðsögu , eða gera tillögu um slíkt til samgönguráðherra . Annast eftirlit með framkvæmd flugverndar í samræmi við lög , reglugerðir og alþjóðlegar skuldbindingar á sviði flugverndar . Stuðla að því að hvers konar flugstarfsemi þróist hér á landi í samræmi við samfélagsleg og umhverfisleg markmið á hverjum tíma . Taka þátt í alþjóðlegu samstarfi eftir því sem kveðið er á um í alþjóðasamningum eða samstarfi sem ríkisstjórnin felur Flugmálastjórn að taka þátt í . Vera ráðgefandi fyrir stjórnvöld og ráðuneyti á sviði loftferða og hafa eftirlit með því að Ísland uppfylli á hverjum tíma þær skuldbindingar sem mælt er fyrir um í alþjóðasamningum . Að auki skal Flugmálastjórn annast , eftir því sem við á , undirbúning að setningu laga og reglugerða og taka þátt í mótun þeirra , m.a. á erlendum vettvangi , og annast undirbúning samninga við erlend ríki og alþjóðastofnanir og eftir atvikum gerð slíkra samninga . Flugmálastjórn skal fylgjast með að starfsemi eftirlitsskyldra aðila sé í samræmi við lög , reglugerðir , reglur eða samþykktir sem um loftferðastarfsemina gilda . Flugmálastjórn er heimilt að athuga rekstur eftirlitsskyldra aðila svo oft sem þurfa þykir . Flugmálastjórn skal í þeim tilgangi vera heimill aðgangur að starfsstöðvum leyfishafa og að loftförum og búnaði þeirra til að framkvæma vettvangsathuganir , úttektir og skoðanir . Eftirlitsskyldum aðilum er skylt að veita Flugmálastjórn upplýsingar um starfsemina og aðgang að gögnum í vörslu þeirra er varða starfsemina sem Flugmálastjórn telur nauðsynleg . Eftirlitsskyldur aðili skal án fyrirvara geta sýnt fram á að hann uppfylli skilyrði leyfisveitingar og , ef með þarf , gangast undir þau próf sem Flugmálastjórn er heimilt að krefjast að gengist sé undir . Flugmálastjórn getur krafist upplýsinga og gagna frá öðrum stjórnvöldum , óháð þagnarskyldu þeirra , ef slíkt er nauðsynlegt til að unnt sé að sinna lögbundnu eftirliti . Um eftirlitsheimildir Flugmálastjórnar fer að öðru leyti eftir ákvæðum loftferðalaga , svo og annarra laga eftir því sem við á . Leyfissviptingar , þvingunarúrræði o.fl . Heimilt er Flugmálastjórn að fella úr gildi leyfi , sem veitt hefur verið , og afturkalla skírteini því til staðfestingar ef hún telur að leyfishafi fullnægi ekki lengur skilyrðum , sem kveðið er á um í leyfi , eða að leyfishafi hafi brotið í mikilvægum atriðum ákvæði laga og reglna sem um hina leyfisbundnu starfsemi gilda . Sama gildir ef leyfishafi telst ófær um að sinna þeirri starfsemi sem leyfið nær til . Leyfissvipting getur verið bundin við tiltekna hluta leyfisins . Um leyfissviptingar og þvingunarúrræði Flugmálastjórnar fer að öðru leyti eftir ákvæðum loftferðalaga , svo og annarra laga eftir því sem við á . Þagnarskylda og veiting upplýsinga . Starfsmenn Flugmálastjórnar eru bundnir þagnarskyldu . Þeir mega ekki , að viðlagðri ábyrgð , skýra óviðkomandi frá því sem þeir komast að í starfi sínu og leynt á að fara , þar á meðal um rekstur eða viðskipti aðila sem þeir hafa eftirlit með . Sama gildir um sjálfstæða sérfræðinga sem starfa á vegum Flugmálastjórnar . Þagnarskylda helst þótt látið sé af störfum eða verksamningi ljúki . Með gögn og aðrar upplýsingar , sem Flugmálastjórn aflar við eftirlit eða af öðrum ástæðum , skal fara sem trúnaðarmál . Flugmálastjórn er heimilt að safna saman , vinna úr og birta tölfræðilegar upplýsingar um loftferðir og skulu þeir sem reka leyfisbundna starfsemi skyldir til að láta í té slíkar upplýsingar ef eftir er leitað . Þrátt fyrir lagaákvæði um þagnarskyldu má veita eftirlitsstjórnvöldum annarra ríkja og eftirlitsaðilum á vegum viðurkenndra alþjóðasamtaka , sem Ísland er aðili að , upplýsingar sé það liður í samstarfi ríkja um eftirlit með starfsemi eftirlitsskyldra aðila og slík upplýsingagjöf er nauðsynleg til að unnt sé að framfylgja eftirlitinu . Telji notandi loftferðaþjónustu eða aðrir að leyfisskyldur aðili brjóti gegn skyldum sínum samkvæmt loftferðalögum eða reglum settum samkvæmt þeim eða gegn skilyrðum sem mælt er fyrir um í leyfi getur hlutaðeigandi beint kvörtun til Flugmálastjórnar sem skal láta málið til sín taka ef við á . Flugmálastjórn er heimilt að innheimta gjöld vegna leyfisveitinga og eftirlits , svo og fyrir aðra þjónustu sem veitt er á vegum stofnunarinnar , í samræmi við gjaldskrá sem staðfest skal af ráðherra . Þá er Flugmálastjórn heimilt að hafa tekjur af þjónustu - og verksamningum , svo og af rannsóknarstarfsemi og þróunarverkefnum . Kröfur Flugmálastjórnar vegna gjalda skv. 1. mgr. eru aðfararhæfar án undangengins dóms eða sáttar . Ákvarðanir Flugmálastjórnar sæta kæru til samgönguráðuneytis í samræmi við ákvæði stjórnsýslulaga . Flugmálastjórn skal árlega birta skýrslu um starfsemi sína . Reglugerð . Nánar skal kveðið á um hlutverk Flugmálastjórnar Íslands í reglugerð . Ráðherra er heimilt að setja í reglugerð nánari fyrirmæli um starfsemi stofnunarinnar og framkvæmd laga þessara . Nánar skal kveðið á um hlutverk flugráðs í reglugerð . Lög þessi öðlast gildi 1. janúar 2007 . Jafnframt fellur úr gildi II. kafli laga nr. 60 / 1998 , um loftferðir , með síðari breytingum .