um breytingu á lögreglulögum , nr. 90 13. júní 1996 , með síðari breytingum . ( Lagt fyrir Alþingi á 130. löggjafarþingi 2003 – 2004 . ) Lög þessi öðlast þegar gildi . Athugasemdir við lagafrumvarp þetta . Frumvarp þetta er samið í dómsmálaráðuneytinu og er í því gert ráð fyrir að í stað þess að ríkislögreglustjóri starfræki tæknirannsóknastofu með tilheyrandi tækjabúnaði verði tæknideild lögreglunnar í Reykjavík styrkt . Er þetta lagt til í framhaldi af tillögum vinnuhóps sem ríkislögreglustjóri skipaði árið 1999 til að móta framtíðarstefnu tæknirannsókna hjá lögreglu . Var vinnuhópnum falið að gera tillögur um framtíðarskipulag tæknimála hjá lögreglu . Umfjöllunarefni hópsins átti m.a. að vera fyrirkomulag tæknirannsókna , stjórn þeirra , samstarf og verkaskipting milli embætta , fræðsla og tækninýjungar . Í vinnuhópinn voru skipaðir Jón H. Snorrason saksóknari , sem var formaður hópsins , Guðmundur Sophusson , sýslumaðurinn í Hafnarfirði , Guðmundur Guðjónsson , yfirlögregluþjónn hjá ríkislögreglustjóra , Hörður Jóhannesson , yfirlögregluþjónn hjá embætti lögreglustjórans í Reykjavík , og Bjarni J. Bogason , yfirlögregluþjónn hjá ríkislögreglustjóra . Athugasemdir við einstakar greinar frumvarpsins . Hér er lagt til að e-lið 2. mgr. 5. gr. laganna verði breytt þannig að hlutverk rannsóknastofu ríkislögreglustjóra verði að hafa eftirlit með framkvæmd tæknirannsókna lögreglu , hafa umsjón með rekstri miðlægra gagnagrunna vegna tæknirannsókna . Ekki er gert ráð fyrir að starfsmenn rannsóknastofunnar annist rannsóknir á vettvangi eða úrvinnslu gagna sem aflað er á vettvangi eða samanburðarrannsóknir . Hlutverk rannsóknastofunnar verði fyrst og fremst eftirlitshlutverk og samskipti við erlend ríki vegna tæknirannsókna , hún fylgist með nýjungum og framþróun varðandi tæknirannsóknir og miðli þeim til lögreglu . Eftirlit rannsóknastofunnar á að tryggja að tæknirannsóknir og verklag við þær séu fullnægjandi og samræmdar og uppfylli þær kröfur sem ákæruvald og dómstólar telja nauðsynlegar . Þá er gert ráð fyrir að rannsóknastofa ríkislögreglustjóra annist og beri ábyrgð á starfsemi kennslanefndar , svokallaðrar „ ID-nefndar “ , og haldi skrá um horfið fólk , en mikilvægt er talið að slík skrá sé miðlæg og að tryggt sé að rannsóknastofunni berist allar upplýsingar þar um . Eðlilegt er að kennslanefndin heyri undir ríkislögreglustjóra þar sem hlutverk hennar er að aðstoða lögreglustjórana við að þekkja lík sem ekki er mögulegt að bera kennsl á með einföldum aðgerðum . Lagt er til að 4. mgr. 8. gr. verði breytt þannig að tæknideild lögreglustjórans í Reykjavík fái aukin verkefni , þ.e. að auk vettvangsrannsókna sinni deildin samanburðarrannsóknum og varðveiti fingrafarasafn og ljósmyndasafn lögreglu og haldi þeim söfnum við . Afar mikilvægt er að myndir af sakborningum , upplýsingar um fingraför og aðrar slíkar upplýsingar berist tafarlaust inn í miðlæga gagnagrunna sem varðveittir verði hjá lögreglustjóranum í Reykjavík svo að fullt gagn verði að slíkum skrám og upplýsingakerfum á landsvísu . Áfram þjónar tæknideildin öllum öðrum lögregluumdæmum , þótt embættin sinni ýmsum tæknirannsóknum eins og verið hefur . Mörg verkefni tengd vettvangsrannsóknum og samanburðarrannsóknum krefjast sérhæfðra lögreglumanna og tækja og er óraunhæft og ekki fallið til árangurs að byggja upp og viðhalda þekkingu á þessu sviði hjá mörgum embættum og koma þar upp nauðsynlegum tækjabúnaði . Er því talið heppilegt að tæknideild lögreglustjórans í Reykjavík sinni tæknirannsóknum á landsvísu . Hjá tæknideildinni hefur skapast töluverð reynsla og þekking . Þá hefur reynt talsvert á aðstoðarskyldu lögreglustjórans í Reykjavík við vettvangsrannsóknir við önnur lögregluembætti . Enn fremur hefur tæknideildin fært upplýsingar sem aflað er hjá embættinu inn í svokallaða brotamannaskrá sem ríkislögreglustjóri starfrækir . Með þessari breytingu er verið að sameina þekkingu á sviði tæknirannsókna og tækjabúnað á einn stað þar sem gert er ráð fyrir að sérþekking , auk tækja og búnaðar sem til er hjá ríkislögreglustjóra , flytjist til lögreglustjórans í Reykjavík . Þessar breytingar munu tvímælalaust leiða til hagkvæmni auk þess sem eftirlit með tæknirannsóknum verður markvissara af hálfu ríkislögreglustjóra . Þá er lagt til að ríkislögreglustjóri setji reglur um starfrækslu tæknideildarinnar í stað þess að dómsmálaráðherra setji þær reglur eins og er í gildandi lögum . Fjármálaráðuneyti , fjárlagaskrifstofa : Umsögn um frumvarp til laga um breytingu á lögum nr. 90 / 1996 , lögreglulögum . Í frumvarpinu er lagt til að tæknideild lögreglustjórans í Reykjavík taki við samanburðarrannsóknum frá tæknirannsóknastofu ríkislögreglustjóra , varðveiti fingrafarasafn lögreglu og ljósmyndasafn og haldi því við . Verkefni rannsóknastofu ríkislögreglustjóra verði að hafa eftirlit með framkvæmd tæknirannsókna lögreglu , þar með talið rekstri miðlægra gagnagrunna lögreglu á sviði tæknirannsókna , annast erlend samskipti vegna tæknirannsókna , halda skrá um horfið fólk , og hafa umsjón með störfum kennslanefndar og útgáfu leiðbeininga og verklagsreglna um tæknirannsóknir . Fyrirhugað er að sá búnaður til samanburðarrannsókna sem fyrir hendi er hjá ríkislögreglustjóra fari til tæknideildar lögreglustjórans í Reykjavík og að 1,5 stöðugildi færist þangað frá ríkislögreglustjóra . Þannig verði þá ekki lengur reknar tvær tæknirannsóknastofur með svipuðum tæknibúnaði hjá tveimur stofnunum . Gert er ráð fyrir að tæplega 9 m.kr. fjárveiting verði flutt frá ríkislögreglustjóra til lögreglunnar í Reykjavík í frumvarpi til fjárlaga fyrir árið 2005 vegna þessa . Reiknað er með því að samruni á verkefnum embættanna á þessu sviði verði til hagræðingar og geti stuðlað að því að þessi útgjöld lækki nokkuð .