Hér er m.a. átt við vaxtaraukandi efni og lyfjaleifar . Bragðefni eru efni sem notuð eru til að hafa áhrif á bragðeiginleika matvæla og teljast ekki til aukefna . Framleiðsla er meðferð hráefnis , vinnsla , pökkun og matreiðsla . Hráefni eru öll efni , önnur en bætiefni , aukefni , bragðefni og varnarefni , sem notuð eru við framleiðslu matvæla . Matvælafyrirtæki er fyrirtæki eða einstaklingur sem rekur starfsemi í tengslum við framleiðslu , vinnslu eða dreifingu matvæla á einhverju stigi , hvort sem það starfar í ágóðaskyni eður ei , og hvort sem það er einkarekið eða opinbert fyrirtæki . Opinber dýralæknir er héraðsdýralæknir eða annar dýralæknir samkvæmt ákvörðun Matvælastofnunar sem annast opinbert eftirlit . Opinberir eftirlitsaðilar eru Matvælastofnun eða heilbrigðisnefndir sveitarfélaga í samræmi við 6. og 22. gr . Smásala er meðhöndlun og / eða vinnsla matvæla og geymsla þeirra á staðnum þar sem þau eru seld eða afhent neytanda , þ.m.t. dreifingarstöðvar , matsölufyrirtæki , mötuneyti starfsfólks , veitingahús og önnur samsvarandi matarþjónusta ásamt verslunum og dreifingarstöðvum stórmarkaða og heildsölumarkaðir . Stjórnandi matvælafyrirtækis er einstaklingur eða lögaðili sem er ábyrgur fyrir því að farið sé að kröfum samkvæmt lögum og stjórnvaldsfyrirmælum um matvæli í matvælafyrirtækjum undir hans stjórn . Umbúðir eru allar umbúðir sem umlykja eða hafa að geyma matvæli eða efni sem notuð eru við framleiðslu matvæla . Á eftir 3. málsl. 1. mgr. 9. gr. laganna kemur nýr málsliður , svohljóðandi : Matvælafyrirtæki sem stunda fiskveiðar sem eingöngu falla undir frumframleiðslu og eru með gilt veiðileyfi samkvæmt lögum um stjórn fiskveiða þurfa hvorki starfsleyfi né þurfa að tilkynna Matvælastofnun um starfsemi sína áður en hún hefst . Á eftir IV. kafla laganna kemur nýr kafli , IV. kafli A , Slátrun og sláturafurðir , með fimm nýjum greinum , 13. gr. b – 13. gr. f , svohljóðandi : a . Eigendum búfjár er heimilt að slátra búfé sínu til eigin neyslu . Ráðherra er heimilt að setja reglur um töku og sendingu sýna til rannsókna úr þessum dýrum og afurðum samkvæmt tillögum Matvælastofnunar . Þrátt fyrir ákvæði 1. mgr. er ráðherra heimilt að kveða nánar á um dreifingu sláturafurða á markað í reglugerð . ( 13. gr. d. ) Sláturdýr mega ekki vera haldin sjúkdómi né bera leifar lyfja eða annarra aðskotaefna sem geta verið hættuleg heilsu neytenda . d. ( 13. gr. e. ) Opinber dýralæknir annast heilbrigðisskoðun og sér um að fram fari merking á sláturafurðum . Heimilt er að fela öðrum heilbrigðisskoðun sem hafa til þess næga þekkingu og þjálfun enda starfi þeir undir eftirliti og á ábyrgð opinbers dýralæknis . Sláturleyfishafar greiða allan kostnað af starfi kjötmatsmanna . Heimilt er að óska eftir yfirmati á sláturafurðum og skal rökstudd beiðni þar um send Matvælastofnun . Um störf og skyldur kjötmatsmanna skal kveðið á með reglugerð sem ráðherra setur að höfðu samráði við hagsmunaaðila . Ráðherra setur reglugerð um gæðamat , flokkun og merkingu á sláturafurðum að fengnum tillögum Matvælastofnunar . Í stað orðsins „ matvælaeftirliti “ í 1. málsl. 8. mgr. 22. gr. laganna kemur : opinberu eftirliti . Í stað orðanna „ opinberu matvælaeftirliti “ í 5. mgr. 23. gr. laganna kemur : opinberu eftirliti . Eftirfarandi breytingar verða á 22. gr. laganna : Í stað orðanna „ hvor aðilinn skuli fara með opinbert eftirlit og veita leyfi skv. 20. gr. “ í 2. mgr. kemur : um verkaskiptingu framangreindra stjórnvalda um opinbert eftirlit og leyfisveitingar skv. 20. gr. 7. mgr. orðast svo : Tíðni opinbers eftirlits skal vera regluleg og í réttu hlutfalli við áhættu , að teknu tilliti til niðurstaðna úr eftirliti og samkvæmt eftirlitsáætlunum . 1. mgr. 23. gr. laganna orðast svo : Opinberum eftirlitsaðilum er heimilt að fela aðilum sem hlotið hafa faggildingu samkvæmt lögum um faggildingu og einstaklingum að annast tiltekin verkefni við framkvæmd opinbers eftirlits samkvæmt lögum þessum og skal gerður um það sérstakur samningur í hverju tilviki . Auk þess er opinberum eftirlitsaðilum heimilt að tilnefna rannsóknastofur með faggildingu til að framkvæma greiningar og prófanir . Fari eftirlitið fram að beiðni matvælafyrirtækis hefur opinber eftirlitsaðili heimild til þess að taka ákvörðun um hvort eftirlitið verði framkvæmt að undangenginni tilkynningu eða ekki . Matvælafyrirtækjum er skylt að láta opinberum eftirlitsaðilum og þeim sem sinna annarri opinberri starfsemi endurgjaldslaust í té nauðsynleg sýni til rannsókna og veita þeim allar upplýsingar sem nauðsynlegar teljast við framkvæmd eftirlitsins . Heilbrigðisnefnd , aðilar sem hafa faggildingu og fara með tiltekin eftirlitsverkefni og matvælafyrirtæki skulu tilkynna Matvælastofnun ef gögn sem þessir aðilar hafa undir höndum eða aðrar ástæður benda til hættu á heilsutjóni vegna neyslu matvæla . Sama tilkynningarskylda á við um þá sem starfa við rannsóknir og greiningu ef þeir greina í sýnum úr matvælum eða umhverfi matvælafyrirtækja örverur sem geta valdið sjúkdómum í mönnum sem eru tilkynningarskyldir samkvæmt ákvæðum sóttvarnalaga eða reglna settra með stoð í þeim lögum . Eftirfarandi breytingar verða á 25. gr. laganna : Í stað 1. mgr. koma tvær nýjar málsgreinar , svohljóðandi : Fyrir eftirlit samkvæmt lögum þessum skulu matvælafyrirtæki eða þeir sem framleiða , flytja inn eða dreifa matvælasnertiefnum greiða eftirlitsgjald sem ekki er hærra en nemur raunkostnaði við eftirlitið til að standa straum af eftirtöldum kostnaðarþáttum við það : launum starfsfólks og launatengdum kostnaði , þ.m.t. aðstoðar - og skrifstofufólks sem tekur þátt í framkvæmd opinbers eftirlits , kostnaði við aðstöðu og búnað , þ.m.t. viðhalds - og tryggingakostnaði og öðrum tengdum kostnaði , kostnaði við rekstrarvörur og áhöld , kostnaði við þjónustu sem aðilar , sem hafa fengið úthlutað tilteknum opinberum eftirlitsverkefnum , gjaldfæra á opinbera eftirlitsaðila vegna opinbers eftirlits , kostnaði við þjálfun starfsfólks , sem um getur í a-lið , að undanskilinni þjálfun sem er nauðsynleg til að hljóta réttindi og hæfni sem þarf til að vera ráðinn til starfa hjá opinberum eftirlitsaðilum , kostnaði við ferðalög starfsfólks , sem um getur í a-lið , sem og tengdum framfærslukostnaði , kostnaði vegna sýnatöku opinberra eftirlitsaðila og kostnaði sem opinberar rannsóknastofur innheimta vegna sýnatöku , greiningar , prófunar og sjúkdómsgreininga sem framkvæmdar eru á opinberum rannsóknastofum . Ráðherra er heimilt með reglugerð að setja reglur um kostnað og útreikning raunkostnaðar vegna opinbers eftirlits . Á eftir 3. mgr. kemur ný málsgrein , svohljóðandi : Miða skal við að gjaldskrá fyrir heilbrigðisskoðun í sláturhúsi verði gefin út einu sinni á ári og taki mið af rekstraruppgjöri eftirlits fyrir heilt rekstrarár . 2. mgr. 27. gr. b laganna orðast svo : Tilkynna skal Matvælastofnun fyrir fram um slíkan innflutning með þeim hætti sem áskilið er í reglugerðum sem settar eru með stoð í lögum þessum . Á eftir X. kafla laganna kemur nýr kafli , X. kafli A , Önnur ákvæði , með tveimur nýjum greinum , 27. gr. e og 27. gr. f , svohljóðandi : a . ( 27. gr. e. ) Til að tryggja að opinberir eftirlitsaðilar fari að tilskildum ákvæðum laga þessara og stjórnvaldsreglum settum samkvæmt þeim skulu þeir framkvæma innri úttektir eða láta framkvæma úttektir á sjálfum sér og skulu gera viðeigandi ráðstafanir í ljósi niðurstaðna úr úttektunum . Í stað orðanna „ almenns matvælaeftirlits “ í 1. málsl. 3. mgr. 28. gr. a laganna kemur : opinbers eftirlits . Eftirfarandi breytingar verða á 31. gr. laganna : 3. mgr. orðast svo : Við ákvörðun refsinga við brotum gegn lögum þessum sem framin eru með sviksamlegum eða villandi viðskiptaháttum er heimilt að ákvarða sekt : út frá efnahagslegum ávinningi matvælafyrirtækis eða sem hlutfall af veltu matvælafyrirtækis . Við bætist ný málsgrein , svohljóðandi : Mál út af brotum samkvæmt þessari grein skulu sæta meðferð samkvæmt lögum um meðferð sakamála . Eftirfarandi breytingar verða á 31. gr. a laganna : 1. málsl. 3. mgr. orðast svo : Ráðherra er heimilt að innleiða með reglugerð reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins ( EB ) 852 / 2004 frá 29. apríl 2004 um hollustuhætti sem varða matvæli , reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins ( EB ) nr. 853 / 2004 frá 29. apríl 2004 um sérstakar reglur um hollustuhætti sem varða matvæli úr dýraríkinu og reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins ( ESB ) 2017 / 625 frá 15. mars 2017 um opinbert eftirlit og aðra opinbera starfsemi sem miðar að því að tryggja að lögum um matvæli og fóður og reglum um heilbrigði og velferð dýra , plöntuheilbrigði og plöntuverndarvörur sé beitt , sbr. ákvarðanir sameiginlegu EES-nefndarinnar nr. 137 / 2007 frá 26. október 2007 og nr. 210 / 2019 frá 27. september 2019 . Í stað orðanna „ tilskipunum ráðsins 89 / 662 / EBE og “ í 4. mgr. kemur : tilskipun ráðsins . Ákvæði til bráðabirgða í lögunum fellur brott . Breyting á lögum um eftirlit með fóðri , áburði og sáðvöru , nr. 22 / 1994 , með síðari breytingum . Í stað orðanna „ eftirlitið “ í 3. mgr. 3. gr. laganna og „ eftirliti “ í 4. mgr. sömu greinar kemur : opinbert eftirlit ; og : opinberu eftirliti . Í stað orðsins „ fóðureftirlits “ í lokamálslið 3. mgr. 4. gr. laganna kemur : opinbers eftirlits með fóðri . Eftirfarandi breytingar verða á 6. gr. a laganna : Á undan orðinu „ eftirlits “ í 2. mgr. og lokamálslið 3. mgr. kemur : opinbers . Í stað orðanna „ almenns eftirlits með fóðri , áburði eða sáðvöru “ í 1. málsl. 3. mgr. kemur : opinbers eftirlits . Á eftir 6. gr. a laganna koma tvær nýjar greinar , 6. gr. b og 6. gr. c , svohljóðandi : a . ( 6. gr. b . ) Leiki grunur á að ákvæði laga þessara eða reglugerða settra samkvæmt þeim séu brotin er unnt að tilkynna um brot eða miðla gögnum um brot til Matvælastofnunar . b . ( 6. gr. c . ) Eftirlitsstofnun EFTA er heimilt að gera úttektir á opinberu eftirliti og annarri opinberri starfsemi á Íslandi . Matvælastofnun er heimilt að skila niðurstöðum opinbers eftirlits og ársskýrslum inn í upplýsingakerfi Evrópusambandsins . Auk þess er opinberum eftirlitsaðilum heimilt að tilnefna rannsóknastofur með faggildingu til að framkvæma greiningar og prófanir . Á þeim hvílir þagnarskylda skv. X. kafla stjórnsýslulaga . Ráðherra setur reglugerð sem kveður á um úthlutun aðila og tilnefningu rannsóknastofa . Í stað 1. mgr. 8. gr. laganna koma þrjár nýjar málsgreinar , svohljóðandi : Fyrir eftirlit samkvæmt lögum þessum skulu fóður - , áburðar - og sáðvörufyrirtæki greiða eftirlitsgjald sem ekki er hærra en nemur raunkostnaði við eftirlitið til að standa straum af eftirtöldum kostnaðarþáttum við það : launum starfsfólks og launatengdum kostnaði , þ.m.t. aðstoðar - og skrifstofufólks sem tekur þátt í framkvæmd opinbers eftirlits , kostnaði við aðstöðu og búnað , þ.m.t. viðhalds - og tryggingakostnaði og öðrum tengdum kostnaði , kostnaði við rekstrarvörur og áhöld , kostnaði við þjónustu sem aðilar sem hafa fengið úthlutað tilteknum opinberum eftirlitsverkefnum gjaldfæra á opinbera eftirlitsaðila vegna opinbers eftirlits , kostnaði við þjálfun starfsfólks , sem um getur í a-lið , að undanskilinni þjálfun sem er nauðsynleg til að hljóta réttindi og hæfni sem þarf til að vera ráðinn til starfa hjá opinberum eftirlitsaðilum , kostnaði við ferðalög starfsfólks , sem um getur í a-lið , sem og tengdum framfærslukostnaði , kostnaði sem opinberar rannsóknastofur innheimta vegna sýnatöku , greininga , prófunar og sjúkdómsgreininga sem framkvæmdar eru á opinberum rannsóknastofum . Eftirfarandi breytingar verða á 9. gr. b laganna : 1. mgr. orðast svo : Opinberum eftirlitsaðila skal heimill aðgangur til skoðunar og eftirlits , þar á meðal töku sýna og myndatöku , að öllum þeim stöðum sem lög þessi , reglugerðir og samþykktir ná yfir og er heimilt að leita aðstoðar lögreglu ef með þarf . Í stað orðanna „ 7. gr. m “ í e - og f-lið 1. mgr. 9. gr. e laganna kemur : 7. gr. n . Eftirfarandi breytingar verða á 9. gr. g laganna : Í stað orðanna „ 7. gr. m “ í c - , f - og k-lið , „ 7. gr. k “ í j-lið og „ 7. gr. n “ í l-lið 1. mgr. kemur : 7. gr. n ; 7. gr. l ; og : 7. gr. o . Við bætast tvær nýjar málsgreinar , svohljóðandi : Við ákvörðun refsinga við brotum matvælafyrirtækis gegn lögum þessum sem framin eru með sviksamlegum eða villandi viðskiptaháttum er heimilt að ákvarða sekt : út frá efnahagslegum ávinningi matvælafyrirtækis eða sem hlutfall af veltu matvælafyrirtækis . Mál vegna brota samkvæmt þessari grein skulu sæta meðferð samkvæmt lögum um meðferð sakamála .