um breyting á lögum nr. 79 26. maí 1997 , um veiðar í fiskveiðilandhelgi Íslands . ( Lagt fyrir Alþingi á 135. löggjafarþingi 2007 – 2008 . ) Eftirfarandi breytingar verða á 1. mgr. 9. gr. laganna : a . Við 1. málsl. bætist : og varðveislu viðkvæmra hafsvæða . b . 2. málsl. hljóðar svo : Getur ráðherra með reglugerð m.a. ákveðið sérstök friðunarsvæði þar sem veiðar með öllum eða tilteknum veiðarfærum eru bannaðar . Lög þessi öðlast þegar gildi . Athugasemdir við lagafrumvarp þetta . Í frumvarpi þessu er lagt til að gerðar verði breytingar á lögum nr. 79 26. maí 1997 , um veiðar í fiskveiðilandhelgi Íslands , með síðari breytingum . Lýtur breytingin að því að styrkja heimildir ráðherra til að friða viðkvæm hafsvæði í því skyni að vernda fyrst og fremst hafsbotninn sjálfan og það líf sem á honum þrífst . Frumvarp sama efnis var lagt fyrir 133. löggjafarþing en hlaut ekki afgreiðslu á því þingi . Í október 2004 skipaði sjávarútvegsráðherra nefnd til að kanna forsendur fyrir friðun viðkvæmra hafsvæða . Nefndin skilaði tillögum sínum í lok maí 2005 . Nefndin skoðaði þau svæði sem friðuð hafa verið hér við land og forsendur þeirra . Má almennt segja að flest friðunarsvæði í fiskveiðilandhelgi Íslands séu friðuð með heimild í 9. gr. laga nr. 79 / 1997 en tveir fyrri málsliðir 1. mgr. hennar hljóða svo : „ Ráðherra skal gera nauðsynlegar ráðstafanir til þess að sporna við því að stundaðar séu veiðar sem skaðlegar geta talist með tilliti til hagkvæmrar nýtingar nytjastofna . Getur ráðherra með reglugerð m.a. ákveðið sérstök friðunarsvæði þar sem veiðar með tilteknum veiðarfærum eru bannaðar . “ Nefndin taldi að friðun svæða hefði fyrst og fremst verið beitt til að ná sértækum markmiðum í fiskvernd eins og t.d. verndun hrygningarfisks eða ungfisks . Á undanförnum árum hefði athyglin beinst í ríkari mæli að hafsbotninum sjálfum og lagði nefndin því til í skýrslu sinni að breytingar yrðu gerðar á heimild ráðherra þannig að verndun hafsbotnsins fengi meira vægi og rúmaðist betur innan lagaheimildarinnar . Með því móti mundi hún endurspegla skýrar markmið og inntak friðunar viðkvæmra hafsvæða . Miðar frumvarpið að því að binda í lög tillögur nefndarinnar að þessu leyti . Með breytingu þeirri sem lagt er til að gerð verði með b-lið 1. gr. er aðeins verið að árétta að unnt er að láta friðun taka til allra veiða þannig að ekki þurfi að telja þær allar í reglugerð ef bannið á að vera altækt . Fjármálaráðuneyti , fjárlagaskrifstofa : Umsögn um frumvarp til laga um breyting á lögum nr. 79 26. maí 1997 , um veiðar í fiskveiðilandhelgi Íslands . Með frumvarpinu er lagt til að heimildir ráðherra til að friða viðkvæm hafsvæði verði styrktar með það að markmiði að vernda hafsbotninn og það líf sem á honum þrífst . Verði frumvarpið óbreytt að lögum verður ekki séð að það hafi í för með sér aukin útgjöld fyrir ríkissjóð .