samgönguráðherra um störf rannsóknarnefndar flugslysa árið 2006 . ( Lögð fyrir Alþingi á 133. löggjafarþingi 2006 – 2007 . ) Rannsóknarnefnd flugslysa . Rannsóknarnefnd flugslysa tók til starfa 28. júní 1996 í samræmi við lög nr. 59 / 1996 , um rannsókn flugslysa . Rannsóknarnefnd flugslysa tók þá við starfsemi flugslysarannsóknardeildar Flugmálastjórnar Íslands og starfsemi flugslysanefndar sem þá voru lagðar niður . Ný lög nr. 35 / 2004 , um rannsókn flugslysa , tóku gildi 1. september 2004 . Rannsóknarnefnd flugslysa er stjórnsýslunefnd sem heyrir stjórnsýslulega undir samgönguráðherra en starfar sjálfstætt og óháð stjórnvöldum og öðrum rannsóknaraðilum , ákæruvaldi og dómstólum . Nefndin lýtur forstöðu forstöðumanns sem samgönguráðherra skipar til fimm ára í senn og er hann ábyrgur fyrir rannsóknarverkefnum hennar og stjórnar daglegum rekstri hennar . Rannsóknarnefnd flugslysa annast rannsókn flugslysa , alvarlegra flugatvika og flugumferðaratvika samkvæmt framangreindum lögum og viðauka 13 við stofnsáttmála Alþjóðaflugmálastofnunarinnar ( ICAO ) sem Ísland er aðili að . Flugslysarannsóknir miða að því að koma í veg fyrir að flugslys endurtaki sig og að auka öryggi í flugi . Um rannsókn á meintri refsiverðri háttsemi í tengslum við flugslys fer samkvæmt lögum nr. 19 / 1991 , um meðferð opinberra mála , og er slík rannsókn óháð rannsókn flugslysa . Í skýrslum rannsóknarnefndar flugslysa er gerð grein fyrir orsök eða líklegri orsök flugslyss auk þess sem þar eru , ef við á , gerðar tillögur um þær varúðarráðstafanir sem gera má til þess að afstýra frekari slysum af sömu eða líkum orsökum . Þá skal rannsóknarnefnd flugslysa gera tillögur um úrbætur í flugöryggismálum eftir því sem rannsókn á orsökum flugslysa gefur tilefni til . Skýrslum rannsóknarnefndar flugslysa skal ekki beitt sem sönnunargögnum í opinberum málum , enda er markmið flugslysarannsókna samkvæmt áðurnefndum lögum að greina orsakaþætti flugslysa í því skyni einu að koma í veg fyrir frekari flugslys . Tilgangurinn er ekki að draga fram sök eða ábyrgð . Nefndina skipa eftirtaldir : Hallgrímur A. Viktorsson flugstjóri , formaður , Ólafur Haraldsson hæstaréttarlögmaður og Ragnar Guðmundsson flugvélaverkfræðingur . Varamenn eru : Bryndís Lára Torfadóttir flugstjóri , Hörður Arilíusson flugumferðarstjóri og Páll Valdimarsson , prófessor í vélaverkfræði við Háskóla Íslands . Starfsmenn rannsóknarnefndar flugslysa eru : Þorkell Ágústsson verkfræðingur , forstöðumaður / rannsóknarstjóri , og Bragi Baldursson flugvélaverkfræðingur , aðstoðarforstöðumaður / aðstoðarrannsóknarstjóri . Fjárheimildir og kostnaður . Fjárheimildir til starfsemi rannsóknarnefndar flugslysa voru á árinu 2006 samtals 34,7 millj. kr. , að meðtöldum 0,3 millj. kr. sem fluttust frá árinu 2005 . Heildarkostnaður við starfsemina var 32,9 millj. kr. og því færast 1,8 millj. kr. til ársins 2007 . Yfirlit yfir skráð og rannsökuð mál árið 2006 . Á árinu 2006 lauk rannsóknarnefnd flugslysa gerð rannsóknarskýrslu í níu málum sem ólokið var í upphafi ársins . Þá lauk nefndin 16 öðrum málum frá árinu 2003 til ársins 2006 með bókun . Árið 2006 skráði rannsóknarnefnd flugslysa 296 frávik í flugi íslenskra loftfara hérlendis og erlendis , svo og í flugi erlendra loftfara um íslenska lögsögu og um íslenska flugstjórnarsvæðið . Rannsóknarnefndin skoðaði 71 þessara frávika nánar og af þeim tók nefndin samtals 41 atvik , sem skilgreint var sem flugslys , flugumferðaratvik eða alvarleg flugatvik , til formlegrar meðferðar og rannsóknar . Í árslok átti rannsóknarnefnd flugslysa eftir að ljúka einu máli frá árinu 2003 , níu málum frá árinu 2004 og átta málum frá árinu 2005 . Rannsókn þeirra var langt komin og mun þeim að öllum líkindum verða lokið með rannsóknarskýrslum eða bókunum á árinu 2007 . Ekkert banaslys varð í flugi skráðra íslenskra loftfara eða á íslensku yfirráðasvæði á árinu 2006 . Rannsóknarnefnd flugslysa átti samstarf við erlenda rannsakendur sem fyrr vegna rannsóknarverkefna sinna . Nokkur atvik hentu erlendar flugvélar hér á landi á árinu og jafnframt aðstoðaði nefndin og tók þátt í rannsóknum erlendra rannsakenda á atvikum er hentu íslenskt skráðar flugvélar erlendis . Rannsóknarnefnd flugslysa gerði samtals 13 tillögur til úrbóta í flugöryggismálum í kjölfar rannsókna sem hún lauk á árinu 2006 . Í nokkrum málanna voru að mati nefndarinnar ekki efni til þess að gera tillögur til úrbóta . Tillögum þessum var beint til flugrekenda og Flugmálastjórnar Íslands , en skv. 10. gr. laga nr. 35 / 2004 , um rannsókn flugslysa , er þeim sem tillögum er beint til skylt að taka tilhlýðilegt tillit til þeirra tilmæla í öryggisátt og hrinda þeim í framkvæmd ef við á .