Ráðherra setur nánari ákvæði í reglugerð , sbr. 18. gr. , m.a. um forsendur og útreikning framlaga . C-liður orðast svo : Til greiðslu stofnkostnaðar við vatnsveitur á lögbýlum þar sem hagkvæmara er að mati sveitarstjórnar að leggja vatnsveitu að einstökum bæjum , sbr. 2. mgr. 1. gr. laga um vatnsveitur sveitarfélaga , nr. 32 / 2004 . Í stað 12. gr. laganna koma þrjár nýjar greinar , 12. gr. , 12. gr. a og 12. gr. b , svohljóðandi : a . ( 12. gr. ) Jöfnunarframlög skiptast í tvennt , tekjujöfnunarframlög , sbr. 12. gr. a , og útgjaldajöfnunarframlög , sbr. 12. gr. b . Til jöfnunarframlaga skal verja þeim tekjum sjóðsins skv. a - og b-lið 8. gr. a sem eru umfram ráðstöfun skv. 10. og 11. gr . Til grundvallar útreikningi jöfnunarframlaga gerir ráðherra árlega skrá um álagðar skatttekjur sveitarfélaga á yfirstandandi reikningsári ásamt skrá um fullnýtingu tekjustofna , þ.e. útsvars , fasteignaskatts , framlags skv. d-lið 11. gr. og framleiðslugjalds . Þá skal sleppa einstökum sveitarfélögum sem eru með tekjur á hvern íbúa sem eru 50% yfir meðaltekjum í hverjum viðmiðunarflokki . b . ( 12. gr. a . ) Tekjujöfnunarframlögum skal úthlutað til að jafna tekjur sveitarfélaga . Útreiknuð framlög skulu miðuð við sveitarfélög að sambærilegri stærð og fullnýtingu tekjustofna þeirra , sbr. 12. gr . Ef reiknað meðaltal sveitarfélaga á hvern íbúa í sveitarfélagi , sbr. 12. gr. , er lægra en 97% af meðaltali á hvern íbúa í öllum sveitarfélögum í viðkomandi flokki skal greiða sveitarfélagi tekjujöfnunarframlag sem nemur allt að mismuninum . Einungis kemur til úthlutunar og greiðslu framlags hafi sveitarfélag fullnýtt heimild sína til álagningar útsvars . c . ( 12. gr. b . ) Útgjaldajöfnunarframlögum skal varið til að mæta mismunandi útgjaldaþörf sveitarfélaga á grundvelli stærðarhagkvæmni og tekna þeirra , að teknu tilliti til þeirra landfræðilegu og lýðfræðilegu þátta sem almennt hafa áhrif á útgjaldaþörf , sbr. viðauka við lög þessi . Framlög vegna sérþarfa fatlaðra nemenda . Framlög vegna nemenda með íslensku sem annað mál . Jöfnunarsjóður skal gera áætlun um heildarframlög skv. c-lið 1. mgr. og skulu framlög veitt á grundvelli umsókna vegna fjölda nemenda sem hafa íslensku sem annað mál og eiga lögheimili í sveitarfélaginu . Framlög skv. a–d-lið 1. mgr. renna ekki til sveitarfélaga í viðmiðunarflokki a , sbr. 3. mgr. 12. gr . Í stað orðanna „ og ákvörðun á framlagi sérdeildarinnar til fasteignasjóðs , sbr. 13. gr. b “ í 4. málsl. 2. mgr. 13. gr. a laganna kemur : til verkefna sem tengjast þjónustu sveitarfélaga við fatlað fólk auk heimilda Jöfnunarsjóðs til að veita sérstök viðbótarframlög til þjónustusvæða . Kostnaður vegna verkefna samkvæmt þessari grein skal innheimtur af úthlutun framlaga Jöfnunarsjóðs til sveitarfélaga í hlutfalli við íbúafjölda á því ári sem kostnaður er innheimtur . Við lögin bætist nýtt ákvæði til bráðabirgða , svohljóðandi : Við útreikning framlags árin 2020 og 2021 skv. d-lið 11. gr. skal miða við álagningarhlutfall fasteignaskatts árið 2019 , enda hafi álagningarhlutfall í viðkomandi sveitarfélagi lækkað frá því ári . Við lögin bætist nýr viðauki , svohljóðandi : Viðauki . Útgjaldajöfnunarframlög skiptast í A - og B-hluta . Hlutfallsleg skipting þess fjár sem er til ráðstöfunar skv. A-hluta ræðst af eftirfarandi : Viðmið Fjöldi íbúa á aldrinum 0 – 5 ára Fjöldi íbúa á aldrinum 6 – 15 ára Fjöldi íbúa á aldrinum 16 – 66 ára Fjöldi íbúa á aldrinum 67 – 80 Fjöldi íbúa á aldrinum 81 árs og eldri Fjöldi innflytjenda á aldrinum 0 – 5 ára Fjarlægðir innan sveitarfélaga Fjöldi þéttbýlisstaða umfram einn Snjómokstur í þéttbýli Skýringar á útreikningi framlaga : Íbúatengd framlög : Við útreikning íbúatengdra framlaga skal byggja á upplýsingum frá Hagstofu Íslands um íbúafjölda í sveitarfélagi í viðkomandi aldurshópi . Sveitarfélög með 16.000 – 21.999 íbúa fá stuðul hlutfallslega á bilinu 0,215 – 0 . Þannig mældar vegalengdir skal síðan margfalda með stuðlum sem eru mismunandi eftir sveitarfélögum og miðast við hlutfall íbúa í þéttbýli og dreifbýli . Heimilt er að líta eingöngu á stærsta þéttbýlisstaðinn eða -staðina sem þéttbýli . Stuðlana skal reikna þannig : Sveitarfélög með hlutfall þéttbýlis frá 0 til 49 fá stuðul hlutfallslega á bilinu 0,1 – 1,0 . Höfuðborgarsvæðið telst allt vera einn þéttbýlisstaður í þessum skilningi , að undanskildu Kjalarnesi . Útreikningum skal þannig hagað að fjármagn skiptist hlutfallslega á eftirfarandi hátt : 60% skal skipta á grundvelli íbúafjölda í þéttbýlisstöðum umfram einn . Fjölgun íbúa : Ef íbúum sveitarfélags hefur á síðustu þremur árum fjölgað árlega um meira en 2,5% að meðaltali skal reikna út framlag vegna fólksfjölgunar . Við útreikninga framlagsins er horft til hver sé meðalfjölgun sveitarfélagsins í íbúum talið sem er umfram 2,5% . Sá íbúafjöldi er síðan lagður saman hjá öllum sveitarfélögum og framlag til hvers sveitarfélags er í samræmi við hlutfall þess í heildarfjölgun umfram 2,5% . Akstursþjónusta fyrir fatlað fólk : Útreikningur framlaga byggist á umsóknum frá sveitarfélögum um akstursþjónustu fyrir fatlað fólk úr dreifbýli . Framlög taka mið af akstursvegalengd og fjölda farþega . Ráðherra setur vinnureglur um úthlutun framlagsins samkvæmt tillögum ráðgjafarnefndar og að fenginni umsögn Sambands íslenskra sveitarfélaga .