Tóku gildi 3. júlí 2012 . EES-samningurinn : XX. viðauki tilskipun 2003 / 87 / EB , 2004 / 101 / EB , 2008 / 101 / EB og 2009 / 29 / EB . Breytt með : L. 141 / 2012 ( tóku gildi 1. jan. 2013 ; EES-samningurinn : reglugerð 1193 / 2011 ) . L. 157 / 2012 ( tóku gildi 3. jan. 2013 ) . L. 59 / 2013 ( tóku gildi 1. júlí 2013 ) . L. 25 / 2014 ( tóku gildi 5. apríl 2014 ) . L. 52 / 2014 ( tóku gildi 31. maí 2014 ) . L. 125 / 2014 ( tóku gildi 31. des. 2014 nema 6. , 8. , 13. – 18. , 21. – 25. og 29. gr. sem tóku gildi 1. jan. 2015 ; komu til framkvæmda skv. fyrirmælum í 30. gr. ) . L. 62 / 2015 ( tóku gildi 18. júlí 2015 ) . L. 125 / 2015 ( tóku gildi 1. jan. 2016 nema 2. , 4. – 5. , 8. , 24. , 31. , 37. , 45. , 48. – 52. , 54. – 55. og 57. – 58. gr. sem tóku gildi 31. des. 2015 og a–d-liður 1. gr. , 6. – 7. , 13. og 15. gr. sem tóku gildi 1. jan. 2017 ; komu til framkvæmda skv. fyrirmælum í 59. gr. ) . L. 60 / 2016 ( tóku gildi 1. júlí 2016 nema 2. og 11. gr. sem tóku gildi 22. júní 2016 ) . L. 126 / 2016 ( tóku gildi 1. jan. 2017 nema 1. , 2. , c-liður 8. , 9. , 18. , r-liður 19. , 20. , 22. – 24. , 28. , 29. , 41. , 58. , 60. og 61. gr. sem tóku gildi 31. des. 2016 , s-liður 19. gr. sem tók gildi 1. apríl 2017 og 10. gr. sem tók gildi 1. sept. 2017 ; komu til framkvæmda skv. fyrirmælum í 62. gr. ) . L. 45 / 2017 ( tóku gildi 17. júní 2017 ; komu til framkvæmda skv. fyrirmælum í 5. gr. ; EES-samningurinn : XIII. og XX. viðauki reglugerð 2015 / 757 ) . L. 96 / 2017 ( tóku gildi 31. des. 2017 nema 1. , 11. , 13. , 14. , 17. – 27. , 31. – 35. og 38. – 46. gr. sem tóku gildi 1. jan. 2018 ; komu til framkvæmda skv. fyrirmælum í 49. gr. ) . L. 14 / 2018 ( tóku gildi 21. mars 2018 ) . L. 138 / 2018 ( tóku gildi 28. des. 2018 nema 1. – 13. , 17. , 19. , 23. – 28. og 31. gr. sem tóku gildi 1. jan. 2019 ; komu til framkvæmda skv. fyrirmælum í 32. gr. ) . L. 155 / 2018 ( tóku gildi 10. jan. 2019 ) . L. 32 / 2019 ( tóku gildi 1. júlí 2019 ) . L. 71 / 2019 ( tóku gildi 5. júlí 2019 ) . L. 72 / 2019 ( tóku gildi 5. júlí 2019 nema 9. gr. sem tekur gildi 1. jan. 2021 ; EES-samningurinn : XX. viðauki tilskipun 2003 / 4 / EB ) . L. 86 / 2019 ( tóku gildi 6. júlí 2019 ) . Markmið . Gildissvið . Binding kolefnis úr andrúmslofti : Fjarlæging frumefnisins kolefnis úr andrúmslofti með tilteknum aðgerðum sem auka ljóstillífun , svo sem skógrækt og landgræðslu . 4 . Flugrekandi í atvinnurekstri : Flugrekandi sem býður almenningi , gegn greiðslu , áætlunarflug eða óreglubundið flug vegna flutninga á farþegum , vörum eða pósti . [ 10. ] 1 ) Heildarfjöldi losunarheimilda fyrir flugstarfsemi á Evrópska efnahagssvæðinu : Sá fjöldi losunarheimilda sem gefinn er út til flugstarfsemi í viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir á hverju viðskiptatímabili . [ 13 . Kolefnisjöfnun : Þegar aðili hlutast til um aðgerðir annars aðila til að draga úr losun gróðurhúsalofttegunda og / eða binda kolefni úr andrúmslofti og notar staðfestingu á slíkum samdrætti eða bindingu til að jafna út sína eigin losun að hluta eða öllu leyti . ] 2 ) [ 14. ] 2 ) Kolefnisleki : Það að starfsemi sem losar gróðurhúsalofttegundir flyst frá ríkjum Evrópska efnahagssvæðisins vegna áhrifa sem beinn og óbeinn kostnaður viðkomandi rekstraraðila vegna viðskiptakerfis ESB með losunarheimildir hefur á markaðsaðstæður hans . [ 15. ] 2 ) Landsstjórnandi : Stjórnvald eða annar aðili sem ber ábyrgð fyrir hönd ríkis Evrópska efnahagssvæðisins á umsjón reikninga sem tilheyra viðkomandi ríki í skráningarkerfi með losunarheimildir . [ 16. ] 2 ) Losun gróðurhúsalofttegunda : Útstreymi gróðurhúsalofttegunda í andrúmsloftið af mannavöldum . [ 17. ] 2 ) Losun sem tilheyrir ríki : Losun frá flugstarfsemi sem tilgreind er í II. viðauka sem rekja má til : a . flugs sem felur í sér flugtak frá flugvelli í viðkomandi ríki , eða b . flugs sem felur í sér lendingu á flugvelli í viðkomandi ríki þegar flogið er frá ríki utan Evrópska efnahagssvæðisins . [ 18. ] 2 ) Losunarheimild : Heimild til losunar gróðurhúsalofttegunda . Ein losunarheimild jafngildir heimild til losunar á einu tonni af koldíoxíðsígildi á tilteknu tímabili . Losunarheimild verður eingöngu nýtt til að efna kröfur þessara laga og skal vera framseljanleg í samræmi við ákvæði laganna . [ 19. ] 2 ) Losunarleyfi : Leyfi til losunar gróðurhúsalofttegunda sem rekstraraðila ber að hafa til þess að geta stundað starfsemi sem getið er í I. viðauka og sótt um og fengið úthlutað losunarheimildum . [ 20. ] 2 ) Lögbært stjórnvald : Stjórnvald sem ber ábyrgð á framkvæmd reglna um viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir . [ [ 21. ] 2 ) Miðlægur stjórnandi skráningarkerfisins : Aðili sem er tilnefndur af framkvæmdastjórn Evrópusambandsins skv. 20. gr. tilskipunar 2003 / 87 / EB , með síðari breytingum , til að hafa umsjón með starfrækslu skráningarkerfis Evrópusambandsins . ] 2 ) [ 22. ] 2 ) Nettólosun : Losun gróðurhúsalofttegunda að frádreginni bindingu kolefnis úr andrúmslofti . [ 23. ] 2 ) Raforkuframleiðandi : Starfsstöð sem hefur 1. janúar 2005 eða eftir þá dagsetningu framleitt raforku til sölu til þriðja aðila , og þar sem engin starfsemi sem getið er í I. viðauka fer fram , önnur en brennsla eldsneytis . [ 24. ] 2 ) Rekstraraðili : Aðili sem hefur starfsleyfi skv. 5. gr. a laga um hollustuhætti og mengunarvarnir , nr. 7 / 1998 , og starfrækir eða stjórnar starfsstöð eða ber fjárhagslega ábyrgð á tæknilegri virkni starfsstöðvar . [ 25. ] 2 ) Sjóður fyrir nýja þátttakendur í flugstarfsemi : Sjóður sem hefur að geyma 3% af heildarfjölda losunarheimilda fyrir flugstarfsemi á Evrópska efnahagssvæðinu á viðskiptatímabilinu 1. janúar 2013 til 31. desember 2020 og á þeim viðskiptatímabilum sem eftir fylgja . [ 26. ] 2 ) Sjóður fyrir nýja þátttakendur í staðbundinni starfsemi : Sjóður sem hefur að geyma 5% af heildarfjölda losunarheimilda fyrir staðbundna starfsemi á Evrópska efnahagssvæðinu á viðskiptatímabilinu 1. janúar 2013 til 31. desember 2020 . [ 27. ] 2 ) Starfsstöð : Staðbundin tæknileg eining þar sem fram fer ein eða fleiri tegundir starfsemi sem getið er í I. viðauka og öll önnur starfsemi sem gæti haft áhrif á losun og mengun og tengist með beinum og tæknilegum hætti þeirri starfsemi sem fram fer á staðnum . [ 28. ] 2 ) Söguleg losun frá flugstarfsemi : Meðaltal árlegrar losunar á almanaksárunum 2004 , 2005 og 2006 frá flugrekendum á Evrópska efnahagssvæðinu sem annast flugstarfsemi sem tilgreind er í II. viðauka . [ 29. ] 2 ) Tonnkílómetrar : Flugvegalengd margfölduð með þyngd farms . Með flugvegalengd er átt við stórbaugslengd milli brottfararflugvallar og komuflugvallar auk 95 km staðlaðrar viðbótar . Með þyngd farms er átt við samanlagða þyngd þess sem flutt er af farmi , pósti og farþegum . [ 30. ] 2 ) Umsjónarríki : Ríki sem ber ábyrgð á framkvæmd reglna um viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir gagnvart flugrekanda . [ 31. ] 2 ) Viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir : Kerfi sem starfrækt er á Evrópska efnahagssvæðinu samkvæmt tilskipun 2003 / 87 / EB , með síðari breytingum , sbr. samninginn um Evrópska efnahagssvæðið . [ 32. ] 2 ) Viðskiptatímabil : Tímabil , mælt í almanaksárum , sem notað er sem viðmiðun við ákvörðun á heildarfjölda losunarheimilda í viðskiptakerfi ESB með losunarheimildir . [ [ 33. ] 2 ) Viðskiptavettvangur : Marghliða viðskiptakerfi sem leiðir saman kaupendur og seljendur losunarheimilda . ] 3 ) 1 ) L. 62 / 2015 , 1. gr. 2 ) L. 86 / 2019 , 1. gr. 3 ) L. 141 / 2012 , 1. gr. 4. gr . Umhverfisstofnun er jafnframt landsstjórnandi vegna skráningarkerfis íslenska ríkisins , [ sbr. VI. kafla ] . [ Aðgerðaáætlun í loftslagsmálum og aðlögun að loftslagsbreytingum . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 2. gr. [ 5. gr . Aðgerðaáætlun . Ráðherra skipar verkefnisstjórn sem mótar tillögur að aðgerðum og hefur umsjón með að þeim sé hrundið í framkvæmd . Verkefnisstjórn skal árlega skila skýrslu til ráðherra um framgang aðgerðaáætlunar . Í skýrslunni skal farið yfir þróun losunar og hvort hún er í samræmi við áætlanir , fjallað um framgang aðgerða og eftir atvikum settar fram ábendingar verkefnisstjórnar . Ráðherra er heimilt að kveða í reglugerð nánar á um störf verkefnisstjórnar og um efni árlegrar skýrslu . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 2. gr. [ 5. gr. a.Aðlögun að loftslagsbreytingum . Ráðherra lætur vinna áætlun um aðlögun íslensks samfélags að loftslagsbreytingum og setur reglugerð um gerð og eftirfylgni hennar . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 2. gr. [ II. kafli A.Loftslagsráð , loftslagsstefna stjórnvalda og skýrsla um áhrif loftslagsbreytinga . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 3. gr. [ 5. gr. b.Loftslagsráð. Starfrækja skal loftslagsráð sem hefur það meginhlutverk að veita stjórnvöldum aðhald og ráðgjöf um stefnumarkandi ákvarðanir og markmið Íslands sem tengjast loftslagsmálum . Verkefni ráðsins eru að : a . veita ráðgjöf um samdrátt í losun gróðurhúsalofttegunda og aðgerðir til að auka kolefnisbindingu , b . veita ráðgjöf um aðlögun að loftslagsbreytingum , c . rýna á undirbúningsstigi áætlanir stjórnvalda sem snerta loftslagsmál , d. hafa yfirsýn yfir miðlun fræðslu og upplýsinga um loftslagsmál til almennings , fyrirtækja , stofnana og sveitarfélaga , e. rýna tillögur sem berast frá fagstofnunum um vöktun og rannsóknir sem tengjast loftslagsbreytingum , f. vinna að öðrum verkefnum sem ráðherra felur ráðinu hverju sinni . Loftslagsráð skal skipað til fjögurra ára í senn . Ráðherra kveður í reglugerð nánar á um skipan , hlutverk og störf loftslagsráðs . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 3. gr. [ 5. gr. c.Loftslagsstefna ríkisins og sveitarfélaga . Árlega skilar Umhverfisstofnun skýrslu til ráðherra um árangur stofnana ríkisins og fyrirtækja í meirihlutaeigu ríkisins og sveitarfélaga í loftslagsmálum . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 3. gr. [ 5. gr. d.Skýrsla um áhrif loftslagsbreytinga . Ráðherra skal flytja Alþingi skýrslu um stöðu loftslagsmála með reglubundnum hætti þar sem m.a. skal gerð grein fyrir niðurstöðum skýrslna skv. 1. mgr. ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 3. gr. III. kafli . [ Umhverfisstofnun er heimilt að krefja stjórnvöld , stofnanir ríkisins , fyrirtæki og einstaklinga í atvinnurekstri um gögn og upplýsingar sem varða sögulega og framreiknaða losun ásamt upplýsingum um stefnu og aðgerðir í loftslagsmálum hvað varðar starfsemi þeirra , rekstur og innflutning á vörum sem stofnunin þarfnast vegna losunarbókhalds skv. 1. mgr . Skylt er að veita Umhverfisstofnun upplýsingar á því formi sem stofnunin óskar eftir eða um er samið og innan þeirra tímamarka sem kveðið er á um í reglugerð skv. 3. mgr. , án þess að gjald komi fyrir . Umhverfisstofnun skal upplýsa viðkomandi um í hvaða tilgangi gagna er aflað . Ráðherra setur reglugerð 1 ) þar sem nánar er kveðið á um hvaða aðilum ber skylda til að taka saman gögn og hvaða gögnum ber að skila til Umhverfisstofnunar , form gagna og tímafresti . ] 2 ) 1 ) Rg. 520 / 2017 . 2 ) L. 86 / 2019 , 4. gr. IV. kafli . Losunarleyfi . Ákvörðun um útgáfu losunarleyfis skal auglýst í B - deild Stjórnartíðinda . Í losunarleyfinu skal eftirfarandi koma fram : a . Umhverfisstofnun er heimilt að endurskoða losunarleyfi oftar vegna breyttra forsendna , svo sem ef losun af völdum starfseminnar er meiri en búist var við þegar leyfið var gefið út , ef breytingar verða á rekstrinum sem varðað geta ákvæði losunarleyfis , vegna tækniþróunar eða vegna breytinga á lögum og reglugerðum er varða losunarleyfi . Í reglugerðinni skal mælt fyrir um hvað telst til verulegra breytinga á rekstri starfsstöðvar . Fjöldi losunarheimilda sem rekstraraðila ber að standa skil á skal jafngilda heildarlosun á þeim gróðurhúsalofttegundum sem getið er í I. viðauka samkvæmt vottaðri skýrslu rekstraraðila , sbr. 3. mgr. 13. gr. , eða áætlun Umhverfisstofnunar , sbr. 4. mgr. 13. gr . Endurgjaldslausum losunarheimildum verður úthlutað til rekstraraðila vegna viðskiptatímabilsins 1. janúar 2013 til 31. desember 2020 fyrir starfsstöðvar þar sem fram fer starfsemi sem getið er í I. viðauka . 1 ) Söguleg starfsemi skv. 1. mgr. skal ákvörðuð út frá starfsemi á tímabilinu 1. janúar 2005 til 31. desember 2008 eða tímabilinu 1. janúar 2009 til 31. desember 2010 , eftir því á hvoru tímabilinu starfsemin var meiri . samanlagður beinn og óbeinn viðbótarkostnaður vegna viðskiptakerfis ESB með losunarheimildir mundi leiða til verulegrar hækkunar á framleiðslukostnaði , eða um að minnsta kosti 5% af vergu vinnsluvirði , og b . Stuðullinn skal fundinn út með því að bera saman annars vegar heildarfjölda endurgjaldslausra losunarheimilda á Evrópska efnahagssvæðinu í samræmi við viðmið sem fram koma í 1. mgr. , án þess að tillit sé tekið til leiðréttingarstuðuls kolefnisleka , og hins vegar árlegan hámarksfjölda endurgjaldslausra losunarheimilda fyrir staðbundna starfsemi á Evrópska efnahagssvæðinu . Þrátt fyrir 1. mgr. skal engum losunarheimildum úthlutað endurgjaldslaust til raforkuframleiðenda eða vegna föngunar og flutnings koldíoxíðs eða geymslu þess í jarðlögum . 11. gr . 1 ) Nýir þátttakendur í staðbundinni starfsemi geta sótt um losunarheimildir úr sjóði skv. 1. mgr. til Umhverfisstofnunar eftir upphafsdag nýrrar starfsemi eða [ aukningar á framleiðslugetu ] 1 ) og eftir að upphafsframleiðslugeta hefur verið skilgreind . Engum losunarheimildum skal úthlutað samkvæmt þessari grein vegna rafmagnsframleiðslu . 1 ) L. 141 / 2012 , 5. gr. 2 ) Rg. 73 / 2013 , sbr. 16 / 2015 og 908 / 2017 . Umhverfisstofnun skal tilkynna rekstraraðila um fyrirhugaða færslu losunarheimilda af reikningi hans með að minnsta kosti tveggja vikna fyrirvara og gefa honum kost á að koma sjónarmiðum sínum á framfæri áður en endanleg ákvörðun er tekin . Umhverfisstofnun skal tilkynna rekstraraðila um fyrirhugaða ákvörðun með að minnsta kosti tveggja vikna fyrirvara og gefa honum kost á að koma sjónarmiðum sínum á framfæri áður en endanleg ákvörðun er tekin . Vöktun og upplýsingagjöf rekstraraðila . … 1 ) Ef skýrsla um losun gróðurhúsalofttegunda hefur ekki borist frá rekstraraðila fyrir þann frest sem tilgreindur er í reglugerð skv. 5. mgr. , eða ef losunarskýrsla er ófullnægjandi eða hefur ekki verið vottuð , skal Umhverfisstofnun áætla losun viðkomandi rekstraraðila á undangengnu almanaksári [ miðað við mestu mögulegu losun í viðkomandi starfsemi ] . Í reglugerðinni er heimilt að flokka rekstraraðila eftir umfangi losunar þeirra og starfsemi og gera misstrangar kröfur um vöktun og skýrslugjöf í samræmi við slíka flokkun . 14. gr . Starfsstöðvar sem undanþegnar hafa verið gildissviði viðskiptakerfis ESB með losunarheimildir skv. 1. mgr. skulu greiða losunargjald í samræmi við losun gróðurhúsalofttegunda frá viðkomandi starfsstöð á undangengnu almanaksári . [ Fjárhæð losunargjalds skv. 3. mgr. vegna gjaldskyldrar losunar sem á sér stað árið [ [ 2019 ] 2 ) skal vera [ 1.256 kr. ] 2 ) ] 3 ) fyrir hvert tonn gjaldskyldrar losunar . ] Umhverfisstofnun skal afgreiða slíka umsókn eigi síðar en 25. ágúst 2012 . Starfsstöð sem þetta á við um skal heyra undir gildissvið viðskiptakerfisins það sem eftir lifir yfirstandandi viðskiptatímabils . V. kafli . Flugrekendur sem heyra undir umsjón íslenska ríkisins . Ef ekkert af losun flugrekanda sem getið er í b-lið 1. mgr. tilheyrir Íslandi á fyrstu tveimur árum viðkomandi viðskiptatímabils skal flugrekandi frá og með næsta viðskiptatímabili heyra undir umsjón þess ríkis Evrópska efnahagssvæðisins sem stærstur hluti losunar flugrekandans tilheyrði á þessum tveimur árum . Í slíkum tilvikum skal Ísland þó aðeins teljast umsjónarríki flugrekanda að fenginni staðfestingu Umhverfisstofnunar . 1 ) Rg. 896 / 2012 , sbr. 782 / 2013 , 413 / 2014 , 791 / 2015 , 909 / 2016 , 788 / 2017 , 887 / 2018 og 822 / 2019 . Flugrekendum er heimilt að efna skyldu sína skv. 1. mgr. með : a . Skilyrði úthlutunar endurgjaldslausra losunarheimilda til flugrekenda . Skýrslan skal byggð á [ vöktunaráætlun vegna tonnkílómetra ] 1 ) skv. 2. mgr. 21. gr . Í reglugerðinni skal m.a. kveðið á um árangursviðmið flugstarfsemi fyrir hvert viðskiptatímabil og um form og efni skýrslu um fjölda tonnkílómetra . Í reglugerðinni er heimilt að flokka flugrekendur eftir umfangi losunar þeirra og starfsemi og gera misstrangar kröfur um vöktun og skýrslugjöf í samræmi við slíka flokkun . Á viðskiptatímabilinu 1. janúar 2013 til 31. desember 2020 nær úthlutun úr sjóðnum til tímabilsins 1. janúar 2017 til 31. desember 2020 . Fjöldi losunarheimilda sem flugrekendur skv. b-lið 2. mgr. geta sótt um á hverju viðskiptatímabili skal jafngilda þeirri aukningu sem verður á fjölda tonnkílómetra í starfsemi viðkomandi flugrekanda umfram 18% frá vöktunarári vegna yfirstandandi viðskiptatímabils , sbr. 3. mgr. 18. gr. , til annars almanaksárs yfirstandandi viðskiptatímabils , að báðum árum meðtöldum , margfaldaðri með árangursviðmiði nýrra þátttakenda í flugstarfsemi . Skýrslan skal vera vottuð í samræmi við ákvæði VII. kafla . Í reglugerðinni skal m.a. kveðið á um árangursviðmið nýrra þátttakenda í flugstarfsemi fyrir hvert viðskiptatímabil og um form og efni skýrslu um fjölda tonnkílómetra . Ef ljóst verður að flugrekandi hefur fengið úthlutað fleiri losunarheimildum en hann á rétt á samkvæmt lögum þessum skal Umhverfisstofnun færa þann fjölda sem umfram er af reikningi flugrekanda í skráningarkerfinu . Flugrekendur sem hyggjast sækja um úthlutun endurgjaldslausra losunarheimilda skv. 18. gr. skulu senda Umhverfisstofnun [ vöktunaráætlun vegna tonnkílómetra ] . Tilkynna skal Umhverfisstofnun um hvers kyns breytingar á vöktunaráætlun og eru verulegar breytingar háðar samþykki stofnunarinnar . ] Í reglugerðinni skal kveðið á um umfang og tíðni vöktunar , vöktunaraðferðir , form og efni [ vöktunaráætlana ] , 1 ) fresti til að senda umsóknir í tengslum við [ vöktunaráætlanir ] 1 ) til Umhverfisstofnunar , málsmeðferð í tengslum við samþykki [ vöktunaráætlana ] 1 ) og breytinga á þeim , skilgreiningu á verulegum breytingum á [ vöktunaráætlunum ] , 1 ) skráningu og varðveislu upplýsinga , form og efni skýrslna , fresti til að senda skýrslur til Umhverfisstofnunar , málsmeðferð í tengslum við staðfestingu skýrslna og önnur atriði er varðað geta vöktun og skýrslugjöf . [ V. kafli A.Vöktun losunar koldíoxíðs frá sjóflutningum . ] 2 ) 1 ) Rg. 834 / 2017 , sbr. 45 / 2018 , 319 / 2018 og 739 / 2018 . Umhverfisstofnun hefur umsjón með reikningum skráningarkerfisins sem eru í eigu ríkisins og einkaaðila sem lúta lögsögu íslenska ríkisins . Eftirfarandi aðilum er heimilt að eiga reikning í skráningarkerfinu og eiga losunarheimildir : a . Umhverfisstofnun getur , í þeim tilgangi að gæta öryggis skráningarkerfisins , hafnað umsókn aðila um stofnun reiknings í skráningarkerfinu : a . 1 ) 1 ) L. 141 / 2012 , 11. gr. [ 22. gr. b.Viðurkenndir fulltrúar og viðurkenndir viðbótarfulltrúar . Heimilt er að tilnefna einn eða fleiri viðurkennda viðbótarfulltrúa fyrir hvern reikning . Þegar umsækjandi skv. 22. gr. a eða reikningseigandi tilnefnir aðila sem viðurkenndan fulltrúa eða viðurkenndan viðbótarfulltrúa skal hann leggja fram nauðsynlegar upplýsingar samkvæmt því sem Umhverfisstofnun krefst og kveðið er á um í reglugerð ráðherra . Viðurkenndum fulltrúum og viðurkenndum viðbótarfulltrúum er óheimilt að afsala þeirri stöðu sinni til annarra aðila . Heimilt er að krefjast þess að slíkar upplýsingar séu uppfærðar vegna breyttra aðstæðna og gildi þeirra staðfest af viðkomandi aðilum með reglulegu millibili . rekstraraðila , ef starfsstöð sem reikningnum tengist hættir starfsemi sem getið er í I. viðauka eða ef losunarleyfi vegna hennar fellur niður , c . Ef um er að ræða vörslureikning rekstraraðila eða flugrekanda er Umhverfisstofnun þó einungis heimilt að koma í veg fyrir hvers kyns hreyfingar losunarheimilda á reikningum , en ekki að loka þeim . Í slíkum tilvikum ber Umhverfisstofnun að tilkynna reikningseiganda að reikningi hans verði lokað bregðist hann ekki við innan 40 virkra daga og gefa honum kost á að óska formlega eftir því að reikningnum verði haldið opnum . Umhverfisstofnun opnar reikninginn sama dag og starfsstöðin telst heyra undir gildissvið viðskiptakerfisins að nýju . reynt að öðlast aðgang að reikningum eða ferlum án heimildar , b . reikningseigandi hefur ekki greitt tilskilin gjöld , c . Umhverfisstofnun er heimilt að loka tímabundið aðgangi að reikningi ef stofnunin telur að hafna hefði átt umsókn um stofnun reikningsins eða að reikningseigandi uppfylli ekki lengur skilyrði fyrir stofnun reiknings . Ákvarðanir miðlæga stjórnandans um tímabundna lokun aðgangs að skráningarkerfinu eða hluta þess , vegna gruns um að brotið hafi verið gegn öryggi kerfisins eða að veruleg hætta sé á að brotið verði gegn öryggi þess og að heilleika kerfisins sé þannig stefnt í hættu , skulu eftir því sem við á gilda um reikninga sem heyra undir lögsögu Íslands . ] Umhverfisstofnun skal án tafar gera lögregluyfirvöldum viðvart um kyrrsetningu losunarheimilda skv. 1. mgr. nema það sé augljóslega óþarft . Í reglugerðinni skal Umhverfisstofnun veitt heimild til að ákveða hámarksfjölda leyfilegra viðurkenndra fulltrúa og viðurkenndra viðbótarfulltrúa fyrir hverja gerð reiknings . 2 ) 1 ) Rg. 365 / 2014 , sbr. 1253 / 2015 , 738 / 2018 og 821 / 2019 . Vottunaraðili skal vera óháður rekstraraðila eða flugrekanda og gæta hlutleysis í störfum sínum . 24. gr . Faggilding vottunaraðila og eftirlit . Faggilding vottunaraðila og eftirlit með faggiltum vottunaraðilum skal framkvæmt af faggildingarsviði [ Hugverkastofunnar ] . 1 ) Faggildingarsviði [ Hugverkastofunnar ] 1 ) er heimilt að fela stofnun sem fer með faggildingar í öðru ríki Evrópska efnahagssvæðisins að framkvæma faggildingu og eftirlit . Faggildingarsviði [ Hugverkastofunnar ] 1 ) ber að halda úti skrá yfir alla vottunaraðila sem hlotið hafa faggildingu samkvæmt þessari grein og skal hún aðgengileg almenningi . 1 ) L. 32 / 2019 , 5. gr. 25. gr . Einnig er skilyrði að vottunarstofa starfi á ensku eða norðurlandamáli öðru en finnsku . Ráðherra skal setja reglugerð 1 ) til nánari útfærslu á ákvæðum þessa kafla . Almennar reglur um faggildingu . Íslenska ríkið skal á hverju ári frá árinu [ 2012 ] 1 ) bjóða upp losunarheimildir í samræmi við heimildir sínar samkvæmt samningnum um Evrópska efnahagssvæðið . 1 ) 1 ) L. 141 / 2012 , 14. gr. 2 ) L. 125 / 2014 , 21. gr. 3 ) Rg. 525 / 2013 , sbr. 641 / 2014 , 1179 / 2014 og 430 / 2019 . [ Loftslagssjóður er sérstakur sjóður sem heyrir undir ráðherra . Hlutverk sjóðsins er að styðja við nýsköpunarverkefni á sviði loftslagsmála og verkefni sem lúta að kynningu og fræðslu um áhrif loftslagsbreytinga . Styrkir til nýsköpunarverkefna eru ætlaðir m.a. til þess að styrkja rannsóknir og þróunarstarf í tengslum við aðlögun og innleiðingu á nýjum loftslagsvænum tæknilausnum og hönnun . ] 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 5. gr. 30. gr. … 1 ) 1 ) L. 86 / 2019 , 6. gr. 31. gr . Stjórn . [ Ráðherra skipar fimm fulltrúa í stjórn loftslagssjóðs til tveggja ára í senn . Formaður skal skipaður án tilnefningar og honum til viðbótar skipar ráðherra einn fulltrúa án tilnefningar , einn fulltrúa , sem hefur þekkingu á loftslagsmálum , samkvæmt tilnefningu háskólasamfélagsins , einn fulltrúa samkvæmt tilnefningu Samtaka atvinnulífsins og einn fulltrúa samkvæmt tilnefningu umhverfisverndarsamtaka . ] 1 ) Stjórnin tekur ákvarðanir um úthlutanir úr sjóðnum í samræmi við reglur sjóðsins . … 1 ) Stjórninni er heimilt að framselja óháðum aðila fjárhagslega umsýslu sjóðsins samkvæmt samningi . Ákvarðanir sem teknar eru um að veita styrki úr loftslagssjóði eru endanlegar á stjórnsýslustigi . 1 ) L. 86 / 2019 , 7. gr. 32. gr . Úthlutunarreglur . Ráðherra skal setja loftslagssjóði reglur 1 ) þar sem m.a. skal kveðið á um umsóknir , mat þeirra og málsmeðferð . Þar skulu koma fram skilyrði umsókna og áherslur sjóðsins . 1 ) Rgl . 694 / 2019 . 1 ) 1 ) L. 62 / 2015 , 3. gr. [ 32. gr. b . Skilyrði 1. og 2. mgr. skal uppfylla með eftirtöldum aðferðum : a . 33. gr . 34. gr . Viðskipti með losunarheimildir eru frjáls eftir að þeim hefur verið úthlutað eða þær boðnar upp . 1 ) 1 ) L. 141 / 2012 , 15. gr. XI. kafli . Um aðgang að öðrum upplýsingum sem varða úthlutun stjórnvalda á losunarheimildum samkvæmt lögum þessum , þar á meðal skýrslum um losun gróðurhúsalofttegunda sem aðilar sem heyra undir gildissvið laga þessara hafa sent Umhverfisstofnun , fer eftir [ upplýsingalögum ] . 1 ) 1 ) L. 72 / 2019 , 21. gr. 38. gr . Þagnarskylda . [ Um þagnarskyldu starfsfólks Umhverfisstofnunar og annarra stjórnvalda og stofnana sem sinna verkefnum samkvæmt lögum þessum fer samkvæmt ákvæðum X. kafla stjórnsýslulaga . ] 1 ) Rekstraraðilar og flugrekendur geta óskað eftir því að litið verði á tilteknar upplýsingar í gögnum sem þeir senda til Umhverfisstofnunar , þar á meðal skýrslum skv. 13. og 21. gr. , sem trúnaðarupplýsingar . Ef ósk berst um afhendingu slíkra upplýsinga skv. 2. mgr. 37. gr. er Umhverfisstofnun óheimilt að afhenda þær nema rekstraraðila eða flugrekanda hafi verið veittur að minnsta kosti sjö daga frestur til að tjá sig um framkomna beiðni . Undir trúnaðarupplýsingar skv. 1. mgr. heyra m.a. upplýsingar um eignarhald reikninga , stöðu losunarheimilda og millifærslur í skráningarkerfi með losunarheimildir , [ sbr. VI. kafla ] . 2 ) Ráðherra getur þó í reglugerð [ skv. 22. gr. g ] . 2 ) heimilað afhendingu slíkra upplýsinga til innlendra og erlendra stjórnvalda og stofnana sem fara með eftirlits - og stjórnsýsluhlutverk í tengslum við skráningarkerfið , þó eingöngu að því marki sem þessum aðilum er nauðsynlegt til að rækja hlutverk sitt . Við afhendingu upplýsinga skal tryggt að upplýsingar berist ekki óviðkomandi aðilum . 1 ) L. 71 / 2019 , 5. gr. 2 ) L. 141 / 2012 , 16. gr. XII. kafli . Afgreiðslu umsókna nýrra þátttakenda í staðbundinni starfsemi um losunarheimildir , sbr. 3. mgr. 11. gr. 3 . Afgreiðslu umsókna flugrekenda um losunarheimildir , sbr. 4. mgr. 18. gr. 9 . Yfirferð og umsýslu vegna skýrslna flugrekenda um losun koldíoxíðs , sbr. 5. mgr. 21. gr. 14 . Afgreiðslu umsókna um gagnkvæma viðurkenningu faggildingar , sbr. 25. gr. 17 . Gjaldskrá skal birt í B-deild Stjórnartíðinda . 40. gr . Dagsektir . Umhverfisstofnun getur lagt dagsektir , allt að 500.000 kr. á dag , á hvern þann sem brýtur gegn : 1. [ 2. mgr. ] 1 ) 6. gr. um skyldu til að afhenda Umhverfisstofnun upplýsingar vegna losunarbókhalds . 2. 1. mgr. 8. gr. um skyldu rekstraraðila til að hafa losunarleyfi . [ 3. 2. mgr. 13. gr. um skyldu til að gera breytingar á vöktunaráætlun . ] 2 ) [ 4. ] 2 ) 3. mgr. 13. gr. um skyldu rekstraraðila til að senda fullnægjandi og vottaða skýrslu um losun gróðurhúsalofttegunda til Umhverfisstofnunar . [ 5. ] 2 ) 7. mgr. 13. gr. um skyldu rekstraraðila til að afhenda Umhverfisstofnun upplýsingar . [ 6. ] 2 ) [ 7. mgr. ] 2 ) 14. gr. um skyldu rekstraraðila til að senda skýrslu um að skilyrði 2. mgr. 14. gr. séu uppfyllt til Umhverfisstofnunar . [ 7. ] 2 ) 1. mgr. 21. gr. um skyldu flugrekanda til að senda Umhverfisstofnun [ vöktunaráætlun vegna losunar ] . 2 ) [ 8. 4. mgr. 21. gr. um skyldu til að gera breytingar á vöktunaráætlun . ] 2 ) [ 9. ] 2 ) 5. mgr. 21. gr. um skyldu flugrekanda til að senda fullnægjandi og vottaða skýrslu um losun gróðurhúsalofttegunda til Umhverfisstofnunar . [ 10. ] 2 ) 9. mgr. 21. gr. um skyldu flugrekanda til að afhenda Umhverfisstofnun upplýsingar . [ 11. ] 2 ) [ 1. mgr. 22. gr. a ] 2 ) um skyldu rekstraraðila , flugrekenda og vottunaraðila til að eiga reikning í skráningarkerfi með losunarheimildir . Ákvarðanir Umhverfisstofnunar um dagsektir eru aðfararhæfar . 2 ) Sektir samkvæmt þessari grein renna í ríkissjóð að frádregnum kostnaði við innheimtu . 1 ) L. 86 / 2019 , 8. gr. 2 ) L. 141 / 2012 , 18. gr. 41. gr . Rekstraraðili flugvallar skal verða við beiðni Umhverfisstofnunar um að aftra för loftfars uns lögmælt gjöld vegna losunar gróðurhúsalofttegunda , er varða viðkomandi loftfar , eru greidd eða trygging hefur verið sett fyrir greiðslu þeirra . Greiðsla sektar skv. 1. mgr. hefur ekki áhrif á skyldu rekstraraðila og flugrekenda til að standa skil á þeim fjölda losunarheimilda sem upp á vantar . 2. 6. mgr. 13. gr. um skyldu rekstraraðila til að tilkynna Umhverfisstofnun um fyrirhugaðar breytingar á rekstri starfsstöðvar . Jafnframt skal líta til þess hvort ætla megi að brotið hafi verið framið í þágu hagsmuna fyrirtækisins og hvort hægt var að koma í veg fyrir lögbrotið með stjórnun og eftirliti . Sektir samkvæmt þessari grein renna í ríkissjóð að frádregnum kostnaði við innheimtu . Opinber birting nafna . Einnig má , með sama skilorði , gera lögaðila sekt ef fyrirsvarsmenn eða starfsmenn hans eða aðrir einstaklingar sem í þágu hans starfa gerast sekir um brot eða ef það stafar af ófullnægjandi tækjabúnaði eða verkstjórn . Lög þessi öðlast þegar gildi … 47. gr . 3 . Reglugerð framkvæmdastjórnarinnar ( ESB ) nr. 1193 / 2011 frá 18. nóvember 2011 . ] III. kafla í XX. viðauka við samninginn um Evrópska efnahagssvæðið , eins og honum var breytt með ákvörðun sameiginlegu EES-nefndarinnar nr. 173 / 2013 frá 8. október 2013 . ] I. Heimild 35. gr. til að eiga viðskipti með losunarheimildir á ekki við um þær losunarheimildir sem atvinnurekstri var úthlutað vegna tímabilsins 1. janúar 2008 til 31. desember 2012 samkvæmt lögum nr. 65 / 2007 , um losun gróðurhúsalofttegunda . flugrekandi skilar fyrir 30. apríl 2013 til Umhverfisstofnunar sama fjölda losunarheimilda og hann fékk úthlutað endurgjaldslaust árið 2012 vegna slíkrar flugstarfsemi , b . Ráðherra skal setja reglugerð 1 ) til innleiðingar á reglugerð Evrópuþingsins og ráðsins ( ESB ) nr. 421 / 2014 um breytingu á tilskipun 2003 / 87 / EB um að koma á fót kerfi fyrir viðskipti með heimildir til losunar gróðurhúsalofttegunda innan Bandalagsins með tilliti til framkvæmdar á alþjóðasamningi um beitingu sameiginlegrar markaðstengdrar heildarráðstöfunar um alþjóðlega losun frá flugi frá árinu 2020 . ] Umhverfisstofnun skal á tímabilinu frá 1. janúar 2018 til 31. desember 2020 endurúthluta árlega endurgjaldslausum losunarheimildum til flugrekenda í samræmi við breytt gildissvið viðskiptakerfisins skv. 1. mgr. þessa ákvæðis . Ákvæði 1. mgr. 32. gr. a skal endurskoða ekki síðar en árið 2020 . ] Koldíoxíð Hreinsun jarðolíu . Koldíoxíð Framleiðsla á hrááli . Koldíoxíð Framleiðsla á leirvörum með brennslu , einkum þakflísum , múrsteinum , eldföstum múrsteini , þaksteini og leirmunum eða postulíni , þar sem framleiðslugetan er yfir 75 tonnum á dag . Koldíoxíð Framleiðsla á saltpéturssýru . Koldíoxíð Framleiðsla á natríumkarbónati ( Na 2 CO 3 ) og natríumbíkarbónati ( NaHCO 3 ) . 2 . Einingar sem hafa nafnvarmaafl undir 3 MW og einingar sem nota eingöngu lífmassa teljast ekki með við þessa útreikninga . „ II. viðauki . flug í tengslum við leit og björgun , flug í tengslum við slökkvistarf , flug í mannúðarskyni og sjúkraflug sem viðurkennt er af viðeigandi , lögbæru yfirvaldi , d. flug sem er eingöngu samkvæmt sjónflugsreglum eins og þær eru skilgreindar í 2. viðauka við Chicago-samninginn , e. flug sem endar á flugvellinum þar sem loftfarið tók flugið og þar sem engin lending á sér stað í millitíðinni , f. æfingaflug , eingöngu að því er varðar öflun vottorðs eða áritunar ef um flugáhafnir er að ræða , þar sem þetta er rökstutt með viðeigandi athugasemd í flugáætluninni , ef flugið er hvorki til farþega - eða farmflutninga né vegna staðsetningar eða flutnings á loftfarinu , g. flug sem er eingöngu vegna vísindarannsókna eða til að skoða , prófa eða votta loftför eða búnað , hvort sem er í lofti eða á jörðu niðri , h. flug loftfara með staðfestan hámarksflugtaksmassa sem er minni en 5.700 kg , i . Ákvæði 4. gr. og I. viðauka samnings milli Íslands annars vegar og Evrópusambandsins og aðildarríkja þess hins vegar um þátttöku Íslands í sameiginlegum efndum á skuldbindingum Íslands , Evrópusambandsins og aðildarríkja þess á öðru skuldbindingartímabili Kyoto-bókunarinnar við rammasamning Sameinuðu þjóðanna um loftslagsbreytingar . Breyta má 1. viðauka við þennan samning með ákvörðun nefndar um sameiginlegar efndir sem komið er á fót með 6. gr. þessa samnings . Það er sérstaklega brýnt að framkvæmdastjórnin fylgi venjulegri hefð og hafi samráð við sérfræðinga , þ.m.t. við sérfræðinga á Íslandi , áður en framseldar gerðir , sem felldar eru eða felldar verða undir 1. viðauka við þennan samning , verða samþykktar . Gildandi og síðari framseldar gerðir og framkvæmdargerðir sem byggjast á reglugerð ( ESB ) nr. 525 / 2013 . ] 1 ) 1 ) L. 62 / 2015 , 6. gr .