samgöngu - og sveitarstjórnarráðherra ( Sigurður Ingi Jóhannsson ) ( F ) : Virðulegi forseti . Í frumvarpi til fjárlaga 2020 er gert ráð fyrir að heildarútgjöld ríkisins á árinu nemi um 1.005 milljörðum kr . Hlutur samgöngu - og sveitarstjórnarráðuneytis nemur um 74 milljörðum , þ.e. 7,3% . Í frumvarpinu er gert ráð fyrir að fjárheimildir á ábyrgðarsviði ráðuneytisins hækki um 8,1% á milli ára , um tæplega 5,5 milljarða . Það bætist við ríflega 10 milljarða hækkun síðustu tveggja ára , 2018 og 2019 . Háar fjárhæðir bætast því við í samgöngumálin sem gera okkur kleift að taka risastökk inn í framtíðina — og veitir ekki af — og renna styrkari stoðum undir samkeppnishæft atvinnulíf og góð efnahagsleg lífskjör . Til samgangna og fjarskipta fara tæplega 48 milljarðar . Langstærstur hluti fer til samgöngumála eða ríflega 45 milljarðar og sá hlutur eykst um 11,1% á milli ára . Of litlu hefur verið varið til viðhalds á vegakerfinu til að mæta aukinni umferð en 27 milljarðar renna til ýmissa verkefna sem er aukning um 16,8% á milli ára . Ég lofaði landsmönnum góðum árangri á næsta ári en verulegur viðsnúningur hefur orðið á fjárveitingu til samgöngumála og þarf ekki að líta lengra en til ársins 2017 til að sjá að fjárveitingin hefur aukist um heil 53% frá þeim tíma — en þá var hún ríflega 9 milljörðum lægri . Meðal helstu áherslna er að unnið verður að uppbyggingu stofnleiða út frá höfuðborgarsvæðinu og aðskilnaði akstursstefnu . Framkvæmdum við Dýrafjarðargöng mun ljúka á árinu og hafnar verða löngu tímabærar framkvæmdir við Vestfjarðaveg um Gufudalssveit . Til að bregðast við aukinni umferð í landinu verður framlag til þjónustu eins og snjómoksturs , hálkuvarna o.fl. hækkað um 12% á milli ára og verður ríflega 6 milljarðar , en frá 2017 er sú hækkun um 34% . Þá hækkar framlag til innanlandsflugs um 137 milljónir en frá árinu 2017 nemur hækkunin 48% . Áhersla verður á viðhald , m.a. endurnýjun slitlags á Egilsstaðaflugvelli og á kostnaðarþátttöku ríkisins í flugfargjöldum innan lands fyrir íbúa landsbyggðarinnar . Það er hin svokallaða skoska leið . Þá verður svokallaður höfuðborgarpakki kynntur í næstu viku sem byggir á samkomulagi ríkis og sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu til 15 ára og fjallar um uppbyggingu samgöngumannvirkja , almenningssamgöngur , umferðaröryggi , loftslagsmál og greiðari samgöngur . Eitt helsta markmið í fjarskiptum er landsátak í lagningu ljósleiðarakerfa utan markaðssvæða í dreifbýli undir verkefnisheitinu Ísland ljóstengt . Komandi ár er fimmta og næstsíðasta árið sem ríkið styrkir ljósleiðaravæðingu sveitarfélaga með fjárveitingum gegnum fjarskiptasjóð en hann hefur numið um 450 millj. kr. ár hvert . Þá verða á næsta ári stigin markviss skref í átt að auknu netöryggi . Til sveitarfélaga og byggðamála er helst að nefna framlög til Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga sem verða ríflega 21 milljarður og aukast um 3,9% á milli ára . Á meðal verkefna næsta árs er að breyta reglum jöfnunarsjóðs til að tryggja aukinn fjárhagslegan stuðning við sameiningar sveitarfélaga . Ég verð að segja að ég gladdist innilega í síðustu viku þegar landsþing Sambands íslenskra sveitarfélaga samþykkti tillögu stjórnar til landsþingsins um að mæla með því að Alþingi samþykkti tillögu um stefnumótandi áætlun ríkisins í málefnum sveitarfélaga fyrir árin 2019 – 2033 og aðgerðaáætlun næstu fimm ára . Þetta er stór áfangi á langri vegferð og á næstu vikum mun reyna á þingmenn alla í umræðum um þessa tillögu til þingsályktunar . Ég hef miklar væntingar til þess að málið verði afgreitt farsællega og í mikilli sátt . Við stöndum á tímamótum og getum tekið stefnuna í átt að stórtækum umbótum í opinberri stjórnsýslu . Fjárveiting til byggðamála eykst um 2,8% og nemur ríflega 2 milljörðum . Þar af fer ríflega helmingur til byggðaáætlunar og sóknaráætlana landshluta , rúmlega 1,1 milljarður . Ég tel þessum fjárveitingum vel varið . Sem dæmi um verkefni nefni ég fjarheilbrigðisþjónustu , en í gegnum byggðaáætlun verður stutt við tækjakaup í því sambandi . Þá vil ég einnig nefna stuðning við fjarvinnslustöðvar sem gengur út á að koma opinberum gögnum á stafrænt form og fjölga með því atvinnutækifærum á landsbyggðinni . Fjárheimild Þjóðskrár Íslands hækkar um 5,6% á milli ára og verður tæplega 2 milljarðar . Það skýrist einkum af hækkun rekstrartekna vegna nýrrar þjónustu en sem dæmi má nefna áformar stofnunin að gefa út rafræn ferðaskilríki . Endurbætur á þjóðskrárkerfinu hafa verið unnar í áföngum en nokkuð vantar upp á að kerfið geti uppfyllt þær þarfir sem löggjafinn ætlar því . Á undanförnum misserum hafa allmörg frumvörp komið fram í þinginu sem kalla á breytingar á þjóðskrárkerfinu . Endurbætur á kerfinu ganga því hægar en æskilegt er . Þá verða á næsta ári stigin markviss skref í átt að auknu netöryggi í samræmi við nýsamþykkt frumvarp þess efnis . Netöryggissveit Póst - og fjarskiptastofnunar verður efld og sérhæfðum búnaði komið upp . Þá verður tekin í gagnið vefgátt fyrir tilkynningar um öryggisbresti sem gengur þvert á ráðuneyti og stofnanir . Á sviði póstmála mun reyna á samkeppni á því sviði í kjölfar afnáms einkaréttar Íslandspósts . Stjórnvöld munu eftir sem áður tryggja aðgang að lágmarkspóstþjónustu um land allt og nú er unnið að samningi þess efnis .