Prosalarda, organbor birinchi va urushdan keyingi besh yilliklar bilan bog'liq, ishchi kuchini sanoat, transport va yangi qurilmalar uchun ommaviy ravishda jalb qilish paytida juda yorqin ko'rsatilgan. Birinchi besh yillik rejaning surunkali sanoatlashtirilishini amalga oshirish sanoat va qurilish sohasiga ishchi kuchining katta kontingentini jalb qilishni talab qildi. Biroq, mehnat resurslarini taqsimlashning eski tashkiliy shakllari (mehnat birjalari orqali ishchi kuchini yollash va ishdan bo'shatish) bu vazifani hal qila olmadi. Xo'jalik yurituvchi tashkilotlar tomonidan kolxozlar, kolxozlar va yakka tartibdagi shaxslar bilan shartnomalar tuzish orqali sanoatni va qurilishni mehnat resurslari bilan to'ldirishning yanada ishonchli va barqaror shakli talab etilardi. SSJ Markaziy saylov komissiyasi va Xalq qo'mitasining 1931 yil 30 iyundagi "O'tkazib yuborish to'g'risida"gi qarori tashkilot yig'ilishining birinchi va asosiy me'yoriy hujjati bo'ldi. Qarorda sanoat, qurilish va transportga shartnoma asosida ishga ketayotgan kolxozchilar va yakka tartibdagi ishchilarning moddiy manfaatdorligini kuchaytirish chora-tadbirlari nazarda tutilgan. Kolxozchi-kotiblar ish haqidan artelning jamoat fondlariga ajratmalar qilishdan to'liq ozod qilingan; ularga qaytganlarida birinchi navbatda kolxozda ish berildi, qishloq xo'jaligi solig'i yarmiga kamaytirildi. Ko'chmanchilarni ajratgan kolxozlar moddiy mukofot olishgan. Sanoat va boshqa tarmoqlar uchun ishchi kuchini jalb qilish mas'uliyati tuman ijroiya qo'mitalari va qishloq kengashlariga yuklangan. Sanoat korxonalari va qurilishlarda Xalq mehnati va viloyat mehnati naryadlari bo'yicha ishchi kuchini yig'ish uchun apparat yaratildi. 1931-1932 yillarda tashkilot sanoat va qurilish ishchi kuchini ta'minlashdagi keskinlikni yumshatdi.
Iqtisodiyotning qaysi sohalari uchun mehnat resurslarini safarbar qilish talab etilardi?
sanoat, transport va yangi qurilmalar uchun