Ko'p sonli ishlarning qo'zg'atilishiga sabab bo'lgan yana bir sabab - bu Rossiya FAS xodimlarini rag'batlantirishning to'g'ri tizimidir. RANX va GS maʼlumotlariga koʻra, monopoliyaga qarshi ishlarning atigi 2% bozor tahlili mavjud. 2010 yilda ishlab chiqilgan buyruqning asl matniga muvofiq, Rossiya FAS 28.04.2010 yil 220-son Tovar bozorida raqobatning ahvolini tahlil qilish tartibi to'g'risida Xo'jalik yurituvchi subyekt (xo'jalik yurituvchi subyektlar) ning ustun mavqeyini aniqlashda, agar xo'jalik yurituvchi subyekt tovarlarni tabiiy monopoliya sharoitida ishlab chiqarishni (sotishni) amalga oshirsa, shuningdek, raqobatni himoya qilish to'g'risidagi Qonunning 11-moddasi 1, 2 va 5-moddalari, 14, 15, 16, 17, 17.1, 18 va 135-FZ moddalari buzilganligi alomatlari bo'yicha qo'zg'atilgan monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzganlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda, shuningdek, agar kompaniya bozorda ulushi 35% dan ortiq bo'lgan xo'jalik yurituvchi subyektlar reyestriga kiritilgan bo'lsa, tovar bozorida raqobatning ahvolini tahlil qilish talab etilmaydi (b. 1.3. Qayta tiklash tartib). Shunday qilib, Rossiya FAS o'z buyrug'i bilan o'zini 90% dan ortiq ish toifalari bo'yicha bozor tahlilini o'tkazish majburiyatidan ozod qildi. Mutaxassislarning fikricha, bunday holat zavod hududida monopolist-zavodlar, uy chegarasida esa xo'jalik xo'jaliklari monopoliyasi paydo bo'lishiga olib keldi. Prof.ning fikricha S.B. Qarang Avdashova, kichik biznesni monopoliya deb atash - kumush qozonlarni o'g'irlash bilan barobar. Ammo 2016 yilda, monopoliyaga qarshi to'rtinchi paketni raqobatni himoya qilish to'g'risidagi (135-FZ) Federal qonunga kiritgan o'zgartirishlarga muvofiqlashtirish maqsadida, FAS bozorni tahlil qilish tartibiga o'zgartirishlar ishlab chiqdi (buyruq No220). 4-paketda monopoliyaga qarshi qonunchilikni buzganlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqishda FAS raqobatning holatini tahlil qilish kerakligi aniqlandi. Shu bilan birga, FAS bir qo'li bilan tovar bozorini tahlil qilish talablarini oshiradi, ikkinchisi esa o'ziga bo'shliqlar yaratadi. Albatta, FAS hozirda nohalol raqobat, savdoga nisbatan monopoliyaga qarshi talablar va raqobatga qarshi bitimlar, hokimiyat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari buzilishlari bo'yicha bozor tahlilini o'tkazmoqchi ekanligi ijobiy baholanishi mumkin. Nihoyat, agar qoidabuzar tabiiy monopoliya subyekti bo'lsa, u holda, ustunlikni suiiste'mol qilish to'g'risidagi ishlar bo'yicha bozor tahlilini o'tkazish talab etiladi (hozirgacha amaldorlar uchun kompaniyalarni - ko'pincha suv kanali yoki temir yo'llarni emas, balki zavod yoki qishloq xo'jaligi korxonasini - tabiiy monopoliya deb atash kifoya qilardi) va hech qanday tahlil o'tkazmasdan, eng keng ayblov turlarini taqdim etish. Biroq, elektr energiyasi bozoridagi bitimlar bo'yicha ishlarda bozor tahlilini o'tkazish hali ham nazarda tutilmagan. Va bu masala, tovar bozorini tahlil qilish hajmi va ustunlik mavqeidan suiiste'mol qilish va taqiqlangan boshqa bitimlar bo'yicha masala aniq emas.
Rossiya FAS o'zini qanday foizda ishlardan ozod qilganligini ko'rsating?
90% dan ortiq ish toifalari