Саамалар - жергілікті халықтарға жатады, яғни өз жерлерінде қазіргі мемлекеттік шекаралар қалыптасқанға дейін, басқа жерлерден қоныс аударушылар келгенге дейін өмір сүрген халықтарға жатады. Саамдар басқа да талаптарды орындайды, олар бойынша халықты түпкiлiктi халыққа жатқызуға болады: саам халқы өзін түпкiлiктi халық деп санайды, сондай-ақ осы халықты осы немесе көршілес аумақтарда тұратын басқа халықтан ерекшеленетін әлеуметтік, экономикалық, мәдени және басқа да институттары бар. Осыған байланысты Норвегия, Ресей, Финляндия және Швеция саам халқы Біріккен Ұлттар Ұйымының 2007 жылғы 13 қыркүйектегі 61/295 БҰҰ Бас Ассамблеясының қарарымен қабылданған Біріккен Ұлттар Ұйымының Түпкүлгі халықтардың құқықтары туралы декларациясының қоса алғанда, жергілікті халықтарға қатысты халықаралық құқықтық құжаттар қолданысына жатады.27).
Саамдар қай ұйымның құжаттары бойынша жергілікті халық ретінде қарастырылады?
Біріккен Ұлттар Ұйымының Түпкүлгі халықтардың құқықтары туралы декларациясының