Уәкілетті банк санатының пайда болуына алғышарттар жасайтын институционалдық негіз екі деңгейлі банк жүйесі болып табылады. Оның жоғарғы деңгейі орталық (эмиссиялық) банкпен ұсынылған, ол мемлекеттің атынан заң шығарушы және реттеуші функцияларды орындайды, оның ішінде коммерциялық және басқа да банктерге және қаржы ұйымдарына екінші, төменгі деңгейде заң бойынша банктік операцияларды орындауға лицензия беру арқылы (және сәйкесінше лицензиялау прерогативы тек жоғарғы деңгейдегі банкке тиесілі).
Коммерциялық және басқа банктер мен қаржы ұйымдары екі деңгейлі банк жүйесінің қандай деңгейінде жұмыс істейді?
екінші, төменгі деңгейде