1990 жылдың 25 желтоқсанында кәсіпкерлік қызметті лицензиялау туралы түсінік пайда болды. 4 тармағына сәйкес 21 РСФСР Кәсіпорындар және кәсіпкерлік қызмет туралы Заңының 21-бабында осындай лицензиялауды көздейтін норма қолданыла бастады. Бұл нормада Ресей Федерациясындағы кәсіпкерлердің жекелеген қызмет түрлері лицензия (компетентті органдардың арнайы рұқсаты) негізінде ғана жүзеге асырылуы мүмкін екендігі белгіленген. Лицензиялауға жататын кәсіпкерлік қызмет түрлерінің тізбесін Ресей Федерациясының Үкіметі айқындайды деп болжалды.
1990 жылдың 25 желтоқсанынан кейін РСФСР-де лицензиялауға жататын кәсіпкерлік қызмет түрлерінің тізбесін кім айқындайды деп болжанып отырды.
Ресей Федерациясының Үкіметі