Ашық функциялармен қатар, жасырын функциялар да бар. Мысалы, Кеңес Армиясы өз уақытында өзіне тән емес бірқатар жасырын мемлекеттік міндеттерді орындады - халықтық-шаруашылық, пенитенциарлық, үшінші елдерге бауырлас көмек, ел ішінде де, соцлагерь елдерінде де бұқаралық тәртіпсіздіктерді, халық наразылығын және контрреволюциялық төңкерістерді басу және басу. Институттардың нақты функциялары қажет. Олар кодекстерде қалыптастырылады және декларацияланады, сондай-ақ мәртебелер мен рөлдер жүйесінде бекітіледі. Латент функциялар институттардың немесе оларды білдіретін адамдардың қызметіндегі көзделмеген нәтижелерде көрінеді. Мәселен, 90-жылдардың басында Ресейде орнаған демократиялық мемлекет парламент, үкімет және президент арқылы халық өмірін жақсартуға, қоғамда өркениетті қарым-қатынас орнатуға және азаматтарға заңға құрмет көрсетуге ұмтылды. Бұл нақты мақсаттар мен міндеттер болды. Шын мәнінде, қылмыс деңгейі өсті, ал халықтың өмір сүру деңгейі төмендеді. Бұл билік институттарының жасырын функцияларының нәтижесі. Ашық функциялар белгілі бір институттың ішінде адамдар не нәрсеге қол жеткізуді қалайтынын, ал жасырын функциялар осыдан не шыққанын көрсетеді.
90-жылдардың басында Ресейде орнаған демократиялық мемлекет парламенттің, үкімет пен президент арқылы нені жақсартуға ұмтылды?
халық өмірін