1666 жылы пошта құрылғанға дейін бұйрықтардың қалалармен өзара әрекеттесуі қолма-қол жасалды. 1649 жылы бір бағытта бірнеше жүгірушілерді жібермеу үшін, бұл жиі болатын, жүгірушілерді жібермес бұрын бір-біріне бұйрық беру керек деп шешілді. Воеводадан жіберілген және тез шешімді талап етпейтін қағаздарға жауап қолмен емес, қажет болған жағдайда жіберілді. Сол сияқты, әмірші адамдармен бірге воеводалар маңызды емес құжаттарды қолмен жүретін қайыспен Мәскеуге жібермеуі керек еді, бірақ Мәскеуден қайыс күтіп, олар арқылы қағаздарды беру керек еді. Бұйрықтардағы істер кейде мемлекеттің ерекше өкімімен ревизияға ұшырайтын, бірақ бұл сирек және ерекше жағдайларда ғана орын алған.
бұйрықтарындағы істердің қаралуына кімнің өкімімен жол берілді.
мемлекеттің