Қала құрылысы баяу жүрді, ең алдымен, казактердің тұрғылықты жерлерді тастап кетуден бас тартуына байланысты, сонымен қатар жаңа астана Доннан жиырма шақырым қашықтықта орналасқан, ол казактармен бүкіл тарихы бойы тығыз байланысты болды, сондықтан жаңа қала орналасқан жағалауда Аксайды (Дон сағасын) тереңдету жоспарлары болды, іс жүзінде Донды басқа арнамен жіберу көзделді, бірақ қаражат жетіспеушілігіне байланысты бұл жоспар жүзеге асырылмады, және үш онжылдықтан астам уақыт бойы Дон Әскерлері жерінің астанасы туралы мәселе шешілмеген күйде қалды. 1837 жылы бас қаланы Ақсай станицасына көшіру жобасы жеңіске жеткендей көрінді, ол да биіктікте орналасқан, бірақ Донға іргелес орналасқан. Алайда, сол 1837 жылы император Николай I Новочеркасск пен Аксай станицасын жеке қарап шықты және Санкт-Петербургке оралғаннан кейін, оны ауыстырудың қиындықтары мен пайдасыздығынан, астананы бұрынғы жерде сақтауға бұйырды.
Қазақтар (Дон жеңін) қалай атаған?
Аксайды