Оған жүктелген екі түрлі функцияларға сәйкес, СССР Жоғарғы Кеңесінің Президиумы, тиісінше, екі түрлі өкілеттік топтарына ие болды. Бір жағынан, президенттік міндеттерді орындау (сыйлау, кешірім жасау, азаматтықты шешу және т.б.) д.), ол қалыпқа жатпайтын құқық қолдану жарлықтарын көптеп шығарды... Бұл жарлықтар, әдетте, арнайы бақылаудың да, биліктің жоғары өкілді органының бекітуінің де қажеті жоқ еді. Бірақ президиумдар, олар бір мезгілде төтенше жағдайларды қоспағанда, жылына екі реттен жиі емес сессияларына жиналатын жоғарғы кеңестердің тұрақты жұмыс істейтін органдары болғандықтан, сонымен қатар жарлықтармен ресімделген жоғары өкілді органдардың қарауына тікелей жататын кезек күттірмейтін норма шығару міндеттерін шешуге тура келді.
КСРО Жоғарғы Кеңесінің Президиумы президенттік міндеттерді орындау кезінде не шығарды?
қалыпқа жатпайтын құқық қолдану жарлықтарын көптеп