Өзара несиелеу қоғамдары, әдетте, Қоғамдар орналасқан бір қаланың аумағына ғана таралатын қызмет ауданын қамтитын жергілікті ұйымдар болды. Бұл қоғамның мүшелерінің өзара несие қоғамы айналасында бірігуіне, олардың бір-бірімен танысуына және қоғамның әрбір мүшесінің мүліктік жағдайы мен коммерциялық адалдығы туралы өзара хабардар болуына ықпал етті. Қаулыда қарастырылған өзара несие қоғамының міндеттемелері бойынша барлық мүшелердің өздерінің мүлкімен қосымша жауапкершілігі өзара несие қоғамына ірі капиталдар болмаған кезде де белгілі бір қаржылық тұрақтылық берді. Өзара несиелеу қоғамын ұйымдастырудың бұл жақтары жеке тұлғалардың өзара несиелеу қоғамына сенімінің пайда болуына ықпал етуі және оларға өз айналымына жеке ақша қаражатын тартуға мүмкіндік беруі тиіс еді. Жеке кәсіпкерлерге тым кең несие беру үшін жарғыда көзделген, жарғыны бекіткен кезде үкіметтік билік белгілеген қоғамның жекелеген мүшелеріне несие беру мөлшерінің шектері кедергі болды. Екінші жағынан, БКК-нің барлық мүшелері мүшелік жарналарының мөлшеріне қарамастан, БКК-нің қызметін басқаруға тең негізде қатысуы арқасында Қоғамның тағдыры бір адамның немесе мүшелердің көпшілігінің қалауына қарсы әрекет ететін аз сандағы адамдардың қолына түсе алмады.
Жарғыда көзделген, жарғыны бекіткен кезде үкіметтік билік белгілеген қоғамның жекелеген мүшелеріне несие беру мөлшерінің шектері қандай кедергілерге әкелді?
Жеке кәсіпкерлерге тым кең несие беру