監院促政院正視香港護理專業移民困境 檢討制度缺失
紀惠容透過新聞稿表示，她接獲多起香港護理人員「專業移民」遭延遲的陳訴案件。經調查後，監察院內政及族群委員會審查通過調查報告。
調查發現，因港台薪資差距等因素，早期港澳專業移民極少，但香港2019年發生「反送中」運動，2020年6月通過「港版國安法」，造成當地局勢動盪，導致香港「專業移民」申請台灣居留人數暴增。
紀惠容指出，據移民署統計，香港專業移民2017年到2019年核准居留人數分別為12人、49人、308人；2020年到2021年核准居留人數暴增到1232人、1163人，直到2022年才降為537人、2023年減為97人。
紀惠容說明，早期港澳居民以專業移民事由申請在台居留、定居申請及審辦程序相對簡便，平均所需時程僅37天；但2020年陸委會為彌補國安漏洞，增修「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」相關規定，並強化國安聯審機制，此後港澳地區專業移民案件審查時間拖長，核准定居日期也難以確定。
紀惠容表示，港澳專業移民申請者質疑主管機關，要求專業移民應考取國家證照或從事專業工作，違反法律明確性、法律保留及不溯及既往原則，並訴求專業移民應與護理師考試及格或從事專業工作脫鉤處理。
調查發現，陸委會在2023年5月召開會議，請移民署除現有審查基準外，協助研訂「港澳居民申請定居保留觀察案件處理原則」，再納入「為國家政策及產業所需人才」、「有一定財力證明」等，納入綜合判斷參據，交由移民署據以執行。
紀惠容解釋，其中「有一定財力證明」進一步例示為「如已在台灣購置不動產或存款達600萬元等」，其餘則只列明處理原則，未就具體執行細節進一步規範，以給予移民署因應實務及個案衡酌的裁量空間。
紀惠容提到，港澳專業移民「保留觀察」的定居申請案件，審查基準已明顯放寬，陸委會呼籲保留期限將屆，並已補正文件的申請人可即時送件，移民署將會優予處理、加速審查。
紀惠容強調，但監察院在2023年7月邀香港護理人員座談與調查過程中，陸續接獲多起類似陳情案，移民署對於港澳專業移民「保留觀察」定居申請案件最新審查基準的頒布實施，毫無所悉，顯示主管機關宣導成效有待提升，也間接導致核准香港護理人員定居成效欠佳。
紀惠容表示，請行政院督責陸委會、內政部移民署，積極強化對第一線人員的宣導與訓練，使其等完整知悉歷來港澳專業移民政策遞演的內涵，並能向港澳申辦專業移民人士正確傳達最新政策；移民署後續應依最新審查基準，受理護理專業移民定居申請案件，落實政府美意。
紀惠容透露，陸委會在2023年5月已針對香港專業移民保留觀察案件放寬審查基準，而非以「考取專業證照」或「從事與專業相關或其他未與專業相關之白領工作」，作為審查通過的必要條件。
紀惠容重申，行政院宜研議召集陸委會、移民署、衛福部、勞動部等相關主管機關，就審查無國安疑慮，且符合一定條件的香港護理專業移民，得否以個案會商方式給予「個人式工作許可」，使其等在台可自由選擇個人專業以外的適當工作，藉以維持生計。