L’Istituto internazionale di ricerca sulla pace di Ginevra (GIPRI) ha presentato una richiesta alla Corte penale internazionale (ICC) per indagare sulla presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, per complicità nei crimini di guerra israeliani nella Striscia di Gaza. Anche il Centro di ricerca ed elaborazione per la democrazia firma la denuncia contro Ursula von der Leyen, nella sua qualità di presidente della Commissione europea, per complicità nel genocidio del popolo palestinese. La denuncia è stata presentata inoltre dalle organizzazioni francesi Avocats pour la Justice au Proche-Orient e Collectif de Juristes pour le Respect des Engagements Internationaux de la France (CJRF), nonché da illustri giuriste e giuristi e personalità quali fra gli altri Francis Anthony Boyle, Marjorie Cohn,
Abdeljalil Dhahri, Pierre-Emmanuel Dupont, Richard Falk, Norman G. Finkelstein,Craig Mokhiber, Josh Paul,
Alfred M. De Zayas.
Una comunicazione presentata dal GIPRI il 22 maggio precisa “attraverso fatti e prove, che ci sono ragionevoli motivi per ritenere che l’attuale presidente della Commissione europea… è complice di una serie di violazioni del diritto internazionale umanitario, equivalenti a crimini di competenza di la CPI, commessa dalle forze armate israeliane contro i civili palestinesi nei Territori Palestinesi Occupati (OPT), inclusa la Striscia di Gaza”.
“Questa comunicazione, approvata da vari gruppi per i diritti umani e da eminenti accademici ed esperti di diritto penale internazionale, invita il procuratore [della CPI] ad avviare indagini sulla base delle informazioni fornite contro la signora Ursula von der Leyen”, aggiunge la comunicazione. Il GIPRI rileva che Von der Leyen è complice delle violazioni degli articoli 6, 7 e 8 dello Statuto di Roma della CPI, compreso il sostegno militare, economico, diplomatico e politico a Israele.
La comunicazione documenta dettagliatamente il fatto che Ursula von der Leyen personalmente è penalmente responsabile e passibile di punizione per alcuni crimini di guerra, crimini contro l’umanità e genocidio commessi (e tuttora commessi) dalle forze armate israeliane nella Striscia di Gaza, nella misura in cui ha aiutato, incoraggiato o altrimenti assistito nella commissione o nel tentativo di commissione di tali crimini, compreso fornendo i mezzi per la loro commissione, ai sensi dell’articolo 25, paragrafo 3, lettera c), dello Statuto di Roma del ICC. La signora von der Leyen non gode di immunità funzionale davanti alla CPI in virtù dell’articolo 27 dello Statuto di Roma.
Ursula von der Leyen è diventata complice delle violazioni degli articoli 6, 7 e 8 dello Statuto di Roma attraverso una serie di atti positivi e omissioni, nella sua veste ufficiale di presidente della Commissione europea. Gli atti positivi includono quanto segue:
− Sostegno militare a Israele: la signora von der Leyen, nella sua veste ufficiale di presidente della Commissione europea, è stata determinante nel garantire la fornitura di mezzi, sotto forma di sostegno militare, all’IDF. Nel periodo 2019-23, Israele è stato il terzo principale destinatario di armi fornite da uno Stato membro dell’UE, la Germania, a sua volta il quinto maggiore esportatore di armi importanti al mondo.
− Sostegno economico e finanziario a Israele: sia rifiutando di compiere qualsiasi passo verso la sospensione dell’accordo di associazione UE-Israele, sia promuovendo, nel mezzo dell’attuale attacco israeliano a Gaza, nuovi strumenti di cooperazione UE-Israele.
− Sostegno diplomatico al governo israeliano: sembra essere una risposta alla richiesta formulata dal primo ministro Netanyahu il 7 ottobre 2023 alla comunità internazionale “di garantire libertà d’azione a Israele nel proseguimento della campagna”. Il sostegno diplomatico di cui gode Israele è stata la condizione sine qua non per la perpetrazione di crimini di guerra, crimini contro l’umanità e genocidio plausibilmente commessi dall’IDF nella Striscia di Gaza dal 7 ottobre.
− Sostegno politico: le varie dichiarazioni ufficiali della signora von der Leyen in cui esprimeva sostegno incondizionato a Israele equivalgono a dare incoraggiamento e sostegno morale ai membri dell’IDF, coinvolti nella commissione di crimini contro la popolazione palestinese nei territori occupati.
Il Presidente della Commissione Europea era a conoscenza di aver partecipato, mediante favoreggiamento, alla commissione dei reati rilevanti. Considerata l’ampia pubblicità data quotidianamente alle violazioni del diritto internazionale umanitario perpetrate dall’IDF nella Striscia di Gaza, soprattutto a partire dall’ottobre 2023, e la ricchezza di rapporti e documenti ufficiali delle Nazioni Unite disponibili, che di fatto hanno spinto numerosi funzionari delle Nazioni Unite – compreso il Segretario generale delle Nazioni Unite – per esprimere la loro massima preoccupazione, la signora von der Leyen non può sfuggire al semplice fatto che era a conoscenza di tali crimini, o per lo meno era a conoscenza della plausibilità di tali crimini, come stabilito dall’ICJ nella sua ordinanza sulle misure provvisorie del 26 gennaio 2024 per quanto riguarda il genocidio.
Avrebbe dovuto intraprendere ogni possibile azione a sua disposizione per impedire la continuazione di tali crimini, e per lo meno per non facilitare in alcun modo la commissione di questi crimini, come purtroppo ha fatto. L’obbligo di prevenire la commissione del genocidio è fondamentale nella Convenzione sul genocidio e nello Statuto della CPI.
Anche il presidente della Commissione europea non è intervenuto per impedire la commissione dei crimini in questione. Lei è quindi complice per omissione. Infatti:
− La presidente von der Leyen aveva, ed è tuttora, giuridicamente obbligata ad agire nelle circostanze considerate, nella misura in cui il diritto internazionale impone a una persona investita di pubblica autorità il dovere di agire per proteggere la vita umana.
− La presidente von der Leyen aveva, e ha tuttora, la capacità di agire; i mezzi erano (e sono tuttora) a sua disposizione per adempiere al suo dovere di agire. Ciò è confermato dalle azioni intraprese dalla Commissione Europea sotto la sua presidenza, in altri contesti (ad esempio in Ucraina), per prevenire la commissione di crimini di guerra e limitare la capacità di alcune potenze di condurre operazioni militari.
− Se la presidente von der Leyen avesse agito in conformità al suo dovere legale di agire, invece di cercare di “garantire la libertà di azione a Israele nel prosieguo della campagna”, i crimini sarebbero stati sostanzialmente meno probabili che si verificassero, o addirittura almeno per essere perpetrato in un periodo di tempo così lungo, e su tale scala e portata.
G.C.