“Un provvedimento epocale e coraggioso, contro le forze della conservazione”; una norma che “rende omaggio” a Giovanni Falcone e Giuliano Vassalli”. Giorgia Meloni ha presentato così la Riforma approvata oggi dal CdM, che in extremis ha varato la bozza preparata dal ministro Carlo Nordio (nella vignetta con le norme che stabiliscono la separazione delle carriere tra magistrati requirenti e inquirenti.
Il governo e in primis la presidente Giorgia Meloni rivendicano il “mandato popolare” avuto nelle urne per la riforma della Giustizia, ma va notato che l’approvazione in Consiglio dei ministri del disegno di legge sulla separazione delle carriere non è che il primo passo di un cammino che si annuncia comunque complicato per arrivare alla controversa distinzione tra quelle dei giudici e dei pubblici ministeri.
“La riforma è contraria ai principi affermati in ambito europeo che incoraggiano l’autonomia del pubblico ministero come presupposto dell’indipendenza di tutto il potere giudiziario, per una giustizia equa, imparziale ed efficiente”, fa notare Mariarosaria Guglielmi, segretaria generale di Magistratura democratica
Secondo la leader di MD, “un corpo separato di pubblici ministeri, addetto all’esercizio dell’azione penale e alla direzione della polizia giudiziaria, ma che non fa più parte della giurisdizione e risponde solo a se stesso, è destinato inevitabilmente a perdere la propria indipendenza dal potere esecutivo”.
Si tratta, sottolinea la dott.ssa Guglielmi, di “una prospettiva evidente anche nella stessa proposta di riforma, che interviene sull’obbligatorietà dell’azione penale, prevista in Costituzione a garanzia dell’eguaglianza dei cittadini, subordinando l’intervento del pubblico ministero alle scelte delle maggioranze parlamentari del momento. La proposta indebolisce inoltre il CSM non solo con la creazione di organi separati ma, per il Consiglio Superiore dei pubblici ministeri come per quello dei giudici, riducendo le competenze e la presenza dei magistrati da due terzi alla metà”.
“Nonostante le finalità dichiarate, la riforma – chiarisce la Guglielmi – rimette in discussione il nostro modello di PM indipendente, proprio mentre i principi che si affermano in ambito europeo prevedono che dovrebbe essere incoraggiata in tutti i sistemi la tendenza generale a rafforzare l’indipendenza e l’effettiva autonomia del pubblico ministero, in quanto corollario indispensabile dell’indipendenza di tutto il potere giudiziario, nel presupposto che i pubblici ministeri contribuiscono ad assicurare che lo stato di diritto sia garantito e concorrono ad un’amministrazione della giustizia equa, imparziale ed efficiente”.
G.C.