“Questo Paese deve consentire alla politica di fare le cose senza paura di farle. Da domani mattina nessuno spingerà più sull’acceleratore. Perché se dire a un imprenditore di accelerare un provvedimento può diventare ipotesi di reato, a fronte di una pessima legge perché si è tolto il finanziamento pubblico ai partiti, però allora poi bisogna fare le cene di finanziamento, in questo paese vuol dire che a turno saranno indagate tutte le forze politiche”, afferma il viceministro alle Infrastrutture Edoardo Rixi, intervenuto alla Spezia nel corso del Festival DePortibus dove l’inchiesta sulla corruzione e i riflessi sulle opere in porto, in particolare la diga di Genova, che hanno portato all’arresto del presidente di Regione Giovanni Toti e di figure di grande rilievo del porto come Paolo Emilio Signorini e Aldo Spinelli.
Il viceministro solleva anche delle perplessità in merito alle tempistiche.
“Se le cose le sapevano dal 2022 perché non lo hanno detto prima? Oggi i danni collaterali stanno nel compromettere opere che non sono di Spinelli, Toti, ma del Paese” ha accusato il leader ligure della Lega. “Qualcuno ci spieghi come non risultare collusi – tuona Rixi -. Non vorrei che si facesse una pesca a strascico per far sì che più pesci abbocchino, ma per demolire quale sistema? Se Signorini va a Montecarlo, e lo leggo dagli incartamenti, perché nessuno ha chiesto prima di rimuovere il presidente del porto e commissario della diga? Spero le indagini finiscano rapidamente altrimenti non sapremo come muoverci. Se per un’opera da 1,5 miliardi come la diga di Genova ci si fa corrompere per due bonifici da 40 mila euro significa che siamo un popolo di pezzenti” chiosa il viceministro.
“Non voglio mafiosi in giro – conclude Rixi -. Non accetto che si utilizzi il fatto di usare l’opacità della mafia sulla mia regione: se mi dimostrano che ci sono boss mafiosi in libertà in Valpolcevera che si arrestino”.
L’intervento del viceministro mira a spronare la classe politica ad aprire un dibattito su una questione, quella del finanziamento pubblico ai partiti, che è alla base delle inevitabili collusioni tra il mondo della imprenditoria locale e i rappresentanti eletti.
E’ anche in questa logica che si possono interpretare le affermazioni di Aldo Spinelli, un simbolo della imprenditoria genovese e nazionale, al momento coinvolto nella indagine, quando stamane uscendo dal Tribunale ha dichiarato al volo ai giornalisti “male non fare, paura non avere”.
“Gli avvocati non ci sono, mi hanno lasciato solo”, ha aggiunto Aldo Spinelli, indagato e ai domiciliari nell’indagine per corruzione che ha portato ai all’arresto (ai domiciliari) del governatore Toti e dell’ad (sospeso) di Iren Signorini (in carcere) uscendo dalla stanza del gip dove si doveva tenere l’interrogatorio di garanzia.
“Saprete tutto lunedì” ha dichiarato, frase che che fa pensare che l’interrogatorio di garanzia potrebbe essere rinviato a lunedì . E a una domanda su Signorini ha risposto “Signorini? un amico”.
L’interrogatorio di garanzia di Aldo Spinelli, l’imprenditore della logistica arrestato (ai domiciliari) nell’ambito di una vasta indagine per corruzione, è saltato perché i suoi avvocati Andrea Vernazza e Paolo Gatto non hanno ricevuto la convocazione tramite pec dalla cancelleria del giudice per le indagini preliminari. L’atto è stato aggiornato a lunedì.
La sintesi che possiamo trarre dall’indagine in corso Toti Gate è il fatto che tutta la classe politica nazionale debba interrogarsi urgentemente e darsi una risposta sul problema del finanziamento privato alla politica, che di fatto, da quando è stato introdotto in sostituzione dei fondi pubblici, rischia di creare abitualmente delle “zone grige” e di deliggittimare le stesse comunità imprenditoriali, inghiottite con facilità in logiche clientelari.
La questione è annosa. Come scrive la giornalista Vanessa Ricciardi, in un interessante articolo del quotidiano Domani, pubblicato il 7 dicembre 2021, “ il primo a dare un colpo al finanziamento pubblico ai partiti senza tuttavia eliminarlo è stato Mario Monti. Il disegno di legge del 2012 varato dall’esecutivo guidato dal tecnico ha infatti fissato un tetto alle erogazioni pubbliche a 91 milioni, da elargire per il 70 per cento come rimborso. Il restante 30 per cento a titolo di cofinanziamento.
In venti anni, dal 1993 al 2013, ha ricordato Emanuele Felice su Domani, i partiti hanno incassato circa 2,7 miliardi di rimborsi pubblici, per spese che però in media sono il 30 per cento di questa cifra.
La nuova legge Monti ha stabilito che per avere diritto al finanziamento i partiti devono dotarsi di un atto costitutivo e di uno statuto, e che questi devono essere conformi ai principi di democraticità interna.
Dopo quella legge, le critiche dei grillini ma anche la linea “rottamatrice” di Matteo Renzi, hanno portato ancora avanti le pressioni dell’opinione pubblica finché Letta non ha deciso di intervenire. Dal 2014 così si è passati a una forma indiretta di finanziamenti, ai parlamentari e ai gruppi parlamentari, tramite donazioni o tramite il 2 per mille nel secondo caso.
Al 2 per mille, si legge nella testo, possono accedere i partiti con uno statuto e regolarmente iscritti al registro dei partiti. Una modalità a cui adesso il Movimento 5 stelle, il più acerrimo nemico dei condizionamenti, ha deciso di ricorrere segnando il suo passaggio a partito politico.
Alessandro Di Battista, ex pentastellato che allora siedeva in Parlamento, ha gioco facile a ricordare sui social: «Il Movimento votò contro la legge del governo Letta che istituiva il 2X1000 ai partiti sostenendo che fosse un finanziamento pubblico mascherato (sempre soldi pubblici sono) ed era un bel Movimento», adesso invece, lamenta, «il neo-movimento si avvita su se stesso. Incapace di ottenere donazioni puntando sull’identità».
Poi arriva la Spazzacorrotti. Mentre da una parte Renzi andava contro il finanziamento pubblico, dall’altra però lavorava con la fondazione Open, guidata dall’avvocato Alberto Bianchi organizzando ogni anno la sua kermesse personale. Oggi sappiamo dall’inchiesta in corso alla procura di Firenze, che vede indagato il senatore per finanziamento illecito ai partiti, che la fondazione ha ricevuto soldi da gruppi di interesse e uomini d’affari, dalla British American Tobacco al politico imprenditore Gianfranco Librandi, deputato tra i renziani di Italia viva.
Per far fronte alle complicazioni emerse dalla gestione delle fondazioni, nel 2019, durante il governo giallo-verde Conte I, si è aggiunta la legge Spazzacorrotti fortemente voluta dal ministro della Giustizia pentastellato Alfonso Bonafede. Per la prima volta sono stati dati alle fondazioni politiche gli stessi obblighi di trasparenza dei partiti. La fondazione Open è la prima a tremare. L’ex presidente e avvocato di Renzi, Bianchi, indagato per traffico di influenze, infatti scrive ai deputati Luca Lotti e Maria Elena Boschi: «La Fondazione deve essere chiusa in ogni modo entro il 31 gennaio, altrimenti entriamo nell’orbita di applicazione della l. 3/2019, con le complesse conseguenze che ne seguirebbero».
Le critiche di allora. Ogni partito e ogni parlamentare è obbligato a dichiarare chi sono i suoi finanziatori, ma già nel 2013 la legge che avrebbe dovuto dare sollievo alle casse dello stato ha suscitato qualche perplessità, a partire dalla presidente della Camera, Laura Boldrini (all’epoca Sel e oggi Pd): «Serve una seria riflessione – avvertiva – così come bisogna riflettere su come regolamentare le lobby. Non sono soddisfatta, anzi ho una grande preoccupazione per la situazione attuale», aveva detto. La presidente aveva poi notato: «Abbiamo deciso di abbandonare il finanziamento pubblico che non era difendibile, ma ora siamo senza. Siamo davvero sicuri che il privato finanzi la politica perché ha amore della cosa pubblica? Non saranno alla fine tutti a presentare il conto?».
Poi il caso Renzi. Il caso Renzi-Arabia Saudita ha complicato ancora di più lo scenario. Renzi infatti percepisce non donazioni, ma regolare retribuzione da privati e soggetti esteri per le sue conferenze e consulenze. Come rivelato da Domani, persino dal governo dell’Arabia Saudita: siede infatti nel board del FII Institute, un organismo controllato dalla famiglia reale.
Una situazione che, seppure consentita dalla legge ha fatto molto discutere: è opportuno che un parlamentare prenda soldi da un paese straniero o da un qualunque altro portatore di interessi senza nemmeno doverlo dichiarare? Per questo Nicola Fratoianni, segretario di Sinistra italiana, ha presentato una proposta di legge che vieta sia ai parlamentari italiani sia a quelli europei di percepire denaro da qualunque portatore di interesse”.
Anche alla luce dei precedenti è auspicabile che dalla indagine su Toti e il suo cerchio magico di imprenditori in cerca di protezione dalla politica scaturisca la volontà di affrontare la questione datata del ritorno al finanziamento pubblico ai partiti. Non si può perdere anche questa occasione.
Christian Meier