Düsseldorf · Das „Startchancen-Programm“ soll gezielt Schulen mit Geld und Personal besserstellen, die es am nötigsten haben. In NRW geht es um mehr als 900 Einrichtungen. Welche Schulen das sind, wie sie an das Geld kommen und was sie damit anfangen dürfen.
Worum geht es beim Startchancen-Programm?
Ab dem kommenden Schuljahr werden bundesweit rund 4000 Schulen in „herausfordernden Lagen“ gezielt gefördert. In Nordrhein-Westfalen sind es 920 Schulen: Die ersten 400 starten im Sommer in das Programm, 520 weitere folgen 2025. „Herausfordernde Lagen“ sind Standorte, an denen es besonders viel Armut und besonders viele Kinder mit Migrationsgeschichte gibt. Die Schulen dort bekommen Geld für Umbauten, Sozialarbeit und eigene Initiativen. Grundschulen stehen im Fokus: Rund 60 Prozent aller Fördermittel gehen an sie.
Um wie viel Geld geht es für NRW?
Das Startchancen-Projekt läuft über zehn Jahre. Der Bund wird über diese Zeit insgesamt – bundesweit – zehn Milliarden Euro bereitstellen. Davon fließen rund 2,3 Milliarden Euro nach NRW. Das Land Nordrhein-Westfalen selbst legt gemäß der getroffenen Vereinbarungen noch mal die gleiche Summe drauf. Also geht es unterm Strich um 4,6 Milliarden Euro Fördermittel für die NRW-Schulen, die es am nötigsten haben.
Welche Schulen werden Startchancen-Schulen?
Das Land NRW hat all seine Schulen danach untersuchen lassen, wie ihre Schülerschaft sich zusammensetzt. So entstand der „Schulsozialindex“: Je höher der Wert in dieser Auflistung, desto größer sind die Herausforderungen, mit denen die jeweilige Einrichtung es zu tun hat – allem voran durch Armut und Migrationsanteil. Nun werden alle Grundschulen in den Schulsozialindexstufen 6 bis 9 und alle weiterführenden Schulen in den Sozialindexstufen 7 bis 9 in das Startchancen-Programm eingeladen. Wo die eigene Schule liegt, kann jeder auf dieser Seite des Schulministeriums nachlesen („Sozialindexstufen der einzelnen Schulen“). Förderschulen und Berufskollegs sind im Sozialindex nicht erfasst, unter ihnen wurde aber nach entsprechenden Kriterien eine Auswahl getroffen. Die Liste der ersten 400 Schulen, die zum Programm eingeladen sind – geordnet nach Städten – findet sich auf dieser Seite des Schulministeriums („Vorauswahl teilnahmeberechtigter Schulen“). Die Einrichtungen werden aber nicht automatisch zu Startchancen-Schulen. Sie und ihre Schulträger – also die Städte und Gemeinden – müssen zustimmen.
Was ist, wenn eine Schule nicht dabei sein will?
Dann wird die nächste angefragt. Es gibt eine Nachrücker-Liste.
In dem Startchancen-Programm gibt es drei Säulen: Es gibt Fördergeld für Investitionen, für Personal und für ein „Chancen-Budget“. Was könnte meine Schule mit dem Geld für Investition anstellen?
Die Einrichtungen sollen sich attraktiver machen und besseres, schöneres Lernen ermöglichen. Schulen können umbauen, ihre Ausstattung und die Infrastruktur modernisieren, besondere Räume für inklusiven Unterricht oder kreatives Austoben schaffen oder auch vernünftige Arbeitsplätze für die Lehrer einrichten. Es geht um Verbesserungen über das Nötige hinaus. Ohnehin fällige Sanierungsmaßnahmen sollen mit dem Geld nicht bezahlt werden.
Was könnte meine Schule mit dem Geld für mehr Personal anstellen?
Es soll insbesondere die Schulsozialarbeit ausgebaut werden. Dafür gibt es Stellen für Sozialpädagogen oder andere Fachkräfte – je nachdem, was die Schule benötigt. Zusätzliche Lehrkräfte dürfen nicht von dem Geld finanziert werden.
Was könnte meine Schule mit dem Chancenbudget anstellen?
Das ist absichtlich flexibel gehalten. Die Chancenbudgets sollen Schulen Freiräume bieten, damit sie maßgeschneiderte Lösungen für ihre Probleme auf den Weg bringen können. Denkbar wären etwa Ausgaben für Unterstützung bei der Schulentwicklung, für Förderprojekte, für intensivere Elternarbeit, für interkulturelle Hilfen, zur Vernetzung mit dem Umfeld und vieles mehr.
Um wie viel Geld geht es bei den drei Säulen?
Grob gesagt können jährlich bis zu 230 Millionen Euro vom Bund nach NRW fließen. Für bauliche Investitionen sind daraus etwa 96,5 Millionen Euro vorgesehen, für Personal und Chancenbudgets jeweils etwa 64,5 Millionen Euro. NRW ergänzt die Bundesausgaben im Laufe der zehn Jahre insgesamt in gleicher Höhe, kann aber flexibel entscheiden, wann es wie viel Geld beisteuert.
Was müssen Startchancen-Schulen tun, um Fördermittel zu erhalten?
Die Schulen, die auf die Fördertöpfe zugreifen wollen, müssen Anträge stellen und ihre Bedarfe darlegen. Sie bekommen also nicht alle gleich viel, sondern erhalten aus den jeweiligen Töpfen unterschiedlich viel Geld für unterschiedliche Zwecke. An konkreten Richtlinien für die Antragsverfahren wird aber noch gearbeitet.
Es gibt schon Schulförderprogramme: die Talentschulen und Schule-macht-stark. Was wird daraus?
Die Initiative „Schule macht stark“ endet 2025. Alle daran teilnehmenden Grundschulen gehen dann einfach ins Startchancen-Programm über. Für die Talentschulen gilt das nur, wenn sie in den passenden Schulsozialindexstufen liegen. „Für die verbleibenden Talentschulen läuft das Projekt im ursprünglich veranschlagten Zeitrahmen weiter“, teilt das NRW-Schulministerium mit.
Müssen die Stadträte entscheiden, ob eine Schule Startchancen-Schule werden soll?
Nach Auffassung des Schulministeriums ist das nicht nötig. Wenn eine Kommune die Kommunalpolitik ins Boot holen will, könnte es zumindest für einen Start im Sommer 2024 auch zeitlich eng werden: Bis Anfang Juni muss das Land die ersten 400 Teilnehmerschulen an den Bund melden.
Was passiert nach zehn Jahren?
Das ist jetzt noch offen. Das Startchancen-Programm soll durch eine wissenschaftliche Evaluation begleitet werden. Nach zehn Jahren soll klar sein, wie erfolgreich es war.