Estland behält seine physischen Personalausweise bis zur Einführung der digitalen Identitätskarte der Europäischen Union (EUID) bei.
Im Januar schlug das estnische Innenministerium vor, den Personalausweis freiwillig zu machen, da immer mehr Bürger auf die zahlreichen digitalen Lösungen des Landes angewiesen sind. Der Vorschlag stieß jedoch auf den Widerstand des Ministeriums für Wirtschaft und Kommunikation (MKM).
Die Esten sind gesetzlich verpflichtet, einen Personalausweis zu besitzen, während digitale Ausweise noch freiwillig sind. Auch Reisepässe sind nicht obligatorisch. Das bedeutet, dass bei einer Abschaffung der Ausweispflicht einige Einwohner überhaupt keinen Ausweis mehr haben könnten, berichtet der Estnische Öffentliche Rundfunk (ERR).
“Historisch gesehen hat die Tatsache, dass der Personalausweis obligatorisch war, eine kritische Masse der Nutzung ermöglicht, die die gesamte Erfolgsgeschichte des estnischen digitalen Staates vorangetrieben hat”, sagt Madis Tapupere, Leiter der Abteilung für digitale Regierungstechnologien im Ministerium.
Einige von Estlands digitalen Identitätsnachweisen werden jedoch bald überholt sein, sagt Tapupere: Sobald die EU die Regeln für Online-Identifizierung und -Transaktionen fertiggestellt hat, wird die Mobile-ID des Landes nicht mehr für digitale Signaturen verwendet werden können. Die Mobile-ID ist neben der Smart-ID eine von zwei alternativen Identifizierungsmethoden, die in Estland neben dem Personalausweis angeboten werden.
Das Land wird jedoch mehr als nur eine digitale Identität benötigen, und die von Idemia entwickelten ID-Karten werden wahrscheinlich als Backup-Methode bestehen bleiben, so Tapupere.
Estland kann die ID-Karten bei Bedarf aktualisieren, um ihre Rolle im System beizubehalten, und zwar mithilfe der JPatch-Technologie von Idemia, die eine Fernaktualisierung der in den eID-Dokumenten eingebetteten Software ermöglicht. In einem kürzlich veröffentlichten Artikel erläuterte das Unternehmen die Funktionsweise von JPatch und die Bedeutung von Aktualisierungen vor Ort.
Von den 1,3 Millionen Einwohnern Estlands besitzen etwa 1,1 Millionen einen Personalausweis. Etwa 840.000 Menschen in Estland besitzen einen Reisepass, während digitale Ausweise weniger verbreitet sind: 244.000 Menschen nutzen die Mobile ID und fast 700.000 Menschen die Smart-ID.
In einem Interview im vergangenen Jahr sagte Gregory Kuhlmey, Programmmanager für digitale Identität bei Idemia, dass verschiedene digitale Brieftaschen wahrscheinlich weiterhin neben nationalen Brieftaschen bestehen werden, auch wenn eine einzige Brieftaschenlösung bequemer erscheint.
“Es ist einfach nicht möglich, alle Probleme auf einmal zu lösen”, sagt Kuhlmey. “Die nationale Geldbörse ist so konzipiert, dass sie einen Standard setzt, sehr sicher ist und einige Funktionen zugunsten der Benutzerfreundlichkeit opfert.”
Der Gesetzesentwurf, der den Personalausweis freiwillig macht, sieht auch vor, dass Dokumente über die mobile Anwendung mRiik (mState) für digitale Identitäten angezeigt werden können. Die Anwendung soll diesen Sommer veröffentlicht werden. In Zusammenarbeit mit der estnischen Behörde für Informationssysteme (RIA) wird der Anbieter digitaler Identitäten Cybernetica die Architektur von mRiik und seine Kompatibilität mit dem estnischen Ökosystem für digitale Identitäten analysieren.