NCC委員依政黨比例任命 藍推入法
根據傅崐萁等提出的草案內容,NCC委員只能連任一次,委員名單由行政院及政黨按專長領域各推薦七名,其中政黨應依其在立法院所占席次比例分配名額。推薦名單應交由行政院組成的提名審查委員會審查。
審查會由各政黨依其在立法院所占席次比例推薦十一名學者、專家組成。審查委員應含括設有大眾傳播或通訊等相關系所之大專院校、通訊傳播產業及非政府組織之專家、學者。審查會應於接受推薦名單後廿日內完成審查。
審查應以聽證會程序公開進行。行政院長應於七日內參酌審查會審查結果提出名單,送請立法院同意。立法院應於收到名單後,不經討論交付相關委員會審查,審查後提出院會以記名投票表決,經超過全體立法委員二分之一之同意為通過。
立法院審查過程應舉行聽證會,聽證會邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士參與審查。NCC的七名委員,其政黨黨籍相同者不得超過三位。主委、副主委應分屬不同政黨推薦。行政院長推薦委員視同執政黨推薦人選。
草案亦納入NCC委員汰除機制。凡有「廢弛職務」、「因案受羈押或經起訴」、「其他足以影響機關信譽及個人執行職務正當性之失職行為」、「因罹病致無法執行職務」的情事,得由立法院連署成案,經不信任投票後予以免職。
林國成說,對國民黨提案樂觀其成,總是可以容納不同的聲音,不是一黨想要一把抓,想怎麼做就怎麼做,NCC還是要有傾聽民意的委員。
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤認為,藍委主張明顯違憲,大法官釋字第六一三號解釋指出,NCC委員提名若採立院政黨比例,將剝奪行政院的人事決定權,逾越立法機關制衡行政院人事決定權的界線,違反責任政治和權力分立原則。