年改釀公務員報考人數下降?銓敘部:不客觀論述
風傳媒昨天報導「何時宜觀點:人力資源的巧門─年金改革的盲點」,銓敘部透過新聞稿回應,公務員待遇從民國80年代後已大幅提升,以及84年7月1日公務人員退撫新制實施,將退休給付從政府預算支應的恩給制,改由政府與公務人員共同撥繳基金的提存準備制後,公務人員退休給付不再屬遞延薪資的一部分。
銓敘部說明,這已受司法院釋字第782號解釋肯認,報導中所稱退休金為遲延給付的薪資,是將公務人員退休金給付恩給制時期,與退撫新制時期混淆不分的錯誤推論。
銓敘部表示,公務人員退撫制度建置目的,在給予退休人員合理老年生活保障,須衡酌國家財政負擔、整體經濟環境及社會發展趨勢,做合理調整。107年公務人員年金改革,除因應退休人數逐年倍增及快速高齡化,導致給付年限延長等,造成退撫基金急迫性財務危機外,更重要的是解決退休所得高於或相當於現職待遇,造成公務人力反淘汰現象。
銓敘部解釋,年金改革是為讓公務員退休制度趨於合理並達永續,避免退撫基金提早用罄,而讓年輕世代落入無退休金可領的窘境,且年改所節省的退撫經費全部挹注到退撫基金,專款專用,加上實施定期退撫給與給付金額調整機制。
銓敘部指出,在消費者物價指數成長率達5%時,就啟動調整,從107年年改實施以來,退休所得已分別在111年7月1日及113年1月1日起調整2次,政府照顧退休人員的責任並未改變。
銓敘部提到,據考選部分析,報考國家考試人數下降,主要是受少子女化衝擊、就業市場競爭及公職應考成本高等影響,連帶造成甄補公務人力來源的公務員考試選才萎縮,尚難論斷年金改革是報考人數下降的主因,不應單以公務員退撫制度變革,做為衡量職業選擇的主因。
銓敘部強調,報導指年改以來近3年報考公務員的人數下降20%,片面解讀年金改革的效應,是不客觀的論述。
銓敘部表示,政府留才應從提升現職待遇福利著手,在現今嚴重高齡化和少子化,導致勞動力缺乏情形下,如果僅用退休金為吸引力,讓工作人口負擔增加,由少子化後的下一世代負荷,將嚴重影響國家的財政與未來發展。