陸海空軍懲罰法修正延後 先辦公聽會再審查
立法院外交及國防、司法及法制委員會今天舉行聯席會議,審查行政院函請審議「陸海空軍懲罰法修正草案」、「軍人權益事件處理法草案」等案;馬文君於會議開始時,進行程序發言。
馬文君指出,今天會議審查「陸海空軍懲罰法修正草案」、「軍人權益事件處理法草案」等案,「陸海空軍懲罰法」是屬於軍人微罪的部分,但這次「陸海空軍懲罰法修正草案」將現行條文37條,擴增到73條,這已經屬於重大修訂。
馬文君表示,行政院所提的修法草案,已經有嚴重擴權或是空白授權的的條文,而且加大懲罰力度,甚至旅長、軍團指揮官等主官,就能有罰款、剝奪或減少退除給與的權限,這是不合理的,因此至少要等召開公聽會後,再進行逐條審查。
會議主席、召委王定宇表示,今天會議審查「陸海空軍懲罰法修正草案」,是讓所有懲戒行為有法律依據,而「軍人權益事件處理法草案」是讓其法制化,讓軍人如果有冤屈或處罰不合理時,有處理流程,他也贊成召開公聽會,但今天立委、國防部等相關部會官員都已經到場,應讓詢答先繼續,之後召開公聽會再進行逐條審查。
民進黨立委沈伯洋發言指出,「陸海空軍懲罰法修正草案」條文修得非常多,若直接開公聽會,會沒有辦法聚焦,透過今天先進行詢答,將有問題的法條聚焦後進行公聽會,才會知道問題出在哪裡。
最終,朝野立委達成共識,今天聯席會議只進行詢答,待公聽會召開完畢,再進行修法草案的大體討論跟逐條審查。
王定宇於中午12時許,在所有登記質詢立委均質詢完畢後表示,上午出席聯席會議的立委達成共識,「陸海空軍懲罰法修正草案」、「軍人權益事件處理法草案」等案,在進入實質審查前,應舉行公聽會,傾聽法界、學界及社會各界的意見,所以今、明兩天會議不進行大體討論與條文處理,後續會安排公聽會及審查程序。