搞烏龍!嘉義市府查獲醫療不實廣告 未確認裁罰她60萬
判決指出,簡自白曾使用IG帳號「Kemychien」簡潔百方七天襪,刊登襪子相關廣告訊息,使用中國原廠文案,但貼文有宣導「腳部疾病應尋求專業醫師治療,襪子非藥物」,且2019年刊登效益不彰後,已二年未使用,當時行政院公平交易委員會僅要求限期改善,並未科以罰鍰,簡自以為此案已結束。
沒想到,前年2月中,簡接獲嘉義市政府衛生局寄來行政處分前通知陳述意見書,因適逢疫情期間,2月24日簡僅於衛生局一樓大廳說明,謝姓承辦員給予數篇檢舉貼文閱覽,但因檢舉資料無法帶回確認,簡當下欲儘早離去接送小孩,以為限期改善即可,不疑有他簽名,怎料,被衛生局處以60萬元罰鍰。
在此之後,簡雖已刪除「Kemychien」帳號內所有貼文、粉絲及追蹤名單,但詭異的是,10月下旬簡仍接獲公平會寄來檢舉通知書函,意旨她以「Kemy_chien」、「Kemy.chien」帳號,在IG社群上刊登數篇內含醫療效能敘述的商品廣告。
簡這才驚覺,嘉義市衛生局與公平會所提供的檢舉帳號,與她所持帳號根本並不相同,因承辦員告知違法醫療器材管理法為1案1罰,也就是可連續處以罰鍰,簡這才驚覺事態嚴重,趕緊於前年12月中向派出所報案,說明有人盜用她的照片,以近似英文名字的帳號刊登廣告。
簡表示,過去從事會計工作,長期使用辦公室電腦登入臉書、IG等帳戶,並儲存登入帳密,離職時未登出,恐遭有心人士使用,而她2021年就曾發生過LINE帳號名稱及大頭照遭他人盜用的離譜情況。
此外,簡還說,自己獨資販賣襪子利潤並不豐厚,無法獨自一人製作精美廣告,因此,IG所刊文案使用中國原廠,並非出於故意。
經高高行調查,疫情期間,謝姓承辦員於衛生局大廳向簡訪談時,當場並沒有與簡以行動電話登入IG網站,確認簡為貼文帳號,且未意識簡帳號名稱僅近似該貼文者,並不相同,而當下僅供快速翻閱檢舉內容,臨時性的訪談環境、設備,高高行認為,簡主張資料檢閱時間不足,尚屬可信。
高高行審酌,嘉義市政府僅提出簡的訪談內容作為裁罰論據,但卻未提出確認簡本人刊登違章廣告的實質證據,基於行政罰領域就舉證責任所應適用的無責任推定原則,難認簡確實有違反醫療器材管理法的行為,因此裁罰60萬元罰鍰,難認適法。故簡訴請撤銷訴願決定及原處分,為有理由,應與准許。