聯合報社論/藍委訪陸團,有何此時非去不可急迫性?
繼前總統馬英九成功訪陸並舉行「馬習二會」後,國民黨立院黨團總召傅崐萁也宣布將在四月廿五日至廿八日訪陸。雖然在兩岸關係緊張之際,兩岸互訪交流有其正面意義,但傅崐萁此時率藍委訪陸,不僅正當性不足,而且可能適得其反。
此時正值立法院會期中,而傅崐萁的訪陸團還恰好會遇到一次立法院院會。目前國民黨僅是立院脆弱且未過半的多數,任何藍委出行,都將使國民黨的些微人數優勢瞬間消失。如果民進黨此時發動議題突襲,其後果將只能由傅崐萁和所有藍委承擔。民眾黨團總召黃國昌就擔心,民進黨團議事策略靈活,真的發生什麼事,「表決必輸」。傅崐萁煞有介事警告民進黨勿突襲,只是徒增笑柄。
十四日立法院院會年改復議案表決大戰,就是一個教訓。當時有六位國民黨立委在甲級動員令下仍請假缺席,造成表決數度平手,必須由正副院長加入表決才過關,否則國民黨要怎麼向軍公教警消交代?會後國民黨團書記長洪孟楷義正嚴詞表示,「甲動沒有任何理由請假」,「不存在所謂委員跟黨團請假」,「既然發起甲動,就不會允許任何委員請假」。如果在傅崐萁等人訪陸期間,國民黨團必須發起甲動,難道要自打嘴巴,允許訪團成員請假?還是無論如何都不發起甲動?
何況即便不計政治運作因素,立法院開議期間,立委首要之務就是開會,這也是立委最重要的職責。過往立委若要出訪,大多擇定在休會期間進行。傅崐萁訪陸團在開會期間出訪,難脫怠忽職守之嫌。
此外,四月三日花蓮大地震,災情慘重,從中央到地方,莫不以救災和重建為要。傅崐萁曾任花蓮縣長,亦是花蓮縣選出的現任立委。此時急著出訪,必定招致物議,無論對國民黨、立院黨團或傅崐萁個人,都不會是加分,只是減分。
其實民進黨已展開對國民黨的又一輪猛攻,痛批藍委是「薪水小偷」;更傳出有原本答應加入訪團的國民黨立委萌生退意。國民黨資深立委賴士葆便表示自己「會期期間不出國」。顯見此時訪陸,已對黨團團結投下不安定因子。傅崐萁既是黨團總召,怎會讓自己成為不團結的因子?
傅崐萁訪陸理由是推動兩岸對話與和平,「政府不做,自己來做」,還說這一趟主要是探視台商、參訪大陸企業,並談台灣農漁產品出口事宜。然兩岸緊張已久,關鍵在執政黨態度與政策,豈是在野立委一趟出訪能夠化解?參訪企業、談農漁產品出口,更不是「現在不去就不用談了」。這些冠冕堂皇的理由,都無法解釋為何此時非去不可。
而國民黨中央竟還為此訪團背書,不但稱「樂見國會同志肩負起維繫兩岸民間良善對話責任」,還強調傅崐萁是以「國民黨政策會執行長及立法院黨團總召身分」前往,也就是授權傅崐代表國民黨出訪。國民黨是未能認清政治情勢與責任義務,還是全黨被少數人裹脅?
平心而論,國民黨雖是在野黨,但在過去基礎上,仍可在兩岸和平與交流扮演積極主動角色;此次馬英九訪陸的「馬習二會」,就是明證。不過,兩岸交流若是一窩蜂為訪而訪,甚至以面見對岸大員為出訪目的,那就可能反使良性互動成了狗尾續貂。
國民黨應該扮演兩岸和平與交流的推手,國民黨立委尤應力促兩岸交流對話,但卻無必須在會期中出訪的急迫性;為人民守住立院才是第一要務。國民黨中央亦應肩負約束黨內成員責任,才不會辜負人民讓其成為「國會第一大黨」的託付。