陽光行動/接不住高關懷生 三級輔導制度漏洞待補
去年底新北某國中發生割頸案,造成一學生重傷不治;今年三月基隆學生在學校旁工地拿鐵鍬、掃把霸凌同學。新北市教育局證實,割頸案的加害方是三級輔導個案,是高關懷生;基隆三打一霸凌案,其中一個也是高關懷生。
「救一個就少一個遺憾」
但並非每個導師都像陳老師一樣「雞婆」。輔導人員說,曾聽到某班級有個孩子有狀況,他主動去問導師,導師卻拒絕轉介,因導師擔心如果轉出去表示他沒做好,要再評估,但等了二個月卻沒下文,他只好請學校輔導主任介入。
輔諮中心經驗難累積傳承
高雄鳳林國中教師李雅文說,有些情緒障礙的特教生會被列入高關懷學生,她曾聽過有家長會長帶頭想逼走學生,若該生沒有轉學,可能演變成優秀學生被家長轉走,校方就會更排斥接納高關懷個案,這是教學現場的現實。
苗栗公館國中特教組長周碩政說,二級學校輔導人力相當缺乏,以國中來說,依法每四五○人安排一個輔導老師,像公館國中有二名專任輔導老師,但一人一周也只能接十二個個案,遠低於服務案量。
三級輔諮中心是任務編制,各縣市關注度不一,加上社工師和心理師人力流動率高,經驗難累積傳承,和學生也難建立長遠關係。陳老師舉例,她曾在兩縣市服務,通報需要輔導的學生,某縣市很快接住,但另個縣市就不積極。
教部:持續增補輔導人力
基隆市輔諮中心主任蔡欣怡說,有些案例恐怕連二級學校、三級輔諮中心都無法解決,要靠所有社政資源系統合作,才能接住孩子。
教育部表示,將持續推動學校輔導教師人力增補作業,國中部分在一一四學年完成,國小提前到一一六年完成;學輔法也正在進行修法作業,將訂明及重申三級輔導工作內容,強調即時進行轉介並及早採取合宜輔導措施。