构建包容多样支付环境 三部门优化商业领域支付服务
人民网北京4月18日电 (记者杜燕飞)为落实国务院办公厅《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》要求,中国人民银行、商务部、国家外汇管理局近日联合印发《关于进一步优化商业领域支付服务 提升支付便利性的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》聚焦更好满足老年人、外籍来华人员等群体在商业领域的多样化支付服务需求,强化各地商务主管部门与中国人民银行分行协作,从确定商业领域重点场所及重点商户名录、构建包容多样支付受理环境、优化现金使用环境、丰富移动支付应用、强化国际消费中心城市示范引领、加强宣传推广等方面,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,共同提升商业领域支付服务水平。
在构建包容多样的支付受理环境方面,《通知》要求,各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构确定大型商圈、步行街、购物中心、百货店、连锁超市和便利店、餐饮店、离境退税商店、免税商店等重点场所及重点商户名录,推动重点场所及重点商户配备受理移动支付、境内外银行卡、现金等必需的软硬件设施,保障消费者自主选择支付方式及工具。
在优化现金使用环境方面,《通知》明确,各地商务主管部门会同中国人民银行分支机构引导零售、餐饮、住宿等行业经营主体,特别是便利店、集(农)贸市场、菜市场、早餐店、美容美发店、药店等民生领域经营主体做好现金备付,满足消费者现金使用需求,提升日常消费领域现金收付能力。
在丰富移动支付应用方面,《通知》鼓励电商平台充分考虑外籍来华人员消费需求,与银行业金融机构、非银行支付机构和清算机构加强合作,优化国际化服务,丰富多语言服务、多支付选项等产品功能,提升网络购物支付体验。
中国人民银行副行长张青松此前在国新办举行的政策吹风会上表示,优化支付服务是一项系统工程,需坚持系统观念,统筹支付服务主体、行业主管部门、地方政府等多方形成合力,综合施策,力争在短期内取得明显成效。中国人民银行已要求国有大行、全国性股份制银行、主要城市商业银行、中国银联以及支付宝、财付通等机构,制定细化工作方案,提出目标任务,明确时间表,加大资源投入,加快推进各项工作。
交通银行营运与渠道部副总经理周云康介绍,第四届中国国际消费品博览会期间,交通银行在海南全省范围内,通过优化外卡受理、完善现金供给、提升ATM供钞环境、开展数币体验活动等举措,持续推进海南省支付服务场景优化建设。
北京蓝色港湾日前发起了"入境消费友好型商圈共建计划",蚂蚁集团、网联清算有限公司、中国银行、VISA、收钱吧、滴滴出行等加入了该倡议。蚂蚁集团全球业务服务部总经理薛竑彦表示,支付和消费体验更顺畅,有助于文化和经济交流。
业内人士认为,提高支付便利性和包容性是一项系统工程,除了便利关口前移,还要加强各类支付场景拓展,拓宽银行卡和现金在各种场景的使用。要从建设全国统一大市场的高度出发,加快推进支付领域互联互通。建议相关部门采取更多针对性措施,支付机构提高认识、加强整改,地方政府拆除支付壁垒,改变市场分割,为包括老年人群、外籍人士在内的广大用户提高更优质、高效、安全的支付产品和服务。
据了解,下一步,中国人民银行、商务部、国家外汇管理局将细化落实措施,从金融机构和商户供需两端协同发力,推动多种支付方式在商业领域推广应用,提供更加优质、高效、便捷的支付服务,有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。
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