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1998年鄭文燦首度參選桃園縣議員,就以全縣最高票當選,他只當了一屆,就轉任民進黨文宣部副主任,之後再升文宣部主任。2006年入閣擔任新聞局局長,以39歲年齡成為當時最年輕的閣員。接著他在黨職歷練,也當過民進黨組織部主任、中國事務委員會發言人、桃園縣黨部主委。
2009年當時黨主席蔡英文徵召鄭文燦參選桃園縣長,說他足智多謀、文勇雙全,不過因他當時體重達82公斤,反而被封為「胖周瑜」。當年縣長選舉雖然落敗,但2014年,桃園縣升格桃園市,他再度挑戰,結果大爆冷門,擊敗尋求連任的國民黨對手吳志揚。桃園在他執政下,原本許多深藍鐵票區紛紛轉綠,2018年大環境對民進黨不利,但他得票卻反而增加,再度連任成功,政治前景一片光明。
不過在桃園市長卸任前夕,民進黨安排由當時的新竹市長林智堅轉任,結果引發爭議,加上林智堅被爆論文抄襲,民進黨陣前換將,緊急徵召當時立委鄭運鵬參選,最後敗給桃園市長張善政,終結民進黨在桃園8年執政。在選舉期間,鄭文燦也爆出不少爭議,包括自己同樣涉及論文抄襲、舉債過高讓桃園負債累累等。
2022年桃園市長敗選後,鄭文燦轉任行政院副院長。他在桃園的不敗神話被打敗後也深受重傷,他與賴清德一樣同屬新系,不過他也深受蔡英文信任,與英系友好,與賴清德在接班梯隊上有競爭關係,但2022年摔了一跤,讓賴清德搶得先機,當選黨主席並參選2024年,如今當選總統。
但鄭文燦2024年立委輔選的成績也相當難看,原本桃園6席立委藍綠是3比3,但選舉結果民進黨慘遭剃光頭,1席都沒搶下。賴清德勝選後,還外傳因鄭文燦在2020年蔡賴總統初選時挺蔡,讓鄭文燦懷恨在心,因此新內閣名單中,遲遲不見鄭文燦的名字。一直到如今最後一波新內閣名單,才終於確定鄭文燦接任海基會董事長。
海基會董事長過去曾是院長級職位,月薪將近30萬元,但民進黨執政後大砍新水,如今已被降級成部長級,月薪僅20萬元左右,加上民進黨執政後兩岸關係緊張,海基會未來能發揮多少作用,不無疑問。鄭文燦與總統大位,似乎越來越遠。
不過危機往往也可能是轉機,遠離層峰核心的鄭文燦,未來賴清德總統與卓榮泰閣揆的執政成敗,跟鄭文燦也不會有太大關係。今年才56歲的鄭文燦,在黨政都有完整歷練,未來若有任何需要,鄭文燦還是被看好,有機會能再回到前線肩負重責大任。