內地新「國九條」擬提高上市門檻
相隔10年後,中國國務院再發布針對資本市場的指導性文件,為第三份「國九條」,意見共有9個部分,包括要嚴把發行上市准入關;提高主板、創業板上市標準;要完善科創板科創屬性評價標準;加大退市監管力度等。滬、深、北3地交易所隨後就新股上市審核等多項規則進行諮詢,中國證監會亦刊發《關於嚴格執行退市制度的意見》。
科創板或引入風險警示
其中,上海科創板擬引入其他風險警示(ST)制度,另適度提高主板、創業板上市門檻,並將進一步完善科創板、創業板定位把握標準。同時將多年不分紅或分紅比例偏低的公司,納入ST。中證監首席風險官、發行司司長嚴伯進指出,提高主板和創業板的上市財務指標,是從源頭上提高上市公司質量,更好的保護投資者利益和服務實體經濟高質量發展的需要。
指導文件提到,嚴查欺詐發行等違法違規問題等,精準打擊各類違規「保殼」行為,健全退市過程中的投資者賠償救濟機制。中證監主席吳清強調,中證監着力建立政治、能力及作風過硬的監管鐵軍,為「強監管、防風險、推動資本市場高質量發展提供堅強保障」。另提到,已出台20多項措施,從業務端和管理端綜合施策,深化專項治理。
吳氏表示,與前兩份「國九條」相比,這份主要是體現資本市場的政治性、人民性,以人民為中心的價值取向,更有效保護投資者,特別是中小投資者合法權益。同時指,要加強資本市場內在穩定性,着力穩信心及穩預期。
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