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立委陳昭姿指出,先前質詢時有提出,希望民眾在聘僱移工時,能採政府對政府、國對國的直接聘僱制度,以防止私人仲介剝削移工;現有的移工來源國,台灣在直聘制度做的很差,僅不到1%,民眾還是習慣透過仲介聘僱移工,但政府當仲介,可以減少移工剝削、雇主也較安心。
陳昭姿直指,當時許銘春回應,對於新的來源國,一開始談判就這樣要求,會比較容易進行,讓立委、勞團以為印度移工就是要採取直聘制度,但4月3日公布MOU第8條,和現行政策無不同,仍然允許私人仲介引進嗎?
許銘春回應,當初談招募希望雙軌多元,直聘為主要談判重點,但其他來源國問題在於配合問題,不是台灣政府不願意做,而是越南、印尼等來源國消極、不願意接受直聘制度,但對於新的來源國印度,就會把直聘制度視為優先談判議題,後續雙邊工作層級會議會來處理。
陳昭姿提到,韓國政府設立行政法人、韓國人力資源發展公團,在海外設立分處,辦理選工、技能訓練、居留服務、返國服務等,還需進行語言、技能測驗,作為人力公團選工參考;該組織還會協助接機、助移工參加就業培訓、送至工作場所、後續追蹤移工工作與適應狀況等。反觀台灣的直聘中心採外包,工作僅是代收代轉文件,就像一個收發中心,沒有賦予上述韓國工作,且外包廠商標案1年7千多萬,規模只有20幾個員工,比仲介公司還少,也很難服務70幾萬名移工,想詢問勞動部是否會比照韓國,成立行政法人?
許銘春說,韓國引進移工比台灣晚,比較能一步到位,不像台灣有私人仲介的問題,和其他國家談人力引進時,能用直聘制度去談,來源國都會願意,但台灣現在要改就會遇到困難,但台灣有參考韓國模式,試辦家庭看護工一站式服務1年多,盼之後再擴大到事業移工。
立委陳菁徽也說,希望許銘春承諾優化直接聘僱制度、簡化流程、加強聯繫服務,參考韓國聘僱許可制,由政府資助、 成立專責單位,全方面解決聘僱問題,雇主不用負擔任何時間金錢成本,只要支付移工就業前的訓練費用即可,勞動部應將直聘制度視為產業企業重點服務項目,也能避免移工遭受不當剝削、強迫勞動等等不當對待。
許銘春說,直聘制度是想讓雇主多一個選擇,有不斷在精進,未來也會持續檢討。