林志潔稱藐視國會罪仍要確保「說謊的權力」 藍委回擊
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林志潔說,大法官釋字585號,提到必要時可以經過院會決議,要求調查相關事項的人民或政府人員成數、表示意見,違反調查義務可在科處罰鍰範圍內給予合理手段。對於在野題的藐視國會罪正當性打上問號,這是入罪化規範,有犯罪嫌疑的被告。
林志潔指出,一般法律案件,證人傳喚不來,也不會被認為藐視司法,沒有犯罪嫌疑的一般人民會因為傳喚不來,就扣上藐視國會罪?如果讓有刑責的藐視國會罪草案通過,立法院可要求台積電創辦人張忠謀來質詢,不來便可移送藐視國會罪,同時要求台積電出示其他國家企業合作、技術交流合約書等營業秘密,如果這樣的草案通過,對科技業發展有嚴重影響。
林志潔提到,我國被告可保持緘默,可以說謊,但是在藐視國會的構成要件中,連保持緘默與說謊權利都沒有,嚴重牴觸人民權利,不得不察。立法院對於立委處罰軟性,美國有道歉、停權,驅逐出國會的處罰,同時成立倫理辦公室受理議員不當行為。國會應先從自己行為規範來,才能獲得人民尊重。
但是,後面發言的牛煦庭對林志潔的一句「說謊的權利」相當有意見。牛表示,剛剛有教授說,確保這些人「有說謊的權利」,但立法院殿堂就是要平衡民意與法律專業,這樣的言論恐怕會有相當大的爭議,完善調查權跟聽證制度刻不容緩。
牛煦庭表示,自律不成只能他律,如果行政官員有為有守,主動擔起政治責任,國會聽證調查制度的入法迫切性便不會如此之高。不過,現在的官員,動則迴避問題,甚至反質詢汙辱國會議員,顯然責任政治沒有可能性,透過法制化去落實管制。立法院不該忘記人民賦予監督的使命,更不可成為執政者的橡皮圖章,這是民進黨在野時就提過的論點,不該因政黨輪替,主客易位,大家應放下成見,即刻討論並通過國會改革法案。