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今天又傳出前立委蔡培慧可能出任農業部政次、鄭運鵬可能出現交通部政次,前立委吳玉琴可能出任衛福部政次。若這些人事都成真,衛福部將首次出現兩名政次都是立委出身,即便有部分人事最終沒有落實,也是有史以來前立委擔任次長人數之最。
立委轉任政次並非沒有前例,2000年陳水扁上任時,當時的民進黨不分區立委(現任)范巽綠就轉任教育部政次;2008年2月1日,陳水扁執政最末期,剛結束任期的台聯不分區立委郭林勇也出任法務部政次,任期僅3個月;2020年8月6日,卸任民進黨不分區立委半年的李麗芬也接任衛福部政次。
政黨(尤其是民進黨)在提名不分區立委時,通常都特別注意在該領域的專業和代表性,像范巽綠是作家出身,在教育領域本來就有不錯的風評,政治性也不強烈,當初出任次長,幾乎沒有什麼異音,范巽綠之後還曾擔任高雄市教育局長,並再任教育部政次。
相對於以往不分區立委轉任政次,這一波傳出的名單除了吳玉琴之外,都是落選的區域立委,政治性格自然就強了許多。張廖萬堅就因為「卡管」的歷史遭到強烈的非議,被認為不適任主管全國教育政策。
林靜儀2022年和顏寬恆「中二補選」打得舉國轟動,林靜儀本人的政治性格又強,2020年總統大選前以民進黨國際事務部主任、蔡英文競選團隊發言人身份接受《德國之聲》專訪的「主張統一叛國說」遭蔡英文切割,火速請辭競總發言人;「3+11」造成疫情破口時,林靜儀還曾嗆說「一輩子當魯蛇,怪爸爸當年沒帶套嗎?」
林靜儀2018年質詢環保署長李應元時說,站在婦產科醫師的角度,「最好晚上十點之後就限電」,「十點之後早點出去睡,」一方面解決能源問題,二方面解決少子女化問題。如果林靜儀真出任衛福部政次,少子化又是衛福部主管的業務,不知道將來要如何面對立委的質詢?
政務次長的原始設計,是希望能夠在公務體系之外,找到具有專業的長才。所以以往教育部政次經常都是由大學校長或副校長出任,其他部會的政次也經常是在學界有一定份量、聲譽卓著者擔任。若賴清德真的找這麼多落選區域立委到各部會,將是史上第一次。
賴清德的內閣人事已經被批評是「老、南、男」,用人圈子之小超過歷任的總統,如今就連政次的人選,都還是在民進黨的圈子裡撈人,讓人不禁懷疑這些人究竟是「政務次長」還是「政治次長」。難道台灣在民進黨的圈子之外,就沒有人才了嗎?還是如被做掉的劉伯立一般,「信賴」永遠比專業和能力更重要?
●作者:單厚之/資深媒體人
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