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瑞典智庫最新報告指出,全世界軍費支出總額增長創下近15年以來新高。其中,中國身為國防支出第二大國,也觸發其印太鄰國紛紛漲軍費。
(德國之聲中文網)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)週一(4月22日)發布2023年全球軍費報告,顯示世界軍費支出達到2.443兆美元,比前一年上升6.8%,這不僅是2009年以來最大的一次漲幅,總額也創下史上新高。
全球前四大軍費支出國,分別是美國、中國、俄羅斯、印度;其中,中國約花費2960億美元在軍事上,比2022年增加6%。
報告指出,中國已經連續第29年增加軍費,總額佔了亞太地區軍費的一半;SIPRI研究員肖亮(Xiao Liang,音譯)向DW表示,這是單一國家連續上調軍費的最長紀錄。
肖亮說,無論國際地緣政治緊張局勢如何波動,中國國防預算大多都會隨經濟增長步調而上升,且多半用來提高解放軍的戰備水準。
報告還指出,事實上,全球5大地理區2023年全都提高了軍費,尤其是在歐洲、亞太、中東地區。報告共同作者田楠(Nan Tian,音譯)表示,這樣的趨勢可以說是「對於全球和平與安全情勢惡化的直接回應」,促使各國優先考慮自身的軍事能力,但也可能導致緊張局勢螺旋上升。
德國法蘭克福和平研究所(Peace Research Institute Frankfurt)政治學家舍尼西(Niklas Schörnig)告訴DW:「我們置身的時代中,軍事安全再度成了優先事項,而且安全是在一種軍國主義的框架下被定義。」
舍尼西表示,他希望美國和中國能展開協商,讓台海的區域局勢處於控制之下;不過,即使這真能辦到,當前的地緣政治仍然有如「火藥桶」,而SIPRI的軍費數字恰恰反應了這樣的情勢。
SIPRI報告指出,北約的軍費支出總共1.341兆美元,佔全世界總額的55%,其中最主要來自美國。跟2022年相比,美國去年國防開支增加2.3%,變為9160億美元。
報告另一共同作者斯卡拉札托(Lorenzo Scarazzato)表示,過去2年來俄羅斯對烏克蘭的侵略,讓歐洲各國對威脅的感受有所轉變;北約所設定的「軍費達GDP 2%」目標,也越來越被視為「基準線」,而非需要去達成的「門檻」。
歐洲所有國家之中,波蘭的軍費支出增加最多,比2022年大幅調高了75%,總額為316億美元。
法蘭克福和平研究所專家舍尼西向DW分析道,俄烏戰爭等各種衝突證明了過去「裁減軍備」的邏輯已經到達極限;如今,世界進入了一個新的時代,各國軍備不受控制地增加,先前簽署的大多數限武協議都已過時或不再使用。
「各國必須重新限武……必須同意軍備不要超過特定水平,這樣就可以稍微降低緊張局勢。」舍尼西認為,控制軍備「可以是一種過渡期的目標」,「避免大家隨心所欲、瘋狂武裝自己」。
2023年10月巴勒斯坦伊斯蘭極端主義軍事團體哈馬斯襲擊以色列,以方誓言反擊,雙方衝突至今未歇。
據SIPRI報告,以哈衝突以及中東地區更廣泛的緊張局勢,讓此區的軍費開支出現了10年來最大的漲幅,比2022年上升9%,總額則是2000億美元。其中,以色列自身就增加了24%,在中東總額僅次於沙烏地阿拉伯。
非洲、拉丁美洲的軍費增長幅度也令專家意外。SIPRI指出,2023年全世界軍費增幅比例最大的國家是非洲的剛果民主共和國,比前一年上升105%,主因跟該國政府與非官方武裝團體之間的長期衝突有關。
(DW記者Oliver Pieper對此文有貢獻)
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