日本人口老化趨嚴重,日本政府數據指,逾一成日本人年齡超過80歲,65歲以上人口比例更擴大到創紀錄的29.1%。當地政府為吸引海外人士移居,除了投資經營管理簽證,近年擬推出「天使投資人」簽證(Angel Investors Visa),允許日本13個「國家戰略特區」,最長有5年的居留權,最快於未來一個財政年度推行;加上新冠肺炎疫後開關,在日本生活的外國人更「暴增」,增速為預測的1.5倍。據日本政府預測,2067年前後在日本的外國人將達到與歐美同等的水平,超過總人口的一成。
料2040年老年人口佔近35%
日本內務省指,日本已是世界上老年人口比例最高的國家,由於工作不穩定,加上經濟困難,愈來愈多年輕人推遲結婚和生育,結果是老年人照護成本不斷上升,同時沒有足夠的年輕人來填補工作崗位,以及支付各種社會和福利計劃的費用。據日本當局統計,超過900萬老年人仍在工作,佔勞動力的13.6%,甚至估計到了2040年,日本老年人口將佔總人口的34.8%。
然而,疫後日本在人口結構上出現轉變,2022年放寬疫情入境限制,令外國人蜂擁而至。據日本出入國在留管理廳統計,截至去年9月的1年,淨入境人數24萬人,超過疫前、即2019年的19.8萬人。日本國立社會保障和人口問題研究所在去年4月發布,未來推算人口報告中預測稱,每年淨入境人數為16.4萬人,但實際數據是預測的約1.5倍。
目前外國人口342萬 佔逾2%
日本出入國在留管理廳3月公布數據亦顯示,目前在日本外國人有342萬人,比2022年底增加11%,創歷史新高,佔總人口超過2%。按國籍看,中國人最多,達約82萬人,較去年底增60,275人,第二、三名分別為越南人和韓國人。
同時,未來推算人口報告預測稱及至2067年,居日外國人將佔日本總人口逾一成;不過若淨入境人數超過25萬,外國人佔比演算將加速,及至2050年前後將超過1,000萬人,已佔日本總人口的一成,即未來10人中就有1個外國人。
不僅來日的外國人愈來愈多,其在日本生活的時間也愈來愈長。日本國立社會保障和人口問題研究所數據分析,除去旅遊、探親等短期停留的外國人口,1996年在日本生活3年以上的外國人佔28.8%,2006年佔32.3%,2016年更升至41.7%,可見停留的時間趨於上升。
其實在日本定居,除了2019年設立的「特定技能」資格外,亦有投資經營管理簽證。目前規定外國人必須擁有營業場所及投資500萬日圓(約26萬港元),以「開辦公司」、「收購日本公司」或「分公司管理業務的管理者」名義及在日本有固定公司辦公室,便可按營運狀況獲簽;第一次簽證期限1年,達要求可續簽1年、3年或5年的在留資格,住滿5年可申請入籍,10年可申永住權。
預告增「天使投資者」簽證 可居留5年
然而,過去不少新興公司無法獲利,投資要求亦令人卻步。日本政府為了吸引海外投資者成為初創企業的「天使投資者」,宣布最早將於2024年度在13個國家戰略特區啟動最長允許居留5年的制度,以擴大日本所缺的發展資金出資方,並將根據在戰略特區的實際成果,判斷是否新設正式的居留資格。
另外,為了防止洗錢等不正當行為,管理戰略特區的地方政府將被授權對「天使投資者」進行認證和監督,而簽證持有者也必須參與有助於初創企業發展的活動,例如企業諮詢。批准條件方面,目前計劃加入海外投資者過去成績和持有一定資產等,而投資金額及詳情等將在日後敲定。
撰文︰Wendy全球樓行