公務員人工開支大 議員倡減薪削編制
斥垃圾徵費「一鑊粥」 官僚文化遺毒
公務員的表現備受批評。立法會昨恢復二讀辯論《2024年撥款條例草案》,有議員批評公務員「各自為政、少做少錯、唔做唔錯」,促要改變官僚文化,直指垃圾徵費正正是公務員問題的例子,斥「請多咗咁多人,花多咗咁多錢,到依家仲係一鑊粥」。另有議員指經濟復甦未如預期,加上政府財困,促政府秉持削減社福機構資助的方針彈性處理,削減公務員薪酬或編制,亦有議員指政府延長有時限職位(前稱編外職位),質疑高薪留人在資源上是否用得其所。
議員謝偉銓指預算案強調繼續推行公務員編制零增長,以及各部門每年削減1%經常開支的「資源效率優化計劃」,他表明支持大原則,但強調效率優化不是「只睇數字,更重要係睇績效」,認為要改變公務員「各自為政、少做少錯、唔做唔錯,同埋後知後覺嘅官僚文化」,以垃圾徵費為例,指相關事情就公務員問題的一個例子,斥政府準備咗咁耐,「請多咗咁多人,花多咗咁多錢,到依家仲係一鑊粥」。
除政策局外,謝亦指目前不少同樣使用公帑的法定及資助機構,開源節流和提升效率空間可能較決策局更大,惟負責監督的機構和部門「往往畀人闊佬懶理嘅感覺,希望司長多加留意」。
延長有限時職位效用成疑
雖然政府強調公務員編制零增長,但議員管浩鳴指政府一年花在公務員薪酬方面的開支接近1,500億元,佔政府經營開支超過兩成,加上編內編外職位年年遞增,不少編外職位的時效亦不斷延長,預算案更預計,在2025年3月底,公務員編制職位達到19.4萬個,相比現時足足多約兩萬個。
管指目前經濟復甦未如預期,加上政府再度陷入財困,既然當局認為社福機構的資助可以「手起刀落」,進行彈性削減,相信公務員減薪或削減公務員編制的難題,同樣可以秉持同一套方針彈性處理,將公務員的人手編制拿捏得更理想,公共財政回復至健康水平指日可待,期望公務員同樣能夠與社會並肩而行、共渡難關。
另一議員楊永杰亦指當前公共財政困難時,開源節流才可維持財政。在節流方面,他指政府要嚴格控制增聘新人手,尤其開設首長級編外職位、檢視各部門的資源配置、壓縮不必要的開支、重組長期出現空缺的職位,甚至以科技取代相關職位,政府也要檢視是否要保留有時限職位,如現金津貼試行計劃,46個有時限職位保留到35個,有關薪酬開支預算為4,849萬元,每人平均每月開支薪酬為8萬元,計劃明年6月結束,但仍然以高薪留人,質疑資源是否用得其所。