亞銀:台灣高房價成負面經濟影響
亞洲開發銀行(ADB)昨天微幅上調亞洲開發中國家今年的經濟成長率預測至4.9%,因為許多經濟體的暢旺景氣,抵銷中國的放緩態勢;其中ADB上調台灣今年經濟成長率至3%,但也建議政府須制定政策,以免房價日益難以負擔。
亞銀發布「2024年4月亞洲與太平洋經濟預測」報告,預估亞洲開發中國家今年的經濟成長率4.9%,略高於上次預測的4.8%。亞銀首席經濟學家帕克說,「儘管有著外部環境不確定性,今年開發中亞洲的經濟成長仍然強健」、「多數經濟體的升息循環告終、半導體景氣回升帶來的貨物出口持續復甦,將支撐成長」。
主要亞洲開發中經濟體中,印度以預估成長7%傲視群雄,東南亞則以菲律賓預估成長6%最高,中國大陸儘管上調至4.8%,但低於上次預測值5.2%,除了受到房地產影響,國內需求也仍偏弱。至於台灣今年經濟預料將成長3%,高於香港的2.8%、新加坡的2.4%及南韓的2.2%。
亞銀報告也以專章描述台灣的經濟表現、經濟前景及政策挑戰。展望前景,亞銀指出,台灣目前的優勢包括具備高技能的勞動力、位處貿易戰略要地、以及高科技產業基礎強大,審慎的總經政策也發揮助益,但國營企業、退休金基金及健保體系的長期表現也引發憂慮,人口老化與地緣政治緊張持續抑制投資與貿易也是隱憂,使台灣的潛在經濟成長率從3.5%降至3%。
報告指出,台灣的政策挑戰為房價問題。過去10年來台灣的房價漲幅超過所得成長,2013至2023年房價平均上漲4.3%,房價在亞洲名列前茅,甚至可與高所得經濟體相比,同期間名目薪資年增率卻僅約1.9%,導致許多人延後購屋,2013年購屋者平均年齡介於30至35歲,2023年已提高到35至40歲。
而住房成本居高不下,已造成負面的經濟和社會影響。房貸占所得比率升高,降低其他品項的消費者支出,也會降低生育意願,2022年家庭債務占國內生產毛額(GDP)來到88.7%。
亞銀認為,台灣當局正採取措施解決這個問題,但執行面有待加強,例如2017年設定的興建20萬戶社會住宅目標,已經過時且不足,政府應評估是否需要更多社會住宅、從而擴大計畫並加速興建進度,以確保平價住房供應充足。
亞銀也建議政府應重新檢視房貸補貼措施,使其更加合理。由於台灣的租屋市場規模仍小,也未受管制,鼓勵租屋的政策將能擴大租屋市場,隨著租屋市場擴大,也應強化保障房東與房客權益的法規。