銓敘部駁反年改團體控政府毀約:從沒說公務員是米蟲
本報報導,全國公教軍警消總會長林水吉昨天說,銓敘部「二次年改對退職人員有利,就會對現職不利」的說法是緩兵之計,退休公教在乎的是捍衛憲法價值,同時也提出洛克的契約論強調,退休金是政府與公務員訂定的契約,契約論的論述成就憲法的最重要基礎,政府片面毀棄,對報考國考的年輕人影響深遠。
銓敘部今天透過新聞稿回應,公務人員年金改革是為了健全合理公務人員退休制度,並且讓退撫基金永續,目的在於讓所有公務人員都領得到退休金,有其必要性及急迫性,各項改革措施都經過大法官解釋肯認,沒有違反信賴保護及誠信等憲法原則,自然不是政府任意或片面毀約。
銓敘部指出,自從民國107年7月1日實施年金改革措施以來,依照退撫基金第8次精算結果,公務人員帳戶退撫基金的用罄年度,已經從民國120年延後到民國140年,以年改法案的實施結果來看,確實有實現政府推動年金改革,想要達成「退撫基金維持一個世代不用罄」的目標。
不過,銓敘部說,從民國112年7月1日開始,初任公務人員改適用個人專戶制退撫制度,不再參加現行退撫基金,導致退撫基金用罄年度,即將提前至民國135年,因此才會在公務人員退休資遣撫卹法第93條,把政府編列預算、撥款補助退撫基金財務缺口的責任入法。
銓敘部表示,如果貿然提前停止公務人員退休所得替代率調整期程,可能使各級政府節省的退撫經費,可挹注退撫基金的金額大幅減少,自然也會使「年革效益」大打折扣,造成退撫基金用罄年度更為提前,如此也會將退休給付責任轉嫁給現職人員承擔。
銓敘部說明,年金改革實施後5年經過檢討,現階段各項改革措施仍應維持,包括「二次年改對退職人員有利,就會對現職不利」、「一邊說穩健,一邊又說有用罄風險,年改成效是隨便說說的」等說法,都是片面解讀銓敘部檢討報告所造成的誤解。
銓敘部也說,軍公教人員節省的退撫經費,已經在退撫法律明定,應該全數挹注退撫基金,不得挪作他用,目前已經累計挹注2074.59億元,因應初任公教人員實施個人專戶制,導致退撫制度提前的財務缺口,政府也從113年度開始依法進行撥補,過去未達法定收益率由國庫撥補的金額,政府均已依法編列預算,撥補退撫基金完畢。
銓敘部強調,作為公務人員退撫制度的主管機關,銓敘部致力於公務人員退撫制度的合理性及永續性,為了實踐給予退休人員合理老年生活保障的目的而努力,非常尊重且感謝退休公務人員的付出與辛勞,從來沒有對任何公務人員形容米蟲的說法。