◎ 陳雨鑫
賴政府新內閣名單除多位有經驗的黨公職轉任外,更有多位業界專業人士入閣,皆為一時俊彥,期待為國報效。
筆者出身大企業的專業經理人、中小企業主,並「棄商從政」近十年,歷任地方政府、直轄市、行政院體委會。從民間企業轉至公家服務略有心得,深知「人在公門好修行」的從政初衷,如何持續與發揮之道,在此野人獻曝,敬請指教。
首先要了解公務機關的特色,或謂公部門常有幾句順口溜:一、鐵打的衙門流水的官。二、多做多錯,少做少錯,不做不錯。三、記功再多也不會升官,要升官的不用記功!
公部門及民營企業文化完全不同,公務員沒有任期壓力,政務官反倒是另一種「臨時工」,要負責在有限時間內推動政策,不但必須快速進入狀況,且融入團體,更要領導統御激發同仁的向心力、績效及生產力。
政通人和:新兵閣員的第一課
如何轉換心態上任?新閣員不可以企業老闆「我說了算」的心態任事,應以公門新兵謙卑態度,與部會同仁以夥伴相處,讓同仁對你親近而樂意配合。更需請益常務次長、署長及局長等事務官,迅速深入狀況,提升對部會了解的深度。這是內閣新人無縫接軌的最好契機。
領導統御:魄力、關愛、擔當
給予同仁關愛的眼神,法理情兼顧的態度,並有魄力領導與擔當,讓公務員有向心力,屏除不做不錯的態度。同仁以你馬首是瞻,良好的領導統御將是政策推進的最大力量。即所謂「帶兵要帶心」。
上述基礎形成的人和可無往不利,反之可能形成阻力,產生反效果,不但阻礙政策,甚或引發輿論與立院的合圍。
新閣員們都要接受職前訓練,畢竟在朝小野大下施政,是門艱困學問。新閣員一定要下苦功準備立法院的答詢攻防,並慎選優秀的國會聯絡人,事前情蒐並充分準備答詢內容,讓首長們對答如流。魔鬼藏在細節裡,只要有心,天使更藏在細節裡,如此便能受社會讚譽與行政推動順利。
身先士卒:激發團隊榮譽感
筆者接任體委會副主委時,第一個施政重點就選延宕已久的運動彩券。我身先士卒了解業務狀況後,率領同仁們執行,所有會議皆由我主持和親自報告。猶如重要專案團隊,士氣效率均佳!
當時行政院會前會,向蘇貞昌院長簡報:充分準備,事先演練多次。獲院長讚賞:體委會同仁們台上十分鐘,台下十年功。順利達成院會的決議通過,並進入跨部會協調,達成歷史性的任務就是一例。
如今回顧,十一年來運彩發行收入,用於體育經費總計已逾六百億,重點投入如黃金十年計畫等,成績斐然。這是團隊的功勞。「有成果大家分享,有問題自己承擔」,人和自然政通,這也是領導統御的重要學問。
所以首長應身先士卒,有魄力、有擔當的組織團隊,給同仁關愛的眼神、不忘初衷的使命感,提升團隊精神與向心力,讓績效與生產力提高,進而培育有榮譽感、有責任感的國家公僕。
如此面對在野黨及中國的挑戰和人民的期待,務必力求施政順利圓滿,福國利民、國泰民安。而成為世界自由民主法治人權富強國家之典範!
願以此共勉,天佑台灣!
(前台中縣副縣長,行政院體委會副主委)