官員反質詢、實問虛答 周萬來:尚無法律責任
周萬來今上午列席司委會,說明對國民黨立法院黨團、民眾黨團所提國會改革法案修法意見。
在「被提名人陳述不實、拒絕具結或提供資料不實的效力」部分,立委提案的處理方式不一,包括不予審查、或依藐視國會規定處理、或移送監察院獲高等行政法院調查等;周萬來說,在符合法律明確性原則、正當法律程序原則、比例原則等前提下,均尊重委員立法形成自由。
在官員隱匿資訊、虛偽答覆或反質詢,是否可增訂違反答覆義務的處罰?周萬來指出,立法上,如認以刑事罰手段,各界質疑恐有牴觸大法官解釋的疑義,也可考量區別單純不陳述遲滯調查、或故為虛偽陳述誤導調查的輕重情狀,而就故為虛偽陳述以誤導調查進行者,予以高度的罰鍰。
配合立法院職權行使法修正,另有立委提案修正刑法,增訂藐視國會罪及對行政官員反質詢科以刑罰。周萬來說,尊重立委合議決定及主管機關法務部意見;若欲採刑事裁罰,仍宜就其構成要件、法律效果及相關程序事項,為明確規範以符罪刑法定原則的要求。
周萬來說,基於行政幕僚的立場,尊重立委審議提案的結果,也會配合處理相關行政支援工作,以使立法院職權行使更順逐。