14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》
商务部:推动释放换新潜力 更好满足美好生活需要
人民网北京4月12日电 (焦磊、实习生张泊洋)推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措,将有力促进投资和消费。近日,商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),组织在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫"焕新"。
商务部消费促进司负责人在解读《行动方案》时表示,汽车、家电、家装厨卫市场综合体量大,带动效应强,相当一部分产品使用年限较长,能耗排放较高,质量安全存在隐患,换新升级潜力巨大。目前距上轮推动全国范围消费品以旧换新工作已近15年,更新需求进入集中释放期。近年来,部分地区开展汽车、家电以旧换新,推进家装"焕新",取得积极成效,积累了一定经验。
与此同时,开展消费品以旧换新还面临一些困难问题,主要是政策激励有待加强,回收拆解体系有待完善,流通堵点有待破除等,亟需出台举措,推动释放换新潜力。结合汽车、家电、家装厨卫等消费品市场情况,商务部在深入调研、广泛听取各方意见建议的基础上,提出了消费品以旧换新的政策措施,并会同相关部门进一步完善形成了《行动方案》。
总体要求上,《行动方案》提出,坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,顺应消费市场新形势新趋势,坚持中央财政和地方政府联动,以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,以政策为激励,以畅通循环为驱动,逐步建立"去旧更容易、换新更愿意"的有效机制,着力扩大国内需求,推动消费从疫后恢复转向持续扩大,更好满足人民群众美好生活需要。
具体来看,通过加大政策引导支持力度,力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收量较2023年增加一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%。
《行动方案》明确了消费品以旧换新的三项重点任务:开展汽车以旧换新;推动家电以旧换新;推动家装厨卫"焕新"。
如何实施三项重点任务?该负责人表示,开展汽车以旧换新,要推动汽车换"能",着眼新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节,加大政策支持力度,畅通循环堵点,强化改革创新引领,全链条促进汽车以旧换新;推动家电以旧换新,要推动家电换"智",以便利城乡居民换新为重点,健全废旧家电回收体系,打通废旧家电回收"静脉循环"堵点,畅通家电更新消费循环;推动家装厨卫"焕新",要以扩大存量房装修改造为切入点,推动家装厨卫消费品换新,促进智能家居消费,持续释放家居消费潜力。
同时,在组织实施方面,要从完善组织领导、强化资金管理和要素保障、统筹活动促进、加大政策宣传解读力度、加强督促落实等五方面抓好落实。
上述负责人表示,下一步,商务部将会同各部门、各地方抓好文件落实和政策落地,推动消费品以旧换新,着力扩大国内需求,更好满足人民群众美好生活需要。
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