解放軍新建信息支援部隊 新一輪軍改「4+4」兵種格局成形
中國軍隊4月19日迎來新一輪改革,改革內容包括成立解放軍信息支援部隊,撤銷戰略支援部隊。這是繼2015年下半年官方啟動軍隊大改革後,解放軍又一次重大體制改革。
這次改革的主要內容是撤銷戰略支援部隊番號,將此前隸屬戰略支援部隊的主要單位,拆分為信息支援部隊、軍事航天部隊、網絡空間部隊,總體形成由中共中央軍委直接領導的「4+4」新型軍兵種格局。
4+4軍兵種格局,是指陸、海、空、火箭軍四大軍種,信息支援部隊、軍事航天部隊、網絡空間部隊、聯勤保障部隊四大兵種。按照中國軍隊的級別劃分,四大軍種都是正戰區級,四大兵種為副戰區級。
此前,由中央軍委直接指揮的軍兵種只有六個,即陸、海、空、火箭軍、戰略支援部隊和聯勤保障部隊。改革後,將科技含量最高的戰略支援部隊變成三個獨立兵種,以增強全軍信息共用、航天進出和利用以及網絡攻防的能力,顯示解放軍將更加注重新質戰鬥力的培育。
新設立的三個兵種中,官方只為信息支援部隊授旗並發表訓詞,顯示這支部隊將在解放軍中扮演重要角色。
官方在訓詞中稱,信息支援部隊是全新打造的戰略性兵種,是統籌網絡信息體系建設運用的關鍵支撐,在推動解放軍高品質發展和打贏現代戰爭中地位重要、責任重大。要求信息支援部隊有力支撐作戰,堅持信息主導、聯合制勝,暢通信息鏈路,融合信息資源,加強信息防護,深度融入全軍聯合作戰體系,精准高效實施信息支援,服務保障各方向各領域軍事鬥爭;推進共建共用,強化科技創新,建設符合現代戰爭要求、具有解放軍特色的網絡信息體系,高品質推動體系作戰能力加速提升。
對於新設立的軍事航天部隊和網絡空間部隊,國防部新聞發言人吳謙說,推進軍事航天部隊建設,對提高安全進出和開放利用太空能力、增強太空危機管控和綜合治理效能、更好和平利用太空具有重要意義;網絡安全是全球性挑戰,也是中國面臨的嚴峻安全威脅;推進網絡空間部隊建設,大力發展網絡安全防禦手段,對築牢國家網絡邊防,及時發現和抵禦網絡入侵,捍衛國家網絡主權和信息安全具有重要意義。
從官方的訓詞和吳謙的介紹可以粗略看出,信息支援部隊主要負責為各個作戰部隊提供情報、通信、指揮、控制等方面的支援,以提高作戰效能和戰鬥力。
軍事航天部隊主要承擔戰略偵察、技術驗證等職能,包括戰時快速補充發射衛星,天基監視平台,臨近空間戰略偵搜平台和反導系統前期觀測等。
網絡空間部隊的主要任務,就是及時發現和清除病毒入侵,也包括開展情報收集、軍事欺騙、輿論戰和心理戰等。
形象的說,陸、海、空、火箭軍四大軍種相當於解放軍的拳頭,軍事航天部隊相當於解放軍的眼睛和耳朵,網絡空間部隊負責網絡安全,信息支援部隊則相當於解放軍的神經網絡,把各軍兵種的硬體軟體串聯起來融會貫通,保障各個體系各個終端快速、準確地分析利用各路情報,為中央軍委和各戰區制定戰略、戰術方案提供支援。
信息支援部隊將承擔各類情報的收集、分析和傳輸,透過各種技術手段,如無人機、衛星偵察、網絡偵查等,收集敵方信息,包括人員、裝備、部署、戰術等,為各作戰部隊提供準確、及時的情報支援。同時,信息支援部隊也負責保障軍隊的通信和指揮控制,包括建立和維護通信網絡,確保作戰部隊之間的信息傳遞通暢,保障作戰部隊能夠按照計劃和指令開展行動。
中國軍隊這輪軍改也是在學習借鑒美軍的做法。早在上世紀80年代,美軍就成立了空軍太空司令部;2019年,美軍正式成立太空軍。網絡部隊在美軍也由來已久,上世紀90年代,美國就開始進行網絡作戰研究及實踐。2010年,美軍將全球網絡行動聯合特遣隊和網絡戰聯合功能司令部,合併組建成網絡司令部。
與美軍相比,解放軍在航天、網絡以及信息化方面長期處於落後狀態。近些年來,隨著中國綜合國力和科技實力不斷增強,解放軍的裝備和作戰理念也不斷更新,開始學習借鑒美軍的先進經驗。
2015年底,北京官方發起中共1949年建國以來規模最大的國防和軍隊改革,打破長期實行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制,構建起軍委管總、軍種主建、戰區主戰的新格局。戰略支援部隊就是在那次改革中成立的。
八年多後,戰略支援部隊成為歷史,信息支援部隊等新兵種應運而生。這是中國軍隊改革的繼續,也是解放軍為打贏現代化戰爭作出的新嘗試。
本文獲《聯合早報》授權刊載。