聯合報黑白集/Order與趕人
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民進黨政府官員戰狼化,朝野在藐視國會議題上激烈交鋒,藍委打算提案修法禁止官員反質詢,並賦與主席請官員離場權力。官員在國會囂張,就是藐視國會,破壞憲政分權制衡原則,但如何規範卻成政治角力議題。
民代質詢官員,官員辯護政策,各本憲法職權問責與負責,並透過媒體傳播交由人民裁判,可謂當代民主運作重要原則。但議會也常淪為政治秀場或羅馬競技場。
更甚者,民進黨執政八年,官員傲慢、綠委護航,國會質詢已非「官不聊生」景況,反而是閣揆領頭當戰狼,欺凌在野立委。蘇貞昌動輒反嗆立委,陳建仁也從聖騎士變身聖戰士,不僅扭曲權力關係,也顛覆憲政原則。
根據立法院職權行使法,官員答詢不得超出範圍,違者主席得予制止。但蘇貞昌反質詢,立法院前院長游錫堃反幫蘇講話,讓國會尊嚴唾面自乾;陳建仁屢插話搶話,則常有勞韓國瑜制止調解。現在藍委想仿效地方議會禁止反質詢及趕人權力,但事牽涉立法行政權力天平,仍須慎重。
英國國會從早年朝野動輒拔劍決鬥,發展到如今以「兩劍之距」分坐兩邊唇槍舌劍,靠的是議長一年至少上千次大喊「Order!(秩序)」,而非封口或趕人權力。雖然內閣制與總統制、半總統制有別,但韓國瑜應可找出兼顧權力平衡與制止官員狼嗥的國會規則。