一季度开局稳 "三农"基本盘进一步夯实
4月19日,农业农村部通报了一季度农业农村经济数据。"总的看,一季度农业农村经济稳健开局,为巩固和增强经济回升向好态势提供了有力支撑。"农业农村部党组成员李敬辉说。
夯实农业生产,春耕夏收有保障
谷雨时节,春耕春播进入关键时期。
据农业农村部农情调度,截至4月18日,全国已春播粮食作物面积1.9亿亩、占计划面积的19.8%,播种进度比去年同期快0.5个百分点。
农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍,今年春耕生产,农业农村部重点抓稳面积、提单产、抓防灾三方面工作——
"农民种不种粮,种多少粮,主要有'三看',一看市场、二看政策、三看天气。"潘文博表示,今年国家继续加大对粮食生产支持力度,据农情调度,今年粮食意向种植面积17.8亿亩以上,比上年有所增加。
农业农村部坚持把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,锚定新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标,全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力。
农业农村部会同有关部门分区域、分作物、分灾种制定防灾减灾预案和技术方案,做好物资储备和技术准备,适时派出工作组和科技小分队指导落实关键技术措施。并且加快区域农业应急救灾中心建设。
夏粮产量占全年粮食产量的1/5多,夏油占全年油料的4成,可以说,夏收粮油是全年粮食生产的第一仗。
"夏粮夏油主要是冬小麦、冬油菜,目前北方的冬小麦正在拔节孕穗,长江中下游已经抽穗扬花了,西南地区灌浆成熟了,冬油菜也进入了灌浆成熟期。总的判断就是今年夏季粮油生产形势不错,丰收已经有了很好的基础。"潘文博介绍。
夏季粮油丰收基础牢固,离不开我国农业应对冰冻雨雪和寒潮天气的努力。去冬今春,我国经历了大范围雨雪寒潮天气,对农业生产产生一定影响。农业农村部等相关部门多措并举,强化技术指导服务,促进苗情转化升级。
李敬辉还介绍,一季度我国"菜篮子"产品供应充裕。同时,生猪产能调整优化。
夯实乡村建设,扎实推进项目落地
乡村建设和治理正扎实推进。
"今年以来各级农业农村部门会同有关部门,依托'一库一单',加强管理、加快建设,推动项目落地实施。"李敬辉介绍,截至3月底,县级乡村建设项目库累计已入库项目61.4万个,落实项目资金2507.4亿元。
据了解,下一步农业农村部将以"农村基本具备现代生活条件"的目标,重点做好四件事——
摸清建设需求。从急难愁盼问题入手,聚焦村内道路、安全饮水、可靠供电、寄递物流、垃圾污水及厕所粪污治理、托幼养老医疗等提出需求,做到因需而建。
确定建设任务。将普惠性、基础性、兜底性民生建设项目应入尽入,优先将直接关系农民切身利益、群众反映比较强烈、既方便生活又促进生产的项目纳入,确定建设任务清单,将任务细化到村,增强农民的获得感。
多方筹措资金。鼓励地方统筹用好财政奖补资金、中央预算内投资、社会帮扶资金、金融信贷资金等,集中支持项目建设,增强资金使用效益。
有序推进建设。按照先解决"有没有"问题、再解决"好不好"问题的顺序,推动各地以任务清单为载体,将政府投入和农民需求精准对接,从农民想干、愿意干、能参与的事做起,集中建设、逐村推进,发挥集聚效应,防止"撒胡椒面",做到建一个、成一个。
夯实农民收入,稳市场促产业
受国内外多因素叠加影响,今年一季度我国多数农产品价格偏弱运行。据农业农村部数据,今年1—3月农产品批发价格200指数为128.04,同比低4.43个点。
"农产品一头连着广大市民,一头连着亿万农民。"农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示,农产品价格便宜虽利好消费者与部分企业,但对于农民增加收入会带来不利影响,进而影响生产积极性,对全年农产品稳产保供带来不利影响。
雷刘功表示,为促进农产品市场平稳运行,稳定农民收益预期,国家有关部门及时采取了调整优化产能、增加储备收购、促进加工转化等一系列措施,目前看,已经取得了一定成效,玉米、猪肉等部分品种市场价格近期已有所企稳。
此外,我国惠农政策依然在发力,例如通过提高最低收购价、稳定补贴、发放补助等方式,稳定农民种粮收益预期。
产业发展同样是乡村振兴的重点之一,同时也是农村居民增收的重要途径之一。一季度与乡村产业相关的数据稳中向好。
农产品加工业平稳发展,1—3月全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长3.3%。企业发展信心增强,3月农业产业化国家重点龙头企业PMI(采购经理指数)为56.5%。乡村休闲旅游业持续升温,农产品电子商务较快增长。优化实施农业产业融合发展项目,带动更多农民就地就近就业。
产业发展同样有助于脱贫攻坚成果巩固拓展,据介绍,农业农村部指导各地分类推进帮扶产业发展,引导信贷资金投入,1—3月新增发放脱贫人口小额信贷204.8亿元,惠及超过46.2万脱贫户。
"下一步,农业农村部将指导各地依托乡村特色资源,开发农业多种功能、发掘乡村多元价值,推动乡村产业全链条升级。"李敬辉说。
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