【重磅快評】猛砸錢不等於大力支持花東重建
0403是921隔了25年後最強的地震,主震加上餘震,大家還沒回過神來,23日又發生數百起顯著有感的0403餘震,重創花東,支離破碎,柔腸寸斷。「給花東一條安全回家的路」這呼喊立刻在國人腦海浮起,短短幾天,國民黨立委傅崑萁提出的環島高鐵、花東快、國六延伸至花蓮等三項特別預算條例立法案順利闖關進入二讀,也引起有爛增預算的違憲爭議。
為什麼時隔25年出現0403這一堪比921的強震?氣象署的官方說法是「應力調整」,但這地震學的用詞,民眾不太能理解,尤其氣象單位多方強調「不會有更強的地震出現」更讓人莫名所以;0403再有餘震也不會更強,這能理解,事實是隔天即有規模六、與0403無關的獨立地震出現,氣象單位在暗示什麼?
對照權威的漢聲小百科陳述台灣島形成:四百萬年前菲律賓呂宋島弧狹長的火山島以每年七公分向西移動,兩百萬年前火山島碰觸歐亞大陸板塊前緣台灣島,接觸點在花東海岸山脈、縱谷,兩地塊不停的推擠、碰撞,因而花東有較多地震,事實是小地塊沒有停止往西移動,0403地震後還觀測到台灣島往西北位移,較顯著的區域正是花東。
花東一直被視為是台灣的邊陲,怎麼與台灣主地塊接合?一直有不同的說法,靠著未經仔細評估可行性、經費高達兩兆元的交通建設花東就能地塊接上了?這想法合理嗎?三項工程客觀環境推得動嗎?花東應該放棄邊陲角色,不再有慢活空間?這是台北政客的想法,花東人同意嗎?
0403震後花蓮的慘狀確實讓非花東地區民眾很想幫花東重建,捐款是最簡單方式,短短幾天,中央衛福部的賑災專戶累積可觀的震災捐款,花蓮縣府另有較少但也可觀的善款,各界的善款都指向直接補助災區,很少有恆久復原的建設性想法;因此,賑災基金會對罹難者每人發一千萬善款,即便知道這遠超出意外事件的標準;鄭文燦主持的震災專案籌款會議,找來各單位挪支公務預算、統籌分配款、第二預備金…,超出公務預算部分,則以民間賑災募款所得來支應;為花東災區籌重建基金是好事,但前提是用對地方,例如紅單災損發給重建金每件一千五百萬,爭議性高,當然也有濫用資源疑義。
前面舉經費達兩兆元的交通三特別預算立法,特別強調應審慎做可行性評估,當用則用,否則浪費砸錢,這些資源都來之不易。