0403花蓮地震 震出什麼問題?李同榮:兩件事一定要做
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花蓮發生規模7.2地震,都更危老又成各界關注焦點。房市趨勢專家李同榮表示,每次天災地變,政府才會覺醒,但相關政策卻總是急就章,覺而不醒,成效不彰。
他表示,政府一定要下定決心做好防災都更,「現在不做,以後一定會後悔」。而做好防災都更只有兩重點:一是35年屋齡以上老屋,全面強制健檢,第二,嚴重危屋,強制拆除都更。
李同榮表示,921大地震造成2千多人死亡,5萬棟房子全倒,國家地震中心研究也指出,一旦北台灣發生規模6.3以上的地震,台北地區恐會有4,000棟房屋倒塌。
他說,這是很嚴重的問題,可是政府卻一直沒有下決心解決,雖推動都更,但只做半套,2012年文林苑都更糾紛事件發生,大家更直言「都更已死」。
李同榮表示,當時有人問他「都更已死」如何翻轉?他表示,只要天災地變,政府就會覺醒。果不其然,2016年南台灣發生大地震,蔡英文新政府立刻將「都市更新」列為住宅政策三箭之一。
但雖然如此,政府卻覺而不醒,對防災都更束手無策,象徵性的提出鼓勵民間老屋進行安檢快篩的補助,老屋甚至危屋的住戶往往有鴕鳥心態,當然意願不高,以致補助老屋安檢快篩政策成效不彰。
李同榮表示,政府也推出危老重建,但此一政策只是都更政策難以推動的替代品,弊多於利,對都市再生產生負面影響,而且是重老不重危,政府只是被動式的做莊搞政績,對危險房屋缺乏主動出擊的動能。
他表示,都市更新首要目的是防災優先,而防災都更要推動,斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢,政府應率先針對公有老舊建物、與攸關學生安全的校舍主動出擊、全面健檢,並針對全台危害等級嚴重的建築,給予大幅度的容積獎勵。蓄意阻撓者,政府也要拿出公權力,實施強制拆除都更。
李同榮強調,一般建築物採取簡單快篩檢測費用約每戶7-8千元,就算台北市35年以上建物60幾萬戶全部快篩,總預算約50億,這種攸關人命的預算,政府應優先編列,再依建物危害程度詳細檢測,並分級分類給予輔導補助與改善。
至於危害嚴重等級的建物,政府就必須給予特別容積獎勵,提出一坪換足一坪的誘因,而達到最嚴重等級的建物,若有所阻礙都更,政府就必須拿出公權力,強制拆除並強制都更。