Để chuyển đổi đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp (bao gồm đất ở) cần tuân thủ các quy định của Luật đất đai 2024.
Bạn đọc Lê Phương (Phú Thọ) đặt câu hỏi, anh muốn chuyển đổi đất nông nghiệp, cụ thể là đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm thành đất ở thì cần điều kiện gì?
Giải đáp thắc mắc trên, luật sư Trần Tuấn Anh (Giám đốc Công ty luật Minh Bạch, Đoàn luật sư Hà Nội) cho biết: Căn cứ, điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được Luật Đất đai 2024 quy định tại các điều 116 (Căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất), điều 121 (Chuyển đổi mục đích sử dụng đất) và điều 122 (Điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất).
Cụ thể, khoản 5, điều 116, Luật Đất đai 2024, quy định: Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Để chuyển đổi đất nông nghiệp, đất trồng lúa thành đất ở bắt buộc phải phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. (Ảnh: X.L)
Tại khoản 1, điều 121 Luật đất đai 2024 quy định, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép gồm: Chuyển đất nông nghiệp (bao gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác; Đất trồng cây lâu năm; Đất nuôi trồng thủy sản; Đất chăn nuôi tập trung; Đất làm muối…) sang đất phi nông nghiệp (bao gồm đất ở); Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở…
Tuy nhiên, khoản 1, điều 122 nêu rõ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ được quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang mục đích khác sau khi có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và đáp ứng các căn cứ quy định tại Điều 116 của Luật này, trừ trường hợp sử dụng đất thực hiện dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Dầu khí; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
"Như vậy, căn cứ vào Luật đất đai 2024, điều kiện để anh Lê Phương và các hộ gia đình chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất ở là diện tích đất chuyển đổi nằm trong quy hoạch đất ở được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đây là điều kiện tiên quyết.
Trong trường hợp, diện tích đất trồng lúa của anh Phương nằm trong quy hoạch đất ở và thuộc trường hợp phải được sự cấp phép của cấp có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, điều 121, Luật Đất đai 2024 thì anh Phương cần làm các thủ tục để được cấp phép.
Về phía cơ quan có thẩm quyền, chỉ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang mục đích khác sau khi có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và đáp ứng các căn cứ quy định tại Điều 116 của Luật đất đai 2024." – luật sư Tuấn Anh giải đáp.
Luật Đất đai 2024 nêu rõ những trường hợp được khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực đất đai, đồng thời chỉ rõ những hành vi bị cấm.