Qua thời gian thực hiện, cả nước chỉ còn TP.HCM duy trì mô hình tổ chức 2 cấp dưới phường, xã, thị trấn (khu phố, ấp và tổ dân phố, tổ nhân dân). Mô hình này xuất hiện một số hạn chế, bất cập như quy mô hộ dân và dân cư ở các cấp không đồng đều, có nơi trên 4.000 hộ gây khó khăn khi tuyên truyền các chủ trương, chính sách và nắm bắt tình hình khu vực.
Bên cạnh đó, hoạt động của khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân và các tổ chức chính trị - xã hội dưới phường, xã, thị trấn có lúc chưa đồng bộ, chưa phát huy được vai trò của các thành viên và hiệu quả của từng mô hình...
Từ thực tế trên, TP.HCM thực hiện sắp xếp khu phố, ấp theo Nghị quyết 11 của HĐND TP.HCM. Có 2.008 khu phố, ấp và 25.369 tổ dân phố, tổ nhân dân thuộc 249 phường, 58 xã, 5 thị trấn cần được sắp xếp. Việc sắp xếp khu phố, ấp không làm thay đổi địa giới hành chính cấp xã và phải đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; đảm bảo quyền lợi cho người tham gia công tác tại khu phố, ấp.
Việc sắp xếp khu phố, ấp phát huy mô hình hoạt động tự quản, vận động của người dân khi thực hiện chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước. Phương thức tổ chức sinh hoạt tại các khu phố, ấp phù hợp cộng đồng dân cư nhưng không làm phát sinh việc xây dựng trụ sở mới. Đồng thời phát huy vai trò làm chủ của người dân theo phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".
Sau khi sắp xếp, TP.HCM có 4.861 khu phố, ấp thành lập mới, mỗi khu phố có 500 hộ, mỗi ấp có 350 hộ. Nhân sự người hoạt động không chuyên trách khu phố, ấp và người trực tiếp tham gia hoạt động khu phố, ấp từ giảm từ 64.309 người xuống còn 43.749 người.
Theo kế hoạch triển khai Nghị quyết 11 của HĐND TP.HCM, các địa phương trên địa bàn thành phố sẽ tổ chức hoạt động tri ân, công tác khen thưởng đến 64.309 cá nhân tham gia hoạt động khu phố, ấp và tổ dân phố, tổ nhân dân.
Các quận, huyện, TP.Thủ Đức thực hiện việc sắp xếp khu phố, ấp trên địa bàn như sau:
- TP.Thủ Đức sắp xếp 199 khu phố thành 644 khu phố mới
- Q.3 sắp xếp 63 khu phố thành 112 khu phố mới
- Q.4 sắp xếp 51 khu phố thành 78 khu phố mới
- Q.5 sắp xếp 99 khu phố thành 85 khu phố mới
- Q.6 sắp xếp 74 khu phố thành 106 khu phố mới
- Q.7 sắp xếp 53 khu phố thành 212 khu phố mới
- Q.8 sắp xếp 97 khu phố thành 202 khu phố mới
- Q.10 sắp xếp 79 khu phố thành 116 khu phố mới
- Q.11 sắp xếp 63 khu phố thành 115 khu phố mới
- Q.12 sắp xếp 80 khu phố thành 339 khu phố mới
- Q.Bình Tân sắp xếp 130 khu phố thành lập 366 khu phố mới
- Q.Bình Thạnh sắp xếp 89 khu phố thành 271 khu phố mới
- Q.Gò Vấp sắp xếp 186 khu phố thành 306 khu phố mới
- Q.Phú Nhuận sắp xếp 60 khu phố thành 93 khu phố mới
- Q.Tân Bình sắp xếp 117 khu phố thành 212 khu phố mới
- Q.Tân Phú sắp xếp 68 khu phố thành lập 237 khu phố mới
- H.Bình Chánh sắp xếp 5 khu phố, 101 ấp thành 13 khu phố, 400 ấp mới
- H.Cần Giờ sắp xếp 5 khu phố, 28 ấp thành 5 khu phố, 43 ấp mới
- H.Củ Chi sắp xếp 8 khu phố, 170 ấp thành 13 khu phố, 292 ấp mới
- H.Hóc Môn sắp xếp 8 khu phố, 79 ấp thành 9 khu phố, 353 ấp mới
- H.Nhà Bè sắp xếp 4 khu phố, 26 ấp thành 22 khu phố, 119 ấp mới