Chủ động thực hiện các phương án đề ra
Trong phương án sắp xếp, huyện Yên Thành sẽ sáp nhập toàn bộ diện tích, dân số xã Khánh Thành vào xã Công Thành để thành lập xã mới. Để công tác này diễn ra thuận lợi, cấp uỷ, chính quyền xã Công Thành tích cực tuyên truyền để người dân hiểu và đồng thuận.
Ông Nguyễn Đình Phùng – Trưởng ban Công tác Mặt trận xóm 9, xã Công Thành cho biết: "Qua nắm bắt, người dân thống nhất, đồng tình và ủng hộ cao chủ trương sáp nhập xã. Hiện tại xóm đã hoàn thành việc rà soát, lập và niêm yết danh sách cử tri tại nhà văn hoá xóm để cử tri theo dõi, chuẩn bị cho hội nghị lấy ý kiến cử tri về sáp nhập xã vào ngày 5/5 tới".
Triển khai kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 của huyện Yên Thành, xã Công Thành đã thành lập Ban chỉ đạo, lập danh sách cử tri, mỗi xóm có 1 tổ lấy ý kiến cử tri. Ngoài ra, địa phương còn thành lập tổ tuyên truyền; giải quyết khiếu nại, tố cáo; đảm bảo cơ sở vật chất, hậu cần; đảm bảo an ninh trật tự…
Đồng chí Hoàng Văn Tuấn – Bí thư xã Công Thành cho biết: "Việc hướng dẫn lấy ý kiến cử tri theo từng xóm được cấp uỷ, chính quyền quan tâm chỉ đạo đến tận các xóm. Sau hội nghị lấy ý kiến cử tri thành công, HĐND xã sẽ tiến hành triệu tập cuộc họp thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 để báo cáo lên huyện".
Theo dự thảo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, huyện Yên Thành có 14 đơn vị thực hiện sáp nhập thành 7 đơn vị, giảm 7 đơn vị sau sáp nhập; từ 39 xã, thị trấn, còn 32 xã, thị trấn.
Ở cấp huyện, theo chia sẻ của đồng chí Nguyễn Văn Thuận - Trưởng phòng Nội vụ huyện Yên Thành: Ban Thường vụ Huyện uỷ đã ban hành Chỉ thị tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; trong đó xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức và từng địa phương, đặc biệt là người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền, từng đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ và Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ các cấp. Ở huyện và các xã thực hiện sáp nhập đều thành lập ban chỉ đạo và các tổ giúp việc.
UBND huyện Yên Thành ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện phương án sắp xếp và kế hoạch tuyên truyền thực hiện sáp nhập; trong đó chú trọng công tác kiểm tra, đôn đốc, đảm bảo việc chỉ đạo thực hiện thống nhất, đúng lộ trình công việc đề ra.
Tại huyện Diễn Châu, việc triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính được triển khai bài bản, quyết liệt. Xã Diễn Thành thuộc diện sắp xếp và theo đề án sẽ sáp nhập toàn bộ vào thị trấn Diễn Châu.
Theo chia sẻ của đồng chí Lê Đức Phát – Bí thư Đảng uỷ xã Diễn Thành: Công tác tuyên truyền xã tập trung, tư tưởng trong cán bộ, công chức và người dân rất đồng tình ủng hộ chủ trương sáp nhập. Hiện xã Diễn Thành đã hoàn thành việc niêm yết danh sách cử tri, chuẩn bị hội nghị lấy ý kiến cử tri về đề án sáp nhập và đặt tên đơn vị hành chính mới sau sáp nhập vào ngày 5/5/2024.
Ngoài công việc nội bộ của địa phương, Ban Chấp hành Đảng bộ xã Diễn Thành và thị trấn Diễn Châu cũng đã có cuộc làm việc để cùng thảo luận, thống nhất một số nội dung, trong đó có việc lấy tên đơn vị thị trấn mới sau sáp nhập.
Huyện Diễn Châu có 10 đơn vị thuộc diện sáp nhập thành 5 xã, giảm 5 xã sau sắp xếp, từ 37 còn 32 xã, thị trấn.
Xử lý tốt một số vấn đề trọng tâm
Theo lộ trình Trung ương yêu cầu, đến trước ngày 31/10/2024, các tỉnh, thành phố phải gửi phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã giai đoạn 2023 – 2025 cho Bộ Nội vụ để trình Chính phủ trước khi trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt để thực hiện. Tỉnh Nghệ An chỉ đạo quyết liệt, phấn đấu hoàn thành công việc ở từng cấp đúng tiến độ để trình Chính phủ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện và xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2023 – 2025 trong tháng 6/2024.
Đồng chí Nguyễn Xuân Khoa - Trưởng phòng Nội vụ huyện Diễn Châu khẳng định: Việc xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 được huyện thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất và tạo sự đồng thuận, thống nhất trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Hiện cấp uỷ, chính quyền và cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở đang tập trung bám sát lộ trình công việc để triển khai đúng tiến độ. Theo đó, việc lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính sẽ hoàn thành vào ngày 5/5/2024; HĐND cấp xã họp thông qua. Huyện dự kiến sẽ thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 trước ngày 28/5/2024 để báo cáo với tỉnh.
Sự chủ động, bài bản, quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở các cấp đang tạo được sự đồng thuận chung trong đội ngũ cán bộ, công chức và người dân về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính. Tuy nhiên, qua nắm bắt thông tin từ cơ sở, công tác này còn có một số vấn đề băn khoăn, nhất là việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức và giải quyết cán bộ, công chức dôi dư sau sáp nhập.
Liên quan đến vấn đề này, đồng chí Phan Văn Tuyên – Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện Yên Thành cho biết: Huyện uỷ Yên Thành đang xây dựng phương án bố trí cán bộ, công chức công khai, minh bạch và khách quan. Quan điểm trong bố trí cán bộ, công chức, lấy tiêu chuẩn bằng cấp chuyên môn, chính trị và năng lực thực tiễn làm tiêu chí "cứng" trên cơ sở kết quả rà soát, đánh giá cán bộ, công chức được làm nghiêm túc. Cùng đó, đảm bảo cân đối, hài hoà trong bộ máy của cả 2 xã sáp nhập, tạo sự ổn định trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của đơn vị sau sáp nhập.
Chủ tịch UBND huyện Yên Thành cũng khẳng định: Huyện Yên Thành có chủ trương điều động, luân chuyển những cán bộ có năng lực tốt ở các đơn vị thực hiện sáp nhập để thay thế những cán bộ không phù hợp với yêu cầu công tác trong giai đoạn mới ở các đơn vị không thuộc diện sáp nhập. Song hành xây dựng phương án bố trí cán bộ, công chức, Huyện uỷ cũng xây dựng phương án giải quyết cán bộ, công chức dôi dư trên cơ sở đánh giá khách quan các yếu tố liên quan đến năng lực và vị trí việc làm.
Rút kinh nghiệm giai đoạn sắp xếp đơn vị hành chính 2019 – 2021, trong đề án sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 – 2025, các địa phương đều chủ động xây dựng song song phương án sắp xếp cán bộ, công chức và cơ sở vật chất dôi dư.
Và theo ý kiến của các địa phương, hiện tại Chính phủ đã ban hành chính sách nghỉ hưu trước tuổi đối với cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính. Trên cơ sở đó, một số địa phương mong muốn tỉnh sớm xây dựng và ban hành quy định cụ thể nhằm tạo thuận lợi trong công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức dôi dư nghỉ trước tuổi, để sớm ổn định bộ máy.