Chiều 23.4, tiếp tục phiên họp 32, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi. Đây là dự án luật sẽ trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp 7 khai mạc 20.5 tới.
Góp ý dự án luật, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ bày tỏ hoan nghênh Chính phủ đã bắt đầu triển khai sửa đổi các luật thuế chính sách như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân…
Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu để bổ sung quy định về các hành vi vi phạm bị cấm và các chế tài liên quan thuế giá trị gia tăng tại dự thảo luật.
Theo Chủ tịch Quốc hội, dù luật Quản lý thuế đã có các quy định về hành vi bị cấm và luật Thuế giá trị gia tăng chỉ là luật nội dung, song do tính chất đặc thù của thuế giá trị gia tăng và thực tế phát sinh nhiều hành vi vi phạm, nên để thuận tiện cho việc thực hiện thì có thể nghiên cứu bổ sung thêm quy định những hành vi bị cấm.
Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, có thể bổ sung các hành vi vi phạm chưa được cụ thể trong luật Quản lý thuế như gian lận hóa đơn, chứng từ, vi phạm thời gian nộp thuế, khấu trừ thuế, hoàn thuế, lừa đảo chiếm đoạt thuế, khai khống hóa đơn giá trị gia tăng, lập cơ sở kinh doanh để bán hóa đơn giá trị gia tăng bất hợp pháp, chuyển giá…
"Sau này các luật thuế chính sách nếu có những vấn đề cụ thể hơn cũng có thể bổ sung. Tuy nhiên, không biết có phá vỡ cấu trúc của luật thuế chính sách hay không. Đây là vấn đề nhiều đồng chí quan tâm và ban soạn thảo nên nghiên cứu", Chủ tịch Quốc hội nói.
Gian lận về thuế giá trị gia tăng khá phổ biến
Nêu ý kiến trước đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, thực tế tình trạng vi phạm trong lĩnh vực thuế giá trị gia tăng như gian lận thuế, trốn thuế khá phổ biến. Ông đề nghị xem lại nguyên nhân là do quy định hay do tổ chức thực thi.
"Đề nghị có đánh giá để có quy định điều cấm, có chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp luật về thuế để bổ sung vào dự thảo đảm bảo tính khả thi trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện", ông Thanh đề nghị.
Theo ông Thanh, luật Quản lý thuế 2019 đã có quy định các hành vi cấm song luật Thuế giá trị gia tăng đặc biệt và đặc thù hơn, do đó cần có các quy định riêng để chống gian lận hóa đơn, chứng từ, vi phạm thời gian nộp thuế, khấu trừ thuế, hoàn thuế, lừa đảo chiếm đoạt thuế và khai khống hóa đơn thuế giá trị gia tăng.
Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cũng cho rằng cần bổ sung quy định chung về hành vi bị cấm.
"Bởi vì hành vi bị cấm đối với thuế giá trị gia tăng nó có nhiều cái luật Quản lý thuế 2019 không quy định. Vừa rồi thực trạng mua bán hóa đơn lòng vòng, rồi vi phạm thời gian nộp thuế, khai khống hóa đơn thuế giá trị gia tăng, lừa đảo chiếm đoạt thuế… Nhiều hành vi phát sinh từ thuế giá trị gia tăng", ông Cường dẫn chứng.
Giải trình sau đó, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết hiện trong luật cũng quy định đối tượng nộp thuế chịu trách nhiệm về hồ sơ, chứng từ. Tuy nhiên, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hôm nay, ban soạn thảo sẽ nghiên cứu thể hiện rõ hơn, cụ thể hơn.
"Giai đoạn vừa qua gian lận về thuế giá trị gia tăng lớn nên cần quy định chặt và minh bạch để vừa bảo vệ người nộp thuế chân chính cũng như người thu", ông Hồ Đức Phớc nói.
Dự thảo luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) gồm 4 chương, 16 điều. Dự thảo luật về cơ bản vẫn được kế thừa từ luật hiện hành nhưng có chỉnh lý, bổ sung cho phù hợp với nội dung chính sách. Dự án luật sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7, xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 8.