Sáng 8/4, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cùng đoàn công tác đã làm việc với UBND TPHCM về triển khai việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 và công tác cải cách hành chính của thành phố.
Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan cho biết, TPHCM nỗ lực để có phương án sắp xếp tối ưu, nhất là các phường có dân số lớn nhưng không đạt tiêu chí về diện tích.
Theo ông Hoan, ngoài xem xét các yếu tố đặc thù chung theo Nghị quyết 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 - PV) thì TPHCM còn xem xét đặc thù của mỗi quận như thu ngân sách, việc bố trí hạ tầng xã hội – giáo dục – y tế.
TPHCM sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã đảm bảo theo quy định của Trung ương, đồng thời cũng dựa trên những tiêu chí đặc thù của địa phương. Ảnh: Ngô Tùng |
Ngoài ra, khi xem xét sắp xếp một đơn vị hành chính, TPHCM cũng vận dụng theo Luật Đô thị, tức là một quận có tối thiểu 10 đơn vị hành chính, còn lại sắp xếp dựa trên dân số làm sao phân bố cho đồng đều, đảm bảo cơ sở hạ tầng như trường học, y tế, các hoạt động văn hóa thể thao đều được bố trí đồng đều.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM cũng thông tin, nếu phương án của thành phố được chấp thuận thì giai đoạn 2023 - 2030, tổng số đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp là 80 phường (gồm 77 phường thuộc diện sắp xếp và 3 phường liền kề – PV) thuộc địa bàn 10 quận, giảm được 39 phường.
Đề xuất cơ chế khoán lương
Trao đổi thêm, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết, dù khối lượng công việc lớn so với một số địa phương khác nhưng thành phố sẽ cố gắng đảm bảo tiến độ trình đề án. Với các vấn đề vướng mắc về tâm lý, tư tưởng, sắp xếp cán bộ..., ông Mãi cho biết thành phố sẽ giải quyết trong thẩm quyền.
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi trao đổi tại buổi làm việc. |
Đối với vấn đề cải cách hành chính, ông Mãi nhìn nhận việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp hay vấn đề tinh giản biên chế thành phố thực hiện chậm do khối lượng công việc lớn.
Cũng tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND TPHCM kiến nghị khoán quỹ lương cho TPHCM để thành phố vừa sắp xếp các đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp và tính được biên chế. Ông cho rằng, nếu vẫn tính biên chế hiện hữu hằng năm thì không thúc đẩy được tinh giản biên chế.
Thống nhất phương án giảm 39 phường
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đánh giá TPHCM đã thực hiện nghiêm túc, triển khai bài bản, khẩn trương việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho đây là nỗ lực rất lớn của thành phố bởi việc này rất khó, phức tạp, nhạy cảm, không chỉ tác động tới đội ngũ cán bộ công chức viên chức, hệ thống chính trị mà còn cả cộng đồng dân cư, tầng lớp nhân dân.
Bà Phạm Thị Thanh Trà cũng nhìn nhận TPHCM đã đưa ra phương án sắp xếp tối ưu, phù hợp với đặc điểm, đặc thù của thành phố. "Bộ Nội vụ thống nhất với phương án sắp xếp của thành phố, đó là sẽ sắp xếp lại 80 phường, giảm 39 phường", bà Trà nói thêm.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà thống nhất với phương án sắp xếp của TPHCM. |
Liên quan đến công tác sắp xếp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng lưu ý TPHCM cố gắng việc sắp xếp vừa đảm bảo yêu cầu thận trọng, chặt chẽ, bài bản, khoa học nhưng cần đảm bảo tính thống nhất và đồng thuận trong hệ thống chính trị, trong cộng đồng dân cư cũng như người dân trong địa bàn.
Đồng thời, cần phát huy tối đa tinh thần dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch và thực hiện tối đa việc chúng ta đang quán triệt là dân chủ cơ sở theo phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ thưởng". Từ đó thực hiện mục tiêu nâng cao đời sống cán bộ công chức, viên chức và quan trọng hơn là thực hiện quy hoạch, chiến lược phát triển với vai trò đầu tàu, động lực của TPHCM, dẫn dắt sự phát triển của đất nước.
Ngoài ra, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng yêu cầu TPHCM cố gắng đảm bảo nội dung, chất lượng của đề án, đưa ra được phương án sắp xếp công chức dôi dư và những người hoạt động không chuyên trách. "Đây là phương án quan trọng, cần có lộ trình phù hợp", bà góp ý.
Lãnh đạo Bộ Nội vụ đề nghị chậm nhất đến 30/7, TPHCM phải nộp đề án này.