Ngày mai 9/4, TAND tỉnh Khánh Hòa sẽ đưa 6 bị cáo trong vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Khánh Hòa ra xét xử.
6 bị cáo gồm: Huỳnh Văn Dõng - Cựu Giám đốc CDC Khánh Hòa, Trần Quốc Huy - Cựu Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính CDC Khánh Hòa, Phan Phương Ngọc - dược sĩ, nhân viên Khoa Dược - Vật tư y tế CDC Khánh Hòa; Nguyễn Trường Giang - Tổng giám đốc Công ty TNHH Phát triển Công nghệ ứng dụng Việt Nam và Cao Văn Cường - Chủ hộ kinh doanh cơ sở Phong Phú (VNDAT); Nguyễn Thị Thúy - Giám đốc Phòng Dự án.
Nhận gần 2 tỷ đồng "tiền cảm ơn"
Theo cáo trạng, Huỳnh Văn Dõng với cương vị Giám đốc CDC đã ban hành các quyết định mua sắm trang thiết bị, vật tư bằng hình thức đấu thầu.
Quá trình mua sắm các loại hàng hóa phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 giai đoạn 2020 - 2021, bị cáo Dõng có chủ trương cho một số doanh nghiệp kinh doanh vật tư y tế được ký gửi vật tư, giao hàng trước để CDC Khánh Hòa sử dụng, sau đó chỉ đạo cấp dưới hợp thức hóa hồ sơ, như gói thầu của Công ty VNDAT.
Kết quả điều tra xác định từ tháng 7 - 10/2021, CDC Khánh Hòa tổ chức đấu thầu mua sắm các bộ hóa chất tách chiết IVD dùng cho xét nghiệm COVID-19.
Thực hiện chỉ đạo của Dõng, Trần Quốc Huy được giao nhiệm vụ tổ chức mua sắm, thực hiện toàn bộ hồ sơ đấu thầu mua sắm các loại kit test phục vụ xét nghiệm PCR.
Sau đó, Huy đã câu kết, thông đồng với Thúy và Giang (người của VNDAT) thực hiện trái quy định pháp luật 5 gói thầu mua sắm các bộ hóa chất xét nghiệm cho CDC Khánh Hòa, với tổng giá trị hơn 14 tỷ đồng.
Trong quá trình thực hiện, Dõng không thực hiện mua sắm theo quy định của Luật Đấu thầu mà có chủ trương thống nhất để Công ty VNDAT giao hàng hóa trước theo hình thức cho mượn, ứng trước để CDC Khánh Hòa sử dụng.
Sau đó, Dõng cho cấp dưới hợp thức hồ sơ tổ chức đấu thầu. Mỗi gói thầu chỉ có 1 đơn vị (VNDAT) tham gia và thực chất đơn vị trúng thầu đã được ấn định trước.
Theo chủ trương của Dõng, Huy đã đề nghị Công ty VNDAT chi phần trăm "tiền cảm ơn".
Đề nghị này được Giang đồng ý với mức chi 15% giá trị gói thầu và Thúy đã chỉ đạo cấp dưới chuyển tiền 2 lần vào tài khoản Trần Văn Hiệp (anh trai Huy), Thúy trực tiếp đưa tiền mặt một lần cho Huy. Tổng số tiền gần 2 tỷ đồng.
Tiền này được mang về phòng làm việc của Giám đốc CDC, sau đó ông Dõng chia cho Trần Quốc Huy 30 triệu đồng và kế toán trưởng Mai Thị Minh Truyền 50 triệu đồng, còn lại Dõng quản lý và sử dụng cá nhân.
Quá trình điều tra, Huỳnh Văn Dõng, Trần Quốc Huy và Mai Thị Minh Truyền đã giao nộp lại toàn bộ số tiền 1,977 tỷ đồng đã nhận được từ Công ty VNDAT.
Sai phạm các gói thầu này đã tạo điều kiện cho Công ty VNDAT thu lợi bất hợp pháp với mức lợi nhuận lên đến hơn 350% giá vốn, gây hậu quả thiệt hại về tài sản nhà nước hơn 9,8 tỷ đồng.
Chủ hộ kinh doanh làm giả hồ sơ trúng 37 gói thầu
Năm 2020 - 2021, hộ kinh doanh cơ sở Phong Phú đã trúng 37 gói thầu với tổng giá trị 17,3 tỷ đồng cung cấp các loại vật tư y tế, môi trường vận chuyển virus, hóa chất khử khuẩn Chloramin B phục vụ phòng chống COVID-19 cho CDC Khánh Hòa.
Cụ thể, 11 gói thầu hình thức "đấu thầu rộng rãi qua mạng", "chào hàng cạnh tranh qua mạng" và "mua sắm trực tiếp" với số tiền 15,6 tỷ đồng; 26 gói thầu hình thức "3 báo giá cạnh tranh" và "chỉ định thầu" giá trị dưới 100 triệu đồng, tổng giá trị gần 1,7 tỷ đồng.
Cao Văn Cường, lúc này là chủ hộ kinh doanh cơ sở Phong Phú, bị xác định đã cố ý cung cấp thông tin không trung thực làm sai lệch thông tin; sử dụng con dấu, tài liệu giả của các hộ kinh doanh; lập khống hợp đồng nhân sự, hợp đồng kinh tế và giả mạo chữ ký để cung cấp hồ sơ dự thầu... nhằm được xét trúng 37 gói thầu. Cường hưởng lợi bất hợp pháp và gây thiệt hại cho Nhà nước gần 4,2 tỷ đồng.
Đối với các gói thầu của Công ty Cổ phần Dược phẩm Tường Khuê, trong năm 2020 - 2021, doanh nghiệp này trúng 21 gói thầu với tổng giá trị hơn 19,5 tỷ đồng cung cấp hàng hóa phục vụ phòng chống COVID-19 cho CDC Khánh Hòa.
Toàn bộ thủ tục, hồ sơ đấu thầu, liên hệ nhà thầu của doanh nghiệp này đều do Phan Phương Ngọc và Nguyễn Thị Thanh Phong, nhân viên Khoa Dược - Vật tư y tế của CDC Khánh Hòa thực hiện.
Ngọc đã lợi dụng nhiệm vụ được giao để can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động đấu thầu, không đảm bảo tính công bằng, minh bạch, cố ý đưa các đặc điểm khác biệt của hàng hóa vào hồ sơ mời thầu.
Từ đó, Dõng đã ký phê duyệt mua sắm và các quyết định liên quan để thực hiện 4 gói thầu mua sắm với Công ty Cổ phần Dược phẩm Tường Khuê trị giá 4,4 tỷ đồng trái quy định, gây thiệt hại cho Nhà nước 1,9 tỷ đồng.
Nhân viên Công ty Cổ phần Dược phẩm Tường Khuê đã sử dụng tài khoản cá nhân nhiều lần chuyển cho vợ Huỳnh Văn Dõng 270 triệu đồng; Phan Phương Ngọc 465 triệu đồng. Tuy nhiên, Dõng sau đó đã nhờ người trả lại, riêng Ngọc có dấu hiệu hợp thức hóa số tiền bằng quan hệ vay mượn.
Để đảm bảo thu hồi thất thoát cho Nhà nước, cơ quan chức năng đã kê biên hai khu đất của ông Dõng ở phường Tân Lập (TP Nha Trang) và xã Diên Thạnh (huyện Diên Khánh); một số nhà đất của Trần Quốc Huy và Phan Phương Ngọc.
Ngoài ra, các bị can nộp tiền khắc phục hậu quả với tổng số tiền 16,5 tỷ đồng. Trong đó, ông Dõng nộp 2 tỷ đồng; Huy 50 triệu; Ngọc 150 triệu; Cường 4,2 tỷ đồng; Giang 200 triệu đồng và 9,9 tỷ đồng tiền tiết kiệm.
Đối với những vi phạm về quy trình, thủ tục đấu thầu và các vi phạm khác của những người liên quan trong CDC Khánh Hòa như Phó giám đốc, Kế toán trưởng, một số lãnh đạo và nhân viên tại phòng, khoa... cơ quan công tố cho rằng chưa đến mức phải xem xét trách nhiệm hình sự, kiến nghị cơ quan chức năng xử lý nghiêm về mặt Đảng, chính quyền.