Từ ngày 1/7/2024 sẽ thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27 của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XII). Để hoàn thành nhiệm vụ này, thời gian qua, các sở, ngành, địa phương của Nghệ An đã tích cực xây dựng danh mục vị trí việc làm, bản mô tả vị trí việc làm và khung năng lực vị trí việc làm để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đến nay, tỉnh đã hoàn thành việc thẩm định, phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức trước ngày 31/3 theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ.
TÍCH CỰC XÂY DỰNG DANH MỤC VỊ TRÍ VIỆC LÀM
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là đơn vị đa ngành, đa lĩnh vực. Cho đến nay, sở đã hoàn thành và được phê duyệt đề án vị trí việc làm với 65 vị trí, trong đó, có 4 vị trí nghiệp vụ chuyên ngành, 52 vị trí nghiệp vụ chuyên môn dùng chung, bám sát vào các hướng dẫn của các bộ, ngành, nhất là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; từng vị trí việc làm cũng được mô tả cụ thể, chi tiết.
Việc sở hoàn thành và được UBND tỉnh phê duyệt đề án vị trí việc làm, tạo điều kiện thuận lợi để hướng dẫn, phê duyệt vị trí việc làm cho 32 đơn vị trực thuộc, trong đó, có 9 cơ quan hành chính và 23 đơn vị sự nghiệp công lập với trên 1.000 cán bộ, công chức, viên chức.
Đồng chí Nguyễn Quốc Sơn - Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết: Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng đề án vị trí việc làm, thời gian qua, sở đã tập trung 3 nhiệm vụ giải pháp chính.
Đó là đã sớm điều chỉnh, chức năng, cơ cấu tổ chức bộ máy của các đơn vị trực thuộc làm cơ sở để xây dựng vị trí việc làm; Trong quá trình xây dựng, sở đã ban hành một đề cương mẫu để gửi cho tất cả các đơn vị trực thuộc và giao phòng chuyên môn hướng dẫn theo kiểu cầm tay chỉ việc; gắn trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong quá trình xây dựng đề án vị trí việc làm, thủ trưởng đơn vị nào để chậm phải chịu trách nhiệm trước giám đốc sở.
Tuy nhiên, khó khăn của đơn vị là tại một số chi cục thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được giao một số biên chế sự nghiệp, nhưng thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, nên trong quá trình xác định vị trí việc làm gặp vướng mắc.
Cơ quan HĐND - UBND huyện Nam Đàn là đơn vị cấp huyện đầu tiên của tỉnh được phê duyệt Đề án vị trí việc làm từ tháng 12/2023. Sau khi được phê duyệt huyện đã hoàn thiện bản mô tả công việc vị trí việc làm của từng chức danh một cách cụ thể, chi tiết. Đồng thời, triển khai đồng bộ cho 71 đơn vị sự nghiệp, trong đó, có 3 đơn vị sự nghiệp trực thuộc huyện và 68 đơn vị sự nghiệp giáo dục. Nhờ vậy, đến thời điểm này, huyện đã hoàn thành việc thẩm định và phê duyệt đề án vị trí việc làm cho 71 đơn vị này.
Đồng chí Hoàng Nghĩa Hùng - Trưởng Phòng Nội vụ, UBND huyện Nam Đàn cho biết: Sau khi phê duyệt xong thì sẽ triển khai cho các đơn vị hoàn thiện đề án và xây dựng kế hoạch thực hiện theo đúng Công văn số 64/BNV-CCVC của Bộ Nội vụ về xác định cơ cấu ngạch công chức và cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
Trong quá trình xây dựng căn cứ vào tình hình thực tế và các quy định để mô tả cho rõ việc của từng vị trí chức danh một, để sau này nâng cao chất lượng quản lý cũng như trong quá trình thực thi công vụ. Đề án vị trí việc làm đã phân loại rõ khối lượng công việc, vị trí việc làm do một hoặc nhiều người đảm nhiệm làm căn cứ để tính lương mới từ ngày 1/7/2024. Khi đã xác định được số vị trí việc làm thì mỗi cơ quan, đơn vị sẽ xác định rõ nhu cầu cần tuyển dụng và chủ động đào tạo để phục vụ cho vị trí việc làm đó.
ĐẢM BẢO TIẾN ĐỘ, HIỆU QUẢ
Thực hiện Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 1/6/2020 Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức và Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo Sở Nội vụ ban hành văn bản triển khai việc xây dựng, tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.
Đến nay, Nghệ An đã hoàn thành việc thẩm định, phê duyệt đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức của 43/43 cơ quan hành chính trực thuộc, gồm: 22 cơ quan chuyên môn và tương đương cấp tỉnh; 21 cơ quan, tổ chức hành chính thuộc khối chính quyền địa phương cấp huyện (trong đó, bao gồm vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp xã).
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo các đơn vị xây dựng xong đề án vị trí việc làm và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đến ngày 31/3/2024 phê duyệt xong 1.661/1.661 đơn vị sự nghiệp công lập theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ.
UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo Sở Nội vụ yêu cầu các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát danh mục vị trí việc làm, để tiếp tục điều chỉnh đảm bảo theo đúng danh mục, định mức theo các Thông tư của Bộ Nội vụ và các bộ chuyên ngành để làm cơ sở cho việc xếp lương mới theo vị trí việc làm.
Đồng chí Nguyễn Thăng Long - Trưởng phòng Tổ chức biên chế và Tổ chức phi Chính phủ, Sở Nội vụ cho biết: Việc xây dựng và phê duyệt vị trí việc làm là việc làm mới, quan trọng; là cơ sở cho việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức, đổi mới chế độ công chức, công vụ theo hướng công khai, minh bạch, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; là cơ sở để thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo vị trí việc làm, góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Nhận thức được tầm quan trọng trong việc xây dựng và phê duyệt vị trí việc làm, UBND tỉnh Nghệ An đã chú trọng và đẩy nhanh việc xây dựng vị trí việc làm theo quy định.
Tuy nhiên, quá trình triển khai tỉnh cũng đã gặp một số khó khăn, vướng mắc. Đó là, các bộ, ngành Trung ương chậm ban hành hướng dẫn nên các địa phương chưa có cơ sở để triển khai xây dựng vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Thực hiện chủ trương về tinh giản biên chế, hầu hết các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh Nghệ An đều thiếu biên chế công chức, dẫn đến việc xác định vị trí việc làm gắn với xác định biên chế càng khó khăn, còn nhiều bất cập, chưa đảm bảo tính khoa học và đồng bộ,...
Xây dựng quản lý vị trí việc làm là việc khó khăn, nhạy cảm, phức tạp nhưng là nhiệm vụ chính trị phải thực hiện, góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đánh giá theo đúng vị trí việc làm là cơ sở để cải cách tiền lương, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi đơn vị. Chế độ tiền lương mới được tính theo vị trí việc làm, chức trách, nhiệm vụ được giao, nhằm khắc phục được những điểm lạc hậu, hạn chế, bất hợp lý của cách tính lương hiện hành.
Thực hiện cải cách tiền lương từ ngày 1/7/2024, dự kiến mức lương tăng khá cao so với mức lương hiện nay, nếu tính cả lương cơ bản phụ cấp và tiền thưởng thì tiền lương trung bình tăng hơn 32%, khoảng 7,5 triệu đồng/tháng. Đây là sự nỗ lực vượt bậc của các cấp, các ngành trong thời gian vừa qua vừa mang tính lịch sử, vừa mang tính thời sự.