Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi vừa ban hành kết luận thanh tra về công tác nghiệm thu, thanh quyết toán công trình đường xã Tuyến ven biển Khu dịch vụ Trùng Dương - Trạm biên phòng Đức Lợi (huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi).
Dù tổng mức đầu tư dự án chỉ 3,8 tỉ đồng nhưng qua thanh tra, phát hiện sai phạm đến hơn 1 tỉ đồng (tỉ lệ sai phạm gần 30%).
Sai phạm gần 30% giá trị dự án
Dự án với tổng mức đầu tư 3,8 tỉ đồng, do Ban Quản lý thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xã Đức Lợi làm chủ đầu tư, Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Công Thành thi công từ tháng 3 đến tháng 11-2019.
Thanh tra kết luận, đơn vị tư vấn tính sai khối lượng đất đào, tính trùng khối lượng đất đắp nền đường, móng cấp phối đá dăm, bê tông xi măng mặt đường dẫn đến làm tăng dự toán công trình 929 triệu đồng.
Báo cáo kinh tế - kỹ thuật được Phòng Kinh tế và Hạ Tầng huyện Mộ Đức thẩm định và UBND xã Đức Lợi phê duyệt không phát hiện đơn vị lập dự toán tính sai (929 triệu đồng) để giảm trừ, điều chỉnh.
Qua kiểm tra công trình đường xã này, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi xác định chiều dài thi công thực tế ít hơn 64,25m đoạn cuối tuyến so với hồ sơ thiết kế. Tuy nhiên, chủ đầu tư, nhà thầu thi công, đơn vị giám sát đã nghiệm thu khống khối lượng để thanh toán, quyết toán 'khống' 166 triệu đồng.
Tổng thể dự án, công tác lập dự toán công trình không chính xác làm tăng khối lượng, nhưng trong quá trình nghiệm thu các đơn vị liên quan không kiểm tra, tính toán khối lượng đúng thực tế dẫn đến thanh quyết toán tăng 985 triệu đồng.
Đồng thời, từ sai phạm này kéo theo các chi phí khác tăng thêm 83 triệu đồng làm tổng giá trị quyết toán tăng cao, gây thất thoát ngân sách nhà nước hơn 1 tỉ đồng.
Đề nghị khởi tố điều tra
Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi xác định trách nhiệm các sai phạm tại công trình đường xã này thuộc về đại diện pháp nhân Công ty TNHH MTV Tư vấn xây dựng Thiện Ân, Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Mộ Đức và chuyên viên phòng này.
Đáng chú ý, thanh tra kết luận việc tổ chức thực hiện thi công của Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Công Thành có dấu hiệu làm trái quy định để chiếm đoạt 985 triệu đồng.
Giám đốc công ty này, chỉ huy trưởng công trình và lãnh đạo UBND xã Đức Nhuận trực tiếp ký xác nhận chịu trách nhiệm về hành vi cố ý nghiệm thu khống khối lượng xây lắp chiều dài tuyến 64,25m.
Thanh tra kết luận, Ban Quản lý thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xã Đức Lợi buông lỏng quản lý dẫn đến sai phạm thanh toán, quyết toán công trình tăng hơn 1 tỉ đồng là vi phạm quy định pháp luật. Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND xã Đức Lợi Lê Minh Việt và các thuộc cấp.
Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Mộ Đức thiếu trách nhiệm, không phát hiện sai phạm để xử lý trong xác định chi phí công trình.
Nhà thầu thi công, đơn vị lập thiết kế - dự toán, đơn vị giám sát có dấu hiệu cố ý làm trái quy định, không tuân thủ các quy định về đầu tư và xây dựng.
Với các sai phạm này, Chánh thanh tra tỉnh Quảng Ngãi ký quyết định thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền sai phạm hơn 1 tỉ đồng nói trên. Đến nay, các đơn vị liên quan đã nộp vào tài khoản tạm giữ của thanh tra.
Cùng với đó, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi kiến nghị và chuyển hồ sơ vụ việc sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh xem xét, khởi tố vụ án hình sự đối với hành vi vi phạm về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, xây dựng công trình gây hậu quả nghiêm trọng.