Đây là nội dung Văn bản số 3290/UBND-NC ngày 25/4/2024 của UBND tỉnh "Về việc tham mưu xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực khoáng sản" gửi các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND thị xã Cửa Lò.
Cụ thể, Văn bản số 3290/UBND-NC nêu rõ:
"Xét đề nghị của UBND thị xã Cửa Lò tại Công văn số 607/UBND-TN ngày 17/4/2024 về việc vi phạm hút cát tại bãi biển Cửa Lò, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Hồng Vinh có ý kiến như sau:
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở: Tư pháp, Du Lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; UBND thị xã Cửa Lò tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý vụ việc vi phạm hành chính nêu trên đảm bảo đúng quy định của pháp luật (lưu ý: Các đơn vị được giao phối hợp tham mưu xử lý vụ việc vi phạm hành chính phải có chính kiến rõ ràng, ý kiến về lĩnh vực chuyên môn do ngành phụ trách đối với vụ việc vi phạm nêu trên).
Giao UBND thị xã Cửa Lò cung cấp hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính nêu trên cho các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Du lịch Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; trước ngày 30/4/2024.
Kết quả báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 10/5/2024".
Liên quan vụ việc hút cát thi công kè biển tại bãi biển Cửa Lò, sau khi có thông tin báo chí, ngày 16/4/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 2433/STNMT-KS "Về việc xử lý tình trạng khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn thị xã Cửa Lò" gửi UBND thị xã Cửa Lò.
Nội dung của Văn bản số 2433/STNMT-KS nhắc đến việc Báo Nghệ An ngày 15/4/2024 có bài: "Thị xã Cửa Lò phát hiện trường hợp khai thác cát biển trái phép" phản ánh nhà thầu thực hiện khai thác khoáng sản trái pháp luật, cụ thể là khai thác cát biển để thi công kè biển.
Đồng thời, Sở Tài nguyên và Môi trường dẫn ra Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 28/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Quyết định số 1562/QĐ- UBND ngày 01/6/2023 của UBND tỉnh ban hành chương trình hành động thực hiện Kế hoạch số 123-KH/TU ngày 12/9/2022 và Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 28/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND ngày 01/6/2017 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh…
Qua đó, đề nghị UBND thị xã Cửa Lò căn cứ chức năng nhiệm vụ đã được phân công "kiểm tra, xác minh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm (nếu có) theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, phải thực hiện hoàn trả lại mặt bằng, đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người dân tại khu vực bãi biển. Kết quả kiểm tra, xử lý gửi về UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài nguyên và Môi trường và trả lời Báo Nghệ An trước ngày 22/4/2024".
Về Công văn số 607/UBND-TN ngày 17/4/2024 của UBND thị xã Cửa Lò được UBND tỉnh nhắc đến tại Văn bản số 3290/UBND-NC ngày 25/4/2024, là để báo cáo vụ khai thác trái phép cát biển do Công ty trách nhiện hữu hạn Tân Hưng thực hiện, được phát hiện hồi 8h30' ngày 15/4/2024. Vụ việc này diễn ra tại khu vực bãi biển phía trước cổng sân Golf, thuộc khối Mỹ Thắng, phường Nghi Hương, thị xã Cửa Lò. Công ty trách nhiện hữu hạn Tân Hưng là đơn vị thi công dự án kè biển đã thực hiện hành vi hút cát trên bãi biển để đắp ta luy dương bờ kè phía Tây tiếp giáp với lâm viên phía Đông đường Bình Minh, làm ảnh hưởng đến bãi biển.
Ngay sau khi phát hiện sự việc, UBND thị xã đã chỉ đạo các phòng: Quản lý đô thị; Tài nguyên và Môi trường; Đội quản lý trật tự đô thị; Công an thị xã, UBND phường Nghi Hương tiến hành kiểm tra, lập biên bản yêu cầu dừng thi công và biên bản xử lý vi phạm hành chính; đồng thời, yêu cầu Ban Quản lý dự án thuộc Sở Du Lịch chỉ đạo nhà thầu khắc phục, san gạt hoàn trả mặt bằng bãi biển.
Theo UBND thị xã Cửa Lò, qua kiểm tra hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi công dự án kè biển, ở hạng mục đắp đất đảm bảo giữ chân mái ta luy dương kè biển (bơm cát giữ chân taluy dương), không nêu rõ hút cát trên bãi biển. Tại thời điểm kiểm tra phát hiện 2 vị trí hút cát: Vị trí 1 có diện tích 232,2m2 ,sâu 1,5m; vị trí 2 có diện tích 202,9m2 , sâu 1m; tổng khối lượng cát biển đã bị hút tại hai vị trí là 551,2m3.
Căn cứ quy định tại Điểm e, Khoản 1, Điều 48, Nghị định 04/2022/NĐ-CP ngày 06/1/2022 của Chính phủ sửa đổi Điều 48, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP, đơn vị thi công đã vi phạm pháp luật khi thực hiện hành vi khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, hồ, cửa sông; cát, sỏi ở vùng nước thuỷ nội địa ven biển mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.
Theo quy định tại Điểm e, Khoản 1, Điều 48, Nghị định số 04/NĐ-CP ngày 06/01/2022 sửa đổi Điều 48/2020/NĐ-CP ngày 24/2/2020, khi tổng khối lượng khoáng sản đã khai thác tại thời điểm phát hiện vi phạm từ 50m3 trở lên thì mức phạt từ 150 triệu đến 200 triệu đồng; còn theo quy định tại Khoản 3, Điều 64, Nghị định số 36/2020/NĐ-CP, thẩm quyền xử phạt hành chính thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An. Vì vậy, UBND thị xã Cửa Lò đề nghị UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, quyết định xử lý hành vi vi phạm.